第一篇：基層武裝部工作職責(zé)[最終版]

基層武裝部工作職責(zé)

1、努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于國務(wù)院后備力量建設(shè)的方針政策和上級有關(guān)指示，研究制定加強(qiáng)后備建設(shè)的對策措施，加強(qiáng)黨對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)；

2、抓好民兵組織建設(shè)，搞好民兵組織整頓，做好民兵干部的選拔、培養(yǎng)、使用和管理工作；

3、開展民兵軍事訓(xùn)練，組織參訓(xùn)民兵學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事科技和戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)知識，熟練掌握手中武器。

4、做好兵員動(dòng)員工作，完成年度征兵任務(wù)，搞好國防動(dòng)員潛力調(diào)查、兵役登記、退伍軍人預(yù)備役統(tǒng)計(jì)核對和地方與軍事專業(yè)對口技術(shù)人員預(yù)備役登記工作，擬制戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員預(yù)案。

5、加強(qiáng)民兵政治工作，落實(shí)政治教育制度，做好經(jīng)常性思想工作，搞好民兵政治審查。

6、負(fù)責(zé)全民國防教育日常工作，協(xié)助地方有關(guān)部門抓好全民國防教育。

7、組織帶領(lǐng)民兵預(yù)備役人員參加“三個(gè)文明”建設(shè)，完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險(xiǎn)救災(zāi)等急難險(xiǎn)重任務(wù)，積極參加與社會治安綜合治理，協(xié)助有關(guān)部門做好復(fù)轉(zhuǎn)退軍人及烈屬的優(yōu)撫工作；

8、戰(zhàn)時(shí)組織實(shí)施兵員動(dòng)員，帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方，積極完成上級賦予的戰(zhàn)斗任務(wù)；

9、完成上級軍事機(jī)關(guān)和本級黨委、政府賦予的其他任務(wù)。

第二篇：武裝部部長工作職責(zé)

武裝部部長工作職責(zé)

一、全面負(fù)責(zé)本部的各項(xiàng)行政和業(yè)務(wù)工作，保證國家有關(guān)法令法規(guī)、上級組織和學(xué)校黨政的工作部署的貫徹落實(shí)；

二、接受承辦國家教育部、總參謀部、省教育廳、省軍區(qū)及屬地武裝部門有關(guān)文件、通知，參加上述部門的有關(guān)會議，及時(shí)向黨委報(bào)告上級有關(guān)精神和工作開展情況；

三、代表學(xué)校協(xié)調(diào)部、省上級主管部門和各級軍事部門關(guān)系，共同完成學(xué)校的國防教育任務(wù)和人民武裝工作。組織制訂部門及軍事教研室的發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

四、主持制訂研究生培養(yǎng)計(jì)劃、學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、師資隊(duì)伍培養(yǎng)計(jì)劃、課程建設(shè)計(jì)劃、教學(xué)大綱及各種規(guī)章制度，組織編寫軍事課程教材，逐步實(shí)施軍事理論和軍事訓(xùn)練課程的的系統(tǒng)化、規(guī)范化及制度化；

五、協(xié)調(diào)校內(nèi)各單位、部門和有關(guān)部隊(duì)，組建軍訓(xùn)團(tuán)，領(lǐng)導(dǎo)組織學(xué)生開展軍事訓(xùn)練課程，組織檢查教師完成的授課情況；組織國防軍事教育的科學(xué)研究，不斷改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量，提高教學(xué)水平；

六、協(xié)同有關(guān)部門定期組織師生員工開展國防教育活動(dòng)，組織申報(bào)公共選修課，組織開展軍事系列講座，提高師生的軍事素養(yǎng)；

七、計(jì)劃組織“軍民共建”和“雙擁”活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)校精神文明建設(shè)；

八、負(fù)責(zé)行政及各項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用的預(yù)算申報(bào)、日常管理，審核批準(zhǔn)職權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)開支，做到合理使用，專款專用；

九、負(fù)責(zé)本部人員的聘任、考核及培養(yǎng)工作；

十、完成黨委及校領(lǐng)導(dǎo)交給的其他臨時(shí)性任務(wù)。

第三篇：武裝部工作職責(zé)

武裝部工作職責(zé)

1． 貫徹落實(shí)黨和國家的軍事路線、法律、法規(guī)，執(zhí)行黨委的決議和上級軍事機(jī)關(guān)的指示、命令

2．認(rèn)真抓好高一新生軍訓(xùn)工作并負(fù)責(zé)好學(xué)生軍訓(xùn)的后勤保障 3． 加強(qiáng)與軍事機(jī)關(guān)、部隊(duì)的聯(lián)系，當(dāng)好學(xué)校武裝工作的參謀，協(xié)調(diào)學(xué)校與軍事機(jī)關(guān)的工作關(guān)系

4． 組織開展好學(xué)校軍事宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)師生的軍事素養(yǎng)5．協(xié)助開展好每年一度的“招飛工作”

6．負(fù)責(zé)征兵工作，并做好擁軍優(yōu)屬和預(yù)備役人員的登記、統(tǒng)計(jì)工作

7.開展“雙擁共建”工作。

8.負(fù)責(zé)好人民防空警報(bào)工作.完成學(xué)校和上級軍事部門賦予的其他工作任務(wù)

第四篇：武裝部工作職責(zé)

武裝部工作職責(zé)

一、宣傳、貫徹、執(zhí)行黨中央、中央軍委和省、市黨委有關(guān)武裝工作的方針、政策。

二、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)征兵和國防教育工作。

三、負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)預(yù)備役部隊(duì)和基層民兵組織建設(shè)。

四、參與全鄉(xiāng)復(fù)、退軍人的接待安置工作。

五、積極組織和帶領(lǐng)民兵認(rèn)真完成戰(zhàn)備任務(wù)，戰(zhàn)時(shí)組織民兵參軍、參戰(zhàn)。

六、負(fù)責(zé)對民兵干部的選配和管理工作。

七、發(fā)動(dòng)和帶領(lǐng)民兵參加和保衛(wèi)社會主義建設(shè)，維護(hù)社會治安，努力完成重、難、險(xiǎn)、急任務(wù)。

八、做好擁軍優(yōu)屬工作。

九、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第五篇：基層武裝部工作講課材料

基層武裝部工作講課材料

基層人民武裝部是我國國防體制和基層政權(quán)的組成部分，是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)和實(shí)施戰(zhàn)爭動(dòng)員的組織基礎(chǔ)。專職人民武裝干部作為人民武裝工作的一線指揮員，平時(shí)是后備兵員的組織者、訓(xùn)練者、管理者，戰(zhàn)時(shí)是快速動(dòng)員的實(shí)施者，還是帶領(lǐng)民兵預(yù)備役人員遂行參戰(zhàn)支前和各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)的指揮者，使命光榮，責(zé)任重大。黨中央、國務(wù)院、中央軍委歷來十分關(guān)心重視基層人民武裝部和專武干部隊(duì)伍建設(shè)，穩(wěn)定基層人民武裝部，將專武干部作為我黨干部隊(duì)伍的重要組成部分。

創(chuàng)新的時(shí)代為廣大專武干部實(shí)施才華提供了更加廣闊的舞臺，也給專武干部隊(duì)伍建設(shè)提出了新的更高的要求。隨著國防和軍隊(duì)信息化進(jìn)程的加快，我們動(dòng)員和指揮的對象—后備兵員的素質(zhì)將越來越高，對專武干部理論水平和組織指揮能力要求也會越來越高。建設(shè)科技型的后備力量需要既精通武裝工作業(yè)務(wù)又通曉地方經(jīng)濟(jì)工作，既善于指揮又熟悉技術(shù)的復(fù)合型專武干部。在知識日新月異的信息社會，新情況新問題不斷涌現(xiàn)，對一些“老武裝”來說，面臨著更新拓展知識，由“經(jīng)驗(yàn)型”向科學(xué)型、由“事務(wù)型”向謀略型轉(zhuǎn)化的問題；對于剛剛踏上武裝工作崗位的新同志來說，除了需要虛心向社會實(shí)踐向人民群眾學(xué)習(xí)外，還需要盡 1 快全面地認(rèn)識和掌握武裝工作的特點(diǎn)規(guī)律，擔(dān)當(dāng)起時(shí)代賦予的歷史責(zé)任。今天我就基層武裝部工作講二個(gè)內(nèi)容第一個(gè)是基層武裝部基礎(chǔ)知識，第二個(gè)是基層武裝部業(yè)務(wù)知識。

