第一篇：鄧小平關(guān)于民主黨派的講話

在貫徹執(zhí)行群眾路線、反對官僚主義的斗爭中，密切同黨外人士的合作，廣泛地吸收黨外人士參加這一斗爭，具有重大的意義?，F(xiàn)在我們黨內(nèi)還有不少的同志，甚至還有一些負相當領(lǐng)導責任的同志，仍然犯著不愿意或者不善于同黨外人士合作的毛病。這實質(zhì)上是一種非常有害的宗派主義傾向，必須克服這種傾向，才能使黨的統(tǒng)一路線政策得到貫徹地實行。必須使這些同志了解，我們黨同民主黨派和無黨派民主人士的合作是長期的，這一個方針是早已確定了的。從抗日戰(zhàn)爭時期開始，我們黨就實行了同黨外民主人士合作的方針。在中華人民共和國成立以后，我們同各個民主黨派和無黨派的民主人士的合作，得到了進一步的發(fā)展。十多年的經(jīng)驗證明，這種合作對于我們黨的事業(yè)，是有益而無害的。同我們合作的民主人士中，有許多人最初在政治上是資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級的代表，但是在合作的過程中，他們的立場，逐漸在不同程度上向社會主義方面變化了，并且將繼續(xù)向這個方面變化。當然，這種合作中間是有斗爭的，這是不可避免的。但是問題不在這里，而在于這些黨外的民主人士，能夠?qū)τ谖覀凕h提供一種單靠黨員所不容易提供的監(jiān)督，能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中的一些我們所沒有發(fā)現(xiàn)的錯誤和缺點，能夠?qū)τ谖覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭Ｔ谏鐣髁x改造取得了決定性的勝利以后，在他們的立場和我們的立場比以前更加接近以后，他們可以給我們的幫助只有越來越多。因此，我們的任務(wù)就是繼續(xù)擴大同黨外人士的合作，使他們在我們的反對官僚主義的斗爭中，和

第二篇：鄧小平關(guān)于民主黨派的講話

一、鄧小平：《全黨重視做統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》（1951年3月26日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第186頁。我們有些同志對民主黨派、民主人士的作用認識不夠，不懂得各民主黨派都是有代表性的，他們所代表的階層就喜歡聽他們的話，相信他們，看他們的宣言比看我們的夠味。這些同志不是從整個社會存在著各個不同的階層這樣一個復雜的情況來看問題，因此，往往忽視了統(tǒng)一戰(zhàn)線。

二、鄧小平：《關(guān)于修改黨的章程的報告》（1956年9月16日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第224—225頁。我們黨同民主黨派和無黨派民主人士的合作是長期的，這一個方針是早已確定了的。從抗日戰(zhàn)爭時期開始，我們黨就實行了同黨外民主人士合作的方針。在中華人民共和國成立以后，我們同各個民主黨派和無黨派的民主人士的合作，得到了進一步的發(fā)展。十多年的經(jīng)驗證明，這種合作對于我們黨的事業(yè)，是有益而無害的。同我們合作的民主人士中，有許多人最初在政治上是資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級的代表，但是在合作的過程中，他們的立場，逐漸在不同程度上向社會主義方面變化了，并且將繼續(xù)向這個方面變化。當然，這種合作中間是有斗爭的，這是不可避免的。但是問題不在這里，而在于這些黨外的民主人士，能夠?qū)τ谖覀凕h提供一種單靠黨員所不容易提供的監(jiān)督，能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中的一些我們所沒有發(fā)現(xiàn)的錯誤和缺點，能夠?qū)τ谖覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭?。在社會主義改造取得了決定性的勝利以后，在他們的立場和我們的立場比以前更加接近以后，他們可以給我們的幫助只有越來越多。因此，我們的任務(wù)就是繼續(xù)擴大同黨外人士的合作，使他們在我們的反對官僚主義的斗爭中，和在國家各方面的事務(wù)中，發(fā)生更大的作用

我們需要實行黨的內(nèi)部的監(jiān)督，也需要來自人民群眾和黨外人士對于我們黨的組織和黨員的監(jiān)督。無論黨內(nèi)的監(jiān)督和黨外的監(jiān)督，其關(guān)鍵都在于發(fā)展黨和國家的民主生活，發(fā)揚我們黨的傳統(tǒng)作風，這就是毛澤東同志在第七次大會的政治報告中所提倡的“理論和實踐相結(jié)合的作風，和人民群眾緊密地聯(lián)系在一起的作風以及自我批評的作風”。在貫徹執(zhí)行群眾路線、反對官僚主義的斗爭中，密切同黨外人士的合作，廣泛地吸收黨外人士參加這一斗爭，具有重大的意義?，F(xiàn)在我們黨內(nèi)還有不少的同志，甚至還有一些負相當領(lǐng)導責任的同志，仍然犯著不愿意或者不善于同黨外人士合作的毛病。這實質(zhì)上是一種非常有害的宗派主義傾向，必須克服這種傾向，才能使黨的統(tǒng)一路線政策得到貫徹地實行。必須使這些同志了解，我們黨同民主黨派和無黨派民主人士的合作是長期的，這一個方針是早已確定了的。從抗日戰(zhàn)爭時期開始，我們黨就實行了同黨外民主人士合作的方針。在中華人民共和國成立以后，我們同各個民主黨派和無黨派的民主人士的合作，得到了進一步的發(fā)展。十多年的經(jīng)驗證明，這種合作對于我們黨的事業(yè)，是有益而無害的。同我們合作的民主人士中，有許多人最初在政治上是資產(chǎn)階級和小資產(chǎn)階級的代表，但是在合作的過程中，他們的立場，逐漸在不同程度上向社會主義方面變化了，并且將繼續(xù)向這個方面變化。當然，這種合作中間是有斗爭的，這是不可避免的。但是問題不在這里，而在于這些黨外的民主人士，能夠?qū)τ谖覀凕h提供一種單靠黨員所不容易提供的監(jiān)督，能夠發(fā)現(xiàn)我們工作中的一些我們所沒有發(fā)現(xiàn)的錯誤和缺點，能夠?qū)τ谖覀兊墓ぷ髯鞒鲇幸娴膸椭?。在社會主義改造取得了決定性的勝利以后，在他們的立場和我們的立場比以前更加接近以后，他們可以給我們的幫助只有越來越多。因此，我們的任務(wù)就是繼續(xù)擴大同黨外人士的合作，使他們在我們的反對官僚主義的斗爭中，和在國家各方面的事務(wù)中，發(fā)生更大的作用。

三、鄧小平：《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》（1957年4月8日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第270—271頁。所謂監(jiān)督來自三個方面。第一，是黨的監(jiān)督。對于共產(chǎn)黨員來說，黨的監(jiān)督是最直接的。要求黨的生活嚴一些，團的生活也嚴一些，也就是說，黨對黨員的監(jiān)督要嚴格一些，團對團員的監(jiān)督要嚴格一些。第二，是群眾的監(jiān)督。要擴大群眾對黨的監(jiān)督，對黨員的監(jiān)督。第三，是民主黨派和無黨派民主人士的監(jiān)督。要擴大他們對共產(chǎn)黨的監(jiān)督，對共產(chǎn)黨員的監(jiān)督。有了這幾方面的監(jiān)督，我們就會謹慎一些，我們的消息就會靈通一些，我們的腦子就不會僵死起來，看問題就會少一些片面性。共產(chǎn)黨員謹小慎微不好，膽子太大了也不好。一怕黨，二怕群眾，三怕民主黨派，總是好一些。謹慎總是好一些

四、鄧小平：《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》（1957年4月8日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第272—273頁?！伴L期共存、互相監(jiān)督”也是這樣，有監(jiān)督比沒有監(jiān)督好，一部分人出主意不如大家出主意。共產(chǎn)黨總是從一個角度看問題，民主黨派就可以從另一個角度看問題，出主意。這樣，反映的問題更多，處理問題會更全面，對下決心會更有利，制定的方針政策會比較恰當，即使發(fā)生了問題也比較容易糾正

五、鄧小平：《共產(chǎn)黨要接受監(jiān)督》（1957年4月8日），《鄧小平文選》第一卷，人民出版社1994年10月第2版，第270頁。毛主席說，要唱對臺戲，唱對臺戲比單干好。我們黨是執(zhí)政的黨，威信很高。我們大量的干部居于領(lǐng)導地位。在中國來說，誰有資格犯大錯誤？就是中國共產(chǎn)黨。犯了錯誤影響也最大。因此，我們黨應(yīng)該特別警惕。憲法上規(guī)定了黨的領(lǐng)導，黨要領(lǐng)導得好，就要不斷地克服主觀主義、官僚主義、宗派主義，就要受監(jiān)督，就要擴大黨和國家的民主生活。如果我們不受監(jiān)督，不注意擴大黨和國家的民主生活，就一定要脫離群眾，犯大錯誤。因為我們?nèi)绻P(guān)起門來辦事，憑老資格，自以為這樣就夠了，對群眾、對黨外人士的意見不虛心去聽，就很容易使自己閉塞起來，考慮問題產(chǎn)生片面性，這樣非犯錯誤不可。所以毛主席在革命勝利之后再三強調(diào)這個問題，這是看得很深很遠的

