第一篇：民辦學校獲稅收優(yōu)惠

民辦學校獲稅收優(yōu)惠 《民辦教育促進法實施條例》4月1日實施

發(fā)表日期:2004-04-06

國務院發(fā)布的《民辦教育促進法實施條例》于4月1日起施行?！秾嵤l例》規(guī)定，出資人不要求取得合理回報的民辦學校，依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。在教育部和國務院法制辦于近日召開的新聞發(fā)布會上，教育部部長周濟說：“我國仍然處于窮國辦大教育的階段，一方面政府要大力增加對教育的投入。同時，要大力支持和促進民辦教育發(fā)展。《實施條例》從信貸、稅收等方面規(guī)定了優(yōu)惠政策。今后，教育部門將努力消滅教學、設施差的薄弱學校，為納稅人子女提供接受優(yōu)質(zhì)教育的機會。”

《實施條例》涉及稅收的規(guī)定有如下內(nèi)容：捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校，依法享受與公辦學校同等的稅收優(yōu)惠政策；出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國務院財政部門、稅務主管部門會同國務院有關(guān)行政部門制定；民辦學校應當依法辦理稅務登記，并在終止時依法辦理注銷稅務登記手續(xù)；違反國家稅收征管法律、行政法規(guī)的規(guī)定，受到稅務機關(guān)處罰的民辦學校，出資人不得取得回報。周濟介紹，雖然《實施條例》涉及稅收的內(nèi)容不是很多，但對于民辦學校的發(fā)展非常重要。在經(jīng)濟發(fā)達國家，民辦教育非常發(fā)達，他們的有關(guān)法律都嚴格規(guī)定民辦學校的出資人不得從學校獲得回報。這些民辦學校的資金來源主要靠社會捐款，富人愿意向民辦學校捐款，除了熱衷教育原因外，還能獲得捐贈抵稅的好處。我國現(xiàn)在已規(guī)定了向教育捐款可以抵稅的政策，同時還允許出資人從學校獲得合理回報，目的都是為了扶持民辦教育的發(fā)展。據(jù)了解，截至2003年底，我國各級各類民辦學校（教育機構(gòu)）已有7萬余所，在校生1416萬人。其中民辦幼兒園5.55萬所，在園兒童480多萬人；民辦普通小學5676所，在校生274萬多人；民辦普通初中3651所，在校生256萬人；民辦普通高中2679所，在校生141萬人；民辦中等職業(yè)學校1377所，在校生79萬人；民辦高等學校175所，在校生81萬人；民辦其他高等教育機構(gòu)1104所，注冊學生100多萬人。2002年發(fā)布的《民辦教育促進法》，對如何促進民辦教育的發(fā)展規(guī)定了重要的原則

第二篇：稅收優(yōu)惠常見問題

稅收優(yōu)惠常見問題（2013版）

一、增值稅優(yōu)惠政策

（一）報批類

1、促進殘疾人就業(yè)退還增值稅

促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策是怎么規(guī)定的？安臵殘疾人單位是否可以同時享受多重增值稅優(yōu)惠？（專題ID：23841）

對安臵殘疾人的單位，實行由稅務機關(guān)按單位實際安臵殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅的辦法。

實際安臵的每位殘疾人每年可退還的增值稅或減征的營業(yè)稅的具體限額，由縣級以上稅務機關(guān)根據(jù)單位所在區(qū)縣（含縣級市）適用的經(jīng)省級人民政府批準的最低工資標準的6倍確定，但最高不得超過每人每年3.5萬元。

主管稅務機關(guān)對符合減免稅條件的納稅人應當按月退還增值稅，本月已交增值稅不足退還的，可在本（指納稅）內(nèi)以前月份已交增值稅扣除已退增值稅的余額中退還，仍不足退還的可結(jié)轉(zhuǎn)本內(nèi)以后月份退還。本應納稅額小于核定的退稅限額的，以本應納稅額為限；本應納稅額大于核定的退稅限額的，以核定的退稅限額為限。納稅人本應納稅額不足退還的，不得結(jié)轉(zhuǎn)以后退還。納稅人本月應退增值稅額按以下公式計算：

本月應退增值稅額＝納稅人本月實際安臵殘疾人員人數(shù)×縣級以上稅務機關(guān)確定的每位殘疾人員每年可退還增值稅的具體限額÷12

安臵殘疾人單位既符合促進殘疾人就業(yè)增值稅優(yōu)惠政策條件，又符合其他增值稅優(yōu)惠政策條件的，可同時享受多項增值稅優(yōu)惠政策，但申請退還增值稅總額不得超過本內(nèi)應納增值稅總額。

2、軟件產(chǎn)品

（1）增值稅一般納稅人銷售從外單位購入的軟件產(chǎn)品以及受讓著作權(quán)、所有權(quán)后再行生產(chǎn)銷售的軟件產(chǎn)品，可否享受增值稅超稅負返還優(yōu)惠政策？（問題庫ID：27443）

增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品可按規(guī)定享受增值稅超稅負返還優(yōu)惠政策，銷售從外單位購入的軟件產(chǎn)品以及受讓著作權(quán)、所有權(quán)后再行生產(chǎn)銷售的軟件產(chǎn)品，不得享受增值稅超稅負返還優(yōu)惠政策。

（2）軟件開發(fā)生產(chǎn)企業(yè)接受委托開發(fā)軟件的行為是否征稅？（問題庫ID：18978）

納稅人受托開發(fā)軟件產(chǎn)品，著作權(quán)屬于受托方的征收增值稅，著作權(quán)屬于委托方或?qū)儆陔p方共同擁有的不征收增值稅；對經(jīng)過國家版權(quán)局注冊登記，納稅人在銷售時一并轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、所有權(quán)的，不征收增值稅。

營改增后，軟件開發(fā)行為應征收增值稅，但是其一般納稅人適用稅率為6%。

（3）增值稅一般納稅人將進口的軟件進行轉(zhuǎn)換等本地化改造后對外銷售的軟件享不享受即征即退的稅收優(yōu)惠政策？（問題庫ID：18952）

增值稅一般納稅人將進口軟件產(chǎn)品進行本地化改造后對外銷售，其銷售的軟件產(chǎn)品可按照自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定享受即征即退的稅收優(yōu)惠政策。

本地化改造是指對進口軟件產(chǎn)品進行重新設計、改進、轉(zhuǎn)換等，單純對進口軟件產(chǎn)品進行漢字化處理不包括在內(nèi)。

（4）增值稅一般納稅人銷售軟件產(chǎn)品收取的相關(guān)費用是否繳納增值稅，能否享受軟件產(chǎn)品優(yōu)惠政策？（問題庫ID：18736）

增值稅一般納稅人銷售軟件產(chǎn)品并隨同銷售一并收取的軟件安裝費，維護費、培訓費等收入，應按照增值稅混合銷售的有關(guān)規(guī)定征收增值稅，并可享受軟件產(chǎn)品增值稅即征即退政策。對軟件產(chǎn)品交付使用后，按期或按次收取的維護、技術(shù)服務費、培訓費等不征收增值稅。

（5）增值稅一般納稅人隨同硬件設備一并銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的嵌入式軟件，能否享受軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策？（問題庫ID：18625）

對增值稅一般納稅人隨同計算機硬件、機器設備一并銷售嵌入式軟件產(chǎn)品，如果適用?財政部國家稅務總局關(guān)于軟件產(chǎn)品增值稅政策的通知?（財稅?2011?100號）文件規(guī)定按照組成計稅價格計算確定計算機硬件、機器設備銷售額的，應當分別核算嵌入式軟件產(chǎn)品與計算機硬件、機器設備部分的成本。凡未分別核算或者核算不清的，不得享受本通知規(guī)定的增值稅政策。

（6）增值稅一般納稅人銷售組合(嵌入)式和系統(tǒng)集成軟件產(chǎn)品時，應當如何開具銷售發(fā)票？（問題庫ID：23129）

一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)除單個(獨立)軟件產(chǎn)品外的其他軟件產(chǎn)品，須與計算機硬件、機器設備或其它軟件產(chǎn)品（如軟件間組合、集成等）一并開具銷售發(fā)票，并在相關(guān)欄目注明所含的軟件產(chǎn)品，軟件產(chǎn)品名稱應與?軟件產(chǎn)品登記證書?或?計算機軟件著作權(quán)登記證書?上軟件產(chǎn)品名稱一致。

（7）增值稅一般納稅人在銷售軟件產(chǎn)品的同時銷售其他貨物或者應稅勞務的，對于無法劃分的進項稅額，應如何處理？（問題庫ID：18863）

應按照實際成本或銷售收入比例確定軟件產(chǎn)品應分攤的進項稅額；對專用于軟件產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)設備及工具的進項稅額，不得進行分攤。納稅人應將選定的分攤方式報主管稅務機關(guān)備案，并自備案之日起一年內(nèi)不得變更。

專用于軟件產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)的設備及工具，包括但不限于用于軟件設計的計算機設備、讀寫打印器具設備、工具軟件、軟件平臺和測試設備。

（8）納稅人如何辦理軟件企業(yè)增值稅退稅審批？（辦事指南ID：771）

為減輕納稅人及基層主管稅務機關(guān)的工作量，軟件產(chǎn)品增值稅超稅負退稅資格可一次性審批。

辦理時限：納稅人應當在取得主管稅務機關(guān)退稅資格意見的次月起，每月應在當月產(chǎn)品實現(xiàn)增值稅稅款繳納入庫后，即向主管稅務機關(guān)提出退稅申請。