基層武裝部基礎(chǔ)知識

一、基層人民武裝部建設(shè)

基層人民武裝部概念：鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、行政和企事業(yè)單位的人民武裝部是國防體制的組成部分，是民兵基層工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，接受同級地方黨委、政府和上級軍事機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

（一）基層人民武裝部性質(zhì)

1、基層人民武裝部是國防后備力量領(lǐng)導(dǎo)體制的重要組成部分，是國防后備力量建設(shè)的基層指揮機(jī)構(gòu)，是民兵預(yù)備役工作的直接組織者。

2、基層武裝部是黨委的軍事部和基層政權(quán)的組成部分。我國實(shí)行的是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民民主專政政權(quán)?；鶎尤嗣裎溲b部之所以能成為黨委的軍事部和基層政權(quán)的組織部分，是由基層人民武裝部的產(chǎn)生、形成和發(fā)展的歷史決定的，是與毛澤東人民戰(zhàn)爭思想和我國民兵的產(chǎn)生、發(fā)展分不開的，是與我黨領(lǐng)導(dǎo)的武 2 裝斗爭的歷史緊密相聯(lián)的。

3、基層人民武裝部是同級人民政府的兵役機(jī)關(guān)。兵役制度是我國的一項(xiàng)重要的軍事制度。我國是實(shí)行義務(wù)兵役制、征兵制的國家，兵役工作由政府負(fù)責(zé)，兵役機(jī)構(gòu)一般設(shè)在政府系統(tǒng)，不像有些實(shí)行志愿兵役制的國家，兵役工作由軍隊(duì)負(fù)責(zé)，其兵役機(jī)構(gòu)一般設(shè)在軍隊(duì)系統(tǒng)。

4、基層人民武裝部是實(shí)施國防動(dòng)員的組織基礎(chǔ)。戰(zhàn)爭是對每個(gè)民族、國家全部經(jīng)濟(jì)力量和組織力量的考驗(yàn)。一個(gè)國家特別是處于防御地位的國家，只有建立起集中統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、指揮順暢的后備力量領(lǐng)導(dǎo)體制，才能在戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)規(guī)劃，使國家的政治、經(jīng)濟(jì)、和戰(zhàn)爭動(dòng)員緊密結(jié)合，當(dāng)出現(xiàn)戰(zhàn)爭征候威脅時(shí)，順利實(shí)現(xiàn)由平時(shí)狀態(tài)向戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)轉(zhuǎn)換，保證持續(xù)而強(qiáng)大的動(dòng)員能力，滿足戰(zhàn)爭需要。

（二）基層人民武裝部的特點(diǎn)：（1）基礎(chǔ)性；（2）地方性；（3）軍事性；（4）復(fù)雜性。

（三）基層人民武裝部自身建設(shè)

1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。雙重領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)、組織機(jī)構(gòu)健全、干部素質(zhì)優(yōu)良、完成任務(wù)圓滿、基礎(chǔ)設(shè)施完善。

2、職責(zé)和制度

（1）基層黨委人民武裝委員會的職責(zé)和制度。各級地方黨委 3 的人民武裝委員會，是同級黨委、人民政府和軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下的組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)人民群眾武裝力量的專門機(jī)構(gòu)，是黨管武裝的一種組織形式。職責(zé)和制度（P11）。

（2）基層人民武裝部職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)民兵組織建設(shè)和武器裝備的管理；

2、負(fù)責(zé)民兵預(yù)備役人員的軍事訓(xùn)練和政治教育，協(xié)同有關(guān)部門搞好全民國防教育；

3、負(fù)責(zé)組織并帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備執(zhí)勤工作，組織和發(fā)動(dòng)民兵參加三個(gè)文明建設(shè)；

4、負(fù)責(zé)民兵預(yù)備役人員的登記、統(tǒng)計(jì)工作；

5、協(xié)助做好征兵工作；

6、會同有關(guān)部門在平時(shí)做好戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；

7、協(xié)同有關(guān)部門做好軍地兩用人才的開發(fā)使用和擁軍優(yōu)屬工作；

8、戰(zhàn)時(shí)負(fù)責(zé)實(shí)施兵員動(dòng)員和帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方等各項(xiàng)任務(wù)。

（3）基層武裝部長職責(zé)。P13（4）專職人民武裝部干部職責(zé)。

（5）民兵政治教導(dǎo)員職責(zé)。

（6）戰(zhàn)備值班制度。P15（7）請示報(bào)告制度。P16

（8）外出民兵動(dòng)態(tài)管理制度。P16

（四）基層人民武裝部的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)基層人民武裝部建設(shè)，是各級地方黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)的共同職責(zé)。要按照雙重領(lǐng)導(dǎo)的要求，采取有力措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。

1、堅(jiān)持黨管武裝原則，形成齊抓共管的合力。地方黨委、政府加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)，是發(fā)揚(yáng)黨管武裝優(yōu)良傳統(tǒng)的重要內(nèi)容，也是確保黨中央、國務(wù)院和中央軍委有關(guān)國防后備力量建設(shè)大政方針在基層落實(shí)的重要保證。

2、堅(jiān)持分類指導(dǎo)，抓好工作落實(shí)。要針對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和企事業(yè)單位人民武裝部的實(shí)際，區(qū)別不同情況，實(shí)施分類指導(dǎo)。

3、積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)，不斷完善激勵(lì)機(jī)制。廣泛開展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)基層人民武裝部和爭當(dāng)優(yōu)秀專武干部活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和宣揚(yáng)先進(jìn)典型。

4、樹立面向基層、服務(wù)基層的思想。各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，強(qiáng)化為基層服務(wù)的意識，把主要精力放在抓基層、打基礎(chǔ)、抓落實(shí)上。

二、專職人民武裝干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）基層專武干部的選拔配備。按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化” 的要求，專武干部應(yīng)具備堅(jiān)定的政治立場，堅(jiān)持和擁護(hù)黨的基本路線和方針政策，是中共黨員或共青團(tuán)員； 5 熱愛人民武裝工作，立志獻(xiàn)身 國防事業(yè)；有與職務(wù)相適應(yīng)的軍事素質(zhì)和組織指揮能力；組織紀(jì)律觀念強(qiáng)，服從命令，聽從指揮；年紀(jì)較輕，身體健康。專武干部的來源主要從軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部、大中專畢業(yè)生中招考錄用以及從其他黨政干部中選調(diào)，也可以從農(nóng)村、城鎮(zhèn)優(yōu)秀青年中招考錄用。從其他黨政干部轉(zhuǎn)崗為專武干部的正副部長的年齡不超過38歲，干事的年齡不超過32歲；從大中專畢業(yè)生和社會中招考的年齡不超過30歲。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專武干部的缺額補(bǔ)員，列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)增人計(jì)劃。

（二）基層專武干部的考核。專武干部的考核，按照《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》由軍地雙方共同組織實(shí)施?？己丝捎煽h（市、區(qū)）人武部會同組織、人事部門聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)考核，也可由 縣（市、區(qū)）人武部參加縣（市、區(qū)）委組織的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道班子綜合考核。要把考核結(jié)果作為干部使用、獎(jiǎng)懲、辭退以及調(diào)整職務(wù)、工資的依據(jù)。