六、1979年6月15日，他在政協(xié)第五屆全國委員會第二次會議上的開幕詞中，深刻分析了新中國建立三十年中我國社會階級狀況發(fā)生的根本變化，指出各民主黨派現(xiàn)在都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下為社會主義服務(wù)的政治力量。

七、鄧小平：《新時期的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的任務(wù)》（1979年6月15日），《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年第2版，第186頁。我國各民主黨派在民主革命中有過光榮的歷史，在社會主義改造中也作了重要的貢獻。這些都是中國人民所不會忘記的?，F(xiàn)在它們都已經(jīng)成為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，都是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下為社會主義服務(wù)的政治力量

八、1979年10月19日，鄧小平在全國政協(xié)、中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部宴請出席各民主黨派和全國工商聯(lián)代表大會代表時的講話中指出，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，實行多黨派的合作，這是我國具體歷史條件和現(xiàn)實條件所決定的，也是我國政治制度中的一個特點和優(yōu)點。這是他第一次對我國的多黨合作使用政治制度的概念。

九、鄧小平：《各民主黨派和工商聯(lián)是為社會主義服務(wù)的政治力量》（1979年10月19日），《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年第2版，第203—204頁。各民主黨派和工商聯(lián)，都是我國革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分。各民主黨派和工商聯(lián)同我們黨有過長期合作、共同戰(zhàn)斗的歷史，是我們黨的親密朋友。在爭取新民主主義革命勝利和建立中華人民共和國的斗爭中，各民主黨派都發(fā)揮了重要的作用。新中國成立以后，各民主黨派和工商聯(lián)推動和幫助各自的成員以及所聯(lián)系的人們，接受社會主義改造，參加社會主義建設(shè)，參加反對國內(nèi)外敵人的斗爭，也都作出了寶貴的貢獻。在萬惡的林彪、“四人幫”橫行的十年里，各民主黨派和工商聯(lián)被迫停止活動，很多成員遭到了殘酷迫害，絕大多數(shù)人經(jīng)受住了這場嚴峻的政治考驗，仍然堅信共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，沒有動搖走社會主義道路的決心，這是難能可貴的?，F(xiàn)在，各民主黨派和工商聯(lián)已經(jīng)成為各自聯(lián)系的一部分社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟和人民團體，成為進一步為社會主義服務(wù)的政治力量。建設(shè)和發(fā)展社會主義事業(yè)，已成為各民主黨派、工商聯(lián)和我們黨的共同利益和共同愿望。在新的歷史時期中，各民主黨派和工商聯(lián)仍然具有重要的地位和不容忽視的作用。我們相信，各民主黨派和工商聯(lián)一定能夠在鞏固和發(fā)展安定團結(jié)的局面，促進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)揚民主，加強法制，進行自我教育和促進祖國統(tǒng)一等方面，作出新的更大的貢獻

十、鄧小平：《各民主黨派和工商聯(lián)是為社會主義服務(wù)的政治力量》（1979年10月19日），《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年第2版，第204頁。各民主黨派和工商聯(lián)的成員和所聯(lián)系的人們中，有大量的知識分子，其中不少同志有較高的文化科學水平，有豐富的實踐經(jīng)驗，不少同志是學有專長的專門家，他們都是現(xiàn)代化建設(shè)中不可缺少的重要力量。原工商業(yè)者中不少人有比較豐富的管理、經(jīng)營企業(yè)和做經(jīng)濟工作的經(jīng)驗，在調(diào)整國民經(jīng)濟、搞好現(xiàn)代化建設(shè)中可以發(fā)揮積極作用。原國民黨軍政人員以及其他愛國人士也能夠利用自己的專長和社會關(guān)系，在現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)和統(tǒng)一祖國的大業(yè)中作出自己的有益貢獻

十一、鄧小平：《各民主黨派和工商聯(lián)是為社會主義服務(wù)的政治力量》（1979年10月19日），《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年10月第2版，第205頁在國家政治生活和各項事業(yè)中，由于中國共產(chǎn)黨居于領(lǐng)導的地位，黨的路線、方針、政策正確與否，工作做得好壞，關(guān)系著國家的前途和社會主義事業(yè)的成敗；同時，由于我們黨的執(zhí)政黨的地位，我們的一些同志很容易沾染上主觀主義、官僚主義和宗派主義的習氣。因此，對于我們黨來說，更加需要聽取來自各個方面包括各民主黨派的不同意見，需要接受各個方面的批評和監(jiān)督，以利于集思廣益，取長補短，克服缺點，減少錯誤。我們熱誠地希望各民主黨派和工商聯(lián)都以主人翁的態(tài)度，關(guān)心國家大事，熱心社會主義事業(yè)，就國家的大政方針和各方面的工作，勇敢地、負責地發(fā)表意見，提出建議和批評，做我們黨的諍友，共同把國家的事情辦好

十二、鄧小平：《目前的形勢和任務(wù)》（1980年1月16日），《鄧小平文選》第二卷，人民出版社1994年10月第2版，第267—268頁。資本主義國家的多黨制有什么好處？那種多黨制是資產(chǎn)階級互相傾軋的競爭狀態(tài)所決定的，它們誰也不代表廣大勞動人民的利益。在資本主義國家，人們沒有也不可能有共同的理想，許多人就沒有理想。這種狀況是它們的弱點而不是強點，這使它們每個國家的力量不可能完全集中起來，很大一部分力量互相牽制和抵消。我們國家也是多黨，但是，中國的其他黨，是在承認共產(chǎn)黨領(lǐng)導這個前提下面，服務(wù)于社會主義事業(yè)的。我們?nèi)珖嗣裼泄餐母纠婧统绺呃硐耄唇ㄔO(shè)和發(fā)展社會主義，并在最后實現(xiàn)共產(chǎn)主義，所以我們能夠在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下團結(jié)一致。我們黨同其他幾個黨長期共存，互相監(jiān)督，這個方針要堅持下來。但是，中國由共產(chǎn)黨領(lǐng)導，中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)由共產(chǎn)黨領(lǐng)導，這個原則是不能動搖的；動搖了中國就要倒退到分裂和混亂，就不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化

十三、他在1980年全國政協(xié)五屆三次會議上的講話中對人民政協(xié)的性質(zhì)作了進一步的闡述，指出：人民政協(xié)是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導下實現(xiàn)各民主黨派和無黨派人士團結(jié)合作的重要組織，也是我們政治體制中發(fā)揚社會主義民主、實行互相監(jiān)督的重要形式。這一論述，在以后新修訂的章程和中共中央批轉(zhuǎn)的《政協(xié)全國委員會關(guān)于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》中都得到了體現(xiàn)。

十四、鄧小平：《中國共產(chǎn)黨第十二次全國代表大會開幕詞》（1982年9月1日），《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第4頁。我國各民主黨派在民主革命時期同我們黨共同奮斗，在社會主義時期同我們黨一道前進，一道經(jīng)受考驗。在今后的建設(shè)中，我們黨還要同所有的愛國民主黨派和愛國民主人士長期合作

十五、鄧小平：《愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線前程遠大大有可為》（1982年11月24日），《鄧小平論統(tǒng)一戰(zhàn)線》，中央文獻出版社1991年10月第1版，第250頁。我們一定要堅持“長期共存、互相監(jiān)督”，“肝膽相照、榮辱與共”的方針，加強同各民主黨派、無黨派民主人士和一切愛國的黨外朋友們的合作，共同為開創(chuàng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新局面，為開創(chuàng)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的新局面，為開創(chuàng)人民政協(xié)工作的新局面而努力奮斗。

十六、1987年6月，他在與外賓的一次談話中正式提出了“實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度”這一概念。

十七、鄧小平：《怎樣評價一個國家的政治體制》（1987年3月27日），《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第213頁。我們評價一個國家的政治體制、政治結(jié)構(gòu)和政策是否正確，關(guān)鍵看三條：第一是看國家的政局是否穩(wěn)定；第二是看能否增進人民的團結(jié)，改善人民的生活；第三是看生產(chǎn)力能否得到持續(xù)發(fā)展

十八、鄧小平：《會見香港特別行政區(qū)基本法起草委員會委員時的講話》（1987年4月16日），《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第220頁。我們大陸講社會主義民主，和資產(chǎn)階級民主的概念不同。西方的民主就是三權(quán)分立，多黨競選，等等。我們并不反對西方國家這樣搞，但是我們中國大陸不搞多黨競選，不搞三權(quán)分立、兩院制。我們實行的就是全國人民代表大會一院制，這最符合中國實際。如果政策正確，方向正確，這種體制益處很大，很有助于國家的興旺發(fā)達，避免很多牽扯

