第一篇：樺甸市民辦教育協(xié)會(huì)2011年工作報(bào)告

樺甸市民辦教育協(xié)會(huì)2011年年度工作報(bào)告

一、過去一年工作回顧與總結(jié)

一年來，在教育部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市民辦教育工作把推進(jìn)全市民辦教育事業(yè)發(fā)展放在重要位置，以強(qiáng)化服務(wù)和管理為重點(diǎn)，注重規(guī)范民辦學(xué)校的辦學(xué)行為，有針對性地開展了一系列工作。

(一)開展年度表彰，樹立先進(jìn)典型

2月24日隆重召開了2010年度民辦教育總結(jié)表彰大會(huì)暨協(xié)會(huì)年會(huì)。會(huì)上分別對安全管理先進(jìn)單位、教學(xué)管理工作先進(jìn)單位，以及優(yōu)秀教師進(jìn)行了表彰。莊局長與各民辦培訓(xùn)學(xué)校、幼兒園簽訂了2011年度規(guī)范辦學(xué)責(zé)任狀。

(二)舉辦多種培訓(xùn)，提高整體素質(zhì)

6月份聯(lián)合電大舉辦了兩期民辦培訓(xùn)學(xué)校教師計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班和一期幼兒園園長及教師計(jì)算機(jī)培訓(xùn)班。7月份聘請了武漢億童文教發(fā)展有限公司的幼教專家在進(jìn)修學(xué)校多媒體會(huì)議室為全市民辦幼兒園園長、教師進(jìn)行了全新的幼教教學(xué)理念講座。兩次培訓(xùn)均收到了很好的效果。

(三)加強(qiáng)常規(guī)管理，提升辦學(xué)水平

3月份開展了全市民辦教育機(jī)構(gòu)2011年期初教學(xué)計(jì)劃審核及安全大檢查工作。4月份組織了民辦幼兒園教師資格認(rèn)定考試，并為初試未及格的教師組織了補(bǔ)考。為所有考試合格的幼兒教師頒發(fā)了上崗證。5月份對全市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園的備案資料進(jìn)行了逐一審查，對存在資料不全、證件過期等情況的學(xué)校，限期進(jìn)行重新補(bǔ)報(bào)，為換發(fā)辦學(xué)許 －1－

可證做好了準(zhǔn)備。7月份對全市民辦教育機(jī)構(gòu)安全及假期辦學(xué)行為進(jìn)行檢查。8月份為全市達(dá)到辦園標(biāo)準(zhǔn)民辦幼兒園進(jìn)行了換發(fā)許可證工作。9月份組織全市民辦培訓(xùn)學(xué)校教師進(jìn)行了健康體檢。11月份下發(fā)了《對全市民辦教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行督導(dǎo)評估檢查的通知》，要求各單位做好自評工作。12月份進(jìn)行了年末督導(dǎo)檢查。

(四)加大執(zhí)法力度，規(guī)范辦學(xué)行為

2月末，聯(lián)合教育局法制辦修訂并下發(fā)了《樺甸市民辦教育機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)處理規(guī)定（暫行）》。3月份開展了教學(xué)、安全檢查，檢查中查處了非法辦學(xué)機(jī)構(gòu)2所，幼兒園1所。為進(jìn)一步規(guī)范暑期民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，6月10日，召開了全市民辦教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，會(huì)上解讀了吉林市人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)吉林市民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知》。并對暑期工作進(jìn)行了安排部署，下發(fā)了樺甸市教育局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)假期辦學(xué)行為的通知》。為做好汛期安全防范，7月4日，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市民辦教育機(jī)構(gòu)2011年防洪度汛工作的緊急通知》。10月－11月份對全市民辦教育機(jī)構(gòu)消防、交通安全進(jìn)行了多次專項(xiàng)檢查。11月18日下發(fā)了《關(guān)于做好民辦教育機(jī)構(gòu)交通安全工作的緊急通知》。11月21至25日聯(lián)合安監(jiān)、消防、公安、行政執(zhí)法、食品藥品監(jiān)督共六個(gè)部門對全市民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件、消防、交通、飲食飲水安全等工作進(jìn)行了一次全面檢查，并形成了《關(guān)于對全市民辦教育機(jī)構(gòu)安全工作聯(lián)合檢查情況的報(bào)告》上報(bào)市政府。

二、新一年的工作設(shè)想與展望

以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進(jìn)法》及有關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)一步完善民辦教育管理體系，做好民辦教育的各項(xiàng)管理、指導(dǎo)和服務(wù)工作，努力促進(jìn)我市民辦教育事業(yè)健康、有序、安全、穩(wěn)定地發(fā)展。

(一)加大整治力度，嚴(yán)格規(guī)范審批，努力規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為

1、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。依據(jù)吉林市人民政府《關(guān)于印發(fā)吉林市民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》制定評估標(biāo)準(zhǔn)，以及《吉林省幼兒園標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評估指標(biāo)體系》，對民辦教育機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行重新驗(yàn)收，達(dá)不到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的將不予以換發(fā)辦學(xué)許可證；要全面貫徹落實(shí)《吉林省學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，并做好迎檢工作。

2、建立健全年檢制度。依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，借鑒其它地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，研究建立民辦教育機(jī)構(gòu)年檢制度，進(jìn)一步規(guī)范民辦教育機(jī)構(gòu)的管理。

3、加大聯(lián)合執(zhí)法力度。建立各相關(guān)部門的聯(lián)席會(huì)議制度，經(jīng)常性的開展規(guī)范辦學(xué)行為及安全檢查。制定《樺甸市集中清理整治非法辦學(xué)工作實(shí)施方案》，報(bào)市政府組織協(xié)調(diào)公安、食藥監(jiān)等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)；針對大班額、超審批范圍辦學(xué)、聯(lián)合辦班、違規(guī)開設(shè)小飯桌等問題加強(qiáng)管理，加大查處力度。