（三）基層專武干部的任免。專武干部的任免要堅(jiān)持軍地協(xié)商、嚴(yán)格程序、共同把關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人武部的部長任免，由縣（市、區(qū)）人武部同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委推薦，經(jīng)縣（市、區(qū)）人武部和縣（市、區(qū)）委組織部聯(lián)席會議研究，縣（市、區(qū)）人武部黨委審定后，報(bào)縣（市、區(qū)）委審批，以部長、政委的名義下達(dá)任免命令；副部長以下的專武干部由縣（市、區(qū)）人 6 武部政工科會同組織、人事業(yè)務(wù)部門共同研究，并征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委的意見，報(bào)縣（市、區(qū)）人武部黨委審批，以部長、政委的名義下達(dá)任免命令。

（四）基層專武干部的交流。按照編配相符、穩(wěn)定隊(duì)伍、適當(dāng)流動(dòng)、妥善安置 的原則妥善安置的原則，積極穩(wěn)妥地搞好專武干部調(diào)整交流。因工作需要，部長年齡達(dá)到48歲，副部長45歲，干事40歲，或不適應(yīng)繼續(xù)從事武裝工作的，應(yīng)適時(shí)調(diào)整交流，并根據(jù)德才表現(xiàn)，安排相應(yīng)的職務(wù)。

（五）基層專武干部的職級待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道人武部部長是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)成員之一，一般應(yīng)參加同級黨委，享受副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長、副主任級待遇?？h（市、區(qū)）直屬單位人武部部長按副科長級配備。企事業(yè)單位人武部部長、副部長按有關(guān)規(guī)定確定職級待遇，部長一般應(yīng)參加同級黨委，沒有參加的應(yīng)列席黨委有關(guān)會議。專武干部的工資福利除享受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部同等待遇外，還可參照享受浙人薪[1996]12號、[1996]財(cái)行6號文件規(guī)定的同等職級人民武裝工作人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)按工資隸屬關(guān)系解決。

（六）專武干部的任職要求。首先，專武干部必須具有熱愛基層人民武裝工作的強(qiáng)烈事業(yè)心。其次，專武干部必須具有深入實(shí)際、聯(lián)系群眾的優(yōu)良作風(fēng)。第三，專武干部必須具有既懂軍事 7 又懂經(jīng)濟(jì)的兩套本領(lǐng)。

三、民兵營（連）建設(shè)

搞好民兵營建設(shè)，是基層人民武裝工作的重要內(nèi)容。

（一）民兵營（連）隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)P40 民兵營（連）必須按照組織落實(shí)、政治落實(shí)、軍事落實(shí)和“招之即來、來之能戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn)，扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作。

1、組織健全鞏固；

2、政治思想堅(jiān)定；

3、隊(duì)伍純潔可靠；

4、干部素質(zhì)良好；

5、政治教育落實(shí)；

6、軍事素質(zhì)優(yōu)良；

7、戰(zhàn)備措施有力；

8、活動(dòng)制度健全；

9、設(shè)施資料完備；

10、發(fā)揮作用明顯。

加強(qiáng)民兵營建設(shè)，是地方和軍隊(duì)的共同責(zé)任。各級黨委、政府和軍事機(jī)關(guān)必須切實(shí)加強(qiáng)對民兵營建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，納入工作范圍，明確職責(zé)分工，落實(shí)保障措施，形成整體合力，協(xié)調(diào)一致地抓好民兵營建設(shè)。

（二）民兵營職責(zé)和制度

1、民兵連長職責(zé) ：（1）努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，學(xué)習(xí)民兵預(yù)備役業(yè)務(wù)知識，保證上級軍事部門的命令、指示，同級黨支部，村委會的決議在本連的貫徹執(zhí)行。（2）協(xié)助黨支部配齊配強(qiáng)民兵班排干部，根據(jù)上級意圖，適時(shí)提出本單位民兵預(yù)備役工作的十四計(jì)劃和意見，并參照黨支部的決議認(rèn)真抓好落實(shí)。（3）認(rèn)真落實(shí)參訓(xùn)對象、訓(xùn)練經(jīng)費(fèi)，確保訓(xùn)練任務(wù)落實(shí)；（4）按時(shí)完成民兵整組、退伍軍人登記統(tǒng)計(jì)核對和部分動(dòng)員潛力調(diào)查核對任務(wù)；（5）認(rèn)真抓好普通民兵每年兩課，基干民兵每年四課政治教育；（6）搞好連部辦公室和資料建設(shè)，做到資料完備，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，分類科學(xué)，使用方便；（7）堅(jiān)決執(zhí)行戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員命令，積極組織和帶領(lǐng)民兵參軍參戰(zhàn)，保衛(wèi)后方，支援前線。

2、民兵政治指導(dǎo)員職責(zé)

（一）努力學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)的方針、政策和指示；

（二）堅(jiān)持黨管武裝的原則，落實(shí)議軍制度；

（三）認(rèn)真組織和指導(dǎo)全民國防教育，增強(qiáng)全民的國防意識，加強(qiáng)對民兵政治教育的檢查，督促和指導(dǎo)，確?！八穆鋵?shí)”，抓好軍地兩用人才的培養(yǎng)和擁軍優(yōu)屬工作；

（四）組織民兵干部和廣大民兵預(yù)備役人員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義理論和黨的路線、方針、政策；

（五）組織和帶領(lǐng)民兵積極參加社會主義三個(gè)文明建設(shè)，做好征兵、整組、訓(xùn)練等；

（六）9 負(fù)責(zé)戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的政治思想工作和宣傳教育民兵參軍參戰(zhàn)。

3、民兵活動(dòng)制度

（一）有專人管理；

（二）做到定期開放，活動(dòng)經(jīng)常；

（三）有科普培訓(xùn)制度；

（四）有建“家”養(yǎng)“家”經(jīng)費(fèi)來源；

（五）落實(shí)民兵政治教育；

（六）開展民兵青年之家評比檢查制度。

基層武裝部業(yè)務(wù)知識

一、國防后備力量建設(shè)

國防后備力量是國家武裝力量的重要組成部分，對于保衛(wèi)國家安全、鞏固政權(quán)、維護(hù)社會穩(wěn)定均具有重要的戰(zhàn)略意義，因而為世界各國所重視。

（一）我國國防后備力量的體系構(gòu)成

（1）民兵，我國國防力量從人員上看，絕大多數(shù)是民兵；（2）預(yù)備役部伍，預(yù)備役部伍是以現(xiàn)役軍人為骨干，以預(yù)備役軍官和士兵為基礎(chǔ)組建起來的，是戰(zhàn)時(shí)實(shí)施快速動(dòng)員的一種重要組織形式。（3）預(yù)先編入現(xiàn)役部隊(duì)的預(yù)備役人員和其他非編組登記人員、（4）人防、交通戰(zhàn)備專業(yè)隊(duì)伍、（5）參加過基本軍事訓(xùn)練的高等院校和高級中學(xué)學(xué)生。

（二）我國國防后備力量的領(lǐng)導(dǎo)體制

我國國防后備力量是黨中央、國務(wù)院、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，即接受同級地方黨委、人民政府和上級軍事領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

（三）國防后備力量建設(shè)指導(dǎo)思想、方針、原則

1、國防后備力量的指導(dǎo)思想是：服從經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局，適應(yīng)國防建設(shè)需要。貫徹這一思想的基本要求主要有一下幾點(diǎn)：<1>正 11 確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與后備力量建設(shè)的關(guān)系；<2>把加強(qiáng)后備力量建設(shè)作為一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù)；<3>適應(yīng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭的需求；<4>堅(jiān)持調(diào)整改革，不斷完善。

2、新時(shí)期國防后備力量建設(shè)堅(jiān)持十六字方針，即“控制數(shù)量、提高質(zhì)量、突出重點(diǎn)、打好基礎(chǔ)”。

3、后備力量建設(shè)的基本原則 <1>堅(jiān)持黨管武裝的原則；<2>堅(jiān)持人民戰(zhàn)爭思想；<3>堅(jiān)持民兵制度與預(yù)備役制度、民兵工作與戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員準(zhǔn)備工作相結(jié)合；<4>堅(jiān)持勞武結(jié)合；<5>堅(jiān)持依法建設(shè)。