資料提供要求：

①?退（抵）稅申請審批表?（主表）3份；

②稅收完稅憑證復印件（國庫用）；

③?軟件產(chǎn)品增值稅即征即退計算表?。

承諾時限：自受理之日起20個工作日審批結(jié)束，收入核算部門按照國庫退庫的有關(guān)規(guī)定辦理稅款退庫。

杭州補充：

資料提供要求：

①退稅所屬期在2013年7月以前的所需資料：

?退（抵）稅申請審批表?，一式3份；

?軟件產(chǎn)品增值稅超稅負退稅計算表?1份；

所屬期稅收完稅憑證復印件1份

②退稅所屬期在2013年7月及以后的：

A、“電子申請”的納稅人所需資料

?退（抵）稅申請審批表?，一式3份

B、非“電子申請”的納稅人所需資料：

?退（抵）稅申請審批表?，一式3份

?軟件產(chǎn)品超稅負退稅審核情況表?1份

?產(chǎn)品銷售清單?1份

3、資源綜合利用

（1）資源綜合利用企業(yè)可享受哪些增值稅優(yōu)惠政策？

對銷售下列自產(chǎn)貨物實行免征增值稅政策：（詳見問題庫ID：19414）

①再生水。

②以廢舊輪胎為全部生產(chǎn)原料生產(chǎn)的膠粉。膠粉應當符合GB/T19208—2008規(guī)定的性能指標。

③翻新輪胎。

④生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%的特定建材產(chǎn)品。

⑤以建（構(gòu)）筑廢物、煤矸石為原料生產(chǎn)的建筑砂石骨料。

⑥對垃圾處理、污泥處理處臵勞務免征增值稅。

對銷售下列自產(chǎn)貨物實行增值稅即征即退100%的政策：（詳見問題庫ID：19403）

①以工業(yè)廢氣為原料生產(chǎn)的高純度二氧化碳產(chǎn)品。

②以垃圾為燃料生產(chǎn)的電力或者熱力。

③以煤炭開采過程中伴生的舍棄物油母頁巖為原料生產(chǎn)的頁巖油。

④以廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土。

⑤采用旋窯法工藝生產(chǎn)的水泥（包括水泥熟料，下同）或者外購水泥熟料采用研磨工藝生產(chǎn)的水泥，水泥生產(chǎn)原料中摻兌廢渣比例不低于30%。

⑥利用工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的余熱、余壓生產(chǎn)的電力或熱力。

⑦以餐廚垃圾、畜禽糞便、稻殼、花生殼、玉米芯、油茶殼、棉籽殼、三剩物、次小薪材、含油污水、有機廢水、污水處理后產(chǎn)生的污泥、油田采油過程中產(chǎn)生的油污泥（浮渣），包括利用上述資源發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣為原料生產(chǎn)的電力、熱力、燃料。

⑧以污水處理后產(chǎn)生的污泥為原料生產(chǎn)的干化污泥、燃料。生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于90%。

⑨以廢棄的動物油、植物油為原料生產(chǎn)的飼料級混合油。飼料級混合油應達到?飼料級混合油?（NY/T 913-2004）規(guī)定的技術(shù)要求，生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于90%。

⑩以回收的廢礦物油為原料生產(chǎn)的潤滑油基礎油、汽油、柴油等工業(yè)油料。生產(chǎn)企業(yè)必須取得?危險廢物綜合經(jīng)營許可證?，生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于90%。

以油田采油過程中產(chǎn)生的油污泥（浮渣）為原料生產(chǎn)的乳化油調(diào)和劑及防水卷材輔料產(chǎn)品。生產(chǎn)企業(yè)必須取得?危險廢物綜合經(jīng)營許可證?，生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于70%。

以人發(fā)為原料生產(chǎn)的檔發(fā)。生產(chǎn)原料中90%以上為人發(fā)。

對銷售下列自產(chǎn)貨物實行增值稅即征即退80%的政策（詳見問題庫ID：19044）

以三剩物、次小薪材和農(nóng)作物秸稈等3類農(nóng)林剩余物為原料生產(chǎn)的木（竹、秸稈）纖維板、木（竹、秸稈）刨花板，細木工板、活性炭、栲膠、水解酒精、炭棒；以沙柳為原料生產(chǎn)的箱板紙。

銷售下列自產(chǎn)貨物實現(xiàn)的增值稅實行即征即退50%的政策：（詳見問題庫ID：19406）

①以退役軍用發(fā)射藥為原料生產(chǎn)的涂料硝化棉粉。退役軍用發(fā)射藥在生產(chǎn)原料中的比重不低于90%。

②對燃煤發(fā)電廠及各類工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的煙氣、高硫天然氣進行脫硫生產(chǎn)的副產(chǎn)品。

③以廢棄酒糟和釀酒底鍋水為原料生產(chǎn)的蒸汽、活性炭、白碳黑、乳酸、乳酸鈣、沼氣。廢棄酒糟和釀酒底鍋水在生產(chǎn)原料中所占的比重不低于80%。

④以煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖為燃料生產(chǎn)的電力和熱力。煤矸石、煤泥、石煤、油母頁巖用量占發(fā)電燃料的比重不低于60%。

⑤利用風力生產(chǎn)的電力。

⑥部分新型墻體材料產(chǎn)品。具體范圍按本通知附件1?享受增值稅優(yōu)惠政策的新型墻體材料目錄?執(zhí)行。

⑦以蔗渣為原料生產(chǎn)的蔗渣漿、蔗渣刨花板及各類紙制品。生產(chǎn)原料中蔗渣所占比重不低于70%。

⑧以粉煤灰、煤矸石為原料生產(chǎn)的氧化鋁、活性硅酸鈣。生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于25%。

⑨利用污泥生產(chǎn)的污泥微生物蛋白。生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于90%。

⑩以煤矸石為原料生產(chǎn)的瓷絕緣子、煅燒高嶺土。其中瓷絕緣子生產(chǎn)原料中煤矸石所占比重不低于30%，煅燒高嶺土生產(chǎn)原料中煤矸石所占比重不低于90%。

■以廢舊電池、廢感光材料、廢彩色顯影液、廢催化劑、廢燈泡（管）、電解廢棄物、電鍍廢棄物、廢線路板、樹脂廢棄物、煙塵灰、濕法泥、熔煉渣、河底淤泥、廢舊電機、報廢汽車為原料生產(chǎn)的金、銀、鈀、銠、銅、鉛、汞、錫、鉍、碲、銦、硒、鉑族金屬，其中綜合利用危險廢棄物的企業(yè)必須取得?危險廢物綜合經(jīng)營許可證?。生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于90%。

■以廢塑料、廢舊聚氯乙烯（PVC）制品、廢橡膠制品及廢鋁塑復合紙包裝材料為原料生產(chǎn)的汽油、柴油、廢塑料（橡膠）油、石油焦、碳黑、再生紙漿、鋁粉、汽車用改性再生專用料、摩托車用改性再生專用料、家電用改性再生專用料、管材用改性再生專用料、化纖用再生聚酯專用料（雜質(zhì)含量低于0.5㎎/g、水份含量低于1%）、瓶用再生聚對苯二甲酸乙二醇酯（PET）樹脂（乙醛質(zhì)量分數(shù)小于等于1ug/g）及再生塑料制品。生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于70%。

■以廢棄天然纖維、化學纖維及其制品為原料生產(chǎn)的纖維紗及織布、無紡布、氈、粘合劑及再生聚酯產(chǎn)品。生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于90%。

■以廢舊石墨為原料生產(chǎn)的石墨異形件、石墨塊、石墨粉和石墨增碳劑。生產(chǎn)原料中上述資源的比重不低于90%。

（2）資源綜合利用單位向主管國稅機關(guān)辦理增值稅退稅手續(xù)時，應提供哪些資料？（辦事指南ID：790）

辦理時限：納稅人應當在取得主管稅務機關(guān)資格認定審批意見的次月起，每月隨納稅申報一并書面申請退稅。

資料提供要求：

（1）必須提供的資料

①?退（抵）稅申請審批表?（主表），3份；

②企業(yè)退稅申請報告（委托中介機構(gòu)辦理的可提供中介機構(gòu)鑒證報告）；

③稅收完稅憑證復印件（國庫用）；

④?資源綜合利用產(chǎn)品增值稅即征即退計算表?。

（2）根據(jù)納稅人的不同情況需提供的資料

以農(nóng)林剩余物為原料的綜合利用產(chǎn)品，還應提供以下資料：

①自2008年1月1日起未因違反?中華人民共和國環(huán)境保護法?等環(huán)境保護法律法規(guī)受到刑事處罰或者縣級以上環(huán)保部門相應的行政處罰的書面申明；

②省級以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門資質(zhì)認定的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)出具的相關(guān)產(chǎn)品符合產(chǎn)品質(zhì)量標準要求的檢測報告。

承諾時限：自受理之日起20個工作日審批結(jié)束，收入核算部門按照國庫退庫的有關(guān)規(guī)定辦理稅款退庫。

需注意的是：納稅人享受資源綜合利用產(chǎn)品及勞務增值稅退稅、免稅政策的，其污染物排放必須達到相應的污染物排放標準。

4、光伏發(fā)電

自2013年10月1日至2015年12月31日，對納稅人銷售自產(chǎn)的利用太陽能生產(chǎn)的電力產(chǎn)品，實行增值稅即征即退50%的政策。

5、營改增后，可繼續(xù)享受的報批類原營業(yè)稅優(yōu)惠政策（專題庫ID：290）

下列項目實行增值稅即征即退，所稱增值稅實際稅負，是指納稅人當期提供應稅服務實際繳納的增值稅稅額占納稅人當期提供應稅服務取得的全部價款和價外費用的比例。

（1）注冊在洋山保稅港區(qū)和東疆保稅港區(qū)內(nèi)試點納稅人提供的國內(nèi)貨物運輸服務、倉儲服務和裝卸搬運服務。

（2）安臵殘疾人的單位，由稅務機關(guān)按照單位實際安臵殘疾人的人數(shù)，限額即征即退增值稅。

資料要求：

①?稅務認定審批確認表?；

②經(jīng)縣級以上（含縣級）民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的納稅人，出具上述部門的書面審核認定意見（不需要經(jīng)民政部門或殘疾人聯(lián)合會認定的納稅人不出具）原件和復印件；

③納稅人與殘疾人簽訂的勞動合同或服務協(xié)議（副本）原件和復印件；

④納稅人為殘疾人繳納社會保險費繳費記錄原件和復印件；

⑤納稅人向殘疾人通過銀行等金融機構(gòu)實際支付工資憑證原件和復印件；

⑥稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（3）試點納稅人中的一般納稅人提供管道運輸服務，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。

資料要求：

①?稅務認定審批確認表?；

②人民銀行、銀監(jiān)會、商務部及其授權(quán)部門批準經(jīng)營融資租賃業(yè)務證明原件和復印件；

③有形動產(chǎn)租賃服務合同原件和復印件；

④有形動產(chǎn)租賃服務期間的增值稅申報表；

⑤稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（4）經(jīng)人民銀行、銀監(jiān)會、商務部批準經(jīng)營融資租賃業(yè)務的試點納稅人中的一般納稅人提供有形動產(chǎn)融資租賃服務，對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行增值稅即征即退政策。

