第一篇：民兵參加新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗材料

黨中央發(fā)出關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召以來，**軍分區(qū)黨委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，著眼“履行新使命、建功新農(nóng)村”，緊緊圍繞全市新農(nóng)村建設(shè)總體目標(biāo)，組織發(fā)動廣大民兵投身新農(nóng)村建設(shè)的偉大實踐，充分發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用，為推進全市新農(nóng)村建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

繁榮經(jīng)濟挑重?fù)?dān)。組織發(fā)動民兵積極投身經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場，堅持依托資源

優(yōu)勢，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在培植新的經(jīng)濟增長點上積極作為；堅持發(fā)揮科技優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在增強經(jīng)濟發(fā)展活力上示范引路；堅持?jǐn)U大傳統(tǒng)優(yōu)勢，推廣品牌效應(yīng)，在輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展上率先垂范。組織民兵帶頭參加了40多個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目、國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)級示范區(qū)和龍頭企業(yè)建設(shè)，創(chuàng)辦了270多家民兵農(nóng)戶公司，興建特色種養(yǎng)殖基地（大棚）1200多個，參與了30多個品牌項目的開發(fā)與推廣，培育民兵致富典型300多人，促進了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收?？萍寂d農(nóng)當(dāng)骨干。按照全市“百萬農(nóng)民科技大培訓(xùn)”、“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等部署要求，遵循“辦班進村、培訓(xùn)到戶、科技帶動、一村一品”的原則，采取多種形式和途徑，大力開展民兵骨干科技培訓(xùn)活動。累計培養(yǎng)民兵科技骨干15000多人，其中1200多名拿到了各類技術(shù)職稱證書，150多名成為當(dāng)?shù)氐目萍际痉稇?，成為活躍在農(nóng)村科技戰(zhàn)線上的一支骨干力量。在這支隊伍的帶動下，廣大農(nóng)村“學(xué)科技、用科技”的氛圍進一步濃厚，廣大村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力明顯提升，拓寬了增產(chǎn)增收渠道。治理環(huán)境打頭陣。采取成建制和分散用兵相結(jié)合、義務(wù)勞動和有償服務(wù)相結(jié)合等方式，充分發(fā)揮了民兵在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的突擊隊作用。累計組織民兵80余萬人次，圍繞全市新農(nóng)村整治村建設(shè)街道硬化、村鎮(zhèn)綠化、環(huán)境凈化、路燈亮化和改水、改廚、改圈、改廁的“四化四改”標(biāo)準(zhǔn)，參與了980多個村莊的村容整治、600多公里村村通公路建設(shè)，完成村莊綠化面積近150萬平方米，修建和完善村民文化廣場460多個，打安全飲水井140多眼，建設(shè)了23個有影響的“民兵號”生態(tài)工程，改善了村民生產(chǎn)生活條件。文明創(chuàng)建走在前。組織發(fā)動民兵積極參加“文明村鎮(zhèn)”、扶貧幫困、捐資助教、文化服務(wù)等文明創(chuàng)建活動，自覺樹立社會主義榮辱觀，促進了健康文明鄉(xiāng)風(fēng)的形成和發(fā)展。軍分區(qū)協(xié)調(diào)資金100余萬元援建了5所希望小學(xué)，各人武部共幫建36所貧困地區(qū)小學(xué)，全區(qū)現(xiàn)役干部“1＋1”結(jié)對幫扶貧困生560多名，促進了貧困山區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。目前，全市近2萬名民兵參加了鄉(xiāng)村“文化大院”建設(shè)，5400多名民兵參加了紅白理事會、矛盾協(xié)調(diào)會，2300多個民兵家庭獲得了“十星級文明戶”等榮譽稱號，推動了農(nóng)村精神文明建設(shè)深入發(fā)展。和諧穩(wěn)定當(dāng)中堅。堅持在完成急難險重任務(wù)中發(fā)揮民兵作用，摔打鍛煉隊伍。三年來，先后動用兵力5萬多人次完成了防洪抗旱、森林滅火、公共衛(wèi)生突發(fā)事件等大小30多次應(yīng)急任務(wù)，全市80％以上的行政村組建了民兵治安小分隊，擔(dān)負(fù)執(zhí)勤巡邏、護村護路、法治宣傳、矛盾調(diào)解等任務(wù)。奧運會期間還組織應(yīng)急分隊進駐漳澤、漳山電廠和漳澤水庫執(zhí)勤巡邏，為確保安全穩(wěn)定貢獻(xiàn)了力量。服務(wù)社會做示范。著眼健全農(nóng)村管理機制，積極組織民兵參加農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)，帶動村民提高自我教育管理水平。與地方有關(guān)部門合力，在集中幫建的新農(nóng)村示范村推行農(nóng)村社區(qū)化管理，普遍建起了以民兵為主體的警民聯(lián)防隊。在文化活動室、合作醫(yī)療所、便民超市設(shè)立民兵服務(wù)崗位，就地就近為村民提供服務(wù)。同時，指導(dǎo)成立村民理事會，強化村務(wù)管理，推進村級民主政治建設(shè)，逐步形成了服務(wù)便捷、安定和諧的農(nóng)村社會新秩序。如今，全市農(nóng)村社區(qū)化服務(wù)一線的民兵已達(dá)到4500余人，成為“鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化”建設(shè)的骨干力量。