二、民兵組織建設(shè)

民兵組織建設(shè)是整個(gè)民兵建設(shè)的基礎(chǔ)，搞好民兵組織建設(shè)，是堅(jiān)持民兵制度，加強(qiáng)我軍后備力量建設(shè)，發(fā)揮民兵在保衛(wèi)國家安全、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用的前提條件。

（一）民兵組織歷史沿革

我國民兵是在長期革命戰(zhàn)爭中產(chǎn)生和發(fā)展起來的，它是毛澤東人民戰(zhàn)爭思想的產(chǎn)物，是中國共產(chǎn)黨武裝群眾的重要組織形式。它的建立和發(fā)展則與中國革命斗爭的歷史緊密聯(lián)系在一起的。P61 12

（二）民兵組織建設(shè)的主要內(nèi)容和要求

民兵組織建設(shè)的主要包括以下方面，即;民兵組織的規(guī)模、布局；民兵的組建范圍；民兵的分類和條件；民兵的編組原則和方法；民兵干部的配備和管理；民兵的管理；民兵組織整頓制度等。

（三）民兵組織整頓

民兵組織整頓是指對民兵的組織、思想、作風(fēng)進(jìn)行整頓，簡稱整組。它是民兵工作的一項(xiàng)重要制度，是民兵工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，是保證民兵組織健全鞏固落實(shí)的根本性措施。

1、整組工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。民兵整組工作由省軍區(qū)統(tǒng)一部署，逐級下達(dá)，整組時(shí)間應(yīng)相對集中。

2、整組工作的程序和內(nèi)容。有宣傳教育、出入轉(zhuǎn)隊(duì)、調(diào)配干部、總結(jié)工作、健全制度、清點(diǎn)裝備、集結(jié)點(diǎn)驗(yàn)、整理資料、整組工作的驗(yàn)收。

三、民兵政治工作

民兵政治工作，是中國共產(chǎn)黨為了實(shí)施對民兵的領(lǐng)導(dǎo)，在民兵中進(jìn)行的思想工作和組織工作，是黨的思想政治工作的組成部分，是鞏固和提高民兵戰(zhàn)斗力的重要保證，是民兵建設(shè)的生命線。

（一）民兵政治工作的地位作用。民兵政治工作的地位作用民 13 兵政治工作在民兵建設(shè)全局中所處的位置及其所能發(fā)揮的效能。1.民兵政治工作是民兵建設(shè)的生命線；2.民兵政治工作是保持民兵先進(jìn)性和純潔性的政治保證；3.民兵政治工作是保證民兵自覺履行根本職能的精神動(dòng)力；4.民兵政治工作是充分發(fā)揮民兵在國家建設(shè)中作用的有效途徑。

（二）民兵政治工作的基本原則 1.堅(jiān)持雙重領(lǐng)導(dǎo)的原則2.堅(jiān)持民兵性質(zhì)和任務(wù)的原則3.堅(jiān)持著眼提高民兵戰(zhàn)斗力的原則4.堅(jiān)持正確運(yùn)用物質(zhì)利益的原則5.堅(jiān)持依法開展民兵政治工作的原則。

（三）民兵政治教育。民兵政治教育是民兵政治工作的主要內(nèi)容，是加強(qiáng)民兵思想政治建設(shè)，保證政治合格的基礎(chǔ)工程，是提高民兵思想政治素質(zhì)，培養(yǎng)合格后備兵員的重要途徑。

1.民兵政治教育的內(nèi)容主要包括:鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，黨的基本路線和方針、政策教育，民兵性質(zhì)、任務(wù)及光榮傳統(tǒng)教育，以愛國主義為核心的國防教育，形式戰(zhàn)備教育，革命人生觀教育。這些教育內(nèi)容，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)的民兵政治教育內(nèi)容體系。

2.民兵政治教育的三項(xiàng)基本制度：一是基干民兵每年集中進(jìn)行政治教育的時(shí)間不少于16課時(shí)；二是基干民兵集中訓(xùn)練期間，政治教育納入訓(xùn)練計(jì)劃，統(tǒng)一安排和組織實(shí)施；三是普通民兵的 14 政治教育結(jié)合整組、征兵、重大節(jié)日活動(dòng)進(jìn)行，每年不少于2次

3、民兵政治教育的形式與方法?！皩?shí)行以集中的課堂教育為主，輔之以多種形式的教育”。

4.加強(qiáng)民兵政治教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。P106(四)民兵軍事訓(xùn)練中的政治工作

1、基本任務(wù)：用毛澤東軍事思想、鄧小平新時(shí)期軍隊(duì)建設(shè)思想和江澤民關(guān)于國防后備力量建設(shè)的一系列重要論述教育民兵，確保民兵軍事訓(xùn)練方針、原則的貫徹落實(shí)，保證把軍事訓(xùn)練擺在民兵建設(shè)的中心位置，通過靈活多樣和扎實(shí)有效的工作，充分調(diào)動(dòng)民兵的參訓(xùn)積極性，激發(fā)練兵熱情，促進(jìn)訓(xùn)練質(zhì)量的提高和訓(xùn)練任務(wù)的完成，提高民兵在未來高技術(shù)戰(zhàn)爭條件下快速動(dòng)員和遂行作戰(zhàn)任務(wù)的能力。

2、主要內(nèi)容：進(jìn)行動(dòng)員教育，提高參訓(xùn)民兵的練兵自覺性；建立臨時(shí)黨團(tuán)組織，發(fā)揮黨團(tuán)員在訓(xùn)練中的先鋒模范作用；貫徹嚴(yán)格訓(xùn)練，嚴(yán)格要求的方針，保證訓(xùn)練質(zhì)量；做好訓(xùn)練現(xiàn)場的思想鼓動(dòng)工作，激發(fā)民兵的練兵熱情；發(fā)揚(yáng)軍事民主，調(diào)動(dòng)參訓(xùn)民兵的積極性和創(chuàng)造性。

3、民兵軍事訓(xùn)練，按照其實(shí)施過程來說，一般包括訓(xùn)練準(zhǔn)備，訓(xùn)練實(shí)施和訓(xùn)練總結(jié)三個(gè)階段。P109。參訓(xùn)民兵政治教育綱目P113。

（五）民兵參戰(zhàn)支前中的政治工作。是兵政治工作基本原則在戰(zhàn)時(shí)的運(yùn)用，是對平時(shí)民兵政治工作質(zhì)量和效果的全面檢驗(yàn)，是進(jìn)行人民戰(zhàn)爭奪取勝利的重要保證。

1、深入進(jìn)行戰(zhàn)前政治動(dòng)員，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、做好作戰(zhàn)中的政治工作，圓滿完成參戰(zhàn)支前的各項(xiàng)任務(wù)。

3、做好戰(zhàn)后政治工作，鞏固民兵組織，作好再戰(zhàn)的準(zhǔn)備。

（六）民兵反恐維穩(wěn)中的政治工作。配合有關(guān)部門反恐維穩(wěn)是民兵履行雙重職能的重要工作。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

1、深入進(jìn)行宣傳教育，確保民兵聽黨指揮；

2、搞好各階段的動(dòng)員，保持民兵高昂的斗志；

3、配齊配強(qiáng)各級干部，健全黨團(tuán)組織；

4、加強(qiáng)政策紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定；

5、發(fā)揮民兵優(yōu)勢，做好現(xiàn)場群眾工作；

6、對恐怖分子展開政治攻勢，實(shí)施政治瓦解和心戰(zhàn)勸降。

（七）民兵投身全面建設(shè)小康社會中的政治工作。貫徹新時(shí)期民兵建設(shè)“服務(wù)國家經(jīng)濟(jì)大局，適應(yīng)國防建設(shè)需要”指導(dǎo)思想的具體體現(xiàn)，是民兵工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，民兵政治教育的重要內(nèi)容。