資料要求：

①?稅務認定審批確認表?；

②人民銀行、銀監(jiān)會、商務部及其授權(quán)部門批準經(jīng)營融資租賃業(yè)務證明原件和復印件；

③有形動產(chǎn)租賃服務合同原件和復印件；

④有形動產(chǎn)租賃服務期間的增值稅申報表；

⑤稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（二）備案類

1、農(nóng)產(chǎn)品

（1）法定減免的農(nóng)產(chǎn)品包括哪些？（問題庫ID：18632）

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品免征增值稅。農(nóng)業(yè)，是指種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，包括從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的單位和個人。農(nóng)產(chǎn)品，是指初級農(nóng)產(chǎn)品，具體范圍由財政部、國家稅務總局確定。

（2）農(nóng)民個人自產(chǎn)的竹制或竹芒藤柳混合坯具能否享受該政策？（問題庫ID：18629）

農(nóng)民個人按照竹器企業(yè)提供樣品規(guī)格，自產(chǎn)或購買竹、芒、藤、木條等，再通過手工簡單編織成竹制或竹芒藤柳混合坯具的，屬于自產(chǎn)農(nóng)業(yè)初級產(chǎn)品，應當免征銷售環(huán)節(jié)增值稅。收購坯具的竹器企業(yè)可以憑開具的農(nóng)產(chǎn)品收購憑證計算進項稅額抵扣。

（3）單位和個人外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工后銷售的仍然屬于注釋所列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品能否享受該減免政策？（問題庫ID：18621）

單位和個人銷售的外購農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，生產(chǎn)、加工后銷售仍屬于注釋所列的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不屬于免稅的范圍，應當按照規(guī)定稅率征收增值稅。

（4）對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜是否可以享受免征增值稅稅收優(yōu)惠？（問題庫ID：27441）

自2012年1月1日起，對從事蔬菜批發(fā)、零售的納稅人銷售的蔬菜免征增值稅。

蔬菜是指可作副食的草本、木本植物，包括各種蔬菜、菌類植物和少數(shù)可作副食的木本植物。蔬菜的主要品種參照?蔬菜主要品種目錄?執(zhí)行。

經(jīng)挑選、清洗、切分、晾曬、包裝、脫水、冷藏、冷凍等工序加工的蔬菜，屬于本通知所述蔬菜的范圍。

各種蔬菜罐頭不屬于本通知所述蔬菜的范圍。蔬菜罐頭是指蔬菜經(jīng)處理、裝罐、密封、殺菌或無菌包裝而制成的食品。

（5）對從事鮮活肉蛋產(chǎn)品的批發(fā)、零售的納稅人銷售的鮮活肉蛋是否免征增值稅？

自2012年10月1日起，對從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人銷售的部分鮮活肉蛋產(chǎn)品免征增值稅。

免征增值稅的鮮活肉產(chǎn)品，是指豬、牛、羊、雞、鴨、鵝及其整塊或者分割的鮮肉、冷藏或者冷凍肉，內(nèi)臟、頭、尾、骨、蹄、翅、爪等組織。免征增值稅的鮮活蛋產(chǎn)品，是指雞蛋、鴨蛋、鵝蛋，包括鮮蛋、冷藏蛋以及對其進行破殼分離的蛋液、蛋黃和蛋殼。上述產(chǎn)品中不包括?中華人民共和國野生動物保護法?所規(guī)定的國家珍貴、瀕危野生動物及其鮮活肉類、蛋類產(chǎn)品。

從事農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、零售的納稅人既銷售免稅鮮活肉蛋產(chǎn)品又銷售其他增值稅應稅貨物的，應分別核算免稅鮮活肉蛋產(chǎn)品和其他增值稅應稅貨物的銷售額；未分別核算的，不得享受部分鮮活肉蛋產(chǎn)品增值稅免稅政策。

（6）農(nóng)民專業(yè)合作社出售的哪些產(chǎn)品可以免征增值稅？（問題庫ID：18609）

對農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品免征增值稅。

對農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機，免征增值稅。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料

哪些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料屬于減免之列？（問題庫ID：18740）

（1）農(nóng)膜。

（2）生產(chǎn)銷售的除尿素以外的氮肥、除磷酸二銨以外的磷肥、鉀肥以及以免稅化肥為主要原料的復混肥（企業(yè)生產(chǎn)復混肥產(chǎn)品所用的免稅化肥成本占原料中全部化肥成本的比重高于70％）。“復混肥”是指用化學方法或物理方法加工制成的氮、磷、鉀三種養(yǎng)分中至少有兩種養(yǎng)分標明量的肥料，包括僅用化學方法制成的復合肥和僅用物理方法制成的混配肥（也稱摻合肥）。

（3）生產(chǎn)銷售的含硝態(tài)氮的復合肥（俗稱硝基復合肥）的中間產(chǎn)品熔融態(tài)氮肥，在此基礎上生產(chǎn)的硝基復合肥（企業(yè)生產(chǎn)硝基復合肥所用的免稅化肥成本占該硝基復合肥原料中全部化肥成本的比重高于70%）。硝基復合肥，是以煤、天然氣為原料生產(chǎn)合成氨，經(jīng)氨氧化、吸收、濃縮后與氨反應生成熔融態(tài)氮肥，再加入磷肥、鉀肥后造粒，最終形成的氮、磷二元素復合肥或氮、磷、鉀三元素復合肥。

（4）批發(fā)和零售的種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機。

（5）自2005年7月1日起，對國內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)銷售的尿素產(chǎn)品增值稅由先征后返50%調(diào)整為暫免征收增值稅。

（6）自2004年12月1日起，對化肥生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)銷售的鉀肥，由免征增值稅改為實行先征后返。

3、列舉的飼料產(chǎn)品

（1）哪些列舉的飼料產(chǎn)品享受減免？批發(fā)和零售單位經(jīng)營免稅飼料產(chǎn)品屬不屬于減免范圍？（問題庫ID：18895、18855）

免稅飼料產(chǎn)品包括：單一大宗飼料、混合飼料、配合飼料、復合預混料、精料補充料、濃縮飼料。

批發(fā)和零售上述飼料產(chǎn)品免征增值稅

（2）動物飼養(yǎng)的糧食、飼料添加劑屬不屬于減免范圍？（問題庫ID：18865）

直接用于動物飼養(yǎng)的糧食、飼料添加劑不屬于飼料的范圍。

（3）進口飼料是否可以免征增值稅？（問題庫ID：18818）

經(jīng)國務院批準，對?進口飼料免征增值稅范圍?（見附表）所列進口飼料范圍免征進口環(huán)節(jié)增值稅。序號1～13的商品，自2001年1月1日起執(zhí)行；序號14～15的商品，自2001年8月1日起執(zhí)行。此前進口的飼料，請按本通知規(guī)定退補進口環(huán)節(jié)增值稅。

4、污水處理

污水處理勞務是否征收增值稅？（問題庫ID：19131）

對污水處理勞務免征增值稅。污水處理是指將污水(包括城鎮(zhèn)污水和工業(yè)廢水)處理后達到?城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準?（GB18918-2002），或達到相應的國家或地方水污染物排放標準中的直接排放限值的業(yè)務。

5、黃金

黃金如何征稅？（問題庫ID：19262）

黃金生產(chǎn)和經(jīng)營單位銷售黃金（不包括以下品種：成色為AU9999、AU9995、AU999、AU995；規(guī)格為50克、100克、1公斤、3公斤、12.5公斤的黃金，以下簡稱標準黃金）和黃金礦砂（含伴生金），免征增值稅；進口黃金（含標準黃金）和黃金礦砂免征進口環(huán)節(jié)增值稅。

黃金交易所會員單位通過黃金交易所銷售標準黃金（持有黃金交易所開具的?黃金交易結(jié)算憑證?），未發(fā)生實物交割的，免征增值稅；發(fā)生實物交割的，由稅務機關(guān)按照實際成交價格代開增值稅專用發(fā)票，并實行增值稅即征即退的政策，同時免征城市維護建設稅、教育費附加。

納稅人不通過黃金交易所銷售的標準黃金不享受增值稅即征即退和免征城市維護建設稅、教育費附加政策。

6、營改增后，可繼續(xù)享受的備案類原營業(yè)稅優(yōu)惠政策（專題庫ID：290）

下列項目免征增值稅：

（1）個人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)。

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②著作權(quán)登記證明、個人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)業(yè)務合同原件和復印件；

③稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（2）殘疾人個人提供應稅服務。

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②?殘疾人證?、?殘疾軍人證?原件及復印件；

③殘疾人身份證原件及復印件；

④稅務機關(guān)要求提供的其他資料

資料要求：

（3）航空公司提供飛機播灑農(nóng)藥服務。

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②航空公司提供飛機播撒農(nóng)藥服務業(yè)務合同原件 和復印件；

③稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（4）試點納稅人提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務。

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務業(yè)務合同（經(jīng)技術(shù)市場管理辦公室審定蓋章）以及技術(shù)合同登記證明原件和復印件；

③外國企業(yè)和外籍個人從境外向中國境內(nèi)轉(zhuǎn)讓技術(shù)，能提供由審批技術(shù)引進項目的商務部（原為對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部）及其授權(quán)的地方商務部門（原為地方外經(jīng)貿(mào)部門）出具的技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、協(xié)議批準文件（原件和復印件）的，可不再提供上述科技主管部門出具的技術(shù)合同認定登記證明原件和復印件；除外國企業(yè)、外籍個人以外的其他納稅人需要提供縣級及以上科技主管部門出具的技術(shù)合同認定登記證明原件和復印件即可；

④外國企業(yè)和外籍個人如委托境內(nèi)企業(yè)申請辦理備案手續(xù)的，應提供委托書原件和復印件（注明與原件一致，并加蓋公章），如系外文的應翻譯成中文；

⑤納稅人委托中介機構(gòu)辦理鑒證的，可將中介機構(gòu)出具的符合減免稅條件的鑒證材料一并報備；

⑥稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（5）符合條件的節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目中提供的應稅服務。

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②節(jié)能效益分享型合同能源管理項目合同；

③節(jié)能服務公司實施合同能源管理項目相關(guān)技術(shù)符合國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會發(fā)布的?合同能源管理技術(shù)通則?（GB/T24915-2010）規(guī)定的技術(shù)要求的相關(guān)資料。

④稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

注：杭州市還要提供市經(jīng)信委蓋章確認的?合同能源管理項目備案登記表?；

（6）自本地區(qū)試點實施之日起至2013年12月31日，注冊在試點地區(qū)的中國服務外包示范城市的企業(yè)從事離岸服務外包業(yè)務中提供的應稅服務。

注冊在平潭的試點納稅人從事離岸服務外包業(yè)務中提供的應稅服務。

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②離岸服務外包項目業(yè)務合同原件和復印件；

③稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（7）臺灣航運公司從事海峽兩岸海上直航業(yè)務在大陸取得的運輸收入。

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②從事海峽兩岸海上直航業(yè)務合同原件和復印件；

③交通運輸部頒發(fā)的“臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證”且許可證上注明的公司登記地址在臺灣的航運公司原件和復印件；

④稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（8）臺灣航空公司從事海峽兩岸空中直航業(yè)務在大陸取得的運輸收入。

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②從事海峽兩岸空中直航業(yè)務合同原件和復印件；

③中國民用航空局頒發(fā)的“經(jīng)營許可”或依據(jù)?海峽兩岸空運協(xié)議?和?海峽兩岸空運補充協(xié)議?規(guī)定，批準經(jīng)營兩岸旅客、貨物和郵件不定期（包機）運輸業(yè)務，且公司登記地址在臺灣的航空公司的證明材料原件和復印件；

④稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（9）美國ABS船級社在非營利宗旨不變、中國船級社在美國享受同等免稅待遇的前提下，在中國境內(nèi)提供的船檢服務。

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②美國ABS船級社身份證明原件和復印件；

③稅務機關(guān)要求提供的其他相關(guān)資料。

（10）2013年12月31日之前，廣播電影電視行政主管部門（包括中央、省、地市及縣級）按照各自職能權(quán)限批準從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)、發(fā)行電影以及在農(nóng)村放映電影。

資料要求：

①?稅務登記副本?；

②?納稅人減免稅申請審批表?一式二份；

③文化行政主管部門許可證明原件及復印件；

④文化事業(yè)轉(zhuǎn)制單位應提供轉(zhuǎn)制證明材料原件及復印件。

（11）隨軍家屬就業(yè)

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②駐浙江部隊各單位師（含）以上政治部出具的隨軍家屬身份證明原件和復印件；

③稅務機關(guān)要求提供的其他資料。

（12）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②師（含）以上部隊頒發(fā)的轉(zhuǎn)業(yè)證件原件和復印件；

③軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部身份證原件和復印件；

④稅務機關(guān)要求提供的其他資料。

（13）城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②?城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)證?或師以上政治機關(guān)出具的城鎮(zhèn)退役士兵身份證明原件和復印件；

③自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵身份證原件和復印件；

④稅務機關(guān)要求提供的其他資料。

（14）失業(yè)人員就業(yè)

資料要求：

①?備案類減免稅登記表?；

②?就業(yè)失業(yè)登記證?（或就業(yè)援助證）（注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”或附?高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證?）原件和復印件；

③失業(yè)人員身份證原件和復印件；

④稅務機關(guān)要求提供的其他資料。

其中，享受個人轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、殘疾人個人提供應稅服務免征增值稅的其他個人（指自然人），不需要進行優(yōu)惠資格備案。

7、跨境服務（專題庫ID：353）

下列跨境服務免征增值稅：

（1）工程、礦產(chǎn)資源在境外的工程勘察勘探服務。

（2）會議展覽地點在境外的會議展覽服務。

為客戶參加在境外舉辦的會議、展覽而提供的組織安排服務，屬于會議展覽地點在境外的會議展覽服務。

（3）存儲地點在境外的倉儲服務。

（4）標的物在境外使用的有形動產(chǎn)租賃服務。

（5）在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）發(fā)行、播映服務。

在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）發(fā)行服務，是指向境外單位或者個人發(fā)行廣播影視節(jié)目（作品）、轉(zhuǎn)讓體育賽事等文體活動的報道權(quán)或者播映權(quán)，且該廣播影視節(jié)目（作品）、體育賽事等文體活動在境外播映或者報道。

在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）播映服務，是指在境外的影院、劇院、錄像廳及其他場所播映廣播影視節(jié)目（作品）。

通過境內(nèi)的電臺、電視臺、衛(wèi)星通信、互聯(lián)網(wǎng)、有線電視等無線或者有線裝臵向境外播映廣播影視節(jié)目（作品），不屬于在境外提供的廣播影視節(jié)目（作品）播映服務。

（6）以水路運輸方式提供國際運輸服務但未取得?國際船舶運輸經(jīng)營許可證?的；以陸路運輸方式提供國際運輸服務但未取得?道路運輸經(jīng)營許可證?或者?國際汽車運輸行車許可證?，或者?道路運輸經(jīng)營許可證?的經(jīng)營范圍未包括“國際運輸”的；以航空運輸方式提供國際運輸服務但未取得?公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證?，或者其經(jīng)營范圍未包括“國際航空客貨郵運輸業(yè)務”的。

（7）以陸路運輸方式提供至香港、澳門的交通運輸服務，但未取得?道路運輸經(jīng)營許可證?，或者未具有持?道路運輸證?的直通港澳運輸車輛的；以水路運輸方式提供至臺灣的交通運輸服務，但未取得?臺灣海峽兩岸間水路運輸許可證?，或者未具有持?臺灣海峽兩岸間船舶營運證?的船舶的；以水路運輸方式提供至香港、澳門的交通運輸服務，但未具有獲得港澳線路運營許可的船舶的；以航空運輸方式提供往返香港、澳門、臺灣的交通運輸服務或者在香港、澳門、臺灣提供交通運輸服務，但未取得?公共航空運輸企業(yè)經(jīng)營許可證?，或者其經(jīng)營范圍未包括“國際、國內(nèi)（含港澳）航空客貨郵運輸業(yè)務”的。

（8）適用簡易計稅方法的下列應稅服務：

①國際運輸服務；

②往返香港、澳門、臺灣的交通運輸服務以及在香港、澳門、臺灣提供的交通運輸服務；

③向境外單位提供的研發(fā)服務和設計服務，對境內(nèi)不動產(chǎn)提供的設計服務除外。

（9）向境外單位提供的下列應稅服務：

①研發(fā)和技術(shù)服務（研發(fā)服務和工程勘察勘探服務除外）、信息技術(shù)服務、文化創(chuàng)意服務（設計服務、廣告服務和會議展覽服務除外）、物流輔助服務（倉儲服務除外）、鑒證咨詢服務、廣播影視節(jié)目（作品）的制作服務、遠洋運輸期租服務、遠洋運輸程租服務、航空運輸濕租服務。

境外單位從事國際運輸和港澳臺運輸業(yè)務經(jīng)停我國機場、碼頭、車站、領空、內(nèi)河、海域時，納稅人向上述境外單位提供的航空地面服務、港口碼頭服務、貨運客運站場服務、打撈救助服務、裝卸搬運服務，屬于向境外單位提供的物流輔助服務。

合同標的物在境內(nèi)的合同能源管理服務，對境內(nèi)不動產(chǎn)提供的鑒證咨詢服務，以及提供服務時貨物實體在境內(nèi)的鑒證咨詢服務，不屬于本款規(guī)定的向境外單位提供的應稅服務。

②廣告投放地在境外的廣告服務。

廣告投放地在境外的廣告服務，是指為在境外發(fā)布的廣告所提供的廣告服務。

納稅人向國內(nèi)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)的單位或者個人提供的應稅服務，不屬于跨境服務，應照章征收增值稅。

8、納稅人提供跨境服務享受免征增值稅政策還需滿足哪些條件？（專題庫ID：353）

納稅人提供本辦法第二條所列跨境服務，必須與服務接受方簽訂跨境服務書面合同。否則，不予免征增值稅。

納稅人向境外單位有償提供跨境服務，該服務的全部收入應從境外取得。否則，不予免征增值稅。

納稅人提供跨境服務，未按規(guī)定辦理跨境服務免稅備案手續(xù)的，一律不得免征增值稅。

9、納稅人提供跨境服務申請免稅備案的，應提交哪些資料？（專題庫ID：353）

納稅人提供跨境服務申請免稅的，應到主管稅務機關(guān)辦理跨境服務免稅備案手續(xù)，同時提交以下資料：

（1）?跨境應稅服務免稅備案表?；

（2）跨境服務合同原件及復印件；

（3）提供本辦法第二條第（一）項至第（五）項以及第（九）項第2目跨境服務，應提交服務地點在境外的證明材料原件及復印件；

（4）提供本辦法第二條第（六）項、（七）項以及第（八）項第1目、第2目跨境服務的，應提交實際發(fā)生國際運輸業(yè)務或者港澳臺運輸業(yè)務的證明材料；

（5）向境外單位提供跨境服務，應提交服務接受方機構(gòu)所在地在境外的證明材料；

（6）稅務機關(guān)要求的其他資料。

跨境服務合同原件為外文的，應提供中文翻譯件并由法定代表人（負責人）簽字或者單位蓋章。

境外資料無法提供原件的，可只提供復印件，注明“復印件與原件一致”字樣，并由法定代表人（負責人）簽字或者單位蓋章；境外資料原件為外文的，應提供中文翻譯件并由法定代表人（負責人）簽字或者單位蓋章。

主管稅務機關(guān)對提交的境外證明材料有疑議的，可以要求納稅人提供境外公證部門出具的證明材料。

納稅人應當完整保存上述要求的各項資料。

10、納稅人原簽訂的跨境服務合同發(fā)生變更或者跨境服務的有關(guān)情況發(fā)生變化，是否需要重新辦理免稅備案手續(xù)？（專題庫ID：353）

原簽訂的跨境服務合同發(fā)生變更或者跨境服務的有關(guān)情況發(fā)生變化，變化后仍屬于本辦法第二條規(guī)定的免稅跨境服務范圍的，納稅人應向主管稅務機關(guān)重新辦理跨境服務免稅備案手續(xù)。

（三）其他

1、對月銷售不超過2萬元的增值稅小規(guī)模納稅人企業(yè)或非企業(yè)性單位，是否免征增值稅？

自2013年8月1日起，對增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬元的企業(yè)或非企業(yè)性單位，暫免征收增值稅。

