第一篇：《黨的組織原則與作風(fēng)建設(shè)》講課稿

《黨的組織原則與作風(fēng)建設(shè)》講課稿

一、民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度

（一）民主集中制的由來(lái)和發(fā)展

1．民主集中制的基本原則和內(nèi)容是馬克思和恩格斯在締造和建設(shè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的實(shí)踐中開始確立的。

1847年，《共產(chǎn)主義同盟章程》

1864年，《國(guó)際工人協(xié)會(huì)臨時(shí)章程》

1871年，《國(guó)際工人協(xié)會(huì)共同章程》

提出了民主集中制的思想、內(nèi)容、原則。

2．列寧正式提出了民主集中制這一科學(xué)的概念，并賦予它比較系統(tǒng)的理論形態(tài)。1904年從《進(jìn)一步，退兩步》提出了集中制思想，列寧在建設(shè)俄國(guó)布爾什維克黨的過(guò)程中，明確提出了民主集中制的概念，并運(yùn)用于黨的建設(shè)。

1905年12月，布爾什維克在塔墨爾福斯舉行會(huì)議，通過(guò)了以列寧撰寫的著作《論黨的改組》一文為基礎(chǔ)的“黨的改組決議”，第一次明確提出了“民主集中制”這一科學(xué)概念。1920年7月，列寧在《加入共產(chǎn)國(guó)際的條件》一文中提到：“加入共產(chǎn)國(guó)際的黨，應(yīng)該是按民主集中制的原則建立起來(lái)的?！备鶕?jù)列寧的這一提議，民主集中制原則被寫進(jìn)共產(chǎn)國(guó)際的章程。從此這一原則成為各國(guó)共產(chǎn)黨普遍遵循的組織原則。

3．中國(guó)共產(chǎn)黨在實(shí)踐中不斷完善并發(fā)展了民主集中制原則。

建黨開始，自覺(jué)地把民主集中制作為自己的組織原則

一大通過(guò)的黨章，黨的名稱、基本任務(wù)、奮斗目標(biāo)等同共產(chǎn)國(guó)際一致。沒(méi)寫進(jìn)“民主集中制”，但民主集中制的思想內(nèi)容條款，如，黨的紀(jì)律、集體領(lǐng)導(dǎo)制度等。

二大黨章，強(qiáng)調(diào)了少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央的民主集中制原則，并明確決定，接受21條，加入第三國(guó)際，其中第13條就是民主集中制原則。

1927年6月1日，中央政治局通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程議案》，第一次明確提到“黨的指導(dǎo)原則為民主集中制”，這是中國(guó)共產(chǎn)黨黨章第一次出現(xiàn)“民主集中制”的提法。

從黨的六大開始，正式把民主集中制原則作為黨的根本組織原則載入黨章。

歷史上曾出現(xiàn)陳獨(dú)秀的獨(dú)斷專橫，家長(zhǎng)制作風(fēng)，右傾機(jī)會(huì)主義，王明的左傾冒險(xiǎn)主義路線，組織上實(shí)行宗派主義的干部路線，殘酷斗爭(zhēng)，無(wú)情打擊。

1929年12月，毛澤東主持召開了紅軍第四軍第九次代表大會(huì)，毛澤東親自起草了著名的古田會(huì)議決議，糾正了紅軍中極端民主化的傾向。

1938年9月至11月，召開黨的六屆六中全會(huì)，毛澤東指出：“鑒于張國(guó)濤嚴(yán)重破壞紀(jì)律的行為，必須重申黨的紀(jì)律： ‘四個(gè)服從’：

①個(gè)人服從組織；②少數(shù)服從多數(shù)；③下級(jí)服從上級(jí)；④全黨服從中央。誰(shuí)破壞了這些紀(jì)律，誰(shuí)就破壞了黨的統(tǒng)一?！?/p>

黨的七大對(duì)民主集中制作了新的概括：“民主集中制，即是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主?！边@是第一次從總體上給民主集中制下了科學(xué)、完整的定義。

新中國(guó)成立后，黨把這種制度運(yùn)用到政權(quán)建設(shè)，在國(guó)家機(jī)構(gòu)中實(shí)行民主集中制原則。1956年9月，召開八大，鄧小平作《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，著重闡述了民主集中制問(wèn)

題。

八大黨章規(guī)定：“中國(guó)共產(chǎn)黨的組織原則，是民主集中制。這就是在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主?！边@種提法一直延續(xù)至今。

4．民主集中制的基本內(nèi)容：

第一，黨員個(gè)人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)組織服從上級(jí)組織，全黨各個(gè)組織和全體黨員服從黨的全國(guó)代表大會(huì)和中央委員會(huì)，這就是通常所說(shuō)的“四個(gè)服從”。

第二，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，除它們派出的代表機(jī)關(guān)和在非黨組織中的黨組外，都由選舉產(chǎn)生。

第三，黨的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是黨的全國(guó)代表大會(huì)和它所產(chǎn)生的中央委員會(huì)。黨的地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，是黨的地方各級(jí)代表大會(huì)和它們所產(chǎn)生的委員會(huì)。

第四，黨的上級(jí)組織要經(jīng)常聽取下級(jí)組織和黨員群眾的意見，及時(shí)解決他們提出的問(wèn)題。黨的下級(jí)組織既要向上級(jí)組織請(qǐng)示和報(bào)告工作，又要獨(dú)立負(fù)責(zé)地解決自己職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題，上下級(jí)之間要互通情報(bào)、互相支持和互相監(jiān)督。

第五，黨的各級(jí)委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重大問(wèn)題都要由黨的委員會(huì)集體討論，作出決定；委員會(huì)成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自己的職責(zé)。

第六，黨禁止任何形式的個(gè)人崇拜。要保證黨的領(lǐng)導(dǎo)人的活動(dòng)處于黨和人民的監(jiān)督之下，同時(shí)維護(hù)一切代表黨和人民利益的領(lǐng)導(dǎo)人的威信。這是黨總結(jié)國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)史得出的一條經(jīng)驗(yàn)，把它作為民主集中制的一項(xiàng)原則寫進(jìn)黨章是中國(guó)共產(chǎn)黨的創(chuàng)造。

（二）民主集中制是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度。

無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨為什么要按照民主集中制的原則組織起來(lái)？

①?gòu)母旧险f(shuō)，是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的性質(zhì)和歷史使命決定的。黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，代表最廣大人民的最大利益，擔(dān)負(fù)著實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義的艱巨使命。因此，首先黨的組織原則上必須是民主的，絕不能實(shí)行專制和獨(dú)裁。這一點(diǎn)是馬克思、恩格斯始終堅(jiān)持的。②黨是用馬克思主義理論武裝的，馬克思主義理論的精神力量只有通過(guò)組織才能轉(zhuǎn)化為巨大的物質(zhì)力量，形成統(tǒng)一的意志和權(quán)威。黨為了完成自己的歷史使命，就必須把黨的力量集中在一個(gè)攻擊點(diǎn)上，這樣才能有力量。離開了集中和紀(jì)律，黨只能成為清談館和俱樂(lè)部，一盤散沙，一事無(wú)成。

民主集中制對(duì)無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的意義，具體說(shuō)來(lái)體現(xiàn)在以下四方面：

第一，實(shí)行民主集中制原則，才能使黨組織成為一個(gè)統(tǒng)一的有機(jī)整體。

第二，實(shí)行民主集中制原則，才能保證黨的決策的民主化和科學(xué)化，從而實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。

第三，實(shí)行民主集中制原則，才能正確處理黨內(nèi)各種關(guān)系，鞏固黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。第四，實(shí)行民主集中制原則，才能充分發(fā)揮廣大黨員和黨組織的積極性，并把這種積極性引向一個(gè)統(tǒng)一的方向和目標(biāo)。

（三）民主集中制是科學(xué)合理有效率的制度

民主集中制在長(zhǎng)期的實(shí)踐中體現(xiàn)出具有決策及時(shí)、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的特點(diǎn)，即便發(fā)生失誤也能得到有效的糾正，因此，鄧小平同志在談到民主集中制是黨和國(guó)家的根本制度的同時(shí)，稱民主集中制“也是最便利的制度”，“最合理的制度”。

為什么說(shuō)民主集中制是科學(xué)合理有效率的制度？說(shuō)它科學(xué)，是因?yàn)槲覀凕h實(shí)行的民主集中制，是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。它明確地規(guī)范了民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系，符合辯證法，具有科學(xué)性。這種制度，是馬克思主義認(rèn)識(shí)論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運(yùn)用，能最大

限度地集中全黨的智慧，凝聚全黨的力量。說(shuō)它合理，是因?yàn)樗鼘?shí)行多數(shù)原則，按照多數(shù)人的利益、意志和要求決定問(wèn)題，因而是合理的。說(shuō)它有效率，是因?yàn)樗鼪Q定問(wèn)題堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，不允許互相扯皮，一經(jīng)作出決定，就必須堅(jiān)持執(zhí)行，不允許各行其是，因而具有簡(jiǎn)捷、靈活、高效率的特點(diǎn)。

民主集中制，是黨的建設(shè)的一條規(guī)律。鄧小平告誡全黨：“民主集中制執(zhí)行得不好，黨是可以變質(zhì)的，國(guó)家也是可以變質(zhì)的，社會(huì)主義也是可以變質(zhì)的。”（《鄧小平文選》第1卷，第303頁(yè)）

（四）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須堅(jiān)持和健全民主集中制

1．堅(jiān)持民主集中制，才能最大限度地調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)揮全黨全國(guó)人民的主動(dòng)性和創(chuàng)造力。

2．堅(jiān)持民主集中制，才能在實(shí)踐中不斷認(rèn)識(shí)和運(yùn)用客觀規(guī)律、正確駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。首先，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的科學(xué)決策上。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜，決策主體分散，利益矛盾突出，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等，使黨的領(lǐng)導(dǎo)工作面臨許多情況。與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期相比，決策的民主化、科學(xué)化的要求更高了，難度更大了。其次，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，需要加強(qiáng)和改善國(guó)家宏觀調(diào)控。

3．堅(jiān)持民主集中制，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)生活的制度化、規(guī)范化，進(jìn)而推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制化。我們黨作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的倡導(dǎo)者和領(lǐng)導(dǎo)者，在推動(dòng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)走向法制化的進(jìn)程中，負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任。

4．堅(jiān)持民主集中制，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下保持黨的先進(jìn)性的客觀要求。民主集中制是黨的階級(jí)基礎(chǔ)－－工人階級(jí)所特有的集體主義精神和特有的民主精神的升華，是黨的先進(jìn)性在組織上的反映，是從組織上維護(hù)黨的先進(jìn)性的根本保證。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的等價(jià)交換原則及其派生的平等觀念，對(duì)于強(qiáng)化人們的民主意識(shí)，消除特權(quán)思想和等級(jí)觀念，克服官僚主義有積極的促進(jìn)作用。但是，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中通行的等價(jià)交換原則常常被一些人自覺(jué)或不自覺(jué)地帶到黨內(nèi)，導(dǎo)致把黨的原則、黨的權(quán)力、黨內(nèi)關(guān)系商品化的傾向，如在黨內(nèi)搞關(guān)系學(xué)、交易網(wǎng)，向組織討價(jià)還價(jià)、按酬付勞，更為嚴(yán)重的是利用職務(wù)、工作之便搞錢權(quán)交易、權(quán)權(quán)交易等。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一大特征是以利益的驅(qū)動(dòng)為動(dòng)力的。這種求利性激勵(lì)人們最大限度地獲得利潤(rùn)，注重本單位的效益，少說(shuō)空話，多干實(shí)事。但是，一部分黨員在“利”的驅(qū)動(dòng)下，走向另一個(gè)極端：即一切為滿足個(gè)人利益，見利忘義，把對(duì)黨的理想、宗旨的忠誠(chéng)變?yōu)閷?duì)金錢和物質(zhì)享受的追求，甚至不擇手段。

二、黨的紀(jì)律

1．黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則

新黨章規(guī)定：“黨的紀(jì)律是黨的各級(jí)組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。”主要有政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和群眾紀(jì)律。

黨的政治紀(jì)律是黨組織和黨員政治行為的規(guī)范。

黨的組織紀(jì)律是黨維護(hù)組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的原則和規(guī)范，是處理黨組織同黨員之間關(guān)系的紀(jì)律。

黨的群眾紀(jì)律是黨的組織和黨員處理與群眾的關(guān)系的規(guī)范，它的主要內(nèi)容是，尊重和維護(hù)人民群眾的正當(dāng)權(quán)益，廉潔奉公，不得以權(quán)謀私，搞特殊化，損害人民群眾的利益。此外，還有宣傳紀(jì)律、保密紀(jì)律等等。

我們黨的紀(jì)律是新型的紀(jì)律，有不同于其他政黨紀(jì)律的特點(diǎn)。

第一，嚴(yán)肅性。

第二，自覺(jué)性。

第三，統(tǒng)一性。

2．黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證

嚴(yán)格的紀(jì)律對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨來(lái)說(shuō)是非常重要的。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命的過(guò)程中，提出了“加強(qiáng)紀(jì)律性，革命無(wú)不勝”的著名論斷。鄧小平同志更是多次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的紀(jì)律問(wèn)題，他指出：“為了堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須加強(qiáng)黨的紀(jì)律?！秉h章明確指出：黨的紀(jì)律“是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、完成黨的任務(wù)的保證?！秉h的紀(jì)律的重要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，黨的紀(jì)律是貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的重要保證。

第二，黨的紀(jì)律是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的保證。

第三，黨的紀(jì)律是保持黨的純潔性和先進(jìn)性的保證。

三、黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡

（一）堅(jiān)持“三個(gè)代表”，發(fā)揚(yáng)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)

我們黨在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中形成了一整套優(yōu)良作風(fēng)，毛澤東同志把它們概括為三大作風(fēng)：一是理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)；二是密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)；三是批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)。這是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的三個(gè)顯著標(biāo)志，也是我們堅(jiān)持“三個(gè)代表”，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容。

1．堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的作風(fēng)

理論聯(lián)系實(shí)際，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)，一個(gè)好作風(fēng)、好學(xué)風(fēng)，一個(gè)特有的優(yōu)勢(shì)。江澤民同志指出的：“有了理論上的清醒和堅(jiān)定，才能保持政治上的清醒和堅(jiān)定，貫徹執(zhí)行黨的基本路線才能更加全面和自覺(jué)，從而保證社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的成功?！?/p>

2．堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)

全心全意為人民服務(wù)，密切聯(lián)系群眾，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志。江澤民同志指出：黨同人民群眾的關(guān)系如何，是關(guān)系到黨的事業(yè)興衰成敗和黨的生死存亡的一個(gè)根本性的政治問(wèn)題。

群眾路線是我們根本的工作路線，也是我們根本的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作方法。堅(jiān)持群眾路線，就能保證黨同群眾的血肉聯(lián)系，保證黨的各項(xiàng)工作的成功。

3．堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)