1、組織民兵宣傳黨的基本理論、基本路線和方針政策。

2、引導(dǎo)民兵立足本職崗位作貢獻(xiàn)。

3、組織民兵參加社會公益事業(yè)和重點(diǎn)工程建設(shè)。

4、開展扶貧幫困活動(dòng)。

5、發(fā)動(dòng)民兵帶頭建設(shè)社會主義新風(fēng)尚。

6、組織民兵積極配合公安部門維護(hù)社會治安。

7、組織民兵開展“雙擁”活動(dòng)。

四、民兵軍事訓(xùn)練

民兵軍事訓(xùn)練是和平時(shí)期提高民兵戰(zhàn)斗力的基本途徑。組織落實(shí)好民兵軍事訓(xùn)練是民兵工作“三落實(shí)”和做好對臺軍事斗爭準(zhǔn)備的一項(xiàng)重要的內(nèi)容，也是基層人民武裝部的主要工作職責(zé)。我國的民兵組織是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的武裝斗爭實(shí)踐中產(chǎn)生、發(fā)展和壯大起來的，是我國武裝力量的組成部分之一。建國后的民兵訓(xùn)練大致經(jīng)歷了五個(gè)階段，分別是群眾性練武階段、有計(jì)劃有重點(diǎn)訓(xùn)練階段、調(diào)整改革階段、規(guī)范化訓(xùn)練階段和深化調(diào)整改革階段。民兵軍事訓(xùn)練一般按選定對象、宣傳活動(dòng)、組織計(jì)劃、訓(xùn)練實(shí)施，訓(xùn)練總結(jié)的程序組織。民兵軍事訓(xùn)練必須適應(yīng)發(fā)展生產(chǎn)力，提高戰(zhàn)斗力的需要，這是最根本的一條，指導(dǎo)思想明確了民兵訓(xùn)練工作的基本方向。民兵軍事訓(xùn)練任務(wù)包括民兵干部訓(xùn)練任務(wù)數(shù)、基干民兵訓(xùn)練任務(wù)數(shù)、應(yīng)急分隊(duì)訓(xùn)練任務(wù)數(shù)。民兵軍事訓(xùn)練規(guī)范化，就是根據(jù)總參謀部頒發(fā)的《民兵軍事訓(xùn)練大綱》和訓(xùn)練教材的要求，統(tǒng)一訓(xùn)練內(nèi)容、統(tǒng)一訓(xùn)練時(shí)間、統(tǒng)一考核驗(yàn) 17 收標(biāo)準(zhǔn)，并建立一套完善的、符合民兵特點(diǎn)的訓(xùn)練、管理、生活等方面的規(guī)章制度，保持良好的訓(xùn)練秩序。

民兵武器裝備

民兵武器裝備，是民兵戰(zhàn)斗力的重要組成部分，是平時(shí)加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)，維護(hù)社會穩(wěn)定，戰(zhàn)時(shí)進(jìn)行人民戰(zhàn)爭的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。民兵武器裝備是隨著我國民兵的產(chǎn)生，壯大而逐步發(fā)展起來的。民兵武器裝備的配備與補(bǔ)充，由總參謀部統(tǒng)一規(guī)劃。要加強(qiáng)民兵武器裝備的管理。禁止制造、裝配、接收、購置民兵武器裝備問題，及時(shí)處理民兵武器裝備丟失，被盜等事故問題。

民兵戰(zhàn)備工作

戰(zhàn)備，就是戰(zhàn)爭準(zhǔn)備或作戰(zhàn)準(zhǔn)備，包括物質(zhì)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和精神準(zhǔn)備。平時(shí)民兵戰(zhàn)備工作主要包括日常戰(zhàn)備和作戰(zhàn)準(zhǔn)備兩大類。

民兵戰(zhàn)備等級，是指對民兵戰(zhàn)備程度劃分的級別，分為三級戰(zhàn)備、二級戰(zhàn)備、一級戰(zhàn)備。

組織民兵戰(zhàn)備執(zhí)勤，是民兵為保衛(wèi)邊海防安全、警衛(wèi)重點(diǎn)目標(biāo)和維護(hù)社會治安而擔(dān)負(fù)勤務(wù)的總稱。組織民兵預(yù)備役戰(zhàn)備執(zhí)勤是各級人武部門的重要工作之一。組織民兵戰(zhàn)備工作主要做好六個(gè)方面的工作：一是適時(shí)提出決心建議；二是科學(xué)擬制計(jì)劃方案。三是落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和保障措施；四是協(xié)助上級和黨委政府實(shí) 18 施正確指揮；五是及時(shí)掌握和報(bào)告情況；六是做好專項(xiàng)總結(jié)。

民兵反恐維穩(wěn)行動(dòng)

人武部門是各級社會治安綜合治理委員會的成員單位。民兵作為我國武裝力量的重要組成部分，不僅是抵抗侵略、保衛(wèi)祖國的一支重要的力量，也是鞏固人民民主專政、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。

一、民兵反恐維穩(wěn)行動(dòng)的特點(diǎn)：行動(dòng)準(zhǔn)備的緊迫性；集結(jié)機(jī)動(dòng)的時(shí)效性；組織指揮的雙重性；斗爭方式的多樣性；行動(dòng)手段的有限性；組織協(xié)同的復(fù)雜性。

二、民兵反恐維穩(wěn)行動(dòng)的主要內(nèi)容：情報(bào)偵察；守衛(wèi)重要目標(biāo)；宣傳教育群眾和心戰(zhàn)勸降；治亂平暴；排爆和救援；反生化恐怖襲擊與救援；反劫持人質(zhì)與救援；配合追殲搜剿恐怖分子；封邊控邊；處置其他突發(fā)事件。

三、民兵反恐維穩(wěn)行動(dòng)的基本要求主要有以下幾點(diǎn)：服從全局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；預(yù)有準(zhǔn)備，快速高效；就地就近，合理使用；文武并舉，慎用武力；掌握政策，依法行動(dòng)；知己知彼，積極穩(wěn)妥。

民兵搶險(xiǎn)救災(zāi)

搶險(xiǎn)救災(zāi)，就是當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速組織力量排除險(xiǎn)情、消 19 除災(zāi)難、克服禍害、以避免或減少損失的行動(dòng)。

一、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備階段的工作（1）掌握災(zāi)情(2)制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案(3)參與指揮機(jī)構(gòu)的指揮（4）下達(dá)預(yù)先號令（5）組織有關(guān)保障（6）檢查、指導(dǎo)民兵的搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備(7)組織臨時(shí)訓(xùn)練和演練。

二、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)實(shí)施階段的工作（1）了解災(zāi)情，修訂預(yù)案（2）下達(dá)命令，組織行動(dòng)（3）實(shí)施適時(shí)、正確、不間斷的指揮。

三、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)結(jié)束階段的工作

一、做好善后工作，一是組織力量查尋失散人員、裝備。二是搞好統(tǒng)計(jì)，進(jìn)行必要的調(diào)整補(bǔ)充。三是修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)方案。

二、組織總結(jié)講評

全面總結(jié)組織指揮民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)向上級寶寶搶險(xiǎn)救災(zāi)的情況，當(dāng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作結(jié)束后，專武干部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行總結(jié)，并召開總結(jié)表彰大會。

民兵參戰(zhàn)支前

民兵參戰(zhàn)支前，是指民兵配合軍隊(duì)作戰(zhàn)和單獨(dú)執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)，參加支援前線的各項(xiàng)勤務(wù)保障活動(dòng)。

一、民兵參戰(zhàn)支前地位和作用

我國民兵是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾武裝組織，是國家三 20 結(jié)合武裝力量的重要組成部分，是中國人民解放軍的得力助手后備力量。無論是革命戰(zhàn)爭時(shí)代，還是和平建設(shè)時(shí)期，民兵都發(fā)揮了重大作用，為中國人民的解放事業(yè)，為建設(shè)祖國，保衛(wèi)祖國作出了卓越貢獻(xiàn)。