4、嚴(yán)格把好審批關(guān)。為使我市民辦教育機(jī)構(gòu)能夠科學(xué)合理布局，將嚴(yán)格控制民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和幼兒園的審批。認(rèn)真

遵照吉林市人民政府《關(guān)于印發(fā)吉林市民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予以受理。達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的向教育局提交申請材料，經(jīng)相關(guān)部門初審合格后，報(bào)局長辦公會(huì)審議通過方可批準(zhǔn)其籌設(shè)。

(二)加大指導(dǎo)力度，開展各種活動(dòng)，努力提升民辦教育教學(xué)質(zhì)量

1、加強(qiáng)教育教學(xué)管理。各民辦教育機(jī)構(gòu)要認(rèn)真制定教學(xué)計(jì)劃，學(xué)期初對民辦教育機(jī)構(gòu)的教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行逐一審定，并對執(zhí)行情況進(jìn)行不定期抽查；嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)審核各專業(yè)開課標(biāo)準(zhǔn)及教材。

2、開展培訓(xùn)測試活動(dòng)。舉辦民辦教育機(jī)構(gòu)檔案管理培訓(xùn)班，加強(qiáng)和規(guī)范檔案的管理工作；聘請幼教專家為民辦幼兒園負(fù)責(zé)人、教師進(jìn)行幼教新理念培訓(xùn)；對全市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園負(fù)責(zé)人進(jìn)行民辦教育相關(guān)法律法規(guī)及安全知識(shí)測試。強(qiáng)化依法辦學(xué)，安全管理的意識(shí)。

3、加強(qiáng)相互交流溝通。不定期召開民辦教育機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、教師座談會(huì)，對各自學(xué)校發(fā)展情況進(jìn)行交流，并對促進(jìn)全市民辦教育健康持續(xù)發(fā)展提出好的建議。

4、舉辦競賽展示活動(dòng)。開展文化類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師的課堂教學(xué)評比，幼兒教師技能大賽，提高民辦教育教師綜合素質(zhì)；聯(lián)合教育相關(guān)科室舉辦民辦幼兒園文藝演出、民辦教育機(jī)構(gòu)成果展示活動(dòng)，以展示民辦教育的豐碩成果，提高社會(huì)聲譽(yù)。

5、做好各項(xiàng)備案審核。繼續(xù)開展民辦教育機(jī)構(gòu)教師師資、廣告?zhèn)浒笇徍斯ぷ?；全市民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、幼兒園收費(fèi)要

到發(fā)改局、教育局備案，并按備案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審核。

6、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理審計(jì)。各民辦教育機(jī)構(gòu)要按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)，按標(biāo)準(zhǔn)足額繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金；要配備專兼職財(cái)會(huì)人員，健全財(cái)務(wù)管理、年末審計(jì)制度。

7、綜合分析評價(jià)結(jié)果。年終對全年的各項(xiàng)檢查進(jìn)行綜合匯總，并將完善評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用制度，對辦學(xué)規(guī)范、質(zhì)量高、社會(huì)聲譽(yù)好的民辦教育機(jī)構(gòu)，以及優(yōu)秀負(fù)責(zé)人、教師進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)加大監(jiān)管力度，實(shí)行轄區(qū)管理，努力保證民辦教育安全運(yùn)行

1、加強(qiáng)安全防范工作。各民辦教育機(jī)構(gòu)要制定年度安全工作計(jì)劃，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案；在崗教師每年度要進(jìn)行健康體檢；要配備專（兼）職安保、保健人員，并到教育局備案。要及時(shí)參加教育、衛(wèi)生等部門不定期組織的傳染病防控、安全知識(shí)培訓(xùn)會(huì)議；要提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全隱患的排查力度，確保民辦教育機(jī)構(gòu)安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

2、建立安全監(jiān)管機(jī)制。建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)管轄區(qū)內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)、幼兒園安全隱患排查整治、傳染病防控等日常事務(wù)的機(jī)制。形成政府、教育局（相關(guān)部門）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、學(xué)校、家長聯(lián)動(dòng)的安全網(wǎng)絡(luò)。

二○一二年二月二十七日

第二篇：民辦教育協(xié)會(huì)章程

第一章

總

則

第一條：本協(xié)會(huì)名稱：陽泉市民辦中小學(xué)幼兒園協(xié)會(huì)。

第二條：協(xié)會(huì)性質(zhì)，本協(xié)會(huì)由陽泉市內(nèi)各民辦中小學(xué)幼兒園及熱心民辦教育事業(yè)的人士自愿組成的全省性行業(yè)性非營利性社會(huì)組織。

第三條：本協(xié)會(huì)宗旨：以建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策，遵守社會(huì)道德風(fēng)尚；引導(dǎo)民辦中小學(xué)幼兒園努力貫徹教育方針，全面實(shí)施素質(zhì)教育；為民辦中小學(xué)、幼兒園提供服務(wù)，維護(hù)民辦中小學(xué)、幼兒園的合法權(quán)益；促進(jìn)民辦教育事業(yè)健康發(fā)展，為形成“以政府辦學(xué)為主、社會(huì)力量參與，公辦學(xué)校與民辦學(xué)校共同發(fā)展的格局”的目標(biāo)作貢獻(xiàn)。

第四條：本協(xié)會(huì)接受業(yè)務(wù)主管單位陽泉市教育局和社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)陽泉市民政局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理監(jiān)督。

第五條：本協(xié)會(huì)地址：陽泉市嘉瑞大廈C座602室、608室、610室。

第二章 業(yè)務(wù)范圍 第六條：本協(xié)會(huì)的業(yè)務(wù)范圍：

（一）組織會(huì)員單位認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹黨和國家以及各級教育行政部門制定的有關(guān)政策法規(guī)。

