第一篇：在軍分區(qū)黨委全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

同志們：

剛剛過(guò)去的2005年，軍分區(qū)在省軍區(qū)黨委和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面建設(shè)取得了新的進(jìn)步。給我印象比較深的有這么幾個(gè)方面。思想政治建設(shè)深入扎實(shí)?！叭齻€(gè)代表”重要思想、黨的十六屆四中、五中全會(huì)和軍委擴(kuò)大會(huì)議精神傳達(dá)貫徹及時(shí)，江澤民國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)思想、胡主席一系列重要論述學(xué)習(xí)扎實(shí)有效，保持共產(chǎn)

黨員先進(jìn)性教育等幾個(gè)大項(xiàng)教育活動(dòng)有聲有色，北京軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了經(jīng)驗(yàn)。黨委班子建設(shè)整體提升。按照胡主席提出的提高“四個(gè)本領(lǐng)”、“三個(gè)素質(zhì)”的要求，狠抓黨委班子建設(shè)，創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，正如省軍區(qū)首長(zhǎng)評(píng)價(jià)的那樣，進(jìn)入了一個(gè)最好的時(shí)期?？h區(qū)人武部班子同樣有了新的加強(qiáng)、新的進(jìn)步，在推進(jìn)全市國(guó)防后備力量建設(shè)中發(fā)揮了核心領(lǐng)導(dǎo)作用。軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備有效推進(jìn)。堅(jiān)持“整訓(xùn)一體”，圓滿完成了省軍區(qū)賦予的整組驗(yàn)收試點(diǎn)任務(wù)，受到了省軍區(qū)首長(zhǎng)機(jī)關(guān)和兄弟單位的一致好評(píng)，北京軍區(qū)轉(zhuǎn)發(fā)了經(jīng)驗(yàn)；加強(qiáng)信息化建設(shè)，指揮手段不斷改善；兩級(jí)機(jī)關(guān)參加省軍區(qū)組織的考核，取得了總評(píng)優(yōu)秀的好成績(jī)。民兵基層建設(shè)不斷加強(qiáng)。召開了民兵基層建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流暨表彰大會(huì)，狠抓了民兵組織整頓，突出了重點(diǎn)幫建，省軍區(qū)推廣了我們抓基層的做法。國(guó)防環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化?！皣?guó)防教育社會(huì)化”創(chuàng)新活動(dòng)形式多樣，扎實(shí)推進(jìn)，受到了總政治部、北京軍區(qū)的充分肯定?！半p服務(wù)”活動(dòng)在擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量上有了新的突破，為共建和諧陽(yáng)泉做出了新的貢獻(xiàn)。綜合保障能力穩(wěn)步提高。積極推行社會(huì)化保障，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步配套完善，遺留問(wèn)題基本得到了解決。在這里，我代表市委、市政府，對(duì)大家一年來(lái)付出的辛勤努力和卓有成效的工作、對(duì)受到上級(jí)表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示衷心的祝賀和感謝！

2006年，是國(guó)家“十一五”規(guī)劃全面實(shí)施的開局之年，是軍隊(duì)加速推進(jìn)中國(guó)特色軍事變革、加緊做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的關(guān)鍵之年，也是我市貫徹省委八屆七次全會(huì)和市委九屆八次全會(huì)精神，建設(shè)和諧陽(yáng)泉的重要之年。在這樣的大背景下，我市國(guó)防后備力量建設(shè)面臨的任務(wù)更加艱巨，工作更加繁重，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，軍地合力，共同奮斗。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我著重就新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的問(wèn)題強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、要站在國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)黨管武裝的重大意義

黨管武裝是我國(guó)武裝力量建設(shè)的根本原則，是各級(jí)黨委、政府必須履行的政治責(zé)任。新形勢(shì)下強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨管武裝有著十分重要的意義。首先，加強(qiáng)黨管武裝，是維護(hù)國(guó)家安全的需要。應(yīng)該看到，國(guó)際戰(zhàn)略和安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻變化，面對(duì)復(fù)雜的形勢(shì)，我們各級(jí)黨委、政府必須居安思危，從鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家安全的最高利益出發(fā)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持黨管武裝制度，切實(shí)把國(guó)防后備力量建設(shè)好。第二，加強(qiáng)黨管武裝，是做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的需要。近年來(lái)，隨著新軍事變革的加速推進(jìn)，我軍也在去年完成了再次裁減員額20萬(wàn)的任務(wù)。常備軍的減少，意味著后備力量將承擔(dān)更為重要的任務(wù)，“后備先行”的職能要求更加凸顯。對(duì)此，我們務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)，用戰(zhàn)略的眼光處理眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，堅(jiān)定地貫徹黨中央、中央軍委和胡主席的戰(zhàn)略意圖，把軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備作為當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。第三，加強(qiáng)黨管武裝，是共建和諧社會(huì)的需要。構(gòu)建和諧社會(huì)，是我們黨從全局和戰(zhàn)略高度提出的重大決策。在上個(gè)月召開的市委九屆八次全會(huì)上，市委提出要鞏固“十五”輝煌成果，在“十一五”新的起點(diǎn)上，大力營(yíng)造“和諧發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)、和諧興市”的社會(huì)氛圍，不斷提高構(gòu)建和諧陽(yáng)泉水平。要知道，建設(shè)和諧社會(huì)本身就要求貫徹國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，后備力量建設(shè)本身就是區(qū)域發(fā)展的基本要素，黨管武裝本身就是地方黨政“一把手”重要責(zé)任。歷史反復(fù)證明：富國(guó)不等于強(qiáng)國(guó)，強(qiáng)國(guó)必須強(qiáng)軍；國(guó)富是強(qiáng)軍的基礎(chǔ)，強(qiáng)軍是富國(guó)的保障。對(duì)此，必須有清醒的頭腦和高度負(fù)責(zé)的精神，樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和后備力量建設(shè)的關(guān)系；樹立正確的政績(jī)觀，不能把興武強(qiáng)兵當(dāng)做分外的事。要把區(qū)域發(fā)展和后備力量建設(shè)統(tǒng)到一起抓，合為一起建，互相促進(jìn)、互相帶動(dòng)。民兵隊(duì)伍組織健全，紀(jì)律嚴(yán)明，訓(xùn)練有素，有很強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和突擊力，我們要管好、建好、用好這支隊(duì)伍，充分發(fā)揮他們?cè)诰S護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、完成急難險(xiǎn)重任務(wù)、鞏固基層政權(quán)等“三個(gè)文明”建設(shè)中的生力軍作用，在用兵中強(qiáng)兵，在強(qiáng)兵中富民，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國(guó)防后備力量建設(shè)互動(dòng)共贏。

二、著眼后備力量建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要，不斷增強(qiáng)黨管武裝的落實(shí)效果

管出水平來(lái)。剛才，在座的5位縣區(qū)委書記就履行第一書記職責(zé)情況進(jìn)行了述職，范司令員對(duì)黨委、政府管武裝的情況進(jìn)行了講評(píng)，聽了之后，感到大家都能夠按照省軍區(qū)的要求，管政治方向、管思想建設(shè)、管組織落實(shí)、解決重大問(wèn)題，履行職責(zé)的總體情況是好的。但我們也應(yīng)清醒地看到存在的問(wèn)題和新形勢(shì)給我們提出的新要求，真正把“三管一解決”的責(zé)任要求履行好、落實(shí)好。當(dāng)前重點(diǎn)是堅(jiān)持好以下“五項(xiàng)制度”：一是要堅(jiān)持定期議軍和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)例會(huì)制度。各縣區(qū)和建有民兵組織的企事業(yè)單位，每年至少召開兩次議軍會(huì)，研究解決武裝工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)每年至少召開一次全體成員會(huì)議，研究部署工作任務(wù)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門盡職盡責(zé)做好工作。二是要堅(jiān)持軍地領(lǐng)導(dǎo)雙向兼職制度。各縣區(qū)委書記兼任人武部黨委第一書記，縣區(qū)長(zhǎng)兼任武委會(huì)主任，人武部一名主官參加同級(jí)地方黨委常委，另一名主官參加同級(jí)政府常務(wù)辦公會(huì)議。三是要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)定期辦公制度。各人武部黨委第一書記、國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)主任，每季度到人武部現(xiàn)場(chǎng)辦公一次，解決武裝工作遇到的問(wèn)題和困難。四是要堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)過(guò)軍事日制度。各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)成員和國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)、國(guó)防教育委員會(huì)成員，每年“八一”期間要集中參加一次軍事活動(dòng)。五是要堅(jiān)持聯(lián)合考評(píng)制度。要把武裝工作納入黨委、政府年度工作考核內(nèi)容，統(tǒng)一檢查評(píng)比，統(tǒng)一實(shí)施獎(jiǎng)懲。通過(guò)制度落實(shí)，確保黨管武裝工作規(guī)范運(yùn)行，確保后備力量建設(shè)有效落實(shí)。