二、民兵參戰(zhàn)支前的新特點(diǎn)

首先，現(xiàn)代高技術(shù)的發(fā)展，為民兵、預(yù)備役部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力生成和提高，提供了新的增長點(diǎn)。

其次，現(xiàn)代發(fā)達(dá)的信息技術(shù)，為動(dòng)員和組織民兵，預(yù)備役人員進(jìn)行戰(zhàn)爭，提供了新的有限手段。

再次，現(xiàn)代高技術(shù)的軍民兼容性，為人民群眾參與和支持戰(zhàn)爭，提供了新的方式和途徑。

最后，現(xiàn)代高技術(shù)作戰(zhàn)系統(tǒng)對整體和后方的高度依賴性，為廣泛開張人民戰(zhàn)爭，提供了新的思路和對策。

四、民兵參戰(zhàn)支前形式和動(dòng)員方式的變化

（一）民兵參戰(zhàn)支前形式的三大變化：1.民兵參戰(zhàn)支前的重心發(fā)生轉(zhuǎn)移。由舉國迎敵向局部地區(qū)參戰(zhàn)支前轉(zhuǎn)移。2.民兵參戰(zhàn)支前的任務(wù)更加繁重。3.民兵參戰(zhàn)支前的科技含量增大。此外，由人力密集型支援向技術(shù)密集型支援，更加注重科技支前。

（二）高技術(shù)條件下民兵參戰(zhàn)支前動(dòng)員方式的轉(zhuǎn)變

一是由應(yīng)付全面戰(zhàn)爭的動(dòng)員準(zhǔn)備轉(zhuǎn)到打贏高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的動(dòng)員準(zhǔn)備。

二是由一般性的長期動(dòng)員準(zhǔn)備轉(zhuǎn)到實(shí)質(zhì)性的快速動(dòng)員準(zhǔn)備。

三是由側(cè)重人力動(dòng)員準(zhǔn)備轉(zhuǎn)到以科技為重點(diǎn)的整體動(dòng)員準(zhǔn)備。

四是由以陸戰(zhàn)場為主轉(zhuǎn)到以海戰(zhàn)場和對空防衛(wèi)作戰(zhàn)為主。

五是由保障單一軍種作戰(zhàn)轉(zhuǎn)到保障諸君兵種聯(lián)合作戰(zhàn)。

五、高技術(shù)局部戰(zhàn)爭中民兵參戰(zhàn)支前的任務(wù)

1.保障戰(zhàn)役機(jī)動(dòng)通道和入邊通道的暢通

2.為駐區(qū)部隊(duì)提供戰(zhàn)場勤務(wù)保障。偵查保障、安全警戒、通信保障、工程保障、運(yùn)輸保障、技術(shù)保障、衛(wèi)勤保障。

3.增強(qiáng)重要目標(biāo)和戰(zhàn)爭潛力的綜合防護(hù)能力

4.增強(qiáng)作戰(zhàn)部隊(duì)爭奪“三權(quán)”的科技實(shí)力

5.為作戰(zhàn)部隊(duì)機(jī)動(dòng)提供運(yùn)力支援

6.配合部隊(duì)作戰(zhàn)行動(dòng)

六、民兵參戰(zhàn)支前的組織實(shí)施

民兵參戰(zhàn)支前組織實(shí)施通常分臨時(shí)階段、戰(zhàn)時(shí)階段、停戰(zhàn)休整階段和戰(zhàn)爭結(jié)束階段進(jìn)行。

(一)迅速組建戰(zhàn)時(shí)參戰(zhàn)支前動(dòng)員機(jī)構(gòu)

(二)計(jì)劃安排參戰(zhàn)支前動(dòng)員工作

(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

(四)征召參戰(zhàn)支前民兵

(五)籌集支前物資

(六)監(jiān)督和檢查參戰(zhàn)支前動(dòng)員號令的貫徹執(zhí)行

(七)組織民兵完成參戰(zhàn)支前任務(wù)

(八)輪換參戰(zhàn)支前民兵

(九)適時(shí)轉(zhuǎn)入持續(xù)動(dòng)員的準(zhǔn)備

(十)做好對參戰(zhàn)支前民兵的消遣安置工作。

七、組織民兵參戰(zhàn)支前的基本要求

（一）服從全局，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

民兵參戰(zhàn)支前應(yīng)從戰(zhàn)略全局出發(fā)，服從國家政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、外交斗爭的需要。

（二）主動(dòng)配合，積極保障

組織民兵全力配合和支援部隊(duì)作戰(zhàn)，充分發(fā)揮主觀能共性，積極主動(dòng)地完成各項(xiàng)支前保障任務(wù)，最大 23 限度的滿足部隊(duì)作戰(zhàn)的需要。

（三）就地就近，合理使用

民兵參戰(zhàn)支前，通常應(yīng)在本地區(qū)或臨近地區(qū)遂行任務(wù)。

（四）預(yù)有準(zhǔn)備，快速高效

根據(jù)民兵參戰(zhàn)支前擔(dān)負(fù)的任務(wù)，預(yù)先制定各種計(jì)劃和方案，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，做到一旦有事，能夠召之即來，來之能戰(zhàn)，快速高效的遂行各項(xiàng)任務(wù)。

兵役登記

兵役登記是指適齡公民向兵役機(jī)關(guān)進(jìn)行注冊，并由兵役機(jī)關(guān)確定公民服兵役能力的一項(xiàng)工作。

一、兵役登記的一般原則

兵役登記是一項(xiàng)十分復(fù)雜細(xì)致的工作，為保證登記工作的順利進(jìn)行和登記成果的充分運(yùn)用，兵役登記必須遵循以下原則：

（一）、依法登記原則

（二）、注重教育的原則

（三）、方便群眾的原則(四)、服務(wù)于平時(shí)征兵和戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的原則。

二、兵役登記的范圍、對象和條件

一、兵役登記的范圍、對象

根據(jù)《兵役法》的規(guī)定每年12月31日前年滿18周歲的男性公民，不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，均應(yīng)進(jìn)行兵役登記。這里有2個(gè)限制，一是年齡限制為18歲，另一個(gè)是性別限制為男性。

二、有關(guān)條件規(guī)定

1.應(yīng)服預(yù)備役條件

2.免服兵役條件

3.不得服兵役及其條件

三、兵役登記的主要內(nèi)容和實(shí)施方法

（一）兵役登記的主要內(nèi)容

兵役登記的內(nèi)容樂意歸納為以下五項(xiàng)：對全體公民進(jìn)行國防教育和兵役義務(wù)教育；摸清適齡男性公民的人數(shù)和政治、身體、文化狀況；依法確定應(yīng)服兵役、免服兵役和不得服兵役的人員；對已登記的應(yīng)征公民進(jìn)行體格目測、病史調(diào)查和政治、文化、年齡初步審查，選定預(yù)征對象；總結(jié)報(bào)表，資料整理檔案，建立和健全制度。

（二）兵役登記的時(shí)機(jī)和方法

根據(jù)兵役法的規(guī)定，每年的兵役工作都應(yīng) 25 當(dāng)在9月30日前完成。主要采用單獨(dú)進(jìn)行，或結(jié)合其他工作進(jìn)行。

（三）兵役登記的一般程序

兵役登記涉及面廣，政策性強(qiáng)，組織工作比較復(fù)雜，一般程序和步驟是：

1.遂行部署任務(wù)，落實(shí)辦事力量，制定本級實(shí)施計(jì)劃，印制各種表格證件。

2.組織準(zhǔn)備工作。一是摸底并填寫《兵役登記摸底情況登記表》，二是培訓(xùn)骨干。

3.開設(shè)兵役登記站并實(shí)施登記。

兵役登記的幾項(xiàng)制度

為了鞏固兵役登記結(jié)果，提高登記成果的利用率，必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)制度：

