第一篇：發(fā)言稿 - 山東大學(xué)統(tǒng)一戰(zhàn)線

在《紀(jì)念“五一”勞動節(jié)口號》發(fā)布六十周年

座談會上的發(fā)言

致公黨山東大學(xué)總支部委員會江守禮

六十年前的四月三十日，中共中央發(fā)布了二十三條紀(jì)念五一節(jié)口號。這一口號，號召全國勞動人民擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線，號召各民主黨派召開政治協(xié)商會議，響亮的提出了打倒蔣介石，建立新中國的號召。黨的紀(jì)念“五一”節(jié)口號代表了歷史發(fā)展的趨勢，順應(yīng)了全國人民的意愿，得到了全國人民的支持，得到了民革、民盟等各民主黨派人士的熱烈響應(yīng)。它敲響了蔣介石反對派政權(quán)的喪鐘，吹響了人民解放軍進(jìn)軍的號角，也開創(chuàng)了反帝反封建反官僚資本主義的愛國民主。統(tǒng)一戰(zhàn)線的新紀(jì)元。

六十年來在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在肝膽相照，榮辱與共，互相監(jiān)督，長期共存的原則下，取得了豐碩的成果。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作事業(yè)得到了長足的發(fā)展，各民主黨派參加政治協(xié)商，積極參政議政，參與民主監(jiān)督，建設(shè)有中國特色社會主義和諧社會的事業(yè)取得了舉世矚目的輝煌成就。

回顧六十年的歷史，特別是改革開放三十年來走過的道路，我深深體會到中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是我們各項(xiàng)工作成功的有力保證，各民主黨派的積極參與，建言獻(xiàn)策，全國各族人民團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，攜手同心是我們的事業(yè)蓬勃發(fā)展的堅定的基礎(chǔ)。在中共中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的“十四號文件”和“五號文件”的感召指引下，我國的多黨合作事業(yè)有了更進(jìn)一步的發(fā)展。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作加快了

前進(jìn)的步伐，逐步實(shí)現(xiàn)了新老交替，政治交接，新一代的代表人物在我國政治生活中起著越來越重要的責(zé)任。

山東大學(xué)的統(tǒng)戰(zhàn)工作有著光榮的傳統(tǒng)，在各個不同的歷史時期都在山東高校起著舉足輕重的作用。新一代的個民主黨派的領(lǐng)導(dǎo)人物不僅年富力強(qiáng)，具有相當(dāng)高的科技水平和群眾威望，還有著不可限量的發(fā)展?jié)摿?，在紀(jì)念“五一國際勞動節(jié)口號發(fā)布六十周年的日子里，讓我們衷心祝愿我們學(xué)校的科研教學(xué)工作再創(chuàng)新的業(yè)績，祝愿我們學(xué)校的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作再上新的水平。

第二篇：山東大學(xué)2010級新生開學(xué)發(fā)言稿

2010級新生開學(xué)發(fā)言稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、老師、親愛的同學(xué)們：大家好！在金風(fēng)送爽的美麗時節(jié), 大海張開熱情的懷抱，歡迎來自五湖四海的莘莘學(xué)子。在此, 我謹(jǐn)代表山東大學(xué)威海分校全體教師歡迎你們！從今天起，你們站到了新的起點(diǎn)上，開始了新的生活。

大學(xué)是學(xué)術(shù)共同體，它的品格是獨(dú)立追求真理和學(xué)術(shù)自由。大學(xué)最重要的精神就是對一種核心價值觀的倡導(dǎo)，包括追求真善美，擔(dān)當(dāng)社會責(zé)任，提升公眾素質(zhì)。所以我衷心希望每一個學(xué)生，能把人格成長作為首要的課程來修煉，成長為有科學(xué)精神、有人文關(guān)懷、誠實(shí)守信、對自己和人類的未來負(fù)責(zé)的人。

大學(xué)四年，學(xué)習(xí)是學(xué)生最主要的任務(wù)。作為老師，我要先提醒大家?guī)c(diǎn)：

1.大一的基礎(chǔ)課特別重要。表面上看，大一的課程與專業(yè)沒有明顯關(guān)系，但是萬丈高樓平地起，學(xué)好大一的課程能為后面的學(xué)習(xí)奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。將來你們會發(fā)現(xiàn)，考研課程四門中有三門是大一學(xué)的。所以，請大家從今天起調(diào)整好心