三、適應(yīng)環(huán)境形勢(shì)的變化要求，努力實(shí)現(xiàn)黨管武裝的創(chuàng)新發(fā)展

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、地方領(lǐng)導(dǎo)體制和國(guó)防環(huán)境不斷變化，傳統(tǒng)的黨管武裝工作方式受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，必須以不斷創(chuàng)新適應(yīng)不斷變化，以不斷創(chuàng)新促進(jìn)不斷發(fā)展。一是加強(qiáng)國(guó)防教育，優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。針對(duì)國(guó)防觀念淡化、尚武精神弱化和擁軍熱情不高的問(wèn)題，要把優(yōu)化國(guó)防環(huán)境作為實(shí)現(xiàn)黨管武裝的根本途徑，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門和廣大人民群眾關(guān)心國(guó)防建設(shè)、支持武裝工作的積極性。在這方面，我們做了大量的工作，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。去年，出臺(tái)了《關(guān)于推行國(guó)防教育社會(huì)化的意見》，結(jié)合紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利60周年，開展了一系列教育活動(dòng)，探索總結(jié)了“八個(gè)納入”的經(jīng)驗(yàn)，受到了上級(jí)的關(guān)注和肯定。今年，省軍區(qū)將專門總結(jié)推廣“社會(huì)化”教育的做法，我們要抓住這一契機(jī)，圍繞社會(huì)化教育意見的落實(shí)和“八個(gè)納入”的拓展，國(guó)防教育辦牽頭，各級(jí)各部門配合，切實(shí)把這一工作抓緊、抓好，在全社會(huì)營(yíng)造興武強(qiáng)兵、尚武擁軍的良好氛圍。二是加大創(chuàng)新力度，完善工作機(jī)制。要適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展變化，從創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制入手，推動(dòng)武裝工作進(jìn)入社會(huì)、進(jìn)入市場(chǎng)、進(jìn)入各級(jí)各單位組織領(lǐng)導(dǎo)，真正形成“黨委統(tǒng)攬、政府主抓、部隊(duì)牽頭、軍地聯(lián)動(dòng)、依法運(yùn)行”的黨管武裝工作格局。在這方面有許多問(wèn)題需要探索研究，比如，近年來(lái)，中央、省里、市里出臺(tái)了一系列有關(guān)國(guó)防建設(shè)的法規(guī)、政策，可真正不折不扣落實(shí)的有多少？落實(shí)的效果究竟怎么樣？去年，省人大組織軍隊(duì)的省人大代表有選擇地在幾個(gè)地市進(jìn)行了國(guó)防法規(guī)執(zhí)法檢查，雖然沒有來(lái)陽(yáng)泉，但從一些渠道反映，影響比較大，效果比較好。由此得到啟示，關(guān)鍵是創(chuàng)新，唯有創(chuàng)新才有活力，唯有創(chuàng)新才能落實(shí)。三是要堅(jiān)持重心下移，加強(qiáng)基層黨管武裝。這幾年，我們強(qiáng)調(diào)縣以上黨管武裝多一些，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、企事業(yè)單位黨管武裝少一些，以至黨管武裝向基層單位延伸不夠，向民兵工作拓展不夠，甚至在一些單位是“黨管武裝千條線，一到基層就斷線”。尤其是一些集體民營(yíng)企業(yè)、行業(yè)條管單位，有兵編不進(jìn)來(lái)，用兵抽不出來(lái)，組織領(lǐng)導(dǎo)基本處于失控狀態(tài)，嚴(yán)重地影響了黨管武裝原則在基層的落實(shí)和民兵基層建設(shè)的健康發(fā)展，對(duì)此必須引起各級(jí)的高度重視。事實(shí)上這是個(gè)很簡(jiǎn)單的道理，凡事都講個(gè)終端問(wèn)效，沒有基層黨管武裝，黨管武裝原則怎么貫徹到底；黨管武裝不管民兵基層建設(shè)還管什么。剛才，許政委在部署工作時(shí)對(duì)這個(gè)問(wèn)題已做了明確強(qiáng)調(diào)，各級(jí)要真正把“黨管武裝抓到底、管到位”作為強(qiáng)基固本的工作來(lái)抓，制定規(guī)劃，拿出措施，狠抓落實(shí)，今年特別要在健全黨管武裝組織、選好配強(qiáng)專武干部上有突破、見成效。

同志們，國(guó)泰民安不辱使命更要強(qiáng)軍鑄劍固長(zhǎng)城，居安思危常懷憂患莫忘尚武愛兵壯軍魂。再過(guò)幾天，春節(jié)就要到了。我代表市委、市政府，向大家拜個(gè)早年！向所有戰(zhàn)斗在國(guó)防后備力量建設(shè)戰(zhàn)線上的同志們致以親切的問(wèn)候！祝同志們?cè)谛碌囊荒昀?，工作順利，身體健康，闔家幸福！

本文章共2頁(yè)，當(dāng)前在第2頁(yè)

上一頁(yè)

[1]

[2]

第二篇：縣委書記在縣委全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：縣委書記在縣委全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話

加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣

奮力實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破

這次縣委全體擴(kuò)大會(huì)議的主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委一屆十一次全體擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，安排部署下半年任務(wù)，緊緊圍繞重點(diǎn)工作，組織動(dòng)員全縣人民團(tuán)結(jié)一心，克難奮進(jìn)，以昂揚(yáng)

向上的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，奮力實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展。

今年以來(lái)，我們堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，提升一產(chǎn)、主攻二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。截止6月，全縣完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1.13億元，增長(zhǎng)10.6，完成社會(huì)固定資產(chǎn)投資6440萬(wàn)元，增長(zhǎng)9.65，完成地方財(cái)政收入554萬(wàn)元，增長(zhǎng)37.8，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入905元，增長(zhǎng)8.5?？偨Y(jié)上半年工作，主要有以下特點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。夏糧預(yù)計(jì)過(guò)萬(wàn)噸，生豬出欄增長(zhǎng)13.8，藥材種植發(fā)展4.57萬(wàn)畝，以青蒿、絞股藍(lán)為主的訂單農(nóng)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)的新亮點(diǎn)。11個(gè)新農(nóng)村示范建設(shè)起步良好，39個(gè)扶貧重點(diǎn)村建設(shè)順利推進(jìn)。二是特色工業(yè)快速增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)18。通過(guò)規(guī)范管理，煤礦產(chǎn)業(yè)成為拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。三是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。以公路交通為主的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。四是城鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯?？h城十大項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，工程進(jìn)度達(dá)到了計(jì)劃目標(biāo)；集鎮(zhèn)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，城鎮(zhèn)化水平不斷提高。五是財(cái)政收入快速增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。六是社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，安全維穩(wěn)工作平穩(wěn)運(yùn)行，社會(huì)秩序安定祥和。七是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作穩(wěn)步實(shí)施，先進(jìn)性教育和干部作風(fēng)整頓成效顯著，以“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”為主的基層組織建設(shè)取得了良好成績(jī)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入推進(jìn)。上半年，我們?nèi)〉昧艘欢ǔ煽?jī)，仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要是：受市場(chǎng)和氣候因素影響，農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然遇到不少困難；以龍頭企業(yè)為主的骨干企業(yè)面臨嚴(yán)峻形勢(shì)，工業(yè)增長(zhǎng)需要新的突破；固定資產(chǎn)投資欠計(jì)劃進(jìn)度較大，且缺乏大項(xiàng)目支撐；人口與計(jì)劃生育工作形勢(shì)不容樂觀，實(shí)現(xiàn)年底達(dá)標(biāo)還要克服較多困難。

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)，我們?nèi)绾螕屪C(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展，根據(jù)常委會(huì)討論意見，我講四個(gè)方面的問(wèn)題，請(qǐng)大家貫徹落實(shí)。

一、把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，實(shí)施突破發(fā)展

市委全體擴(kuò)大會(huì)議提出了“以綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，奮力推進(jìn)安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)突破發(fā)展”的要求，這為我們加快發(fā)展明確了主攻方向和工作目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識(shí)到，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)符合__縣情，實(shí)施突破發(fā)展符合全縣人民的迫切愿望和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。

實(shí)施突破發(fā)展，是時(shí)代發(fā)展的要求。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，才能順應(yīng)時(shí)代潮流，實(shí)施突破發(fā)展才能跟上時(shí)代步伐。一是當(dāng)前時(shí)代的思想潮流，要求我們從思想觀念上突破發(fā)展，要敢想、敢闖、敢干，敢于跨越和飛躍，敢于立足時(shí)代的潮流、立足全球、全國(guó)和全省，做過(guò)去沒有做過(guò)的事情，抓前所未有的突破。二是當(dāng)前時(shí)代日新月異的發(fā)展步伐，要求我們必須突破發(fā)展。走出山門放眼各地，產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化如火如荼，發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市正在融入全球化的浪潮，周邊鄰縣在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域正在拉開和我們的差距，目前，我們不發(fā)展要落后，慢發(fā)展要落后，按常規(guī)發(fā)展也會(huì)落后，惟有突出重點(diǎn)，實(shí)施突破發(fā)展才能縮小差距，才能跟上時(shí)代步伐。

實(shí)施突破發(fā)展，是提高人民生活水平的要求。只有加快發(fā)展，才能滿足全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾的發(fā)展要求。一是我們的經(jīng)濟(jì)仍然處于貧困狀態(tài)，是國(guó)定貧困縣，全縣還有1.2萬(wàn)貧困人口，不突破發(fā)展，就無(wú)法徹底改善群眾的生產(chǎn)生活條件。二是在基礎(chǔ)設(shè)施上的橫向落后要求我們突破發(fā)展，特別是交通、電力同周邊縣市相比差距明顯，而且還有擴(kuò)大趨勢(shì)，縮小差距必須攻堅(jiān)克難、突破發(fā)展、追趕先進(jìn)。三是以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)要求我們突破發(fā)展。以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)必須要有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)為后盾，必須依靠突破發(fā)展創(chuàng)造更多的財(cái)富作為支撐。經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，社會(huì)才更和諧。