（二）組織會(huì)員交流辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)和開展國內(nèi)外、省內(nèi)參觀考察、訪問活動(dòng)。

（三）組織會(huì)員單位開展教育科研活動(dòng)。成立專家組，加強(qiáng)對會(huì)員單位的指導(dǎo)。

（四）在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，就民辦學(xué)校發(fā)展中的一些重大問題及時(shí)向教育行政部門提出意見和建議，供教育行政部門決策時(shí)參考。

（五）提供信息服務(wù)，辦好《當(dāng)代民辦學(xué)?！?、《幼教專輯》期刊和“陽泉民辦教育網(wǎng)”。

（六）積極推廣民辦教育改革的成果與先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，定期評選表彰民辦教育的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

（七）努力維護(hù)會(huì)員單位依法辦學(xué)的合法權(quán)益。

（八）受教育主管部門委托開展對民辦中小學(xué)星級評選活動(dòng)、參與對民辦幼兒園考核工作及有關(guān)部門委托的其他工作。

第三章 會(huì) 員

第七條：本協(xié)會(huì)會(huì)員分單位會(huì)員和個(gè)人會(huì)員兩類。第八條：申請加入本協(xié)會(huì)的會(huì)員必須具備下列條件。

（一）擁護(hù)本團(tuán)體的章程；

（二）有加入本協(xié)會(huì)的意愿；

（三）民辦中小學(xué)、幼兒園以及具有法人地位涉及中小幼教育的民間教育團(tuán)體；包括民辦基礎(chǔ)教育、學(xué)前教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)、有志于辦好民辦教育中小學(xué)、幼兒園教育的有關(guān)人員；

（四）參加本協(xié)會(huì)的活動(dòng)；

（五）市、縣、區(qū)民辦教育協(xié)會(huì)、研究會(huì)可作單位會(huì)員加入本會(huì)。

第九條：會(huì)員入會(huì)的程序是：

（一）提交入會(huì)申請書；

（二）經(jīng)常務(wù)理事會(huì)討論通過，并由理事會(huì)授權(quán)本協(xié)會(huì)秘書處發(fā)給會(huì)員證。

第十條：會(huì)員享有下列權(quán)利

（一）選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；

（二）參加會(huì)員大會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)和本協(xié)會(huì)舉辦的各種活動(dòng)，優(yōu)惠得到本協(xié)會(huì)編印的資料及其他服務(wù)的優(yōu)先權(quán)；

（三）對本協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作有批評、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（四）入會(huì)自愿，退會(huì)自由。

第十一條：會(huì)員履行下列義務(wù)

（一）接受本協(xié)會(huì)章程，執(zhí)行本協(xié)會(huì)的決議，維護(hù)本協(xié)會(huì)合法權(quán)益；

（二）關(guān)心本協(xié)會(huì)建設(shè)，積極參加本協(xié)會(huì)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，承擔(dān)本協(xié)會(huì)交給的任務(wù)；

（三）按規(guī)定、按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)；

（四）向本會(huì)及時(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。

第十二條：入會(huì)和退會(huì)

（一）入會(huì)

1、凡申請參加本協(xié)會(huì)的學(xué)校、團(tuán)體或個(gè)人，應(yīng)提交書面申請，并提供有關(guān)證件，填寫登記表，經(jīng)本協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)審查批準(zhǔn)，發(fā)給會(huì)員證書。

2、本協(xié)會(huì)單位會(huì)員實(shí)行遞補(bǔ)制，單位會(huì)員代表如因工作變動(dòng)或其他原因離職的，其代表資格自然消失，并由該單位另外推薦代表遞補(bǔ)。

（二）退會(huì)

會(huì)員如果1年不交納會(huì)費(fèi)或不參加本協(xié)會(huì)活動(dòng)的，視為自動(dòng)退會(huì)。自動(dòng)退會(huì)單位將在網(wǎng)上公布。

第十三條：會(huì)員如有嚴(yán)重違反本會(huì)章程的行為，經(jīng)常務(wù)理事會(huì)表決通過后予以除名。

第四章 組織機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人產(chǎn)生、罷免

第十四條：本協(xié)會(huì)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是會(huì)員代表大會(huì)，會(huì)員代表大會(huì)由理事會(huì)召集，每屆四年。

會(huì)員大會(huì)的職權(quán)是：

（一）制定和修改章程；

（二）選舉和罷免理事，制定和修改會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（三）審議理事會(huì)的工作報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告；

（四）決定終止事宜以及其他重大事宜。

第十五條：會(huì)員代表大會(huì)須有2/3以上的會(huì)員出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)會(huì)員半數(shù)以上表決通過方能生效。

第十六條：會(huì)員代表大會(huì)每屆四年。因特殊情況需延期換屆的，須由理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意。但延期換屆最長不超過1年。

第十七條：會(huì)員代表大會(huì)閉會(huì)期間，由理事會(huì)行使會(huì)員代表大會(huì)的職權(quán)，領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)開展日常工作。

第十八條：理事會(huì)的職權(quán)是：

（一）執(zhí)行會(huì)員大會(huì)的決議，主持協(xié)會(huì)工作；

（二）組織召開會(huì)員代表大會(huì)，向會(huì)員代表大會(huì)報(bào)告工作和財(cái)務(wù)狀況；

（三）審定本工作計(jì)劃、工作總結(jié)、財(cái)務(wù)報(bào)告，并報(bào)送主管機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)備案；

（四）選舉和罷免常務(wù)理事、正副會(huì)長和秘書長；

（五）決定會(huì)員的吸收或除名；

（六）決定申請?jiān)O(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)；

（七）決定副秘書長及各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的聘任，領(lǐng)導(dǎo)本協(xié)會(huì)各機(jī)構(gòu)開展工作；