批評(píng)和自我批評(píng)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著標(biāo)志。批評(píng)和自我批評(píng)是開展積極的思想斗爭(zhēng)，清除黨內(nèi)各種錯(cuò)誤思想，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，提高黨的戰(zhàn)斗力的有效方法，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督的有效手段，是抵制資產(chǎn)階級(jí)和其他剝削腐朽思想的侵蝕，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，拒腐防變的有力武器。

（二）堅(jiān)持“三個(gè)代表”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

代表最廣大人民的根本利益是黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵，黨能否代表最廣大人民的根本利益，不僅取決于黨的路線方針政策，還取決于黨的作風(fēng)。人民群眾看我們黨是不是代表他們的根本利益，最直觀的就是看我們的黨風(fēng)，就是從我們身邊黨員干部一言一行中對(duì)我們黨作出判斷和選擇。從這個(gè)意義上講，我們這個(gè)“代表”能不能得到最廣大人民的擁護(hù)，被廣大人民所認(rèn)可，很大程度上取決于我們的黨風(fēng)。在黨執(zhí)政的條件下，黨風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)是交織在一起的，但在實(shí)質(zhì)上是有區(qū)別的。作為執(zhí)政的共產(chǎn)黨，黨風(fēng)建設(shè)是根本。沒(méi)有好的黨風(fēng)，就不可能有好的政風(fēng)。黨風(fēng)建設(shè)是廉政建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。正如鄧小平同志指出的：為了促進(jìn)社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)步，首先必須搞好黨風(fēng)。端正黨風(fēng)是端正社會(huì)風(fēng)氣的關(guān)鍵。中國(guó)要出問(wèn)題，還是出在共產(chǎn)黨內(nèi)。關(guān)鍵是共產(chǎn)黨內(nèi)部要搞好。

1．從嚴(yán)治黨，確保黨的先進(jìn)性和純潔性

從嚴(yán)治黨，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)和一貫方針。

新形勢(shì)下從嚴(yán)治黨意義重大。當(dāng)今中國(guó)的事情辦得怎么樣，關(guān)鍵取決于我們黨，取決于黨的思想作風(fēng)、紀(jì)律組織狀況和戰(zhàn)斗能力、領(lǐng)導(dǎo)水平。黨的性

質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命，要求我們治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。

堅(jiān)持“三個(gè)代表”，就要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)黨所代表的人民群眾的根本利益，以此作為我們加強(qiáng)黨的廉政建設(shè)的新的出發(fā)點(diǎn)，取得新認(rèn)識(shí)，站在新高度。早在150多年前，馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中就鄭重宣布：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)?！惫伯a(chǎn)黨人“沒(méi)有任何同整個(gè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的利益不同的利益”。80年前，黨的一大通過(guò)的黨綱申明：“我們的黨定名為‘中國(guó)共產(chǎn)黨’?！泵质菢?biāo)志，也是旗幟。它開宗明義地表明我們黨的最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，是為整個(gè)人類的徹底解放而奮斗的，是代表著絕大多數(shù)人的根本利益的。

毛澤東同志指出：“共產(chǎn)黨是為民族、為人民謀利益的政黨，它本身決無(wú)私利可圖?！编囆∑酵菊f(shuō)：“中國(guó)共產(chǎn)黨員的含義或任務(wù)，如果用概括的語(yǔ)言來(lái)說(shuō)，只有兩句話：全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個(gè)黨員的最高準(zhǔn)繩?！苯瓭擅裢疽仓赋觯骸拔覀兿雴?wèn)題、辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，始終要考慮人民群眾的根本利益。”代表最廣大人民根本利益是我們黨三代領(lǐng)導(dǎo)人一以貫之的思想。他們長(zhǎng)期堅(jiān)持、反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)思想，就是因?yàn)榇碜顝V大人民根本利益是我們黨本質(zhì)特征的集中體現(xiàn)。

2．形成監(jiān)督機(jī)制，加大反腐敗力度

江澤民同志“三個(gè)代表”的重要論述，進(jìn)一步為解決黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向，提出了更高的要求。

落實(shí)“三個(gè)代表”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，關(guān)鍵要強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督機(jī)制。

我們有鄧小平理論和黨的基本路線的正確指導(dǎo)，有以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的拒腐防變的豐富經(jīng)驗(yàn)，有社會(huì)主義民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強(qiáng)的社會(huì)環(huán)境，有廣大人民群眾的支持和參與，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)改革開放的現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，一定能贏得反腐敗斗爭(zhēng)的勝利。

第二篇：黨的作風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)講課稿經(jīng)典

黨的作風(fēng)建設(shè)與廉政建設(shè)

----“反腐倡廉宣傳月”廉政黨課講稿

市水利局 廖洪松

黨的作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題悠關(guān)黨的生命，是黨的建設(shè)的首要問(wèn)題和核心問(wèn)題。作為水利局第一責(zé)任人，加強(qiáng)對(duì)干部職工在黨風(fēng)建設(shè)尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的教育是我義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，我也十分樂(lè)意與大家就此進(jìn)行交流與溝通。今天，我們共同探討一下黨的作風(fēng)建設(shè)以及關(guān)于反腐倡廉的幾個(gè)問(wèn)題。

一、作風(fēng)的基本涵義

什么是作風(fēng)?詞典上這樣解釋的：作風(fēng)是指思想上、工作上、生活上表現(xiàn)出來(lái)的態(tài)度和行為。不同的黨派，不同的群體，不同的組織，不同的人，會(huì)有不同的作風(fēng)。從組織范圍看，作風(fēng)可以分為機(jī)關(guān)作風(fēng)、基層作風(fēng)、部隊(duì)作風(fēng)；從個(gè)體性質(zhì)看，作風(fēng)可以分為黨員作風(fēng)、干部作風(fēng)、群眾作風(fēng)；從內(nèi)容看，可以分為政治作風(fēng)、組織作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)、學(xué)風(fēng)。黨風(fēng)是指黨的作風(fēng)，是黨的世界觀和黨的性質(zhì)的外化，它是全黨包括黨的每一個(gè)組織和成員在政治上、組織上、思想上、工作上、生活上、學(xué)習(xí)上表現(xiàn)出的態(tài)度和行為。由此可以看出，黨風(fēng)和作風(fēng)在對(duì)象范圍內(nèi)容上有所不同，黨風(fēng)是指特定對(duì)象的作風(fēng)，但由于我黨是唯一的執(zhí)政黨，國(guó)家機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部絕大部分是黨員，而且作風(fēng)建設(shè)是作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨提出的自身建設(shè)任務(wù)，所以，我們平時(shí)講作風(fēng)建設(shè)，實(shí)際上就是專指黨的作風(fēng)建設(shè)，包括黨和政府的各級(jí)組織和全體黨員、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)家工作人員的作風(fēng)建設(shè)，特別是黨及它領(lǐng)導(dǎo)下的政府的各級(jí)機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)。

黨的作風(fēng)包括以下幾個(gè)方面：

政治作風(fēng)。是指對(duì)黨的政治目標(biāo)、政治路線、政治紀(jì)律所持有的態(tài)度和行為。我們黨要求每個(gè)黨組織和成員要為共產(chǎn)主義奮斗終身，要堅(jiān)持民主集中制的組織原則，同黨中央保持思想上政治上的高度一致。

組織作風(fēng)。是指對(duì)黨的組織原則的一貫態(tài)度和行為。黨堅(jiān)持全黨的統(tǒng)一，強(qiáng)調(diào)個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央。同任何分裂和破壞黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的行為作斗爭(zhēng)。

思想作風(fēng)。是指認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題的一貫特點(diǎn)和行為。我黨要求每個(gè)組織和成員，在認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題時(shí)，要有馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)。

工作作風(fēng)。是指對(duì)黨的事業(yè)和工作的態(tài)度、行為和風(fēng)格。我黨堅(jiān)持深入實(shí)際，深入群眾，謙虛謹(jǐn)慎，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、勤勤懇懇、樂(lè)于奉獻(xiàn)、克己奉公、講求實(shí)效，全心全意為人民服務(wù)。

生活作風(fēng)。是指在日常生活中表現(xiàn)出來(lái)的一貫行為和風(fēng)格。黨要求我們發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)主義風(fēng)格，團(tuán)結(jié)互助，艱苦樸素，勤儉節(jié)約，反對(duì)奢侈浪費(fèi)、拜金主義。

學(xué)風(fēng)。是指對(duì)待馬列主義的態(tài)度和觀點(diǎn)。我黨對(duì)待馬列主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法是理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)決反對(duì)主觀主義、形式主義和教條主義。

黨的作風(fēng)具有五個(gè)明顯特點(diǎn)：

一是具有直觀性。黨風(fēng)不是抽象的，不可把握的，而是由黨員和黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部具體體現(xiàn)出來(lái)的，人民群眾是通過(guò)這些具體對(duì)象來(lái)評(píng)價(jià)黨風(fēng)、感受黨風(fēng)的，因此，是看得見、感受得到的直觀感象。它表現(xiàn)為政治作風(fēng)、組織作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)習(xí)作風(fēng)等具體形式。

二是具有相對(duì)穩(wěn)定性。黨風(fēng)的形成和發(fā)展是一個(gè)過(guò)程。無(wú)論是黨的優(yōu)良作風(fēng)，還是黨內(nèi)不正之風(fēng)，都不是一時(shí)一事的態(tài)度和行為，而是在一定時(shí)期內(nèi)、一定范圍內(nèi)形成的。黨的優(yōu)良作風(fēng)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期革命和建設(shè)的實(shí)踐，經(jīng)過(guò)多種形式的長(zhǎng)期教育才逐漸形成的。同樣，黨內(nèi)不正之風(fēng)也不是一時(shí)形成的，是多方面因素長(zhǎng)期作用的結(jié)果，要糾正它也不是短期內(nèi)可以做到，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持斗爭(zhēng)和教育。

三是具有示范性。作為執(zhí)政黨，她的每個(gè)組織和成員包括她領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家機(jī)器，其作風(fēng)正，則社會(huì)風(fēng)氣正；其作風(fēng)差，則社會(huì)風(fēng)氣差，是極具示范性的。當(dāng)前，之所以社會(huì)風(fēng)氣不好，與黨風(fēng)不純有著極大的因果關(guān)系。

四是具有階級(jí)性。黨風(fēng)是世界觀與黨性的外在表現(xiàn)。不同的階級(jí)有著不同的世界觀，在馬克思主義世界觀指導(dǎo)下的中國(guó)共產(chǎn)黨員的作風(fēng)，必然要代表最廣大人民群眾的利益，這也決定了我黨作風(fēng)的主流必然是全心全意為人服務(wù)的。

五是具備群體性。黨風(fēng)是一個(gè)由多方面、多層次構(gòu)成的有機(jī)整體。不同的群體和組織對(duì)作風(fēng)有不同的要求，也表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。一個(gè)組織或群體的作風(fēng)怎樣與這樣組織或群體的領(lǐng)導(dǎo)是密切相關(guān)的，領(lǐng)導(dǎo)階層具有表率、示范、帶動(dòng)作用。所以我們加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部是重點(diǎn)。

二、作風(fēng)建設(shè)與時(shí)代動(dòng)力

權(quán)力是社會(huì)運(yùn)行的基本動(dòng)力之一，推動(dòng)一個(gè)社會(huì)的改革與發(fā)展，需要權(quán)力作為基本支撐。權(quán)力的本性是中性的，關(guān)鍵在于掌握權(quán)力的階級(jí)和人如何運(yùn)用權(quán)力，它既可以是推動(dòng)社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的推動(dòng)力，又可以是阻礙或破壞社會(huì)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的阻礙力或破壞力。而其統(tǒng)治階級(jí)，特別政黨及其權(quán)力執(zhí)行者的作風(fēng)如何，是權(quán)力起什么作用的分水線。

1、作風(fēng)是政權(quán)興衰更替的雙刃劍?？v觀中國(guó)幾千年的歷史，都擺脫不了歷代政權(quán)“其興也勃焉，其衰也忽焉”的歷史結(jié)局。究其原因，其統(tǒng)治階級(jí)的作風(fēng)的變化是其重要原因。剛剛?cè)〉媒y(tǒng)治權(quán)力的階級(jí)，往往如履薄冰，勵(lì)精圖治，但當(dāng)他們久坐權(quán)力的寶座后，則往往紙醉金迷，高高在上，腐敗成風(fēng)，魚肉百姓，最終逃脫不了滅亡的命運(yùn)。黃巢如此，李自成如此，歷代皇朝如此。當(dāng)年黃巢“他年我若為青帝，報(bào)與桃花一處開”，當(dāng)他率軍攻破唐王朝東都洛陽(yáng)和京城長(zhǎng)安時(shí)，對(duì)百姓秋毫無(wú)犯，同情貧苦人民，救濟(jì)貧苦百姓，被稱為“天使”?？伤莆諜?quán)力以后，馬上就變成了“惡魔”，竟下令屠城。闖王李自成以“均田免賦”為號(hào)召，起義軍每到一處，便明令宣布“三年不征，一民不殺，平買平賣”，禁止起義軍“私藏金銀，占住民房，踏壞田苗”，深受人民群眾擁護(hù)，所到之處，人民歡欣鼓舞，起義軍所向無(wú)敵?？善鹆x軍占領(lǐng)京城，奪取政權(quán)后，文武百將大肆搜刮金銀，作威作福起來(lái)，大順王朝自上而下全面腐敗，失去了戰(zhàn)斗力，使老百姓“始憤痛思舊矣”。故而很快就轉(zhuǎn)勝為敗，落荒而逃，禪隱石門夾山而終。清康熙大帝勵(lì)精圖治，使大清朝逐漸興旺，以致出現(xiàn)了“康乾盛世”，可這個(gè)天朝自此驕傲自大，唯我獨(dú)尊，閉關(guān)鎖國(guó)，官吏腐敗成風(fēng)，國(guó)力日弱，最終積重難返，被“小小蠻夷”打得落花流水，受盡屈辱，最終滅亡。歷史的結(jié)論告訴我們，要保持黨的執(zhí)政地位需要優(yōu)良的作風(fēng)作保證，要使國(guó)家不變顏色，需要作風(fēng)作保證。

2、作風(fēng)是物質(zhì)文明建設(shè)的推進(jìn)器。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)是路線、方針、政策的制定者、執(zhí)行者，其作風(fēng)的好壞，決定著權(quán)力運(yùn)行的好壞。權(quán)力運(yùn)行得好，就能為生產(chǎn)力的發(fā)展掃清障礙，就能不斷優(yōu)化生產(chǎn)力發(fā)展的環(huán)境，就能極大地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的生產(chǎn)積極性。我們黨要始終代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，就要求我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員和干部，要堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)精神，昂揚(yáng)斗志，開拓進(jìn)取，腳踏實(shí)地，艱苦奮斗，一心一意謀發(fā)展，這要靠?jī)?yōu)良的作風(fēng)作保證。我們要建設(shè)全面小康社會(huì)，克服前進(jìn)道路上種種困難，一步一個(gè)腳印地帶領(lǐng)廣大人民群眾脫貧致富奔小康，要靠我們的作風(fēng)作保證。

