第一篇:民主管理分配制度
民主管理分配制度
1.成立職工代表議事制度,凡關(guān)系到員工切身利益的都交職工代表大會審議,接受職工的意見和建議。
2.實行隊務(wù)分開,設(shè)立民主管理小組,公開、公正、公平的隊務(wù)情況,分配方案、工資結(jié)
算清單、職工工資表、獎罰情況、材料消耗、傷、病假工資、勞動競賽、困難補助,工會會費、捐款等,讓職工安心上班、放心工作。
3.加強民主評議和隊務(wù)監(jiān)督工作,每月的分配方案、獎罰措施都必須由隊民主管理小組全
體成員簽字,方能生效。
4.加強民主意識培訓(xùn),對本單位管理人員、車間工會委員、工會小組長、職工代表進行專
門培訓(xùn),學(xué)習(xí)民主管理知識,不斷強化民主意識。
5.民主管理小組有權(quán)參與工資分配制度的制定,有權(quán)監(jiān)督連隊工資分配方案的實施。
6.做好推先評優(yōu)工作,上級下達的評優(yōu)指標(biāo)必須公開、推薦的人選、應(yīng)在職工代表大會或
民主管理小組會上討論通過后,才能上報。
7.棚子皮墊子加工支付勞務(wù)費120元,支付工具房衛(wèi)生費150元。
8.廢舊棚子回收及轉(zhuǎn)運棚子按4元∕根。
9.作業(yè)班組及個人加班支付勞務(wù)費根據(jù)工作量大小支付。
10.大修計件人員每月任務(wù)6米,每米按76元支付,完成任務(wù)合格每米加價12元,否則取
消加價,超尺加價根據(jù)當(dāng)月結(jié)算情況而定。
11.大修班長完成全月個人任務(wù)和班組任務(wù),并帶領(lǐng)全班組做到安全生產(chǎn)、質(zhì)量合格、材料
管理得當(dāng),享受班長津貼240元,風(fēng)險獎300元。
12.大修副班長配合班長工作得力,享受副班長津貼150元,風(fēng)險獎240元。
13.隊委根據(jù)各班組重安全、抓質(zhì)量、保任務(wù)的履行情況以及各施工地點的特殊環(huán)境,給予
數(shù)目不等的獎勵和勞務(wù)費用工補助。
14.隊兩名材料管理員對工具、材料等管理得當(dāng),工具房、班前室衛(wèi)生干凈、整齊,分別給
予獎勵400元,和勞務(wù)費補助120元。
15.大修班長在各項工作中,能較好地履行職責(zé)。獎勵視情況而定。
16.安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果好,視情況給予獎勵。
17.如隊友工資結(jié)余,視情況發(fā)安全、生產(chǎn)競賽獎。
18.本分配方案年度內(nèi)原則上不作改動,如遇到特殊情況,可適當(dāng)調(diào)整。
通一隊隊委: 2012/8/1
第二篇:關(guān)于進一步加強民主管理完善企業(yè)薪酬分配制度的若干意見
關(guān)于進一步加強民主管理完善企業(yè)薪酬分配制度的若干意見
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滬工總民〔2008〕222號
各委辦、區(qū)縣、局(集團公司)、市管企業(yè)及歸口單位黨、政、紀檢(監(jiān)察)、工會:為了全面貫徹落實黨的十七大和市第九次黨代會精神,認真落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務(wù)公開制度的通知》(中辦發(fā)[2002]13號)、《中共上海市委辦公廳、上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)〈市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市國資黨委、市總工會關(guān)于進一步深入推進本市廠務(wù)公開工作的實施意見〉的通知》(滬委辦[2004]14號)等文件精神,全面貫徹執(zhí)行《勞動合同法》、《上海市集體合同條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就本市國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)進一步加強民主管理,完善企業(yè)薪酬分配制度,提出如下意見。
一、充分認識新形勢下規(guī)范和完善企業(yè)薪酬分配制度的重要性
黨的十七大報告指出:“合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平”,要“建立企業(yè)職工工資正常增長機制和支付保障機制”。當(dāng)前,本市國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)的薪酬分配情況總體良好,大多數(shù)企業(yè)能夠按照相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求完善分配制度,履行民主程序,實現(xiàn)了企業(yè)薪酬分配的公正合理。但是,也有部分企業(yè)分配制度不完善,分配程序不規(guī)范,導(dǎo)致職工群眾的積極性受到挫傷,干群關(guān)系受到損害,一定程度上影響了社會的和諧發(fā)展。
各級黨組織、行政和工會組織要充分認識到,加強企業(yè)民主管理,完善企業(yè)薪酬分配制度,是貫徹落實黨的十七大和市第九次黨代會精神,堅持黨的宗旨,落實以人為本的核心理念,著力解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的迫切需要;是團結(jié)凝聚廣大職工群眾,實現(xiàn)共享企業(yè)發(fā)展成果,共建企業(yè)美好未來,發(fā)展和諧勞動關(guān)系,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要基礎(chǔ);是保障廣大職工群眾民主權(quán)利,促進企業(yè)薪酬分配公正合理,促進企業(yè)建立職工工資正常增長機制和支付保障機制的有效舉措。各級組織一定要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,充分認識加強民主管理,完善企業(yè)薪酬分配制度的重要性和必要性,進一步增強工作的責(zé)任感和自覺性。
二、加強民主管理,健全企業(yè)薪酬分配機制
1、建立健全工會組織和職工代表源頭參與制度。工會和職工代表應(yīng)通過董事會、經(jīng)理層辦公會議等形式,加強對企業(yè)薪酬分配的源頭參與。各企業(yè)董事會應(yīng)充分重視、認真研究職工董事就有關(guān)職工薪酬分配和職工福利待遇等問題提出的意見和建議。董事會設(shè)立薪酬委員會的企業(yè),職工董事宜進入該委員會,參與薪酬分配方案的研究和制訂。尚未設(shè)有職工董事的企業(yè),董事會召開涉及企業(yè)薪酬分配的相關(guān)會議時,應(yīng)當(dāng)邀請工會主席參加,聽取并重視工會的意見和建議。未設(shè)立董事會的企業(yè),經(jīng)理層在討論涉及企業(yè)薪酬分配或與薪酬分配相關(guān)的職工福利待遇事項時,應(yīng)事先征求工會的意見。工會主席必須全面、全過程地參與企業(yè)有關(guān)薪酬分配制度、方案的制訂,積極反映工會的主張和職工的要求,以更好地在源頭上維護職工的合法權(quán)益。
2、完善企業(yè)工資集體協(xié)商制度。工資集體協(xié)商是完善企業(yè)薪酬分配制度、促進企業(yè)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。要強化“五個必須”,努力促進工資集體協(xié)商制度與職工(代表)大會制度、廠務(wù)公開制度的有機結(jié)合,即參加集體協(xié)商的職工方代表,必須經(jīng)職工(代表)大會選舉產(chǎn)生,或由企業(yè)工會選派;包括企業(yè)工資標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)構(gòu)、勞動定額標(biāo)準(zhǔn)和計件單價標(biāo)準(zhǔn)、工資支付辦法、職工基本福利項目以及企業(yè)年金等在內(nèi)的企業(yè)分配制度或方案,以及集體合同(工資專項協(xié)議)草案必須提交職工(代表)大會審議表決;企業(yè)薪酬分配制度、集體合同(工資專項協(xié)議)文本等必須通過各種有效的途徑向全體職工公示;企業(yè)必須支持工會定期組織職工(代表)大會的代表檢查企業(yè)分配制度、集體合同(工資專項協(xié)議)的貫徹執(zhí)行情況;檢查所形成的報告必須向下次職代會報告。
3、充分發(fā)揮職工(代表)大會的制度作用。職工(代表)大會是促進企業(yè)薪酬分配科學(xué)民主、公正合理的重要制度平臺。要保證職工(代表)大會議事程序的規(guī)范性,堅持提前一周時間,將職工(代表)大會審議的企業(yè)薪酬分配制度等重大方案草案提交職工代表審議。要通過職工(代表)大會,廣泛聽取和征求職工群眾的意見建議,促進企業(yè)薪酬分配制度和分配方案的完善,要在組織職工參與審議薪酬分配制度和分配方案的過程中,教育職工正確把握共建共享的辯證關(guān)系,引導(dǎo)職工自覺關(guān)注企業(yè)發(fā)展,積極主動促進企業(yè)發(fā)展;要有效發(fā)揮職工(代表)大會聯(lián)席會議、職代會各專門委員會等機構(gòu)的作用,促進企業(yè)薪酬分配制度的規(guī)范完善。要以職代會為載體,把審議薪酬分配制度方案的過程,作為發(fā)揚民主,集體協(xié)商的過程,作為理性表達訴求,兼顧各種利益的過程,使企業(yè)的薪酬分配制度體現(xiàn)激勵與制約的結(jié)合,協(xié)調(diào)與平衡的統(tǒng)一,以充分調(diào)動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,促進企業(yè)和諧健康
發(fā)展。
4、嚴格規(guī)范經(jīng)營管理者的收入分配。國有及國有控股企業(yè)、集體企業(yè)的上級黨政工組織和主管部門要嚴格按照“有人管、有方案、有程序、有掛鉤、有考核、有監(jiān)督”的“六有”原則,規(guī)范經(jīng)營管理者的收入分配。要通過上級組織的監(jiān)管和企業(yè)職工(代表)大會的民主參與和民主監(jiān)督,促進企業(yè)經(jīng)營管理者與普通職工收入的同步增長。董事會和上級主管部門要明確企業(yè)經(jīng)營管理者收入的規(guī)程,嚴格對企業(yè)經(jīng)營管理者的業(yè)績考核,要將考核結(jié)果作為企業(yè)經(jīng)營管理者薪酬分配的重要依據(jù),并綜合處理好經(jīng)營管理者收入增長與職工收入增長的關(guān)系,職工收入不增長,經(jīng)營管理者收入不得增長。企業(yè)董事會薪酬委員會制訂經(jīng)營管理者的年薪方案時,要統(tǒng)籌考慮職工的收入增長。企業(yè)經(jīng)營管理者的薪酬分配辦法及實施方案,除了經(jīng)上級主管部門、董事會批準(zhǔn)外,還必須向本企業(yè)職工(代表)大會報告。
三、進一步加強對企業(yè)薪酬分配工作的領(lǐng)導(dǎo)
要按照《市國資委黨委、市國資委、市總工會關(guān)于規(guī)范本市國有企業(yè)收入分配的若干意見》(滬國資黨委[2007]99號)、市勞動關(guān)系三方《關(guān)于進一步深入推進工資集體協(xié)商工作的通知》(滬勞保綜發(fā)[2007]22號)等文件規(guī)定,根據(jù)不同類型企業(yè)的實際,著力從三個方面加強企業(yè)薪酬分配工作的領(lǐng)導(dǎo)。
一是要指導(dǎo)所屬企業(yè)建立和完善薪酬分配制度,加大對所屬企業(yè)建立健全職工董監(jiān)事制度、工資集體協(xié)商制度和職工(代表)大會制度的推進力度,切實發(fā)揮這些制度在規(guī)范企業(yè)薪酬分配中的積極作用。二是要通過宣傳引導(dǎo)、檢查考核等有效舉措,督促所屬企業(yè)完善薪酬分配制度,規(guī)范民主程序,著力推進企業(yè)收入分配的公正透明,促進企業(yè)建立健全職工工資正常增長機制和支付保障機制。三是要強化上級組織的參與和督導(dǎo)力度。對工會組織不健全,尚無協(xié)商談判能力的企業(yè),上級黨政組織要支持同級工會,通過上級工會代表下級工會、組建和委派工資集體協(xié)商顧問團等措施參與企業(yè)工資集體協(xié)商談判,并指導(dǎo)企業(yè)建立職工(代表)大會制度和工資集體協(xié)商機制。
各區(qū)縣、系統(tǒng)廠務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要將完善企業(yè)薪酬分配制度作為鞏固深化廠務(wù)公開民主管理的重要內(nèi)容,加強領(lǐng)導(dǎo),強化指導(dǎo),注重制度機制建設(shè),注重對新情況新問題的調(diào)查研究,及時總結(jié)成功經(jīng)驗,以典型指導(dǎo)工作。各相關(guān)部門要明確職責(zé),主動配合,形成聯(lián)動工作機制,合力推進工作不斷深入。
