第一篇：在初步設(shè)計概算審查會上的講話

在初步設(shè)計概算審查會的講話（提綱）

（2006年4月28日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、專家，女士們、先生們：

今天，我們在這里舉行第十一屆全運(yùn)會省建濟(jì)南賽區(qū)比賽訓(xùn)練場館及配套設(shè)施項目初步設(shè)計概算審查會，首先，請允許我代表省體育局，向前來參加審查會的各位領(lǐng)導(dǎo)、專家和省、市各有關(guān)部門的同志表示熱烈的歡迎！各設(shè)計單位設(shè)計人員積極參加單體設(shè)計，加班加點(diǎn)完成了初步設(shè)計和概算任務(wù)，按時參加這次審查會議，是對我們項目建設(shè)的最大支持；國家體育總局和省市各有關(guān)部門對本項目的籌建及單體設(shè)計工作給予了大力支持，在此一并表示感謝！我相信，通過大家的共同努力，本次審查會一定會取得圓滿成功。

第十一屆全運(yùn)會省建比賽訓(xùn)練場館及配套設(shè)施建設(shè)項目是省政府確定的重點(diǎn)工程,于2006年8月28日正式通過省發(fā)改委批準(zhǔn)。項目總占地1046.5畝，可規(guī)劃建設(shè)用地929.25畝，建設(shè)內(nèi)容包括射擊、曲棍球、棒球、壘球四個項目的比賽場館和游泳跳水訓(xùn)練館、武術(shù)散打訓(xùn)練館、球類綜合訓(xùn)練館、摔柔舉跆及拳擊訓(xùn)練館、田徑館等訓(xùn)練館及為全運(yùn)會配套的全運(yùn)村等設(shè)施。在得到核準(zhǔn)后，工程前期工作正在有序進(jìn)行，在設(shè)計過程中，我們本山東省體育局副局長李政1

著“打緊安排、節(jié)約投資”原則，嚴(yán)格控制投資和建筑面積，但在設(shè)計過程中，國家體育總局和使用單位提出了很多意見，同時考慮到韓寓群省長要求我們建設(shè)一流的訓(xùn)練基地的要求，我們對單體面積進(jìn)行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，建筑面積超過了原可研批復(fù)的總面積，增加面積的主要原因是為了更好的滿足訓(xùn)練場地的標(biāo)準(zhǔn)和功能需求，避免留下遺憾，造成更大的浪費(fèi)。

搞好本項目的建設(shè)，對于山東省圓滿完成第十一屆全運(yùn)會承辦任務(wù)的意義重大而深遠(yuǎn)。初步設(shè)計概算審查會會議今天開始了，這標(biāo)志著十一運(yùn)會省建比賽訓(xùn)練場館及配套設(shè)施項目建設(shè)已經(jīng)邁出了實質(zhì)性的一步，是一個重要的里程碑。設(shè)計概算審查既是初步設(shè)計工作的成果，又是施工圖設(shè)計的直接依據(jù)。所以，初步設(shè)計概算審查對整個工程建設(shè)的質(zhì)量和投資具有重大而深遠(yuǎn)的意義，希望各位領(lǐng)導(dǎo)和專家能夠幫助我們把好關(guān)，以更好的節(jié)約投資、更好的優(yōu)化結(jié)構(gòu)、更好的符合各專業(yè)設(shè)計的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求、更好的滿足比賽訓(xùn)練的需要。會后，我們和設(shè)計單位會按照專家提出的意見，對初步設(shè)計概算進(jìn)行修改和完善，力爭建設(shè)一流的體育場館工程，為第十一屆全運(yùn)會的圓滿舉辦做出更大的貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝本次審查會議取得圓滿成功！謝謝！

第二篇：貴陽市軌道交通1號線初步設(shè)計概算編制總結(jié)

貴陽市軌道交通1號線初步設(shè)計概算編制總結(jié)

通過對1號線初步設(shè)計概算的編制，把主要在概算編制前、編制中和編制后應(yīng)該主要注意的問題歸納如下：

一、編制前需要準(zhǔn)備及掌握的資料

（一）熟悉線路走向方案，了解全線工程概況。如：全線正線長度、多少個車站（分地下站、高架站、地面站）、多少個區(qū)間（地下區(qū)間、高架區(qū)間、地面區(qū)間）、車輛段、停車場、出入段線、風(fēng)機(jī)房、電纜通道等等。

（二）拿到項目總體組名單，搞清楚車站（建筑、結(jié)構(gòu)）、區(qū)間（明挖、暗挖、高架、地面）、車輛段、停車場、控制中心、風(fēng)水電、系統(tǒng)等總體負(fù)責(zé)人及工點(diǎn)負(fù)責(zé)人是誰及聯(lián)系方式，這對后期編制過程中溝通非常重要。

（三）根據(jù)編制辦法規(guī)定采用的材料信息價把主要材料編制期單價做成電子表格，這對后期編制過程中調(diào)價時查閱方便，節(jié)省時間。

（四）軌道編制期材料單價如：鋼軌單價、道岔單價、扣件單價要采用當(dāng)前市場價，應(yīng)先和軌道專業(yè)溝通，弄清楚本條線所用到的各種材料型號，提前詢價，詢價要以廠家蓋有章的傳真件或者原價作為我們編制期調(diào)價依據(jù)。

（五）拿到行車開放資料，從行車開放圖上可以全面了解車站結(jié)構(gòu)形式（如：地下一層、高架三層、地面一層）及是側(cè)式站臺還是導(dǎo)式站臺、了解那個車站或者那個區(qū)間或者是車輛段或者停車場含配線（如：渡線、停車線、折返線等等）、了解那個車站是換乘車站與幾號線換乘及什么換乘（如：十字、T字等），這對后期的指標(biāo)高低原因分析很重要。

（六）了解全線車站中那些是明挖車站，那些是暗挖車站，那些是明挖與暗挖結(jié)合車站。因為車站形式直接影響車站指標(biāo)。

（七）了解全線明挖區(qū)間中那些區(qū)間含有U型槽及U型槽長度，因為U型槽所在明挖區(qū)間比例直接影響明挖區(qū)間指標(biāo)。

（八）問結(jié)構(gòu)總體要全線各工點(diǎn)里程表，不是最終的也可以，因為在編制過程中經(jīng)常有里程對不上，特別是有很多單位參與設(shè)計的時候，區(qū)間車站之間分工會特別亂，如大關(guān)站-貴陽北站明挖區(qū)間就分了兩段，一段是昆明院設(shè)計，一段是地鐵院設(shè)計，了解工點(diǎn)里程表就不會在編制過程中漏項的問題發(fā)生。由于專業(yè)之間分工很亂，在遇到有里程對接不上的情況下要主動和專業(yè)溝通，搞清楚原因。

（九）問結(jié)構(gòu)總體要工程籌劃表，弄清楚本線有幾個鋪軌基地及鋪軌基地位置，了解本線開工及完工運(yùn)營時間，這對做建設(shè)期貸款利息很重要。

（十）通過鋪軌基地的位置，和軌道專業(yè)溝通問清楚鋪軌方式是人工鋪軌還是機(jī)械鋪軌，是否需要垂直運(yùn)輸。

（十一）掌握各工點(diǎn)與相鄰建筑屋的位置，如：下穿、很近（300m以內(nèi)）、很遠(yuǎn)。這對后期分析工點(diǎn)施工監(jiān)測費(fèi)很重要。

（十二）提前去貴陽市棄渣管理中心調(diào)查貴陽市有幾處建筑垃圾棄渣場，現(xiàn)場調(diào)查距離本線較近的有幾處，大致確定棄渣綜合運(yùn)距，并以工作聯(lián)系單的方式發(fā)給軌道公司，讓軌道公司與市政府溝通最終確定棄渣場位置，以確定建筑垃圾綜合運(yùn)距。

（十三）做一個標(biāo)準(zhǔn)的建筑要素表模板，下發(fā)給建筑專業(yè)總體，讓總體發(fā)給各工點(diǎn)負(fù)責(zé)人。以便專業(yè)在后期提量的時候來回問。

（十四）問清楚結(jié)構(gòu)專業(yè)有哪些車站含物業(yè)開發(fā)，如果是單獨(dú)為物業(yè)開發(fā)修建的應(yīng)該單獨(dú)提量，單獨(dú)計算投資，不應(yīng)該納入本條線工程費(fèi)中，如果是分不開的或者是超挖的回填工程大而做物業(yè)的納入本線工程費(fèi)中，不單獨(dú)計，最終等專家審查后確定。