實(shí)施突破發(fā)展，是省市做出的重大戰(zhàn)略部署。今年以來(lái)，曾培炎、李建國(guó)、袁純清等多位中省領(lǐng)導(dǎo)赴安康視察指導(dǎo)工作，李建國(guó)書記還親自到__考察調(diào)研，這在我們的發(fā)展史上是少有的。從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位來(lái)看，省委、省政府對(duì)促進(jìn)關(guān)中、陜北、陜南協(xié)調(diào)發(fā)展提出了明確的戰(zhàn)略。要求陜南要充分發(fā)揮自然優(yōu)美、生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，以建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)基地為重點(diǎn)，實(shí)施突破發(fā)展。為貫徹省委省政府的決策，市委一屆十一次全委擴(kuò)大會(huì)議明確要求，要認(rèn)真貫徹落實(shí)中省領(lǐng)導(dǎo)的重要指示精神，緊扣加快發(fā)展主題，理清突破發(fā)展思路，明確突破發(fā)展重點(diǎn)，夯實(shí)突破發(fā)展措施。省市的決策，立足于宏觀政策的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，立足于陜南和安康的客觀實(shí)際，落實(shí)好省市的決策，奮力實(shí)現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新突破，是貫徹省市

第三篇：在政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話提綱

在政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話提綱

在××政府全體擴(kuò)大會(huì)議上的講話提綱

同志們：

在全州上下掀起深入學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真制定“十一五”規(guī)劃，全年各項(xiàng)工作進(jìn)入“倒計(jì)時(shí)”的關(guān)鍵時(shí)刻，州政府召開全體擴(kuò)大會(huì)，認(rèn)真分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究后一個(gè)時(shí)期保目標(biāo)的措施，安排部署年頭歲尾的各項(xiàng)重點(diǎn)工作。下面，我講三

點(diǎn)意見。

一、關(guān)于前十個(gè)月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來(lái)，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、抓質(zhì)量”的總體要求，強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施，狠抓目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，努力克服經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的各種矛盾和困難，取得了較好成效。前三季度，全州生產(chǎn)總值完成億元，同比增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)全年完成生產(chǎn)總值億元，剔除價(jià)格因素，實(shí)際比上年增長(zhǎng)，其中，第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)。

（一）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快。全州新發(fā)展富硒茶、地道藥材、魔芋、特色蔬菜和特色干鮮果等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品基地萬(wàn)畝。農(nóng)產(chǎn)品無(wú)公害及標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，全州已有個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害、綠色及有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)邁出新步伐，全州訂單農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地面積達(dá)萬(wàn)畝，其中重點(diǎn)龍頭企業(yè)訂單生產(chǎn)面積達(dá)萬(wàn)畝，重點(diǎn)龍頭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力、對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是大秋作物生產(chǎn)好于夏糧夏油，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。受自然災(zāi)害等因素影響，今年全州夏糧夏油分別減產(chǎn)近兩成，大秋作物生產(chǎn)形勢(shì)較好，收成好于上年。前三季度，全州農(nóng)林牧漁業(yè)增加值完成億元，同比增長(zhǎng)，比上半年增幅提高個(gè)百分點(diǎn)。全年糧食總產(chǎn)量在萬(wàn)噸左右。三是農(nóng)民收入穩(wěn)步增加。前三季度農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到元，同比增收元，增長(zhǎng)。工資性收入是農(nóng)民現(xiàn)金收入增加的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，同比增長(zhǎng)元。預(yù)計(jì)全年農(nóng)民人均純收入可以達(dá)到元，比年增長(zhǎng)。

（二）工業(yè)發(fā)展步伐明顯加快，支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭較好。今年以來(lái)，州委、州政府加大了對(duì)全州工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，采取一系列突破性措施支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，掀起了工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高潮，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭，工業(yè)發(fā)展速度明顯加快。—月，全州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)總產(chǎn)值億元，同比增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，扣除價(jià)格因素后，同比增長(zhǎng)，卷煙、電力、富硒食品、建材、醫(yī)藥化工等五大支柱產(chǎn)業(yè)累計(jì)完成現(xiàn)價(jià)工業(yè)產(chǎn)值億元，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的，同比增長(zhǎng)。水泥、精制茶、農(nóng)用化肥、發(fā)電量、原煤等主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量保持了較大幅度的增長(zhǎng)。工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，—月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)工業(yè)銷售產(chǎn)值億元，產(chǎn)品銷售率為。

（三）固定資產(chǎn)投資增速回落，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展基本順利。由于受新開工項(xiàng)目普遍啟動(dòng)較晚、結(jié)轉(zhuǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目少、一大批重點(diǎn)項(xiàng)目已過(guò)投資高峰期等因素影響，全州固定資產(chǎn)投資增速大幅度回落。—月，全州城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資完成億元（月報(bào)口徑），同比增長(zhǎng)，比上半年增幅高個(gè)百分點(diǎn)，但比上年同期增幅低個(gè)百分點(diǎn)。其中城鎮(zhèn)萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資億元，同比增長(zhǎng)；房地產(chǎn)開發(fā)投資億元，同比增長(zhǎng)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展基本順利。—月，全州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（不含宜萬(wàn)鐵路和滬蓉高速公路）到位資金億元，實(shí)際完成投資億元，分別占投資計(jì)劃的和。其中個(gè)結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目完成投資億元，完成投資計(jì)劃的。水布埡電站、洞坪電站、國(guó)家二期義教工程等個(gè)項(xiàng)目完成投資計(jì)劃較好，均完成了投資計(jì)劃的以上。在個(gè)計(jì)劃新開工項(xiàng)目中，實(shí)際開工的有個(gè)，完成投資億元，占計(jì)劃新開工項(xiàng)目投資計(jì)劃的。

（四）消費(fèi)需求回升，市場(chǎng)物價(jià)控制在計(jì)劃目標(biāo)之內(nèi)。—月，全州累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，同比增長(zhǎng)。其中批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額億元，餐飲業(yè)零售額億元，其它行業(yè)零售額億元。全州居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲。其中，食品類上漲，居住類上漲，是拉動(dòng)居民消費(fèi)價(jià)格總指數(shù)上漲的主要原因。

（五）外貿(mào)出口保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，招商引資取得明顯成效?！拢萃赓Q(mào)出口萬(wàn)美元，完成省考核目標(biāo)的，比去年同期增長(zhǎng)，繼續(xù)保持良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。全州招商引資實(shí)施項(xiàng)目個(gè)，累計(jì)到位資金億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的。其中新簽項(xiàng)目個(gè)，到位資金億元，續(xù)簽項(xiàng)目個(gè)，到位資金億元。全州直接利用外資萬(wàn)美元。

（六）財(cái)政收入保持較快增速，金融運(yùn)行平穩(wěn)。—月，全州全地域財(cái)政收入完成億元，同比增長(zhǎng)。其中，地方一般預(yù)算收入億元，按可比口徑增長(zhǎng)；上劃省級(jí)收入億元，同比增長(zhǎng)；上劃中央收入億元，同比增長(zhǎng)。—月，全州金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到億元，比年初增加億元，增長(zhǎng)；全州金融機(jī)構(gòu)貸款余額億元，比年初增加億元，增長(zhǎng)。全州金融機(jī)構(gòu)累計(jì)現(xiàn)金收入億元，累計(jì)現(xiàn)金支出億元，累計(jì)貨幣投放億元。

（七）勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來(lái)，州及縣市通過(guò)發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)、開發(fā)公益性崗位、落實(shí)再就業(yè)扶持政策等多種措施增加

城鎮(zhèn)就業(yè)人員，年初確定的全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員萬(wàn)人的目標(biāo)可以順利完成。—月，全州社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面人，完成全年任務(wù)的；共征收各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)億元，完成全年任務(wù)的，其中征收企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)億元，完成全年任務(wù)的。教育、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制基本落實(shí)到位，教育投入增加，教育建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利；全州農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)村中小學(xué)級(jí)危房改造、國(guó)家二期義教工程、中小學(xué)寄宿制工程、衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目加快實(shí)施；醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療救治體系建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)、村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)；文化、體育事業(yè)全面發(fā)展。人口與計(jì)劃生育國(guó)策進(jìn)一步貫徹落實(shí)，出生人口性別比得到有效控制，繼續(xù)保持低生育水平，人口自然增長(zhǎng)率控制在‰左右。

（八）人居環(huán)境不斷改善，人民生活水平不斷提高。今年以來(lái)，州、縣市均加大了公共服務(wù)設(shè)施尤其是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。以親水走廊、州城亮化工程、鳳凰大橋、清和園為代表的一批城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，城鎮(zhèn)面貌日新月異，城鎮(zhèn)化水平逐步提高。天保工程、農(nóng)村沼氣池建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程、通村油路、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村生產(chǎn)條件和生活環(huán)境不斷改善。人民生活水平不斷提高，預(yù)計(jì)全年城鎮(zhèn)人均可支配收入可達(dá)到元，比上年增長(zhǎng)。