（八）制定內(nèi)部管理制度；

（九）決定其他重大事項(xiàng)。

第十九條：理事會(huì)須有2/3以上理事出席方能召開，其決議須經(jīng)到會(huì)理事2/3表決通過方能生效。

第二十條：理事會(huì)每年至少召開一次會(huì)議，情況特殊，也可采用通訊形式召開。

第二十一條：本協(xié)會(huì)設(shè)立常務(wù)理事會(huì)。常務(wù)理事會(huì)由理事會(huì)選舉產(chǎn)生，在理事會(huì)閉會(huì)期間行使第十八條第三、五、六、七、八、九項(xiàng)的職權(quán)，對理事會(huì)負(fù)責(zé)。

第二十二條：本協(xié)會(huì)設(shè)名譽(yù)會(huì)長1人，由理事會(huì)聘請熱心、關(guān)心支持民辦教育事業(yè)、有較高理論和政策水平的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

第二十三條：常務(wù)理事會(huì)至少每半年召開一次會(huì)議，常務(wù)理事應(yīng)有2/3以上的常務(wù)理事出席方能召開，其決議經(jīng)有到會(huì)2/3以上的常務(wù)理事通過方能生效。情況特殊的也可以用通訊形式召開。

第二十四條：本協(xié)會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長、秘書長必須具備下列條件：

（一）堅(jiān)持黨的路線、方針、政策，政治素質(zhì)好；

（二）在本協(xié)會(huì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)有較大影響；

（三）會(huì)長、副會(huì)長、秘書長最高任職年齡不超過70周歲，秘書長為專職；

（四）身體健康，能堅(jiān)持正常工作；

（五）未受過剝奪政治權(quán)利的刑事處罰的；

（六）具有完全民事行為能力。

第二十五條：本協(xié)會(huì)的會(huì)長、副會(huì)長、秘書長如超過最高任職年齡的，須經(jīng)理事會(huì)表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并社會(huì)團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后，方可任職。

第二十六條：本協(xié)會(huì)會(huì)長、副會(huì)長、秘書長任期4年（任期最長不超過兩屆）。因特殊情況需延長任期的，須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)2/3以上會(huì)員代表表決通過，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查并經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)同意后方可任職。

第二十七條：本協(xié)會(huì)會(huì)長為本協(xié)會(huì)法定代表人。

本協(xié)會(huì)法定代表人不兼任其他團(tuán)體的法定代表人。

第二十八條：本協(xié)會(huì)會(huì)長行使下列職權(quán)：

（一）召集和主持理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）；

（二）檢查會(huì)員代表大會(huì)、理事會(huì)（或常務(wù)理事會(huì)）決議的落實(shí)情況；

（三）代表本協(xié)會(huì)簽署有關(guān)重要文件；

（四）負(fù)責(zé)本會(huì)財(cái)務(wù)開支審批。

第二十九條：本協(xié)會(huì)秘書長行使下列職權(quán)：

（一）主持辦事機(jī)構(gòu)開展日常工作，組織實(shí)施工作計(jì)劃；

（二）協(xié)調(diào)各分支機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)開展工作；

（三）提名各辦事機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人，交理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)決定；

（四）決定辦事機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)、實(shí)體機(jī)構(gòu)專職工作人員的聘用；

（五）處理其他日常事務(wù)。第五章 資產(chǎn)管理、使用原則 第三十條：本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)來源。

（一）會(huì)費(fèi)；

（二）捐助；

（三）利息；

（四）其他合法收入；

（五）政府補(bǔ)助。

第三十一條：本協(xié)會(huì)按照國家有關(guān)規(guī)定收取會(huì)員會(huì)費(fèi)。本會(huì)會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定和修改須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)以無記名投票方式進(jìn)行表決，并獲得半數(shù)以上會(huì)員代表通過，本次通過的會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)須在30日內(nèi)報(bào)業(yè)務(wù)主管單位、社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和財(cái)政部門備案。

第三十二條：本協(xié)會(huì)經(jīng)費(fèi)須用于本章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)的發(fā)展，不得在會(huì)員中分配。經(jīng)費(fèi)使用情況每年必須向常務(wù)理事會(huì)報(bào)告。

第三十三條：本協(xié)會(huì)建立嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度，保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第三十四條：本協(xié)會(huì)配備具有專業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼任出納。會(huì)計(jì)人員必須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí)，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

第三十五條：本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)管理必須執(zhí)行國家規(guī)定的資產(chǎn)管理制度，接受會(huì)員代表大會(huì)和財(cái)政部門的監(jiān)督。資產(chǎn)來源屬于社會(huì)資助的，必須接受審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，并將有關(guān)情況以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。

第三十六條：本協(xié)會(huì)換屆或更換法定代表人之前必須接受社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位組織的財(cái)務(wù)審計(jì)。

第三十七條：本協(xié)會(huì)的資產(chǎn)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分和挪用。

第三十八條：本協(xié)會(huì)專職人員的工資和保險(xiǎn)、福利待遇，參照國家對事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章 章程和修改程序

第三十九條：本會(huì)召開會(huì)員代表大會(huì)、涉及負(fù)責(zé)人選舉事項(xiàng)的理事會(huì)等很重要會(huì)議，提前10天向登記管理機(jī)關(guān)報(bào)告。舉辦展覽會(huì)等大型活動(dòng)，在事前經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。本會(huì)開展涉及重大政治、經(jīng)濟(jì)、理論等方面跨組織、跨領(lǐng)域的活動(dòng)，以及組織涉外研討會(huì)、組團(tuán)出國出境、與境外組織交流交往、接受境外的捐贈(zèng)等，在活動(dòng)前報(bào)政府相關(guān)職能部門審批，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)備案。本會(huì)舉辦評比、表彰活動(dòng)的，在舉辦活動(dòng)前，報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第四十條：對本協(xié)會(huì)修改的章程，須經(jīng)理事會(huì)表決通過后報(bào)會(huì)員代表大會(huì)審議。