3、作風(fēng)是推進(jìn)政治文明的基礎(chǔ)保證。政治文明是一種能夠充分體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，充分民主，權(quán)力制衡的制度文明。我們黨是代表最廣大人民群眾根本利益的黨，是全心全意為人民服務(wù)的黨，黨沒(méi)有自身的特殊利益，黨領(lǐng)導(dǎo)人民武裝革命的根本目的就在于讓人民當(dāng)家作主，所以，推進(jìn)社會(huì)主義政治文明是黨的性質(zhì)使然，也是我們黨肩負(fù)的中華民族偉大復(fù)興使命所要求的。當(dāng)年華盛頓率領(lǐng)北美人民取得獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后，他的許多部下極力慫恿他利用手中的權(quán)力和聲望稱王，搞君主專制，甚至為此制定一部憲法草案，但華盛頓毫不猶豫地拒絕了資產(chǎn)階級(jí)保守派強(qiáng)行要他戴上的皇冠，否決了漢密爾頓等人炮制的憲法草案，制定了美利堅(jiān)合眾國(guó)憲法，這個(gè)憲法是依據(jù)法國(guó)杰出思想家孟德斯鳩的“三權(quán)分立”學(xué)法制定的，從而避免了封建獨(dú)裁，奠定了美國(guó)政治文明的基礎(chǔ)。盡管資本主義的政治制度不可能真正代表最廣大人民的利益，但它的歷史意義是不可抹殺的。政治文明是推進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的基本保證，作為代表最廣大人民群眾的利益的中國(guó)共產(chǎn)黨更應(yīng)推進(jìn)社會(huì)主義政治文明。社會(huì)主義政治文明不是隨著社會(huì)主義制度建立就自然形成的，我們這個(gè)有幾千年封建歷史的古老國(guó)家，還有許多封建遺粕，官僚主義、衙門作風(fēng)、本位主義、老爺作風(fēng)還很盛行。推進(jìn)社會(huì)主義政治文明，就是要從制度上、從根本上革除這些封建陋習(xí)，真正體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，真正體現(xiàn)黨的執(zhí)政宗旨，真正代表最廣大人民群眾的根本利益。要革除這些陋習(xí)，要靠作風(fēng)保證。

4、作風(fēng)建設(shè)是推進(jìn)精神文明建設(shè)的前提。黨風(fēng)具有廣泛的示范性，不正之風(fēng)不只敗壞了黨風(fēng)，也會(huì)帶壞民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。俗話說(shuō)，村看村，戶看戶，群眾看干部。上梁不正下梁歪。我們黨要建設(shè)高度的精神文明，就要求每個(gè)共產(chǎn)黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部從自身做起，端正作風(fēng)，否則，建設(shè)社會(huì)主義精神文明就是空中樓閣，是無(wú)本之末，是一句空話。改革開放以來(lái)，人們從“無(wú)我”的特殊時(shí)代解放出來(lái)，“利”字揭開了神秘面紗，許多人開始鉆入了“唯我”的極端，忘掉了為人民服務(wù)，忘掉了國(guó)家、集體、他人，忘掉了社會(huì)利益、人民利益、整體利益，潛心編織個(gè)人幸福，腐敗問(wèn)題日趨嚴(yán)重。而這一切，與黨風(fēng)不正有著極大的關(guān)系。所以，要推進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，必須首先端正黨風(fēng)，必須首先嚴(yán)肅干部作風(fēng)。

三、廉政建設(shè)是作風(fēng)建設(shè)的重中之重

我們黨雖然在作風(fēng)建設(shè)方面取得了巨大成就，但仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。其中，如何抓好反腐倡廉工作，加強(qiáng)廉政建設(shè)是重中之重。

我們看到“為政清廉”這個(gè)詞常被人們提起，它又常和“勤政為（愛(ài)）民”等并列一處，或者直接被稱為“廉潔勤政”。由此容易得知“廉”，在許多的與“政”的結(jié)合中，不僅屬于行為與品質(zhì)的范疇，也是屬于政治、與政治密切相關(guān)的，也可以說(shuō)是與“為政”、“為政者”緊密相連的。天南地北，歷朝歷代，凡存在政權(quán)、政府甚至政黨之時(shí)、之處，都不能也無(wú)法回避這個(gè)“廉”字。今天，我們更是時(shí)時(shí)提及一個(gè)響亮（也不乏沉重）的詞：“廉政”，并把其與“黨風(fēng)”合為一體，尤顯其重中之重。

以史為鑒，可以知興衰。上下五千年朝代更迭，天地不改，正反、得失、榮衰、成敗、興亡，自有可鑒。中國(guó)社會(huì)最后一個(gè)封建王朝是否也是期由“清”而望其江山永固、以歷萬(wàn)世，在此我們暫不深作考據(jù)，但它終究沒(méi)有固久。然而我們也知道，清朝在其開朝初期，畢竟是存有一定的朝氣與活力的。其早期的“康乾盛世”使國(guó)家由亂到治、從衰到強(qiáng)，至乾隆年間，華夏傳人在世界民族之林中的地位也確實(shí)尚不算弱，其原因是多方面的。但有一個(gè)重要的原因，那就是當(dāng)時(shí)有著可為國(guó)家擔(dān)重任、又被國(guó)家所重用的優(yōu)秀政治人才，其中又很重要的，就是有清官、廉吏。相對(duì)于那些貪官、污吏而言，這些清廉的官吏就相當(dāng)于當(dāng)時(shí)國(guó)家興旺、社會(huì)前進(jìn)的催化劑和粘合劑。正如就有宋之包拯、明之海瑞等等，材可充國(guó)棟、名可留青史的清官廉吏一樣，清康熙初年就有于成龍這樣的“一代廉吏”者被后世傳頌。于成龍從政２０余載，官職從低漸高，直至朝廷重臣，可以說(shuō)，于成龍的廉，不僅使他聲名遠(yuǎn)播于今，也成就了他的“政”。

歷史不遠(yuǎn)，足當(dāng)為政之鑒。而歷史這面鏡子，終究是讓人看今天看自己的。為政，是廉、是貪，駐足深思何去何從的為政之人，確實(shí)是需要在這鏡子前多停留些時(shí)間的。

“吏治上的的腐敗，是最大的腐敗”。為政，反腐敗，就當(dāng)從倡清導(dǎo)廉做起；同樣的，為政者要保持不腐不敗，也就要從身清體廉做起。須知，為政要清廉，清廉方為政。

水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，水利是基礎(chǔ)，是保證，是支撐。當(dāng)前，我市水利設(shè)施還普遍薄弱，防汛抗旱能力不足，洪澇災(zāi)害問(wèn)題還遠(yuǎn)沒(méi)有解決，水環(huán)境在不斷惡化，水污染日益嚴(yán)重，“水多、水少、水污染”已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要制約因素，水利行業(yè)面臨的任務(wù)還十分繁重。我們面臨工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，滿足防洪安全、糧食安全、經(jīng)濟(jì)安全、飲水安全、環(huán)境安全的需求，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供支撐的重大課題；面臨思維創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新的歷史任務(wù)。這一切要靠我們水利人艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、勵(lì)精圖治，沒(méi)有良好的作風(fēng)就適應(yīng)不了時(shí)代發(fā)展的需要，沒(méi)有清廉的政風(fēng)，就擔(dān)負(fù)不了歷史賦予我們的重大使命。

四、水利行業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求

近年來(lái)，局黨委把作風(fēng)建設(shè)作為頭等大事來(lái)抓，開展了行風(fēng)評(píng)議、黨員一幫

一、職業(yè)道德教育、反腐倡廉教育等一系列活動(dòng)，應(yīng)該說(shuō)，水利行業(yè)的作風(fēng)，特別是局機(jī)關(guān)的作風(fēng)有根本性好轉(zhuǎn)，這正是這幾年水利取得巨大成就的基本保證。但是，我們不能就此滿足，不能以為自己已經(jīng)做得很好了，沒(méi)有問(wèn)題了，嚴(yán)格說(shuō)，在一些黨員職工包括領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中各種不良現(xiàn)象還不同程度存在：有的責(zé)任心不強(qiáng)，事業(yè)心不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，對(duì)交代的工作拖拖拉拉，敷衍了事；有的紀(jì)律觀念不強(qiáng)，制度觀念不強(qiáng)，我行我素，為所欲為，遲到早退，東竄西竄，連上下班最基本的規(guī)矩都不遵守；有的工作漂浮、作風(fēng)腐敗，借下基層督辦工作之名行打牌賭搏之實(shí)，車子一停就是一桌牌，甚至還拉上一幫人下鄉(xiāng)，一弄就是兩桌三桌牌；有的認(rèn)為有利可圖的事就上，認(rèn)為要出力、要擔(dān)責(zé)任的事就躲，喜歡與工程基建老板等打交道，甚至稱兄道弟；有的熱衷名利，言行不一，表里不一，說(shuō)的一套，做的一套，當(dāng)前一套，背后一套，對(duì)人一套，對(duì)己一套；有的無(wú)中生有，無(wú)事生非，沒(méi)有全局觀念，沒(méi)有整體觀念，內(nèi)訌內(nèi)行；有的二級(jí)單位班子成員拉拉扯扯，團(tuán)團(tuán)伙伙，形不成合力；有的單位負(fù)責(zé)人人在單位心在城里，長(zhǎng)期當(dāng)“走讀生”，有的甚至心在城身也在城，干脆當(dāng)“逃課生”。我把這些現(xiàn)象列舉出來(lái)，就是要大家對(duì)照一下，反省一下，引起高度重視。根據(jù)存在的種種不良作風(fēng)表現(xiàn)，我這里再提出“12個(gè)要12個(gè)不要”：要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)、求實(shí)之風(fēng)、鉆研之風(fēng)，不要虛度年華、無(wú)所事事，做一個(gè)有使命感的人；要真抓實(shí)干、勤奮工作，不要懶懶散散、不思進(jìn)取，做一個(gè)有事業(yè)心的人；要依法行政、按章辦事，不要我行我素、無(wú)法無(wú)天，做一個(gè)是非分明的人；要有組織觀念、集體意識(shí)，不要長(zhǎng)官意志、獨(dú)斷專行，做一個(gè)善于“彈鋼琴”的人；要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不要鋪張浪費(fèi)、大手大腳，做一個(gè)生活樸素的人；要言行一致、表里如一，不要兩面三刀、陽(yáng)奉陰為，做一個(gè)心靈誠(chéng)實(shí)的人；要愛(ài)護(hù)同志、團(tuán)結(jié)共事，不要相互拆臺(tái)、互相詆毀，做一個(gè)豁達(dá)開朗的人；要公私分明、廉潔從政，不要行賄受賄、徇私枉法，做一個(gè)無(wú)私無(wú)畏的人；要令行禁止、顧全大局，不要部門至上、利益相爭(zhēng)，做一個(gè)胸懷大局的人；要光明磊落、從善如流，不要拉拉扯扯、結(jié)網(wǎng)營(yíng)私，做一個(gè)坦坦蕩蕩的人；要雷厲風(fēng)行、開門見山，不要拖拖拉拉、唯唯諾諾，做一個(gè)處事干練的人；要豐富自我、正當(dāng)娛樂(lè)，不要打牌賭搏、渾渾噩噩，做一個(gè)思想純粹的人。

如何做到“12個(gè)要12個(gè)不要”，我認(rèn)為要抓好三個(gè)方面的建構(gòu)：自我身心建構(gòu)、社會(huì)環(huán)境建構(gòu)和制度機(jī)制建構(gòu)。而社會(huì)環(huán)境建構(gòu)落腳點(diǎn)是每個(gè)人的自身身心建構(gòu)。

1、要完善自我身心建構(gòu)。自我身心建構(gòu)是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)和核心。就要是切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀問(wèn)題。首先要確立正確的人生目標(biāo)。人和動(dòng)物的一個(gè)根本區(qū)別就在于有意識(shí)、有目的地從事自身活動(dòng)。他們能預(yù)先設(shè)定目的，并把自己的活動(dòng)過(guò)程和結(jié)果當(dāng)作意識(shí)的對(duì)象加以把握。正確的人生目標(biāo)有如前進(jìn)的燈塔，前進(jìn)的動(dòng)力。在我國(guó)，始終堅(jiān)持為人民服務(wù)是所有公民特別是黨員干部應(yīng)該確立的人生目標(biāo)。“三個(gè)代表”的本質(zhì)就是執(zhí)政為民，我希望同志們不要立志當(dāng)官，而要立志作事；不要立志光宗耀祖，而要立志服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民。

其次，要追求高尚的人生價(jià)值。人生價(jià)值包括自我價(jià)值與社會(huì)價(jià)值、內(nèi)在價(jià)值與外在價(jià)值、現(xiàn)有價(jià)值與應(yīng)有價(jià)值，樹立正確的人生觀，應(yīng)當(dāng)把價(jià)值的這種矛盾關(guān)系統(tǒng)一起來(lái)，追求它們之間的協(xié)調(diào)與融合，在實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)內(nèi)在價(jià)值的時(shí)候?qū)崿F(xiàn)外在價(jià)值，在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有人價(jià)值的同時(shí)實(shí)現(xiàn)應(yīng)有價(jià)值。人生價(jià)值觀的不同，造就了不同的作風(fēng)。有的人認(rèn)為，人生的目的和意義在于追求物質(zhì)享受，獲得感性和肉體的快樂(lè)，這是享樂(lè)主義的價(jià)值觀；有的人認(rèn)為人生的目的和意義在于積累金錢和財(cái)富，這是拜金主義的價(jià)值觀；有的人把權(quán)力作為自己追求的人生目標(biāo)，為了得到權(quán)力出賣靈魂，一旦有了權(quán)力就濫用職權(quán)，以權(quán)謀私，這是權(quán)力至上的封建主義價(jià)值觀；有的人認(rèn)為人生價(jià)值就在于得到眼前的實(shí)際利益，有利的事就搶著干，沒(méi)利益的事就推諉拖拉，這是實(shí)用主義的價(jià)值觀；有的人把個(gè)人私欲的滿足作為人生的最大樂(lè)趣，為自己一己私利，不惜損害國(guó)家集體利益，這是個(gè)人主義價(jià)值觀；有的人胸?zé)o大志，得過(guò)且過(guò)，無(wú)所作為，這是庸俗主義價(jià)值觀。唯物史觀認(rèn)為，看待人生價(jià)值應(yīng)當(dāng)將其放在人類發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步這樣特定的歷史環(huán)境中去評(píng)價(jià)，就是要放到改革開放和全面建設(shè)小康社會(huì)這樣一個(gè)時(shí)代背景中去評(píng)價(jià)。凡是對(duì)社會(huì)進(jìn)步、人民的利益有貢獻(xiàn)的人生就是有價(jià)值的人生。我們要無(wú)愧這個(gè)時(shí)代，就要在這個(gè)時(shí)代中去拼搏，去貢獻(xiàn)，這樣才是崇高的人生價(jià)值。第三，強(qiáng)化自我學(xué)習(xí)和外部教化。樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，要靠自身不斷地學(xué)習(xí)，獲得認(rèn)識(shí)上的提高和升華。不注重自身的學(xué)習(xí)，自身的抵御能力不可能堅(jiān)固，正確的認(rèn)識(shí)不可能鞏固。外部教化就是要不斷加強(qiáng)教育，這也是一個(gè)組織，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)擔(dān)負(fù)起的責(zé)任。