十九、鄧小平：《改革的步子要加快》（1987年6月12日），《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第242頁。比如講黨派，我們也有好多個民主黨派，都接受共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商制度。對于這一點，西方許多輿論也認為，像中國這樣一個大國，如果沒有中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導，許多事情很難辦，首先吃飯問題就解決不了。我們的改革不能離開社會主義道路，不能沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，這兩點是相互聯(lián)系的，是一個問題。沒有共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，就沒有社會主義道路

二十、鄧小平：《沒有安定的政治環(huán)境什么事都干不成》（1987年6月29日），《鄧小平文選》第三卷，人民出版社1993年10月第1版，第244頁。人們往往把民主同美國聯(lián)系起來，認為美國的制度是最理想的民主制度。我們不能搬你們的。我相信你會理解這一點。中國如果照搬你們的多黨競選、三權(quán)鼎立那一套，肯定是**局面。如果今天這部分人上街，明天那部分人上街，中國十億人口，一年三百六十五天，天天都會有事，日子還能過嗎？還有什么精力搞建設(shè)

二十一、鄧小平：對民主黨派成員關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作問題所提建議的批示（1989年1月2日），見《鄧小平思想年譜》（1975—1997），中央文獻出版社1998年11月第1版，第419頁?？山M織一個專門小組（成員要有民主黨派的），專門擬定民主黨派成員參政和履行監(jiān)督職責的方案，并在一年內(nèi)完成，明年開始實行。根據(jù)這一批示，在各民主黨派中央和全國工商聯(lián)的共同參與下，中共中央制定了《關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》?！兑庖姟访鞔_指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。”

二十二、中共中央<關(guān)于加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見>（中發(fā)〔1989〕14號）

一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，是具有中國特色的社會主義政黨制度

1．確立和實行中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國社會歷史發(fā)展的必然選擇，是中國共產(chǎn)黨和中國人民政治智慧的結(jié)晶。以毛澤東同志為核心的中共第一代中央領(lǐng)導集體，把馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論同中國實際相結(jié)合，與民主黨派和無黨派人士一起，創(chuàng)立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。1949年人民政協(xié)的成立，標志著這項制度的確立。以鄧小平同志為核心的中共第二代中央領(lǐng)導集體，提出了一整套有關(guān)多黨合作和政治協(xié)商的理論和政策，進一步鞏固和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。以江澤民同志為核心的中共第三代中央領(lǐng)導集體，適應(yīng)時代發(fā)展要求，對堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度提出了一系列新思想、新觀點、新論斷。八屆全國人大一次會議把這項制度將長期存在和發(fā)展載入憲法。中共十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的中共中央繼往開來、與時俱進，著眼于社會主義政治文明建設(shè)，繼續(xù)推進我國多黨合作事業(yè)的發(fā)展。

2．堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。我國是人民民主專政的社會主義國家，同這種國體相適應(yīng)的政權(quán)組織形式是人民代表大會制度，同這種國體相適應(yīng)的政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。這一政黨制度的顯著特征是：共產(chǎn)黨領(lǐng)導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政。這反映了人民當家作主的社會主義民主的本質(zhì)，體現(xiàn)了我國政治制度的特點和優(yōu)勢，具有巨大的優(yōu)越性和強大的生命力。在新的歷史條件下，發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，其中一個重要方面就是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，擴大各界人士有序的政治參與，拓寬社會利益表達渠道，促進社會和諧發(fā)展，實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

3．中國共產(chǎn)黨和各民主黨派在多黨合作和政治協(xié)商的長期實踐中形成了一些重要政治準則，必須認真堅持和遵循。主要是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅持社會主義初級階段的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗，堅持長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針，保持寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的政治環(huán)境。中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動準則，負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。

4．發(fā)展是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是各民主黨派參政議政的第一要務(wù)。多黨合作和政治協(xié)商要牢牢把握發(fā)展這個根本任務(wù)，樹立和落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，自覺服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把各方面的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標上來，促進社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

5．堅持從我國國情出發(fā)，不斷發(fā)展和完善我國社會主義政黨制度。衡量我國的政治制度和政黨制度，最根本的是要從我國的國情出發(fā)，以能否促進社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展和社會全面進步，能否保持和發(fā)揮社會主義制度的特點和優(yōu)勢，能否實現(xiàn)和發(fā)展人民民主、增強黨和國家的活力，能否保持國家政局的穩(wěn)定和社會安定團結(jié)，能否實現(xiàn)和維護最廣大人民的根本利益為標準。堅持和完善我國的政黨制度，要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不能照抄照搬別國政治制度的模式。6．各民主黨派同中國共產(chǎn)黨長期風雨同舟、患難與共，為中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了重要貢獻。在新世紀新階段，民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者和擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟，是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、同中國共產(chǎn)黨通力合作的親密友黨，是進步性與廣泛性相統(tǒng)一、致力于中國特色社會主義事業(yè)的參政黨。民主黨派組織各自成員積極參與社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，反映和代表各自所聯(lián)系群眾的具體利益和要求，同香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞有著廣泛聯(lián)系，是發(fā)展先進生產(chǎn)力、社會主義民主政治、社會主義先進文化和構(gòu)建社會主義和諧社會的一支重要力量，也是實現(xiàn)祖國統(tǒng)一、民族振興的一支重要力量。

7．發(fā)揮無黨派人士的作用是堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的必然要求。無黨派人士是我國政治生活中的一支重要力量。目前，無黨派人士是指沒有參加任何黨派、對社會有積極貢獻和一定影響的人士，其主體是知識分子。應(yīng)充分發(fā)揮無黨派人士的自身優(yōu)勢，鼓勵和支持無黨派人士在參政議政、民主監(jiān)督中發(fā)揮積極作用。要積極穩(wěn)妥地培養(yǎng)、選拔和安排新一代無黨派代表人士，推進新老交替。

8．人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu)，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。人民政協(xié)要圍繞團結(jié)和民主兩大主題，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。要圍繞中心、服務(wù)大局，突出特點、發(fā)揮優(yōu)勢，努力促進參加政協(xié)的各黨派、無黨派人士開展協(xié)商，團結(jié)合作。要廣泛聯(lián)系社會各界人士，暢通反映社情民意的渠道，廣開言路、廣求良策、廣謀善舉，為鞏固和發(fā)展民主團結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面發(fā)揮積極作用。

二、進一步完善政治協(xié)商的內(nèi)容、形式和程序

9．堅持政治協(xié)商的原則。政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組成部分，是實行科學民主決策的重要環(huán)節(jié)，是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進行協(xié)商，是政治協(xié)商的重要原則。

10．完善中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的政治協(xié)商。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派政治協(xié)商，主要采取民主協(xié)商會、小范圍談心會、座談會等形式。除會議協(xié)商外，民主黨派中央可向中共中央提出書面建議。協(xié)商的內(nèi)容包括：中共全國代表大會、中共中央委員會的重要文件；憲法和重要法律的修改建議；國家領(lǐng)導人的建議人選；關(guān)于推進改革開放的重要決定；國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的中長期規(guī)劃；關(guān)系國家全局的一些重大問題；通報重要文件和重要情況并聽取意見，以及其他需要同民主黨派協(xié)商的重要問題等。

要進一步完善協(xié)商的程序。中共中央根據(jù)工作重點，研究提出全年政治協(xié)商規(guī)劃；協(xié)商的議題提前通知各民主黨派和有關(guān)無黨派代表人士，并提供相關(guān)材料；各民主黨派應(yīng)對協(xié)商議題集體研究后提出意見和建議；在協(xié)商過程中充分發(fā)揚民主，廣泛聽取意見，求同存異，求得共識；對民主黨派和無黨派人士提出的意見和建議要認真研究，并及時反饋情況。

11．要完善人民政協(xié)的政治協(xié)商。中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商，主要采取政協(xié)全體會議、常務(wù)委員會會議、主席會議、常務(wù)委員專題座談會、各專門委員會會議等形式。要按照《中國人民政治協(xié)商會議章程》的要求，推進人民政協(xié)政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化。

三、充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的參政議政作用

12．民主黨派參政的基本點是：參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。

13．充分發(fā)揮民主黨派成員和無黨派人士在國家政權(quán)中的參政作用。人民代表大會是我國人民行使國家權(quán)力的機關(guān)，也是民主黨派成員和無黨派人士參政議政和發(fā)揮監(jiān)督作用的重要機構(gòu)。要保證民主黨派成員和無黨派人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會委員中占有適當比例，在各級人大領(lǐng)導班子成員中有適當數(shù)量。在全國和省級人大常委會中應(yīng)有民主黨派成員或無黨派人士擔任副秘書長。

民主黨派成員和無黨派人士擔任國家和政府領(lǐng)導職務(wù)，是實現(xiàn)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的一項重要內(nèi)容?？h級以上地方政府要選配民主黨派成員或無黨派人士擔任領(lǐng)導職務(wù)。重點在涉及行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識分子、專業(yè)技術(shù)性強的政府工作部門領(lǐng)導班子中選配民主黨派成員、無黨派人士擔任領(lǐng)導職務(wù)。符合條件的可以擔任正職。國務(wù)院有關(guān)部委領(lǐng)導班子中要注意選配民主黨派成員和無黨派人士。各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)各級政府機構(gòu)設(shè)置情況，明確需要選配的工作部門的適當比例。