實踐證明，組織發(fā)動民兵參加新農(nóng)村建設(shè)，不是分外之事，而是職責(zé)所系；不是難成之事，而是大有作為；不是權(quán)宜之事，而是長遠(yuǎn)大計。黨的十七屆三中全會對農(nóng)村建設(shè)提出了新的更高要求。廣大民兵預(yù)備役人員將以會議精神為指導(dǎo)，繼往開來，開拓進取，再創(chuàng)佳績，為新農(nóng)村建設(shè)譜寫更加壯麗和篇章。

第二篇：二九〇農(nóng)場民兵參與新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗材料

發(fā)揮“三個領(lǐng)跑”作用推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)

二九〇農(nóng)場民兵參與新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗材料

建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會作出的重大戰(zhàn)略決策，是造福百姓的民心工程。作為思想好、有文化、年齡輕、身體壯的基層民兵，既是受益者，更是主力軍。幾年來，二九〇農(nóng)場武裝部率領(lǐng)民兵備役人員在黑土地上辛勤耕耘，用汗水做出精彩回答。

一、領(lǐng)跑現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，種植業(yè)調(diào)整當(dāng)尖兵

社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，“ 生產(chǎn)發(fā)展，生活寬?！?是新農(nóng)村建設(shè)最迫切的要求。因而，二九〇農(nóng)場民兵在發(fā)展生產(chǎn)中始終做到挑大梁、唱主角。首先自己要當(dāng)好新職工，農(nóng)場武裝部在37各基層單位建立了民兵高產(chǎn)攻關(guān)示范田，民兵機車組，號召民兵帶頭應(yīng)用農(nóng)業(yè)新技術(shù)，帶頭更新農(nóng)用機械，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。在種植業(yè)調(diào)整的過程中，農(nóng)場民兵積極響應(yīng)農(nóng)場號召，克服困難完成旱改水任務(wù)8萬畝。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，經(jīng)民兵帶頭推廣的農(nóng)業(yè)新技術(shù)達(dá)30多項，新型農(nóng)機的占有量達(dá)到60%。成為農(nóng)場農(nóng)業(yè)提質(zhì)增收的中堅力量。其次要積極開展扶貧幫困活動，主動為群眾送觀念、送知識、送信息、送項目，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，帶頭發(fā)展具有區(qū)域特色、市場競爭力強的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，建立示范園、示范戶、示范點，輻射和帶動當(dāng)?shù)厝罕娞岣呖萍贾赂凰?，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

二、領(lǐng)跑小城鎮(zhèn)建設(shè)，積極搬遷做表率

走進素有“兩江明珠，水韻之都”美稱的二九〇農(nóng)場，13個新型住宅小區(qū)拔地而起，3000多戶居民喜遷新居，兩年實現(xiàn)樓房開發(fā)40萬平方米，這一串串?dāng)?shù)字的背后都凝結(jié)著民兵的付出和汗水。為了支援農(nóng)場的城市化建設(shè)，二九〇農(nóng)場武裝部組織民兵成立了四支搬遷突擊隊，配合農(nóng)場做好居民點的整體搬遷工作，累計幫助搬遷戶拆除房屋200多戶。在搬遷工作中，民兵起到了積極的帶頭和表率作用，積極做好親屬和家人的思想工作，快速搬遷。二九〇農(nóng)場第八管理區(qū)基干民兵徐國勝的房子處在搬遷區(qū)域內(nèi)，是一處面積150平方米的臨街商服，在接到搬遷通知后第一時間和單位簽訂的搬遷協(xié)議，帶頭對房屋進行了拆除。

三、領(lǐng)跑精神文明建設(shè)，打造禮儀二九〇

民兵在凈化社會風(fēng)氣上帶好了頭，把倡導(dǎo)積極健康文明的生活方式作為參與新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑。新農(nóng)村建設(shè)，既要營造生產(chǎn)發(fā)展、生活富足的物質(zhì)生活環(huán)境，也要營造積極文明、健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)。二九〇農(nóng)場武裝部針對當(dāng)前職工中存在的一些陋習(xí)，積極引導(dǎo)民兵做崇尚科學(xué)、抵制迷信的帶頭人，做有文化、有理想的帶頭人，做追求高尚和文明生活方式的帶頭人，努力以自身的行為引導(dǎo)群眾，大力倡導(dǎo)與新農(nóng)村建設(shè)相和諧的社會風(fēng)氣，為新農(nóng)村建設(shè)提供文化支持和創(chuàng)造良好的社會氛圍。率先在全場范圍內(nèi)成立了民兵文明禮儀宣傳隊、社會治安巡邏隊、文藝節(jié)目演出隊、環(huán)境建設(shè)突擊隊。為農(nóng)場的城市化管理和文明社區(qū)的建立起到了帶動和引領(lǐng)作用。

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗

鞏固土地整理成果，奮力推進新農(nóng)村建設(shè)

中共臨邛鎮(zhèn)委員會臨邛鎮(zhèn)人民政府

在文筆山村、邱店子村、紅巖子村、棠子溝村的土地整理完成之后，如何鞏固土地整理成果，實施新農(nóng)村建設(shè)，受到了臨邛鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，由王諺鎮(zhèn)長親自牽頭，從鎮(zhèn)黨政辦、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦、土地整理指揮部抽調(diào)業(yè)務(wù)能力強、熟悉農(nóng)村工作的干部組成新農(nóng)村建設(shè)指揮部，負(fù)責(zé)研究實施新整理土地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)。我鎮(zhèn)通過下移工作重心，找準(zhǔn)能夠直接作用到基層、落實到農(nóng)戶的工作突破口，經(jīng)過艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)圖強、真抓實干，以及在上級領(lǐng)導(dǎo)、市級各部門和社會各界的關(guān)心、支持和幫助下，新整理土地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，取得了一定的成績，探索出了一定的經(jīng)驗，使該區(qū)域的經(jīng)濟、社會、文化等方面發(fā)生了深刻變化。現(xiàn)將我們的具體做法總結(jié)如下：