此文件事業(yè)單位參照執(zhí)行。
中共上海市紀律檢查委員會
上海市總工會
中共上海市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會
中共上海市經(jīng)濟工作委員會
中共上海市金融工作委員會
二00八年九月八日
第三篇:分配制度
分配制度
因本公司實際運作情況,暫不設(shè)置獎金制度,也不安排基本任務(wù),本制度經(jīng)協(xié)商一致通過,將對以下銷售產(chǎn)品給予總銷售額5%的高額提成。(上不封頂,下無基數(shù))
因本公司業(yè)務(wù)量大而穩(wěn)定,高提成將代替加班工資(部分)和獎金,由江宏統(tǒng)一安排發(fā)放,陳梅協(xié)助統(tǒng)計安排。每個員工將銷售單品記錄下來,統(tǒng)一遞交給江宏或陳梅統(tǒng)計,負責(zé)人統(tǒng)計需日清月結(jié)。公司將每月(1-30日或31日)總提成部分統(tǒng)一給江宏,由江宏根據(jù)報表分次發(fā)放。員工需無條件服從管理負責(zé)人統(tǒng)計結(jié)果。每周更新,列表如下:(詳見附表1)
南京枕心枕意家居有限公司
2011年12月1日
員工簽名:
(本制度暫時從2011年12月1日—2012年1月30日正式執(zhí)行?。?/p>
第四篇:分配制度
分配制度范文4篇
一
參與分配制度概述。
參與分配制度是指在人民法院的案件執(zhí)行程序中,申請執(zhí)行人以外的已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或?qū)?zhí)行標(biāo)的物享有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人申請加入已開始的執(zhí)行程序,由人民法院從執(zhí)行標(biāo)的物的變價款中按照一定順序或者比例對各債權(quán)人進行清償?shù)闹贫取?/p>
二
參與分配制度的法律規(guī)定。
我國《民事訴訟法》對執(zhí)行程序中的參與分配制度并無規(guī)定。歷年來最高人民法院公布至今仍施行的司法解釋中涉及到執(zhí)行參與分配的主要有《最高人民法___關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(法釋〔___〕___號,以下簡稱《最高院執(zhí)行規(guī)定》)第___條至___條,《最高人民法___關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉執(zhí)行程序若干問題的解釋》(法釋〔___〕___號,以下簡稱《民訴執(zhí)行解釋》)第二十五條及第二十六條,《最高人民法___關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(法釋〔___〕___號,以下簡稱《民訴法解釋》)第五百零八條至第五百一十二條,以上司法解釋的規(guī)定大致構(gòu)成了我國執(zhí)行程序中的參與分配制度,此外筆者所在地的江蘇省高級人民法院發(fā)布的規(guī)范性司法文件中也有一些與參與分配制度有關(guān)的規(guī)定,如《江蘇省高級人民法___關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》(蘇高法電〔___〕___號)對如何確定參與分配的時點進行了界定,《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南(一)》(蘇高法電〔___〕___號)即對債權(quán)人、申請執(zhí)行人提前執(zhí)行分配方案異議之訴應(yīng)當(dāng)同時具備的條件、適用程序等進行了規(guī)定。
三
參與分配制度的具體適用。
01
可參與分配的債權(quán)性質(zhì)。
根據(jù)《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條之規(guī)定,各債權(quán)人的債權(quán)均應(yīng)當(dāng)為金錢給付債權(quán)。如果申請執(zhí)行人依據(jù)的法律文書是交付特定物或進行特定行為,則只能由申請執(zhí)行人獨占,其他債權(quán)人不能參與分配。
02
參與分配的債權(quán)人。
根據(jù)《民訴解釋》第五百零八條規(guī)定,參與分配的債權(quán)人應(yīng)當(dāng)系已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人或?qū)θ嗣穹ㄔ翰榉?、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人。這里的執(zhí)行依據(jù)主要包括人民法院作出的___書、裁定書、調(diào)解書,仲裁機構(gòu)的裁決書,公證機構(gòu)作出的執(zhí)行證書,以及經(jīng)人民法院司法確認有效的人民調(diào)解協(xié)議等。需要指出的是,上述規(guī)定對人民法院查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的債權(quán)人申請參與分配不以取得執(zhí)行依據(jù)為條件,但實踐中某些執(zhí)行法院也會要求該類債權(quán)人提供執(zhí)行依據(jù),對于不能提供執(zhí)行依據(jù)的該類債權(quán)人的參與分配的申請不予同意,在保留優(yōu)先債權(quán)數(shù)額后對其他債權(quán)人進行分配,有時也會導(dǎo)致此類債權(quán)人的實際優(yōu)先債權(quán)數(shù)額超過預(yù)留數(shù)額而引發(fā)矛盾。
03
可參與分配的被執(zhí)行人主體。
根據(jù)《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條以及《民訴解釋》第五百零八條之規(guī)定,被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)為公民或其他組織,不包括企業(yè)法人。但《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條又做了例外規(guī)定,根據(jù)該條規(guī)定如果作為企業(yè)法人的被執(zhí)行人未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè),其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,應(yīng)當(dāng)參照《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條至第___條的規(guī)定對各債權(quán)人的債權(quán)按比例清償,又將符合特定條件的企業(yè)法人納入了可進行參與分配的被執(zhí)行人之列。然而在司法實踐中,普通債權(quán)人即便根據(jù)《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條的規(guī)定,提供相應(yīng)證據(jù)證明作為企業(yè)法人的被執(zhí)行人未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè),其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)的,申請要求參與分配。某些執(zhí)行法院也不會同意,而是告知債權(quán)人可以申請被執(zhí)行人破產(chǎn)。
04
債權(quán)人應(yīng)當(dāng)提交參與分配申請。
《最高院執(zhí)行規(guī)定》以及《民訴司法解釋》均規(guī)定債權(quán)人向人民法院申請參與分配的,應(yīng)當(dāng)提交參與申請書。但兩部司法解釋對提交對象法院的規(guī)定并不一致,《最高院執(zhí)行規(guī)定》___條規(guī)定債權(quán)人申請參與分配的,應(yīng)當(dāng)向原執(zhí)行受理法院提交申請再由該院轉(zhuǎn)交主持分配法院。而《民訴司法解釋》第五百零八條則規(guī)定被執(zhí)行人為公民或者其他組織,在執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的其他已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的財產(chǎn)不能清償所有債權(quán)的,可以向人民法院申請參與分配。那么對于已取得執(zhí)行依據(jù)但尚未申請執(zhí)行的債權(quán)人如何參與分配?筆者認為《民訴司法解釋》第五百零八條規(guī)定中的“人民法院”應(yīng)當(dāng)理解為有權(quán)對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行處置和主持分配的執(zhí)行法院。對于已經(jīng)申請執(zhí)行的債權(quán)人可由原受理執(zhí)行的法院向主持分配法院轉(zhuǎn)交其參與分配申請,也可以直接向主持分配法院提出,對于取得執(zhí)行依據(jù)但尚未申請執(zhí)行的債權(quán)人可向主持分配法院直接提交參與申請書。但在司法實踐中仍有主持分配法院要求債權(quán)人先向由管轄權(quán)的申請執(zhí)行再申請參與分配的情形存在。
與債權(quán)人申請參與分配例外的是實踐中也存在主持分配法院主動通知債權(quán)人參與分配的情形。如發(fā)現(xiàn)處置的查封、扣押、凍結(jié)的財產(chǎn)上有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)的,法院主動通知有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人參與分配相比預(yù)留優(yōu)先債權(quán)數(shù)額更有利于確定優(yōu)先債權(quán)人的債權(quán)數(shù)額,避免了再次分配或?qū)?yōu)先債權(quán)預(yù)留不足的情況發(fā)生。另外某些人民法院規(guī)定對于同一人民法院受理的被執(zhí)行人為同一公民或其他組織的多個未執(zhí)結(jié)案件,符合分配條件的,人民法院應(yīng)當(dāng)主動通知債權(quán)人進行分配。
05
被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)。
《最高院執(zhí)行規(guī)定》及《民訴解釋》均規(guī)定了只有在被執(zhí)行人無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)或被執(zhí)行人的財產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)的,債權(quán)人才可以申請參與分配。實踐中對于如何確定被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的事實存在較大爭議。筆者認為,如被執(zhí)行人已由其它人民法院進行強制執(zhí)行無果或人民法院作出的保全裁定書載明的債權(quán)數(shù)額明顯大于其可供執(zhí)行財產(chǎn)價值的,應(yīng)當(dāng)認定為不足以清償全部債務(wù)。最高人民法院在(___)最高法執(zhí)監(jiān)___號對于被執(zhí)行人的財產(chǎn)能否清償所有債權(quán)這一問題的認定值得參考,該裁定認為根據(jù)最高人民法___關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋第五百零九條第一款的規(guī)定,申請人申請參與分配,只需提交申請書,寫明參與分配和被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的相關(guān)事實、理由,并附有執(zhí)行依據(jù),并未要求由申請人承擔(dān)被執(zhí)行人不能清償所有債權(quán)的證明責(zé)任。而且從實際情況來看,由申請人承擔(dān)嚴格的證明責(zé)任并不現(xiàn)實。實踐中,只要申請人一方提供相關(guān)材料,符合一定要件后就應(yīng)予以認可,至于被執(zhí)行人的財產(chǎn)是否滿足不能清償所有債權(quán)的條件,應(yīng)由執(zhí)行法院來審查,并且執(zhí)行法院對此也應(yīng)從寬把握。只要確定現(xiàn)有財產(chǎn)已經(jīng)不能清償所有債權(quán)的,就應(yīng)同意申請人參與分配。
06
申請參與分配應(yīng)當(dāng)在被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。