態(tài)，迎接大一豐富而緊張的學(xué)習(xí)生活。千萬不要因?yàn)楹鲆暬A(chǔ)課而輸在起跑線上。

2．及時調(diào)整學(xué)習(xí)方法,養(yǎng)成自學(xué)習(xí)慣。與中學(xué)不同，大學(xué)課堂內(nèi)容伸縮性大，老師經(jīng)常一堂課講教材三五十頁，必須及時調(diào)整學(xué)習(xí)方法才能跟上。在大學(xué)里自學(xué)很重要。你可以使用圖書館幫助自學(xué)，圖書館有萬卷藏書和眾多電子資料。一個保送的學(xué)生畢業(yè)前說，在山大四年，他“最大的遺憾的是把圖書館當(dāng)成了自習(xí)室”。希望你們也能記住：要利用圖書館培養(yǎng)自學(xué)能力，不要把圖書館當(dāng)成自習(xí)室。

3.學(xué)好外語很重要。在人才國際化的今天，用至少一門外語和外國人交流無障礙，已成為高端人才的基本素質(zhì)?？佳芯可纪庹Z；保送研究生要英語過六級；很多跨國公司來我校招聘本科生，英語六級是基本條件；外語水平在某種程度上顯示了你的繼續(xù)學(xué)習(xí)能力，所以，請堅持練習(xí)，一口流利的外語可以讓你在機(jī)會到來時脫穎而出。

4.積極參加各種競賽和科技創(chuàng)新活動。大學(xué)是培養(yǎng)創(chuàng)新能力的地方。學(xué)校為各年級學(xué)生提供了參加科技創(chuàng)新活動的機(jī)會，只要學(xué)有余力就積極報名參加，參加創(chuàng)新活動能讓你發(fā)現(xiàn)自己的興趣，并且把興趣培養(yǎng)成特長。

5.拒絕抄襲和造假。在學(xué)習(xí)中，抄襲和造假就是仿冒別人、捏造數(shù)據(jù)、缺乏獨(dú)立思考、缺乏明辨，這種錯誤行為說輕了是缺乏創(chuàng)新意識，喜歡人云亦云，說重了就是學(xué)術(shù)道德低下。大學(xué)是人類最后的精神、理想的家園和良心的庇護(hù)所，我們決不允許虛偽、造假等污濁風(fēng)氣污染校園。我們要求真務(wù)實(shí)，去偽存真，追求真理，以獲得真才實(shí)學(xué)，對于考試作弊、論文抄襲等行為決不姑息。雖然學(xué)校有嚴(yán)格的管理制度，但是希望大家以自己誠實(shí)、正直的操守、良心和責(zé)任感自覺凈化校園風(fēng)氣。

同學(xué)們，希望從今天起，你們開始樹立遠(yuǎn)大志向，勤奮學(xué)習(xí)，超越功利，追求真理。只有這樣，才不會因?yàn)榇煺酆褪《丝s逃避；才不會因末節(jié)瑣事而自暴自棄；才不會深陷于網(wǎng)游，沉迷于風(fēng)月。

希望從今天起，你們開始自我管理。高中到大學(xué)翻開了人生新的篇章，是從他治到自治的跨越。要盡快調(diào)整心態(tài)，融入新的人群和環(huán)境，珍惜緣分，和諧相處，相互幫助，彼此善待。

希望從今天起，你們開始明白：書代替不了世界，讀書并不是大學(xué)的全部。要勤于實(shí)踐、善于批判、直面失敗。要把大學(xué)當(dāng)成社會生活的訓(xùn)練營，接受大學(xué)可能給你們的博雜

教訓(xùn)和全面熏陶。

同學(xué)們，大學(xué)四年稍縱即逝，或許并不是你最輝煌、最幸福的歲月，但它必將是你一生最重要、最值得懷念的時光，請你們倍加珍惜！同學(xué)們，今天，你們選擇了山東大學(xué)，是邁向新的人生歷程的起點(diǎn)，學(xué)校將為把你們培育成社會英才和中堅而一直努力。我想幾年后，當(dāng)你們滿載收獲向更高的目標(biāo)邁進(jìn)時，將無悔于今天的選擇，必定也會為自己獲得的成功和親歷過山東大學(xué)的變化與發(fā)展而感到驕傲和自豪。