“月銷售額不超過2萬元”是指月銷售額在2萬元以下（含2萬元，下同）。月銷售額超過2萬元的，應全額計算繳納增值稅。

以1個季度為納稅期限的增值稅小規(guī)模納稅人，季度銷售額不超過6萬元（含6萬元，下同）的企業(yè)或非企業(yè)性單位，可按照?通知?規(guī)定，暫免征收增值稅。

增值稅小規(guī)模納稅人中的企業(yè)或非企業(yè)性單位，兼營營業(yè)稅應稅項目的，應當分別核算增值稅應稅項目的銷售額和營業(yè)稅應稅項目的營業(yè)額，月銷售額不超過2萬元（按季納稅6萬元）的暫免征收增值稅，月營業(yè)額不超過2萬元（按季納稅6萬元）的，暫免征收營業(yè)稅。

二、消費稅優(yōu)惠政策

1、成品油生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的哪些成品油可以免征消費稅？（問題庫ID：27229）

從2009年1月1日起，對成品油生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)成品油過程中，作為燃料、動力及原料消耗掉的自產(chǎn)成品油，免征消費稅。對用于其他用途或直接對外銷售的成品油照章征收消費稅。

2、利用廢棄的動植物油生產(chǎn)純生物柴油是否有消費稅稅收優(yōu)惠政策？

從2009年1月1日起，對同時符合下列條件的純生物柴油免征消費稅：

（1）生產(chǎn)原料中廢棄的動物油和植物油用量所占比重不低于70%。

（2）生產(chǎn)的純生物柴油符合國家?柴油機燃料調(diào)合生物柴油(BD100)?標準。

對不符合上述規(guī)定的生物柴油，或者以柴油、柴油組分調(diào)合生產(chǎn)的生物柴油照章征收消費稅。

從2009年1月1日至?國家稅務總局關(guān)于對利用廢棄的動植物油生產(chǎn)純生物柴油免征消費稅的通知?(財稅?2010?118號）文件下發(fā)前，生物柴油生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)繳納的消費稅，符合文件第一條免稅規(guī)定的予以退還。

3、生產(chǎn)乙醇汽油有何消費稅優(yōu)惠政策？

對用外購或委托加工收回的已稅汽油生產(chǎn)的乙醇汽油免稅。用自產(chǎn)汽油生產(chǎn)的乙醇汽油，按照生產(chǎn)乙醇汽油所耗用的汽油數(shù)量申報納稅。

三、企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策

（一）免稅收入 1、2008年1月1日以后，居民企業(yè)取得直接投資于其他居民企業(yè)分配的屬于2007及以前累積未分配利潤而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益能否作為免稅收入？（問題庫ID：18203）

2008年1月1日以后，居民企業(yè)之間分配屬于2007及以前的累積未分配利潤而形成的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，均應按照企業(yè)所得稅法第二十六條及實施條例第十七條、第八十三條的規(guī)定處理。

（注：符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益為免稅收入；

所稱股息、紅利等權(quán)益性投資收益，是指企業(yè)因權(quán)益性投資從被投資方取得的收入。除國務院財政、稅務主管部門另有規(guī)定外，按照被投資方作出利潤分配決定的日期確認收入的實現(xiàn)；

所稱符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益。不包括連續(xù)持有居民企業(yè)公開發(fā)行并上市流通的股票不足12個月取得的投資收益。）

即符合上述規(guī)定條件，2008年1月1日以后被投資方作出利潤分配決定的為免稅收入，反之繳納所屬的企業(yè)所得稅。

2、企業(yè)取得免稅收入所對應的成本費用能否扣除？（問題庫ID：17885）

企業(yè)取得的各項免稅收入所對應的各項成本費用，除另有規(guī)定者外，可以在計算企業(yè)應納稅所得額時扣除。

——屬事后報送資料項目稅收優(yōu)惠政策，詳見辦事指南ID：813

（二）小型微利企業(yè)優(yōu)惠

1、符合條件的小型微利企業(yè)能夠享受哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠？（問題庫ID：18348）

（1）符合條件的小型微利企業(yè)，減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。

（2）自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（3）自2011年1月1日至2011年12月31日，對年應納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50％計入應納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。

（4）自2012年1月1日至2015年12月31日，對年應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

2、享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)需要符合哪些條件？（問題庫ID：18356、18332）

所稱符合條件的小型微利企業(yè)，是指從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的企業(yè)：

工業(yè)企業(yè)，應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；

其他企業(yè)，應納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。

上述所稱“從業(yè)人數(shù)”，是指與企業(yè)建立勞動關(guān)系的職工人數(shù)和企業(yè)接受的勞務派遣用工人數(shù)之和，按企業(yè)全年平均從業(yè)人數(shù)計算，“資產(chǎn)總額”按企業(yè)年初和年末的資產(chǎn)總額平均計算。

3、享受小型微利所得稅優(yōu)惠的企業(yè)應如何進行企業(yè)所得稅納稅申報？（問題庫ID：18296）

（1）企業(yè)按當年實際利潤預繳所得稅的，如上符合?中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例?第九十二條規(guī)定的小型微利企業(yè)條件，在本預繳申報企業(yè)所得稅時，將?國家稅務總局關(guān)于發(fā)布?中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表?等報表的公告?（國家稅務總局公告?2011?64號）中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（A類）第9行“實際利潤總額”與5%的乘積，暫填入第12行“減免所得稅額”內(nèi)。

（2）自2012年1月1日起，對上應納稅所得額低于6萬元（含6萬元），同時符合?中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例?第九十二條規(guī)定的資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標準，并實行按實際利潤額預繳企業(yè)所得稅的小型微利企業(yè)，在月（季）度預繳申報時，將?中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預繳納稅申報表（A類）?第9行“實際利潤總額”與15%的乘積，暫填入第12行“減免所得稅額”內(nèi)；對應納稅所得額低于6萬元（含6萬元）且符合條件的小型微利企業(yè)，在納稅申報時，將?中華人民共和國企業(yè)所得稅納稅申報表（A類）?主表第25行“應納稅所得額”與15%的乘積，暫填入附表五?稅收優(yōu)惠明細表?第34行“符合條件的小型微利企業(yè)”內(nèi)。

4、企業(yè)應如何享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策？（問題庫ID：18266）

（1）對符合條件的小型微利企業(yè)享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實行備案登記制度。納稅終了后，納稅人應在辦理企業(yè)所得稅納稅申報時，向主管國稅機關(guān)提供?企業(yè)所得稅優(yōu)惠項目備案登記表?及其他要求提供的資料。

注：自2014年1月1日起，對符合條件的小型微利企業(yè)享受優(yōu)惠項目按事后報送相關(guān)資料項目管理。企業(yè)所得稅納稅申報表主表第25行“應納稅所得額”、附表五第45行“企業(yè)從業(yè)人數(shù)”、第46行“資產(chǎn)總額”、第47行“所屬行業(yè)”等相關(guān)數(shù)據(jù)視同小型微利企業(yè)備案資料，除主管國稅機關(guān)另有規(guī)定外，企業(yè)不再提供其他資料。

（2）主管稅務機關(guān)根據(jù)相關(guān)資料核實納稅人上是否符合小型微利企業(yè)條件，對不符合條件但已計算享受減免所得稅額的，在匯算清繳時要補繳已按規(guī)定計算享受的減免所得稅額。

（3）主管國稅機關(guān)對納稅人上是否符合小型微利企業(yè)條件核實之前，納稅人在進行月（季）度預繳申報時可根據(jù)上情況自行對照小型微利企業(yè)條件享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。經(jīng)主管國稅機關(guān)核實不符合小型微利企業(yè)條件的，應在核實后下月（季）預繳企業(yè)所得稅時補繳已計算減免的所得稅額。

5、新辦當年企業(yè)所得稅預繳是否可以享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠？（問題庫ID：27597）

納稅人新辦當年企業(yè)所得稅預繳暫不享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。

6、非居民企業(yè)能否享受小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？（問題庫ID：18212）

?企業(yè)所得稅法?第二十八條規(guī)定的小型微利企業(yè)是指企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營活動產(chǎn)生的所得均負有我國企業(yè)所得稅納稅義務的企業(yè)。因此，僅就來源于我國所得負有我國納稅義務的非居民企業(yè)，不適用該條規(guī)定的對符合條件的小型微利企業(yè)減按20％稅率征收企業(yè)所得稅的政策。

7、企業(yè)所得稅征收方式為核定征收的企業(yè)，能否享受小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠？（問題庫ID：18163）

企業(yè)所得稅法第二十八條規(guī)定的小型微利企業(yè)待遇，應適用于具備建賬核算自身應納稅所得額條件的企業(yè)，按照?企業(yè)所得稅核定征收辦法?（國稅發(fā)?2008?30號）繳納企業(yè)所得稅的企業(yè)，在不具備準確核算應納稅所得額條件前，暫不適用小型微利企業(yè)適用稅率。

——減免稅備案手續(xù)詳見辦事指南ID：853

（三）高新技術(shù)優(yōu)惠

1、國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)能享受什么企業(yè)所得稅優(yōu)惠，如何申請享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠？（問題庫ID：16433、16888）

國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

認定(復審)合格的高新技術(shù)企業(yè)，自認定(復審)批準的有效期當年開始，可申請享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠。企業(yè)取得省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市高新技術(shù)企業(yè)認定管理機構(gòu)頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書后，可持 “高新技術(shù)企業(yè)證書”及其復印件和有關(guān)資料，向主管稅務機關(guān)申請辦理減免稅手續(xù)。手續(xù)辦理完畢后，高新技術(shù)企業(yè)可按15％的稅率進行所得稅預繳申報或享受過渡性稅收優(yōu)惠。

2、被認定為高新技術(shù)企業(yè)的居民企業(yè)，同時又處于其他企業(yè)所得稅定期減免稅優(yōu)惠過渡期，如何享受稅收優(yōu)惠？（問題庫ID：16679、16632）

（1）居民企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)，同時又處于?國務院關(guān)于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知?（國發(fā)?2007?39號）第一條第三款規(guī)定享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠過渡期的，該居民企業(yè)的所得稅適用稅率可以選擇依照過渡期適用稅率并適用減半征稅至期滿，或者選擇適用高新技術(shù)企業(yè)的15%稅率，但不能享受15%稅率的減半征稅。