《民訴解釋》第五百零九條第二款規(guī)定,參與分配申請應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行程序開始后,被執(zhí)行人的財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前提出。實踐中對于“執(zhí)行程序開始后”的界定沒有爭議,但是對“財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前”的界定存在較大爭議。部分執(zhí)行法院將財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)簡單認定為案款(包括對被執(zhí)行不動產(chǎn)或動產(chǎn)的拍賣、變賣款,扣劃的銀行存款等)發(fā)放之日或以物抵債裁定之日。筆者認為財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)應(yīng)當(dāng)認定為系被執(zhí)行財產(chǎn)所有權(quán)轉(zhuǎn)移之日。參照最高人民法___關(guān)于適用〈中華人民共和國物權(quán)法〉若干問題的解釋(一)》第七條,《最高人民法___關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財產(chǎn)的規(guī)定》第二十九條,《最高人民法___關(guān)于人民法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣若干問題的規(guī)定》第二十二條,《江蘇省高級人民法___關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》第___條等司法解釋及規(guī)范性司法文件的規(guī)定,具體按以下三種情形對“財產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前”的時點進行界定:(一)對于采取拍賣、變賣方式處置被執(zhí)行人不動產(chǎn)、登記的特定動產(chǎn)或者其他財產(chǎn)權(quán)的,時點為法院出具拍買成交裁定書前一日;(二)對于被執(zhí)行人的財產(chǎn)采取交付債權(quán)人以物抵債形式的,時點為送達債權(quán)人以物抵債裁定之日的前一日;(三)對于采取以上兩種處置方式以外的被執(zhí)行財產(chǎn),時點為執(zhí)行法院作出的分配表送達任一債權(quán)人之日的前一日。
07
主持分配的人民法院。
《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條的規(guī)定,對參與被執(zhí)行人財產(chǎn)的具體分配,應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財產(chǎn)保全裁定,具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進行。根據(jù)該規(guī)定,首封法院原則上取得了對被執(zhí)行人的財產(chǎn)進行處置并主持分配的權(quán)利。實踐中,存在著被執(zhí)行人的財產(chǎn)被不同地區(qū)、不同層級的人民法院多次查封的情形,其中可能存在對查封財產(chǎn)具有擔(dān)保物權(quán)、優(yōu)先權(quán)的輪候查封,也可能存在著數(shù)個查封的債權(quán)均為普通債權(quán)的查封。對于前者,《最高人民法___關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財產(chǎn)有關(guān)問題的批復(fù)》(法釋〔___〕___號)對于首封法院與優(yōu)先債權(quán)法院處分查封財產(chǎn)的問題進行了規(guī)定,查封順位在后的優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院可以取得對查封財產(chǎn)的處置權(quán),并對變價款進行分配。對于后者,即數(shù)個查封的債權(quán)均為普通債權(quán)的情形,首封法院又怠于處置的,各地高級人民法院也有細則規(guī)定。如《江蘇省高級人民法___關(guān)于執(zhí)行疑難若干問題的解答》即規(guī)定,當(dāng)首封法院怠于處置查封財產(chǎn)的,輪候查封法院可與首封法院就處置財產(chǎn)就行協(xié)商,協(xié)商不成的,由順位在先的輪候查封法院負責(zé)處置,在先的輪候查封法院不愿處置的,由在后的輪候查封法院處置,對于處置所得款項,按照法律規(guī)定分配。
08
參與分配的清償順序。
《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條規(guī)定,參與分配案件中可供執(zhí)行的財產(chǎn),在對享有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保權(quán)的債權(quán)人依照法律規(guī)定的順序優(yōu)先受償后,按照各個案件債權(quán)額的比例進行分配?!睹裨V解釋》第五百一十條規(guī)定,參與分配執(zhí)行中,執(zhí)行所得價款扣除執(zhí)行費用,并清償應(yīng)當(dāng)優(yōu)先受償?shù)膫鶛?quán)后,對于普通債權(quán),原則上按照其占全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。清償后的剩余債務(wù),被執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)繼續(xù)清償。債權(quán)人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有其他財產(chǎn)的,可以隨時請求人民法院執(zhí)行。根據(jù)上述規(guī)定,參與分配的清償順序為:(1)執(zhí)行價款優(yōu)先清償執(zhí)行費用;(2)對享有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保權(quán)的債權(quán)優(yōu)先受償。有多個擔(dān)保物權(quán)的,按照各擔(dān)保物權(quán)成立的先后順序清償。(3)普通債權(quán),原則上按照其占全部申請參與分配債權(quán)數(shù)額的比例受償。需要注意的是,首先查封的普通債權(quán)并不能優(yōu)先受償,《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條中規(guī)定的“按照執(zhí)行法院采取執(zhí)行措施的先后順序受償”是指在被執(zhí)行人的財產(chǎn)能夠全部清償債務(wù)的情形下。
09
分配方案的制作與送達。
《民訴執(zhí)行解釋》第二十五條及《民訴解釋》第五百一十一條均規(guī)定,多個債權(quán)人對同一被執(zhí)行人申請執(zhí)行或者對執(zhí)行財產(chǎn)申請參與分配的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)制作財產(chǎn)分配方案,并送達各債權(quán)人和被執(zhí)行人。根據(jù)上述規(guī)定,主持分配的法院在執(zhí)行的不動產(chǎn)或動產(chǎn)、其他財產(chǎn)權(quán)利通過拍賣變賣后所得價款、扣劃的被執(zhí)行人銀行存款等貨幣財產(chǎn)到達執(zhí)行法院,通過以物抵債形式處理被執(zhí)行財產(chǎn)在出具以物抵債裁定時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律規(guī)定的清償順序作出財產(chǎn)分配方案并送達給各債權(quán)人及被執(zhí)行人。
四
債權(quán)人不服與參與分配有關(guān)執(zhí)行行為的救濟途徑。
01
債權(quán)人對于執(zhí)行法院不同意其參與分配申請不服的。
執(zhí)行法院不同意債權(quán)人參與分配申請的,屬于具體執(zhí)行行為,債權(quán)人對此不服的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百二十五條的規(guī)定,以執(zhí)行行為違反法律規(guī)定為由,向執(zhí)行法院提出執(zhí)行異議。對異議裁定不服的,可以在收到裁定之日起十日內(nèi)向上一級人民法院申請復(fù)議。如果在債權(quán)人提出異議或復(fù)議時分配程序已經(jīng)開始的,應(yīng)當(dāng)預(yù)留其相應(yīng)份額。
02
已經(jīng)被執(zhí)行法院同意參與分配的債權(quán)人或被執(zhí)行人對執(zhí)行分配方案不服的。
根據(jù)《民訴執(zhí)行解釋》第二十五條和第二十六之規(guī)定以及《民訴解釋》第五百一十二條之規(guī)定,《江蘇省高級人民法院執(zhí)行異議及執(zhí)行異議之訴案件審理指南(一)》第十條之規(guī)定,債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到分配方案之日起十五日內(nèi)向執(zhí)行法院提出書面異議。債權(quán)人或者被執(zhí)行人對分配方案提出書面異議的,執(zhí)行法院應(yīng)當(dāng)通知未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人。未提出異議的債權(quán)人、被執(zhí)行人自收到通知之日起十五日內(nèi)未提出反對意見的,執(zhí)行法院依異議人的意見對分配方案審查修正后進行分配;提出反對意見的,應(yīng)當(dāng)通知異議人。異議人可以自收到通知之日起十五日內(nèi),以提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人為被告,并將未對其異議未提出反對意見的債權(quán)人、被執(zhí)行人列為第三人向執(zhí)行法院提起執(zhí)行分配方案異議之訴;異議人逾期未提起訴訟的,執(zhí)行法院按照原分配方案進行分配。如果執(zhí)行法院在執(zhí)行分配方案之訴的訴訟期間進行分配的,應(yīng)當(dāng)提存與爭議債權(quán)數(shù)額相應(yīng)的款項。
綜上所述,本文主要就被執(zhí)行人為公民或其他組織以及符合《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條規(guī)定的未經(jīng)清理或清算而撤銷、注銷或歇業(yè)的企業(yè)法人,在其財產(chǎn)不足清償全部債務(wù)情形之下的參與分配制度的相關(guān)問題進行探討。對于被執(zhí)行人的財產(chǎn)足以清償其全部債務(wù)的,實踐中不存在太大爭議,執(zhí)行法院可根據(jù)優(yōu)先債權(quán)的順位、采取執(zhí)行措施的先后次序?qū)鶛?quán)進行清償。對于不符合《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條規(guī)定企業(yè)法人的被執(zhí)行人,執(zhí)行法院則按采取保全措施的先后順序進行清償,但債權(quán)人就被執(zhí)行財產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)、擔(dān)保物權(quán)應(yīng)當(dāng)按順位優(yōu)先受償,未受清償?shù)膫鶛?quán)人可根據(jù)《最高院執(zhí)行規(guī)定》第___條之規(guī)定,《民訴解釋》第五百一十三條至第五百一十六條的規(guī)定以及《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定申請被執(zhí)行人破產(chǎn)。
分配制度范文(二)
顧客管理很重要的一個組成部分就是顧客分配,可以說顧客分配構(gòu)成顧客管理的主體框架,涵蓋了顧客銷售、消耗、到店率、療程規(guī)劃、行動計劃、薪資制度、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計等一系列的機制,對相關(guān)的機制建立有重大影響??梢哉f,一家沒有合理科學(xué)的顧客分配機制的美容機構(gòu),根本談不上具備顧客管理,更談不上可持續(xù)發(fā)展。
有一名從業(yè)不久的經(jīng)營者問我:田老師,我對顧客分配很不理解,為什么要把顧客分配給個人?一名顧客到店不應(yīng)該大家都來維護管理嗎?如果你分配給甲管理,甲沒管理到位,乙又覺得不是我的顧客,那這名顧客不就沒人管理了嗎?而且為了能讓自己的顧客更多,員工們也很容易產(chǎn)生內(nèi)耗啊,大家不相互支持而是相互拆臺,這樣我們店不就越來越完了嗎?顧客不應(yīng)該分配,應(yīng)該大家一起管理,她幫助我,我也幫助她,大家都為顧客好,大家都一起努力銷售,這樣業(yè)績才會越來越高啊。
問題果真如該經(jīng)營者所說嗎?