2、要完善社會(huì)環(huán)境建構(gòu)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，需要全社會(huì)的共同努力。過(guò)去，有許多腐敗分子在懺悔時(shí)，總會(huì)強(qiáng)調(diào)社會(huì)風(fēng)氣對(duì)自己的影響，這雖然說(shuō)明環(huán)境對(duì)人的影響的確很大，但我要強(qiáng)調(diào)的是，人人都是社會(huì)環(huán)境中的一份子，別人是我們的環(huán)境，我們也是別人的環(huán)境。腐敗份子在強(qiáng)調(diào)他人的反面作用的時(shí)候，自己也不幸成為了別人的反面教材。所以，我們加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須從自身做起，以先進(jìn)為鏡，不要向落后看齊，強(qiáng)調(diào)客觀，只能迷失主觀。我們黨正在堅(jiān)定不移地凈化社會(huì)風(fēng)氣，打擊各種歪風(fēng)邪氣，相信我們的社會(huì)環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。

3、完善制度機(jī)制建構(gòu)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，自律和他律要緊密結(jié)合，除了作風(fēng)主體的積極踐履和自律改造之外，還需要制度機(jī)制加以約束和激勵(lì)。有效的他律對(duì)作風(fēng)主體的積極自身會(huì)起到十分重要的促進(jìn)作用。因此，必須加快建立完善法制和制度環(huán)境。特別是要在加大反腐敗的力度、提高辦事效率、增強(qiáng)工作透明度、完善監(jiān)督體系上下功夫。要完善權(quán)力制衡機(jī)制、民主決策機(jī)制、科學(xué)用人機(jī)制、績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制。要對(duì)資金調(diào)撥權(quán)、人事調(diào)配權(quán)、項(xiàng)目安排權(quán)、利益分配權(quán)進(jìn)行有效控制。

由于今天講課的主題之一是廉政，所以，我想最后就此向同志們提一項(xiàng)忠告：要忍住誘惑。忍住誘惑，這個(gè)話題并不新鮮，什么春秋子罕的“不貪為寶”，東漢楊震的“四知”拒隨，都是忍住了誘惑，什么李世民的“見利忘命”警告臣屬，于謙的“兩袖清風(fēng)”自策自勉，也是講的忍住誘惑；還有那個(gè)“懸魚太守”，愛(ài)吃魚而拒收送魚，為表拒賄之堅(jiān)而將下屬送來(lái)之魚懸于門首，說(shuō)是“我不愛(ài)他魚，做官自有俸銀可以買魚吃；一旦受賄丟官，沒(méi)了俸銀，想自己買魚也不可能了”此公算個(gè)明白人，所言有點(diǎn)辯證法，其實(shí)也是在“忍住”，堅(jiān)守一道防線。作為我們水利部門來(lái)講，容易受到誘惑、容易出問(wèn)題的主要是工程建設(shè)和財(cái)務(wù)收支，負(fù)責(zé)這方面工作的黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部千萬(wàn)注意要忍住誘惑，不要與那些基建老板打什么交道。古人說(shuō)：“賄隨權(quán)集”，“賄可使人”，俗話說(shuō)：“吃人家的嘴短，拿人家的手軟”。你要是一旦吞下誘餌，就被他們牽住了鼻子。便身不由已地不管情不情愿，樂(lè)不樂(lè)意，也只得老老實(shí)實(shí)地賣力氣，說(shuō)嚴(yán)重點(diǎn)，就是陷入了萬(wàn)劫不復(fù)之境。要是有的人貪心太重，“忍勁不足怎么辦？”辦法有很多，這里只支一招：有則故事說(shuō)，某海有一女妖，歌聲悅耳，極具誘惑力，經(jīng)此若聞之無(wú)不趨之若騖，而凡經(jīng)不住誘惑地而去的均都成了女妖的口中食。有某人航經(jīng)此海，偏不信邪，但又怕萬(wàn)一失控，遂將自己捆之桅桿，終于安然無(wú)恙。對(duì)我們來(lái)講，這“桅桿”不是別的，首先是是制度，我多次在會(huì)上強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部不準(zhǔn)染指工程建設(shè)，不準(zhǔn)插手支配財(cái)務(wù)，就是想把大家也包括自己牢牢“捆”到制度的“桅桿”上，不提供與這些東西接觸的機(jī)會(huì)，這也是保護(hù)大家的一種方法；其次，這“桅桿”是黨紀(jì)國(guó)法！我們?nèi)绻喂虡淞⒎o(jì)觀念，將國(guó)家和人民利益置于至高無(wú)上的位置，自能抗住各種誘惑。同志們，“須知香餌下，觸口是釣鉤”，“忍住”誘惑，才能無(wú)欲則剛，堂堂正正做人，老老實(shí)實(shí)做事。

第三篇：黨的作風(fēng)建設(shè)

總書記強(qiáng)調(diào)，黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。“三嚴(yán)三實(shí)”言簡(jiǎn)意賅而又內(nèi)涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，是對(duì)新時(shí)期我們黨作風(fēng)建設(shè)的新要求，是對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)思想的創(chuàng)新發(fā)展。

黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和發(fā)揚(yáng)

中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，堅(jiān)持以馬列主義為武裝自己的思想武器，指導(dǎo)中國(guó)的革命、建設(shè)和改革事業(yè)。以毛澤東為核心的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體將馬列主義與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，首次提出了黨的作風(fēng)這一概念并作了詳細(xì)的闡述。1937年5月，毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上指出，黨的干部和領(lǐng)袖應(yīng)該懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作，不要自私自利，不要個(gè)人英雄主義和風(fēng)頭主義，不要懶惰和消極性，不要自高自大的宗派主義，這就是共產(chǎn)黨員、黨的干部、黨的領(lǐng)袖應(yīng)該有的品質(zhì)和作風(fēng)。抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線建立后，毛澤東結(jié)合中共自身建設(shè)面臨的新形勢(shì)，以馬列主義為指導(dǎo)原則，領(lǐng)導(dǎo)全黨開展了反對(duì)主觀主義、宗派主義、黨八股等不良作風(fēng)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，使全黨思想達(dá)到空前的團(tuán)結(jié)。在此基礎(chǔ)上，毛澤東在1945年《論聯(lián)合政府》的政治報(bào)告中，對(duì)中共自誕生以來(lái)在實(shí)踐中形成的新作風(fēng)進(jìn)行了高度概括，這就是理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風(fēng)、以及批評(píng)與自我批評(píng)的作風(fēng)，對(duì)黨的三大優(yōu)良作風(fēng)的概括標(biāo)志著毛澤東關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)思想的正式形成。在全國(guó)革命即將勝利之時(shí)，毛澤東更加注重保持黨的優(yōu)良作風(fēng)的重要性，在黨的七屆二中全會(huì)上，他向全黨提出了“兩個(gè)務(wù)必”的要求。新中國(guó)成立后，毛澤東多次提醒全黨保持革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代的優(yōu)良作風(fēng)，并通過(guò)開展黨內(nèi)政治運(yùn)動(dòng)等方式糾正黨內(nèi)不良作風(fēng)，以作為鞏固我們黨執(zhí)政地位的根本。

黨的十一屆三中全會(huì)后，中共領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)保持對(duì)作風(fēng)建設(shè)的高度重視，黨的作風(fēng)建設(shè)思想在繼承的基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步發(fā)展。特別是黨的十八大以來(lái)，總書記對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了一些新的理論探索。他特別強(qiáng)調(diào)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性，于2012年11月15日在十八屆一中全會(huì)上指出：黨的作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡；領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部作風(fēng)如何，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)乃至整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣的走向具有重要影響。通過(guò)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等一系列加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐，總書記對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行了新的系統(tǒng)總結(jié)，提出了“三嚴(yán)三實(shí)”新要求，為新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提供了理論支撐。

新時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要遵循

黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)乎共產(chǎn)黨員的黨性和修養(yǎng)，是我們黨永葆生機(jī)和活力的內(nèi)源性力量。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來(lái)，雖然取得明顯成效，但“四風(fēng)”問(wèn)題積弊難以根除，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中仍然存在一些“不嚴(yán)不實(shí)”的問(wèn)題。在新的形勢(shì)下，總書記適時(shí)提出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，并賦予了“三嚴(yán)三實(shí)”豐富的內(nèi)涵，為我們黨在新時(shí)期加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提供了理論依據(jù)和重要遵循。

嚴(yán)以修身，核心是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。黨性是衡量一位合格共產(chǎn)黨員的根本標(biāo)準(zhǔn)，共產(chǎn)黨員必須堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，抱定為共產(chǎn)主義奮斗終生的決心和勇氣。古人講修身齊家治國(guó)平天下，個(gè)人修養(yǎng)是人的內(nèi)在氣質(zhì)，是第一位的。提升個(gè)人修養(yǎng)與堅(jiān)定黨性觀念相輔相成，黨員干部應(yīng)該將黨性內(nèi)化于個(gè)人修養(yǎng)之中，不斷提升道德境界，追求高尚情操，自覺(jué)遠(yuǎn)離低級(jí)趣味，自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣，黨性自然能夠堅(jiān)定不移。

嚴(yán)以用權(quán)，核心是堅(jiān)持用權(quán)為民。人民群眾是歷史的主體，中國(guó)共產(chǎn)黨始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，其權(quán)力來(lái)源于人民群眾，根植于人民群眾，自然應(yīng)該回歸于人民，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。規(guī)則、制度是權(quán)力的最好管控方式，將權(quán)力回歸人民離不開規(guī)則、制度的約束，黨員干部應(yīng)該自覺(jué)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，任何時(shí)候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

嚴(yán)以律己，核心是增強(qiáng)敬畏之心。人最大的敵人是自己，戰(zhàn)勝了自己將無(wú)往而不勝。領(lǐng)導(dǎo)干部掌握權(quán)力，能否帶頭遵紀(jì)守法、廉潔從政，就要看有沒(méi)有敬畏之心，能否戰(zhàn)勝內(nèi)心的欲望。黨員干部應(yīng)該對(duì)手中的權(quán)力心存敬畏，手握戒尺以約束權(quán)力，慎獨(dú)慎微、勤于自省，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，做到為政清廉，密切聯(lián)系群眾，保持與人民群眾的魚水關(guān)系。

謀事要實(shí)，核心是一切從實(shí)際出發(fā)。實(shí)際是一切點(diǎn)子、政策、方案最可靠的依據(jù)，把握了實(shí)際意味著掌握了走向成功的重要法寶。我們黨歷來(lái)重視實(shí)事求是，黨員干部在謀劃事業(yè)和工作的過(guò)程中出點(diǎn)子、定政策、拿方案要從實(shí)際出發(fā)，以實(shí)際為依托，以規(guī)律為向?qū)В钥茖W(xué)為準(zhǔn)則，使點(diǎn)子、政策、方案符合實(shí)際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神，力求避免好高騖遠(yuǎn)、脫離實(shí)際。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，核心是要真抓實(shí)干。一切停留在紙面上的點(diǎn)子、政策、方案都是形而上的精神產(chǎn)品，如果得不到落實(shí)，只能是空想。中國(guó)共產(chǎn)黨的革命、建設(shè)和改革事業(yè)是將馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，依靠廣大人民群眾，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族解放、人民幸福為己任，在付出巨大努力和犧牲的基礎(chǔ)上一步一步干出來(lái)的。黨員干部要敢于擔(dān)當(dāng)時(shí)代責(zé)任，勇于面對(duì)現(xiàn)實(shí)矛盾，善于解決復(fù)雜問(wèn)題，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。

做人要實(shí)，核心是忠誠(chéng)老實(shí)。忠誠(chéng)是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，共產(chǎn)黨員的忠誠(chéng)是對(duì)國(guó)家忠誠(chéng)、對(duì)黨忠誠(chéng)、對(duì)人民忠誠(chéng)、對(duì)同志忠誠(chéng)，如此方能無(wú)愧于工人階級(jí)先鋒隊(duì)的角色。共產(chǎn)黨員的老實(shí)是要做老實(shí)人、說(shuō)老實(shí)話、干老實(shí)事，如此方能體現(xiàn)自己的忠誠(chéng)。黨員干部在領(lǐng)導(dǎo)工作中應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)做人，認(rèn)認(rèn)真真做事，襟懷坦白，公道正派，言行一致，力爭(zhēng)成為群眾依賴和信服的好榜樣。

“三嚴(yán)三實(shí)”以黨的優(yōu)良作風(fēng)為基礎(chǔ)，吸收中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)美德，言簡(jiǎn)意賅，內(nèi)涵深刻，通俗易懂，緊接地氣，著力解決目前干部作風(fēng)存在的實(shí)際問(wèn)題，是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨作風(fēng)建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，具有鮮明的時(shí)代特色，體現(xiàn)了以總書記為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政為民、從嚴(yán)治黨、實(shí)干興邦的執(zhí)政風(fēng)格。

使“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心外化于行

“三嚴(yán)三實(shí)”既是一個(gè)理論問(wèn)題，但從根本上說(shuō)更是實(shí)踐問(wèn)題。當(dāng)前全國(guó)各級(jí)黨組織正在扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)，廣大黨員干部應(yīng)該以“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)為契機(jī)，在新的歷史條件下切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”新要求。

一要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”豐富內(nèi)涵，打牢作風(fēng)建設(shè)思想基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，總書記將作風(fēng)問(wèn)題作為黨性根本問(wèn)題來(lái)抓，堅(jiān)持以從嚴(yán)實(shí)干為基準(zhǔn)，多次談及“三嚴(yán)三實(shí)”，并對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”的內(nèi)涵作了深刻的解讀，形成了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要思想，為廣大黨員干部提供了豐富的精神之“鈣”。黨員干部要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”的深刻論述，牢固掌握“三嚴(yán)三實(shí)”的豐富內(nèi)涵，補(bǔ)好精神之“鈣”，打牢作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，不斷增強(qiáng)制度自信、理論自信和道路自信。

二要對(duì)照檢查“不嚴(yán)不實(shí)”工作作風(fēng)，在實(shí)踐中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”?！叭龂?yán)三實(shí)”是針對(duì)新形勢(shì)下大量存在“不嚴(yán)不實(shí)”工作作風(fēng)這一實(shí)際而提出的，體現(xiàn)了我們黨善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、敢于擺出問(wèn)題、切實(shí)解決問(wèn)題的執(zhí)政理念，正用于指導(dǎo)當(dāng)前黨的作風(fēng)建設(shè)實(shí)踐。黨員干部不能僅停留在領(lǐng)會(huì)“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)涵的思想層面上，而應(yīng)該擺正位置，積極成為“三嚴(yán)三實(shí)”的踐行者和推動(dòng)者，緊密結(jié)合自身日常工作和生活的實(shí)際，對(duì)照檢查自身存在的“不嚴(yán)不實(shí)”工作作風(fēng)，有則改之，無(wú)則加勉，把“三嚴(yán)三實(shí)”作為為政、做人、處事的基本準(zhǔn)則，力爭(zhēng)成為踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的表率。