一、突出切入點，傾力促進新型社區(qū)建設(shè)

（一）進一步整治社區(qū)環(huán)境。一是新型社區(qū)內(nèi)的住家戶要認(rèn)真按要求完成外墻裝修，使整個社區(qū)建設(shè)形成特有風(fēng)格，并清除房前屋后的建筑垃圾、雜物，使住區(qū)環(huán)境整潔衛(wèi)生。二是社區(qū)管理員組織有關(guān)人員對社區(qū)公共區(qū)域進行徹底的衛(wèi)生整治，通過清除建筑垃圾、清洗路面、整治花草等，使社區(qū)環(huán)境達(dá)到美觀、通暢、整潔。三是完善警示標(biāo)牌、垃圾池、垃圾桶、停車棚等公共設(shè)施，為群眾提供方便。

（二）建立健全管理機制。通過“一事一議”等民主議事方式，動員和組織農(nóng)民積極參與新型社區(qū)內(nèi)的管理。一是經(jīng)過充分醞釀，由新型社區(qū)內(nèi)居住的農(nóng)民提名，選拔了一批熟悉農(nóng)村，熱愛農(nóng)民，政策水平強，知識層次高，能帶領(lǐng)群眾經(jīng)商致富的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員管理新型社區(qū)，發(fā)展經(jīng)濟，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，如文筆社區(qū)的三位管理員，還未上任，就積極為本社區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展出謀劃策，幫助群眾種植茶葉、獼猴桃等300多畝和計劃開辦農(nóng)家樂5家，讓新社區(qū)農(nóng)民不只從土地整理扶持和獎勵中，切身體會到新農(nóng)村建設(shè)的好處，而且還從新型社區(qū)建設(shè)中真真切切地感受到變化和發(fā)展幫助，讓他們對未來的新農(nóng)村建設(shè)充滿了期待和信心。

二是在充分征求群眾意見的基礎(chǔ)上，制定了新型社區(qū)管理制度。我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指揮部在充分聽取群眾意見后，粗步擬制新型社區(qū)管理制度35條，然后分別召開群眾大會，逐條聽取群眾意見，并按群眾意見進行修改完善，最后形成群眾簽字接受的24條管理制度。另外，這些管理制度通過鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指揮部在群眾大會上宣傳講解后，已在新型社區(qū)內(nèi)最醒目的地方上墻和印成明白紙分發(fā)到群眾手中。

（三）加強社區(qū)文化建設(shè)。我鎮(zhèn)把新社區(qū)的農(nóng)村道德文化建設(shè)作為一件大事來抓，根據(jù)新整理土地區(qū)的特點，以及傳統(tǒng)道德文化在農(nóng)村流傳久遠(yuǎn)，傳播廣泛，深入人心的特

點，制定了包括“八榮八恥”在內(nèi)的村規(guī)民約100多條，在群眾中廣泛宣傳之后，已分批上墻，力爭讓道德之光成為新型社區(qū)建設(shè)的一面旗臶。

二、找準(zhǔn)著力點，全力促進農(nóng)民身份轉(zhuǎn)變

“錢從哪里來，人從哪里去”是新農(nóng)村建設(shè)的著力點，我鎮(zhèn)通過促進農(nóng)民向農(nóng)業(yè)工人轉(zhuǎn)變、向二、三轉(zhuǎn)移成為產(chǎn)業(yè)工人，有效解決了完成土地整理后，新型社區(qū)內(nèi)遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)農(nóng)民或土地流轉(zhuǎn)后失去土地農(nóng)民的去向安臵問題，找到了一條解決農(nóng)民就業(yè)、促進農(nóng)民增收、加快新農(nóng)村建設(shè)的科學(xué)思路。

（一）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，促進農(nóng)民向農(nóng)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)抓住土地整理的有利機遇，改變分散、零碎的耕地現(xiàn)狀，采取強有力的措施，以新整理土地成片集中的優(yōu)勢，加快土地流轉(zhuǎn)，擴大耕地面積，推動土地的規(guī)?；?jīng)營、機械化作業(yè)、科學(xué)化管理、專業(yè)化生產(chǎn)，有力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，就地吸引農(nóng)民就業(yè)，讓大批農(nóng)民向農(nóng)業(yè)工人轉(zhuǎn)變。從而促進農(nóng)民身份向產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變。我鎮(zhèn)就邀請有關(guān)專家，經(jīng)過充分的考察論證，完成了新整理土地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃發(fā)展有機茶2000畝、紅陽獼猴桃3000畝，計劃今年完成土地流轉(zhuǎn)5000畝。通過與春源、金利、君威、文君茶業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行合作，已發(fā)展近1000畝有機茶、1500多畝紅陽獼猴桃，以及近20戶優(yōu)質(zhì)三元豬養(yǎng)殖大戶，并大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工，切實提高深加工能力。到目前為止，已

完成土地流轉(zhuǎn)2500畝，就地解決了近300人的就業(yè)。另外，我鎮(zhèn)還將在黃河壩的新整理土地區(qū)，打造高檔農(nóng)家樂，著力發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游。我鎮(zhèn)計劃通過3至5年時間的努力把新整理土地區(qū)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)觀光旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展再上一個新臺階，真正實現(xiàn)做強、做大農(nóng)產(chǎn)品深加工，做深、做透農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，做細(xì)、做長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，從而實現(xiàn)吸收1500人以上的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)。