顧客分配機制不是簡單地將顧客劃分給某員工管理,而是一套完整的管理系統(tǒng)。如果經(jīng)營者對完整體系缺少認識和了解,會被個別人員影響,最終造成重大的決策失誤。
顧客分配
可以確認,沒有顧客分配機制管理,權(quán)責(zé)界定模糊,員工的行為就會混亂,服務(wù)無法跟蹤到位,良性銷售更無從談起。
顧客分配的升級就是部門劃分。但很可笑的是,有些機構(gòu)連基本的部門劃分都不清楚是為了什么,更有甚者,為了所謂個人利益和個人在團隊中的地位,還拼命地否定部門劃分,不希望顧客分配執(zhí)行,希望重回大鍋飯,自己成為總頭頭,滿足自己虛榮心,也希望獲得更多的收益,一些不懂行的經(jīng)營者,對于部門管理一點概念都沒有,耳朵里聽風(fēng)就是雨,拿著個別顧客當(dāng)?shù)湫?。一家美容機構(gòu)的顧客是否真正被管理起來,一定要看絕大部分的顧客是否被管理到位,客流是否增加,消耗是否增加,員工們是否有主動積極的管理意愿,能不能在沒有領(lǐng)導(dǎo)的督促下自主自動地完成高質(zhì)量的服務(wù)工作,通過這些才能確定自己店里的顧客管理
分配制度范文(三)
人是企業(yè)成功的關(guān)鍵要素之一。很多企業(yè)在激發(fā)員工的潛能上絞盡腦汁,使出渾身解數(shù):股權(quán)激勵、股份認購、EVA(經(jīng)濟增加值)獎金池、優(yōu)秀人才獎等等,但是這些聽上去充滿誘惑力的手段卻收效甚微,有時候甚至適得其反。
越改越失敗的激勵手段
成立于___年的L公司是位于沿海五線城市的一家手機配件廠,因為趕上了智能手機的快速發(fā)展而一躍成為行業(yè)內(nèi)數(shù)一數(shù)二的大公司??焖侔l(fā)展下公司對人才的需求日益迫切。
為了有效激勵員工,L公司毫不吝嗇地出臺了一系列分享措施,可惜的是這些措施不但沒有發(fā)揮作用,反而成了人才流失的誘因之一。
1.股權(quán)激勵
在價值分配上,L公司并不小氣。早在創(chuàng)業(yè)之初,公司的創(chuàng)始人就積極推行股權(quán)激勵機制,從管理層到普通員工再到門衛(wèi),幾乎實現(xiàn)了全員配股。那幾年公司發(fā)展異常迅猛,年營業(yè)收入增長高達___%~___%,___年更是實現(xiàn)了年人均工資收入___元的佳績(當(dāng)時當(dāng)?shù)貒髥T工年人均收入只有___元)。
隨著公司的逐漸壯大、人員的急劇增多,全員持股的方案已不可行。L公司調(diào)整了其最初的配股機制,規(guī)定:對于普通員工只有工程師級別以上按職級配股,同時設(shè)置了每年工程師以上級別的人數(shù)比例,變相地確定了每年新增工程師的名額。此外,L公司在工程師評選要求中增加了“工作未滿___年不得參評工程師”的門檻。
L公司的初衷是為了識別出對公司忠誠又有能力的員工,但它忽視了關(guān)鍵的兩點:
(1)不同部門工作性質(zhì)不同,工程師名額如何分配;
(2)在按資排輩相對較重的制造企業(yè),新晉員工如何與老員工競爭。
在L公司只要評上工程師就意味著每年都有股份入賬,這導(dǎo)致每年的工程師評選競爭異常激烈,而很多入職剛滿___年的新員工往往鎩羽而歸。付出和收入的不成正比導(dǎo)致每年___月份公司分配股權(quán)時,員工的辭職比例非常高。
2.EVA獎金池
L公司意識到股權(quán)激勵的局限性,為了能讓所有員工都受益,出臺了新的激勵方案——EVA獎金池:每年公司從EVA中提取___%作為年終獎金,按績效發(fā)放給個人。這個方案貌似覆蓋了全員,卻依然未解決股權(quán)激勵遺留下來的分配不公的問題。
此外還帶來了新的隱患:EVA獎金與績效掛鉤,一旦績效不佳,EVA獎金極有可能為零。但是每年的股權(quán)激勵政策并不受績效影響,這極易擴大未得股份員工的不滿,尤其是那些努力工作但沒有股份的新員工。___年全球智能手機市場不景氣,導(dǎo)致L公司勉強維持盈虧平衡,當(dāng)年EVA出現(xiàn)負數(shù),公司未能發(fā)放EVA獎金。___年初,很多員工提交辭職申請,離職率高達___%,工作不滿___年的新員工離職占比超過___%。
3.優(yōu)秀人才獎
EVA獎金池的反作用讓L公司高層始料未及,為了留住優(yōu)秀人才,L公司又連忙出臺了新的措施——優(yōu)秀人才獎:每年公司從工作未滿___年的員工中評選出業(yè)績特別突出的___名,每人獎勵___萬元股份。L公司為了激勵人才煞費苦心,但結(jié)果依然不盡如人意。
一方面獎勵比例太小,激勵作用有限。L公司平均每年新進入的員工不少于___人,僅___%的優(yōu)秀比例讓很多人覺得希望渺茫。
另一方面主管的個人主觀意向偏重,導(dǎo)致獲獎名單未必符合實際。作為當(dāng)?shù)氐闹蠊?,每年通過裙帶關(guān)系進入L公司的新員工人數(shù)不低于百人,不排除一些主管將獎勵名額特別照顧了一些“關(guān)系戶”。這方面L公司并沒有相關(guān)措施去規(guī)避。獎勵名單公示時,下面噓聲不少。
不公的價值評估惹的禍
L公司似乎陷入了一個死胡同:一個政策不行就再出一個政策彌補,一直在價值分配上做文章,結(jié)果老問題沒解決又觸發(fā)了新的問題。
實際上,L公司并不是個例,很多企業(yè)在人才政策上都會標(biāo)榜其優(yōu)厚的價值分配,讓人以為公司愿意和員工共享成長收益,但最后究竟多少能落到“奮斗者”頭上卻是未知,甚至有可能出現(xiàn)“白忙一場”的境況,便宜了那些“搭便車”的人。所以,價值分配很重要,但公平的價值評估更為關(guān)鍵。
以L公司為例。每年該公司都會制定公司方針,確定各部門的主要工作及考核指標(biāo)、權(quán)重,各部門在被分配工作的基礎(chǔ)上結(jié)合本部門實際確立部門方針及考核指標(biāo)、權(quán)重,員工個人再依此確立各自的目標(biāo)。公司的獎勵分配比例與部門最終績效掛鉤,部門再根據(jù)個人績效分配。
看似基于績效的合理分配,卻蘊含了不公平的因素。
首先,部門與部門間存在不合理。一方面,部門間的傾向性導(dǎo)致單一指標(biāo)權(quán)重有出入。一般一線如營銷、制造等部門承載著公司盈利的壓力,單一指標(biāo)權(quán)重會高于職能部門,但這對職能部門而言并不公平。
比如市場情況良好,“年銷售增長___%”對于營銷部門而言非常輕松,但是人力資源部為了實現(xiàn)銷售目標(biāo)而背負的“擴招___%”的目標(biāo)卻非常有挑戰(zhàn),尤其是在當(dāng)下“招工難”的格局下。
另一方面,公司方針分配到每個部門的考核指標(biāo)數(shù)量不一致,導(dǎo)致部門間總體權(quán)重出現(xiàn)差距。對于制造企業(yè)而言,研發(fā)、制造、營銷等相關(guān)部門的考核指標(biāo)會多于其他部門,導(dǎo)致這些部門表現(xiàn)一般也能在價值分配時占大頭。
其次,不同部門的員工間存在不公平。這主要是因為部門之間的不合理導(dǎo)致的結(jié)果。具體表現(xiàn)為:
(1)相似的工作內(nèi)容因為隸屬不同的部門,獎金差距會很大。比如同樣是部門事務(wù)員(負責(zé)部門會議組織、人員考勤、活動組織等行政工作),在部門人數(shù)相等的情況下,年底績效分數(shù)最高的研發(fā)部門的事務(wù)員分配到的獎金一定高于其他部門的事務(wù)員;
(2)優(yōu)秀部門的最差一名拿的獎金極有可能會高于最差部門第一名的獎金。曾經(jīng)L公司的對外聯(lián)絡(luò)部拿到過最高分,當(dāng)年EVA獎金分發(fā),該部門三個人中的最后一名拿的金額遠高于其他部門的第一名。
最后,同一部門的不同人員間存在不公正。第一,同一部門中每個人分工不同,這導(dǎo)致每個人在部門方針中占的指標(biāo)數(shù)及權(quán)重存在差異,最終會影響個人年底績效。
第二,不同職級的員工同臺考評也存在不合理性,畢竟你不能期望剛進公司沒幾年的技術(shù)員能比一個高級工程師厲害。
第三,直接主管的偏好直接影響結(jié)果。因為個人績效的分數(shù)是由其直接主管考核,能達到主管認同的員工評價自然好。所以對于一些平時比較木訥,只知道低頭干活的人極不公平。
一層層疊加,最終導(dǎo)致價值評估偏離了公正的基線,所謂價值分配的激勵政策也就形同虛設(shè),作用有限。
公正的評估是留人的關(guān)鍵
如果說價值分配決定了員工在公司發(fā)展中能分享多大的“蛋糕”,那么價值評估就決定了個人在其中能分到多少。不在乎收入的人絕對是少數(shù),畢竟多數(shù)人需要養(yǎng)家糊口。
所以員工關(guān)心企業(yè)是否愿意分享收益,更關(guān)心能否公平分配。雖然沒有一家企業(yè)能做到絕對公平,但在力所能及的范圍內(nèi)給予員工相對的公平并不難。
▼首先,在公司方針中每個部門的指標(biāo)權(quán)重差距應(yīng)控制在一定范圍內(nèi)。很多人往往會忽視人力、財務(wù)、法務(wù)等一些職能部門的價值,錯誤地認為這些部門不產(chǎn)生直接價值。
實際上,正是這些部門的存在才保證了企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)。古語云:兵馬未動,糧草先行。完備的后勤保障是一線成功的關(guān)鍵之一。公司對于每個部門都應(yīng)做到一視同仁,在方針中的考核指標(biāo)數(shù)量上盡可能做到一致。
對于指標(biāo)的權(quán)重,應(yīng)從行業(yè)情況、難易程度、歷史成績等方面綜合考量,可以對一些難度較大的指標(biāo)設(shè)置相對較高的權(quán)重。每個部門的權(quán)重差異必須控制在一定范圍內(nèi),避免出現(xiàn)某一部門敷衍做事,年終考核卻比努力干活的部門高。為了保證公正,公司方針可以在設(shè)立之后進行公示,允許所有人指摘。
▼其次,員工與員工之間的考核設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)公平原則。這里主要是指同一部門員工間的合理。與前面提到的針對部門間的不合理考評的處理方式類似,每個員工在部門方針中的考核指標(biāo)數(shù)量應(yīng)盡量一致,權(quán)重設(shè)計可根據(jù)難易程度、歷史完成情況等綜合確定,避免分工不均、考核不準(zhǔn)的問題。在具體指標(biāo)設(shè)定上應(yīng)按照職稱體現(xiàn)差異。如項目申報專員的考核指標(biāo)是“幫助公司拿下X個國家項目”,項目申報員的考核指標(biāo)則是“幫助公司拿下X個省級項目”。
▼最后,兼顧大多數(shù)人。一家企業(yè)的成功并不是個別“孤膽英雄”奮斗的結(jié)果,是所有人“力出一孔”的努力。很多公司在價值分配時總是喜歡樹立典型,將獎金分配給有限的人數(shù)。
樹立標(biāo)桿本沒有錯,但能力出眾的畢竟是少數(shù),多數(shù)人只能像“螺絲釘”一樣在自己的崗位上默默奉獻。也許這些人做的事情很普通,但不能因此忽視他們的作用。如果每次都是傾向于突出貢獻者,這些“螺絲釘”極有可能永遠都得不到認同,很難說他們會不會出現(xiàn)懈怠。
試想一個出納因為有事晚一天發(fā)工資,公司會怎么樣?所以公司的價值分配應(yīng)該兼顧和肯定這些人的貢獻。華為對此的做法是每年每個部門提取一定比例的項目獎。任何崗位任何人只要提出對于本職工作有改進的想法或作出貢獻(未必是大貢獻)都給予及時的獎勵。
比如采購人員提出對于供應(yīng)商節(jié)假日加班的補助方案;票據(jù)審核員提出小于___萬元系統(tǒng)自動核算的建議。正因為“螺絲釘”看似簡單的努力就能看到真金白銀,使得華為員工總是斗志滿滿,華為在逆境中也能實現(xiàn)突破。