三要將“三嚴(yán)三實(shí)”與制度約束密切結(jié)合，形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)不是一朝一夕能夠形成的，需要在長(zhǎng)期的實(shí)踐活動(dòng)中逐步養(yǎng)成。作風(fēng)問(wèn)題具有頑固性和反復(fù)性，抓一抓有好轉(zhuǎn)，松一松就反彈，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。因此我們黨在貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”過(guò)程中應(yīng)該立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，將黨風(fēng)建設(shè)與各項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度建設(shè)密切結(jié)合，以制度保障“三嚴(yán)三實(shí)”落到實(shí)處。黨員干部應(yīng)該將“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于自身的為政處世準(zhǔn)則之中，并非用一時(shí)來(lái)附和，而要用一生來(lái)踐行。

一、“醒”字當(dāng)頭，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性

（一）黨的作風(fēng)建設(shè)的重要意義

黨要管黨，從嚴(yán)治黨，是黨的一貫方針。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨建的一個(gè)極端重要的方面。作風(fēng)實(shí)際是一種資源，是一種環(huán)境，是一種氛圍，是一種動(dòng)力，關(guān)乎事業(yè)興衰成敗。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是當(dāng)前最為緊迫的課題，是我縣必須首要抓好的重點(diǎn)工作。

1、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是密切黨群干群關(guān)系的迫切需要 作風(fēng)問(wèn)題不是一個(gè)簡(jiǎn)單的個(gè)人問(wèn)題，作風(fēng)問(wèn)題說(shuō)到底是對(duì)人民群眾的態(tài)度和感情問(wèn)題。目前，各類社會(huì)矛盾非常突出，信訪形勢(shì)依然很嚴(yán)峻，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)成為群眾的期盼。在面對(duì)困難、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的時(shí)候，只有加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，樹立和弘揚(yáng)好的干部作風(fēng)，牢固樹立執(zhí)政為民的宗旨意識(shí)，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，深入扎實(shí)地做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作，才能以良好的黨風(fēng)政風(fēng)密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)和諧穩(wěn)定大局，形成共克時(shí)艱的強(qiáng)大合力。當(dāng)前，不少群眾對(duì)干部作風(fēng)問(wèn)題提出了批評(píng)和要求。民意不可丟，民心不可違。面對(duì)群眾的要求，如果不痛下決心，徹底轉(zhuǎn)變作風(fēng)，就會(huì)背離全心全意為人民服務(wù)的宗旨，造成與群眾脫離的危險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是提高執(zhí)行力的必然要求 干部作風(fēng)決定執(zhí)行力。無(wú)論預(yù)期效果多美好的政策和目標(biāo)，如何沒(méi)有切實(shí)的貫徹落實(shí)，政策和目標(biāo)就如空中樓閣般虛無(wú)縹緲。當(dāng)前部分地區(qū)和部門政令不暢的就是干部沒(méi)有強(qiáng)大執(zhí)行力的緣故。因此，一個(gè)地域和單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須要靠出色的執(zhí)行力來(lái)保證的。沒(méi)有執(zhí)行力，落實(shí)就是空話，務(wù)實(shí)就是口號(hào)。只有樹立和弘揚(yáng)好的作風(fēng)，才能引導(dǎo)各級(jí)干部敢于創(chuàng)新、奮勇爭(zhēng)先、求真務(wù)實(shí)、百折不撓，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

3、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是加快贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的前提

有好的作風(fēng)，才能抓住機(jī)遇。作風(fēng)好、效率高，先人一步、爭(zhēng)取主動(dòng)，就能從不斷變化的形勢(shì)中捕捉和把握稍縱即逝的機(jī)遇，用好用足國(guó)家政策。當(dāng)前，我縣正處于搶抓贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的重要機(jī)遇上，在謀劃、跑辦和實(shí)施重大項(xiàng)目上、在招商引資上要盡快取得突破性進(jìn)展，必須要有好的干部作風(fēng)，必要要?jiǎng)?chuàng)造出良好的發(fā)展環(huán)境。從某種意義上說(shuō)，現(xiàn)代城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底就是干部作風(fēng)的競(jìng)爭(zhēng)。只有好的干部作風(fēng)，才能有高效的政務(wù)環(huán)境，才能吸引生產(chǎn)要素聚集，才能形成一個(gè)區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力。黨性強(qiáng)、作風(fēng)好的干部，才會(huì)不計(jì)當(dāng)前名利，因此，有好的作風(fēng)的干部，才能做好謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、打基礎(chǔ)的工作，做規(guī)劃、辦事情才會(huì)考慮今后5年、10年，甚至50年的發(fā)展，而不是只顧眼前、急功近利。

4、加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)是做好反腐倡廉工作的必然要求

腐敗最容易從作風(fēng)上打開缺口，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是做好反腐倡廉工作的必然要求。良好的作風(fēng)是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保障。如果一些干部的作風(fēng)不正，理想信念動(dòng)搖、黨性觀念淡漠，就會(huì)迷失方向，一步步墮落，最終成為腐敗分子。因此，只有加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，才能筑牢拒腐防變的思想防線，自覺(jué)抵御腐朽思想侵蝕，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，從根本上促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭(zhēng)。

（二）當(dāng)前黨員作風(fēng)中存在的問(wèn)題

我縣在20xx年集中整頓干部作風(fēng)活動(dòng)中，取得了實(shí)在的成效，干部作風(fēng)得到了大的轉(zhuǎn)變。然而客觀分析，我縣干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題仍然不容忽視，歸納起來(lái)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是黨性修養(yǎng)不高。有的干部缺乏政治敏銳性和政治鑒別力，政治堅(jiān)定性不夠，對(duì)獲取的信息不加鑒別，容易聽信和傳播小道消息，對(duì)縣委、政府的決策亂加評(píng)論，亂發(fā)牢騷，擾亂民心，制造負(fù)面影響。有的干部保密意識(shí)不強(qiáng)，不講原則，隨波逐流。有的干部不敢開展批評(píng)與自我批評(píng)，批評(píng)自己避重就輕，批評(píng)他人隔靴搔癢，聽得進(jìn)贊揚(yáng)，聽不得批評(píng)。

二是缺乏進(jìn)取精神。有的干部不求上進(jìn)，缺乏“三勁”：一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁。工作消極懈怠，自我放松，小進(jìn)即滿甚至不進(jìn)亦滿。干事拈輕怕重，畏難怕苦，不敢直面矛盾，不敢正視問(wèn)題，遇到問(wèn)題繞著走。有的干部容易因循守舊、墨守陳規(guī)，遇到新情況、新問(wèn)題消極應(yīng)付，不能打破常規(guī)理思路、出新招，缺乏敢闖敢試、銳意改革的勁頭。有的干部是“怕”字當(dāng)頭，怕惹事、怕告狀、怕得罪人、怕承擔(dān)責(zé)任。三是計(jì)較個(gè)人利益得失。有的干部殘存封建官僚主義思想，把當(dāng)官視為人生最高追求，把官職高低作為檢驗(yàn)人生價(jià)值和社會(huì)地位的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不安心工作，看到別人比自己發(fā)展得好就心理失衡，熱衷于謀提拔、要實(shí)權(quán)，而不愿意下苦功夫真抓實(shí)干，對(duì)縣委、縣政府的決策部署，只滿足于學(xué)習(xí)傳達(dá)，而沒(méi)有狠抓落實(shí)，將工作一分了之，當(dāng)“甩手掌柜，有的干部甚至講條件、講代價(jià)，把個(gè)人利益放在最前面，總是想著自己的榮辱得失，剛做出一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)，就急于向組織邀功請(qǐng)賞，干一點(diǎn)事就希望得到“回報(bào)”。

四是群眾觀念淡薄。有的干部思想浮躁，不安心工作，對(duì)下一派官僚作風(fēng)，趾高氣揚(yáng)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題久拖不決，甚至簡(jiǎn)單粗暴處理，導(dǎo)致新的矛盾和上訪事件。

五是工作懶散拖沓。有的干部惰性十足，得過(guò)且過(guò)，工作不講效率，拖拖拉拉，做事不講標(biāo)準(zhǔn)，不講質(zhì)量，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬。

六是紀(jì)律觀念淡薄。有的干部遲到早退、無(wú)故脫崗，群眾在正常的工作日來(lái)辦事，經(jīng)常吃“閉門羹”。有的干部在編不在崗，拿著工資不干工作。有的干部在外面吃吃喝喝，隨意出入休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，回到單位睡大覺(jué)、玩游戲、炒股。有的干部坐車講排場(chǎng)、開會(huì)看位置。

七是缺乏大局意識(shí)。有的部門和干部全局觀念不強(qiáng)，過(guò)分強(qiáng)調(diào)部門利益、個(gè)人利益，有利的就爭(zhēng)、沒(méi)利的就推，各行其是，效率低下；有的對(duì)縣上重大決策部署貫徹不力，甚至陽(yáng)奉陰違，搞上有政策、下有對(duì)策，有令不行，有禁不止；有的各唱各的調(diào)，各吹各的號(hào)，單干蠻干，一盤散沙，甚至公然唱“對(duì)臺(tái)戲”，嚴(yán)重影響了干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力。

二、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，牢牢把握加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的措施。作風(fēng)建設(shè)既是個(gè)根本性的問(wèn)題，又是個(gè)長(zhǎng)期性的課題，必須瞪著眼睛，緊盯不放，從“嚴(yán)”入手，一以貫之地深入抓下去。只有這樣，才能扎扎實(shí)實(shí)地抓出成效

（一）抓好領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵

古人說(shuō)的好，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。凡是要求廣大干部做到的，領(lǐng)導(dǎo)干部要首先做到；要求領(lǐng)導(dǎo)班子做到的，一把手要首先做到；要求下級(jí)做到的，上級(jí)要首先做到，切實(shí)發(fā)揮表率和示范帶頭作用，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、層層抓落實(shí)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)要在發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部示范表率作用上下功夫、見成效。要制定領(lǐng)導(dǎo)生活作風(fēng)規(guī)范。分級(jí)制定相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)行為準(zhǔn)則，對(duì)公務(wù)時(shí)間以外的失德、失范、失誤行為做出界定，公開接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好專題民主生活會(huì)，緊密結(jié)合思想和工作實(shí)際認(rèn)真查找并碰硬解決存在的突出問(wèn)題，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)整改，確保專題民主生活會(huì)開出高質(zhì)量、好效果。繼續(xù)做好領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪和調(diào)研活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)要帶頭深入實(shí)際，深入群眾，帶頭到基層一線破解難題，促進(jìn)工作落實(shí)。

（二）建立長(zhǎng)效機(jī)制是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的根本

要認(rèn)真梳理，深入調(diào)查研究，按照務(wù)實(shí)管用、簡(jiǎn)便易行的原則，圍繞機(jī)關(guān)管理、責(zé)任落實(shí)、優(yōu)化服務(wù)、績(jī)效考評(píng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，多探索一些興利除弊的有效制度，多創(chuàng)新一些激發(fā)活力的長(zhǎng)效機(jī)制，完善作風(fēng)建設(shè)的制度體系。

健全完善決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工、議事、決策規(guī)則和程序，真正做到集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定。特別是“一把手”要虛心納諫，杜絕上會(huì)走過(guò)場(chǎng)、開會(huì)“一言堂”，避免班子內(nèi)部思想不統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)不一致、執(zhí)行不到位。

要加強(qiáng)內(nèi)部管理。要制定崗位工作標(biāo)準(zhǔn)和行為準(zhǔn)則，包括班子、科室和個(gè)人崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、行為準(zhǔn)則，讓群眾監(jiān)督有依據(jù)，使每項(xiàng)工作都有人分管、有人負(fù)責(zé)、有人經(jīng)辦，杜絕敷衍了事、推諉扯皮。

著力建立健全公開承諾制、首辦責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、考核評(píng)議制、追究問(wèn)責(zé)制等工作機(jī)制，重點(diǎn)推廣了掛牌上崗、干部去向公示、民情日記、派黨建指導(dǎo)員和辦廉政灶等制度。要?jiǎng)?chuàng)新督查制度和形式，查措施、查進(jìn)展、查實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題，確保作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)。要結(jié)合年終考核，對(duì)改進(jìn)作風(fēng)不力、流于形式，對(duì)不履行職責(zé)、造成不良影響甚至違法亂紀(jì)的，要抓幾個(gè)典型，公開曝光、嚴(yán)肅處理。

要精簡(jiǎn)行政審批。推行“兩集中、兩到位”審批制度，認(rèn)真梳理行政審批事項(xiàng)，該削減的削減、該下放的下放，簡(jiǎn)化審批程序、壓縮審批時(shí)限，克服權(quán)力越位、錯(cuò)位、移位現(xiàn)象。

要規(guī)范事權(quán)行為。嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》、廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)守職業(yè)道德，干部對(duì)自己權(quán)力分管范圍內(nèi)的企業(yè)、業(yè)主、群眾等管理服務(wù)對(duì)象的具體事務(wù)不影響、不干預(yù)、不插手、不參與。

要強(qiáng)化源頭防治。要結(jié)合本縣區(qū)、本部門、本單位工作實(shí)際，認(rèn)真查找重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，提高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域黨員干部預(yù)防腐敗能力。要建立分權(quán)制衡、交叉任職、交流輪崗及細(xì)化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)和幅度等權(quán)力分解運(yùn)行機(jī)制，尤其是推廣輪崗制，組織部和人社局要制定方案，凡可以輪崗的崗位一律實(shí)行輪崗。

要深化政務(wù)公開。重點(diǎn)公開實(shí)施行政許可、行政處罰、行政收費(fèi)、行政征收等執(zhí)法情況，確保行政機(jī)關(guān)干部嚴(yán)格依法履行職責(zé)。擴(kuò)大公共行政公開的領(lǐng)域和范圍，增強(qiáng)公共行政的透明度和公眾參與度。凡群眾普遍關(guān)心、涉及群眾切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目，決策前要廣泛征求群眾意見，決策后要反饋意見采納情況。人大、政協(xié)要發(fā)揮法律監(jiān)督和民主監(jiān)督作用。政務(wù)公開的內(nèi)容要主動(dòng)接受媒體的輿論監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。對(duì)婚喪嫁娶等個(gè)人重大事項(xiàng)可能因職務(wù)影響導(dǎo)致不良影響的，要提前向組織申報(bào)，事后產(chǎn)生負(fù)面影響的要及時(shí)向組織說(shuō)明原因。黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭不搞大操大辦。

要建立公道正義的用人制度。要用人唯賢，不用人唯親；要用求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的人，不用浮夸漂浮、弄虛作假的人；要用開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為的人，不用因循守舊、碌碌無(wú)為的人；要用清正廉潔、勤政為民的人，不用貪圖名利、自私自利的人；要用埋頭奉獻(xiàn)、不事張揚(yáng)的人，不用上竄下跳、搞歪門邪道的人。要高看一眼那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作艱難地方工作的干部，要多加留意那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部，不能虧待那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部，真正形成憑實(shí)績(jī)論英雄、憑德才用干部的正確用人導(dǎo)向