一、人員管理制度

人員的管理包括兩個(gè)方面，即組織管理和思想管理。

二、資料管理制度

兵役登記的各種表證，是開展征兵和做好戰(zhàn)時(shí)兵員動(dòng)員準(zhǔn)備工作的重要資料，應(yīng)當(dāng)按照便于查找，便于核對的要 26 求，分級管理，分類歸檔，妥善保存。

三、核對制度

在進(jìn)行兵役登記工作時(shí)，登記站應(yīng)對歷年登記的應(yīng)征公民進(jìn)行核對，根據(jù)變化情況，辦理補(bǔ)登和注銷、消除登記的手續(xù)。

四、統(tǒng)計(jì)制度

準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)是各級對兵役登記工作進(jìn)行定量分析的依據(jù)。要做到準(zhǔn)確清楚，上報(bào)及時(shí)。上報(bào)的表格主要是《兵役登記情況統(tǒng)計(jì)表》和《兵役登記表》。

征兵工作

一、征兵工作的根本依據(jù)

征兵工作主要是根據(jù)《兵役法》、《征兵工作條例》以有關(guān)的法規(guī)制度和政策規(guī)定進(jìn)行的。

二、征兵工作的基本原則

一是軍隊(duì)需要的原則。征兵的根本目的是向部隊(duì)運(yùn)輸兵員，為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)。

二是質(zhì)量第一原則。軍隊(duì)建設(shè)與征兵質(zhì)量有著直接的關(guān)系。軍隊(duì)的基礎(chǔ)是士兵，士兵又是通過征兵補(bǔ)充道部隊(duì)的。新兵關(guān)系的好壞，直接關(guān)系到部隊(duì)兵員基礎(chǔ)的好壞。因此，征兵 27 必須以保證質(zhì)量為核心。

三是平戰(zhàn)結(jié)合的原則。和平時(shí)期的軍隊(duì)，在一定意義上講，也是訓(xùn)練高質(zhì)量后備兵員的學(xué)校。

四是兵役義務(wù)合理擔(dān)負(fù)的原則。《兵役法》規(guī)定我國公民不分民族、種族、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有依法服兵役的義務(wù)。這一規(guī)定充分體現(xiàn)了公民在服兵役問題上享有平等的全力和義務(wù)。

五是政府領(lǐng)導(dǎo)和職能部門分工合作的原則。

六是軍地協(xié)作配合的原則。

三、征兵工作的準(zhǔn)備

(一)、進(jìn)行兵役登記，確定預(yù)征對象

根據(jù)《兵役法》和《兵役工作條例》的規(guī)定，每年9月30日前，對當(dāng)年年滿18歲的男性公民進(jìn)行兵役登記，目的是為了摸清適齡公民的政治、身體、文化狀況，確定他們是服兵役、免服兵役、還是不得服兵役，并挑選個(gè)方面比較優(yōu)秀的青年確定為當(dāng)年預(yù)征對象，為征兵做好準(zhǔn)備。

(二)、抽調(diào)征兵人員，建立征兵工作機(jī)構(gòu)

上級下達(dá)征兵任務(wù)后，縣(市、區(qū))兵役機(jī)關(guān)，應(yīng)及時(shí)向地方政委、政府匯報(bào)，成立征兵領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。

(三)、安排部署征兵工作，制定保障計(jì)劃

征兵開始前，縣兵役機(jī)關(guān)就根據(jù)上級指示和要求，提出本地區(qū)貫徹落實(shí)的意見，適時(shí)召開征兵工作會議，把上級征兵工作的具體要求迅速傳達(dá)貫徹到基層。

(四)、集訓(xùn)征兵工作人員

為保證征兵工作的順利進(jìn)行，確保新兵質(zhì)量，征兵開始前，要利用一定時(shí)間對征兵工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識、研究保證新兵質(zhì)量的具體措施。

四、征兵工作的組織實(shí)施

征兵實(shí)施過程，是征兵工作的主要階段，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：

1.宣傳發(fā)動(dòng)

參軍為國是法律規(guī)定公民的義務(wù)。我們在堅(jiān)持依法征兵的同時(shí)，還要重視加強(qiáng)公民的思想教育，調(diào)動(dòng)公民自覺應(yīng)征的積極性，這是我們的光榮傳統(tǒng)。在工作指導(dǎo)上，要注意發(fā)動(dòng)全社會力量進(jìn)行，對宣傳、教育、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、勞動(dòng)、人事、民政和新聞部門都要賦予宣傳任務(wù)，要求他們互相配合，增強(qiáng)宣傳工作的有效性。在形式上，一方面要通過廣播、標(biāo)語、宣傳車等傳統(tǒng)的方法進(jìn)行宣傳，大造聲勢；另一方面要充分利用報(bào)紙、電臺、電視臺和 29 召開動(dòng)員會、國防知識競賽、宣傳周和宣傳月等形式，擴(kuò)大宣傳的覆蓋面，做到家喻戶曉，人人皆知。同事，還要組織干部入門串戶，積極做青年和家長的思想工作，增強(qiáng)宣傳工作的針對性。

2.目測摸底

搞好目測摸底，是征兵工作的第一關(guān)，對篩選優(yōu)秀青年上站體檢，提高體檢合格率有重要作用。

3.體格檢查

對應(yīng)征青年的體檢是征兵的重要環(huán)節(jié)，按照征兵工作條例規(guī)定，征兵體檢工作應(yīng)在政府領(lǐng)導(dǎo)和兵役機(jī)關(guān)的統(tǒng)一組織安排下進(jìn)行，由衛(wèi)生部門。

4.政治審查

征兵政審工作，關(guān)系到部隊(duì)的純潔和穩(wěn)定，責(zé)任十分重大。征兵政審工作應(yīng)在政府領(lǐng)導(dǎo)和兵役機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織安排下進(jìn)行，由公安部門負(fù)責(zé)。

5.審批定兵

審定新兵，是保證新兵質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。審批定兵的要求：一是必須貫徹?fù)駜?yōu)的原則，優(yōu)先批準(zhǔn)政治思想好、身體素質(zhì)好、文化程度高和有專長的青年入伍。二是堅(jiān)持必須集體定兵，不準(zhǔn)個(gè)人說了算。30 三是必須堅(jiān)持公開定兵。

6.發(fā)放服裝

7.交接新兵

新兵交接工作，應(yīng)采取以縣為單位集中交接的辦法。

8.新兵運(yùn)輸

縣征兵辦公室和接兵部隊(duì)，應(yīng)根據(jù)上級下達(dá)的運(yùn)輸計(jì)劃，按時(shí)組織新兵起運(yùn)。

9.處理退兵

部隊(duì)檢疫和退兵，是保證新兵質(zhì)量的重要措施，按照征兵工作條件的規(guī)定，新兵到部隊(duì)后，部隊(duì)?wèi)?yīng)對他們進(jìn)行檢疫復(fù)查，發(fā)現(xiàn)政治、身體不符合條件，且不宜在部隊(duì)服現(xiàn)役的，可作退兵處理。

10.總結(jié)工作

新兵送走后，縣征兵辦公室應(yīng)抓緊時(shí)間，認(rèn)真搞好征兵工作總結(jié)和新兵數(shù)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)，并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)。

五、征兵工作的基本要求

1.必須牢固樹立為部隊(duì)建設(shè)服務(wù)的思想

2.必須堅(jiān)持以保證新兵質(zhì)量為核心

3.必須實(shí)行嚴(yán)格的趕往責(zé)任制

4.必須堅(jiān)決防止和糾正征兵中的不正之風(fēng)

5.必須注意發(fā)揮接兵部隊(duì)的作用

預(yù)備役登記

預(yù)備役登記是指按照國家法律對應(yīng)服預(yù)備役的公民進(jìn)行的注冊管理。通常分為軍官預(yù)備役登記和士兵預(yù)備役登記。

一 預(yù)備役登記的意義

1.完善我國兵役制度的重要措施

2.適應(yīng)快速動(dòng)員的客觀要求

3.提高后備力量科技含量的重要途徑

二、預(yù)備役登記的對象

我國目前預(yù)備役登記主要有三種類型：一是退伍軍人預(yù)備役登記；二是轉(zhuǎn)業(yè)軍官預(yù)備役登記；三是與軍事轉(zhuǎn)業(yè)對口的地方技術(shù)人員預(yù)備役登記。