第四十一條：本協(xié)會(huì)的章程，須在會(huì)員大會(huì)通過后15日內(nèi)，經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意，并報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后生效。

第七章 終止程序及終止后的財(cái)產(chǎn)處理

第四十二條：本協(xié)會(huì)完成宗旨或自行解散或由于分立、合并等原因需要注銷的，由理事會(huì)或常務(wù)理事會(huì)提出終止動(dòng)議。

第四十三條：本協(xié)會(huì)終止動(dòng)議須經(jīng)會(huì)員代表大會(huì)表決通過，并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意。

第四十四條：本協(xié)會(huì)終止前，須在業(yè)務(wù)主管單位及有關(guān)機(jī)關(guān)指導(dǎo)下成立清算組織，清理債權(quán)債務(wù)，處理善后事宜。清算期間，不開展清算以外的活動(dòng)。

第四十五條：本協(xié)會(huì)經(jīng)社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)后即為終止。

第四十六條：本協(xié)會(huì)終止后剩余財(cái)產(chǎn)，在業(yè)務(wù)主管單位和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的監(jiān)督下，按照國家有關(guān)規(guī)定，用于發(fā)展與本團(tuán)體宗旨相關(guān)的事業(yè)。

第八章 附 則

第四十七條：本章程經(jīng) 年 月 日會(huì)員代表大會(huì)表決通過。

第四十八條：本章程的解釋權(quán)屬于本協(xié)會(huì)常務(wù)理事會(huì)。

第四十九條：本章程自社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。

第三篇：民辦教育協(xié)會(huì)大會(huì)決議

中國民辦教育協(xié)會(huì)第二次全國代表大會(huì)決議

（2011年11月6日中國民辦教育協(xié)會(huì)第二次全國代表大會(huì)通過）

中國民辦教育協(xié)會(huì)第二次全國代表大會(huì)于2011年11月6日在昆明召開，來自全國各地民辦教育界的538位代表出席了大會(huì)。大會(huì)完成了預(yù)定的各項(xiàng)議程。

大會(huì)審議并通過了第一屆理事會(huì)《工作報(bào)告》和《財(cái)務(wù)報(bào)告》，還審議通過了《第一屆監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告》。全體代表對于第一屆理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的工作給予了充分肯定和高度評價(jià)。

大會(huì)選舉產(chǎn)生了中國民辦教育協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)理事、常務(wù)理事和監(jiān)事；選舉產(chǎn)生了第二屆理事會(huì)會(huì)長、副會(huì)長和秘書長；第二屆監(jiān)事會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆監(jiān)事會(huì)主席、副主席；聘請了協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長和顧問。

王佐書同志當(dāng)選中國民辦教育協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)會(huì)長。牟陽春、王慶林、廖鴻、陳宇、季明明、俞敏洪、張杰庭、王志澤、劉林、許志忠、秦和、于松嶺、李宣海、胡衛(wèi)、周星增、王玉芬、金秋萍、李書福、黃紀(jì)云、徐萬茂、林騰蛟、于果、宋作文、陳登斌、張劍波、謝可滔、吳志清、李學(xué)春、李孝軒、黃藤、任芳、胡建波、孫珩超、王琳達(dá)等34位同志當(dāng)選中國民辦教育協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)副會(huì)長。

王文源同志當(dāng)選中國民辦教育協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)秘書長。胡大白同志當(dāng)選中國民辦教育協(xié)會(huì)第二屆監(jiān)事會(huì)主席。黃新

茂、周延波、曹勇安當(dāng)選中國民辦教育協(xié)會(huì)第二屆監(jiān)事會(huì)副主席。刁純志、于東等199位同志當(dāng)選中國民辦教育協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)常務(wù)理事。

劉磊、張衛(wèi)平等488位同志當(dāng)選中國民辦教育協(xié)會(huì)第二屆理事會(huì)理事。

劉芳等8位同志當(dāng)選中國民辦教育協(xié)會(huì)第二屆監(jiān)事會(huì)監(jiān)事。大會(huì)決定：

聘請柳斌同志為中國民辦教育協(xié)會(huì)總顧問。

聘請楊海波、汪家镠、毛昭晰、顧明遠(yuǎn)、周遠(yuǎn)清、張?zhí)毂?、朱新均、郝克明、潘懋元、劉玉娥、郭燕杰、唐之享、梁公卿、賈連朝、盧鐘鶴、林 強(qiáng)、鈕小明、胡瑞文 陳萬年、朱 玉、丁祖詒等21位同志為中國民辦教育協(xié)會(huì)顧問。

聘請應(yīng)松年同志為中國民辦教育協(xié)會(huì)法律顧問。

聘請中國民主促進(jìn)會(huì)中央委員會(huì)原主席、第九屆、第十屆全國人大常委會(huì)副委員長許嘉璐同志為中國民辦教育協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長。

聘請國家教育咨詢委員會(huì)委員、教育部總督學(xué)顧問、聯(lián)合國教科文組織世界聯(lián)合會(huì)副主席、中國民辦教育協(xié)會(huì)發(fā)起人之

一、中國民辦教育協(xié)會(huì)第一屆理事會(huì)會(huì)長陶西平同志為中國民辦教育協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長。

大會(huì)還審議通過了《中國民辦教育協(xié)會(huì)修改章程的決議》。我會(huì)《章程》相應(yīng)條款修改如下：

1．《章程》第五條由“本團(tuán)體的住所北京市朝陽區(qū)霄云里7號樓”，修改成“本團(tuán)體的住所：北京市?！?/p>

2.《章程》第六條第二款由“開展民辦教育科學(xué)研究，促進(jìn)民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和管理水平的提高，開展民辦教育評估活動(dòng)；……”，修改為：“開展民辦教育科學(xué)研究，促進(jìn)民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量和管理水平的提高，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，開展民辦教育評估活動(dòng)；……”。