（三）密切干群關(guān)系是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心

干部作風(fēng)好不好，群眾心中有桿秤，群眾眼睛是盞燈。

要繼續(xù)深入推進(jìn)“三送”活動(dòng)，實(shí)施惠民行動(dòng)，深入基層、深入群眾，特別是深入到問(wèn)題較多、矛盾較多的地方，真心實(shí)意聽意見，腳踏實(shí)地摸實(shí)情，下大力解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正企業(yè)改制、土地征用、拆遷安置等方面存在侵害群眾利益的行為。

要建立便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，將與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的行政許可、非行政許可審批和政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、招商服務(wù)、公共資源交易等行政管理事項(xiàng)，全部納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。各級(jí)窗口服務(wù)單位要將服務(wù)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、程序等向社會(huì)作出公示、承諾，方便群眾辦事，提高服務(wù)質(zhì)量。

（四）抓好宣傳教育是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)

要深入宣傳發(fā)動(dòng)，運(yùn)用典型推動(dòng)，搞好輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍。注意整合各新聞媒體的力量，對(duì)重大創(chuàng)新、重大典型進(jìn)行深度報(bào)道，及時(shí)反映各地各部門開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法，各級(jí)宣傳部門要多種形式加大作風(fēng)建設(shè)的宣傳力度，使廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重大意義，增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。

要對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，跟蹤深度報(bào)道，接受群眾監(jiān)督。要以警示教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德教育和黨紀(jì)國(guó)法教育。對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中暴露出來(lái)的突出問(wèn)題，要切實(shí)整改，教育和警示廣大干部弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣。要堅(jiān)持“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”，建立經(jīng)?；⒅贫然膶W(xué)習(xí)機(jī)制。構(gòu)建學(xué)習(xí)的載體，營(yíng)造人人、時(shí)時(shí)、處處學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。認(rèn)真學(xué)xxx省、市重要講話精神，將作風(fēng)建設(shè)的要求內(nèi)化為心理認(rèn)知、外化為行為準(zhǔn)則、轉(zhuǎn)化為自覺(jué)行動(dòng)，從思想深處解決作風(fēng)問(wèn)題。要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)和學(xué)風(fēng)。要牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民理念，始終把群眾利益放在第一位，增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)，增進(jìn)群眾感情。要要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī)教育，組織黨員干部學(xué)習(xí)先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，旁聽職務(wù)犯罪庭審，接受現(xiàn)身說(shuō)法警示教育。

要健全完善學(xué)習(xí)例會(huì)、教育培訓(xùn)以及評(píng)學(xué)考學(xué)等制度，把學(xué)習(xí)考核作為衡量黨員干部基本素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、委以重任和提拔重用的重要內(nèi)容，推動(dòng)機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。

（五）解決突出問(wèn)題是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn) 作風(fēng)建設(shè)能否真正取得實(shí)效，關(guān)鍵在于是否緊密聯(lián)系實(shí)際，動(dòng)真碰硬地解決突出問(wèn)題。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要暢通信訪舉報(bào)渠道，加大明查暗訪工作力度以最堅(jiān)決的態(tài)度，嚴(yán)厲整治和嚴(yán)肅查處效能低下、懶政怠政、不負(fù)責(zé)任、執(zhí)行不力、弄虛作假、奢侈浪費(fèi)的人和事，嚴(yán)厲整治和嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、違法行政、不作為、亂作為、慢作為、刁難投資者等損害發(fā)展環(huán)境的行為。對(duì)依然在上班時(shí)間到休閑娛樂(lè)場(chǎng)所活動(dòng)的黨員干部，要從嚴(yán)從重處理；對(duì)不落實(shí)辦事公開制度、服務(wù)承諾制度、首問(wèn)負(fù)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制度等優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、提高工作效能相關(guān)制度的部門領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部，嚴(yán)肅進(jìn)行責(zé)任追究，重點(diǎn)查處一批吃拿卡要、懶政怠政的典型案件。

（六）取得工作實(shí)效是加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn) 要“實(shí)干興縣”，結(jié)合贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的時(shí)勢(shì)，牢牢把握“實(shí)干”二字，崇尚實(shí)干、反對(duì)空談，身體力行、真抓實(shí)干，出實(shí)招、辦實(shí)事、重實(shí)績(jī)、求實(shí)效，永葆求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地的精神狀態(tài)，靠實(shí)干凝聚心智、靠實(shí)干激發(fā)熱情、靠實(shí)干體現(xiàn)價(jià)值、靠實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績(jī)、靠實(shí)干發(fā)展經(jīng)濟(jì)，集中精力辦好讓人民群眾看得見、摸得著的實(shí)事。

要積極主動(dòng)落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，形成你追我趕、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)中推進(jìn)工作，在推進(jìn)工作中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。大力推行工作“倒推法”，對(duì)既定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程，確定好每一階段乃至每周每天的任務(wù)，咬死任務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)。唯有如此，才會(huì)有效率、有成果，才能提能力、提水平。(七)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的前提和保證 干部作風(fēng)建設(shè)前提在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)納入黨的建設(shè)重要議事日程，作為一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，認(rèn)真研究、精心安排。要實(shí)實(shí)在在地拿出有針對(duì)性、可操作性、便于落實(shí)的方案和措施，確保思想到位、措施到位、責(zé)任落實(shí)到位。

要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各部門“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、深入抓。紀(jì)檢、組織、宣傳部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)責(zé)任，縣四大班子成員要結(jié)合分工和包聯(lián)責(zé)任制，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、政法、工委等相關(guān)部門，要協(xié)調(diào)配合，形成抓作風(fēng)整頓的整體合力。

第四篇：黨作風(fēng)建設(shè)歷程

作風(fēng)是一個(gè)政黨的性質(zhì)、宗旨的外在體現(xiàn)，它關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。我們黨總是在重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，更加突出地強(qiáng)調(diào)和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，為取得革命、建設(shè)和改革的勝利提供了強(qiáng)有力的保證。當(dāng)前，黨的建設(shè)和黨的事業(yè)發(fā)展處在新的歷史起點(diǎn)上，加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要切入點(diǎn)，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要環(huán)節(jié)，是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的重要保證。

一、深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的基本要義

黨的建設(shè)的總體布局包含兩個(gè)層次、七大建設(shè)。一個(gè)層次是執(zhí)政能力和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)，這兩大建設(shè)是黨的建設(shè)的主線；另一個(gè)層次是五大基礎(chǔ)建設(shè)，包括思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)。黨的作風(fēng)建設(shè)是黨的五大基礎(chǔ)建設(shè)之一。通常講，黨的作風(fēng)是黨的階級(jí)本色和政治品質(zhì)的外在表現(xiàn)。換句話說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的作風(fēng)是指全體黨的成員在思想、政治、組織、工作和生活等方面表現(xiàn)出來(lái)的一貫態(tài)度和高度凝練的行為方式，是黨的內(nèi)在精神、整體素質(zhì)、政治傾向和紀(jì)律規(guī)范的體現(xiàn)和反映。一句話，黨的作風(fēng)是黨的品格和特質(zhì)的外在表現(xiàn)。黨的品格和特質(zhì)可以從多方面看待，但是最為核心的一點(diǎn)就是，我們黨是為人民服務(wù)的黨，是代表最廣大人民群眾的黨，所以黨員和黨的干部所呈現(xiàn)出來(lái)的應(yīng)當(dāng)是親民的、為群眾著想的、為群眾服務(wù)的、維護(hù)群眾利益的、與群眾關(guān)系密切的作風(fēng)。黨的作風(fēng)建設(shè)，就是要弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，抵制與黨的要求不符、損壞黨的形象和群眾利益的各種不良作風(fēng)。黨的作風(fēng)建設(shè)主要包括三方面內(nèi)容：一是作風(fēng)建設(shè)的主線和總體性要求，即理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)三大優(yōu)良作風(fēng)；二是作風(fēng)建設(shè)的常規(guī)性內(nèi)容，如思想作風(fēng)、工作學(xué)風(fēng)和學(xué)風(fēng)文風(fēng)建設(shè)等；三是黨的作風(fēng)建設(shè)的核心，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。

重視作風(fēng)建設(shè)，是我們中國(guó)共產(chǎn)黨在長(zhǎng)期艱苦斗爭(zhēng)中形成的一個(gè)很大的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)。我們黨歷來(lái)高度重視黨風(fēng)建設(shè)。對(duì)此，毛澤東同志曾經(jīng)有過(guò)一段很精彩、很深刻的論述。他說(shuō)：“既要革命，就要有一個(gè)革命黨。沒(méi)有一個(gè)革命的黨，沒(méi)有一個(gè)按照馬克思列寧主義的革命理論和革命風(fēng)格建立起來(lái)的革命黨，就不可能領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)和廣大人民群眾戰(zhàn)勝帝國(guó)主義及其走狗。”[1](P1360)這里提到的“革命風(fēng)格”就是指黨的作風(fēng)。由此可見，黨的作風(fēng)建設(shè)非常重要，它的重要性具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是優(yōu)良的作風(fēng)是黨的先進(jìn)性和純潔性的重要組成部分，二是黨的作風(fēng)關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，三是黨的作風(fēng)關(guān)系到政風(fēng)民風(fēng)或社會(huì)風(fēng)氣，四是黨的作風(fēng)建設(shè)影響到黨群關(guān)系和黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵和重點(diǎn)是領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤同志曾經(jīng)指出，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題是個(gè)黨性問(wèn)題。黨性純潔則作風(fēng)端正，黨性不純則作風(fēng)不正。胡錦濤同志還對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部列了六條基本標(biāo)準(zhǔn)：政治堅(jiān)定、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、勤政為民、恪盡職守、清正廉潔。作風(fēng)優(yōu)良是合格領(lǐng)導(dǎo)干部“六條基本標(biāo)準(zhǔn)”之一。俗話說(shuō)，做人要有人品。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問(wèn)題、黨性問(wèn)題，說(shuō)到底是做官最基本的的品質(zhì)，是“官品”或“官德”。

我們黨總是在重大歷史轉(zhuǎn)折時(shí)期，更加突出地強(qiáng)調(diào)和抓緊作風(fēng)建設(shè)，為取得革命、建設(shè)和改革的勝利提供了強(qiáng)有力的保證。著名的延安整風(fēng)和黨的七大提出“三大作風(fēng)”，為奪取抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利提供了保證。七屆二中全會(huì)提出要繼續(xù)保持謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁和艱苦奮斗的作風(fēng)，為我們勝利地奪取全國(guó)政權(quán)和迅速蕩滌舊社會(huì)的污泥濁水、經(jīng)受住執(zhí)掌新中國(guó)政權(quán)的初步考驗(yàn)發(fā)揮了重要作用。黨的十一屆三中全會(huì)提出解放思想、實(shí)事求是的思想路線，恢復(fù)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，保證了正確的政治路線的貫徹執(zhí)行，開創(chuàng)了改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史新時(shí)期。21世紀(jì)之初，當(dāng)我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，我們黨強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，對(duì)于深入貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，順利完成現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，發(fā)揮了重要的作用。而在今天這個(gè)新的歷史階段，我們黨需要再次強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，這對(duì)于保持黨的純潔性和先進(jìn)性，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住和用好重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，不斷奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，不斷開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，乃至完成新世紀(jì)的三大歷史任務(wù)，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，將會(huì)起到重要的保證作用。

二、深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展脈絡(luò)

新形勢(shì)下有效推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，首先要對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)有一個(gè)系統(tǒng)的了解，尤其要全面把握毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的不同時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)。

(一)毛澤東同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)

毛澤東同志是黨的作風(fēng)建設(shè)的首創(chuàng)人、設(shè)計(jì)師和實(shí)踐者。他首次提出了作風(fēng)的概念，概括出黨的三大優(yōu)良作風(fēng)，形成了黨的作風(fēng)建設(shè)的一整套理論，并且有效付諸于實(shí)踐。他曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，一個(gè)共產(chǎn)黨員，應(yīng)該是襟懷坦白，忠實(shí)，積極，以革命利益為第一生命……關(guān)心黨和群眾比關(guān)心個(gè)人為重，關(guān)心他人比關(guān)心自己為重，這樣才算得一個(gè)共產(chǎn)黨員。他也說(shuō)過(guò)，有無(wú)認(rèn)真的自我批評(píng)，是我們和其他政黨互相區(qū)別的顯著的標(biāo)志之一。他還說(shuō)過(guò)，艱苦奮斗是我們的政治本色。他強(qiáng)調(diào)，一切從事國(guó)家工作、黨務(wù)工作和人民團(tuán)體工作的黨員，利用職權(quán)實(shí)行貪污和浪費(fèi)，都是嚴(yán)重的犯罪行為。他還特別指出，只有代表群眾才能教育群眾，只有做群眾的學(xué)生才能做群眾的先生。如果把自己看作群眾的主人，看作高居于“下等人”頭上的貴族，那么，不管他們有多大的才能，也是群眾所不需要的，他們的工作是沒(méi)有前途的。

早期，毛澤東同志主要強(qiáng)調(diào)用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，形成黨的優(yōu)良作風(fēng)。上世紀(jì)20年代，在秋收起義之后進(jìn)行三灣改編的時(shí)候，毛澤東開始思考依靠我們這點(diǎn)力量如何能打下一片天地，如何將我們的部隊(duì)建設(shè)得與眾不同?他最早提出要用無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想來(lái)改造我們的軍隊(duì)、武裝我們的黨。確立了“支部建在連上”這一影響深遠(yuǎn)的建黨原則。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東在全黨范圍內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動(dòng)了著名的延安整風(fēng)，歷時(shí)數(shù)年，主要是整頓“三風(fēng)”，即黨內(nèi)存在的黨風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)不正的問(wèn)題，批判主觀主義、宗派主義、教條主義，最終達(dá)到全黨思想上高度統(tǒng)一的目的。1945年，毛澤東在黨的七大的政治報(bào)告《論聯(lián)合政府》中，系統(tǒng)總結(jié)概括出我黨理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)與自我批評(píng)的三大優(yōu)良作風(fēng)。1949年七屆二中全會(huì)上，他告誡全黨要保持“兩個(gè)務(wù)必”，即務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)。新中國(guó)成立后，以毛澤東為首的黨中央開始執(zhí)政之后始終高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，在全黨開展了大規(guī)模的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，并將黨內(nèi)的整風(fēng)運(yùn)動(dòng)擴(kuò)大為全國(guó)性的教育活動(dòng)。

(二)鄧小平同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)