（十五）寫一個車站、區(qū)間結(jié)構(gòu)提量需要注意的問題，下發(fā)給結(jié)構(gòu)總體，讓總體發(fā)給工點(diǎn)負(fù)責(zé)人，這樣讓專業(yè)在提量過程中清楚的知道什么量該怎么提，減少后期編制中因為提量不規(guī)范的問題與專業(yè)溝通時間。

（十六）問結(jié)構(gòu)總體標(biāo)段劃分，主要是區(qū)間，如：區(qū)間是否含區(qū)間風(fēng)機(jī)房，是否含電纜通道；車輛段、停車場是否含出入段線，如果不含出入段線單獨(dú)編制。

（十七）根據(jù)全線的的工點(diǎn)工程做前期費(fèi)用匯總表模板。（十八）做好主要工程數(shù)量匯總表模板。

二、編制過程中需要注意的問題

（一）前期工程費(fèi)

1、問建筑總體要全線車站征地表，問路基總體要路基征地表，暗挖區(qū)間、明挖區(qū)間、高架區(qū)間一版含在所提的工程數(shù)量前期費(fèi)用表中。征地單價根據(jù)貴陽市最新文件計列。

2、施工臨時租地一定要讓專業(yè)提供租地時間。

3、房屋拆遷、果樹綠化賠償按貴陽市最新文件計列。

4、管線遷改分通信線路遷改、電力線路遷改、燃?xì)夤芫€遷改、給水管道遷改、排水管道遷改，專業(yè)要分別提量，指標(biāo)估列。

5、問清楚結(jié)構(gòu)總體全線是否有電力鐵塔遷改。如：在區(qū)間、車站、車輛段、停車場等。1號線金陽車輛段含1處110kv電力鐵塔遷改。

6、管線懸吊加固提細(xì)量應(yīng)該放入第一部分工程費(fèi)用中。在施工的時候一起施工。

7、如果全線是由很多家單位參與，總體單位要求其他單位把前期費(fèi)用的工程數(shù)量提交給總體單位，由總體單位統(tǒng)一計列。

8、最后前期費(fèi)用匯總表中單價和投資均用萬元作為單位。

（二）第一部分：工程費(fèi)用

1、車站

（1）弄清楚車站結(jié)構(gòu)形式。如：地下車站、高架車站、地面車站、明挖車站、暗挖車站、地下一層車站、地下二層車站等等，不同的車站結(jié)構(gòu)形式車站指標(biāo)差別都很大。

（2）如有指標(biāo)異常要核查兩個方面的原因：一是結(jié)構(gòu)數(shù)量問題，二是建筑面積問題，兩個原因都直接影響車站指標(biāo)。

（3）明挖車站土石方工程中用到臨時鋼支撐的，土石方垂直運(yùn)輸統(tǒng)一按土石方量的60%計列。（4）土石方爆破采用平基坑控制爆破。

（5）所有土石方（包括主體土石方、附屬土石方）棄渣都要計挖掘機(jī)轉(zhuǎn)推定額，應(yīng)為城市中白天不可能棄渣，只有晚上才能棄渣。

（6）暗挖車站采用豎井的土石方需計垂直提升。

（7）暗挖車站一定要搞清楚施工順序，土石方出渣的方式。（8）土石方中土方考慮到有些地方機(jī)械無法操作，計4%的人工挖土。

（9）當(dāng)基坑采用大開挖時，通道、風(fēng)道土石方、支護(hù)通常統(tǒng)一計列在主體結(jié)構(gòu)中。

（10）混凝土支撐與臨時鋼支撐放在一起，統(tǒng)一列在土石方中支撐項下。

（11）臨時鋼支撐的租賃時間嚴(yán)格按照編制辦法執(zhí)行。主體8個月，附屬6個月。

（12）鉆孔樁泥漿制作一般按鉆土的20%計列，運(yùn)輸乘以1.2系數(shù)。

（13）挖孔樁指標(biāo)一版應(yīng)該做到2200元/m3以內(nèi)，超過應(yīng)問清楚原因。

（14）基礎(chǔ)冠梁放入相應(yīng)的挖孔樁或者鉆孔樁中，不單獨(dú)列項。（15）所有涉及指標(biāo)估列的項目，如：臨時鋼支撐租用及車站裝飾等一律嚴(yán)格按照編制辦法執(zhí)行。

（16）當(dāng)通道和風(fēng)道出入口個數(shù)結(jié)構(gòu)提的量與建筑提的量不同時，要和專業(yè)溝通，一般以建筑提的為準(zhǔn)。（17）本線車站施工監(jiān)測費(fèi)按車站距離建筑物遠(yuǎn)近用指標(biāo)估列。距離近按80元/m2，距離遠(yuǎn)70元/m2，周圍無建筑無按60元/m2計列。

（18）弄清楚那些車站含配線，在計算建筑面積的時候應(yīng)該含配線面積。

2、區(qū)間（1）明挖區(qū)間

1）搞清楚明挖區(qū)間埋深是多深，因為不同的埋深直接影響明挖指標(biāo)。

2）搞清楚那些明挖區(qū)間含U型槽，因為U型槽占明挖區(qū)間比例直接影響明挖指標(biāo)。

3）搞清楚那些明挖區(qū)間含配線，含有配線的明挖區(qū)間指標(biāo)要大得多。

4）當(dāng)遇到明挖區(qū)間與2號線、3號線等交叉節(jié)點(diǎn)時候，此部分的明挖區(qū)間指標(biāo)通常非常大，原因是施工方法不同，不能拿著和一般的明挖區(qū)間作比較。

5）搞清楚每一段明挖區(qū)間是單洞雙線還是雙洞單線，通常雙洞單線指標(biāo)折雙線米后比單洞雙線大。

6）土石方開挖采用平基控制爆破定額，采用15t自卸汽車運(yùn)輸，增加挖掘機(jī)轉(zhuǎn)推定額。

7）涉及到運(yùn)用指標(biāo)估列的項嚴(yán)格按照編制辦法執(zhí)行。

（2）暗挖區(qū)間

1）土石方開挖目前貴州市政定額沒有相關(guān)定額，借用【2010】223號文頒發(fā)的大鐵定額作相應(yīng)的補(bǔ)充定額用。

2）土石方增加挖掘機(jī)轉(zhuǎn)推定額。

3）當(dāng)暗挖采用豎井施工時，土石方運(yùn)輸增加垂直運(yùn)輸定額。4）搞清楚哪些暗挖區(qū)間含配線，含配線區(qū)間指標(biāo)大得多。5）搞清楚區(qū)間標(biāo)段劃分，貴陽1號線區(qū)間含區(qū)間風(fēng)機(jī)房。但是不含區(qū)間電纜通道，區(qū)間電纜通道有單獨(dú)的項目組，由專門的人來做，故電纜通道單獨(dú)編制。

6）搞清楚每一段暗挖區(qū)間是單洞雙線還是雙洞單線，通常雙洞單線指標(biāo)折雙線米后比單洞雙線大。

7）搞清楚哪些區(qū)間有加寬大斷面部分，加寬大斷面直接影響區(qū)間指標(biāo)。

8）區(qū)間指標(biāo)影響主要受支護(hù)措施的影響，搞清楚區(qū)間地質(zhì)條件及穿越地帶很重要，如：下穿高層房屋、下穿鐵路、淺埋地段等等都將影響支護(hù)措施的設(shè)置。

9）搞清楚哪些區(qū)間采用輔助坑道施工的，輔助坑道施工也會影響區(qū)間指標(biāo)。

10）高清楚哪些區(qū)間因為地質(zhì)原因需要采用地基加固的，地基處理也直接影響區(qū)間指標(biāo)。

11）搞清楚哪些區(qū)間出渣采用無軌運(yùn)輸，哪些采用有軌運(yùn)輸，不同的運(yùn)輸方式采用相應(yīng)的運(yùn)輸定額。

12）搞清楚哪些區(qū)間淺埋段采用拱部明挖處理段，拱部明挖處理增加了土石方開挖、回填、支護(hù)及襯砌圬工方，也會影響區(qū)間指標(biāo)。

13）高清楚哪些區(qū)間輔助坑道需要回填，哪些作永久用。

（3）高架區(qū)間

1）搞清楚哪些高架區(qū)間含配線，含配線區(qū)間指標(biāo)大得多。2）搞清楚哪些區(qū)間是兩個單線，哪些是一個雙線，哪些是三線，哪些是四線等等；哪些采用連續(xù)梁及連續(xù)梁墩高。