3.《章程》第九條第三款由“由會(huì)長辦公會(huì)作出決定”，修改為“理事會(huì)閉會(huì)期間，由常務(wù)理事會(huì)討論通過。”

4.《章程》第十六條由“會(huì)員代表大會(huì)每屆3年”修改為“會(huì)員代表大會(huì)每屆5年”。

5.《章程》第二十六條，“本團(tuán)體會(huì)長、副會(huì)長、秘書長任期3年”，修改為“本團(tuán)體會(huì)長、副會(huì)長、秘書長任期5年”。

6.《章程》第二十八條第三款“代表本會(huì)簽署有關(guān)重要文件”和第五款“決定設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、代表機(jī)構(gòu)和實(shí)體機(jī)構(gòu)”內(nèi)容刪除。原第二十八條第四款前提為第三款。

第四篇：民辦教育協(xié)會(huì)年會(huì)發(fā)言稿

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)民辦教育新跨越

各位代表：

大家好！很高興出席民辦教育工作會(huì)議暨2011年民辦教育協(xié)會(huì)年會(huì)。在這里，我謹(jǐn)代表教育局對各位代表一直以來在我市民辦教育領(lǐng)域所作的努力表示感謝，并通過你們向廣大民辦教育工作者表示慰問！

2011年是十二五規(guī)劃的第一年，也是教育事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。去年，國務(wù)院公布《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》。《綱要》第十四章“辦學(xué)體制改革”中明確指出，堅(jiān)持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制，形成以政府辦學(xué)為主體、全社會(huì)積極參與、公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的格局。其中，第四十三條、第四十四條還詳細(xì)闡述了國家大力發(fā)展民辦教育和依法管理民辦教育的措施和辦法。結(jié)合2002年頒布的《民辦教育促進(jìn)法》，可以說，民辦教育無論是法律層面，還是政策層面都受到各級政府的高度重視和廣大群眾的廣泛關(guān)注。我們堅(jiān)信民辦教育一定會(huì)道路越走越寬廣，事業(yè)越干越興旺！

大家知道，民辦教育在我國有悠久的歷史。無論是孔子的私學(xué)、宋代的書院、還是近代的教會(huì)學(xué)校都曾在歷史的長河中燦若星辰、熠熠生輝。新中國成立后，民辦私立學(xué)校在社會(huì)主義公有化改造中逐漸消失，直到1978年改革開放得以重新恢復(fù)和快速發(fā)展。30多年來，經(jīng)歷了萌芽復(fù)興、蓬勃發(fā)展、相對規(guī)范、法制化轉(zhuǎn)型四個(gè)階段，辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)水平不斷提升。在大家共同努力下，我市民辦教育事業(yè)取得了令人矚目的成績。目前，我市民辦教育機(jī)構(gòu)600所，涵蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等五大類，提供包括幼兒早教、學(xué)生文化藝術(shù)教育、農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修等全方位、全過程的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)。下面我就如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)我市民辦教育新跨越提出以下兩點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)民辦教育發(fā)展的重要意義，提高科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

我市是本省最早一批的教育強(qiáng)市，公辦教育資源豐富，教育質(zhì)量有口皆碑。民辦教育對我市教育發(fā)展一樣具有重要意義和做大做強(qiáng)的價(jià)值。

（一）民辦教育可彌補(bǔ)財(cái)政對教育投入不足，增加教育供給。

教育經(jīng)費(fèi)問題是長期困擾中國教育事業(yè)發(fā)展的難題。要緩解教育供需之間的矛盾，就必須大力發(fā)展民辦教育，把社會(huì)上蘊(yùn)藏的巨大投資潛力和投資熱情調(diào)動(dòng)起來，吸納社會(huì)資金興辦教育，可增加教育供給，滿足人們對優(yōu)質(zhì)教育資源的需求。

（二）發(fā)展民辦教育有利于實(shí)現(xiàn)教育公平，滿足人民群眾對教育的多樣性需求。

隨著教育事業(yè)的發(fā)展，人民對教育的自主選擇需求越來越強(qiáng)烈。公辦教育的重點(diǎn)是為社會(huì)提供公平均衡的公共教育服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)公平。民辦教育可為社會(huì)提供多樣化、多層次、多形式的教育服務(wù)，為社會(huì)提供自由選擇教育的機(jī)會(huì)和條件，有助于滿足人民群眾對教育多樣性選擇的需求。

（三）民辦教育可以促進(jìn)教育改革，提高教育效率

民辦教育受市場機(jī)制調(diào)節(jié)，在管理機(jī)制、成本核算、運(yùn)行方式等方面更加靈活，可為公辦教育的改革提供借鑒。其次，民辦教育在學(xué)前教育、職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育等方面更能滿足人才培養(yǎng)的需求，能發(fā)揮比公辦教育更大的作用。

二、深入貫徹落實(shí)教育發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)我市民辦教育新跨越

（一）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展不放松

第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年12月28日通過《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》，緊接著2004年3月國家頒布《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》。廣東省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議于2009年11月26日通過了《廣東省實(shí)施<中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法>辦法》，于2010年3月1日起正式施行。我們要緊緊依托國家大力發(fā)展民辦教育的有力政策，促進(jìn)我區(qū)民辦教育健康、有序、可持續(xù)發(fā)展。去年我們舉辦了“民辦教育可持續(xù)發(fā)展論壇”。這種形式非常好，通過專家學(xué)者參與的學(xué)術(shù)研討，有助于大家理清思路、找出自身的差距，從而更好地提升辦學(xué)水平。今后，我們要致力于建立著眼長遠(yuǎn)、著眼大局、保障民辦學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的制度體系。建立這個(gè)體系，必須從兩個(gè)方面進(jìn)行。一是政府從謀求民辦學(xué)校發(fā)展出發(fā)建立支持發(fā)展的長效機(jī)制，營造優(yōu)質(zhì)、支持、寬松的外部環(huán)境；二是學(xué)校從自律、苦練內(nèi)功出發(fā)建立健康發(fā)展的自我約束長效機(jī)制，切實(shí)提高自身的辦學(xué)水平。