（二）加大農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)力度，促進農(nóng)民向二、三轉(zhuǎn)移成為產(chǎn)業(yè)工人。大批農(nóng)村富余勞動力進城務(wù)工就業(yè)，是加快推進我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的必然要求，是工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、城市帶動農(nóng)村、發(fā)達(dá)地區(qū)帶動落后地區(qū)的有效形式，也是農(nóng)民持續(xù)較快增收的重要渠道。我鎮(zhèn)加大農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)力度，按照二、三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)要求，采取多種形式，開展種植技術(shù)、食品加工、市場營銷等專業(yè)的培訓(xùn)，以最大力度培養(yǎng)應(yīng)用型、技術(shù)型人才，提高農(nóng)民的文化科技素質(zhì)和職業(yè)技能，使轉(zhuǎn)移輸出的勞動力有較強的務(wù)工技能，切實增加轉(zhuǎn)移輸出率。我鎮(zhèn)通過政府扶助、面向市場等形式，擴大就業(yè)渠道，提高支持補助標(biāo)準(zhǔn)，加快農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移輸出。到目前為止，鎮(zhèn)屬勞動保障所以進新型社區(qū)上課和在臨邛職業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)學(xué)校上課等形式，共開展引導(dǎo)性培訓(xùn)23期，培訓(xùn)新型社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民1832人；開展技能培訓(xùn)10期，培訓(xùn)型社區(qū)內(nèi)的農(nóng)民603人；開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1期，培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)人員18人；新整理土地區(qū)實現(xiàn)新輸出勞動力500多人。

三、把握基本點，為新農(nóng)村建設(shè)保駕護航

新農(nóng)村建設(shè)涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)之間、條塊之間的關(guān)系，涉及計劃、農(nóng)業(yè)、稅務(wù)、財政、銀行、工商等各個部門。雖然理順管理體制，打破條塊和行業(yè)壁壘不是一個鎮(zhèn)能夠解決的事情，但我鎮(zhèn)以最大的決心通過各種有力的政策措施，正確處理好新農(nóng)村建設(shè)與市級各部門的利益關(guān)系，努力為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了有利條件。一是鎮(zhèn)屬各部門密切協(xié)同，研究制定有利于新農(nóng)村建設(shè)的方針、政策和措施。二是制訂相應(yīng)的政策規(guī)定，加大對新農(nóng)村建設(shè)的扶持、協(xié)調(diào)、監(jiān)督。如邀請法律顧問王汝舟等律師對包括土地流轉(zhuǎn)合同在內(nèi)的各種契約，進行嚴(yán)格合同管理和公證部門公證，保證經(jīng)營者和農(nóng)戶的合法權(quán)益不受侵害。三是因地制宜，從實際出發(fā)，制訂切實可行的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。如：文筆山土地整理區(qū)，我鎮(zhèn)就邀請的有關(guān)專家進行了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃發(fā)展有機茶1000畝、紅陽獼猴桃2000畝，高檔農(nóng)家樂5家。四是建立健全服務(wù)機構(gòu)，加強社會化服務(wù)體系建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)提供各種服務(wù)。

第四篇：基層普通民兵建設(shè)經(jīng)驗材料

服務(wù)中心講大局 主動作為當(dāng)先鋒 扎實推進新時期普通民兵隊伍建設(shè)水平

XX街道XXX 隨著城市化進程的不斷深入推進，社會結(jié)構(gòu)、就業(yè)方式、社會價值理念等都發(fā)生了深刻變化。作為思想好、年紀(jì)輕、有文化、身體壯的民兵隊伍，是堅持和發(fā)展人民戰(zhàn)爭思想的重要基礎(chǔ)，是服務(wù)中心大局的有力支撐。在新的歷史起點上如何加強城市社區(qū)的普通民兵隊伍建設(shè)，是一個重要的課題。近年來，XX街道XXX認(rèn)真貫徹落實中央軍委關(guān)于加強新時期國防后備力量建設(shè)的總要求，按照區(qū)委XXX書記的“四個一”中心大局觀，結(jié)合轄區(qū)地域特點，積極探索新城市民兵隊伍的建設(shè)，不斷提高規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量，努力使民兵建設(shè)工作躍上新臺階，為XX地區(qū)的中心大局工作做出了新的貢獻(xiàn)。

一、科學(xué)謀劃，精心組織，實施堅強有力的組織建設(shè)

圍繞民兵隊伍“怎么建”的問題，街道人武部以“理念為先、科學(xué)編建”的思路，結(jié)合地域?qū)嶋H情況，不斷加強研究，打造堅強有力的普通民兵隊伍。一是提高對普通民兵隊伍建設(shè)的重要性認(rèn)識。街道人武部先后2次召開民兵連長會議，學(xué)習(xí)X司令員“普通民兵是國家穩(wěn)定基石、經(jīng)濟建設(shè)主力軍”的講話精神以及市委XXX書記和區(qū)委XXX書記有關(guān)民兵建設(shè)的要求，提高新形勢下對普通民兵重要性的認(rèn)識。6月上旬，我們采取“走出去，引進來”的方式，組織所有民兵連長赴XX縣XX鎮(zhèn)XX村民兵連實地參觀見學(xué)，通過參觀對比、經(jīng)驗交流，進一步深化對普通民兵建設(shè)工作的重要性、可行性的認(rèn)識。二是科學(xué)編建隊伍，實行靈活編兵。我們按照“調(diào)