鄧小平同志對(duì)新時(shí)期黨的作風(fēng)建設(shè)的貢獻(xiàn)主要集中在兩個(gè)方面。

一是重新恢復(fù)我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。鄧小平說(shuō)過(guò)，我們黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)人，威信建立在什么地方呢?建立在思想、工作、言論的正確上，建立在民主作風(fēng)上，建立在批評(píng)和自我批評(píng)的作風(fēng)上。他也說(shuō)過(guò)，作為一個(gè)共產(chǎn)黨員，要把工作放在第一位，不應(yīng)當(dāng)計(jì)較享受。要弄清楚，我們的生活不能脫離社會(huì)的生活水準(zhǔn)。他還說(shuō)過(guò)，我們脫離群眾，干部特殊化是一個(gè)重要的原因。干部搞特殊化必然脫離群眾。我們的同志如果對(duì)個(gè)人的、家庭的利益關(guān)心得太多了，就沒(méi)有多大的心思和精力去關(guān)心群眾了，頂多只能在形式上搞一些不能不辦一辦的事情。他曾嚴(yán)厲指出，現(xiàn)在有少數(shù)人就是做官當(dāng)老爺，有些事情實(shí)在不像話!脫離群眾，脫離干部，上行下效，把社會(huì)風(fēng)氣也帶壞了。十一屆三中全會(huì)之后，在鄧小平、陳云等老一輩革命家的倡導(dǎo)和推動(dòng)下，中央于1979年和1980年先后出臺(tái)兩部重要的黨內(nèi)法規(guī)，一部就是《關(guān)于高級(jí)干部生活待遇的若干規(guī)定》，一部是《關(guān)于黨的政治生活若干準(zhǔn)則》。這兩部黨內(nèi)法規(guī)推出的主旨，就是強(qiáng)調(diào)還要保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，還要保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)良品質(zhì)和政治本色，哪怕是立功再多、受苦再大，也不能成為搞特權(quán)的理由。從1982年開始，全黨進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)三年的整黨，也起到了進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)的作用。

二是明確了反腐敗斗爭(zhēng)以及拒腐防變的重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性。在改革開放之前，我們黨對(duì)于腐敗主要采取個(gè)案處理的辦法。上世紀(jì)五十年代初期，中央把腐敗分子張子善、劉青山處決以后，震懾了好多年。改革開放初期人們也有過(guò)這種想法，通過(guò)抓幾個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，收拾幾個(gè)重要的人物，起到震懾作用。但是，鄧小平首先意識(shí)到這樣做不管用，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)逐步走向市場(chǎng)化之后，各種權(quán)力更加容易“尋租”和“套現(xiàn)”，尤其在體制機(jī)制不健全的情況下，權(quán)力制約容易失效，容易滋生腐敗，治理起來(lái)又特別復(fù)雜，因此反腐敗斗爭(zhēng)和拒腐防變成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù)。鄧小平多次強(qiáng)調(diào)，在整個(gè)改革開放過(guò)程中都要反對(duì)腐敗。對(duì)干部和共產(chǎn)黨員來(lái)說(shuō)，廉政建設(shè)要作為大事來(lái)抓。反腐敗要靠法制，搞法制靠得住些。他還強(qiáng)調(diào)，艱苦奮斗是我們的傳統(tǒng)，艱苦樸素的教育今后要抓緊，一直要抓六十至七十年，我們的國(guó)家越發(fā)展，越要抓艱苦創(chuàng)業(yè)，這也有助于克服腐敗現(xiàn)象。1989年，鄧小平同志在退出領(lǐng)導(dǎo)崗位時(shí)有一個(gè)重要的政治交代，就是反復(fù)強(qiáng)調(diào)必須抓好黨的建設(shè)，要從嚴(yán)治黨，千萬(wàn)謹(jǐn)防黨內(nèi)腐敗變質(zhì)。這是鄧小平對(duì)作風(fēng)建設(shè)所做的重要貢獻(xiàn)，對(duì)新時(shí)期黨的建設(shè)也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

(三)江澤民同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)

江澤民同志對(duì)于作風(fēng)建設(shè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。

一是把執(zhí)政條件下黨的作風(fēng)建設(shè)提高到關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的戰(zhàn)略高度。黨的十四大把“執(zhí)政黨的黨風(fēng)是關(guān)系黨的生死存亡的問(wèn)題”寫進(jìn)了黨章。他強(qiáng)調(diào)，治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)；治黨始終堅(jiān)強(qiáng)有力，治國(guó)必會(huì)正確有效。他指出，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)端正不端正，關(guān)系十分重大。思想、作風(fēng)問(wèn)題，也是一個(gè)重要的政治問(wèn)題。他還反復(fù)告誡，全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都必須經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗(yàn)，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗(yàn)，絕不允許以權(quán)謀私、貪贓枉法。

二是深入探討了執(zhí)政條件下黨風(fēng)建設(shè)的重大問(wèn)題。之前黨的作風(fēng)建設(shè)一直是延續(xù)了革命時(shí)期作風(fēng)建設(shè)的框架，而江澤民則專門有針對(duì)性地探討執(zhí)政條件下的黨風(fēng)建設(shè)問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，在世界范圍內(nèi)有很多大黨、老黨、“百年老店”出了問(wèn)題，的確有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)。比如，有的執(zhí)政黨經(jīng)濟(jì)搞不上去或者腐敗嚴(yán)重，導(dǎo)致執(zhí)政無(wú)法繼續(xù)；有的執(zhí)政黨的經(jīng)濟(jì)和政治都搞得好，但是由于沒(méi)有處理好社會(huì)問(wèn)題，還是下臺(tái)；還有一些執(zhí)政黨，經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)問(wèn)題都處理得很好，但是因?yàn)闆](méi)有處理好國(guó)際關(guān)系而導(dǎo)致下臺(tái)。江澤民同志由此思考我們黨如何吸取他們的教訓(xùn)，如何遵循執(zhí)政規(guī)律執(zhí)好政、建設(shè)好黨。當(dāng)時(shí)的一項(xiàng)權(quán)威調(diào)研結(jié)果也令人擔(dān)憂，如不少基層組織比較渙散，黨員的先鋒模范作用沒(méi)有很好發(fā)揮，有些干部還有些迷茫情緒。在當(dāng)時(shí)改革開放的情況下，已不適合采用延安整風(fēng)時(shí)的群眾運(yùn)動(dòng)來(lái)進(jìn)行黨的作風(fēng)建設(shè)，但又必須集中解決一些突出問(wèn)題。所以，1998年至2000年，黨內(nèi)開展了以“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風(fēng)教育。此后，2001年9月，十五屆六中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》提出了“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，并再次強(qiáng)調(diào)“執(zhí)政黨的黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡”。十六大強(qiáng)調(diào)：推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。

(四)胡錦濤同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的發(fā)展和貢獻(xiàn)

胡錦濤同志對(duì)黨的作風(fēng)建設(shè)的貢獻(xiàn)和發(fā)展主要有三點(diǎn)。

一是號(hào)召全黨牢記“兩個(gè)務(wù)必”。他主政伊始第一個(gè)大的舉動(dòng)就是帶領(lǐng)新一屆政治局常委到西柏坡重溫“兩個(gè)務(wù)必”。二是夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的制度基礎(chǔ)。這期間，中央系統(tǒng)出臺(tái)了一些重要的黨內(nèi)法規(guī)，2003年，黨中央先后頒布實(shí)施了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。2005年黨中央制定出臺(tái)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》。三是系統(tǒng)闡述了領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。胡錦濤同志在講話中多次強(qiáng)調(diào)，黨員、干部自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心。他指出，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色，發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，樹立和堅(jiān)持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，以優(yōu)良作風(fēng)帶領(lǐng)廣大黨員、群眾迎難而上、銳意改革、共克時(shí)艱。他特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)說(shuō)到底是個(gè)黨性問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是黨的建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，明確要求，要在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣：一是要勤奮好學(xué)、學(xué)以致用；二是要心系群眾、服務(wù)人民；三是要真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效；四是要艱苦奮斗、勤儉節(jié)約；五是顧全大局、令行禁止；六是要發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事；七是要秉公用權(quán)、廉潔從政；八是要生活正派、情趣健康。

這期間，黨的十六屆三中全會(huì)、四中全會(huì)報(bào)告都強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。黨的十七大提出，堅(jiān)持貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。黨的十七屆四中全會(huì)提倡“四個(gè)大興”：大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，大興批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。2011年，胡錦濤同志在建黨90周年講話中指出，在新的歷史條件下始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。2012年1月，胡錦濤在第十七屆中央紀(jì)委第七次全體會(huì)議上的講話要求，切實(shí)做好保持黨的純潔性各項(xiàng)工作，要大力保持黨員、干部作風(fēng)純潔，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)持群眾路線，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為檢驗(yàn)純潔性的試金石，堅(jiān)持奮發(fā)向上、百折不撓的精神，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風(fēng)。

三、深刻把握黨的作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)重點(diǎn)

(一)黨的作風(fēng)建設(shè)的核心是密切聯(lián)系群眾，黨的作風(fēng)建設(shè)的推進(jìn)重點(diǎn)是圍繞密切黨群關(guān)系，堅(jiān)持拒腐防變，始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性本色

黨群關(guān)系之所以重要是基于如下幾點(diǎn)理由。第一，黨群關(guān)系是多數(shù)與少數(shù)、部分與整體的關(guān)系。政黨就是群眾的一部分，只不過(guò)她是群眾中的先鋒隊(duì)，但和人民群眾相比依然是少數(shù)，所以黨不能離開群眾。第二，黨群關(guān)系是仆主關(guān)系、代表者和被代表者的關(guān)系。人民是主人，黨是人民群眾的代表。我們常說(shuō)“權(quán)為民所用”，其實(shí)還暗含另外兩句話，“權(quán)為民所授”和“權(quán)為民所有”，我們黨雖然長(zhǎng)期執(zhí)政，長(zhǎng)期代表老百姓，但必須時(shí)刻銘記公仆的角色。第三，黨群關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，群眾需要一個(gè)先鋒隊(duì)，需要被領(lǐng)導(dǎo)。從這個(gè)意義上說(shuō)，群眾也離不開黨，只不過(guò)“黨離不開群眾”是無(wú)條件的，群眾是否能離開某個(gè)政黨是有條件。要讓群眾離不開黨，黨必須具有如下的資格：一是黨要知曉社會(huì)發(fā)展的規(guī)律和群眾根本利益所在；二是要善于平衡群眾間的利益關(guān)系，并將其整合；三是黨能夠教育和提升群眾；四是黨自身能夠始終保持清正廉潔。這樣，就能夠做到“黨離不開群眾、群眾也離不開黨”。

現(xiàn)在黨群關(guān)系還是存在一些問(wèn)題。比如，在一些局部地區(qū)，黨組織和黨員的吸引力、影響力有所下降。一些黨員干部熱衷于做表面文章、搞花架子，搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政?jī)工程”，關(guān)鍵時(shí)候或危急關(guān)頭就顯現(xiàn)出基層組織和黨員干部的實(shí)際影響力其實(shí)很弱，群眾并不買賬。再比如，在一些局部地區(qū)，黨員干部和群眾關(guān)系疏遠(yuǎn)，黨群關(guān)系比較緊張。有人說(shuō)，中國(guó)的官員只怕領(lǐng)導(dǎo)，官員不怕代表或者委員，老百姓離官員很遠(yuǎn)。這話不是沒(méi)有一點(diǎn)道理。近年來(lái)，社會(huì)沖突、群體性事件的上升也是黨群關(guān)系緊張的一個(gè)表現(xiàn)，許多地方的警察和保安的人數(shù)不斷增加，也說(shuō)明黨群關(guān)系在社會(huì)變革時(shí)期面臨的問(wèn)題非常突出，必須高度重視，并認(rèn)真加以解決。又比如，一些群眾深惡痛絕的腐敗現(xiàn)象沒(méi)有得到有效遏制，成為損壞黨群關(guān)系的關(guān)鍵因素。腐敗主要有兩種形式，一種是貪污受賄、以權(quán)謀私、公權(quán)私用等，另一種是各種形形色色的特權(quán)。第一種腐敗的影響已經(jīng)為人所熟知。不過(guò)，各種特權(quán)的泛濫對(duì)黨群關(guān)系破壞力也很大，動(dòng)輒就“領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先”、特殊待遇、奢華接待、等級(jí)森嚴(yán)，等等，這對(duì)我們黨的形象損害較大。還有許多形式主義的東西，也都損壞我們黨的形象，影響黨群關(guān)系。

(二)新形勢(shì)下，作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)要圍繞改善黨群關(guān)系，弘揚(yáng)和培育黨的優(yōu)良作風(fēng)

一是要真正踐行黨的根本宗旨。黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，我們黨本質(zhì)特征和最大的政治特色就是為人民服務(wù)，我們現(xiàn)在講的權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，“群眾利益無(wú)小事”，都是基于為人民服務(wù)的要求。這個(gè)宗旨是不可以動(dòng)搖的，黨不能與民爭(zhēng)利，黨也沒(méi)有自身利益，黨的利益就是為人民服務(wù)。黨員干部絕不能表面一套、背后一套，口頭上說(shuō)要以群眾為師、把群眾奉為衣食父母，但做起來(lái)卻是另一套，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的意見十二分在意，對(duì)于群眾的呼聲和利益不聞不問(wèn)、敷衍了事。發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)涉及利益，不能回避利益。但是，作為共產(chǎn)黨人，就必須堅(jiān)持把群眾利益放在首位。黨員和干部不能利益當(dāng)先，堅(jiān)決不能用“為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”取代“為人民服務(wù)”，也不能用“為納稅人服務(wù)”取代“為人民幣服務(wù)”，更不能用“為人民幣服務(wù)”取代“為人民服務(wù)”。我們是有崇高理想信念的黨，始終不渝堅(jiān)持為人民服務(wù)是我們拒腐防變的“底線”。

二是要真正貫徹黨的群眾路線。黨的群眾路線，最主要就是從群眾中來(lái)，到群眾中去。為什么我們要如此強(qiáng)調(diào)貫徹群眾路線呢?因?yàn)槲覀凕h是長(zhǎng)期執(zhí)政的黨，長(zhǎng)期執(zhí)政的最大好處是能夠集中力量辦大事。但是如何做到辦了大事讓老百姓滿意呢?要保證一點(diǎn)，就是不能集中力量犯了大的錯(cuò)誤，比如搞大躍進(jìn)和文化大革命。怎么避免犯大的錯(cuò)誤呢?如何把我們集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，而把劣勢(shì)避免掉?根本的途徑就是必須走群眾路線，從群眾中來(lái)，到群眾中去。我們黨是一直在臺(tái)上，不像西方有些國(guó)家的政黨是輪流執(zhí)政，群眾滿意不滿意、認(rèn)可不認(rèn)可，到選舉的時(shí)候就看出來(lái)了，否則就過(guò)不了選舉這一關(guān)。我們沒(méi)有這個(gè)制度，我們一黨長(zhǎng)期執(zhí)政，所以必須堅(jiān)持走群眾路線，這樣才能科學(xué)決策，這樣的決策才能受群眾歡迎，才能保證讓群眾受益，最終才能拉近與群眾的關(guān)系。這是密切黨群關(guān)系一個(gè)很重要的方面，這跟國(guó)外選舉型政黨是完全不一樣的，他們是選票說(shuō)話，我們是科學(xué)決策贏得民心?，F(xiàn)在這方面存在一些問(wèn)題，好多人沒(méi)有完全貫徹群眾路線，沒(méi)有做到從群眾中來(lái)到群眾中去，而是拍腦袋決策，拍腦袋決策必然失去民心。世界銀行曾經(jīng)對(duì)我們“七五”至“九五”期間的投資做了一個(gè)評(píng)估，失誤率占30％左右，由決策失誤造成的資金浪費(fèi)數(shù)以千億計(jì)，因此有人說(shuō)，決策失誤比貪污腐敗還嚴(yán)重。這就是沒(méi)有按照群眾路線，沒(méi)有真正地把群眾的需求，把真正的情況，第一手資料掌握好，而是隨便了解一些情況、一些信息，有的甚至是不做調(diào)研和論證，想怎么花錢就怎么花錢，這必然造成極大的浪費(fèi)，久而久之就會(huì)失去民心，侵蝕黨的群眾基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，有的地方也在搞一些時(shí)髦的做法，比如，這兩年搞各種各樣的聽證會(huì)來(lái)收集一手的資料，聽證會(huì)也是國(guó)際通用的，好好搞也行，但有的地方把這個(gè)做成一種“應(yīng)景”，當(dāng)成是走過(guò)場(chǎng)。網(wǎng)上曾經(jīng)披露，有人成了聽證專業(yè)戶，什么樣的聽證會(huì)他們都參加，有個(gè)女同志參加了19次各類聽證會(huì)，這就不是聽證了，而是“托兒”了。老百姓“被代表”了，肯定不會(huì)滿意。因此，必須扎扎實(shí)實(shí)地從群眾中來(lái)到群眾中去，真正地了解群眾的呼聲，才能作出一些科學(xué)的決策。