（二）堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖

科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展，核心是以人為本。我們所有事業(yè)的發(fā)展都是為了使人民生活得更加幸福，更加有尊嚴(yán)。因此我市民辦教育事業(yè)的發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖。

1、堅(jiān)持把育人放在首位

學(xué)生是教育的主體。教育的成功與否，很大程度上，落實(shí)在促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展，直接體現(xiàn)在學(xué)生能否被培養(yǎng)成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。以學(xué)生為本的核心在于對學(xué)生個(gè)性的充分肯定，對學(xué)生潛能智慧的信任，促進(jìn)學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展。一切教育都必須以學(xué)生為本，這是現(xiàn)代教育的基本價(jià)值。對民辦學(xué)校來說，學(xué)生的重要性更加突出。因?yàn)榻^大部分學(xué)校的經(jīng)費(fèi)全部來源于學(xué)生的收費(fèi)，學(xué)生是學(xué)校的生存保障。在某種程度上，學(xué)生和家長對民辦學(xué)校的要求更高，民辦學(xué)校為學(xué)生提供的服務(wù)必須更細(xì)、更精、更優(yōu)?！耙詫W(xué)生為本”是民辦學(xué)校教育教學(xué)工作的基本出發(fā)點(diǎn)和終極目標(biāo)，也是發(fā)展的基本價(jià)值理念。這樣，就不僅要求學(xué)校樹立品牌意識(shí)，深化教育內(nèi)容和教育方法的改革，開展人性化、個(gè)性化的教育，營造學(xué)生能充分發(fā)揮、全面發(fā)展的環(huán)境，同時(shí)，還要特別關(guān)注民辦學(xué)校學(xué)生權(quán)利維護(hù)。

2、樹立學(xué)校發(fā)展，教師為本的理念

目前，民辦學(xué)校教師隊(duì)伍存在年齡兩極化、學(xué)歷職稱層次低、人員流動(dòng)性大三個(gè)特征，加之有的民辦學(xué)校忽視教師培訓(xùn)，“只用不養(yǎng)”的現(xiàn)象還比較普遍，嚴(yán)重影響民辦學(xué)校教師教育教學(xué)能力和水平的提高。由于體制原因，公辦學(xué)校屬于事業(yè)單位，民辦學(xué)校屬于民非企業(yè)，現(xiàn)階段還無法對公辦、民辦教師真正做到一視同仁。民辦學(xué)校教師保障措施還落實(shí)得不夠，存在后顧之憂。這些問題直接制約著民辦教育事業(yè)的發(fā)展和教育質(zhì)量的提高。民辦教育要持續(xù)發(fā)展，我市民辦教育要做強(qiáng)、做大，我們必須緊緊抓住這個(gè)關(guān)鍵——著力建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。民辦學(xué)校，首先要穩(wěn)定一批，就是穩(wěn)定現(xiàn)有的教學(xué)隊(duì)伍；二要引進(jìn)一批，積極引進(jìn)優(yōu)秀的年富力強(qiáng)的師資；三要培養(yǎng)一批，就是努力加強(qiáng)學(xué)校教師繼續(xù)教育。經(jīng)過一段時(shí)間的努力，為學(xué)校培養(yǎng)一支高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。今后，教育局作為教育主管部門將積極協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門，切實(shí)維護(hù)民辦學(xué)校教師的合法權(quán)益，切實(shí)解決民辦學(xué)校教師的困難，讓他們安心于民辦學(xué)校為教育貢獻(xiàn)力量。

（三）堅(jiān)持規(guī)范管理不松懈

我市民辦教育經(jīng)過三十多年的發(fā)展，取得了突出的成績，形成了自身的特色，受到人民群眾的歡迎。目前，民辦教育不再是公辦教育的補(bǔ)充，已成為整個(gè)教育體系中一個(gè)重要組成部分。面對新的發(fā)展形勢，我們要按照科學(xué)發(fā)展的要求，依法加強(qiáng)對民辦教育和民辦學(xué)校的規(guī)范管理，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對教育的需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級各類教育的發(fā)展，轉(zhuǎn)變對民辦教育的管理方式，促進(jìn)民辦教育持續(xù)健康發(fā)展。

1、科學(xué)定位，突出重點(diǎn)

我們要科學(xué)確立我市各層次民辦教育的發(fā)展目標(biāo)。我市民辦教育涵蓋了學(xué)前教育、中小學(xué)教育、職業(yè)培訓(xùn)、繼續(xù)教育等五個(gè)層次，各層次學(xué)校數(shù)量和在校學(xué)生人數(shù)占總體的比例有較大差別，需要根據(jù)不同層次的教育特點(diǎn)確立發(fā)展方向。

2、協(xié)調(diào)民辦教育與公辦教育的關(guān)系，構(gòu)建公辦、民辦和諧發(fā)展、共同促進(jìn)的局面。

民辦教育雖然是由社會(huì)力量投資或捐資興辦的，辦學(xué)主體與公辦教育不同，但辦學(xué)的性質(zhì)一樣，都屬于公益性事業(yè)，應(yīng)與公辦教育相互促進(jìn)，共同發(fā)展。協(xié)調(diào)民辦教育與公辦教育的關(guān)系就是要更加尊重民辦學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，進(jìn)一步加大對民辦教育的扶持力度，依法落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校的同等法律地位，在教師資格認(rèn)定、晉級評優(yōu)、科研立項(xiàng)等方面同等對待民辦學(xué)校教師；在學(xué)籍管理上、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、升學(xué)就業(yè)、資助政策等方面同等對待民辦學(xué)校學(xué)生；在建設(shè)規(guī)劃、教育管理與指導(dǎo)、招生等方面同等對待民辦學(xué)校。要打破民辦與公辦的界限，把民辦教育發(fā)展納入我區(qū)教育督導(dǎo)評估體系之中，促使民辦教育與公辦教育優(yōu)勢互補(bǔ)、公平競爭、共同發(fā)展。