（4）地面區(qū)間

1）地面區(qū)間指標(biāo)主要受支擋結(jié)構(gòu)和土石方開挖及回填量影響，搞清楚區(qū)間說在位置及地質(zhì)條件非常重要。

（5）聲屏障

聲屏障一般含在區(qū)間中，本線聲屏障含在地下區(qū)間。

3、軌道

（1）軌道按正線、輔助線、車輛段、停車場、出入段線分別編制。其中正線按地下段、高架段、地面段分別編制，地下段及高架段分為一般段、中等減震段、特殊減震段。

（2）軌道編制由于貴州省市政定額沒有相關(guān)定額，故采用鐵路定額編制。

（3）相應(yīng)各種軌道材料編制期價采用事先詢好的市場價。（4）鋪軌基地一般建在已經(jīng)征用的土地上，故無需另外征地，鋪軌基地采用市政定額編制，最后匯總到軌道章節(jié)中。

（5）疏散平臺采用市政定額編制，最后匯總到軌道章節(jié)中。1號線疏散平臺采用指標(biāo)估列。

4、風(fēng)水電

（1）事先要與風(fēng)水電總體溝通，確定車站、區(qū)間風(fēng)水電編制原則，車站、區(qū)間風(fēng)水電一般按照車站相鄰區(qū)間一邊一半?yún)R總在車站中。本線車站風(fēng)水電統(tǒng)一匯總到車站中，區(qū)間動力照明含在車站中，區(qū)間給排水單獨(dú)編制。

（2）本線電纜通道風(fēng)水電單獨(dú)編制。

（3）車輛段、停車場、運(yùn)營控制中心風(fēng)水電統(tǒng)一匯總到相應(yīng)的車輛段、停車場、運(yùn)營控制中心中。

（4）風(fēng)水電概算一定要以專業(yè)提供的紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。（5）施預(yù)總體必須對專業(yè)所做概算審核，包括從取費(fèi)、材料單價等等，如果有問題應(yīng)及時與其負(fù)責(zé)人溝通，及時修改，以保證概算的準(zhǔn)確性

5、氣體滅火

（1）氣體滅火單獨(dú)編制成冊。（2）氣體滅火概算一定要以專業(yè)提供的紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。（3）施預(yù)總體必須對專業(yè)所做概算審核，包括從取費(fèi)、材料單價等等，如果有問題應(yīng)及時與其負(fù)責(zé)人溝通，及時修改，以保證概算的準(zhǔn)確性

6、弱電系統(tǒng)

（1）弱電包括通信、信號、防災(zāi)報警（FAS）、環(huán)境與設(shè)備監(jiān)控（BAS）、安防及門禁、自動售檢票（AFC）、綜合監(jiān)控。

（2）弱電概算由系統(tǒng)專業(yè)統(tǒng)一提供。

（3）弱電概算一定要以專業(yè)提供的紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。

（4）施預(yù)總體必須對系統(tǒng)所做概算審核，包括從取費(fèi)、材料單價等等，如果有問題應(yīng)及時與其負(fù)責(zé)人溝通，及時修改，以保證概算的準(zhǔn)確性

7、供電系統(tǒng)

（1）供電系統(tǒng)包括主變電站、變電所、環(huán)網(wǎng)電纜工程、接觸網(wǎng)、電纜監(jiān)控、雜散電流、車輛段供電車間。

（2）搞清楚供電系統(tǒng)概算是否都是一個人做，本線主變電站由貴陽電纜設(shè)計院有限公司承擔(dān)，其他供電系統(tǒng)有專業(yè)統(tǒng)一做。

（3）供電系統(tǒng)概算一定要以專業(yè)提供的紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。（4）施預(yù)總體必須對系統(tǒng)所做概算審核，包括從取費(fèi)、材料單價等等，如果有問題應(yīng)及時與其負(fù)責(zé)人溝通，及時修改，以保證概算的準(zhǔn)確性

8、安全門及屏蔽門、人防及防淹門、電扶梯（1）根據(jù)編制辦法要求由專業(yè)單獨(dú)編制成冊，概算以專業(yè)提供的紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。

（2）施預(yù)總體必須對系統(tǒng)所做概算審核，包括從取費(fèi)、材料單價等等，如果有問題應(yīng)及時與其負(fù)責(zé)人溝通，及時修改，以保證概算的準(zhǔn)確性。

9、運(yùn)營控制中心

（1）搞清楚控制中心由哪個單位負(fù)責(zé)，總體單位必須對分包單位所做概算審核，包括從取費(fèi)、材料單價等等，如果有問題應(yīng)及時與其負(fù)責(zé)人溝通，及時修改，以保證概算的準(zhǔn)確性。

（2）運(yùn)營控制中心根據(jù)編制辦法要求單獨(dú)成冊。

10、車輛段、停車場

（1）搞清楚±0.000以上部分，±0.000以下部分別由那個單位負(fù)責(zé)，總體單位必須對分包單位所做概算審核，包括從取費(fèi)、材料單價等等，如果有問題應(yīng)及時與其負(fù)責(zé)人溝通，及時修改，以保證概算的準(zhǔn)確性。

（2）本線±0.000以上部分由分包單位負(fù)責(zé)，±0.000以下部分由總體單位負(fù)責(zé)。

（3）車輛段、停車場工藝設(shè)備概算有相關(guān)專業(yè)提供。（4）總體單位負(fù)責(zé)最后匯總。

（三）第二部分：工程建設(shè)其他費(fèi)

1、建設(shè)用地

征地、租地費(fèi)用、房屋拆遷費(fèi)及相關(guān)補(bǔ)償、安置費(fèi)用等按筑府發(fā)[2009]100號、筑府發(fā)[2009]86號、筑府辦發(fā)[2004]109號等有關(guān)文件規(guī)定及實際調(diào)查情況計??；道路占用費(fèi)及損害賠（補(bǔ)）償費(fèi)按“黔城城通發(fā)[1994]092號《貴州省城市道路占用挖掘收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》”和“2009年貴州省物價局、貴州省財政局關(guān)于公路路產(chǎn)占（利）用、損害賠（補(bǔ)）償收費(fèi)項目及標(biāo)準(zhǔn)的通知”計取；拆遷建筑物、構(gòu)筑物及管線拆遷、綠化補(bǔ)償費(fèi)等按相關(guān)文件或相關(guān)部門報價計算。

2、其他費(fèi)用

（1）場地準(zhǔn)備及建設(shè)單位臨時設(shè)施費(fèi)：臨時供水管路、臨時供電線路及變壓器，場地平整、運(yùn)輸便道、交通疏解等根據(jù)設(shè)計資料工程量計列。

（2）建設(shè)管理費(fèi)

1）建設(shè)單位管理費(fèi)：按第一部分費(fèi)用的2.5%計列。

2）建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)費(fèi)：根據(jù)發(fā)改價格[2007]670號《建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定》計列。

3）招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：（含招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)、招投交易服務(wù)理）按建標(biāo)[2006]279號關(guān)于印發(fā)《城市軌道交通工程設(shè)計概預(yù)算編制辦法》的通知及發(fā)改價格【2011】534號文《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定計列。

4）造價咨詢服務(wù)費(fèi)（含工程量清單及攔標(biāo)價編制費(fèi)、全過程造價控制費(fèi)用等）：根據(jù)貴州省物價局黔價房[2009]233號文計取。

（3）項目前期工作費(fèi)(包括環(huán)境影響評價、勞動安全衛(wèi)生評價、水土保持評價、工程場地安全和地震安全評價、地質(zhì)災(zāi)害危險性評價、安全預(yù)評價、客流預(yù)測及評審、沿線土地資源評估、交通影響評價等各項專題研究等費(fèi)用)：按實際發(fā)生的費(fèi)用計列。

（4）工程保險費(fèi)：按第一部分工程費(fèi)用的0.8％計列。（5）研究試驗費(fèi)：根據(jù)設(shè)計提出并經(jīng)主管單位批準(zhǔn)的具體研究試驗項目，按實際需要研究試驗的費(fèi)用計列。