（九）十件實(shí)事穩(wěn)步推進(jìn)。州政府承諾的十件實(shí)事推進(jìn)速度較快?！滦陆ㄕ託獬乜冢瓿扇耆蝿?wù)的；消除級(jí)危房萬(wàn)平方米，完成全年任務(wù)的；已啟動(dòng)中小學(xué)飲水工程所，完工所，完成全年任務(wù)的；解決中小學(xué)如廁問(wèn)題已完工所，增加蹲位個(gè)，面積平方米，分別完成全年任務(wù)的、、；新建村衛(wèi)生室所，維修整頓合格衛(wèi)生室所，分別完成全年任務(wù)的和；現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育校校通工程已通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收；安全飲水試點(diǎn)，電話村村通，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員和免費(fèi)培訓(xùn)下崗失業(yè)人員，啟動(dòng)縣市廉租房建設(shè)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)適用住房以及老年公寓建設(shè)，完成清和園后續(xù)工程和啟動(dòng)鳳凰大橋以及鳳凰山隧道建設(shè)實(shí)事進(jìn)展順利。

總體看來(lái)，前十個(gè)月全州經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)工作都取得了階段性成效，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題：

第一，工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不高，資金依然緊缺?！氯菀?guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損家，虧損面達(dá)到，虧損額達(dá)到億元，同比增虧萬(wàn)元。其中清江卷煙廠、恩施市自來(lái)水公司、建始小溪口電站分別虧損萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元，占全州虧損額的；全州戶自來(lái)水生產(chǎn)和供應(yīng)企業(yè)全部虧損，虧損額為萬(wàn)元，占全州虧損額的。工業(yè)發(fā)展的資金瓶頸依然未得到緩解。目前國(guó)有商業(yè)銀行貸款權(quán)限上收，貸款門檻提高，對(duì)中小企業(yè)貸款投放限制性措施特別多，如建行、中行貸款底限提高到萬(wàn)元，使工業(yè)短期貸款大幅度下降。據(jù)州銀監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)月報(bào)顯示，月底全州工業(yè)短期貸款余額為億元，比年初減少億元，比去年同期減少億元。同時(shí)，—月全州應(yīng)收賬款高達(dá)億元，比同期增加萬(wàn)元，產(chǎn)成品庫(kù)存億元，比同期增加萬(wàn)元，嚴(yán)重制約了企業(yè)流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)。

第二，重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足，進(jìn)展緩慢。目前仍有個(gè)應(yīng)開工項(xiàng)目沒有開工建設(shè)，宣恩桐子營(yíng)電站、魚泉電站，利川千伏輸變電站，宣恩、咸豐、利川垃圾處理場(chǎng)，南鶴公路大埡隧道，國(guó)道恩施繞城公路等個(gè)項(xiàng)目還在做開工前期準(zhǔn)備工作；宣恩雙溪電站因位于宣恩七姊妹山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告通過(guò)難度較大，湖北長(zhǎng)友年產(chǎn)噸板栗生產(chǎn)線由于融資計(jì)劃受挫，年內(nèi)很難動(dòng)工。

第三，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻?！拢莨舶l(fā)生生產(chǎn)安全傷亡事故起，死亡人，直接經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，從全州情況看，突出表現(xiàn)在四個(gè)領(lǐng)域：一是道路交通重特大安全事故頻發(fā)。二是煤礦生產(chǎn)安全事故突出。三是非煤礦山事故呈上升趨勢(shì)。四是建設(shè)工程施工成為我州生產(chǎn)安全事故多發(fā)領(lǐng)域。

第四，少數(shù)地方和部門對(duì)制定“十一五”規(guī)劃重視不夠，對(duì)明年的工作重點(diǎn)、亮點(diǎn)、增長(zhǎng)點(diǎn)研究不夠，缺乏危機(jī)感、責(zé)任感和緊迫感。

二、進(jìn)一步追加措施，全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

今年的有效時(shí)間不到一個(gè)半月了，各項(xiàng)工作目標(biāo)完成情況如何，不僅關(guān)系到本，而且關(guān)系到“十五”全面結(jié)賬的問(wèn)題。會(huì)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真梳理當(dāng)前的工作，重點(diǎn)是盤點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化措施，克難攻堅(jiān)，力爭(zhēng)“十五”有一個(gè)好的結(jié)尾，為“十一五”開局年奠定一個(gè)好的基礎(chǔ)。當(dāng)前，具體要抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，鍥而不舍，一抓到底，要象來(lái)鳳縣抓工業(yè)那樣，破釜沉舟，埋頭實(shí)干，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓，抓出成效。二是要遵循工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，無(wú)論是當(dāng)前正在抓的工業(yè)項(xiàng)目和“十一五”規(guī)劃的工業(yè)項(xiàng)目，都要注重搞好“錯(cuò)位發(fā)展”，避免工業(yè)項(xiàng)目雷同，要堅(jiān)決杜絕上沒有競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)項(xiàng)目。三是要圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)的八項(xiàng)指標(biāo)，加大工作力度，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，要對(duì)虧損企業(yè)逐個(gè)研究，分析原因，研究對(duì)策，幫助企業(yè)扭虧減虧，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目做好技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新工作，確保完成億元的技術(shù)改造目標(biāo)任務(wù)。四是要突出重點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，培植工業(yè)發(fā)展后勁。既要抓好十大重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施工作，也要抓具有成長(zhǎng)性的小項(xiàng)目，為明年的工業(yè)發(fā)展儲(chǔ)備一批新的項(xiàng)目。

（二）關(guān)于冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。當(dāng)前已進(jìn)入冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)各部門要按照州農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)會(huì)議的部署抓落實(shí)，在這里我只強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要用抓工業(yè)的理念來(lái)謀劃農(nóng)業(yè)，要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)力度，切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭(zhēng)全面完成新增富硒茶、魔芋、特色蔬菜、地道藥材和特色干鮮果等特色農(nóng)產(chǎn)品基地萬(wàn)畝的任務(wù)。二是各地要認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的精神，搞好生態(tài)家園、農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路建設(shè)，推進(jìn)以沼氣池建設(shè)為龍頭，以“五改三建”為抓手的文明新村建設(shè)。

（三）關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目工作。今年有個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目年內(nèi)難以開工建設(shè)，對(duì)完成投資目標(biāo)帶來(lái)巨大壓力，后一個(gè)半月的投資任務(wù)艱巨。各縣市、州直相關(guān)部門要對(duì)照任務(wù)，層層分解，定期督辦，打一場(chǎng)投資和項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好投資及重點(diǎn)建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況的調(diào)度，加大跟蹤檢查的力度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，直到項(xiàng)目建成。要按照完成全年目標(biāo)任務(wù)要求，明確后一個(gè)多月應(yīng)完成的投資建設(shè)任務(wù)，把投資建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)一一落實(shí)到項(xiàng)目、法人和聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)部門間的協(xié)作與配合，切實(shí)解決投資建設(shè)中存在的問(wèn)題。針對(duì)當(dāng)前部分重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展較慢的問(wèn)題，各項(xiàng)目業(yè)主要積極創(chuàng)造條件，保證建設(shè)資金供應(yīng)，督促建設(shè)單位合理安排工期。對(duì)尚未開工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要千方百計(jì)創(chuàng)造條件，力爭(zhēng)盡快開工建設(shè)。三是加快國(guó)債項(xiàng)目及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。各項(xiàng)目單位要再動(dòng)員，再部署，再安排，精心組織施工，在保證質(zhì)量的前提下，加快工程進(jìn)度，確保全面完成國(guó)債及重點(diǎn)項(xiàng)目投資計(jì)劃。四是要做好年重點(diǎn)項(xiàng)目的篩選、論證、儲(chǔ)備和申報(bào)工作，力爭(zhēng)進(jìn)入國(guó)家和省重點(diǎn)項(xiàng)目籠子。

（四）關(guān)于財(cái)稅金融工作。一是要狠抓均衡入庫(kù)。各縣市特別是完成進(jìn)度欠佳的縣市要制定“倒計(jì)時(shí)”進(jìn)度表，把任務(wù)落實(shí)到各征收部門，各征收部門要把任務(wù)分解落實(shí)到每個(gè)納稅戶，確保均衡入庫(kù)。二是狠抓稅收大戶，嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，強(qiáng)化稅收征管。要堅(jiān)持依法征稅、依率計(jì)征，提升收入質(zhì)量。切實(shí)掌握重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)稅種的稅收征管進(jìn)度，對(duì)重點(diǎn)欠稅大戶分類排查，逐戶制定清收計(jì)劃，確保應(yīng)收盡收。嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策，嚴(yán)厲打擊各類偷逃稅行為。尤其要把煙廠稅收入庫(kù)工作作為頭等大事，主動(dòng)與省相關(guān)部門和武煙集團(tuán)搞好協(xié)調(diào)，確保稅收入庫(kù)。三是確保各項(xiàng)專款按時(shí)足額到位。絕大部分縣市只保證了工資的按時(shí)足額發(fā)放，各項(xiàng)?？罨具€未撥付。各縣市要妥善安排資金，在保工資的同時(shí)，也要保證各項(xiàng)法定支出、政策性?？畹募皶r(shí)到位。四是嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)資金管理。當(dāng)前，在財(cái)政管理方面還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)，部分單位仍然保留一部分專項(xiàng)資金賬戶，脫離了政府監(jiān)督和財(cái)政管理；部分一級(jí)局下面有經(jīng)營(yíng)性和自收自支的二級(jí)單位，沒有進(jìn)財(cái)政籠子。要增強(qiáng)財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)，各單位的一把手和班子成員要帶頭遵守財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，加強(qiáng)干部職工的法紀(jì)教育，健全單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度。月底以前，州監(jiān)察局、財(cái)政局、審計(jì)局要抽調(diào)人員、組織專班，著重對(duì)部門預(yù)算的執(zhí)行、未納入集中核算的預(yù)算單位和專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理、私開銀行賬戶、私設(shè)小金庫(kù)等情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)檢查中出現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施。財(cái)政部門要針對(duì)經(jīng)營(yíng)性和自收自支的二級(jí)單位各自不同的特點(diǎn)，制定出專門的管理辦法，嚴(yán)禁一級(jí)單位轉(zhuǎn)移支出，規(guī)避監(jiān)管。審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)這部分單位的審計(jì)。五是各單位要科學(xué)編制年的部門預(yù)算。部門預(yù)算一經(jīng)人大審批，財(cái)政部門要嚴(yán)格執(zhí)行。國(guó)庫(kù)集中收付后，所有單位的賬戶一律取消，所有資金一律劃轉(zhuǎn)財(cái)政，所有政府型基金和代行政府職能的各項(xiàng)收費(fèi)都要納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化會(huì)計(jì)集中核算工作。