（2）居民企業(yè)被認定為高新技術(shù)企業(yè)，同時又符合軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)定期減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件的，該居民企業(yè)的所得稅適用稅率可以選擇適用高新技術(shù)企業(yè)的15%稅率，也可以選擇依照25%的法定稅率減半征稅，但不能享受15%稅率的減半征稅。

3、高新技術(shù)企業(yè)資格的有效期是幾年，有效期滿是否可以繼續(xù)認定？（問題庫ID：16553）

高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為三年。企業(yè)應在期滿前三個月內(nèi)提出復審申請，不提出復審申請或復審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。

4、當年可減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅的高新技術(shù)企業(yè)，減免稅條件發(fā)生變化的，應當如何處理？（問題庫ID：16542）

享受減稅、免稅優(yōu)惠的高新技術(shù)企業(yè)，減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向主管稅務機關(guān)報告；不再符合減稅、免稅條件的，應當依法履行納稅義務；未依法納稅的，主管稅務機關(guān)應當予以追繳。同時，主管稅務機關(guān)在執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策過程中，發(fā)現(xiàn)企業(yè)不具備高新技術(shù)企業(yè)資格的，應提請認定機構(gòu)復核。復核期間，可暫停企業(yè)享受減免稅優(yōu)惠。

5、高新技術(shù)企業(yè)資格復審期間企業(yè)所得稅預繳是否按15%預繳？（問題庫ID：27233）

高新技術(shù)企業(yè)應在資格期滿前三個月內(nèi)提出復審申請，在通過復審之前，在其高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi)，其當年企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預繳。

——高新技術(shù)企業(yè)稅務資格登記認定詳見辦事指南ID：793或4333

——減免稅備案手續(xù)詳見辦事指南ID：893

（四）企業(yè)研究開發(fā)費用的優(yōu)惠

１、企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用適用什么企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？（問題庫ID：17405）

企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按照法規(guī)據(jù)實扣除的基礎上，按照研究開發(fā)費用的50％加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150％攤銷。

2、研究開發(fā)活動中發(fā)生的哪些費用支出，允許加計扣除？（問題庫ID：17163）

企業(yè)從事?國家重點支持的高新技術(shù)領域?和國家發(fā)展改革委員會等部門公布的?當前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點領域指南（2007）?法規(guī)項目的研究開發(fā)活動，其在一個納稅中實際發(fā)生的下列費用支出，允許在計算應納稅所得額時按照法規(guī)實行加計扣除：

（1）新產(chǎn)品設計費、新工藝規(guī)程制定費以及與研發(fā)活動直接相關(guān)的技術(shù)圖書資料費、資料翻譯費。

（2）從事研發(fā)活動直接消耗的材料、燃料和動力費用。

（3）在職直接從事研發(fā)活動人員的工資、薪金、獎金、津貼、補貼。

（4）企業(yè)依照國務院有關(guān)主管部門或者省級人民政府規(guī)定的范圍和標準為在職直接從事研發(fā)活動人員繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費和住房公積金。

（5）專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的折舊費或租賃費。

（6）專門用于研發(fā)活動的儀器、設備的運行維護、調(diào)整、檢驗、維修等費用。

（7）專門用于研發(fā)活動的軟件、專利權(quán)、非專利技術(shù)等無形資產(chǎn)的攤銷費用。

（8）專門用于中間試驗和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開發(fā)及制造費。

（9）不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機及一般測試手段購臵費。

（10）勘探開發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場試驗費。

（11）新藥研制的臨床試驗費。

（12）研發(fā)成果的論證、評審、驗收費用。

（13）研發(fā)成果的鑒定費用。

3、在中間預繳所得稅時，能否計算研究開發(fā)費用加計扣除？（問題庫ID：17233）

企業(yè)實際發(fā)生的研究開發(fā)費，在中間預繳所得稅時，允許據(jù)實計算扣除，在終了進行所得稅申報和匯算清繳時，再依照?國家稅務總局關(guān)于印發(fā)<企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）>的通知?（國稅發(fā)?2008?116號）附件?企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）?的規(guī)定計算加計扣除。

4、企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除形成的企業(yè)虧損，是否可以用以后所得彌補？（問題庫ID：17096）

企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除部分已形成企業(yè)虧損，可以用以后所得彌補，但結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過5年。

5、企業(yè)享受研究開發(fā)費加計扣除政策具體怎么操作？（問題庫ID：17393）

企業(yè)必須對研究開發(fā)費用實行專賬管理，同時必須按照?企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法（試行）?附表的規(guī)定項目，準確歸集填寫可加計扣除的各項研究開發(fā)費用實際發(fā)生金額。企業(yè)應于匯算清繳所得稅申報時向主管稅務機關(guān)報送本辦法規(guī)定的相應資料。申報的研究開發(fā)費用不真實或者資料不齊全的，不得享受研究開發(fā)費用加計扣除，主管稅務機關(guān)有權(quán)對企業(yè)申報的結(jié)果進行合理調(diào)整。

企業(yè)可以聘請具有資質(zhì)的會計師事務所或稅務師事務所，出具當年可加計扣除研發(fā)費用專項審計報告或鑒證報告。

主管稅務機關(guān)對企業(yè)申報的研究開發(fā)項目有異議的，可要求企業(yè)提供地市級（含）以上政府科技部門出具的研究開發(fā)項目鑒定意見書。

——減免稅備案手續(xù)詳見辦事指南ID：87——所需報送資料詳見問題庫ID：17253

（五）安臵特殊人員就業(yè)優(yōu)惠

１、企業(yè)安臵殘疾人員就業(yè)能享受什么企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？（問題庫ID：17478、17439）

企業(yè)安臵殘疾人員的，在按照支付給殘疾職工工資據(jù)實扣除的基礎上，可以在計算應納稅所得額時按照支付給殘疾職工工資的100％加計扣除。殘疾人員的范圍適用?中華人民共和國殘疾人保障法?的有關(guān)規(guī)定。

企業(yè)就支付給殘疾職工的工資，在進行企業(yè)所得稅預繳申報時，允許據(jù)實計算扣除；在終了進行企業(yè)所得稅申報和匯算清繳時，再依照規(guī)定計算加計扣除。

２、企業(yè)享受安臵殘疾職工工資加計扣除，應當具備哪些條件？（問題庫ID：17458）

企業(yè)享受安臵殘疾職工工資100％加計扣除應同時具備如下條件：

（1）依法與安臵的每位殘疾人簽訂了1年以上（含1年）的勞動合同或服務協(xié)議，并且安臵的每位殘疾人在企業(yè)實際上崗工作。

（2）為安臵的每位殘疾人按月足額繳納了企業(yè)所在區(qū)縣人民政府根據(jù)國家政策規(guī)定的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和工傷保險等社會保險。

第三篇：退伍軍人稅收優(yōu)惠

退伍軍人、軍轉(zhuǎn)稅收優(yōu)惠

三、納稅人辦理減免稅的程序：

符合政策性減免稅條件的納稅人辦理減免稅手續(xù)，應向主管稅務機關(guān)提出申請，征收機關(guān)按審批權(quán)限審批。具體手續(xù)如下：

1、納稅人持申請報告、稅務登記證（副本原件及一份復印件）到主管征收機關(guān)大廳領取《減免稅申請表》一式三份，按規(guī)定要求如實填寫后，報送到主管征收機關(guān)辦稅大廳，同時按要求提供有關(guān)證明、資料。

2、主管征收機關(guān)對納稅人的《減免稅申請表》及有關(guān)證明、資料進行調(diào)查核實，提出初審意見，并根據(jù)分局分管領導審批意見，屬審批權(quán)限范圍內(nèi)的，無論同意與否均擬文答復納稅人。屬權(quán)限范圍外的，應填寫《減免稅呈批表》報市局審批。經(jīng)市局審批同意減免稅的，由征收機關(guān)將《減免稅申請表》和同意減免稅的批復文件送納稅人一份。經(jīng)同意減免稅的企業(yè)，在減免稅期間應按期填報納稅申報表向稅務機關(guān)申報經(jīng)營收入的情況。

3、減稅、免稅期滿，應當自期滿次日起恢復納稅。享受減稅、免稅條件發(fā)生變化的，應當自發(fā)生變化之日起 15 日內(nèi)向稅務機關(guān)報告；不再符合減稅、免稅條件的，應當依法履行納稅義務；未依法納稅的，稅務機關(guān)應當予以追繳。

四、退伍軍人稅收優(yōu)惠政策

（一）營業(yè)稅

1、軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)免稅。從事個體經(jīng)營的軍隊專業(yè)干部，經(jīng)主管稅務機關(guān)批準，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。（[國轉(zhuǎn)聯(lián)2001]8號、財稅[2003]26號）

2、為安置軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)而新開辦的企業(yè)，凡軍轉(zhuǎn)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%及其以上的，經(jīng)主管稅務機關(guān)批準，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。（[國轉(zhuǎn)聯(lián)2001]8號、財稅[2003]26號）

3、轉(zhuǎn)業(yè)軍人自主擇業(yè)免稅。從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和為安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部就業(yè)而新開辦的安置自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%（含60%）以上的企業(yè)，從2003年5月1日起，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。已經(jīng)從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和符合本通知規(guī)定條件的企業(yè)，如果已按國轉(zhuǎn)聯(lián)[2001]8號文件的規(guī)定，享受稅收優(yōu)惠，可繼續(xù)執(zhí)行到期滿為止；沒有享受稅收優(yōu)惠政策的，自本通知生效之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。個體經(jīng)營是指其雇工7人（含7人）以下的個體經(jīng)營行為。（財稅[2003]26號、財稅[2005]18號）

4、為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認定，稅務機關(guān)審核，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。（財稅[2004]93號）

5、對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領取稅務登記之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅。（財稅[2004]93號）

6、對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事農(nóng)業(yè)機耕、排灌、病蟲害防治、植保、農(nóng)牧保險和相關(guān)技術(shù)培訓業(yè)務以及家禽、牲畜、水生動物的繁殖和疾病防治業(yè)務的，按現(xiàn)行營業(yè)稅規(guī)定免征營業(yè)稅。（財稅[2004]93號）

（二）企業(yè)所得稅

1、軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)免稅。對為安置軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部而新開辦的企業(yè)，凡安置軍轉(zhuǎn)干部占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%及其以上的，經(jīng)主管稅務機關(guān)批準，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。（[2001]國轉(zhuǎn)聯(lián)8號、財稅[2003]26號）