（6）勘察設(shè)計費(fèi)：依據(jù)國家計委、建設(shè)部計價格[2002]10號文發(fā)布的《工程勘察設(shè)計收費(fèi)管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定計列。

（7）引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備其他費(fèi)：按引進(jìn)設(shè)備外匯總額的0.8%計列。

（8）聯(lián)合調(diào)試費(fèi)（包括綜合聯(lián)調(diào)及試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)及第三方管理咨詢組織費(fèi)）：綜合聯(lián)調(diào)按第一部分設(shè)備費(fèi)的1.5%計列;試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)根據(jù)線路長度及設(shè)計確定的試運(yùn)轉(zhuǎn)期綜合計列。運(yùn)營聯(lián)調(diào)和演練、第三方管理組織費(fèi)應(yīng)按相關(guān)類似工程計列。

（9）市政公用設(shè)施建設(shè)費(fèi)：按《貴州省城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收使用管理辦法》執(zhí)行。

（10）生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)：

1）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)：按設(shè)計定員人數(shù)的60%每人10000元計列。2）生產(chǎn)辦公、生活家具購置費(fèi)：按設(shè)計定員人數(shù)每人3000元計列。

3）工器具購置費(fèi)：按設(shè)計定員人數(shù)每人1500元計列。（11）咨詢費(fèi)： 按相關(guān)費(fèi)用計列，包括管理公司咨詢費(fèi)及其他咨詢費(fèi)（包括國外咨詢、衛(wèi)生檢疫防疫監(jiān)測費(fèi)、社會中介機(jī)構(gòu)審計費(fèi)及竣工測量、安全預(yù)評估、環(huán)保驗收等費(fèi)用）。

（12）施工圖審查費(fèi)：根據(jù)發(fā)改價格 [2011]534號文《國家發(fā)展改革委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范收費(fèi)行為等有關(guān)問題的通知》及貴州省黔價房調(diào)[2001]216號文《建筑工程施工圖設(shè)計文件審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》按設(shè)計費(fèi)的7.5%計列。

（13）安全生產(chǎn)費(fèi)（含風(fēng)險評估、應(yīng)急搶險、第三方控制測量、第三方監(jiān)測及檢測儀評估等）：按建質(zhì)[2010]5號文及財企（2006）478號文有關(guān)規(guī)定計列

（四）預(yù)備費(fèi)

1、基本預(yù)備費(fèi)：按第一、第二部分費(fèi)用總額的5%計列。

2、價差預(yù)備費(fèi)：不計

（五）專項費(fèi)用

1、車輛購置費(fèi)：根據(jù)車輛專業(yè)提供資料，以初期所配車輛為準(zhǔn)，按650萬/輛計列。

2、建設(shè)期貸款利息：根據(jù)結(jié)構(gòu)提的工程籌劃圖，確定貸款年限，以所需貸款金額為基數(shù)，最新的貸款利率為計算。本線按投資總額的75%貸款基數(shù)，貸款利率7.05%計算。

3、鋪底流動資金：每輛車按10萬元計列。

三、編制后需要做的事

（一）做指標(biāo)分析表。包括車站指標(biāo)分析表、明挖區(qū)間指標(biāo)分析表、暗挖區(qū)間指標(biāo)分析表。從指標(biāo)分析表中你可以清楚的了解到相同結(jié)構(gòu)形式車站或者區(qū)間指標(biāo)差異，主要體現(xiàn)在什么地方，對原因分析非常重要。

（二）做可研批復(fù)與初步設(shè)計總概算投資對照表。通過做總概算對照表能清楚了解到總投資增加或者減少主要在那些專業(yè)，對寫投資分析很重要。

（三）將可研批復(fù)與初步設(shè)計總概算投資對照表下發(fā)給個系統(tǒng)專業(yè)，讓各專業(yè)寫出本專業(yè)投資增減原因分析，然后返回給施預(yù)總體匯總。對總體寫總概算說明很重要。

（四）寫初步設(shè)計總概算說明。

第三篇：在2018年全區(qū)執(zhí)紀(jì)審查工作會上的講話

在2018年全區(qū)執(zhí)紀(jì)審查推進(jìn)會上的講話提綱

（2018年3月）

同志們：

今天，我們召開全區(qū)執(zhí)紀(jì)審查推進(jìn)會，即是工作推進(jìn)會，又是春節(jié)結(jié)束后的收心會，目的是要引領(lǐng)大家認(rèn)清當(dāng)前執(zhí)紀(jì)審查工作的形勢和任務(wù)，提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)格看齊對標(biāo)，扎扎實實推進(jìn)我區(qū)執(zhí)紀(jì)審查工作上臺階、出成效。剛才，馬韜同志對2017年全區(qū)執(zhí)紀(jì)審查情況作了通報，并對下一步的執(zhí)紀(jì)審查工作作了安排，我都同意,下面，就如何做好下一步執(zhí)紀(jì)審查工作我講三點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識當(dāng)前執(zhí)紀(jì)審查工作所面臨的形勢和任務(wù) 過去的一年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實區(qū)紀(jì)委工作部署，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，積極踐行“四種形態(tài)”，依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)治黨，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，查辦了一批違紀(jì)案件，震懾了腐敗分子，教育了黨員干部，維護(hù)了群眾利益，樹立了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部堅持原則、秉公執(zhí)紀(jì)，為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成績做出了大量工作。實踐證明，我們這支隊伍是一支政治可靠、素質(zhì)良好、善打硬仗的隊伍。但是，在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我區(qū)執(zhí)紀(jì)審查工作還存在許多不適應(yīng) 1 的地方，還存在不少的薄弱環(huán)節(jié)，還有一些亟待解決的問題，我們要高度重視，積極采取有效措施加以解決。

一是民生領(lǐng)域腐敗高發(fā)，懲治成效不明顯。2017年民生領(lǐng)域共立案194件，占總數(shù)70.29%，黨政紀(jì)處分194人，“一案雙查”問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部22人。其中在全區(qū)民生領(lǐng)域?qū)ｍ棻O(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問題142個，立案處理38件，黨政紀(jì)處分38人，問責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部12人。發(fā)案率居高不下，民生案件懲治效果不明顯，震懾作用尚未全面鋪開,且民生監(jiān)督員作用發(fā)揮效果不好，這個問題我在后面再作強(qiáng)調(diào)。

二是窩案串案繼續(xù)存在且點(diǎn)多面廣。從今年查處的案件來看，“系統(tǒng)性、行業(yè)性、抱團(tuán)式”腐敗繼續(xù)存在，區(qū)教育局基建項目領(lǐng)域、市交警支隊直屬一大隊嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律、公共衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域、生態(tài)文明建設(shè)局生豬屠宰等系統(tǒng)腐敗窩案，涉及違法違紀(jì)人員110人，占全年案件總數(shù)39.85%。其中公共衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域大面積出現(xiàn)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生院通過虛造資料套取基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項資金，違規(guī)發(fā)放勞務(wù)補(bǔ)助的問題，共立案88件，涉案金額101.66萬元，占全年案件總數(shù)31.88%。

三是“四風(fēng)”問題依然屢禁不止。今年以來，全區(qū)共立案查處違反中央八項規(guī)定、省、市委十項規(guī)定精神和“四風(fēng)”問題93件93人，占立案總數(shù)的33.7%；對有“苗頭性、傾向性”問題的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展誡勉談話14人次、約談36人次；2 強(qiáng)化通報曝光，下發(fā)通報6次，XX執(zhí)紀(jì)監(jiān)督5期，對18人次、16個單位點(diǎn)名道姓進(jìn)行公開曝光。違規(guī)使用公車、違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、隱形變異“四風(fēng)”問題屢禁不止，工作作風(fēng)問題存在反復(fù)性和頑固性，抓而不緊、抓而不實、抓而不常，等于白抓。

四是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)執(zhí)紀(jì)審查差異較大?？傮w上看，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)的執(zhí)紀(jì)審查工作推進(jìn)比較有力，大家都在你追我趕，取得了一定的實效。全區(qū)23個鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)中，一些鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)的立案數(shù)相對去年有提升，有一些有突破，有一些有下滑，但是有一些鎮(zhèn)和社區(qū)總是“年年歲歲花相似，歲歲年年景相同”，連下降的空間都沒有，執(zhí)紀(jì)審查工作年年掛末靠后，存在很大差異，值得深思。