整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改進編組、整合力量”的民兵整組思路，結(jié)合上級“便于領(lǐng)導(dǎo)、便于組織、便于出動”的要求，主要采取“兵員工作地為主編組”方法，同時結(jié)合轄區(qū)社區(qū)不同特點，把普通民兵按照三個類別進行組建。第一類是撤村設(shè)區(qū)的新社區(qū)（XX、XX、XX、XX），在這4個社區(qū)組建4個普通民兵連。第二類是純社區(qū)（XX、XX、XX、XX），這類社區(qū)由于人員流動性相對較大，我們采取了每兩個社區(qū)組建1個普通民兵連的方法。在XX社區(qū)和XX社區(qū)組建1個民兵連、XX社區(qū)和XX社區(qū)組建1個民兵連。第三類是國有大型企業(yè)。我們分別在蘇州XX集團、蘇州XX集團各組建了1個普通民兵連。在按照三個類別組建隊伍的同時，我們注重向民營企業(yè)等新型經(jīng)濟組織延伸，對在社區(qū)民營企業(yè)中工作兩年以上外來務(wù)工人員中的退伍軍人、黨團員、維修技術(shù)人員，納入民兵隊伍，進一步編實充足力量。在落實“在編”的同時確?！霸谖弧?，建立了布局合理、重點突出、可靠管用的普通民兵隊伍。

二、堅持標(biāo)準(zhǔn)，提高完善，大力開展規(guī)范化建設(shè)

圍繞民兵連“建什么”的問題，街道人武部以“堅持標(biāo)準(zhǔn)、提高完善”的思路，按照“節(jié)儉、配套、規(guī)范”的原則，大力開展“一部兩室”規(guī)范化建設(shè)，不斷提升民兵連硬件、軟件建設(shè)水平。一是堅持標(biāo)準(zhǔn)，著力提升。我們在落實“六有”標(biāo)準(zhǔn)（有牌子，有一間獨立的辦公室，有一套規(guī)范化圖版資料，有公章，有旗子，有資料柜）的基礎(chǔ)上，以XX社區(qū)民兵連為試點，統(tǒng)一制作了工作安排牌、參與社會管理網(wǎng)絡(luò)圖等工作制度細(xì)化的牌子，安裝配備了辦公電腦和辦公固定電話。同時街道人武部對各社區(qū)民兵連部的臺帳制作和登統(tǒng)計進行了規(guī)范，對日常辦公資料的收集存放進行

統(tǒng)一的分類區(qū)分，做到軟件配套，程序規(guī)范。二是資源共享，增強素質(zhì)。各社區(qū)按照資源共享的原則，將社區(qū)閱覽室、黨員活動室和民兵之家進行了合建，在軍事閱讀專欄放置了《兵器知識》、《東海民兵》、《國防報》等期刊雜志，深厚了國防教育氛圍。民兵活動室資源豐富，有法律知識、實用技術(shù)等圖書專欄，還能進行電子閱覽，借助互聯(lián)網(wǎng)，能方便信息的查閱和學(xué)習(xí)，是民兵提升能力素質(zhì)的重要場所。三是任務(wù)牽引，裝備完善。各社區(qū)結(jié)合社區(qū)防火、維穩(wěn)處突等任務(wù)需求，大加加強裝備器材室的建設(shè)，足額配置，定期補充。自行研發(fā)的民兵應(yīng)急器材多功能置物架已申請國家專利。專門安排人員對物資器材進行保養(yǎng)擦試，使器材保持良好性能，在關(guān)鍵時刻能拉得出、聯(lián)得上、用得了。

目前，街道所有基層民兵連均達(dá)到了硬件過硬，軟件配套，基層規(guī)范化建設(shè)躍上了一個新的水平。

三、增強責(zé)任，訓(xùn)管結(jié)合，不斷加強制度建設(shè)

我們按照上級建立完善地方政府、軍事機關(guān)和編兵單位“三位一體”的管理體制要求，綜合運用行政、經(jīng)濟、法律等手段，抓好民兵的日常管理。一是注重抓好基本教育。在內(nèi)容上，以總部下發(fā)的《民兵政治工作規(guī)定》、《民兵和預(yù)備役士兵政治教育讀本》為基本教材，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，由街道人武部安排專人制作了一批優(yōu)秀的教育課件，開展對愛國奉獻(xiàn)、光榮傳統(tǒng)和職責(zé)使命等專題進行教育，突出戰(zhàn)斗精神培育，增強國防觀念和戰(zhàn)備意識。在方式上，與區(qū)國防教育和社區(qū)文化建設(shè)結(jié)合起來，實行軍地聯(lián)合教育。在時機上，堅持結(jié)合整組訓(xùn)練集中抓、執(zhí)行重大任務(wù)專題抓、融入?yún)⒔ɑ顒与S機抓，保證了人員到位、時間落實。二是扎實搞好軍事技