2、安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務型、商業(yè)零售企業(yè)。自2004年1月1日起，對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的服務型企業(yè)（除廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）、商業(yè)零售企業(yè)當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認定，稅務機關(guān)審核，3年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。企業(yè)當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)不足職工總數(shù)30%，但與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認定，稅務機關(guān)審核，3年內(nèi)可按計算的減征比例減征企業(yè)所得稅。減征比例=（企業(yè)當年新招用自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵人數(shù)÷企業(yè)職工總數(shù)×100%）×2。（財稅[2004]93號）

3、安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的從事商品零售兼營批發(fā)業(yè)務的商業(yè)零售企業(yè)。自2004年1月1日起，對于新辦的從事商品零售兼營批發(fā)業(yè)務的商業(yè)零售企業(yè)，凡安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認定，稅務機關(guān)審核，每吸納1名自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵，每年可享受企業(yè)所得稅2000元定額稅收扣減優(yōu)惠。當年不足扣減的，可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年繼續(xù)扣減，但結(jié)轉(zhuǎn)期不能超過兩年。（財稅

[2004]93號）

（三）個人所得稅

1、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費、復員費免納個人所得稅。（條例第4條）

2、軍轉(zhuǎn)干部就業(yè)免稅。從2003年5月1日起，軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部從事個體經(jīng)營的，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征個人所得稅。（[2001]國轉(zhuǎn)聯(lián)8號、財稅[2003]26號）

3、退役士兵自謀職業(yè)免稅。對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征個人所得稅。[國辦發(fā)（2004）10號]

4、轉(zhuǎn)業(yè)干部自主擇業(yè)免稅。從2003年5月1日起，從事個體經(jīng)營的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征個人所得稅。（[2001]國轉(zhuǎn)聯(lián)8號、財稅[2003]26號）

（四）城市維護建設稅

1、對為安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵就業(yè)而新辦的商業(yè)零售企業(yè)，當年新安置自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵達到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂1年以上期限勞動合同的，經(jīng)縣級以上民政部門認定，稅務機關(guān)審核，3年內(nèi)免征城市維護建設稅、教育費附加。（財稅[2004]93號）

2、對自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的，自領取稅務登記證之日起，3年內(nèi)免征城市維護建設稅、教育費附加。（財稅[2004]93號）

第四篇：民辦學校稅收及優(yōu)惠政策(2014)

民辦學校的稅收政策解析（2014年）

（教育部法制辦公室）

稅收主要是針對從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，民辦學校是社會組織或者個人利用非國家財政性經(jīng)費、依法舉辦的培養(yǎng)人的公益性機構(gòu)，和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)、公司等單位有著本質(zhì)的區(qū)別，那么，民辦學校是否需要稅務登記和納稅？是否在稅收政策上有別于公辦學校？這些問題，需要依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)財稅政策進行分析。

民辦學校的稅務登記

民辦學校是否需要稅務登記，要依據(jù)我國的稅收征管法律和有關(guān)稅務登記管理辦法辦理。依據(jù)《稅收征收管理法》第十五條第一款的規(guī)定，依法需要辦理稅務登記的主要是“企業(yè)、企業(yè)在外地設立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所、個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人)”，同時規(guī)定：“本條第一款規(guī)定以外的納稅人辦理稅務登記和扣繳義務人辦理扣繳稅款登記的辦法，由國務院規(guī)定?！笨梢姡鶕?jù)《稅收征收管理法》，民辦學校屬于“從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人”之外的單位，是否需要辦理稅務登記，需要由國務院規(guī)定。

國務院令第362號發(fā)布的《稅收征收管理法實施細則》第十二條第二款規(guī)定：除從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人，除國家機關(guān)和個人外，“應當自納稅義務發(fā)生之日起30日內(nèi)，持有關(guān)證件向所在地的主管稅務機關(guān)申報辦理稅務登記”。依據(jù)國務院的這條規(guī)定，民辦學校是否需要進行稅務登記，以是否發(fā)生納稅義務為前提，也即只有發(fā)生了納稅義務，才進行稅務登記。鑒于民辦學校是否會產(chǎn)生納稅義務、在哪些方面會產(chǎn)生納稅義務是一個不確定的問題，因此，依據(jù)國務院《稅收征收管理法實施細則》的規(guī)定，民辦學校是否要進行稅務登記并不確定。

國家稅務總局令第7號《稅務登記管理辦法》將該問題進一步明確。該辦法第二條第一款規(guī)定：“企業(yè)，企業(yè)在外地設立的分支機構(gòu)和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的場所，個體工商戶和從事生產(chǎn)、經(jīng)營的事業(yè)單位，均應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務登記?！钡诙钜?guī)定：“前款規(guī)定以外的納稅人，除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外，也應當按照《稅收征管法》及《實施細則》和本辦法的規(guī)定辦理稅務登記?！笨梢姡摗抖悇盏怯浌芾磙k法》并沒有在法律、法規(guī)的基礎上進一步明確何為“納稅義務發(fā)生”，而是直接規(guī)定“除國家機關(guān)、個人和無固定生產(chǎn)、經(jīng)營場所的流動性農(nóng)村小商販外”，都應當進行稅務登記。

因此，依據(jù)《稅務登記管理辦法》的規(guī)定，民辦學校應當進行稅務登記。進行稅務登記并不表示當然地要納稅，只有當有應稅收入時，才依法納稅，稅務機關(guān)才依法征稅。因此，民辦學校不會因為稅務登記造成對自身發(fā)展的不利。

國家稅務行政管理機關(guān)將民辦學校這類法律法規(guī)沒有明確規(guī)定進行稅務登記的單位劃入稅務登記范圍，由稅務征管機關(guān)監(jiān)督其是否有應稅收入，是否發(fā)生納稅義務，有利于加強稅收征管。

民辦學校的稅收優(yōu)惠

學校屬于非營利的公益單位，國家稅收法律法規(guī)規(guī)定了很多對學校的稅收優(yōu)惠政策。民辦學校進行稅務登記，一方面便于在有應稅收入時納稅，另一方面也便于稅務征管機關(guān)執(zhí)行減免稅的稅收優(yōu)惠政策。

我國對教育的稅收優(yōu)惠主要體現(xiàn)在專門的稅收法律法規(guī)規(guī)定中。如《營業(yè)稅暫行條例》規(guī)定：對托兒所、幼兒園提供的養(yǎng)育服務，對學校和其他教育機構(gòu)提供的教育勞務，對學生勤工儉學提供的勞務，免征營業(yè)稅；《增值稅暫行條例》規(guī)定：對直接用于科學研究、科學試驗和教學的進口儀器、設備免征增值稅；《耕地占用稅暫行條例》規(guī)定：學校、幼兒園經(jīng)批準征用的耕地，免征耕地占用稅。還有其他的行政法規(guī)也規(guī)定了對學校的稅收優(yōu)惠。今年2月，財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于教育稅收政策的通知》(財稅[2004]39號)，從四個大的方面規(guī)定了對教育稅收的優(yōu)惠政策。這個通知，是對法律、法規(guī)對教育稅收優(yōu)惠規(guī)定的總結(jié)和細化，是當前最新、最全的專門針對教育稅收的政策規(guī)定。

有關(guān)法律、法規(guī)和文件對教育的稅收優(yōu)惠規(guī)定，沒有區(qū)分公辦學校和民辦學校。那么，民辦學校和公辦學校是否享受同等的稅收優(yōu)惠政策，還需要從教育法律的規(guī)定作進一步分析。

根據(jù)《民辦教育促進法》的規(guī)定，民辦學校分為出資人要求取得合理回報的民辦學校和不要求取得合理回報的民辦學校兩大類，鑒于取得合理回報是國家對民辦教育發(fā)展的扶持和獎勵政策，不作為營利對待，因此，兩類民辦學校從本質(zhì)上來講都是非營利的教育機構(gòu)，都享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。但同時，從鼓勵的價值取向來講，國家更鼓勵不取得合理回報的民辦學校的設立和發(fā)展，因此，《民辦教育促進法實施條例》第三十八條規(guī)定：“捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校，依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國務院財政部門、稅務主管部門會同國務院有關(guān)行政部門制定?！?/p>

可見，捐資舉辦的民辦學校、出資人不要求取得合理回報的民辦學校，和公辦學校同等地依法享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。出資人要求取得合理回報的民辦學校，也享受相應的稅收優(yōu)惠政策，有關(guān)稅收優(yōu)惠政策由有關(guān)財稅行政管理部門制定。因此，出資人要求取得合理回報的民辦學校的稅收優(yōu)惠政策，是否和公辦學校、不取得合理回報的民辦學校相同或者有所差別，尚不明確，取決于今后有關(guān)財稅行政管理部門的規(guī)定。

當前法律法規(guī)和政策對教育稅收優(yōu)惠政策的規(guī)定，沒有區(qū)分公辦學校和民辦學校，更沒有在民辦學校中進一步區(qū)分出資人是否取得合理回報。特別是在《民辦教育促進法》實施后和其實施條例實施前，于今年2月最新頒行的《關(guān)于教育稅收政策的通知》，也沒有另外單行規(guī)定對出資人要求取得合理回報的民辦學校的稅收政策。因此，有人提出可否理解為，對出資人要求取得合理回報的民辦學校的稅收優(yōu)惠，當前和公辦學校、出資人不要求取得合理回報的民辦學校適用統(tǒng)一的教育稅收優(yōu)惠，今后有關(guān)部門制定了相關(guān)規(guī)定，出資人要求取得合理回報的民辦學校再按照新的稅收政策執(zhí)行。關(guān)于這種說法，由于沒有明確的依據(jù)，同時對不取得合理回報的民辦學校不公平，因此，還需要財稅主管部門進行解釋或者制定相應規(guī)定。

民辦學校依法享受減免稅的優(yōu)惠政策，同時，在有應稅收入時，應當按照國家稅法和稅收政策納稅。當民辦學校對是否應當納稅發(fā)生爭議，認為稅務行政管理部門的征稅行為侵犯了其合法權(quán)益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第五篇：民辦學校稅收問題