同學(xué)們，在以后的人生里山東大學(xué)作為母校將與你們?nèi)缬半S形、難舍難分，要以之驕傲、為其爭光。

請牢記校長的教導(dǎo)：凡我在處，皆是山大！

謝謝大家！

第三篇：廣州：中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)源地(發(fā)言稿)

廣州：中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)源地

莫岳云

論及廣州的歷史文化的地位，常以“四地”來概括：“海上絲綢之路”發(fā)祥地；嶺南文化中心地；近現(xiàn)代中國革命策源地；改革開放前沿地。其實(shí)，除了上述“四地”，廣州還是中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)源地。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國革命和建設(shè)勝利的法寶。1923年，中國共產(chǎn)黨在廣州召開了第三次全國代表大會，確立了革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針，促進(jìn)了國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，開啟了中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的先河。

一、廣州是中國革命的發(fā)源地，為革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立奠定了良好的基礎(chǔ)。

廣州是近代中國人民反抗外國侵略的前哨，是太平天國農(nóng)民運(yùn)動的策源地，維新運(yùn)動的發(fā)軔地，辛亥革命的發(fā)祥地。廣州也是我國馬克思主義傳播最早的城市之一，廣州的工人運(yùn)動和共產(chǎn)黨組織都有較好的發(fā)展。孫中山當(dāng)時在廣州重建大元帥府，使廣州成為中國政治上比較自由的地方。廣州以其光榮的革命傳統(tǒng)、良好的群眾基礎(chǔ)和寬松的政治氛圍，為革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的建立做了良好的奠基。

二、廣州是中共第三次全國代表大會召開地，革命統(tǒng)一戰(zhàn)線由此 發(fā)端。

1923年6月，中共三大在廣州召開。黨的創(chuàng)始人“南陳北李”——陳獨(dú)秀和李大釗同時出席，這在全國黨代會還屬首次；為開好這次大會，中共中央機(jī)關(guān)特地從上海遷至廣州，足見中央對會議的重視。

中共三大正式提出了“國民革命”的口號，并賦予新的含義，強(qiáng)調(diào)國民革命就是以各階級群眾聯(lián)合的國民軍，解除國內(nèi)國外的一切壓迫，即打倒帝國主義、打倒軍閥，在達(dá)到國家的獨(dú)立、統(tǒng)一之后，再求民主、富強(qiáng)。這一科學(xué)闡述，反映了國共兩黨和全國人民共同進(jìn)行革命的愿望，起到了喚起民眾的重大作用。

黨的三大正確制定了黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的基本方針，決定采取全體共產(chǎn)黨員以個人身份加入國民黨的形式實(shí)現(xiàn)國共合作，同時保持共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的獨(dú)立性。黨的三大所確定的革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，促進(jìn)了第一次國共合作的實(shí)現(xiàn)。

三、廣州是中國國民黨改組地，是第一次國共合作的大本營。中國國民黨一大于1924年1月在廣州召開。大會的主旨是：改組國民黨成為有力量的政黨，以此去改造國家。政治上，大會重新解釋了三民主義，賦予三民主義以新的內(nèi)容。組織上，改組國民黨，將國民黨改組成為工人、農(nóng)民、城市小資產(chǎn)階級和民族資產(chǎn)階級四個階級的革命聯(lián)盟。國民黨一大的召開，標(biāo)志著第一次國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線的 正式形成。

國民黨改組是在廣州實(shí)現(xiàn)的；孫中山提出和實(shí)行“聯(lián)俄、聯(lián)共、扶助農(nóng)工”三大政策，使廣州成為當(dāng)時中國最民主、最革命的地方，工人、學(xué)生團(tuán)體可以公開活動，各種革命的進(jìn)步的報刊得以公開出版。廣州成為第一次國共合作的大本營，成為全國力量匯聚的地方。

四、廣州是黃埔軍校的創(chuàng)建地，國共兩黨軍事合作由此發(fā)端。國共合作后，在蘇聯(lián)和中國共產(chǎn)黨的幫助下，孫中山在廣州長洲島創(chuàng)辦了黃埔軍校。黃埔軍校的創(chuàng)立，為國民革命培養(yǎng)了大批軍政干部，為掃除軍閥奠定了基礎(chǔ)；也為共產(chǎn)黨培養(yǎng)了一批軍事干部和人才。黃埔軍校創(chuàng)辦后，國共兩黨為統(tǒng)一廣東革命根據(jù)地和開展北伐戰(zhàn)爭進(jìn)行緊密的合作?？谷諔?zhàn)爭時期，兩黨中的黃埔將校，再度攜手共赴國難，一同躍馬橫刀，為捍衛(wèi)國家主權(quán)與民族獨(dú)立而浴血奮戰(zhàn)，共同奪得了抗戰(zhàn)的勝利。軍校所形成的黃埔精神已經(jīng)穿越時空，散發(fā)著持久的魅力，產(chǎn)生著深遠(yuǎn)的影響。