能訓(xùn)練。我們按照“任務(wù)牽引、打牢基礎(chǔ)、突出應(yīng)用”的思路，著眼“平時能應(yīng)急、戰(zhàn)時能應(yīng)戰(zhàn)”的要求，抓好基本軍事知識學(xué)習(xí)。為防止民兵受物質(zhì)利益驅(qū)動和影響，出現(xiàn)“招之不來，來之要錢”的現(xiàn)象，解決生產(chǎn)與軍訓(xùn)的矛盾，讓民兵在經(jīng)濟園和訓(xùn)練場兩塊“責(zé)任田”里獲得豐收，我們采取合理安排時間，科學(xué)組訓(xùn)，適時施訓(xùn)的方法，有效地解決了這一難題。在訓(xùn)練時間上，安排專人深入社區(qū)、企業(yè)調(diào)查研究，搞好訓(xùn)練時間的協(xié)調(diào)對接；針對企業(yè)員工工作崗位固定，人員難離開、集中訓(xùn)練難度大等實際情況，把握企業(yè)生產(chǎn)規(guī)律和生產(chǎn)淡旺時節(jié)，制定出合理的訓(xùn)練計劃，適時組織民兵進行訓(xùn)練。對那些確因工作需要未能參加訓(xùn)練的民兵，社區(qū)民兵連，利用閑暇時間，及時組織補訓(xùn)，確保軍事訓(xùn)練不漏一個人員，不少一個課目。在組織內(nèi)容上，根據(jù)社區(qū)任務(wù)特點，重點抓好維穩(wěn)處突、抗災(zāi)救險訓(xùn)練，突出科技動員訓(xùn)練，研究探索臨戰(zhàn)支前保障能力。在組訓(xùn)方法上，根據(jù)民兵所在崗位不同，采取不同的訓(xùn)練方法，對于能夠集中訓(xùn)練的民兵，采取集中施訓(xùn)，耽誤訓(xùn)練的民兵，采取專人補訓(xùn)，對于無法脫離崗位的民兵，采取崗位練兵以生產(chǎn)代訓(xùn)的方法進行。三是嚴(yán)格落實各項人員管理制度。我們在堅持例會制度、定期活動、整組點驗、請示報告、流動民兵管理、節(jié)假日戰(zhàn)備值班和登記統(tǒng)計等管理制度的同時，加大民兵人員獎懲制度。把軍政素質(zhì)好、表現(xiàn)突出、在執(zhí)行任務(wù)中做出重大貢獻(xiàn)的人員評為“民兵之星”，同時給予一定的物資獎勵；對不遵守規(guī)定、擅自離崗?fù)岁牭?、違反政策紀(jì)律情節(jié)的給予批評，嚴(yán)重的調(diào)整出隊，并按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

四、發(fā)揮優(yōu)勢，勇當(dāng)先鋒，積極投身社區(qū)建設(shè)和管理工作

在抓好普通民兵建設(shè)的同時，我們牢固樹立了“建用結(jié)合，突顯作用” 的理念，把參與社區(qū)建設(shè)和管理當(dāng)作練兵、用兵、強兵的有效平臺，號召廣大民兵當(dāng)尖兵、打頭陣、做表率，自覺走在全社區(qū)的前列。我們結(jié)合街道工作的工作目標(biāo)和任務(wù)，在各個民兵隊伍中開展了“我是民兵我?guī)ь^”的建設(shè)繁榮和諧新XX實踐活動。

一是在街道四個文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用。加強街道四個文明建設(shè)構(gòu)建和諧社會，倡導(dǎo)社區(qū)健康文明新風(fēng)尚，是建設(shè)繁榮和諧新XX的重要部分。我們要求廣大民兵在參建中不但要出物質(zhì)文明成果，也要出精神文明成果，使之相互促進，協(xié)調(diào)發(fā)展。在實踐中，民兵能充分發(fā)揮自身特點和優(yōu)勢，身先士卒，在四個文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用，能充分利用民兵自身的影響力和輻射力，宣傳黨和國家的富民政策，以及科學(xué)文化知識，使廣大群眾解放思想，更新觀念，跟上時代發(fā)展的內(nèi)在要求，在綜治維穩(wěn)、城市管理、民生工作等活動中發(fā)揮帶頭示范作用。帶頭踐行《公民道德規(guī)范》，遵守社會公德，以自身的模范行動和良好形象影響和帶動群眾，促進社區(qū)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。

二是在參與社區(qū)管理工作中發(fā)揮生力軍作用。各個社區(qū)充分發(fā)揮普通民兵的社會管理職能，在參與經(jīng)濟建設(shè)的同時，積極投身社區(qū)管理工作。把具備一定法律政策水平的民兵編入“大調(diào)解”組織，成為“人民調(diào)解員”和“普法宣傳員”，充分發(fā)揮出民兵社情熟、信息靈、反應(yīng)快的優(yōu)勢，及時化解人民內(nèi)部矛盾，在做好說服和疏導(dǎo)工作中發(fā)揮作用，為黨委政府分憂，為群眾百姓解難，為社會和諧出力；把具有一定特長的民兵編入防災(zāi)救災(zāi)組織，成為文化宣傳員、暑期兒童溺水救生員、社區(qū)便民服務(wù)隊員；組織 5

民兵參與“春風(fēng)行動”、“獻(xiàn)青春熱血”活動，建立軍烈屬、困難戶、“空巢老人”等幫扶機制。

三是在維護社區(qū)安定中發(fā)揮衛(wèi)士作用。民兵預(yù)備役人員作為一支中堅力量，有普通群眾所不能替代的作用。在過去的幾年，我街道的民兵在維護社區(qū)安定中作出了突出貢獻(xiàn)。在街道開展的2011平安大整治行動中，民兵出動500多人次，協(xié)助綜治部門清查、整治美容美發(fā)休閑場所536家（次），收繳非法營運摩的255輛，收繳具有賭博功能的游戲機4230臺，查處取締黑網(wǎng)吧287家（次），集中整治中小旅館、三合一場所192家,有力地改善了轄區(qū)治安秩序。今年年初，XX社區(qū)在普通民兵中選調(diào)人員，成立了巡防（消防）中隊，充分發(fā)揮廣大基層民兵一切行動聽指揮，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良作風(fēng)，為街道和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。在今年5月組織的XX美食休閑文化節(jié)重大活動中，民兵人員著裝整齊，統(tǒng)一佩戴紅袖標(biāo)，以一流的工作標(biāo)準(zhǔn)和良好的形象，得到了地方政府和廣大人民群眾的高度贊譽。