稅收問題：懸在民辦學校頭頂上的達摩利斯之劍

時代研究

稅收問題：懸在民辦學校頭頂?shù)倪_摩利斯之劍

時代教育管理公司高級咨詢師田光成《民辦教育促進法》及其《實施條例》頒布實施之后，民辦學校投資者“合理回報”的訴求得以明確?！懊褶k學校要不要收稅”、“民辦學校如何收稅”等等，則成為民辦學校投資者最為關(guān)注的問題。

從今年年初開始,全國各地的民辦學校根據(jù)當?shù)亟逃姓块T的要求,開始更換辦學許可證，其中最重要的一個舉措是要求投資者在學校辦學許可證的副本和學校章程上注明是否要求合理回報。隨著換證工作漸入尾聲，分析師了解到，全國除個別學校外，絕大多數(shù)民辦學校均申報的均是不要求取得合理回報，個中原因故然復雜，而關(guān)鍵所在則是懸而未決的稅收政策，使申請合理回報的民辦學?？赡軙媾R著難以預測的政策風險。

一、民辦學校的稅收困惑

稅收困惑之一：民辦學校要不要收稅？

《民辦教育促進法》第四十六條規(guī)定：民辦學校享受國家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策?！睹褶k教育促進法實施條例》第三十八條規(guī)定：捐資舉辦的民辦學校和出資人不要求取得合理回報的民辦學校，依法享受與公辦學校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。出資人要求取得合理回報的民辦學校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國務院財政部門、稅務主管部門會同國務院有關(guān)行政部門制定。民辦學校應當依法辦理稅務登記，并在終止時依法辦理注銷稅務登記手續(xù)。

2004年2月財政部、稅務總局頒布了《關(guān)于教育稅收政策的通知》，對于教育的稅收問題作了詳盡規(guī)定，其中若干規(guī)定同樣適用于民辦學校。

從現(xiàn)行的教育、稅收政策規(guī)定來看，民辦學應當校依法辦理稅務登記，依法納稅，只是不同類型的學校、學校內(nèi)不同的納稅項目享受不同的稅收優(yōu)惠政策。

稅收困惑之二：民辦學校要繳納什么稅？

從實踐層面看來，民辦學校需要繳納的稅種可分為兩個方面考慮。一是民辦學校作為一個法人實體，應遵照我國稅法及稅收政策的相關(guān)規(guī)定，交納相應稅款。如車船使用稅、個人所得稅、房屋租賃稅、其他經(jīng)營性稅收等，不管你是不是民辦學校均應依法納稅，目前這一部分基本不享有優(yōu)惠政策。

另一方面，針對民辦學校特殊的個體，尤其是要求合理回報的學校，我們所強調(diào)民辦學校應依法納稅一般理解是指民辦學校投資者應依照法定稅率交納經(jīng)營所得稅，即合理回報部分的所得稅。

稅收困惑這三：現(xiàn)行的教育稅收優(yōu)惠政策是否適用民辦學校？

財政部、稅務總局頒布的《關(guān)于教育稅收政策的通知》，涉及四大方面十一個稅種如營業(yè)稅、增值稅、所得稅（經(jīng)營）、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅、關(guān)稅等優(yōu)惠政策。這些是否適用于民辦學校呢？

1分析師認為，此規(guī)定并沒有明確說明適用于公立學校還是民辦學校，更沒有對不同類型的民辦學校進行區(qū)分。所以，根據(jù)現(xiàn)行的法律精神和原則，我們可以理解其規(guī)定同樣適用于所有類型的民辦學校。

二、民辦學校稅收現(xiàn)狀

民辦學校的稅收現(xiàn)狀可以分為兩大類：一是部分地區(qū)的稅務部門遵照《民辦教育促進法》及其實施條例的精神，對于捐贈辦學和不要求取得合理回報的學校實行與公立學校同等的稅收優(yōu)惠政策，基本上處于免稅狀態(tài)。具體細分又可分為“免、減、捐、返”幾種措施。對于要求取得合理回報的民辦學校，由于目前許多政策不明確，仍處于按兵不動的觀望狀態(tài)。

另一類是對民辦學校，尤其是要求取得合理回報的學校，進行征稅。有些學校在換證之前雖然并沒有要求取得合理回報，由于其辦學章程上寫有“股東分紅”的字眼，仍被稅務局以營利學校為利進行收稅，而且其稅率則按企業(yè)所得稅的標準征收，引起了民辦學校強烈不滿。如福州平潭縣文嵐中學因此事與當?shù)囟悇詹块T對簿公堂。近期廣州市教育局、市財政局、市勞動和社會保障局聯(lián)合頒發(fā)了《廣州市民辦學校財務會計管理規(guī)定》，更是明確規(guī)定按照企業(yè)標準進行征稅。還有一些地方是參照企業(yè)所得稅的標準，有所降低，按個體經(jīng)營所得確定稅率后進行征稅。

由于國家政策不明確，民辦學校的稅收工作在具體的執(zhí)行層面比較混亂，要求取得合理回報的學校按什么標準收稅、征收哪些稅種、其優(yōu)惠政策體現(xiàn)在哪些方面，等等，各地理解差異較大。執(zhí)行的出發(fā)點往往不是從民辦學校自身出發(fā)，而是根據(jù)當?shù)氐呢斦罩闆r和領導人對民辦學校的態(tài)度而言。所以，在一定程度上加劇了地方民辦教育發(fā)展的不均衡性。

三、民辦學校面臨的稅收政策風險

對于捐贈學校和不要求合理回報的學校的稅收優(yōu)惠政策，《促進法實施條例》只是一句話籠統(tǒng)概括：與公立學校享有同等的稅收優(yōu)惠政策。由于目前公立學?；旧咸幱诿庹鞫悹顩r（甚至無須繳納個人所得稅），而在民辦學校，即使是其他稅可以免征，但個人所得稅卻是無法回避的，只要有錢從賬上出去發(fā)給教師，就必須按照稅率繳納個人所得稅。由于目前大多數(shù)民辦學校還是靠高薪吸引教師，高額的個人所得稅必然導致教師的實際收入降低，但教師對稅收的認識尚未達到一定高度，他們更注重眼前自己的實際收入，所以這種降低又迫使學校不斷提高教師的工資待遇總額以保證教師穩(wěn)定，從而間接地加重了學校人力成本支出。學校工資支出不低，而教師又對工資水平非議較多的現(xiàn)象在不少學校都存在。有些學校沒有辦法，只好做假帳對付稅務部門，有的在賬面上降低教師的工資，以其實物充抵，有的故意加大教師工資單中免征稅的部分，有的甚至做兩套賬來應付稅務部門查賬，等等。所以這種同等優(yōu)惠政策其實很難完全體現(xiàn)。稅收優(yōu)惠的關(guān)鍵還是掌握在稅務部門。

對于要求取得合理回報的民辦學校稅收優(yōu)惠政策，依法納稅應在情理之中。但擺在面前的幾個問題需要明確：

第一，此類學校除要繳納所得稅外，其他方面是不是同其他學校（不要求取得合理回報的民辦學校、捐贈辦學、公立學校）享有同等的稅收優(yōu)惠政策？如果不是，稅

收的有沒有優(yōu)惠，優(yōu)惠的比例有多大？否則，上文提到的11種稅收的總額將是一筆不小的數(shù)字。

第二，所得稅的比例有多大？如果按照《促進法實施條例》的規(guī)定，民辦學校的辦學結(jié)余，是指民辦學校扣除辦學成本等形成的凈收益，扣除社會捐助、國家資助的資產(chǎn)，并依照本條例的規(guī)定預留發(fā)展基金以及按照國家有關(guān)規(guī)定提取其他必須的費用后的余額。而合理回報又是根據(jù)一定比例從辦學結(jié)余中取得，其總額可想而知有多少，如果再加上扣除超過三分之一的所得稅，最后到手的也聊聊無幾，而且這聊聊無幾的合理回報還要承擔著財務公開、社會偏見等風險。其對希圖通過投資而獲取積累的投資辦學者而言，吸引力何在呢？

第三，辦學畢竟不同辦企業(yè)，不管是要求取得合理回報還是不要求取得合理回報，它都不是一個經(jīng)濟體，而是一個社會公益性事業(yè)，要求取得合理回報并不能改變它的性質(zhì)。由于合理回報是在不考慮辦學成本的前提下有條件的取得的，其性質(zhì)更似一種獎勵和激勵措施，所以合理回報不能等同于營利，我們在稅收優(yōu)惠政策制定方面不要忽視此點，否則可能違背了《促進法》“促進”的初衷。

四、對民辦學校處理稅收問題的建議

趨利避害是人的本性，無論是什么性質(zhì)的民辦學校，在不違背法律法規(guī)、不損害他人利益的前提下，保護好辦學者的利益至關(guān)重要，這是個人利益和集體利益的統(tǒng)一，也是目前中國民辦教育發(fā)展的內(nèi)驅(qū)力，無論是立法者，還是政府管理者均要認識并能正確理解這個問題。

民辦教育目前發(fā)展到一個關(guān)鍵時刻，由于大量國有民辦學校沖擊，絕大多數(shù)民辦學校恐怕不再是要不要回報的問題，而是能不能生存和持續(xù)發(fā)展的問題。不管你要求合理回報還是不要求合理回報，生存永遠是第一位。所以關(guān)注學校自身發(fā)展，把學校辦成精品，在市場上立于不敗之地，是當前辦學者重中之重的任務。俗話說“只要青山在，不愁沒柴燒”。唯有如此，才會為學校今后要不要合理回報留下許多伸縮的空間。

其次，雖然近兩年從中央到地方出臺了大量民辦教育的法律法規(guī)政策，但政策的偏差現(xiàn)象絕不容忽視，《民辦教育促進法》與《實施條例》在原則和精神層面的差異性就足以說明。此外，中國政策的出臺受人為因素較大，所以其變化因素也較多，因此在目前狀況下，分析師的一直主張，最好不要申請要求合理回報，以保證學校平穩(wěn)發(fā)展。但辦學者作為學校董事會的主導者可以在學校董事會決策方面和學校章程上做文章，為學校將來在稅收政策明朗化后變更為合理回報的學校留下空間。

最后，對于要求取得合理回報的學校，首要是要加強財務管理，要能“查得起，亮得出”。對于學校的合理回報可借鑒企業(yè)的一些做法，在法律許可的范圍內(nèi)實行稅收籌劃，實行合理避稅，最大限度地滿足自己的投資回報的訴求。