五是個別單位和個人還存在僥幸心理，我行我素、頂風(fēng)違紀(jì)。自八項規(guī)定實施以來，XX區(qū)的一系列新氣象、新變化，撲面而來，令人振奮，然而一些領(lǐng)導(dǎo)干部還存在僥幸心理，心存“偶爾違規(guī)無所謂”“不被查到就沒事”等想法，照舊我行我素，公車私用、虛報發(fā)票、以權(quán)謀私、違規(guī)收送禮等現(xiàn)象還是不同程度存在，主要還是查處力度不夠，震懾不夠，很多人不當(dāng)回事，很多不正常的現(xiàn)象因為沒有人去管，被當(dāng)成了正?，F(xiàn)象。

六是個別單位紀(jì)委書記認(rèn)識不到位，存在不作為，慢作為的現(xiàn)象。一些紀(jì)委書記，從年初到現(xiàn)在一路高歌表態(tài)、一路不在狀態(tài)，聲音大、動靜小。思想上總是喜歡依靠紀(jì)工委和紀(jì)檢監(jiān)察室，自己不拔刀，不亮劍，總喜歡借刀殺人。離開了別人自己就不知道如何開展工作，自主辦案能力較差。一些紀(jì)檢監(jiān)察干部工作中 不作為、慢作為的現(xiàn)象時有發(fā)生。比如，一些紀(jì)檢監(jiān)察干部還存查辦案件不按程序辦事、不懂得如何談話取證、不能從繁雜的事件中準(zhǔn)確把握主要違紀(jì)事實、不清楚違紀(jì)事實如何定性、不會撰寫紀(jì)律審查文書等問題。

二、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)審查工作的責(zé)任感和使命感

在當(dāng)前形勢下，不敢腐的氛圍已經(jīng)形成，但還很不穩(wěn)固，稍有松懈就會反彈，導(dǎo)致前功盡棄，不能腐、不想腐的目標(biāo)還很艱巨。全體紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅守“零容忍、全覆蓋、無禁區(qū)”底線，按照執(zhí)紀(jì)審查“穩(wěn)中求進(jìn)”總要求，樹立必勝信念，以“越是艱險越向前”的英雄氣概和“狹路相逢勇者勝”的斗爭精神，重整行裝再出發(fā)，一以貫之地把反腐敗斗爭進(jìn)行到底，鞏固壓倒性態(tài)勢，奪取壓倒性勝利，營造和維護(hù)好XX風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

（一）緊盯扶貧領(lǐng)域和民生領(lǐng)域的腐敗問題和不正之風(fēng)開展執(zhí)紀(jì)審查工作。當(dāng)前，中央、省市和區(qū)委對加強(qiáng)脫貧攻堅領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作出了明確的安排部署，為全區(qū)特別是“XX戰(zhàn)區(qū)”的脫貧攻堅工作提供堅強(qiáng)的紀(jì)律保障，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要將扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為重中之重抓好落實。一是要進(jìn)一步壓實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮牽頭管總的作用，通過工作座談會、約談會等方式，督促黨委（黨組）落實主體責(zé)任，不折不扣落實中央、省市、區(qū)委脫貧攻堅的決策部署。二是要緊跟脫貧攻堅工作。開展問題線索大排查、大起底，緊緊4 盯住扶貧資金使用、管理、發(fā)放等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督檢查力度，拓寬信訪舉報渠道，強(qiáng)化督查督辦。同時針對扶貧資金、項目監(jiān)管等方面存在的突出問題，專門制定工作方案，開展專項督查；三是要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。強(qiáng)化紀(jì)律審查力度，把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，對問題較小、情節(jié)輕微的，通過約談、誡勉談話等方式進(jìn)行教育提醒，對不收斂不收手、頂風(fēng)違紀(jì)，影響惡劣的，一律嚴(yán)查快辦。同時，要健全防范基層“微腐敗”的長效機(jī)制，通過制度建設(shè)、機(jī)制完善，抓牢基層、打牢基礎(chǔ)。

（一）緊盯“四風(fēng)”反彈回潮和隱形變異領(lǐng)域開展執(zhí)紀(jì)審查工作。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅持馳而不息糾“四風(fēng)”，從嚴(yán)從緊治陋習(xí)，要著力整治本單位本部門為官不為，不擔(dān)當(dāng)、不進(jìn)取、不負(fù)責(zé)、不作為、慢作為、怠政懶政等問題；要著力查處在工作落實中做表面文章、搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙汀罢児こ獭钡男袨?；要?yán)查黨員干部在生活中奢靡享受、貪圖享樂、追求低級趣味的問題，關(guān)心干部“八小時之外”的生活和思想狀態(tài)，做到早提醒、早糾正；要嚴(yán)查本單位本部門公車私用、私車公養(yǎng)，超標(biāo)準(zhǔn)接待、違規(guī)使用辦公用房等違反中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定的問題。一是要強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對苗頭性傾向性問題堅持抓早抓小，靈活運(yùn)用約談函詢、警示誡勉等措施；對禁而不絕的“四風(fēng)”問題，要堅持露頭就打，點(diǎn)名道姓通報曝光；對隱形變異的“四風(fēng)”問題，要堅持現(xiàn)形就抓，層層剝開“四風(fēng)”隱身衣；對一些改頭換面的“四風(fēng)”問題，還要對提供場所、經(jīng)費(fèi)和報銷便利條件的相關(guān)單位及 其責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。二是要建立健全長效機(jī)制。加強(qiáng)對“四風(fēng)”問題新形式新動向的研究分析，找準(zhǔn)問題根源，從源頭上加強(qiáng)防范，健全完善經(jīng)費(fèi)管理、津補(bǔ)貼發(fā)放、公務(wù)接待、公車管理使用、辦公用房等方面制度規(guī)定，在抓細(xì)上下功夫，堵塞制度漏洞，形成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、系統(tǒng)配套、有效管用的制度體系，讓“四風(fēng)”問題無法隱身、無所遁形。三是要加強(qiáng)教育管理。組織黨員干部、員工重溫中央八項規(guī)定及實施細(xì)則和省委十條規(guī)定，廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例，公務(wù)接待規(guī)定、操辦婚喪喜慶事宜要求等，使黨員干部、職工增強(qiáng)紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，做到刻印于心、落實于行。

（三）緊盯違規(guī)違紀(jì)高發(fā)易發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域開展執(zhí)紀(jì)審查工作。一是要突出重點(diǎn)。緊盯十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的“三類”領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職等案件，尤其是加大對項目審批、工程建設(shè)、土地出讓、資金管理使用以及教育、衛(wèi)生、扶貧等民生領(lǐng)域腐敗問題，突出辦理大案、要案和有XX區(qū)特色的案件，持續(xù)形成震懾。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)。各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照“應(yīng)查則查、應(yīng)處則處、應(yīng)立則立”的要求，最大限度的增加辦案數(shù)，力求“立案一件警醒一片”，營造強(qiáng)大的震懾氛圍。三是要一案雙查。對出現(xiàn)“窩案”、塌方式腐敗等重大腐敗問題部門和單位，要認(rèn)真落實“一案雙查”和責(zé)任倒查制度，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又要嚴(yán)肅6 追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、直接責(zé)任人責(zé)任。

（四）緊盯業(yè)務(wù)水平提升，強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)

欲攬瓷器活，須有金剛鉆。紀(jì)檢監(jiān)察干部既要有過硬的政治素質(zhì)，又要有過硬的業(yè)務(wù)能力。目前，有的紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)知識貧乏，處置案件線索能力弱，不善于研究新情況、新問題，創(chuàng)新思路不寬，習(xí)慣于傳統(tǒng)思維，工作墨守成規(guī)、方式方法簡單呆板，不能獨(dú)立、規(guī)范、全面地開展好案件線索處置工作，因此，加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力水平提升十分重要，一是要聯(lián)系實際學(xué)，對照結(jié)合學(xué)，把自己擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，深入基層、加強(qiáng)調(diào)研、問計于民，掌握腐敗現(xiàn)象滋生的特點(diǎn)和規(guī)律，學(xué)會用歷史、文化和哲學(xué)的思考破解現(xiàn)實問題。二是要向書本學(xué)，要系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的政策理論，全面吃透《黨章》、《紀(jì)律處分條例》等法規(guī)，尤其是《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則（試行）》，梳理歸納、提煉總結(jié)了黨的十八大以來紀(jì)律檢查工作的創(chuàng)新實踐，對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作的全流程、各環(huán)節(jié)進(jìn)行了明確規(guī)定，有較強(qiáng)的指導(dǎo)性。