各級法院、檢察院要逐步選配符合任職條件的民主黨派成員和無黨派人士擔任領(lǐng)導職務(wù)，重點做好省級法院、檢察院領(lǐng)導職務(wù)的選配工作，帶動市、縣兩級法院、檢察院的選配工作。

14．充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)中的作用。要保證民主黨派可以以本黨派的名義在政協(xié)大會上發(fā)表意見和主張，可以提出代表本黨派組織的提案，可以自主開展調(diào)查研究等活動。要保證民主黨派成員和無黨派人士等在各級政協(xié)中占有較大比例。其中，在換屆時，政協(xié)委員不少于60%，政協(xié)常委不少于65%，政協(xié)副主席不少于50%（此項要求不包括民族自治地方）。民主黨派成員和無黨派人士在政協(xié)各專門委員會負責人中應(yīng)有適當數(shù)量，在委員中應(yīng)占有適當比例。政協(xié)機關(guān)中要有一定數(shù)量的民主黨派成員和無黨派人士擔任專職領(lǐng)導職務(wù)。其中在全國政協(xié)至少有1位專職副秘書長。

15．加強政府同民主黨派的聯(lián)系。國務(wù)院和地方各級政府根據(jù)需要召開有民主黨派負責人和無黨派人士參加的座談會，就擬提交人民代表大會審議的政府工作報告、有關(guān)重大政策措施和關(guān)系國計民生的重大建設(shè)項目征求意見，通報國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的有關(guān)情況。政府召開全體會議和有關(guān)會議，可視情邀請民主黨派負責人和無黨派人士列席；政府組織的有關(guān)廉政建設(shè)、社會治安綜合治理和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等檢查工作，可根據(jù)需要邀請民主黨派成員和無黨派人士參加。政府有關(guān)部門根據(jù)工作業(yè)務(wù)范圍同相關(guān)民主黨派建立和加強聯(lián)系，重要專業(yè)性會議和重要政策、規(guī)劃的制定，根據(jù)需要邀請相關(guān)的民主黨派負責人參加。政府參事的聘任，以民主黨派成員和無黨派人士為主體，發(fā)揮他們參政議政、建言獻策、咨詢國是、統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼的作用。

16．健全民主黨派負責人參加重要外事、內(nèi)事活動制度。中共中央和國家領(lǐng)導人會見、宴請外賓可視情邀請民主黨派負責人參加；出席重要慶典、慰問、紀念活動，可視情邀請有關(guān)民主黨派負責人和無黨派人士參加。

17．健全民主黨派考察調(diào)研制度。民主黨派和無黨派人士通過考察調(diào)研建言獻策，是發(fā)揮參政議政作用的重要形式。中共黨委（以下簡稱黨委）和政府要積極支持民主黨派和無黨派人士就全局性和戰(zhàn)略性問題進行有組織的考察調(diào)研，也可委托民主黨派就有關(guān)問題進行考察調(diào)研。對民主黨派和無黨派人士的調(diào)研成果，要認真研究并反饋情況。

18．拓寬民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用的渠道。黨委和政府及有關(guān)部門要積極創(chuàng)造條件，支持民主黨派和無黨派人士緊密圍繞全面建設(shè)小康社會開展各種形式的社會服務(wù)活動；充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在反映社情民意、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、維護社會穩(wěn)定方面的作用；支持民主黨派成員和無黨派人士積極開展對香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞的聯(lián)誼工作，推進經(jīng)貿(mào)、科技、文化等領(lǐng)域的交流交往，為維護香港、澳門的繁榮穩(wěn)定、促進祖國完全統(tǒng)一作出貢獻。

四、充分發(fā)揮民主黨派的民主監(jiān)督作用

19．中國共產(chǎn)黨與民主黨派實行互相監(jiān)督。這種監(jiān)督是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督，是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。由于中國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導和執(zhí)政地位，更加需要自覺接受民主黨派的監(jiān)督。

20．民主黨派民主監(jiān)督的內(nèi)容主要是：國家憲法和法律法規(guī)的實施情況；中國共產(chǎn)黨和政府重要方針政策的制定和貫徹執(zhí)行情況；黨委依法執(zhí)政及黨員領(lǐng)導干部履行職責、為政清廉等方面的情況。

21．民主黨派民主監(jiān)督的形式主要是：在政治協(xié)商中提出意見；在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，向黨委及其職能部門提出書面意見；人大及其常委會和各專門委員會在組織有關(guān)問題的調(diào)查研究時，可邀請民主黨派成員和無黨派人士參加；通過在政協(xié)大會發(fā)言和提出提案、在視察調(diào)研中提出意見或其他形式提出批評和建議；參加有關(guān)方面組織的重大問題調(diào)查和專項考察等活動；應(yīng)邀擔任司法機關(guān)和政府部門的特約人員等。

進一步拓寬民主監(jiān)督的渠道。黨委主要負責人要定期召開會議，聽取民主黨派負責人和無黨派人士對領(lǐng)導班子及其成員的意見；每年就黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作向民主黨派通報情況，聽取意見；進一步完善特約人員工作制度，拓寬政府部門和司法機關(guān)聘任特約人員的領(lǐng)域，明確特約人員的職責和權(quán)利，切實發(fā)揮他們的作用；黨委和政府開展的就貫徹執(zhí)行中央重要方針政策情況和黨風廉政建設(shè)情況的檢查、其他專項檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作，可邀請民主黨派負責人參加。

22．黨委要切實完善民主監(jiān)督機制，自覺接受監(jiān)督。要在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，及時通報重要情況和重大問題，暢通民主監(jiān)督的渠道；對民主黨派提出的批評意見要認真研究，及時反饋。黨委及其領(lǐng)導干部要真誠接受民主黨派的監(jiān)督，鼓勵和支持民主黨派做到知無不言、言無不盡，并勇于堅持正確的意見，做中國共產(chǎn)黨的諍友；要保護民主黨派和無黨派人士民主監(jiān)督的正當權(quán)利。

五、加強中國共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事

23．加強同黨外人士的合作共事，是中國共產(chǎn)黨堅定不移的方針。黨外干部是國家干部隊伍的重要組成部分。要堅持平等相待、民主協(xié)商、真誠合作，不斷鞏固中國共產(chǎn)黨同黨外人士的聯(lián)盟。

24．進一步加強培養(yǎng)選拔黨外干部工作。要堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，充分發(fā)揚民主，注重實績和群眾公認，努力建設(shè)一支政治堅定、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、代表性強、同中國共產(chǎn)黨親密合作的黨外干部隊伍。要把培養(yǎng)選拔黨外干部納入干部隊伍建設(shè)和人才工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮。拓寬選拔渠道，優(yōu)化黨外干部隊伍結(jié)構(gòu)，通過學習培訓和實踐鍛煉，不斷提高黨外干部的整體素質(zhì)。根據(jù)工作需要，各級后備干部隊伍中應(yīng)有適當數(shù)量的黨外干部。要改進和完善選拔任用方式，逐步形成有利于優(yōu)秀黨外干部脫穎而出的機制。

25．拓寬黨外干部的選配領(lǐng)域。除做好人大、政府、政協(xié)及司法機關(guān)黨外干部的選配工作外，高等院校領(lǐng)導班子中一般應(yīng)有民主黨派成員和無黨派人士擔任領(lǐng)導職務(wù)；注意在人民團體、科研院所和國有企業(yè)領(lǐng)導班子中配備民主黨派成員和無黨派人士擔任領(lǐng)導職務(wù)。

26．充分發(fā)揮黨外領(lǐng)導干部的作用。要堅持民主集中制原則，健全集體領(lǐng)導和個人分工負責相結(jié)合的制度，保證黨外領(lǐng)導干部對其分管的工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問題的決定權(quán)和人事任免的建議權(quán)；根據(jù)工作需要，可邀請他們列席黨組會議，有關(guān)文件要送他們閱知，重大問題要向他們通報。中共黨員領(lǐng)導干部要同領(lǐng)導班子中的黨外領(lǐng)導干部建立良好的合作共事關(guān)系，互相學習，共同提高。黨外領(lǐng)導干部要自覺服從黨組（黨委）的領(lǐng)導，切實履行崗位職責。

六、支持民主黨派加強自身建設(shè)

27．黨委要把支持民主黨派加強自身建設(shè)作為一項重要政治責任。支持民主黨派根據(jù)各自章程規(guī)定的參政黨建設(shè)目標，按照堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、發(fā)揚社會主義民主、體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點、體現(xiàn)進步性和廣泛性相統(tǒng)一的原則，以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，把自身建設(shè)提高到新的水平。