金融部門要力爭(zhēng)完成全年存貸“雙增”的目標(biāo)。加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信貸支持力度，努力促進(jìn)銀企雙贏。要進(jìn)一步做好項(xiàng)目的溝通銜接工作，積極爭(zhēng)取省各家金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)我州的支持，力爭(zhēng)省政府盡早在我州召開金融座談會(huì)及優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介會(huì)。

（五）關(guān)于招商引資和利用外資工作?！氯葜苯永猛赓Y只有萬(wàn)美元，要完成直接利用外資萬(wàn)美元的目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨，要把直接利用外資作為現(xiàn)階段工作的重中之重，力爭(zhēng)有新的突破。各縣市要搞好新簽項(xiàng)目的跟蹤銜接工作，確保一批新簽項(xiàng)目開工建設(shè)；要做好一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目、礦產(chǎn)資源開發(fā)項(xiàng)目的本子，以優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目招商；要落實(shí)招商項(xiàng)目責(zé)任制，一個(gè)招商項(xiàng)目，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)專班，一抓到底，確保目標(biāo)完成。

（六）關(guān)于各項(xiàng)改革工作。一是年初確定完成戶國(guó)企改革任務(wù)，目前仍有戶未完成改革任務(wù)，有改革任務(wù)的縣市和州直部門要迅速行動(dòng)，制定好改制方案，籌措改制資金，除個(gè)別特殊企業(yè)外，春節(jié)前確保全面完成任務(wù)。二是完成土地二輪延包的各項(xiàng)掃尾工作，全面兌現(xiàn)“一免三補(bǔ)”政策。三是認(rèn)真總結(jié)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)驗(yàn)，積極主動(dòng)，周密部署，全面啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革。四是繼續(xù)深化部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、政府采購(gòu)和收支兩條線制度改革。好范文版權(quán)所有

（七）關(guān)于困難群眾生活問(wèn)題。年末歲尾，安排好困難群眾的生活尤其重要。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把群眾的安危冷暖放在心上，把幫扶困難群眾作為維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)公平、構(gòu)建和諧社會(huì)的大事來(lái)抓，主要負(fù)責(zé)同志要帶頭深入基層，深入群眾，特別要深入到受災(zāi)地區(qū)、困難企業(yè)、特困戶、五保戶中去，了解民情，體察民意，關(guān)心群眾疾苦，幫助他們解決實(shí)際困難，真正把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到千家萬(wàn)戶。對(duì)困難群眾的口糧、衣被、過(guò)冬御寒和治病等方面存在的實(shí)際困難，要逐村逐戶排查，作好安排。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工工資發(fā)放情況的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處惡意拖欠、克扣農(nóng)民工工資的行為。繼續(xù)抓好三條保障線的銜接，認(rèn)真做好兩個(gè)“確?！焙统鞘小暗捅！?、農(nóng)村救濟(jì)等工作。

（八）關(guān)于公共安全應(yīng)急管理和社會(huì)穩(wěn)定工作。生產(chǎn)安全、食品安全、公共衛(wèi)生安全、公共場(chǎng)所設(shè)施安全，都是事關(guān)人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全的大事，各級(jí)黨委政府務(wù)必高度重視，切實(shí)把各項(xiàng)安全措施抓落實(shí)。切實(shí)加強(qiáng)公共安全應(yīng)急管理工作，進(jìn)一步編制全州突發(fā)公共應(yīng)急預(yù)案及各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立健全應(yīng)急管理機(jī)制，全州要形成“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系，健全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)。加強(qiáng)專業(yè)救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，健全救災(zāi)物質(zhì)儲(chǔ)備制度。冬季是道路交通、火災(zāi)等安全事故的高發(fā)期，各縣市、各有關(guān)部門要對(duì)煤礦和非煤礦山、煙花爆竹、民爆物品、交通運(yùn)輸、公共場(chǎng)所、消防隱患等開展一次冬季安全大檢查，切實(shí)落實(shí)整改措施，防止重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。各級(jí)各部門要高度重視高致病性禽流感防控工作，要進(jìn)一步完善防控預(yù)案，籌措資金和物資，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)免疫，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，防止疫情擴(kuò)散。要加大責(zé)任追究力度，確保恩施一方凈土。要做好生豬的防疫工作，確保不發(fā)生大的疫情。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。要高度重視信訪工作，認(rèn)真解決人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，及時(shí)化解各種矛盾，確保社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行“一票否決”。好范文版權(quán)所有

（九）關(guān)于十件實(shí)事抓落實(shí)的問(wèn)題。今年州政府承諾的十件實(shí)事總體上進(jìn)展較快，但各縣市進(jìn)展不平衡，尤其是在維修整頓村衛(wèi)生室方面，有的縣市完成的進(jìn)度還不到一半。因此，要如期完成十件實(shí)事，任務(wù)十分艱巨，各級(jí)各部門要高度重視，加大力度，結(jié)好硬賬。

（十）對(duì)照目標(biāo)找差距，確保“十五”計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。今年是“十五”計(jì)劃的最后一年，也是“十五”計(jì)劃的交賬年。根據(jù)近幾年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，我們已經(jīng)向州人大常委會(huì)報(bào)告，對(duì)“十五”計(jì)劃有關(guān)指標(biāo)作了一次調(diào)整，如果我們?cè)俨荒軋A滿完成“十五”計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)，將無(wú)法向全州人民交待。因此，各級(jí)各部門都要認(rèn)真對(duì)照“十五”計(jì)劃的各項(xiàng)指標(biāo)，找出差距，分析原因，強(qiáng)化責(zé)任，追加措施，確?！笆濉庇?jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。

三、認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神，修訂完善“十一五”規(guī)劃，精心謀劃明年的各項(xiàng)工作

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十六屆五中全會(huì)精神

黨的十六屆五中全會(huì)是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次重要會(huì)議。胡錦濤總書記的重要講話和《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是指導(dǎo)我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展的重要文獻(xiàn)。這次會(huì)議，對(duì)于統(tǒng)一全黨的思想和行動(dòng)，抓住本世紀(jì)頭二十年的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。全州各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會(huì)精神當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。

學(xué)習(xí)貫徹十六屆五中全會(huì)精神，重點(diǎn)是領(lǐng)會(huì)和把握中央對(duì)未來(lái)五年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)等方面作出的重大部署。十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，科學(xué)分析了我國(guó)面臨的形勢(shì)與任務(wù)，提出了十一五時(shí)期的奮斗目標(biāo)、發(fā)展任務(wù)和主要措施，為十一五的發(fā)展指明了方向。《建議》通篇貫穿了“堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局”的思想，突出了堅(jiān)持以人為本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，在“五個(gè)統(tǒng)籌”的基礎(chǔ)上，又提出了“六個(gè)必須”，即：必須保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，必須提高自主創(chuàng)新能力，必須促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)，必須不斷深化改革開放，這“六個(gè)必須”是科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的豐富和發(fā)展?！督ㄗh》還提出了一系列新目標(biāo)、新觀點(diǎn)、新要求，如在發(fā)展目標(biāo)上，除了提出到年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比年翻一番以外，又同時(shí)提出要使單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比十五期末下降；在“三農(nóng)”發(fā)展上，提出了按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”的新目標(biāo)；在加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上，提出了“加快自主創(chuàng)新”的新要求；在促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面，提出了“繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北老工業(yè)基地，促進(jìn)中部崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展”，四個(gè)地區(qū)相提并論，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)將由過(guò)去的非均衡發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向追求均衡發(fā)展，并提出了包括市場(chǎng)機(jī)制、互助機(jī)制、扶持機(jī)制在內(nèi)的建立“區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)機(jī)制”新舉措；在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面，提出了“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的新觀點(diǎn)。這些新論斷、新觀點(diǎn)、新提法，我們要認(rèn)真消化領(lǐng)會(huì)，把全州上下的思想統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，把力量聚集到貫徹落實(shí)全會(huì)提出的各項(xiàng)重大部署，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展上來(lái)。好范文版權(quán)所有