三是要不斷創(chuàng)新黨的群眾工作。發(fā)展基層民主，是創(chuàng)新黨的群眾工作的基本方向，也是密切黨群關(guān)系、貫徹群眾路線一個(gè)很重要的內(nèi)容。要想真正地搞從群眾中來(lái)，到群眾中去，需要大力發(fā)展基層民主，我們現(xiàn)在的基層民主發(fā)展還需要解決幾個(gè)問(wèn)題，一個(gè)是要真正體現(xiàn)和落實(shí)“權(quán)為民所有”。老百姓一輩子都不參與選舉、不參與權(quán)力運(yùn)作，他怎么能體會(huì)到這個(gè)權(quán)力是我的呢?因此要搞一定范圍的直選，要進(jìn)行真正的差額選舉，讓老百姓有行使權(quán)力的實(shí)踐。二是要有“權(quán)為民所授”的實(shí)踐。選舉就是一種授權(quán)，在實(shí)踐中才能鍛煉和培育群眾，夯實(shí)基層民主的根基。三是要重視并做實(shí)“用權(quán)環(huán)節(jié)”的民主。發(fā)展基層民主在解決好授權(quán)的同時(shí)，還要解決好權(quán)力運(yùn)用過(guò)程中的民主管理，要扎扎實(shí)實(shí)做好“用權(quán)民主”，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，在群眾的參與和監(jiān)督下運(yùn)行，在嚴(yán)格規(guī)范下運(yùn)行。

四是要繼續(xù)探尋從源頭上治理腐敗的治本之舉。在密切黨群關(guān)系上，還有一個(gè)繞不過(guò)的、極其重要的方面就是反腐敗和拒腐防變。新時(shí)期反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)過(guò)了一個(gè)很復(fù)雜的過(guò)程。最早的時(shí)候叫“重點(diǎn)反腐”，有什么腐敗反什么，搞各種專項(xiàng)治理等。后來(lái)鄧小平同志提出反腐敗是一個(gè)長(zhǎng)期性艱巨性的任務(wù)，人們開始探討一些長(zhǎng)效的機(jī)制，特別是從源頭上治理腐敗，收效比較明顯，比如，推行收支兩條線、公開招標(biāo)、改革審批制等，都是源頭治理的措施。特別是審批制的改革，原來(lái)名目繁多的審批極其容易滋生權(quán)力的腐敗，后來(lái)把好多不合理的審批都廢除了，收到了源頭治理的效果?，F(xiàn)在反腐敗工作初步構(gòu)建了一個(gè)懲治和預(yù)防腐敗的體系，教育、預(yù)防、監(jiān)督多管齊下，反腐敗斗爭(zhēng)不斷走向深入。但是現(xiàn)在有些問(wèn)題還是無(wú)法解決，或是還沒(méi)有完全解決好，權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易、權(quán)色交易越演變?cè)綇?fù)雜，反腐敗的難度也在增加。還有一些人們習(xí)以為常的東西只要超過(guò)一定的“度”，其實(shí)也是腐敗，但是又很難劃定一個(gè)明確的界限，比如一些大的國(guó)有企業(yè)，高管們的工資可能并不高，但是在職消費(fèi)卻是非常驚人的，有些消費(fèi)可能是必要的，但也有些企業(yè)官員正是通過(guò)這個(gè)便利來(lái)搞腐敗的。只有反腐敗和拒腐防變斗爭(zhēng)取得重大的成效，黨群關(guān)系才能得到根本性的改善。

五是要加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、強(qiáng)化制度和紀(jì)律。作為一名黨員，特別是黨員干部，要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，要圍繞黨性修養(yǎng)不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育。這幾年一直在進(jìn)行學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)，我們黨要培養(yǎng)優(yōu)良的作風(fēng)、要不斷成長(zhǎng)、永葆活力，就必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和教育。如果不學(xué)習(xí)，人心和黨心就容易散了。除了學(xué)習(xí)知識(shí)方面，還要學(xué)習(xí)思想理論，要學(xué)習(xí)黨的歷史，要學(xué)習(xí)實(shí)踐中發(fā)生了什么變化。黨員干部尤其要了解老百姓的一些真實(shí)的情況，而且還要學(xué)習(xí)國(guó)外的一些做法。通過(guò)學(xué)習(xí)，開闊眼界，明確定位，提高黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)群眾的自覺(jué)性和實(shí)際能力。另一方面，培育和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，也需要通過(guò)一些制度機(jī)制加以規(guī)范和保障，還要嚴(yán)格遵守和執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律及保密紀(jì)律。我們已經(jīng)制定了不少制度和紀(jì)律，但是，有些制度和紀(jì)律有待增強(qiáng)其有效性，有的制度和紀(jì)律有待強(qiáng)化其執(zhí)行力，確保以堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)、嚴(yán)格的制度和紀(jì)律保障黨的優(yōu)良作風(fēng)，以優(yōu)良的黨風(fēng)促進(jìn)民風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。

第五篇：黨的作風(fēng)建設(shè)

2011年民政局黨課教案

教學(xué)題目：學(xué)習(xí)黨的作風(fēng)建設(shè)切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)

教學(xué)目的：通過(guò)教育，使同志們了解我黨干部作風(fēng)建設(shè)的歷史脈絡(luò)，增強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)重要性、必要性的認(rèn)識(shí)。結(jié)合實(shí)際，在新的歷史時(shí)期如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從而改進(jìn)工作作風(fēng)更好的為群眾服務(wù)。

教學(xué)時(shí)間：月日

教學(xué)方法：集中學(xué)習(xí)

授課人：秦劍波婚姻登記中心

授課對(duì)象：機(jī)關(guān)黨員干部

授課內(nèi)容：

一、黨的作風(fēng)及作風(fēng)建設(shè)的歷史脈絡(luò)，二、深刻認(rèn)識(shí)全面強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性；

三、加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，更好的為群眾服務(wù)。

今天和大家一起坐下來(lái)，主要是借此機(jī)會(huì)和大家共同學(xué)習(xí)交流一下如何圍繞黨的作風(fēng)建設(shè)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。主要學(xué)習(xí)兩個(gè)問(wèn)題：第一，從黨的建設(shè)角度看，黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史脈絡(luò)是怎樣的？第二，結(jié)合實(shí)際，在新的歷史時(shí)期如何加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從而改進(jìn)工作作風(fēng)，更好的為群眾服務(wù)。

黨的作風(fēng)是黨的形象，是黨的性質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)、路線的重

要體現(xiàn)，是黨的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要內(nèi)容，是一個(gè)政黨及其黨員在政治上、思想上、組織上、工作上、生活上等各方面所反映出來(lái)的作風(fēng)。

在民主革命時(shí)期，形成了三大優(yōu)良作風(fēng)，即理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評(píng)和自我批評(píng)。這三大作風(fēng)，反映了我黨對(duì)待馬克思主義、對(duì)待人民群眾和對(duì)待同志的正確態(tài)度，成為黨的建設(shè)進(jìn)程中一筆寶貴的財(cái)富。新中國(guó)建立前夕，毛澤東同志向全黨提出兩個(gè)務(wù)必：即“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)；務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。兩個(gè)“務(wù)必”的優(yōu)良作風(fēng)使全黨在偉大的勝利面前保持了清醒的頭腦，為我們黨執(zhí)政提供了作風(fēng)上的保證。改革開放后，面對(duì)改革開放以來(lái)以權(quán)謀私等腐敗現(xiàn)象滋長(zhǎng)的情況，以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，鮮明地提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題關(guān)系黨的生死存亡”的重要論斷，有力地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，開創(chuàng)了改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。進(jìn)入新世紀(jì)以后，以江澤民同志為核心的黨中央要求黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要用“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”規(guī)范自己的言行，改造思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)。十七大召開前，胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出，要大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好作風(fēng)，這就是：要勤奮好學(xué)，學(xué)以致用；要心系群眾，服務(wù)人民；要真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效；要艱苦奮斗，勤儉節(jié)約；要

顧全大局，令行禁止；要發(fā)揚(yáng)民主，團(tuán)結(jié)共事；要秉公用權(quán)，廉潔從政；要生活正派，情趣健康。這八個(gè)方面具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性，既是加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的基本內(nèi)容，也是進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)好轉(zhuǎn)的鮮明標(biāo)志。綜觀黨的作風(fēng)建設(shè)的歷史進(jìn)程，我們深刻地感到，黨始終把思想作風(fēng)建設(shè)視為黨的生命放在首位，努力探索不同歷史時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)和干部作風(fēng)建設(shè)的新思路、新途徑，不斷豐富黨的作風(fēng)建設(shè)的深刻內(nèi)涵并努力實(shí)踐,從而確保了黨的先進(jìn)性，增強(qiáng)了黨的凝聚力和號(hào)召力！

我們黨是以為人民服務(wù)為宗旨的馬克思主義政黨，是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)著十二億多人的發(fā)展中大國(guó)的大黨，是一個(gè)帶領(lǐng)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的執(zhí)政黨，黨的作風(fēng)狀況，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生死存亡，關(guān)系國(guó)家的前途命運(yùn)。抓住黨的作風(fēng)建設(shè)，就抓住了新形勢(shì)下推進(jìn)黨的建設(shè)的一個(gè)十分重要的環(huán)節(jié)，抓住了提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力的一個(gè)十分重要的切入點(diǎn)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和管理，有利于黨要管黨原則和從嚴(yán)治黨方針的貫徹執(zhí)行，可以對(duì)黨員和黨員干部更加嚴(yán)格要求，嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，堅(jiān)決克服黨內(nèi)存在的消極腐敗現(xiàn)象。

“政治路線確立之后,干部就是決定的因素”。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，是廣大黨員和人民群眾的帶頭人，干部的作

風(fēng)如何，對(duì)黨和人民事業(yè)的發(fā)展有著極其重要的影響，關(guān)系著黨的凝聚力和號(hào)召力，反映著黨的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平。胡錦濤在多次講話中強(qiáng)調(diào)，要全面加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

良好的干部作風(fēng)，是一種看不見的戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人魅力所在之處，往往會(huì)成為所有人仿效的榜樣，成為一種精神、一

種風(fēng)氣、一種影響力、凝聚力和號(hào)召力，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力。良好的干部作風(fēng)，有一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的滲透力。良好的干部作風(fēng)，一向是人民群眾的期盼。良好的干部作風(fēng)，更是一種時(shí)代的召喚。

全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，著力解決突出問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)干部作風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，是我們黨完成肩負(fù)的歷史使命的重要保證，是全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，因此我們要在以后的工作中切實(shí)做到：

1、要帶頭學(xué)習(xí)政治理論，在深度和廣度上爭(zhēng)先。堅(jiān)持在服務(wù)工作中忠實(shí)履職，加強(qiáng)道德修養(yǎng)，遵守社會(huì)公德，切實(shí)踐行社會(huì)主義榮辱觀，自覺(jué)抵制各種腐朽思想侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。

2、要以人民群眾利益為重，在服務(wù)上爭(zhēng)優(yōu)。建設(shè)高效、廉

潔的政務(wù)環(huán)境，抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提供優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)，一切以人民群眾的利益為重，這是黨和人民群眾的血肉聯(lián)系在民政機(jī)構(gòu)的具體表現(xiàn)。

3、要自覺(jué)提高工作本領(lǐng)，在務(wù)實(shí)上爭(zhēng)優(yōu)。服務(wù)企業(yè)，優(yōu)化環(huán)境，需要真才實(shí)學(xué)。因此，黨員干部要多學(xué)習(xí)，不斷豐富自己、提高自己，不滿足于現(xiàn)狀，不得過(guò)且過(guò)，緊跟省、市民政工作重點(diǎn)，潛心鉆研業(yè)務(wù)，努力掌握服務(wù)本領(lǐng)，為群眾多辦實(shí)事、辦好實(shí)事，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)取信于民。

4、要繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，在節(jié)儉上爭(zhēng)先。黨員干部在工作的資源使用上不可大手大腳，生活上不可貪圖享受。要堅(jiān)持勤儉節(jié)約的原則，繼承艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。

5、要做到顧全大局、令行禁止，在守紀(jì)上爭(zhēng)先。我們黨的宗旨和黨的先進(jìn)性，要求黨的每一個(gè)成員尤其是每一位黨員干部，必須成為遵守黨的紀(jì)律的模范，成為維護(hù)全局利益、整體利益的模范。

6、要堅(jiān)持民主集中制，在維護(hù)團(tuán)結(jié)上爭(zhēng)先。民主集中制是我們黨最重要的組織紀(jì)律和政治紀(jì)律。一個(gè)班子、一個(gè)團(tuán)隊(duì)，只有充分發(fā)揚(yáng)民主，才能更好地團(tuán)結(jié)共事、密切配合、相互支持。黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要強(qiáng)化民主團(tuán)結(jié)意識(shí)，要有寬廣胸懷，要善于共事,傾聽各方面的意見,吸納忠言,要善于調(diào)動(dòng)大家的積極性，發(fā)揮整體合力，在團(tuán)結(jié)中干事，在干事中團(tuán)結(jié)。

7、要講操守、重品行，在生活情趣上爭(zhēng)優(yōu)。黨員干部要自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)，保持健康的生活情趣，從小事、小節(jié)、小處著手，講操守，重品行，明辨是非，始終保持共產(chǎn)黨人的高尚品格和革命氣節(jié)。

加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)既是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的任務(wù)，又是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的工作，既要立言，更要立行。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣，廉潔自律，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷把干部的作風(fēng)建設(shè)引向深入，為鍛造一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬的民政隊(duì)伍而努力奮斗！

此次創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織活動(dòng)就是要讓廣大黨員干部積極參與，大力支持，把建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的宣傳和落實(shí)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，從而使這項(xiàng)活動(dòng)深入開展，為我區(qū)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，以上學(xué)習(xí)體會(huì)有不妥之處，請(qǐng)指正。