分配制度范文(四)
收入分配制度是經(jīng)濟社會發(fā)展中的一項基礎(chǔ)性的制度安排。黨的___屆___中全會明確按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度是社會主義基本經(jīng)濟制度的組成部分之一,具有重大理論意義和實踐意義。
社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分
根據(jù)馬克思主義理論,分配關(guān)系本質(zhì)上和生產(chǎn)關(guān)系是同一的,是生產(chǎn)關(guān)系的另一面。在社會主義初級階段,我國實行的是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制制度,這種所有制在分配制度的表現(xiàn),就是按勞分配為主體、多種分配方式并存。其中按勞分配為主體是公有制為主體在分配上的體現(xiàn),多種分配方式并存體現(xiàn)了多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展。堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,是我國社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢。
我們堅持按勞分配為主體,承認物質(zhì)利益原則和合理的收入分配差距,同時允許和鼓勵資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等其他生產(chǎn)要素參與分配,極大地調(diào)動了各方面積極性。
按勞分配為主體反映了社會主義的本質(zhì)要求。按勞分配是社會主義分配原則,有利于消除兩極分化,實現(xiàn)共同富裕。貧窮不是社會主義,平均主義不是社會主義,貧富兩極分化也不是社會主義。我們所要建立的收入分配制度必須既能促進生產(chǎn)力發(fā)展,調(diào)動勞動者積極性,又能保障公平,防止貧富兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。
在社會主義初級階段,勞動、資本、土地等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)力發(fā)展中具有重要作用,同時知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素發(fā)揮的作用越來越大,由于這些生產(chǎn)要素屬于不同的所有者,即使是國有企業(yè),它相對于其他國有企業(yè),其所有的要素也屬于不同的主體。因此,為了調(diào)動各方面的積極性,促進生產(chǎn)力的發(fā)展,要讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,就必須建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,保障各種生產(chǎn)要素參與收入分配,獲得相應(yīng)的收益,這樣才能充分利用各種要素資源,提高資源配置的效率,充分釋放發(fā)展經(jīng)濟的潛力。
社會主義分配制度在實踐中不斷完善
我國實行的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,是在實踐中不斷建立和完善起來的。社會主義制度建立以后,我國消滅了剝削制度,確立了按勞分配為基礎(chǔ)的社會主義分配制度。改革開放以后,在堅持按勞分配主體地位的同時,多種分配方式逐步發(fā)展起來。黨的___大提出,以按勞分配為主體,其他分配方式為補充。黨的___大在明確我國改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的同時,提出在分配制度上以按勞分配為主體,其他分配方式為補充,兼顧效率與公平。黨的___大提出,允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配,并明確提出了堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。黨的___大強調(diào),“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。黨的___大提出,“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度”。黨的___大提出,“完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制”。黨的___大明確指出,“堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序”。在此基礎(chǔ)上,___屆___中全會明確將按勞分配為主體、多種分配方式并存確立為社會主義基本經(jīng)濟制度之一,這是社會主義分配理論和實踐發(fā)展的重大創(chuàng)新,對于進一步完善我國的分配制度具有重大意義。
改革開放___多年來,中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展奇跡,人民群眾的生活水平不斷提高,獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。實踐充分證明,按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會主義分配制度是一項好的制度,是一項具有巨大優(yōu)越性的制度,應(yīng)當(dāng)不斷堅持、不斷完善。
堅持提高效率和促進公平相統(tǒng)一
為什么按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度具有巨大優(yōu)越性?關(guān)鍵在于它能夠有效實現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)看到,在社會主義條件下,效率和公平兩者不是此消彼長的關(guān)系,而是共同實現(xiàn)的關(guān)系。社會主義既要公平又要效率,因而不存在誰為先的問題,更不能以犧牲一個目標(biāo)來實現(xiàn)另一個目標(biāo)。無論是按勞分配還是按要素分配,都要體現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。社會主義公平的目的是增進人民福祉,逐步實現(xiàn)共同富裕,這是在效率提高的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。社會主義效率提高的目的也是增進人民的福祉,實現(xiàn)共同富裕,沒有公平為保障,效率的提高也是難以持久的。只有堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,才能有效地實現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。
處理好效率和公平的關(guān)系,最重要的是堅持按勞分配為主體。我國收入分配制度的改革是從堅持按勞分配開始的。改革初期的主要任務(wù)是在公有制企業(yè)中堅持和完善按勞分配,打破平均主義分配,隨著包含非公有制的多種所有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,多種分配方式也迅速產(chǎn)生。在此背景下,就同堅持公有制為主體一樣,按勞分配也必須為主體。黨的歷次大會的報告對堅持按勞分配為主體都做了安排。黨的___大報告提出,鼓勵勤勞守法致富,堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。___屆___中全會進一步強調(diào),“堅持多勞多得,著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重?!?/p>
健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,是完善分配制度的重要內(nèi)容。生產(chǎn)要素參與收入分配,有利于充分利用各種生產(chǎn)要素,保護各種要素所有者的利益,調(diào)動各方面積極性。各種生產(chǎn)要素在經(jīng)濟生活中的貢獻如何決定?主要根據(jù)市場來決定,市場對各種要素的供求關(guān)系所形成的市場評價作為要素報酬的客觀依據(jù),對提高要素配置效率有明顯的效果。比如,對企業(yè)來說,用多少資本,用多少勞動,用多少土地,這些要素可以相互補充,也可以相互替代,這就有一個最有效率的要素組合問題。由于生產(chǎn)要素有不同的質(zhì)量,有不同的供求,要素報酬也不一樣。例如職業(yè)經(jīng)理人,市場上具有更高人力資本含量的企業(yè)家更為稀缺,其報酬必然更高。企業(yè)依據(jù)不同質(zhì)量的要素支付報酬,對稀缺的優(yōu)質(zhì)的要素給予高的報酬,這不僅能把稀缺的要素充分動員起來,還能促進優(yōu)質(zhì)稀缺資源的供給。
縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕
進入新時代,在人民收入普遍提高的同時,收入分配領(lǐng)域也存在一些亟待解決的突出問題,如收入差距擴大問題、收入分配秩序不規(guī)范問題、部分群眾生活比較困難問題。解決這些問題,必須進一步改革完善分配制度,促進收入分配更合理、更有序,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。
如何實現(xiàn)共同富裕?從根本上來說就是要進一步堅持完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,一方面,勞動是財富創(chuàng)造的活的源泉、勞動者是生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍的因素,要鼓勵勞動、鼓勵創(chuàng)造,鼓勵多勞多得;另一方面,要在此基礎(chǔ)上,不斷完善多種分配方式,健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,強化稅收調(diào)節(jié),完善直接稅制度并逐步提高其比重。完善相關(guān)制度和政策,合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系。重視發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。鼓勵勤勞致富,保護合法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。在生產(chǎn)要素參與收入分配的背景下,一方面通過教育等途徑對勞動者進行人力資本投資,另一方面多渠道增加居民的財產(chǎn)性收入,使直接勞動者的收入隨著擁有更多的非直接勞動的生產(chǎn)要素而提高。
第五篇:關(guān)于分配制度
關(guān)于分配制度范文4篇
社會主義基本經(jīng)濟制度的重要組成部分