（二）修訂完善十一五規(guī)劃

各級(jí)政府和各部門要以十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)和諧社會(huì)的要求，結(jié)合實(shí)際，集思廣益，精心修訂完善“十一五”規(guī)劃。要科學(xué)制定發(fā)展目標(biāo)，既要積極，又要可行，既要體現(xiàn)量的要求，又要體現(xiàn)質(zhì)的提高，既要有總體目標(biāo)，又要有分解細(xì)化的目標(biāo)，使之構(gòu)成一個(gè)完整的目標(biāo)體系。要充分利用我州的綠色生物資源、水能資源、礦產(chǎn)資源及旅游資源等優(yōu)勢(shì)資源，圍繞五大基地建設(shè)的目標(biāo)，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，突出特色，提高競(jìng)爭(zhēng)力?！笆晃濉币?guī)劃尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，既要樹立全州一盤棋的思想，搞好優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃對(duì)接，又要發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，做到錯(cuò)位發(fā)展，避免產(chǎn)業(yè)過(guò)度趨同。要把一些重大項(xiàng)目的編制作為“十一五”規(guī)劃的重點(diǎn)，要規(guī)劃明確事關(guān)恩施州發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的重大項(xiàng)目。要把工業(yè)興州作為重中之中，體現(xiàn)發(fā)展抓經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)抓工業(yè)、工業(yè)抓項(xiàng)目的要求，爭(zhēng)上一批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

（三）精心謀劃好年的各項(xiàng)工作

年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年，也是本屆政府履職的第四年，做好明年的各項(xiàng)工作，對(duì)“十一五”起好步、開好頭，對(duì)完成本屆政府的預(yù)定目標(biāo)，對(duì)增強(qiáng)信心，鼓舞斗志，加快發(fā)展具有十分重要的意義。謀劃年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，要把握好以下幾點(diǎn)：

一是要認(rèn)真研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)支持政策。從十六屆五中全會(huì)對(duì)我國(guó)今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署看，我們將面臨很多新的發(fā)展機(jī)遇。預(yù)計(jì)國(guó)家在工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村方面；在加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)方面；在進(jìn)一步加大西部開發(fā)力度，支持西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和資源開發(fā)，加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)的扶持力度，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面；在加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)以及擴(kuò)大就業(yè)和社會(huì)保障，解決群眾看病難看病貴，努力構(gòu)建和諧社會(huì)等方面將有很多新的政策出臺(tái)，我們要認(rèn)真研究，及早謀劃，爭(zhēng)取獲得更多的支持。

二是要科學(xué)謀劃好年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)和目標(biāo)。在總的指導(dǎo)思想上，要明確以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“打基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提速度、抓質(zhì)量”的要求，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、和諧社會(huì)三大建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“十一五”開門紅。要繼續(xù)抓好交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，加快以沼氣池和鄉(xiāng)村公路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要加快優(yōu)勢(shì)資源開發(fā)，建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，壯大規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)力。要大力實(shí)施工業(yè)興州、質(zhì)量興州、科教興州戰(zhàn)略，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的速度和質(zhì)量。要做好事關(guān)人民群眾切身利益的各項(xiàng)工作，努力構(gòu)建和諧恩施。在目標(biāo)確定上，既要積極又要穩(wěn)妥，日下午州政府召開常務(wù)會(huì)議，初步確定明年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)、和；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)；地方一般預(yù)算收入增長(zhǎng)；外貿(mào)出口增長(zhǎng)，外商直接投資萬(wàn)美元；農(nóng)民人均純收入增加元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)；人口自然增長(zhǎng)率控制在‰以內(nèi)。

三是要認(rèn)真謀劃好明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新亮點(diǎn)。其一，產(chǎn)業(yè)建設(shè)要有新突破。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，要把工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為工作的重中之重，以個(gè)工業(yè)項(xiàng)目為抓手，以大工業(yè)項(xiàng)目為重點(diǎn)，繼續(xù)實(shí)施“過(guò)百超千達(dá)億”工程，使工業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是水電、農(nóng)產(chǎn)品加工、藥化工業(yè)有新的發(fā)展；在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上，推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，使特色農(nóng)產(chǎn)品基地有大的突破；在三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，重點(diǎn)謀劃好旅游業(yè)，使景區(qū)建設(shè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有新進(jìn)展。其二，重大項(xiàng)目建設(shè)要有新突破。狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。切實(shí)抓好一批事關(guān)恩施州發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施、能源、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面的重大項(xiàng)目建設(shè)，確保新開工一批重大項(xiàng)目。其三，要在城鄉(xiāng)建設(shè)上有新的突破。繼續(xù)推進(jìn)“”戰(zhàn)略，州城建設(shè)要有大手筆，各縣市在縣城建設(shè)上要有新亮點(diǎn)，同時(shí)，加快重點(diǎn)集鎮(zhèn)建設(shè)；在農(nóng)村建設(shè)上，要強(qiáng)力推進(jìn)以中心村規(guī)劃為龍頭、以沼氣池建設(shè)為抓手、以五改三建為主要內(nèi)容的具有恩施特色的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力建成全國(guó)生態(tài)家園建設(shè)第一州。其四，要在社會(huì)事業(yè)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)上有新突破。要努力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件，切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的“三醫(yī)”（醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)保）問(wèn)題，努力擴(kuò)大就業(yè)，健全社會(huì)保障體系，使廣大人民享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果；要強(qiáng)力推進(jìn)民族文化大州建設(shè)，不斷提高文化對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率。切實(shí)解決好事關(guān)人民群眾切身利益的重大問(wèn)題，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。認(rèn)真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，繼續(xù)辦好事關(guān)人民群眾切身利益的實(shí)事。根據(jù)上述初步目標(biāo)任務(wù)，各部門要認(rèn)真制定年各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和主要措施。

同志們，今年各項(xiàng)工作已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，但部分工作任務(wù)與目標(biāo)相比還有較大差距，政府各部門務(wù)必按照年初既定的目標(biāo)任務(wù)，振奮精神，再鼓干勁，再加壓力，再添措施，全面完成今年的各項(xiàng)工作，確?！笆濉庇幸粋€(gè)圓滿的結(jié)局。

第四篇：市委書記在軍分區(qū)黨委第十屆十三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議上的講話

堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)

在新起點(diǎn)上開創(chuàng)我市國(guó)防后備力量建設(shè)新局面

----在軍分區(qū)黨委第十屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議上的講話

王 鐵

（2008年1月28日）

同志們：

這次軍分區(qū)黨委十屆十三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，認(rèn)真貫徹兩級(jí)軍區(qū)黨委擴(kuò)大會(huì)議精神，回顧總結(jié)去年工作，研究部署新任務(wù)，必將對(duì)我市國(guó)防后備力量建設(shè)起到積極的推動(dòng)作用。剛才，息縣、商城、新縣3個(gè)人武部黨委第一書記，就履行黨管武裝職責(zé)情況進(jìn)行了述職?？偟目?，各縣（區(qū)）抓武裝工作思路清晰、措施有力、成效明顯。昨天，首建同志代表軍分區(qū)黨委常委會(huì)作了很好的工作報(bào)告，啟明同志就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進(jìn)民兵預(yù)備役建設(shè)講了很好的意見。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

剛剛過(guò)去的2007年，全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，圍繞市三次黨代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，真抓實(shí)干，克難攻堅(jiān)，?三大跨

備戰(zhàn)情況來(lái)看，民兵高炮分隊(duì)進(jìn)行了實(shí)彈射擊，全市700多名退伍士兵進(jìn)行了征召集結(jié)訓(xùn)練，部分專業(yè)技術(shù)退伍士兵到部隊(duì)進(jìn)行了技能復(fù)訓(xùn)，這些都是從來(lái)沒有的，充分說(shuō)明備戰(zhàn)的步伐越來(lái)越緊、越來(lái)越實(shí)。有備才能無(wú)患，能戰(zhàn)方能言和。對(duì)此，各級(jí)黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)一定要有清醒的政治頭腦和軍事頭腦，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、憂患意識(shí)、緊迫意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，以更大的決心、更大的力度、更實(shí)的工作，做好應(yīng)對(duì)重大?臺(tái)獨(dú)?事變的準(zhǔn)備。

一是抓緊落實(shí)各類動(dòng)員對(duì)象。戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員的核心是武裝力量動(dòng)員。要以民兵組織為載體，以首批動(dòng)員對(duì)象為重點(diǎn)，進(jìn)一步編實(shí)建強(qiáng)任務(wù)分隊(duì)、作戰(zhàn)分隊(duì)、應(yīng)急分隊(duì)和勤務(wù)保障分隊(duì)等各類骨干分隊(duì)。任務(wù)分隊(duì)的人員，要逐人核實(shí)，加強(qiáng)教育，保持聯(lián)系，確保一旦有戰(zhàn)事，能夠聯(lián)得上、召得回、送得走。應(yīng)急分隊(duì)的人員要保持90%以上的在位率，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。勤務(wù)保障分隊(duì)要盡可能在專業(yè)含量較高的單位組建，提高專業(yè)對(duì)口率和遂行任務(wù)的能力。要落實(shí)好各類戰(zhàn)備物資。大型工程機(jī)械、運(yùn)輸車輛、油料、藥品、食品等，要按照國(guó)防動(dòng)員潛力調(diào)查的有關(guān)要求，分門別類地搞好統(tǒng)計(jì)核對(duì)，做到品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、存放地點(diǎn)清、權(quán)屬清。要掌握住相關(guān)的技術(shù)力量。工程技術(shù)人員、機(jī)械維修人員、通信專業(yè)人才、新聞宣傳工作者，是相應(yīng)技術(shù)的承載體，是現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的緊缺資源，要摸清底數(shù)、掌握分布情況，隨時(shí)準(zhǔn)備動(dòng)員起來(lái)為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)。