第五篇：新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗：貴州

新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗：貴州

本期【建筑聯(lián)盟】推薦：住建部匯總整理的浙江、北京、江蘇、安徽、廣西、貴州、寧夏等省份以村莊整治為重點推進新農(nóng)村建設(shè)的經(jīng)驗材料，其中在科學(xué)規(guī)劃、項目安排等10個方面的做法和經(jīng)驗值得借鑒。

科學(xué)規(guī)劃：堅持符合農(nóng)村實際，提高可實施性和有用性。項目安排：堅持從農(nóng)民需求出發(fā)，循序漸進。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：堅持因地制宜，分類指導(dǎo)。

投入機制：堅持政府主導(dǎo)、社會參與和農(nóng)民主體相結(jié)合。以城帶鄉(xiāng)：堅持推進基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸和技術(shù)服務(wù)下鄉(xiāng)。適用技術(shù)：堅持經(jīng)濟適用、綠色生態(tài)和鄉(xiāng)村特色。發(fā)展生產(chǎn)：堅持村莊整治與促進生產(chǎn)和農(nóng)民增收相結(jié)合。保持特色：堅持尊重鄉(xiāng)土、尊重傳統(tǒng)。

組織領(lǐng)導(dǎo)：堅持主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強化各級責(zé)任。長效管理：堅持有長效制度、有管護隊伍、有資金保障。貴州省新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗總結(jié)

貴州省轄9個市（州）、88個縣(市、區(qū)、特區(qū))、732個鎮(zhèn)、705個鄉(xiāng)、約1.7萬個行政村。貴州農(nóng)村生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)民收入水平低，增收渠道窄，文化素質(zhì)低，貧困人口多，貧困程度深。全省村莊分布分散，許多村莊存在五大隱患：一是飲水安全隱患；二是因排水和生活垃圾而造成的環(huán)境隱患；三是因過境公路和無村莊道路而產(chǎn)生的交通隱患；四是因人畜混雜、消防、防洪、衛(wèi)生防疫而引起的公共安全隱患；五是因無村莊建設(shè)規(guī)劃而引發(fā)的社會不和諧隱患。

一、貴州省新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作基本情況

近年來，貴州省把農(nóng)村危房改造、村莊整治作為切實改善農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境的契機，統(tǒng)籌規(guī)劃、穩(wěn)步推進，探索出了一條“改治結(jié)合”的新路子，取得了一定成效。

（一）農(nóng)村危房改造

貴州省農(nóng)村危房改造是黨中央、國務(wù)院直接關(guān)懷的重大民生工程，是省委確定的“最急迫的民生工程”。2008年7月，貴州省在全國率先啟動了農(nóng)村危房改造試點工作，2009年進入全面啟動階段。2008年至今，貴州省累計下達(dá)農(nóng)村危房改造任務(wù)176.96萬戶。累計投入財政補助資金163.88億元（其中：中央補助資金88.64億元，省級政府補助資金36.76億元，市縣匹配38.48億元）。截至2013年5月底，全省已累計完成改造任務(wù)163.36萬戶。2011年開始，我省把農(nóng)村危房改造與村莊整治相結(jié)合，探索出了貧困山區(qū)重大民生工程建設(shè)的新經(jīng)驗，時任國務(wù)院總理溫家寶和時任國務(wù)院副總理李克強在談及貴州農(nóng)村危房改造時分別指出：“貴州的危房改造工作抓得很好?！薄百F州的農(nóng)村危房改造為全國創(chuàng)造了經(jīng)驗。”

（二）村莊整治

2006年至今，全省共有4000余個村莊編制了村莊整治規(guī)劃，2000余個村莊開展了村莊整治。通過整治的村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，環(huán)境較為整潔，村貌總體美化，基本改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。為了在村莊整治中切實保護貴州民族和地方特色，貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織9個市（州）設(shè)計單位結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，廣泛征求村民意見，編制出具有民族特色及地方特點的農(nóng)村住房圖集共40余套，印發(fā)各地。黔東南州的苗族、侗族吊腳樓，黔南州布依族、瑤族、水族民居；銅仁地區(qū)的土家族民居、黔西南的布依族民居、安順市的屯堡石板民居等各具民族特色的建筑，在村莊整治工作中得到了較好的保護和傳承。遵義市實施黔北民居“坡屋面、小青瓦、穿斗式、白粉墻、雕花窗”打造工程，取得了良好的效果。

二、主要做法及經(jīng)驗

（一）超前謀劃，統(tǒng)一思想

農(nóng)村困難群眾住房安全問題是當(dāng)前我省最緊迫的民生工程。由于交通不便，技術(shù)人才欠缺，加之地方財力匱乏，改造資金籌集壓力和難度巨大，使農(nóng)村整體面貌一時難以得到根本改觀。2010年，貴州省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將農(nóng)村危房改造總體規(guī)劃由原定的8年調(diào)整為6年，并在此基礎(chǔ)上將100個村莊整治示范村建設(shè)和高速路“四大通道”兩側(cè)村莊整治列為2011年全省“十大民生工程”，2012年將30個村莊整治列為“50項重點工作”，以“改善生活環(huán)境，提高生活水平”為主題，將農(nóng)村危房改造與村莊整治有機結(jié)合起來，在完成農(nóng)村危房改造任務(wù)的同時，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、改善人居環(huán)境。