根據(jù)馬克思主義理論,分配關(guān)系本質(zhì)上和生產(chǎn)關(guān)系是同一的,是生產(chǎn)關(guān)系的另一面。在社會主義初級階段,我國實行的是公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的所有制制度,這種所有制在分配制度的表現(xiàn),就是按勞分配為主體、多種分配方式并存。其中按勞分配為主體是公有制為主體在分配上的體現(xiàn),多種分配方式并存體現(xiàn)了多種所有制經(jīng)濟的共同發(fā)展。堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展和按勞分配為主體、多種分配方式并存,把社會主義制度和市場經(jīng)濟有機結(jié)合起來,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力,是我國社會主義基本經(jīng)濟制度的顯著優(yōu)勢。
我們堅持按勞分配為主體,承認物質(zhì)利益原則和合理的收入分配差距,同時允許和鼓勵資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等其他生產(chǎn)要素參與分配,極大地調(diào)動了各方面積極性。
按勞分配為主體反映了社會主義的本質(zhì)要求。按勞分配是社會主義分配原則,有利于消除兩極分化,實現(xiàn)共同富裕。貧窮不是社會主義,平均主義不是社會主義,貧富兩極分化也不是社會主義。我們所要建立的收入分配制度必須既能促進生產(chǎn)力發(fā)展,調(diào)動勞動者積極性,又能保障公平,防止貧富兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。
在社會主義初級階段,勞動、資本、土地等生產(chǎn)要素在生產(chǎn)力發(fā)展中具有重要作用,同時知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素發(fā)揮的作用越來越大,由于這些生產(chǎn)要素屬于不同的所有者,即使是國有企業(yè),它相對于其他國有企業(yè),其所有的要素也屬于不同的主體。因此,為了調(diào)動各方面的積極性,促進生產(chǎn)力的發(fā)展,要讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本等生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,就必須建立以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,保障各種生產(chǎn)要素參與收入分配,獲得相應(yīng)的收益,這樣才能充分利用各種要素資源,提高資源配置的效率,充分釋放發(fā)展經(jīng)濟的潛力。
社會主義分配制度在實踐中不斷完善
我國實行的按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,是在實踐中不斷建立和完善起來的。社會主義制度建立以后,我國消滅了剝削制度,確立了按勞分配為基礎(chǔ)的社會主義分配制度。改革開放以后,在堅持按勞分配主體地位的同時,多種分配方式逐步發(fā)展起來。黨的___大提出,以按勞分配為主體,其他分配方式為補充。黨的___大在明確我國改革的目標(biāo)是建立社會主義市場經(jīng)濟體制的同時,提出在分配制度上以按勞分配為主體,其他分配方式為補充,兼顧效率與公平。黨的___大提出,允許和鼓勵資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素參與收益分配,并明確提出了堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。黨的___大強調(diào),“確立勞動、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的原則,完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度”。黨的___大提出,“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度”。黨的___大提出,“完善勞動、資本、技術(shù)、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制”。黨的___大明確指出,“堅持按勞分配原則,完善按要素分配的體制機制,促進收入分配更合理、更有序”。在此基礎(chǔ)上,___屆___中全會明確將按勞分配為主體、多種分配方式并存確立為社會主義基本經(jīng)濟制度之一,這是社會主義分配理論和實踐發(fā)展的重大創(chuàng)新,對于進一步完善我國的分配制度具有重大意義。
改革開放___多年來,中國經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展奇跡,人民群眾的生活水平不斷提高,獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。實踐充分證明,按勞分配為主體、多種分配方式并存的社會主義分配制度是一項好的制度,是一項具有巨大優(yōu)越性的制度,應(yīng)當(dāng)不斷堅持、不斷完善。
堅持提高效率和促進公平相統(tǒng)一
為什么按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度具有巨大優(yōu)越性?關(guān)鍵在于它能夠有效實現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。應(yīng)當(dāng)看到,在社會主義條件下,效率和公平兩者不是此消彼長的關(guān)系,而是共同實現(xiàn)的關(guān)系。社會主義既要公平又要效率,因而不存在誰為先的問題,更不能以犧牲一個目標(biāo)來實現(xiàn)另一個目標(biāo)。無論是按勞分配還是按要素分配,都要體現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。社會主義公平的目的是增進人民福祉,逐步實現(xiàn)共同富裕,這是在效率提高的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的。社會主義效率提高的目的也是增進人民的福祉,實現(xiàn)共同富裕,沒有公平為保障,效率的提高也是難以持久的。只有堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,才能有效地實現(xiàn)效率和公平的統(tǒng)一。
處理好效率和公平的關(guān)系,最重要的是堅持按勞分配為主體。我國收入分配制度的改革是從堅持按勞分配開始的。改革初期的主要任務(wù)是在公有制企業(yè)中堅持和完善按勞分配,打破平均主義分配,隨著包含非公有制的多種所有制經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,多種分配方式也迅速產(chǎn)生。在此背景下,就同堅持公有制為主體一樣,按勞分配也必須為主體。黨的歷次大會的報告對堅持按勞分配為主體都做了安排。黨的___大報告提出,鼓勵勤勞守法致富,堅持在經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)居民收入同步增長、在勞動生產(chǎn)率提高的同時實現(xiàn)勞動報酬同步提高。___屆___中全會進一步強調(diào),“堅持多勞多得,著重保護勞動所得,增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬,提高勞動報酬在初次分配中的比重?!?/p>
健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場評價貢獻、按貢獻決定報酬的機制,是完善分配制度的重要內(nèi)容。生產(chǎn)要素參與收入分配,有利于充分利用各種生產(chǎn)要素,保護各種要素所有者的利益,調(diào)動各方面積極性。各種生產(chǎn)要素在經(jīng)濟生活中的貢獻如何決定?主要根據(jù)市場來決定,市場對各種要素的供求關(guān)系所形成的市場評價作為要素報酬的客觀依據(jù),對提高要素配置效率有明顯的效果。比如,對企業(yè)來說,用多少資本,用多少勞動,用多少土地,這些要素可以相互補充,也可以相互替代,這就有一個最有效率的要素組合問題。由于生產(chǎn)要素有不同的質(zhì)量,有不同的供求,要素報酬也不一樣。例如職業(yè)經(jīng)理人,市場上具有更高人力資本含量的企業(yè)家更為稀缺,其報酬必然更高。企業(yè)依據(jù)不同質(zhì)量的要素支付報酬,對稀缺的優(yōu)質(zhì)的要素給予高的報酬,這不僅能把稀缺的要素充分動員起來,還能促進優(yōu)質(zhì)稀缺資源的供給。
縮小收入差距、實現(xiàn)共同富裕
進入新時代,在人民收入普遍提高的同時,收入分配領(lǐng)域也存在一些亟待解決的突出問題,如收入差距擴大問題、收入分配秩序不規(guī)范問題、部分群眾生活比較困難問題。解決這些問題,必須進一步改革完善分配制度,促進收入分配更合理、更有序,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進。
如何實現(xiàn)共同富裕?從根本上來說就是要進一步堅持完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,一方面,勞動是財富創(chuàng)造的活的源泉、勞動者是生產(chǎn)力發(fā)展的最活躍的因素,要鼓勵勞動、鼓勵創(chuàng)造,鼓勵多勞多得;另一方面,要在此基礎(chǔ)上,不斷完善多種分配方式,健全以稅收、社會保障、轉(zhuǎn)移支付等為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機制,強化稅收調(diào)節(jié),完善直接稅制度并逐步提高其比重。完善相關(guān)制度和政策,合理調(diào)節(jié)城鄉(xiāng)、區(qū)域、不同群體間分配關(guān)系。重視發(fā)揮第三次分配作用,發(fā)展慈善等社會公益事業(yè)。鼓勵勤勞致富,保護合法收入,增加低收入者收入,擴大中等收入群體,調(diào)節(jié)過高收入,清理規(guī)范隱性收入,取締非法收入。在生產(chǎn)要素參與收入分配的背景下,一方面通過教育等途徑對勞動者進行人力資本投資,另一方面多渠道增加居民的財產(chǎn)性收入,使直接勞動者的收入隨著擁有更多的非直接勞動的生產(chǎn)要素而提高。
分配制度范文(二)
顧客管理很重要的一個組成部分就是顧客分配,可以說顧客分配構(gòu)成顧客管理的主體框架,涵蓋了顧客銷售、消耗、到店率、療程規(guī)劃、行動計劃、薪資制度、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計等一系列的機制,對相關(guān)的機制建立有重大影響??梢哉f,一家沒有合理科學(xué)的顧客分配機制的美容機構(gòu),根本談不上具備顧客管理,更談不上可持續(xù)發(fā)展。
有一名從業(yè)不久的經(jīng)營者問我:田老師,我對顧客分配很不理解,為什么要把顧客分配給個人?一名顧客到店不應(yīng)該大家都來維護管理嗎?如果你分配給甲管理,甲沒管理到位,乙又覺得不是我的顧客,那這名顧客不就沒人管理了嗎?而且為了能讓自己的顧客更多,員工們也很容易產(chǎn)生內(nèi)耗啊,大家不相互支持而是相互拆臺,這樣我們店不就越來越完了嗎?顧客不應(yīng)該分配,應(yīng)該大家一起管理,她幫助我,我也幫助她,大家都為顧客好,大家都一起努力銷售,這樣業(yè)績才會越來越高啊。
問題果真如該經(jīng)營者所說嗎?