28．支持民主黨派加強思想建設(shè)。學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想，提高成員的政治素質(zhì)和思想道德水平，增強對建設(shè)中國特色社會主義的共識，提高貫徹基本路線和基本綱領(lǐng)的自覺性，深化對參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認識，為鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨的團結(jié)合作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。

29．支持民主黨派加強組織建設(shè)。貫徹民主集中制原則，提高領(lǐng)導班子成員的政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導能力和合作共事能力。要著眼于多黨合作事業(yè)的長遠發(fā)展，支持民主黨派加強后備干部隊伍建設(shè)。按照“三個為主”（以協(xié)商確定的范圍和對象為主，以大中城市為主，以有代表性的人士為主）、注重質(zhì)量、保持特色、組織發(fā)展與后備干部隊伍建設(shè)相結(jié)合的原則，協(xié)助民主黨派做好組織發(fā)展和成員的教育管理工作。支持民主黨派加強機關(guān)建設(shè)，配備好機關(guān)工作班子；通過教育培訓、輪崗交流、掛職鍛煉等途徑，加強對機關(guān)干部的培養(yǎng)；健全以崗位責任制為核心的管理機制，提高工作質(zhì)量和工作效率。

30．支持民主黨派加強制度建設(shè)。逐步建立一套適合民主黨派自身特點、有利于促進民主黨派工作規(guī)范化和科學化運行的制度，健全參政黨的工作機制。

31．辦好社會主義學院。社會主義學院是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)的政治學院，是民主黨派和無黨派人士的聯(lián)合黨校。黨委要關(guān)心和支持社會主義學院的建設(shè)。

七、加強和改善中國共產(chǎn)黨對多黨合作和政治協(xié)商的領(lǐng)導

32．堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導是多黨合作的首要前提和根本保證。各級黨委要從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)勝利發(fā)展的戰(zhàn)略高度，進一步提高認識，加強和改善對多黨合作和政治協(xié)商的領(lǐng)導，充分發(fā)揮民主黨派在國家政治生活中的作用。要加強對同級政協(xié)的領(lǐng)導，及時研究并統(tǒng)籌解決人民政協(xié)工作中的重大問題，支持人民政協(xié)依照章程開展工作。充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導核心作用和黨員干部的先鋒模范作用，貫徹黨的理論和路線方針政策，貫徹黨委的重大決策和工作部署。

33．中國共產(chǎn)黨對民主黨派的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導，即政治原則、政治方向和重大方針政策的領(lǐng)導。要依靠中國共產(chǎn)黨正確的路線方針政策和思想政治工作、共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，團結(jié)民主黨派為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標而共同奮斗；要堅持團結(jié)-批評-團結(jié)的公式，在重大是非、重大原則問題上，做好政治引導工作，堅持正確的政治方向。

34．在多黨合作和政治協(xié)商中進一步改善中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導。要善于通過廣泛深入的協(xié)商和討論，使中國共產(chǎn)黨的主張成為各民主黨派的共識。要充分發(fā)揚社會主義民主，支持民主黨派獨立自主地處理內(nèi)部事務(wù)，維護本黨派成員及其所聯(lián)系群眾的合法利益，照顧民主黨派和無黨派人士的政治利益和物質(zhì)利益，做到政治上充分信任、工作上大力支持、生活上關(guān)心照顧。黨委負責人要同民主黨派負責人和無黨派人士交知心朋友。

35．黨委要把多黨合作和民主黨派工作納入重要議事日程，定期研究多黨合作方針政策貫徹落實情況和民主黨派工作中的重要問題；要把統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作理論政策教育作為黨委理論學習中心組的重要學習內(nèi)容，并納入各級黨校、行政學院的教學計劃。黨委主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導同志要帶頭做民主黨派工作，模范貫徹執(zhí)行民主黨派工作的方針政策。黨委宣傳部門和主要新聞媒體，要把宣傳我國政黨制度列入計劃，加大宣傳的力度。有民主黨派基層組織的單位，要明確中共基層黨組織在加強民主黨派工作方面的任務(wù)，經(jīng)常召開座談會，認真聽取民主黨派的意見，發(fā)揮他們的作用。

36．切實為民主黨派和無黨派人士履行職能、發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。要把民主黨派的辦公經(jīng)費和考察調(diào)研、教育培訓等專項經(jīng)費列入同級財政預(yù)算。根據(jù)民主黨派組織發(fā)展和開展工作的需要，研究解決民主黨派地方機關(guān)在人員編制方面存在的問題，不斷改善民主黨派機關(guān)辦公條件。建立健全無黨派人士工作機制，為無黨派人士開展工作創(chuàng)造條件。注意發(fā)揮黨委統(tǒng)戰(zhàn)部在無黨派人士工作中的牽頭協(xié)調(diào)作用。

第三篇：江澤民關(guān)于民主黨派的講話

一、江澤民：《為把黨建設(shè)成更加堅強的工人階級先鋒隊而斗爭》(1989年12月29日)，《十三大以來重要文獻選編》（中），人民出版社1991年10月第1版，第809頁。共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是長期歷史形成的，適合我國國情。它確定了共產(chǎn)黨在國家政治生活中的領(lǐng)導地位，而不是各黨派輪流執(zhí)政；民主黨派在國家政權(quán)中處于同共產(chǎn)黨合作共事和參政議政的地位，而不是在野黨、反對黨。中國的政局要穩(wěn)定，就必須穩(wěn)定這個格局。

二、江澤民：《為把黨建設(shè)成更加堅強的工人階級先鋒隊而斗爭》(1989年12月29日)，《十三大以來重要文獻選編》（中），人民出版社1991年10月第1版，第809頁。一些人企圖在中國搞西方的多黨制、兩黨制，這不符合我國的歷史和現(xiàn)實情況，違背民主黨派的章程和廣大人民群眾的意志與利益，是絕對行不通的。—

三、江澤民：《在全國統(tǒng)戰(zhàn)部長座談會上接見各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市黨委統(tǒng)戰(zhàn)部長時的講話》(1990年1月11日)，《歷次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議概況和文獻（1988—1998）》，華文出版社1998年9月第1版，第8頁。我們叫共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制。但是，又不能要求民主黨派跟我們共產(chǎn)黨一樣，那還要民主黨派干什么?要把民主黨派都變成跟共產(chǎn)黨完全一樣，它就沒有作用了。

四、江澤民：《努力發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線》（1990年6月11日）,《新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線文獻選編（續(xù)編）》，中共中央黨校出版社1997年7月第1版，第239頁“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”是黨與民主黨派長期合作、發(fā)揚民主的基本方針。要積極支持民主黨派成員和無黨派人士參政議政，尊重和發(fā)揮他們在政治協(xié)商、民主監(jiān)督中的作用。我們黨作為執(zhí)政黨，需要接受多方面的監(jiān)督。要鼓勵民主黨派和無黨派人士敢于堅持正確的意見，做我們黨的親密諍友。要在堅持四項基本原則的前提下，在統(tǒng)一戰(zhàn)線中努力創(chuàng)造團結(jié)、民主、和諧的氣氛，廣開言路，使大家的意見、要求、批評和建議能夠充分地反映出來。

五、江澤民：《努力發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線》(1990年6月11日)，《新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線文獻選編（續(xù)編）》，中共中央黨校出版社1997年7月第1版，第238—239頁。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項基本政治制度，是適合我國國情、具有中國特色的社會主義民主制度。人民政協(xié)是我國愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，也是黨領(lǐng)導的多黨合作、政治協(xié)商的重要組織形式。在我們這個幅員遼闊、人口眾多、多民族、多黨派的社會主義國家里，對關(guān)系國計民生的重大問題，廣泛聽取各民主黨派、人民團體以及各族各界代表人士的意見，進行充分的政治協(xié)商，對于實現(xiàn)決策的民主化、科學化，避免或減少決策失誤，保證各項方針政策的貫徹執(zhí)行，具有十分重要的意義。統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)匯集了社會各個方面、各個層次的黨外代表人物，歷來是我國發(fā)揚民主、聯(lián)系各界黨外人士的重要渠道。《中共中央關(guān)于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》規(guī)定了政治協(xié)商、民主監(jiān)督的內(nèi)容、要求和基本形式，各級黨委和政府及其有關(guān)部門一定要結(jié)合本地區(qū)本部門的實際，定出具體措施，認真貫徹執(zhí)行

六、江澤民：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十周年大會上的講話》(1991年7月1日)，《新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線文獻選編（續(xù)編）》，中共中央黨校出版社1997年7月第1版，第329—330頁。各民主黨派是參政黨，不是在野黨，更不是反對黨。

七、江澤民：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十周年大會上的講話》(1991年7月1日)，《新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線文獻選編（續(xù)編）》，中共中央黨校出版社1997年7月第1版，第329頁。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度，是馬克思主義政黨理論和統(tǒng)一戰(zhàn)線學說與我國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是我國政治制度的一大特點和優(yōu)點。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量。沒有這個堅強的領(lǐng)導核心，就不可能實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。在幾十年革命和建設(shè)中，我們黨和各民主黨派建立了長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的親密關(guān)系。