（二）加減統(tǒng)籌，整合資金

一是做好加法，實施“財政補助＋農(nóng)民自籌＋整合資源”的危房改造策略。全省加大中央和省財政轉(zhuǎn)移資金對村莊整治建設(shè)的投入力度。在年初預(yù)算中，省市縣各級財政積極安排專項資金，形成穩(wěn)定資金投入，堅決禁止虛假配套。鼓勵村民自籌資金，以“投工投勞＋政府補助”的方式，輔之以民主協(xié)商、“一事一議”等措施，推進農(nóng)村危房改造和村莊整治工程。同時，結(jié)合村莊整治所需資金量大，各級財政資金和農(nóng)民承受能力十分有限的實際，賦予縣級政府對資金的統(tǒng)籌整合權(quán)、捆綁使用權(quán)，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、統(tǒng)籌安排、各記其功”的原則，加大對村莊整治、農(nóng)村危房改造、移民搬遷、扶貧開發(fā)等相關(guān)到縣項目資金的整合力度。二是做好減法，嚴(yán)格按照“兩最原則”（最危險住房、最困難群眾），先重后輕，有序?qū)嵤┺r(nóng)村危房消除戰(zhàn)略。按照危房輕重和危房戶困難程度，確定改造實施時序。同時，從嚴(yán)控制改造標(biāo)準(zhǔn)，減少群眾自身投入。結(jié)合省情嚴(yán)格按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于農(nóng)村危房改造的標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制危房改造面積，避免群眾因追求寬房大屋而超越自身承受能力舉債。

（三）改治結(jié)合，系統(tǒng)推進

一是把農(nóng)村危房改造與扶貧生態(tài)移民工程等結(jié)合起來，對那些居住在不具備基本生產(chǎn)生活條件、生態(tài)位置重要、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)的困難群眾，盡可能實行集中搬遷，在適宜生活、有利發(fā)展的地方統(tǒng)一劃地興建新房。二是把農(nóng)村危房改造與預(yù)留足夠的生活及產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃、集中建房，形成農(nóng)村社區(qū)，配套改善供水、供電、廣播電視、沼氣等基礎(chǔ)設(shè)施；著力改善村容村貌，使改造后的農(nóng)民住房能夠更好地體現(xiàn)地方文化特色和民族特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好條件。三是把農(nóng)村危房改造與防御自然災(zāi)害結(jié)合起來，對建在行洪道上的農(nóng)房及地質(zhì)災(zāi)害隱患點的危房，堅決實行易地重建。從2011年開始，啟動了鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）和村莊整治規(guī)劃“全覆蓋”工作，以規(guī)劃指導(dǎo)整治與改造?！耙?guī)劃全覆蓋”堅持“因地制宜、突出特色”的原則，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一施工”的要求推進村莊整治，堅決杜絕千村一面、千篇一律。對少數(shù)民族地區(qū)，充分保留民族風(fēng)格，科學(xué)運用現(xiàn)代建筑材料和建筑手段，提高建設(shè)工作效率和建筑的防火、保溫水平。

（四）以點帶面，全面兼顧

結(jié)合農(nóng)村危房改造進入新階段的實際，在全省“改治結(jié)合”中，以學(xué)習(xí)“四在農(nóng)家”（富在農(nóng)家、學(xué)在農(nóng)家、樂在農(nóng)家、美在農(nóng)家）創(chuàng)建活動，深入推進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點，“點線面”結(jié)合打好“整體戰(zhàn)”。在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上“軟硬兼顧”，一手按合理的建筑時序，依次抓好進村路、串戶路、改水、改廁、改圈、改灶、沼氣池等“硬件”建設(shè)；一手抓精神文明創(chuàng)建，大力實施庭院美化和環(huán)境治理“軟件”建設(shè)。同時打好“點、線、面”結(jié)合整體戰(zhàn)。首先是抓示范點建設(shè)。2011年全省確定村莊整治示范點100個，2012年確定村莊整治示范點30個。其次是抓線的建設(shè)。以廈蓉高速、貴新高速、滬昆高速、貴陽市環(huán)城高速以及水黃公路等“四大通道”沿線村莊整治為重點，切實抓好道路沿線200米可視范圍內(nèi)所有村莊的農(nóng)村危房改造和村莊整治工作。第三是抓面的建設(shè)。通過建點、抓線和擴面，在全省形成村莊整治工作邊試點、邊總結(jié)、邊提高、邊推廣的良好工作態(tài)勢，高效地推進整治工作。

（五）群眾自建，共創(chuàng)家園

在“改治結(jié)合”實踐中，充分尊重群眾的主體地位和意愿，大力激發(fā)廣大村民的主人翁精神，廣泛動員他們主動籌集資金。充分發(fā)揮村級組織在維護農(nóng)民主體地位上的“直接作用”。如從江縣廈往村，成立了由村支兩委負(fù)責(zé)人、駐村干部、黨員代表、村民代表參與的“四合一”資金等級評審機構(gòu)，制作“危改資金兌現(xiàn)明白卡”，按照低保戶、困難戶和一般戶的分類，經(jīng)戶主在所有卡證按手指印后方可兌現(xiàn)危改資金。同時，針對危房改造資金和部分農(nóng)戶勞動力“兩個不足”的實際，該村進一步整合現(xiàn)有勞動力資源，創(chuàng)新性地開展“換工”互助、以村兩委名義為村民擔(dān)保申請銀行小額貸款、“團購”建房物資等形式，為農(nóng)戶省下了大量資金。