顧客分配機制不是簡單地將顧客劃分給某員工管理,而是一套完整的管理系統(tǒng)。如果經(jīng)營者對完整體系缺少認識和了解,會被個別人員影響,最終造成重大的決策失誤。
顧客分配
可以確認,沒有顧客分配機制管理,權(quán)責(zé)界定模糊,員工的行為就會混亂,服務(wù)無法跟蹤到位,良性銷售更無從談起。
顧客分配的升級就是部門劃分。但很可笑的是,有些機構(gòu)連基本的部門劃分都不清楚是為了什么,更有甚者,為了所謂個人利益和個人在團隊中的地位,還拼命地否定部門劃分,不希望顧客分配執(zhí)行,希望重回大鍋飯,自己成為總頭頭,滿足自己虛榮心,也希望獲得更多的收益,一些不懂行的經(jīng)營者,對于部門管理一點概念都沒有,耳朵里聽風(fēng)就是雨,拿著個別顧客當(dāng)?shù)湫?。一家美容機構(gòu)的顧客是否真正被管理起來,一定要看絕大部分的顧客是否被管理到位,客流是否增加,消耗是否增加,員工們是否有主動積極的管理意愿,能不能在沒有領(lǐng)導(dǎo)的督促下自主自動地完成高質(zhì)量的服務(wù)工作,通過這些才能確定自己店里的顧客管理
分配制度范文(三)
黨的___屆___中全會通過的《___關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)對社會主義基本經(jīng)濟制度作出了新的概括,將“按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度與“社會主義市場經(jīng)濟體制”、“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”并列,上升為社會主義基本經(jīng)濟制度的高度。這既是在馬克思主義理論基礎(chǔ)上對社會主義基本經(jīng)濟制度的深化發(fā)展,又表明了新時代堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度的目標(biāo)和方向。
凸顯社會主義生產(chǎn)與分配的辯證統(tǒng)一關(guān)系
一個社會的基本經(jīng)濟制度主要指該社會占統(tǒng)治地位的生產(chǎn)關(guān)系的總和?;窘?jīng)濟制度包含生產(chǎn)資料所有制、產(chǎn)品分配形式和人們在生產(chǎn)與分配中的相互關(guān)系。黨的___大報告首次提出了“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,是我國社會主義初級階段的一項基本經(jīng)濟制度”,強調(diào)了基本經(jīng)濟制度中生產(chǎn)資料所有制形式的部分。___屆___中全會《決定》中將分配制度和社會主義市場經(jīng)濟囊括進來,使社會主義基本經(jīng)濟制度的概括更加全面和完整,同時也更加凸顯了中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系與分配關(guān)系的辯證統(tǒng)一。
馬克思在《政治經(jīng)濟學(xué)批判》導(dǎo)言中深刻地分析了生產(chǎn)和分配的關(guān)系,指出“分配關(guān)系和分配方式只是表現(xiàn)為生產(chǎn)要素的背面”,“分配的結(jié)構(gòu)完全決定于生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)”。就對象而言,分配的對象只能是生產(chǎn)的成果;而就分配的形式而言,勞動者參與分配的形式是由參與生產(chǎn)的一定方式?jīng)Q定的。從另一個角度看,分配表現(xiàn)為產(chǎn)品分配,也表現(xiàn)為生產(chǎn)資料的分配,即生產(chǎn)工具、原材料等的分配和社會成員在各類生產(chǎn)之間的分配,因而分配也表現(xiàn)出先于生產(chǎn)且決定生產(chǎn)的一面。但這種分配包含在生產(chǎn)過程中,服從特定生產(chǎn)關(guān)系,決定生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)。可見,生產(chǎn)與分配是辯證統(tǒng)一的,二者不能被割裂開來進行討論。
我國在社會主義初級階段“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度,正是由“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的經(jīng)濟制度所決定的,二者相輔相成。在基本經(jīng)濟制度框架之下,效率和公平是有機統(tǒng)一的,只有提高生產(chǎn)效率將蛋糕不斷做大才能在分配環(huán)節(jié)有更多蛋糕可分,而只有合理的分配才能保障再生產(chǎn)更高效地進行,不發(fā)生兩極分化和生產(chǎn)過剩危機。
將分配制度上升為基本經(jīng)濟制度,使我國基本經(jīng)濟制度概括更加完整全面,同時也凸顯了新時代中國特色社會主義生產(chǎn)關(guān)系和分配關(guān)系的辯證統(tǒng)一,強調(diào)了“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”對堅持和鞏固“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”和完善“社會主義市場經(jīng)濟”的重要意義和作用,為在新時代更好把握中國特色社會主義基本經(jīng)濟制度提供了科學(xué)的理論方向。
社會主義初級階段分配制度的內(nèi)涵更加明確
自黨的___大提出“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的基本經(jīng)濟制度以來,對這一制度內(nèi)涵的闡述是清晰明確的。通過堅持兩個“毫不動搖”促進公有制經(jīng)濟和非公有制經(jīng)濟的共同發(fā)展,公有制的主體地位表現(xiàn)為國有經(jīng)濟在保證一定量的基礎(chǔ)上的質(zhì)的優(yōu)勢。___屆___中全會提出要“增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力,做強做優(yōu)做大國有資本”,進一步闡明了堅持和鞏固公有制主體地位的途徑。
黨的___屆___中全會《決定》將“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”與“以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”和“社會主義市場經(jīng)濟”并列起來,使得分配制度的內(nèi)涵和實現(xiàn)機制都更加明確。
從分配關(guān)系上看,“以按勞分配為主體、多種分配方式并存”的分配制度是由我國在社會主義初級階段的生產(chǎn)關(guān)系決定的。這種分配制度表明,當(dāng)前我國的分配關(guān)系中既有通過按勞分配實現(xiàn)的社會主義的分配關(guān)系,也有通過按要素分配實現(xiàn)的與生產(chǎn)資料私有制對應(yīng)的分配關(guān)系。按勞分配是起主導(dǎo)作用的分配關(guān)系,體現(xiàn)著社會主義分配關(guān)系中對勞動的重視和對勞動者的保護。
從分配制度上看,按勞分配存在于公有制經(jīng)濟中,包括國有企業(yè)、集體企業(yè)和混合所有制企業(yè)中的公有制成分。公有制經(jīng)濟中應(yīng)建立起平等的勞動關(guān)系,設(shè)計體現(xiàn)多勞多得、少勞少得、不勞不得的分配原則,公有資本占主導(dǎo)的混合所有制企業(yè)中按勞分配應(yīng)當(dāng)是勞動者獲得收入的主要渠道。非公有制經(jīng)濟中勞動者憑借勞動要素所有權(quán)參與按要素分配,非公有制企業(yè)應(yīng)注重保護勞動者權(quán)益,建立工資正常增長機制,保護勞動所得,提高勞動報酬占比。資本、土地、知識、技術(shù)、管理等其他生產(chǎn)要素的貢獻,需通過要素市場進行評價,按照市場價格決定要素報酬。
從實現(xiàn)機制上看,社會主義初級階段的按勞分配和按要素分配都需要通過市場實現(xiàn),按勞分配的主導(dǎo)作用一定程度上也通過市場得以體現(xiàn)。社會主義初級階段的按勞分配還具有商品貨幣形式,用于按勞分配的對象是企業(yè)在市場上銷售產(chǎn)品獲得的收益,勞動者以貨幣形式獲得工資,再到市場上購買勞動力再生產(chǎn)所必需的商品。按要素分配同樣要通過各類要素市場來匹配要素供求,衡量要素價格。這就使得按勞分配的勞動所得和按要素分配的勞動要素所得,取得了在勞動力市場上進行比較并相互影響的機會。因為,無論公有制企業(yè)還是非公有制企業(yè),都通過勞動力市場實現(xiàn)與勞動力的結(jié)合,不同企業(yè)提供的工資和福利水平將成為勞動者選擇企業(yè)的主要參考,工資和福利待遇高的企業(yè)更容易吸引優(yōu)秀勞動者,占據(jù)競爭優(yōu)勢。