三、踐行使命擔(dān)當(dāng)，刀口向內(nèi)，從嚴(yán)追責(zé)問責(zé)倒逼執(zhí)紀(jì)審查責(zé)任落實

敢不敢查案、會不會查案、能不能查案，是衡量一個紀(jì)委書記、紀(jì)檢組長稱不稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。2017年，全區(qū)23鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)自辦案件中共立案238件，結(jié)案224件，應(yīng)該說成績還不錯，但還不平衡，大河鎮(zhèn)、汪家寨、大灣鎮(zhèn)成績較為突出，場壩社區(qū)、紅巖社區(qū)、楊柳社區(qū)排名靠后，北部五鎮(zhèn)鄉(xiāng)還需要加把勁。區(qū)直部門只有教育局、公安分局和人民醫(yī)院有自辦案件，其他單位為零，會后，沒有自辦案件或辦案少的單位要認(rèn)真分析原因，研究對策措施，改進(jìn)工作方式，挖掘工作潛力。

下一步，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部要踐行“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”的歷史使命，完成好執(zhí)紀(jì)審查工作的目標(biāo)任務(wù)。區(qū)紀(jì)委將要嚴(yán)格實行“一案雙查”，落實“問責(zé)的再問責(zé)”，倒逼全體紀(jì)檢監(jiān)察干部把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任扛起來。一是對工作不實，執(zhí)紀(jì)審查推進(jìn)不力的要刀口向內(nèi)嚴(yán)肅問責(zé)。對一些執(zhí)紀(jì)審查工作長期掛末，長期零問題、零立案、零處分、零問責(zé)的地方，如發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問題，要嚴(yán)肅問責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“干部能上能下”，不適合在紀(jì)檢監(jiān)察崗位履職的，該調(diào)整的堅決調(diào)整，該調(diào)離的堅決調(diào)離，該免職的堅決免職、該降級的堅決降級。把平臺讓給想干事、能干事、干成事的其他干部；二是對屢教不改，我行我素的要刀口向內(nèi)嚴(yán)肅問責(zé)。嚴(yán)管就是厚愛，動員千遍，不如問責(zé)一次。對經(jīng)常提醒、多次打招呼依然我行我素，游離于組織之外的紀(jì)檢監(jiān)察干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。對履行監(jiān)督責(zé)任不力導(dǎo)致系統(tǒng)性區(qū)域性腐敗問題嚴(yán)重的，要嚴(yán)格執(zhí)行“一案雙查”，絕不手軟、絕不含糊。三是對知紀(jì)違紀(jì)，包案壓案的要刀口向內(nèi)嚴(yán)肅問責(zé)。要嚴(yán)防紀(jì)檢監(jiān)察干部的“燈下黑”問題。對監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中包案壓案，不主動發(fā)現(xiàn)問題，或發(fā)現(xiàn)問題不匯報、不處理，辦“人情案、關(guān)系案”，甚至與其他違紀(jì)者同流合污，知紀(jì)違紀(jì)的，要罪加一等嚴(yán)肅問責(zé)，確保紀(jì)檢監(jiān)察隊伍的純潔性8 和先進(jìn)性。

最后，強(qiáng)調(diào)一下民生監(jiān)督工作。去年12月份在全市范圍計劃公開招聘到141名民生監(jiān)督員，并安排到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)的村居工作，截止目前已經(jīng)開展工作兩個多月，留下的民生監(jiān)督員還有110名,共發(fā)現(xiàn)一般性問題31個，立案7個。發(fā)現(xiàn)問題的量少，質(zhì)量不高，體現(xiàn)出民生監(jiān)督主動發(fā)現(xiàn)問題線索、主動查辦案件職能作用分析不到位、研究不深入，思路不多、措施不實，工作浮在面上。在接下來的工作中，請各位立即重視起來。一是要在推動發(fā)現(xiàn)線索上再發(fā)力。發(fā)現(xiàn)不了問題是失職，發(fā)現(xiàn)問題不查處是瀆職。要充分發(fā)揮村級民生監(jiān)督員的作用，鼓勵其在主動收集損害群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、主動反映黨員干部違紀(jì)違法問題等方面肩擔(dān)道義、大膽履職。二要在推動查辦案件上再發(fā)力。要把查辦案件作為衡量民生監(jiān)督組工作成效的核心指標(biāo)。對履職盡責(zé)不到位、有案不查、瞞案不報的，情況輕微的，要及時誡勉談話、通報批評；情況嚴(yán)重的，不僅要從重處理村級民生監(jiān)督員，還要嚴(yán)肅問責(zé)涉及鎮(zhèn)鄉(xiāng)社區(qū)的民生監(jiān)督組組長、副組長及其他有關(guān)人員責(zé)任，該撤換的撤換，該調(diào)整的調(diào)整，該調(diào)離的調(diào)離。同時，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，嚴(yán)格按照《XX區(qū)村級民生監(jiān)督員監(jiān)督管理暫行辦法》考核獎懲標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)考核實際情況撥付兌現(xiàn)民生監(jiān)督員的績效工資，如有民生監(jiān)督員在工作中不作為、亂作為或不正確履行職責(zé)、有吃拿卡要違紀(jì)行為的，要作為典型案例嚴(yán)懲不貸。三要加強(qiáng)民生監(jiān)督員隊伍的管理。要拓寬民生監(jiān)督員的知識面和增 強(qiáng)發(fā)現(xiàn)問題的能力，強(qiáng)化民生監(jiān)督交流培訓(xùn),組織村級民生監(jiān)督員就監(jiān)督內(nèi)容、對象、方式等進(jìn)行交流討論,不斷提升他們“拍蠅”的技能，切實發(fā)揮好探頭觸角作用。同時，民生監(jiān)督員必須嚴(yán)守黨紀(jì)法規(guī)，嚴(yán)守工作秘密，不能擅自傳播有關(guān)監(jiān)督工作中的相關(guān)信息、線索。民生監(jiān)督員隊伍建設(shè)是構(gòu)建民生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系的重要組成部分，是確?；菁懊裆闹卮箜椖抗こ搪涞芈鋵嵉闹匾ナ?，關(guān)乎黨和政府事業(yè)的發(fā)展，各位紀(jì)委書記要高度重視，以發(fā)現(xiàn)問題為目標(biāo)，統(tǒng)籌民生監(jiān)督工作，不斷強(qiáng)化民生監(jiān)督隊伍建設(shè),著力打造“監(jiān)督前哨”,延伸監(jiān)督觸角,織密橫向到邊、縱向到底的民生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

同志們，當(dāng)前，責(zé)任催生動力，使命鼓舞奮進(jìn)。我們必須倍加珍惜時間，倍加勤勉盡責(zé)，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風(fēng)，擼起袖子加油干，努力使我區(qū)執(zhí)紀(jì)審查工作走在全市前列、當(dāng)好紀(jì)檢監(jiān)察工作“排頭兵”，不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。

第四篇：在全民運(yùn)動會上講話

在**鎮(zhèn)首屆全民運(yùn)動會開幕式上的致 辭

（二○一○年六月二十一日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們、朋友們：

今天，我們在這里隆重舉行**鎮(zhèn)首屆全民運(yùn)動會。在此，我謹(jǐn)代表永嘉縣政府，對**鎮(zhèn)首屆全民運(yùn)動會的順利舉行表示熱烈的祝賀！向參賽的各位運(yùn)動員、裁判員以及各位工作人員表示誠摯的問候！

“全民健身，利國利民，功在當(dāng)代，利在千秋”，這是黨和政府對實施全民健身計劃重大意義的高度概括和殷切希望，體現(xiàn)了對廣大人民群眾健康的高度關(guān)心和愛護(hù)。近年來，我縣堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，認(rèn)真貫徹《全民健身計劃綱要》，逐年加大文化體育設(shè)施建設(shè)的投入，社會化體育組織網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)和國民體育監(jiān)測體系逐步建立，并通過開展形式多樣的群眾性體育健身活動，推廣了一批科學(xué)體育健身方法?？茖W(xué)文明、豐富多彩的體育健身、競賽表演，極大地豐富了全縣人民的業(yè)余文化生活，提高了群眾整體素質(zhì)，營造了良好的社會氛圍，群眾體育工作進(jìn)入良性發(fā)展態(tài)勢，體育事業(yè)自身造血功能逐年增強(qiáng)，村級體育健身工程、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育健身中心加快推進(jìn)，7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)成為省級體育-1-