二是要抓緊提高后備力量的實(shí)戰(zhàn)能力。要深入貫徹落實(shí)胡主

要編配到位、專職專用，該兼職的要明確職責(zé)，確保實(shí)際工作有人推進(jìn)、矛盾問(wèn)題有人解決、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有專項(xiàng)保障。市國(guó)動(dòng)委要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門的督促檢查，結(jié)合國(guó)動(dòng)委工作會(huì)議，組織國(guó)動(dòng)委各專業(yè)辦公室主任開展述職活動(dòng)。要著力提高動(dòng)員指揮的自動(dòng)化水平。軍分區(qū)新營(yíng)區(qū)作戰(zhàn)指揮中心建設(shè)要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、高質(zhì)量施工，切實(shí)建成一個(gè)功能先進(jìn)、使用方便的指揮中樞。要指導(dǎo)人防、交通戰(zhàn)備、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員以及各縣（區(qū)）人武部建設(shè)配套的動(dòng)員信息數(shù)據(jù)庫(kù)和作戰(zhàn)指揮中心，確保各級(jí)、各部門上下貫通、左右銜接，形成反應(yīng)靈活、指揮順暢的組織體系。要積極探索利用公安、氣象、水利、通信等部門已建立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，改善戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急動(dòng)員指揮手段，提高指揮效能。要積極研究制訂配套的動(dòng)員法規(guī)政策?，F(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)動(dòng)員涉及面廣，矛盾復(fù)雜，單靠思想教育和宣傳鼓動(dòng)很難奏效，必須靠完善的法規(guī)政策來(lái)調(diào)節(jié)不同利益主體之間的矛盾，比如征召對(duì)象的優(yōu)待問(wèn)題，征用物資裝備的補(bǔ)償問(wèn)題，不同的部門、企業(yè)承擔(dān)不同的動(dòng)員任務(wù)，利益如何均衡的問(wèn)題，等等。要在認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省的動(dòng)員法規(guī)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，做好相關(guān)法規(guī)政策的配套工作。前幾年，市國(guó)動(dòng)委出臺(tái)了《信陽(yáng)市軍民通用裝備平時(shí)管理和戰(zhàn)時(shí)征用暫行辦法》，進(jìn)行了有益的探索，要進(jìn)一步完善。要針對(duì)去年退伍士兵征召演練中暴露的一些問(wèn)題，研究新的措施辦法。切實(shí)通過(guò)完善的動(dòng)員法規(guī)政策，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)全體公民和社會(huì)各界的愛國(guó)熱情，真正發(fā)揮人民戰(zhàn)爭(zhēng)的整體威力。

產(chǎn)生的是單重效益，?養(yǎng)兵千日，用兵千日?產(chǎn)生的是多重效益。民兵寓兵于民，平時(shí)應(yīng)急是常態(tài)，戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)非常態(tài)。實(shí)踐證明，民兵在戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)與平時(shí)應(yīng)急之間尋求最佳結(jié)合點(diǎn)，大有文章可做。各級(jí)軍事機(jī)關(guān)要牢固樹立?圍繞中心辦民兵?的思想，繼續(xù)在抗洪搶險(xiǎn)、森林滅火、維穩(wěn)處突等急難險(xiǎn)重任務(wù)中發(fā)揮突擊作用，在用兵的過(guò)程中練兵、強(qiáng)兵。要把組織民兵應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件當(dāng)作組織參戰(zhàn)支前來(lái)看待，在實(shí)踐中演練各級(jí)指揮機(jī)關(guān)和干部骨干的協(xié)調(diào)計(jì)劃能力、組織指揮能力，不斷提高戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn)的本領(lǐng)。各級(jí)地方黨委、政府，要高度重視并善于發(fā)揮民兵隊(duì)伍的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，積極為他們發(fā)揮作用提供機(jī)會(huì)、創(chuàng)造條件，同時(shí)認(rèn)真研究解決民兵隊(duì)伍集中活動(dòng)時(shí)出現(xiàn)的各種矛盾和困難，為戰(zhàn)時(shí)實(shí)施快速動(dòng)員和遂行各種任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

要堅(jiān)持民兵工作調(diào)整改革與地方改革發(fā)展相適應(yīng)。隨著我市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展和各項(xiàng)改革事業(yè)的全面推進(jìn)，民兵工作面臨的對(duì)象和環(huán)境也發(fā)生了深刻而巨大的變化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)等價(jià)交換原則，促使人們更加注重義務(wù)與權(quán)利的對(duì)等；勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的蓬勃興起，使原有民兵編組對(duì)象的流動(dòng)性大大增加；城鎮(zhèn)化步伐加快，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷擴(kuò)張，又為民兵工作的拓展提供了新的舞臺(tái)。面對(duì)新的形勢(shì)，民兵工作必須積極調(diào)整發(fā)展思路，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代主要靠思想動(dòng)員、靠行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)榭糠梢?guī)范、靠政策引導(dǎo)，勇于打破固有的工作模式，創(chuàng)造符合實(shí)際的工作方法。近幾年，軍分區(qū)指導(dǎo)固始縣初步探索出了?緊跟城鎮(zhèn)化趨勢(shì)編兵，廣開就業(yè)

中央軍委關(guān)于新時(shí)期國(guó)防后備力量建設(shè)的方針政策和上級(jí)軍事機(jī)關(guān)的指示精神，并將其作為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，利用議軍會(huì)、國(guó)動(dòng)委會(huì)議和武裝工作會(huì)議等時(shí)機(jī)，組織?四大班子?領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行學(xué)習(xí)，要在全面學(xué)習(xí)、重點(diǎn)領(lǐng)會(huì)、結(jié)合實(shí)際、務(wù)求實(shí)效上下功夫。

（二）要充滿激情管武裝，做武裝工作的帶頭人。要肩負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。黨管武裝工作落實(shí)的質(zhì)量，很大程度上取決于各級(jí)黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是不是認(rèn)真履行了黨管武裝的責(zé)任。我們第一書記要履行第一位的責(zé)任，一定要站在講政治、講大局的高度，把國(guó)防后備力量建設(shè)作為黨的事業(yè)的重要組成部分，把武裝工作作為自己份內(nèi)的職責(zé)來(lái)抓。要正確處理抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)與抓國(guó)防建設(shè)的關(guān)系，無(wú)論形勢(shì)怎么發(fā)展變化，國(guó)防觀念不能淡化；無(wú)論經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)多么繁重，抓武裝工作的熱情不能降低；無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么調(diào)整，抓武裝工作的力量不能減弱。要帶頭堅(jiān)持黨管武裝制度。中發(fā)[2006]13號(hào)文件對(duì)黨管武裝的根本原則和制度作了很好的明確和闡述。比如，常委議軍制度、國(guó)防動(dòng)員會(huì)議制度、黨管武裝述職制度、組織黨政領(lǐng)導(dǎo)過(guò)?軍事日?制度和定期到軍事機(jī)關(guān)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度。我們第一書記要帶頭堅(jiān)持好這些制度，強(qiáng)化依靠制度管武裝的意識(shí)，提高依靠制度抓武裝的本領(lǐng)。要積極營(yíng)造黨管武裝氛圍。要充分發(fā)揮信陽(yáng)紅色資源優(yōu)勢(shì)，積極利用重大節(jié)日和大項(xiàng)軍事活動(dòng)之機(jī)，主動(dòng)帶頭接受國(guó)防教育。繼續(xù)開展黨管武裝述職和評(píng)選關(guān)心支持國(guó)防建設(shè)雙?十佳?活動(dòng)，作再上新臺(tái)階，為建設(shè)魅力信陽(yáng)作出新的更大貢獻(xiàn)而努力！

謝謝大家！

第五篇：在消防支隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議上的講話

同志們：支隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì),開得很成功，借此機(jī)會(huì)，我代表州公安局黨委表示祝賀。會(huì)上，政委作了題為《求真務(wù)實(shí) 真抓實(shí)干 努力開創(chuàng)我州消防工作和部隊(duì)建設(shè)新局面》的工作報(bào)告，總結(jié)了2004年的消防工作和部隊(duì)建設(shè)，分析了當(dāng)前消防工作面臨的形勢(shì)，部署了2005年的工作任務(wù)，報(bào)告總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析問(wèn)題，安排工作措施有力，實(shí)事求是,重點(diǎn)突出,并就保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。過(guò)去的一年，我州消防工作在州委、州政府和省公安消防總隊(duì)黨委、州公安局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，支隊(duì)黨委率領(lǐng)全體官兵，認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和全國(guó)“二十公”、全省“二十五公”會(huì)議精神，緊緊圍繞地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局和局黨委的中心工作，在部隊(duì)的全面建設(shè)、“161”工程的全面啟動(dòng)與實(shí)施、消防安全檢查與治理、紅門開放與社會(huì)化宣傳、消防經(jīng)費(fèi)保障體制的理順以及警政警民關(guān)系等方面都做了大量富有成效的工作，取得了可喜的成績(jī)，為保障我州社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，保護(hù)全州人民的生命財(cái)產(chǎn)安全做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我州公安消防部隊(duì)是一支黨和人民完全可以信賴，軍事業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良的隊(duì)伍。在此，我代表州局黨委向過(guò)去一年辛勤工作的全州消防官兵表示衷心的感謝，并通過(guò)你們向關(guān)心支持消防工作的官兵家屬表示親切的慰問(wèn)。去年,我們雖然取得了可喜的成績(jī)，但也要清醒地看到，當(dāng)前我州消防工作面臨的困難和問(wèn)題依然比較多。主要表現(xiàn)為：一是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快與消防基礎(chǔ)建設(shè)薄弱的矛盾日益突出；二是滅火救援任務(wù)難度不斷加大與部隊(duì)裝備落后的矛盾日益突出；三是部分官兵的思想素質(zhì)與部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的高標(biāo)準(zhǔn)和嚴(yán)要求尚有一定的差距。下面，我代表州公安局黨委，就如何做好今年的消防工作，講幾點(diǎn)意見：