為新時代中國特色社會主義共同富裕之路提供堅實的制度保障
共同富裕是社會主義制度優(yōu)于資本主義的根本特征。___屆___中全會對基本經(jīng)濟制度的全新概括,為我國走共同富裕的發(fā)展道路提供了堅實的制度保障,也明確了以共同富裕為導(dǎo)向的分配制度改革的基本思路。
在馬克思主義理論視閾中,共同富裕是在社會生產(chǎn)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上實現(xiàn)的全社會范圍內(nèi)的分配公平,包含兩層含義:一是社會生產(chǎn)力水平的發(fā)展達到一定高度并不斷提升,使全體社會成員的基本生活和發(fā)展需要能夠得到滿足,達到富裕的水平,并且隨著生產(chǎn)力水平的發(fā)展富裕程度不斷提高;二是在全社會范圍內(nèi)不會產(chǎn)生過大的收入差距,所有社會成員都能從經(jīng)濟發(fā)展中獲益,生產(chǎn)力水平的提升使不同社會成員的富裕程度都得到相似程度的提高。共同富裕既要求生產(chǎn)效率的不斷提高,又要求分配制度的公平合理,是生產(chǎn)和分配的良性循環(huán)和有機統(tǒng)一。我國的基本經(jīng)濟制度為共同富裕的實現(xiàn)提供了科學(xué)的制度基礎(chǔ),生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)以生產(chǎn)資料公有制為主體克服了資本主義制度中生產(chǎn)社會化和資本主義私人占有關(guān)系的矛盾,使生產(chǎn)關(guān)系能夠更好促進生產(chǎn)力的提高,并且保障社會生產(chǎn)向著更好滿足全體人民美好生活需要的方向發(fā)展,為共同富裕的實現(xiàn)提供數(shù)量充足、品類結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的物質(zhì)基礎(chǔ)。分配制度以按勞分配為主體,避免了兩極分化的出現(xiàn),保障了勞動者的基本權(quán)益和勞動報酬的規(guī)模,全體勞動者都能夠從經(jīng)濟發(fā)展中獲益,富裕程度不斷提高。
將分配制度列入基本經(jīng)濟制度范疇,使分配制度改革思路更加清晰。以共同富裕為導(dǎo)向的分配制度改革,一方面要聯(lián)系生產(chǎn)關(guān)系,以堅持和鞏固“公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”為前提和保障;另一方面要調(diào)整分配關(guān)系,堅持按勞分配的主體地位,避免初次分配過程中出現(xiàn)資本和勞動間的過大收入差距,增加勞動者特別是一線勞動者報酬,提高勞動報酬占比,促進勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素收入合理化,不斷完善再分配調(diào)節(jié)機制,使我國的收入結(jié)構(gòu)逐漸趨向橄欖形。我國的共同富裕道路必須是堅持和鞏固社會主義基本經(jīng)濟制度的發(fā)展道路。
分配制度范文(四)
剛剛,國防部放出了一條新聞。
解放軍報報北京___月___日電
中央軍委深化國防和軍隊改革領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議今天在京召開。
會議審議了《關(guān)于改革生長軍官學(xué)員畢業(yè)分配制度的意見建議》、《關(guān)于調(diào)整優(yōu)化生長軍官來源結(jié)構(gòu)的意見建議》、《關(guān)于加快推動國防領(lǐng)域國家科技重大專項組織實施的意見》、《國防科技卓越青年科學(xué)基金項目管理辦法(試行)》、《軍隊建設(shè)項目立項備案審查暫行辦法》等。
我們看到,生長軍官學(xué)員畢業(yè)分配制度改革,已經(jīng)提上了議程。
畢業(yè)分配,對于選擇軍校的學(xué)員來說,一直是一個縈繞在心頭無法回避的話題。
一次分配定終身,分配的地點,決定了就業(yè)、婚姻、子女教育等諸多人生大事的格局,幾乎決定了一個人半生的命運。
分配到“好地方”,意味著父母養(yǎng)老有人管、婚姻質(zhì)量有希望、子女教育有保障,在限購背景下,還能擁有買房置業(yè)的機會,實現(xiàn)資產(chǎn)的保值和增殖。分配到“差地方”,人的境遇則會落后許多。夫妻分居、父母老無所依、小孩準(zhǔn)“單親”,失去買房資格等等都是人生無法回避的痛點。
在___年之前,畢業(yè)分配主要以部隊上報需求,總部擬制計劃,院校實施分配等環(huán)節(jié)組成。由于缺乏市場機制的介入,整個分配體系充滿了計劃經(jīng)濟時代大學(xué)生“包分配“制度的特色,其中免不了會出現(xiàn)”打招呼、遞條子、拉備注“等現(xiàn)象。
為了克服畢業(yè)分配制度的一些先天缺陷,總政在___年初研究生畢業(yè)分配改革試點的基礎(chǔ)上,充分借鑒有關(guān)單位有益經(jīng)驗,經(jīng)反復(fù)研究和廣泛聽取各級機關(guān)、部隊、院校意見,起草了《軍隊生長干部學(xué)員畢業(yè)分配規(guī)定》,以下簡稱《16規(guī)定》。
《16規(guī)定》明確了生長干部分配應(yīng)重點滿足軍事斗爭準(zhǔn)備一線作戰(zhàn)部隊、駐艱苦邊遠地區(qū)部隊和新型作戰(zhàn)力量部隊的需求。其中,本科以下學(xué)員主要補充師以下作戰(zhàn)部隊,研究生學(xué)員兼顧其素質(zhì)和特長,主要補充技術(shù)密集型部隊。
《16規(guī)定》同時還明確了不得分配的單位類型,主要包括:師以上機關(guān)、省軍區(qū)系統(tǒng)的軍分區(qū)武裝部、老干部服務(wù)管理機構(gòu)、非編單位和臨時服務(wù)機構(gòu)、以及按其他規(guī)定不得分配生長干部的單位。
《16規(guī)定》最大的亮點在于采取學(xué)員綜合評定的方式進行分配,賦予了學(xué)員一定的自主權(quán),有效減少了尋租空間,在一定程度上促進了公平。
然而,《16規(guī)定》雖然取得了進步,但在操作過程中,其本身還存在著諸多不足和缺陷。公平和效率有時是一對矛盾,公平的提升往往會帶來效率的下滑。
比如,由于采取百分制評定,造成了優(yōu)秀人才補充艱苦邊遠地區(qū)機制的減弱,高分學(xué)員不愿意選擇分配至艱苦邊遠和作戰(zhàn)部隊,在一定程度上影響了有關(guān)單位的建設(shè)水平。
又比如,百分制評定導(dǎo)致學(xué)員之間惡性競爭,”戰(zhàn)友情“面臨消耗殆盡的危險。有的同學(xué)、戰(zhàn)友為了爭一兩分,完全不顧情分和面子。學(xué)員隊的政治和道德生態(tài)面臨挑戰(zhàn)。
又比如,由于軍隊改革的影響,一些技術(shù)密集型單位的崗位已經(jīng)開始轉(zhuǎn)向招錄文職人員,一些本來接受研究生、博士的單位停止接收生長軍官。這使得研究生、博士的分配質(zhì)量下滑明顯,存在人才浪費的風(fēng)險。
這一切,不僅僅是分配制度的問題,也是生長軍官來源結(jié)構(gòu)不合理造成的結(jié)果。我們培養(yǎng)了很多人,但卻沒有用武之地。這個問題需要從兩個同時著手來解決。
今天,我們在同一條新聞了同時看到了這兩份文件,應(yīng)當(dāng)說,這是一個令人振奮的消息。
那么,未來會怎么樣?
我想,理解這個問題,需要把握住以下幾點。
一是生長軍官向基層一線加大分配力度的趨勢不會變。
這一點,是由軍隊”打仗“本質(zhì)決定的。生長干部向基層一線分配,天經(jīng)地義、雷打不動。二是改革一定會基于《16規(guī)定》進行調(diào)整優(yōu)化。
公平和效率是一對矛盾。針對不同時期的需求,這二者會進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。三是減少尋租空間。
軍隊的很多問題,其實不是來自條件艱苦和缺乏奉獻精神,而是來自”不患寡而患不均“。在畢業(yè)分配問題上,加強監(jiān)管,最大程度的減少尋租空間,有利于長期服役精神的加強,有利于軍隊干部隊伍的穩(wěn)定。四是國防生制度會以某種方式”重生“。
一直以來,我們在招募生長干部的時候,往往以利益和待遇為誘餌進行宣講,這種簡單有效的方式確實有利于招募,但從長期來看,卻是以損害軍隊長遠建設(shè)為代價的。打著利益的旗號,很容易找到投機分子,卻把真正有志于獻身國防的人擋在軍隊的大門之外。這屬于結(jié)構(gòu)性的問題,需要嚴肅論證。總得來說,今天這條消息,信息量很大,值得挖掘的點也非常多。相信在不久的將來,畢業(yè)分配制度和生長軍官的來源一定會讓人耳目一新。