強(qiáng)鎮(zhèn)，連續(xù)兩年舉辦了中國旅游城市〃楠溪江全能定向越野賽，現(xiàn)正在承辦“楠溪江杯”全國象棋甲級聯(lián)賽。

這次在**鎮(zhèn)舉行的首屆全民運(yùn)動會是我縣舉辦的第15次鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民運(yùn)動會，也是**鎮(zhèn)的第1次全民運(yùn)動會，這次比賽為期兩天，共有37支代表隊478名運(yùn)動員報名參加，將參加6個大項、19個小項的比賽。在此，我希望全體運(yùn)動員、裁判員和工作人員，認(rèn)真貫徹“和諧、健康、發(fā)展”的全運(yùn)會宗旨，遵循“重在參與、重在學(xué)習(xí)、重在提高”的原則，發(fā)揚(yáng)奧林匹克精神，頑強(qiáng)拼搏、公平競爭，比出好成績，賽出新風(fēng)尚，取得運(yùn)動成績和精神文明雙豐收，為推進(jìn)**體育事業(yè)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

最后，預(yù)祝各位運(yùn)動員取得優(yōu)異成績，預(yù)祝**鎮(zhèn)首屆全民運(yùn)動會取得圓滿成功！謝謝大家！-2-

第五篇：在薪酬會上講話

在集團(tuán)中高層薪酬改革研討會上的講話

作者：成都百裕集團(tuán)副總裁高峰

大家對這次薪酬調(diào)整期待已久，薪酬管理規(guī)定與調(diào)薪方法由我主導(dǎo)，具體工作由人力資源部與各級管理者一起來做。

第一，什么是“寬帶薪酬”。這次薪酬改革，主要是引進(jìn)了在管理學(xué)上叫“寬帶薪酬”的薪酬管理體系。寬帶薪酬與傳統(tǒng)的薪酬體系的區(qū)別，就是把原來的按行政職位一條線升遷的薪酬體系分為三條線：事務(wù)位、技術(shù)位、管理位。也就是說如果是管理位員工，就可以在管理崗位一直晉升；如果是技術(shù)位、事務(wù)位員工，也可以分別在技術(shù)位、事務(wù)位一直晉升。傳統(tǒng)薪酬是行政一條線，如果因為某種原因職位不能提升時，工資就很難再漲了。例如，今年三月份一個職能部門的負(fù)責(zé)人，認(rèn)為她的下屬工作不錯，提請人力資源增加工資，但人力資源部薪酬主管說：他已經(jīng)是同類職務(wù)的最高工資標(biāo)準(zhǔn)了，沒辦法增加，除非晉升職位。但其部門已經(jīng)沒有可供他提升的職位，因此他就不可能漲工資了。而寬帶薪酬體系就可以解決這個問題了，因為事務(wù)、技術(shù)、管理位的級別很多，即使不當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，也可以通過這些通道晉升工資了。還有如果你原來在事務(wù)位，又發(fā)現(xiàn)你有管理才能的，也可以變更到管理位。

第二、學(xué)歷、職稱與工資的關(guān)系。傳統(tǒng)薪酬在同一崗位上中專、大專、本科的拿的工資是不一樣的。其實從人力資源管理學(xué)上來說，學(xué)歷只能代表你學(xué)過什么，不能代表你一定達(dá)到什么水平，人的能力是多方面的，寬帶薪酬強(qiáng)調(diào)員工的崗位價值、業(yè)績、能力，不能因為你被國家相關(guān)機(jī)構(gòu)評定為工程師了，我們就給你工程師的工資，那是不科學(xué)的。公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)技術(shù)管理的需要設(shè)定職位。例如生產(chǎn)部根據(jù)工作需要設(shè)定了一個工程師的職位，那么生產(chǎn)中心所有獲得國家頒發(fā)工程師職稱的員工都可以競聘這個職位，你競聘上了這個職位，我們就自然給你一個這樣的工程師待遇。但以前，我們的員工把獲得職稱證書往人力資源部一放，你就得給我加工資了。寬帶薪酬只是在員工試用期有學(xué)歷工資，轉(zhuǎn)正以后完全按照能力、業(yè)績，以及崗位價值來定薪酬了。

第三、崗變薪變，工資能升能降。以前我們是崗變薪不變或變高不變低，如果前一崗位工資高于現(xiàn)在崗位，則工資不降，如果前一崗位工資低于現(xiàn)崗位，工 1

資就升。這一點(diǎn)我在這里提請我們各級管理者必須向下屬灌輸這種崗變薪變，工資能升能降的理念，讓他們心里有這種概念，將來做到這樣時，他們不會感到突然，心里好接受。我們少數(shù)人由于過去擔(dān)任過職務(wù)，這次按寬帶薪酬的原理需要降薪，但我們公司領(lǐng)導(dǎo)要求這次照顧一下，這次不降、不升或升的很少。下次加薪，我們就完完全全按照寬帶薪酬的原理，該升的升，該不加的不加，該降的就降。

第四、工齡津貼。過去工齡津貼12元/年，經(jīng)董事長、總經(jīng)理同意調(diào)為30元/年，就是說每人每月份增加30元工齡津貼，以示對與公司長期合作員工的關(guān)懷。在此需要特別說明的是，這一津貼標(biāo)準(zhǔn)從2012年元月份開始執(zhí)行。過去（2012年以前）的工齡津貼總額不變，我們只是從2012年元月份起實行30元/年的工齡津貼。

第五、增資幅度。這次增資幅度控制在10%內(nèi)，是指工資部分的10%，不包括獎金、補(bǔ)貼及其他。請各位管理人員給員工解釋清楚。很多員工習(xí)慣把工資、獎金及補(bǔ)貼混為一談。這次調(diào)薪不超過10%，這是個原則。并不是所有的人都調(diào)升10%，有些表現(xiàn)差的、能力差的、業(yè)績差的等等就加薪很少或不加。干得非常出色的、主動性高的，崗位價值較高、能力、業(yè)績突出的員工也可以有少數(shù)人突破10%，但這要把握的非常準(zhǔn)確。

第六、增資時間。根據(jù)董事會的決定從2011年7月1日起開始加薪。考察評估員工的時間段為今年7月1日上朔到去年6月30日的一年時間的員工能力、業(yè)績。