3、處理好規(guī)范管理民辦學(xué)校與促進(jìn)民辦教育發(fā)展的關(guān)系。在民辦教育發(fā)展初期，有人提出對待民辦教育要先發(fā)展后規(guī)范。隨著民辦教育規(guī)模的不斷擴(kuò)大，矛盾不斷呈現(xiàn)，于是有人提出要邊發(fā)展邊規(guī)范?，F(xiàn)在由于教育改革引發(fā)的競爭加劇，面臨困難的民辦學(xué)校越來越多，民辦學(xué)校的辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn)越來越大，產(chǎn)生的社會(huì)影響也越來越大，管理者更加強(qiáng)調(diào)先規(guī)范后發(fā)展。而用科學(xué)發(fā)展觀來指導(dǎo)民辦教育的發(fā)展，則要求我們協(xié)調(diào)好規(guī)范辦學(xué)行為與促進(jìn)規(guī)模發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展是主題，我市民辦學(xué)校所占的比重仍然較低，提供的教育資源仍不能充分滿足人民群眾的需求，因此，發(fā)展民辦教育還必須向前邁步，不能中途停步，更不能停滯不前。發(fā)展應(yīng)該與規(guī)范并舉。相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對民辦學(xué)校的招生、財(cái)務(wù)管理、教師與學(xué)生權(quán)益保障、回報(bào)、變更等方面的監(jiān)管。特別是幫助民辦學(xué)校建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范與預(yù)警機(jī)制，是十分必要的。我們強(qiáng)化規(guī)范學(xué)校行為的目的不是為了限制發(fā)展，而是為了促進(jìn)民辦教育實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。當(dāng)前，我們更應(yīng)該引導(dǎo)民辦學(xué)校走內(nèi)涵發(fā)展的道路，由過去關(guān)注學(xué)生數(shù)量增長的粗放式發(fā)展模式向追求卓越辦學(xué)品質(zhì)的方向發(fā)展。

第五篇：民辦教育協(xié)會(huì)合作協(xié)議

《大學(xué)生軍訓(xùn)手冊》合作合同

甲方：湖南省民辦教育協(xié)會(huì)

乙方：湖南電子音像出版社有限責(zé)任公司

合同作品：《大學(xué)生軍訓(xùn)手冊》

經(jīng)友好協(xié)商，湖南省民辦教育協(xié)會(huì)（以下簡稱“甲方”）與湖南電子音像出版社有限責(zé)任公司（以下簡稱“乙方”）就聯(lián)合編輯、宣傳推廣合同作品事宜達(dá)成以下合作協(xié)議：

第一條合同作品的定位

1． 合同作品依據(jù)教育部、總參謀部、總政治部頒發(fā)的《普通高等學(xué)校軍事 課教學(xué)大綱》進(jìn)行編寫，包括中國人民解放軍的組織體制、軍兵種編制序列及武器裝備常識(shí)、軍事航天系統(tǒng)知識(shí)、非常規(guī)武器常識(shí)戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、隊(duì)列訓(xùn)練、射擊基礎(chǔ)、共同條令等大學(xué)生軍訓(xùn)必須掌握的基本常識(shí)。

2．合同作品每套包含一冊圖書（32開），一張DVD光盤。

3．合同作品以套裝的形式銷售，每套定價(jià)28元。

第二條雙方的責(zé)任和義務(wù)

1．甲方負(fù)責(zé)確定合同作品主編及編委會(huì)名單，并配合宣傳推介工作。乙方負(fù)責(zé)出版策劃、組稿、編輯、審校、制作、印刷、發(fā)行等項(xiàng)工作，承擔(dān)編輯出版、宣傳推廣、產(chǎn)品發(fā)行的全部費(fèi)用。

2．為保證合同作品的權(quán)威性和唯一性，甲方承諾不與其他出版單位合作研發(fā)同類產(chǎn)品。

3．雙方對項(xiàng)目的相關(guān)信息有保密義務(wù)。

第三條雙方的權(quán)益

1． 乙方擁有合同作品的專有出版權(quán)；合同作品主編署名為“唐之享”、“李俊武”。

2． 乙方按以下標(biāo)準(zhǔn)向甲方支付版稅報(bào)酬：

①在本協(xié)議有效期內(nèi)，乙方每年按發(fā)行總碼洋的 3 %向甲方支付版稅。

②結(jié)算方式：由甲方開具版稅發(fā)票，乙方在收到發(fā)票后十個(gè)工作日內(nèi)付款。1

③結(jié)算時(shí)間：乙方在收到貨款后一個(gè)月內(nèi)與甲方結(jié)算。

第四條 附則

1．未盡事宜，由雙方簽署《項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議》另行約定。《項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議》是本協(xié)議內(nèi)容不可分割的部分。

2．雙方本著真誠合作和誠信原則，并通過友好協(xié)商解決本協(xié)議中可能出現(xiàn)的爭議。經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致，可提交對甲、乙雙方有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。

3．本協(xié)議生效日為本協(xié)議簽訂日，協(xié)議有效期伍年。

4．本協(xié)議含附件共貳頁，壹式肆份，雙方各持貳份，具有同等的法律效力。

甲方：湖南省民辦教育協(xié)會(huì)乙方：湖南電子音像出版社有限責(zé)任公司 賬號：賬號：***1656

戶名：戶名：湖南電子音像出版社有限責(zé)任公司 開戶行：開戶行：長沙市工商銀行中山路支行代表簽字：代表簽字：

時(shí)間：2012年月日時(shí)間：2012年月日