一、積極整合社會(huì)資源，建立健全消防管理機(jī)制，夯實(shí)消防工作的社會(huì)基礎(chǔ)。消防工作具有廣泛的社會(huì)性和群眾性。多年的實(shí)踐證明，只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾路線相結(jié)合的原則，積極利用社會(huì)資源，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾的積極性，消防工作社會(huì)化的道路才會(huì)越走越寬，工作基礎(chǔ)才會(huì)越來(lái)越扎實(shí)。一是要緊緊依靠地方黨委、政府和公安機(jī)關(guān)來(lái)開展好消防工作。對(duì)于消防組織建設(shè)、消防規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防裝備改善、重大火災(zāi)隱患整治等重大工作事項(xiàng)，消防部門要積極出主意、想辦法，為地方黨委、政府當(dāng)好參謀。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)，重大活動(dòng)、重大問(wèn)題要與公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)共同研究決策；二是要積極協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門和社會(huì)有關(guān)組織，形成全社會(huì)齊抓消防工作的格局。消防部門在加強(qiáng)自身建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)同政府行政主管部門、群眾團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)組織的聯(lián)系協(xié)作，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在管理中的作用，合理利用社會(huì)的人、財(cái)、物資源，探索一條依靠社會(huì)力量共同做好消防工作的新路子；三是要加強(qiáng)基層消防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。公安消防部門要結(jié)合城市社區(qū)建設(shè)和農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)，依靠社區(qū)、農(nóng)村基層組織和公安派出所，因地制宜地發(fā)展多種形式的消防組織，健全基層消防網(wǎng)絡(luò)，并依托基層消防組織，開展經(jīng)常性的消防巡查、防火檢查、消防宣傳等工作，達(dá)到群防群治的目的。

二、堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格履行職責(zé)，切實(shí)提高執(zhí)法水平。一是公安消防部門要組織消防監(jiān)督人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高自身的法律素質(zhì)，做到知法、懂法，會(huì)用法；二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，不斷提高消防執(zhí)法水平。要適應(yīng)新形勢(shì)對(duì)消防執(zhí)法工作的要求，強(qiáng)化依法行政觀念，嚴(yán)肅查處違反消防法規(guī)的行為。要在提高執(zhí)法質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，并健全內(nèi)外部的監(jiān)督制約機(jī)制，建立健全執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案責(zé)任追究制，加大對(duì)執(zhí)法單位和執(zhí)法人員履行職責(zé)情況的督查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)、徇私舞弊現(xiàn)象；三是牢固樹立執(zhí)法為民思想，提高服務(wù)質(zhì)量。四是大力整改火災(zāi)隱患。要緊緊抓住前兩年公共聚集場(chǎng)所專項(xiàng)治理排查出的不合格單位和重大火災(zāi)隱患單位，逐家落實(shí)火災(zāi)隱患整改，限期完成整改任務(wù)。對(duì)一時(shí)難以整改的，要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，?qǐng)求政府協(xié)調(diào)解決。

三、加強(qiáng)執(zhí)勤訓(xùn)練，大力提高滅火和搶險(xiǎn)救援能力。一是要樹立“滅大火、打惡仗”的思想。要根據(jù)撲救火災(zāi)的需要，加大戰(zhàn)訓(xùn)工作的改革力度，加強(qiáng)滅火戰(zhàn)術(shù)的研究，改進(jìn)訓(xùn)練的內(nèi)容和方式，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握新的滅火作戰(zhàn)知識(shí)。二是要及時(shí)修訂完善滅火預(yù)案，合理安排執(zhí)勤力量，對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)單位和要害部位，尤其是存在重大火災(zāi)隱患或容易造成群死群傷的單位或場(chǎng)所，要按照預(yù)案認(rèn)真組織演練，有效地提高部隊(duì)攻堅(jiān)作戰(zhàn)能力；三是配齊配全器材裝備。各單位要廣開財(cái)源，勤儉節(jié)約，合理使用經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)向裝備建設(shè)方面傾斜。尤其是要積極向當(dāng)?shù)卣暾?qǐng)配備防毒、防爆、救生等方面的裝備，讓我們的消防員在保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的同時(shí)，最大限度地確保自身安全。

四、嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”、“五項(xiàng)規(guī)定”切實(shí)加強(qiáng)部隊(duì)自身建設(shè)。消防部門掌握著一定的執(zhí)法權(quán)。在執(zhí)法過(guò)程中如果失去監(jiān)督，就必然會(huì)滋生錯(cuò)誤，釀成事件。因此，要嚴(yán)格落實(shí)“五條禁令”、“五項(xiàng)規(guī)定”以及有關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，確保隊(duì)伍不出問(wèn)題。要結(jié)合民主評(píng)議行風(fēng)工作，認(rèn)真摸排社會(huì)各界和人民群眾對(duì)本單位執(zhí)法活動(dòng)反映出的普遍性問(wèn)題，特別要針對(duì)執(zhí)法不公、不廉、不文明等問(wèn)題，開展集中整頓，加大監(jiān)督和查處力度，積極營(yíng)造公正文明執(zhí)法的良好氛圍。要認(rèn)真落實(shí)警務(wù)公開制度，切實(shí)加強(qiáng)“消防服務(wù)窗口”建設(shè)，進(jìn)一步推行網(wǎng)上受理、網(wǎng)上申報(bào)，本著便民、利民、為民的原則，進(jìn)一步公開辦事程序，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，縮短審批時(shí)限，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。

五、精心組織，周密安排，扎實(shí)開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，是黨中央在深入研究新世紀(jì)新階段的形勢(shì)、任務(wù)和黨員隊(duì)伍狀況的基礎(chǔ)上慎重作出的決策。黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，我們黨所處的內(nèi)外環(huán)境、所肩負(fù)的歷史任務(wù)和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)實(shí)狀況都發(fā)生了深刻變化。這對(duì)保持黨員先進(jìn)性提出了新的要求。在全黨開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，正是中央著眼于在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史條件下使我們黨與時(shí)俱進(jìn)、始終保持先進(jìn)性而作出的戰(zhàn)略決策，具有十分重大的意義。因此，消防支隊(duì)要按照州委、州政府和縱隊(duì)、州局黨委的統(tǒng)一部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)本單位先進(jìn)性教育活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位，措施到位，工作到位。借鑒“三講”教育、“三項(xiàng)”教育和“全面建小康，消防怎么辦”大討論活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)，建立以下四項(xiàng)制度：一是建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。支隊(duì)黨委對(duì)全支隊(duì)的先進(jìn)性教育活動(dòng)負(fù)總責(zé)。“一把手”為先進(jìn)性教育活動(dòng)的第一責(zé)任人，各支部書記為直接責(zé)任人，以高度的政治責(zé)任感、全身心地投身到先進(jìn)性教育工作中來(lái)。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點(diǎn)制度。支隊(duì)黨委根據(jù)先進(jìn)性教育活動(dòng)的特點(diǎn)，確定聯(lián)系點(diǎn)認(rèn)真進(jìn)行督導(dǎo)。三是建立督查制度。開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，必須堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，基本步驟不能少，時(shí)間和進(jìn)度要服從質(zhì)量。支隊(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)了解掌握督查各大隊(duì)工作進(jìn)展情況，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，著力解決存在的突出問(wèn)題，切實(shí)把好每個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)不走形式、不走過(guò)場(chǎng)。四是建立群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)制度。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，要充分吸收官兵參與，廣泛征求和聽取他們的意見，主動(dòng)接受他們的監(jiān)督。要真確處理教育活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，以教育活動(dòng)促進(jìn)業(yè)務(wù)工作，以業(yè)務(wù)工作體現(xiàn)教育活動(dòng)的成果，真正做到兩不誤、兩促進(jìn)。同志們，2005年全州公安消防工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。能不能抓落實(shí)，會(huì)不會(huì)抓落實(shí)，落實(shí)的成效如何，直接關(guān)系著公安消防工作的成敗，因此，我們一定要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在黨委、政府、總隊(duì)和州局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠社會(huì)各界和廣大人民群眾的廣泛支持，求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干，認(rèn)真貫徹落實(shí)支隊(duì)黨委擴(kuò)大會(huì)議的工作部署，確保2005年的消防工作實(shí)現(xiàn)更大的發(fā)展。謝謝！