第七、如何把握幅度。

（一）試用期、實習(xí)期的員工不納入這次加薪范疇。

（二）打架鬧事、消極怠工、拒不服從工作安排、有重要工作失誤的，以及請病假累計3個月以上的員工緩漲半年，且調(diào)整比例宜5%以下。

（三）與同崗位員工相比，能力、業(yè)績和表現(xiàn)都達(dá)不到中等水平的，這次加薪幅度不宜高。

（四）能力、業(yè)績和表現(xiàn)與同崗位員工相比特別突出的，這次加薪幅度可以稍大。

（五）各單位、部門、車間總體漲幅要控制不超10%。

第八、加薪方式。今天最想與大家交流的，也是最重要的問題，就是這次加薪與過去的加薪方式不同，過去的加薪數(shù)額大家都差異不大，人力資源部和公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就可以包辦了。這次加薪是基于企業(yè)的價值觀和管理的需要，拉開一定的幅度，我們要求各部門負(fù)責(zé)人和各個車間主任共同完成這個過程，需要大家密切配合。第一步就是人力資源部把過去的老的工資制度與新的薪酬體系對接。我們稱之為“技術(shù)性對接”，因為是不同的制度體系，會有誤差。例如：某位員工原工資標(biāo)準(zhǔn)是1800元，我們在確定他的職等、級數(shù)時，發(fā)現(xiàn)新的級數(shù)比較符合他的有2個，高的1820元，低的1780元，根據(jù)就高不就低的原則，我們給他確定了1820元這個檔次。這個就叫“技術(shù)性對接”，由人力資源部來完成。人力資源部的“技術(shù)性對接”不叫薪酬方案，只是把原來的工資標(biāo)準(zhǔn)變更為新的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，僅此而已，希望大家不要對此有誤解。接下來的工作是關(guān)鍵的第二步，就是我們各個部門負(fù)責(zé)人、各車間主任對所轄下屬員工在過去的一年的崗位價值、能力和業(yè)績給予評估。評估會存在一個“正確率”的問題，我們有的管理人員說過去的評估有的是走過場，不太正確，相關(guān)部門甚至沒怎么做。當(dāng)然如果評估做的非?？茖W(xué)，那就比較好辦。大多數(shù)的部門沒有科學(xué)的評估，但不是說不能進(jìn)行評估，因為這些員工是我們的下屬，他們的日常的每項工作都是我們布置的，甚至有的時間節(jié)點(diǎn)、日程我們都掌握，完成到什么狀態(tài)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等等，我們是非常清楚的，他是否經(jīng)常遲到、聽不聽指揮、服從調(diào)動嗎、遵守紀(jì)律否、有打架嗎、參加培訓(xùn)嗎、團(tuán)隊精神好不好等等，我們是心知肚明的，難道我們不好評估嗎？不能因為考核不科學(xué)就不能做評估了。這就像有四個孩子的媽媽，她非常清楚四個孩子的優(yōu)缺點(diǎn)、能力、責(zé)任感，以及四個孩子各自特征，她心里有一桿秤，知道每個孩子的分量。這個母親為什么可以做到了如指掌，因為他們朝夕相處。從管理學(xué)的角度講，不是每一種評估都可以量化的，即便可以量化但因為種種原因而沒有能夠量化，但只要我們有統(tǒng)一的尺牘去衡量自己的下屬，這也是相對合理的、公平的。這點(diǎn)各級管理者要有一個正確的認(rèn)識。哪些人是不加薪的；哪些人是加薪很少的；哪些人可以多加薪的，應(yīng)該根據(jù)上面的幾個原則對下屬進(jìn)行評估。當(dāng)部門負(fù)責(zé)人、車間主任對下屬少數(shù)人拿捏不準(zhǔn)時，評估會有誤差，這里還有一個方法，就是把直接管轄他的上司找來共同商定他加薪的比例。一個部門或一個單位的加薪工作做好后，報到人力資源部來，人力資源部會根據(jù)公司的加薪原則進(jìn)行審查、把關(guān)，并控制漲幅在總額的10%內(nèi)，發(fā)現(xiàn)有誤，在與相關(guān)人員溝通、會商，最后認(rèn)為沒有原則性問題了，再匯總報給公司層面審核、批準(zhǔn)。

第九、力爭打破平均主義。我用“力爭”這個詞，是因為過去公司加薪有平

均主義的性傾向，這種歷史很久，一下子打破有難度，我們必須承認(rèn)現(xiàn)實。但我們要有打破平均主義的價值觀，現(xiàn)階段我們將保留一些這方面的傾向，未來我們會完完全全主張從崗位價值、能力、業(yè)績?nèi)笠蛩卮_定一個人的薪酬，因為加薪不是簡單的增資，它體現(xiàn)的是公司向員工昭示什么，是公司的價值觀，只有能力強(qiáng)的、干得好的、在重要崗位的人員工資才會更高些，才能留住好的人才，讓一般人員向優(yōu)秀人才看齊，只有這樣大家才會努力工作、努力追求自我進(jìn)步，才會有一流的員工、一流的管理，一流的產(chǎn)品。否則公司薪酬價值觀導(dǎo)向不明，甚至導(dǎo)向有誤的話，最終大家干得好的、壞的都一樣的加工資，好的就不努力了，差的就躺下了。一直以來，在管理工作中，我都認(rèn)為，對一個管理者來說，責(zé)任重于能力。不能因為怕我們下屬質(zhì)疑、怕下屬不滿，就不盡管理責(zé)任，那就不是一個合格的管理者了。

剛才總經(jīng)理講了我們OA論壇關(guān)于薪酬的帖子很熱，這里面我很欣賞一個帖子，那是說到三分廠流失了一部分表現(xiàn)好、能力強(qiáng)的員工，發(fā)帖者感到很可惜。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，為什么會流失優(yōu)秀的員工，就是因為我們的薪酬沒有過多的考慮特定人員的能力、業(yè)績，我們的歷史慣性、平均主義傾向?qū)е孪嗤瑣徫坏墓べY拉不開差距，大家工資一樣或很接近，表現(xiàn)差的、能力差的無所謂，這樣的人如果到別的企業(yè)還不一定能拿到這個水平的工資，所以他會繼續(xù)留下來。那些能力好的、業(yè)績好的員工就感到薪酬太少，不能在企業(yè)耗很久，就離職了。我們的寬帶薪酬就是解決這個問題的，主張即便在相同崗位上也要拉開薪酬差距。

第十、關(guān)于薪酬保密。最近我和高層領(lǐng)導(dǎo)交流薪酬保密問題，國內(nèi)優(yōu)秀的企業(yè)都是薪酬保密的。在我們公司有的員工反對薪酬保密，認(rèn)為一保密就不透明、一保密就暗箱操作。其實不管保不保密，在定薪、調(diào)薪方面我們都會慎之又慎，而公正、公平更是首要的必須堅守的原則。市場化時代，為了與市場接軌，引進(jìn)或留住各類人才，員工與員工之間薪酬區(qū)間逐步拉大是必然趨勢，如果不保密了，薪酬比不過別人的人就會產(chǎn)生負(fù)面情緒，這對企業(yè)對個人都不利。加之未來談判工資或許會越來越多，沒有保密就會產(chǎn)生很多不必要的困擾。

第十一、有利于提升執(zhí)行力。這次加薪讓各部門、車間負(fù)責(zé)人給下屬提出加薪的建議，有利于給部門負(fù)責(zé)人、車間主任建立權(quán)威，讓下屬知道，加薪建議權(quán)、話語權(quán)在我們各級管理者手里，未來也會這樣，員工就會配合管理，服從管理，從而提高執(zhí)行力。我在這里提請各位管理者深思，我們?nèi)绾紊朴眠@個權(quán)力。

第十二、調(diào)薪與績效管理的關(guān)系。對于這次加薪，管理人員感覺手上具體量化的東西較少，這說明以前的績效管理做的不太到位，因此這次薪酬調(diào)整結(jié)束以后，緊接著更艱巨的工作就是績效管理工作的規(guī)范。在這里向大家闡明幾個觀點(diǎn)：首先績效管理不等于績效考核，但包括績效考核。其次，績效管理的目的不是簡單地評出A、B、C、D若干等級來發(fā)獎金，這只是手段。重要的是通過這種手段引導(dǎo)管理方向，績效考核的各項指標(biāo)、績效管理的整個過程體現(xiàn)了公司的價值觀。在這里講一下，下步一、三分廠、職能部門實行KPI關(guān)鍵指標(biāo)考核，不是所有的指標(biāo)都納入考核范疇，當(dāng)前我們最關(guān)注什么就考核什么，這些指標(biāo)實現(xiàn)了，我們再考慮下步最需要實現(xiàn)的指標(biāo)。再其次，是通過績效管理不斷完善我們的管理、提高管理水平，為公司創(chuàng)造價值。只有這樣績效管理才能引領(lǐng)公司的管理方向與價值觀。否則就會走過場、流于形式，甚至不了了之。

績效考核時無可避免的會給員工評定A、B、C、D，如果實行月度考核，一年下來每月都會有等級。這時我們就會出臺升遷管理規(guī)定與之配套。一年終了，什么樣的員工可以加薪、加幾級，非常透明，員工自己也知道可以加多少工資了。

第十三、管理者的原則性。管理者的原則性是一個素質(zhì)問題，不管我們制定什么薪酬管理制度，只要我們的原則性不夠強(qiáng)，在執(zhí)行時就會出現(xiàn)偏差的問題。各監(jiān)管部門應(yīng)該擔(dān)當(dāng)重要的角色，加強(qiáng)監(jiān)督、監(jiān)控，看看哪些管理者不按原則辦事、搞平均主義、習(xí)慣走邊緣化路線，以及哪些管理者的責(zé)任感、能力缺失。我們會把相關(guān)的情況核查、匯總，這樣對那些沒有原則性或原則不強(qiáng)的人的獎金確定、職位變化、薪酬調(diào)整產(chǎn)生負(fù)面影響。

(本文作者在江蘇某制藥集團(tuán)薪酬會議上的講話，根據(jù)錄音整理)