八、江澤民：《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立七十周年大會上的講話》(1991年7月1日)，《新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線文獻選編（續(xù)編）》，中共中央黨校出版社1997年7月第1版，第330頁。要繼續(xù)堅持和完善我國的政黨體制和政治協(xié)商制度，切實發(fā)揮各民主黨派和各界愛國人士的參政議政和民主監(jiān)督作用，以利于更好地堅持和改善共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，以利于更廣泛地聯(lián)系和團結(jié)各階層群眾。那種在我國實行西方多黨制的主張，實質(zhì)上是要取消共產(chǎn)黨的領(lǐng)導和執(zhí)政地位。如果那樣，人民的政權(quán)就要喪失，社會主義制度就要被顛覆，國家就要分裂，人民就要遭殃。全國各族人民決不允許出現(xiàn)這種局面。

九、江澤民：在中共中央召開的黨外人士迎春座談會上的講話(1996年2月16日)，原載1996年2月17日《人民日報》。多年來，各民主黨派與我們黨親密合作，風雨同舟，充分證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的強大生命力。要通過廣泛宣傳，讓國內(nèi)外的人們了解這種多黨合作是中國政治制度的一個特點和優(yōu)點。

十、江澤民：在中共中央召開的黨外人士迎春座談會上的講話(1996年2月16日)，原載1996年2月17日《人民日報》。我們要不斷發(fā)展和完善這種多黨合作，使之在建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)中更好地發(fā)揮積極作用。在過去的一年里，各級黨委及其統(tǒng)戰(zhàn)部、各民主黨派，在推進這種多黨合作的制度化、規(guī)范化方面作出了積極努力，取得了可喜成績。今年，各級黨委、各民主黨派應(yīng)進一步在這方面下功夫，共同總結(jié)經(jīng)驗，研究問題，完善措施，狠抓落實，把堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作的工作繼續(xù)向前推進。

十一、江澤民：在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(1996年6月18日)，原載1996年6月19日《人民日報》。實踐證明，有計劃有重點地進行一些專題考察，是加強和深化調(diào)查研究的一種好形式，也是發(fā)揮民主黨派和無黨派人士參政議政、民主監(jiān)督作用的一種好形式。我們各級黨委和政府，要為民主黨派和無黨派人士進一步創(chuàng)造條件，使他們更多地了解國情民意，并經(jīng)常與黨外人士進行協(xié)商咨詢，認真聽取他們的意見，共同把改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推向前進

十二、江澤民：在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(1996年6月18日)，原載1996年6月19日《人民日報》。各級黨委和政府要充分認識新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要性，進一步加強共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度的建設(shè)，并支持和幫助民主黨派搞好自身建設(shè)，努力為民主黨派履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能創(chuàng)造更好的條件，堅持廣開言路，廣求善策，廣納群言，廣交朋友，把我們黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作提高到一個新的水平。

十三、江澤民：在中共中央召開的黨外人士迎春座談會上的講話(1997年2月4日)，原載1997年2月5日《人民日報》。各民主黨派、工商聯(lián)選好新一代領(lǐng)導人，對于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重大戰(zhàn)略意義，也直接關(guān)系各民主黨派自身光榮傳統(tǒng)的繼承、發(fā)揚和參政議政職能的充分發(fā)揮。這種新老交替，既是人事上的交替，也是政治上的重要交接。要著眼于各民主黨派政治綱領(lǐng)更好地延續(xù)與發(fā)展，著眼于民主黨派、工商聯(lián)與中國共產(chǎn)黨親密合作關(guān)系更好地延續(xù)與發(fā)展，著眼于民主黨派、工商聯(lián)老一代領(lǐng)導人的堅定政治信念、優(yōu)秀品質(zhì)和優(yōu)良作風更好地延續(xù)與發(fā)展。我們相信，各民主黨派、工商聯(lián)新一代領(lǐng)導人一定能夠擔負起歷史賦予的重任，帶領(lǐng)廣大民主黨派、工商聯(lián)的成員，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，為建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)作出新的更大的貢獻

十四、江澤民：在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(1997年12月23日)，原載1997年12月24日《人民日報》。各民主黨派、工商聯(lián)已基本完成了組織上跨世紀新老交替的歷史任務(wù)。進一步搞好政治交接，是民主黨派、工商聯(lián)各級組織當前和今后一個時期自身建設(shè)的首要任務(wù)。政治交接的核心，是把民主黨派、工商聯(lián)的老一輩在長期革命和建設(shè)實踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風范一代一代傳下去，保證中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度得到堅持和發(fā)展。

十五、江澤民:在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(1997年12月23日)，原載1997年12月24日《人民日報》。大家經(jīng)常說，沒有中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，中國人民就不可能取得國家獨立、民族解放和社會主義的勝利。同時必須指出，沒有中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作，就不可能最大限度地把全民族一切愛國的進步的力量團結(jié)和調(diào)動起來，去實現(xiàn)我們共同奮斗的目標。這是中國新民主主義革命以來直到現(xiàn)在幾十年歷史進步的一條基本結(jié)論。

十六、江澤民:在中共中央召開的黨外人士座談會上的講話(1997年12月23日)，原載1997年12月24日《人民日報》。堅持“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。堅持這個方針，是發(fā)揚社會主義民主的生動體現(xiàn)。中國共產(chǎn)黨深深體會到，堅持就國家的大政方針和重大問題，同各民主黨派、全國工商聯(lián)經(jīng)常交換意見，進行協(xié)商，對于集思廣益，促進決策的科學化、民主化很有好處。加強互相監(jiān)督也是很重要的。共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，十分需要接受各民主黨派和廣大人民群眾的監(jiān)督。共產(chǎn)黨各級組織和各級政府要努力為各民主黨派、工商聯(lián)履行參政議政的職能和發(fā)揮積極作用，創(chuàng)造良好條件。民主黨派也要加強自身的建設(shè)。這樣，就可以不斷地鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨同各民主黨派彼此信任、真誠合作的關(guān)系。我們這一代領(lǐng)導人，無論是執(zhí)政黨的還是參政黨的，對建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展進程，對國家和民族的前途命運，都負有重大的責任。這個責任，是人民和歷史賦予我們的

十七、江澤民：在黨外人士迎春座談會上的講話 新華社北京1999年２月１２日電。國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，對我們堅持和完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度提出了新的更高的要求。我們要以鄧小平同志關(guān)于多黨合作的論述為指導，在認真總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢新情況，繼續(xù)推進規(guī)范化、制度化，把這一項基本政治制度建設(shè)好，把它的作用繼續(xù)發(fā)揮好。

十八、江澤民：在黨外人士迎春座談會上的講話 新華社北京1999年２月１２日電。我們要繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進社會主義民主政治建設(shè)。實踐表明，我國實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，具有自己的優(yōu)勢和強大生命力，為我國改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的政治保證。任何時候都決不能動搖、削弱這一符合我國國情的政黨制度，決不能照搬西方的兩黨制、多黨制。對這個重大政治原則，決不能有絲毫含糊

十九、江澤民：《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立五十周年大會上的講話》(1999年9月22日），原載1999年9月23日《人民日報》。在當代中國，共產(chǎn)黨處于執(zhí)政地位，需要始終接受人民群眾的監(jiān)督和批評，當然也需要始終接受一直與自己保持密切合作的各民主黨派的監(jiān)督和批評。我們要堅持中國共產(chǎn)黨同民主黨派“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針，充分發(fā)揮民主黨派的參政黨作用，繼續(xù)加強同民主黨派和無黨派人士的合作共事

二十、2002年3月4日中共中央總書記、國家主席江澤民，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席李瑞環(huán)，看望了出席全國政協(xié)九屆五次會議的民盟、致公黨委員，并參加聯(lián)組會，聽取委員們的意見和建議。江澤民強調(diào)，越是在社會發(fā)展的重要時期，越是要堅定不移地貫徹同民主黨派團結(jié)合作的方針；我們的事業(yè)越是向前發(fā)展，越要更好地堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度。江澤民說，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。中國共產(chǎn)黨在重大問題上進行民主協(xié)商、傾聽民主黨派的意見，與各民主黨派實行互相監(jiān)督特別是接受民主黨派的監(jiān)督，有利于提高中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平。進入新世紀，我們肩負的歷史使命光榮而艱巨，必須凝聚起全國人民的力量，團結(jié)各民主黨派、各人民團體、各族各界人士共同前進。希望各民主黨派繼承和發(fā)揚與中國共產(chǎn)黨親密合作的光榮傳統(tǒng)，堅定不移地圍繞國家中心任務(wù)和工作大局參政議政，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集的特點和優(yōu)勢，深入調(diào)查研究，積極建言獻策，為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)獻計出力。

第四篇：2022年民主黨派座談會講話

2022年民主黨派座談會講話

這些年，市各黨派深入學習貫徹系列重要講話精神和理政新理念新思想新戰(zhàn)略，牢固樹立“四個意識”，始終堅定“四個自信”，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中央保持高度一致，自覺服從*市委的領(lǐng)導，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極做好參政議政、監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的政治協(xié)商等工作，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定作出了重要貢獻。