三、預(yù)備役登記的基本程序與要求

預(yù)備役登記工作是一項(xiàng)科學(xué)、復(fù)雜、細(xì)致的工作，在進(jìn)行登記工作中，兵役部門應(yīng)會同地方有關(guān)部門按照登記填卡、分類歸檔、隧項(xiàng)核實(shí)，統(tǒng)計(jì)上報(bào)的基本程序進(jìn)行。

國防教育

國防教育是建設(shè)和鞏固的基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)民族凝聚力 32 和提高全民素質(zhì)的重要途徑。

一、開展國防教育的重大意義

1.有利于增強(qiáng)全民國防觀念，激發(fā)全民愛國熱情，建設(shè)和鞏固國防

2.有利于提高全民素質(zhì)，促進(jìn)國防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

3.有利于貫徹落實(shí)《國防法》和《教育法》，貫徹黨和國家在國防教育方面的方針、政策

二、國防教育的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)

（一）國防教育的地位和方針、原則

《國防教育法》第2條中規(guī)定，“國防教育是建設(shè)和鞏固國防的基礎(chǔ)，是增強(qiáng)民族凝聚力、提高全民素質(zhì)的重要途徑。”這充分揭示了國防教育在加強(qiáng)國防建設(shè)，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，展示全民良好的精神風(fēng)貌所起的重要作用。

《國防教育法》在第四條中明確規(guī)定了國防教育的方針和原則。即國防教育貫徹全民參與、長期堅(jiān)持、講求實(shí)效的方針，實(shí)行經(jīng)常教育與集中教育相結(jié)合、普及教育與重點(diǎn)教育相結(jié)合、理論教育與行為教育相結(jié)合的原則，針對不同對象確定相應(yīng)的教育內(nèi)容分類組織實(shí)施。

（二）國防教育的主要內(nèi)容

《國防教育法》在第三條中對國防教育的內(nèi)容和目的做出了明確規(guī)定：“國家通過開展國防教育，使公民增強(qiáng)國防觀念，掌握基本的國防知識，學(xué)習(xí)必要的軍事技能，激發(fā)愛國熱情，自覺履行國防義務(wù)?！?/p>

（三）國防教育的領(lǐng)導(dǎo)體制

《國防教育法》依據(jù)《憲法》、《國防法》的有關(guān)規(guī)定，明確了中央和地方國防教育工作的領(lǐng)導(dǎo)體制。即“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國的國防教育工作。中央軍事委員會協(xié)同國務(wù)院開展全民國防教育”?！暗胤礁骷壢嗣裾I(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作。駐地軍事機(jī)關(guān)協(xié)助和支持地方人民政府開展國防教育”。除此之外，《國防教育法》還首次以法律的形式明確了負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)及其職責(zé)規(guī)定“國家國防教育工作機(jī)構(gòu)規(guī)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全國的國防教育工作?！薄翱h級以上地方負(fù)責(zé)國防教育工作的機(jī)構(gòu)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和檢查本行政區(qū)域內(nèi)的國防教育工作?！?/p>

（四）學(xué)校國防教育

（五）社會國防教育

（六）國防教育的保障和法律責(zé)任

三、普及和加強(qiáng)全民國防教育

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)《國防教育法》，增強(qiáng)依法參加國防 34 教育的自覺性

（二）帶頭宣傳《國防教育法》，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)全民國防教育的開展

（三）以學(xué)習(xí)貫徹《國防教育法》為動(dòng)力，積極為增強(qiáng)國防建設(shè)作貢獻(xiàn)

四、國防教育活動(dòng)日

(一)基層如何過好全民國防教育日

我國的國防教育日設(shè)立在每年9月的第三個(gè)星期六。

（二）國防教育宣傳用語

國防動(dòng)員

一、國防動(dòng)員的基本概念

二、國防動(dòng)員的類型、內(nèi)容和程序方法

（一）國防動(dòng)員的類型及其制約因素

國防動(dòng)員主要受以下兩個(gè)方面的制約:一是戰(zhàn)爭需求對國防動(dòng)員的制約。二是國防動(dòng)員的基礎(chǔ)對國防動(dòng)員的制約。

（二）國防動(dòng)員的實(shí)施程序、工作計(jì)劃

1.實(shí)施程序

（1）進(jìn)行動(dòng)員決策

（2）發(fā)布動(dòng)員令

35（3）健全動(dòng)員機(jī)構(gòu)

（4）修訂動(dòng)員計(jì)劃

（5）落實(shí)動(dòng)員計(jì)劃

2.國防動(dòng)員計(jì)劃

3.國防動(dòng)員的法規(guī)建設(shè)

1.搞好軍事工作籌劃，當(dāng)好黨委和政府的“參謀”2.抓好工作落實(shí)，積極做好軍事斗爭準(zhǔn)備

3.加強(qiáng)人才培養(yǎng)，努力適應(yīng)現(xiàn)代國防需要

1.國防潛力的主要內(nèi)容

（1）軍事潛力

（2）經(jīng)濟(jì)潛力

（3）科技潛力

（4）自然資源潛力

（5）人口資源潛力

（6）精神潛力

（7）爭取國防支援能力

2.國防潛力調(diào)查的內(nèi)容及組織方法

五、兵員動(dòng)員工作

三、基層人民武裝部在國防動(dòng)員工作中的作用

四、國防動(dòng)員潛力調(diào)查 兵員動(dòng)員，是國家為進(jìn)行戰(zhàn)爭而征集或招募適齡公民到軍隊(duì)服現(xiàn)役所采取的措施。

（一）兵員動(dòng)員的基本形式

1.為現(xiàn)役部隊(duì)擴(kuò)編和補(bǔ)充滿員動(dòng)員

2.為現(xiàn)役部隊(duì)傷亡補(bǔ)充動(dòng)員

3.預(yù)備役部隊(duì)轉(zhuǎn)服現(xiàn)役

（二）兵員動(dòng)員準(zhǔn)備階段

（三）兵員動(dòng)員實(shí)施階段

1.動(dòng)員部署

2.兵員集結(jié)

3.兵員交接

4.兵員運(yùn)輸

5.做好持續(xù)動(dòng)員準(zhǔn)備

6.復(fù)員

組織演練

一、演練的分類

（一）單項(xiàng)內(nèi)容演練和綜合內(nèi)容演練

（二）本級演練和軍警民聯(lián)合演練

（三）首長機(jī)關(guān)演練和民兵分隊(duì)演練

（四）平時(shí)演練和臨戰(zhàn)演練

二、演練的準(zhǔn)備和實(shí)施

組織演練是落實(shí)戰(zhàn)備工作的重要途徑，是訓(xùn)練工作的重要內(nèi)容。

（一）早計(jì)劃早安排

（二）高標(biāo)準(zhǔn)擬制演練方案

（三）熟悉行動(dòng)方案

（四）搞好總結(jié)講評

三、民兵應(yīng)急分隊(duì)實(shí)兵演練程序

（一）基本想定及情況處理

（二）解說詞

（三）推演計(jì)劃

附錄一《中華人民共和國國防法》

附錄二《中華人民共和國兵役法》

附錄三《中華人民共和國國防教育法》

附錄四《征兵工作條例》

附錄五《應(yīng)征公民體格檢查標(biāo)準(zhǔn)》

附錄六《民用運(yùn)力國防動(dòng)員條例》

附錄七《關(guān)于基層人民武裝部機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備原則等問題的通知》

附錄八《退伍義務(wù)兵安置條例》

附錄九《軍人撫恤優(yōu)待條例》（節(jié)錄）