特別是去年以來，*市委按照*等重要要求，圍繞落實國家和省里賦予*的國家區(qū)域性中心城市、中原城市群副中心城市、帶動*發(fā)展新的增長極的戰(zhàn)略定位以及推進國家自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)*片區(qū)建設(shè)，提出了加快推進*工作布局、奮力實現(xiàn)*奮斗目標的發(fā)展思路，謀劃推出了*個重大專項和一批重點項目，實施了“*”合理有效投資行動計劃，各項工作越抓越精準、越抓越具體、越抓越有效。

在此過程中，各黨派主動融入、主動作為，發(fā)揮了非常重要的作用。去年，全市生產(chǎn)總值增長*%，高于全省*個百分點、居全省第*位。今年上半年，全市生產(chǎn)總值預(yù)計增長*%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長*%，固定資產(chǎn)投資增長*%，社會消費品零售總額增長*%，一般公共預(yù)算收入增長*%，居民可支配收入增長*%，主要經(jīng)濟指標增速高于全省平均水平；以……等為代表的重大項目已經(jīng)或即將開工。這些成績的取得，離不開市各黨派的共同努力。在此，向市各黨派廣大成員表示衷心的感謝！

當前，全市上下正在深入貫徹系列重要講話精神和理政新理念新思想新戰(zhàn)略，為落實*發(fā)展新的戰(zhàn)略定位、推進*工作布局、實現(xiàn)*奮斗目標而不懈努力。希望市各黨派領(lǐng)導班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大成員，與*市委和全市人民一道，*、繼續(xù)前進，共同譜寫多黨合作和*發(fā)展的新篇章。借這個機會，我談幾點意見：

第一，旗幟鮮明講政治，不斷鞏固團結(jié)奮斗共同思想政治基礎(chǔ)

在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，走中國特色社會主義道路，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是我們開展多黨合作的共同思想政治基礎(chǔ)。各黨派作為中國共產(chǎn)黨的親密友黨和中國特色社會主義參政黨，必須旗幟鮮明講政治，站穩(wěn)政治立場、把準政治方向、嚴守政治紀律，始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

要強化政治引領(lǐng)。深入學習貫徹系列重要講話精神和理政新理念新思想新戰(zhàn)略，真正內(nèi)化于心、外踐于行，切實加強和改進黨派各項工作，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中央保持高度一致。當前和今后一個時期，市各黨派要自覺與中央要求保持方向一致、目標一致、步調(diào)一致。

要體現(xiàn)政治擔當。進一步增強對中國特色社會主義的政治認同、理論認同和情感認同，切實把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神和中央重大決策部署上來，始終與*市委同心同德、同向同行，認真履行職能，真正擔負起中國特色社會主義親歷者、實踐者、維護者、捍衛(wèi)者的政治責任。

要做好政治交接。換屆不是單純的新老交替、人事調(diào)整，更重要的是政治交接。已經(jīng)換屆的黨派，要突出政治交接這個鮮明特色，繼承和弘揚黨派老一輩領(lǐng)導人與中國共產(chǎn)黨親密合作、風雨同舟的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷增進政治共識，做到中央提倡的堅決響應(yīng)、中央決定的堅決執(zhí)行、中央禁止的堅決不做。各黨派都要教育引導廣大成員在多黨合作的歷史經(jīng)驗中深化對合作初心的認識，始終保持理想信念不變、團結(jié)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)不變、同中國共產(chǎn)黨的深厚感情不變，堅定不移跟著中國共產(chǎn)黨走。

第二，圍繞中心有作為，為推進全市改革發(fā)展穩(wěn)定再立新功

要圍繞落實*發(fā)展新的戰(zhàn)略定位有作為。國家和省里賦予*發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，既給*發(fā)展帶來了歷史性重大機遇，也體現(xiàn)了國家和省里對*的厚望，反映了*廣大干部群眾的期盼，事關(guān)*發(fā)展全局和長遠。要圍繞落實*發(fā)展新的戰(zhàn)略定位，深入研究國家……等戰(zhàn)略規(guī)劃，深入研究……等重大課題，深入研究*省委、省zf支持*發(fā)展的政策措施，深入研究*（）關(guān)于落實新的戰(zhàn)略定位的實施方案，在把握大局大勢中主動融入、群策群力，更好地把戰(zhàn)略規(guī)劃和政策紅利變成*發(fā)展實實在在的行動和成效。

要圍繞推進*工作布局有作為。推進*工作布局，是落實提出的新發(fā)展理念和打好“四張牌”等重要要求的具體舉措，是推動*經(jīng)濟社會發(fā)展的基本路徑。要圍繞推進*工作布局，聚焦九大體系、*個重大專項和一批重點項目，特別是聚焦推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，聚焦建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城，聚焦自創(chuàng)區(qū)和自貿(mào)區(qū)*片區(qū)建設(shè)，聚焦實施*城市發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“四河同治、三渠聯(lián)動”和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，聚焦打贏脫貧攻堅戰(zhàn)等，多謀發(fā)展良策，多聚各方合力，及時提出有針對性和建設(shè)性的意見建議，為*（）決策提供重要參考，凝聚起推動發(fā)展的強大合力。

去年，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織開展了“聚力*，奉獻‘十四五’”等活動，市各黨派積極參與，取得了一些成果。下一步，希望大家能繼續(xù)選好課題、群策群力、更有作為。比如，我們正在建設(shè)全國重要的現(xiàn)代裝備制造業(yè)基地和國際文化旅游名城。在裝備制造業(yè)發(fā)展上，到“十四五”末既要實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入等指標的翻番，又要提質(zhì)增效，切實提高產(chǎn)業(yè)的利潤率。下一步要重點發(fā)展哪些產(chǎn)業(yè)、哪些具體業(yè)態(tài)，怎么發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，市各黨派可以從中選擇一些課題進行深入研究。

要圍繞實現(xiàn)*奮斗目標有作為。*奮斗目標，是基于*經(jīng)濟社會發(fā)展的實際情況提出來的，是基于*在全省乃至全國發(fā)展大局中應(yīng)有的地位和擔當提出來的，也是基于*人民的共同意志和愿望提出來的。要圍繞*奮斗目標，進一步弄清*的優(yōu)勢在哪里、短板在哪里、機遇在哪里，抓住制約發(fā)展的矛盾點、事關(guān)全局的牽動點、推動工作的著力點，多建睿智之言，多謀務(wù)實之策，多做有益之事，共同開創(chuàng)*發(fā)展新局面。

比如，在經(jīng)濟發(fā)展上，*要成為帶動*經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，GDP增速至少要高于全省平均水平*至*個百分點，只有這樣，才能不斷提高經(jīng)濟總量占全省的比重。目前，全市GDP增速高于全省平均水平，但尚未超過*至*個百分點。因此，我們實施了“*”合理有效投資行動計劃、重點工業(yè)企業(yè)提質(zhì)倍增行動等。

在城鎮(zhèn)化建設(shè)上，*的城鎮(zhèn)化率高于全省平均水平，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題比較突出，城市區(qū)的集中供暖率、污水處理率、公交分擔率等指標還比較低，交通體系亟待完善。因此，我們實施了*城市發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

在生態(tài)建設(shè)上，目前全市PM*、PM*、空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)等指標在全省排名比較靠后，一些地方生態(tài)環(huán)境污染問題比較突出。因此，我們實施了生態(tài)環(huán)境建設(shè)“五大行動計劃”、“四河同治、三渠聯(lián)動”等。

在科技創(chuàng)新上，*要成為全省創(chuàng)新發(fā)展排頭兵和鄭*新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)領(lǐng)頭羊，但全市科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化步伐還不快。因此，我市實施了創(chuàng)新主體創(chuàng)新平臺“雙倍增”行動，著力打通“四個通道”、促進“四鏈融合”。這些方面，希望市各黨派都能積極參與、主動作為。

第三，切實加強自身建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)參政黨地方組織

要提高組織領(lǐng)導能力。通過組織協(xié)調(diào)，加強謀劃部署、有效溝通交流、合理配置資源，發(fā)揮各界別、各領(lǐng)域、各專業(yè)、各行業(yè)、各類人才的睿智，發(fā)揮黨派的整體作用。

要提高政治把握能力。切實增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察、判斷和分析問題，在事關(guān)大是大非和政治原則問題上始終保持清醒和堅定。要提高參政議政能力。緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、反映社情民意、進行協(xié)商議政、提出意見建議，通過法定程序發(fā)揮作用，努力做到參政參到點子上、議政議到關(guān)鍵處。

要提高合作共事能力。黨派與中國共產(chǎn)黨在多黨合作中，既要堅持共同遵從的政治基礎(chǔ)、政治原則和政治方向，又要充分體現(xiàn)和發(fā)揮自身的特點和優(yōu)勢，和衷共濟、攜手并進。要提高解決自身問題能力。通過自己提出問題、分析問題、解決問題，促進思想進步、觀念更新、知識積累、素質(zhì)提高。

黨派領(lǐng)導班子建設(shè)，直接關(guān)系到黨派參政黨作用的發(fā)揮，關(guān)系到和諧政黨關(guān)系的構(gòu)建，關(guān)系到我國多黨合作事業(yè)的發(fā)展。*大以來，中國共產(chǎn)黨大力推進全面從嚴治黨，不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。希望各黨派領(lǐng)導班子借鑒中國共產(chǎn)黨全面從嚴治黨的經(jīng)驗做法，切實加強自身建設(shè)。

要牢固樹立大局意識和戰(zhàn)略眼光，善于謀大事、抓大事、干大事。要認真貫徹集中制，建立健全科學的領(lǐng)導班子議事決策規(guī)則，形成互相信任、互相支持、互相諒解、互相補臺的良好局面。要嚴格執(zhí)行中央、*省委和*市委關(guān)于作風建設(shè)的各項規(guī)定，持續(xù)改進作風，加強廉政建設(shè)，推動作風建設(shè)常態(tài)長效。

第五篇：民主黨派

民主黨派，指在中國大陸的中華人民共和國政黨，除執(zhí)政黨中國共產(chǎn)黨以外的八個參政黨的統(tǒng)稱。它們是：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農(nóng)工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。

目錄

1.2.3.4.1.2.3.4.5.1.2.1 黨派特點 2 各黨成員范圍 3 黨派構(gòu)成

? 中國國民黨革命委員會 ? 中國民主同盟 ? 中國民主建國會 ? 中國民主促進會 ? 中國農(nóng)工民主黨 ? 中國致公黨 ? 九三學社 ? 臺灣民主自治同盟

黨派特點

中國共產(chǎn)黨與各民主黨派合作的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。合作方式為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度，也稱中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作制或一黨領(lǐng)導的多黨合作制。

它們大部分是在抗日戰(zhàn)爭期間以及日本投降以后、國共內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)以前成立的。那段時間中國政治氣氛比較寬松，成立了政治協(xié)商會議。當時主要的中間黨派有：

中國青年黨（簡稱“青年黨”或“中青”）（1923年12月2日在巴黎成立）中國致公黨（簡稱“致公黨”）（1925年10月10日在舊金山成立）

中國農(nóng)工民主黨（簡稱“農(nóng)工黨”）（由1928年在上海成立的中華革命黨多次更名而來）全國各界救國聯(lián)合會（簡稱“全救會”或“救國會”）（1945年更名為中國人民救國會，簡稱“救國會”）（1936年5月31日在上海成立）

中國民主政團同盟（1944年9月10日更名為中國民主同盟）（簡稱“民盟”）（1941年3月19日在重慶成立）

三民主義同志聯(lián)合會（簡稱“民聯(lián)”）（1945年10月28日在重慶成立）中國民主促進會（簡稱“民進”）（1945年12月30日在上海成立）

中國民主促進會（后更名為中國國民黨民主促進會）（簡稱“民促”）（1946年4月14日在廣州成立）

九三學社（簡稱“九三”）（1946年5月4日在重慶成立）中國民主社會黨（簡稱“民社”）（1946年8月15日在上海成立）臺灣民主自治同盟（簡稱“臺盟”）（1947年11月12日在香港成立）中國國民黨革命委員會（簡稱“民革”）（1948年1月1日在香港成立）

后來在是否參加制憲國民大會的問題上，中間黨派發(fā)生了分裂。中國青年黨、中國民主社會黨（當時屬于中國民主同盟）參加了制憲國民大會。中國民主同盟遂開除了中國民主社會黨，此后不久即被國府查封。其他各民主黨派也均遭到國府查封，禁止活動。1948年，中國共產(chǎn)黨發(fā)表五一口號，得到各民主黨派及無黨派人士的擁護。民主黨派及無黨派人士紛紛奔赴解放區(qū)。

中華人民共和國成立后，三民主義同志聯(lián)合會、中國國民黨民主促進會于1949年11月16日并入中國國民黨革命委員會，中國人民救國會于1949年12月18日解散。有鑒于此，毛澤東希望其他黨派不要解散，可以和共產(chǎn)黨互相監(jiān)督。保留下來的八個黨派作為“參政黨”，在自己的黨章中都明確規(guī)定接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，參政議政。民主黨派的主席一般兼任全國人民代表大會常務(wù)委員會副委員長或中國人民政治協(xié)商會議副主席。

各黨成員范圍

民革，主要由國共內(nèi)戰(zhàn)時的中國國民黨左派及其后裔組成，后來許多國民黨籍的倒戈將領(lǐng)和被俘釋放的軍政人員加入。

民盟，主要是以從事文化教育方面工作的社會精英階層所組成。民建，主要是以在大中城市的工商企業(yè)家和經(jīng)濟界的中高層人士為主。民進，是以從事教育文化出版工作的高中級知識分子為主。農(nóng)工黨，以醫(yī)藥衛(wèi)生界高中級知識分子為主。致公黨，主要以歸僑、僑眷為主。

九三學社的人員組成以科學技術(shù)界高、中級知識分子為主，常見職業(yè)分布為教師、醫(yī)師、工程師等等。

臺盟是“由居住在中國大陸的臺灣籍人士組成”。

黨派構(gòu)成

中國國民黨革命委員會

主 席：萬鄂湘

中國國民黨革命委員會（簡稱民革）于1948年1月正式成立。民革以同原中國國民黨有關(guān)系的人士、同民革有歷史聯(lián)系和社會聯(lián)系的人士、同臺灣各界有聯(lián)系的人士以及其他人士為對象，著重吸收其中有代表性的中上層人士和中高級知識分子，目前有黨員8.2萬多人。創(chuàng)始人為宋慶齡、何香凝、李濟深。

中國民主同盟

主 席：張寶文

中國民主同盟（簡稱民盟）1941年3月在重慶秘密成立，當時名稱是中國民主政團同盟。11月16日，張瀾在重慶公開宣布中國民主政團同盟成立。1944年9月，中國民主政團同盟在重慶召開全國代表會議，決定將中國民主政團同盟改為中國民主同盟。民盟主要由從事文化教育以及科學技術(shù)工作的高中級知識分子組成，目前有盟員18.44萬多人。主要創(chuàng)始人為張瀾、沈鈞儒、黃炎培、章伯鈞等。

中國民主建國會

主 席：陳昌智

中國民主建國會（簡稱民建）于1945年12月由愛國的民族工商業(yè)者和有聯(lián)系的知識分子發(fā)起，在重慶成立。民建主要由經(jīng)濟界人士組成，目前有成員10.9萬人。創(chuàng)始人為黃炎培、胡厥文、章乃器、施復亮、孫起孟等。

中國民主促進會

主 席：嚴雋琪

中國民主促進會（簡稱民進）于1945年12月在上海正式成立。民進主要由從事教育文化出版工作的高中級知識分子組成。目前民進有會員10萬多人。主要創(chuàng)始人為馬敘倫、王紹鏊、周建人、許廣平等。

中國農(nóng)工民主黨

主 席：陳 竺

1930年8月，國民黨左派領(lǐng)導人鄧演達在上海主持召開第一次全國干部會議，成立中國國民黨臨時行動委員會，1935年11月改名為中華民族解放行動委員會，1947年2月改名為中國農(nóng)工民主黨（簡稱農(nóng)工黨）。農(nóng)工黨主要由醫(yī)藥衛(wèi)生界高中級知識分子組成，目前有成員10.2萬多人。主要創(chuàng)始人有鄧演達、黃琪翔、章伯鈞等。

中國致公黨 主 席：萬 鋼

中國致公黨（簡稱致公黨）是由華僑社團發(fā)起，于1925年10月在美國舊金山成立。1947年5月，致公黨在香港舉行第三次代表大會，進行改組，成為一個新民主主義的政黨。致公黨主要由歸僑僑眷中的中上層人士組成，目前有黨員3萬多人。主要創(chuàng)始人為司徒美堂、陳其尤。

九三學社

主 席：韓啟德

1944年底，一批進步學者為爭取抗戰(zhàn)勝利和政治民主，繼承和發(fā)揚五四運動的反帝愛國與民主科學精神，在重慶組織民主科學座談會。為紀念1945年9月3日抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的偉大勝利，改建為九三學社。1946年5月，在重慶正式召開九三學社成立大會。九三學社主要由科學技術(shù)界高中級知識分子組成，目前有成員10萬多人。創(chuàng)始人有許德珩、潘菽、涂長望等。

臺灣民主自治同盟

主 席：林文漪

在臺灣人民“二〃二八”起義以后，由一部分從事愛國主義運動的臺灣省人士于1947年11月在香港成立臺灣民主自治同盟（簡稱臺盟）。臺盟由臺灣省人士組成，目前有成員2100多人。主要創(chuàng)始人為謝雪紅、楊克煌。