五、作為革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)祥地，廣州成為大革命的中心。國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線建立后，廣州成為大革命運(yùn)動的策源地，成為大革命前期農(nóng)民運(yùn)動的中心和輻射源，成為大革命時期中國工人運(yùn)動的中心，成為國共合作北伐戰(zhàn)爭的根據(jù)地和大后方。革命力量從四面八方匯集廣州，形成轟轟烈烈的反對帝國主義和封建軍閥的革命新局 面，并迅速向全國發(fā)展。

以上幾個方面說明，廣州是中國革命統(tǒng)一戰(zhàn)線的發(fā)祥地。有了廣州國共合作統(tǒng)一戰(zhàn)線之“源”，就有后來90年統(tǒng)一戰(zhàn)線之“流”。廣州這座英雄的城市以其獨(dú)特的地位為中國革命做出了杰出的貢獻(xiàn)。

（注：本文為作者于2013年6月6日在中共廣東省委書記胡春華主持的“紀(jì)念中共三大召開90周年座談會”會上的發(fā)言）

第四篇：統(tǒng)一戰(zhàn)線工作總結(jié)

2012年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作總結(jié)

統(tǒng)一戰(zhàn)線是我們黨的重要法寶，做好新時期機(jī)關(guān)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和人民民主專政政權(quán)的鞏固，關(guān)系到科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。按照黨的“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”統(tǒng)戰(zhàn)方針，全面落實(shí)黨的知識分子政策，積極營造出“尊重知識、尊重人才”的社會環(huán)境和良好氛圍。現(xiàn)將我學(xué)區(qū)一年來的統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報如下：

一、組織學(xué)習(xí)，提高了對統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想認(rèn)識水平

為全面貫徹落實(shí)縣委統(tǒng)戰(zhàn)工作精神，切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要作用，最大限度地團(tuán)結(jié)和調(diào)動全體統(tǒng)戰(zhàn)對象的積極性，學(xué)區(qū)黨總支認(rèn)真組織全體教職工學(xué)習(xí)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指示精神。通過學(xué)習(xí)，使統(tǒng)戰(zhàn)對象加深對統(tǒng)戰(zhàn)理論的理解，提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作重要性的認(rèn)識，鼓勵他們發(fā)揚(yáng)主人翁精神，積極主動參與。

二、開展有序，促進(jìn)了統(tǒng)戰(zhàn)工作的整體推進(jìn)

我學(xué)區(qū)堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)社會主義民主有機(jī)結(jié)合起來，始終保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。落實(shí)黨的知識分子政策，加強(qiáng)黨外人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)人員。學(xué)區(qū)黨總支把統(tǒng)戰(zhàn)工作作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程。班子人員變動后，及時充實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由黨總支書記來怡劍同志任統(tǒng)戰(zhàn)工作負(fù)責(zé)人，楊德海聯(lián)絡(luò)員，具體落實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作。

2、理清結(jié)構(gòu)，結(jié)對溝通。在新形勢下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵是人才問題，人才問題也是知識分子工作的核心。黨總支經(jīng)常與統(tǒng)戰(zhàn)對象交流、溝通，認(rèn)真聽取他們的意見和要求，隨時掌握他們的思想動態(tài)，鼓勵統(tǒng)戰(zhàn)對象參政議政，積極參與到學(xué)校工作上來。

3、凝聚力量，大膽使用。黨總支認(rèn)真貫徹尊重勞動，尊重知識，尊重人才，尊重創(chuàng)造的方針，在培養(yǎng)人才、用好人才、吸引人才方面下功夫。從政治上、組織上關(guān)心統(tǒng)戰(zhàn)對象，把他們作為學(xué)校發(fā)展的基本力量。從知識分子中選拔優(yōu)秀干部，推薦年輕有為、具有發(fā)展?jié)摿Φ狞h外人士參加上級部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

4、教育引導(dǎo)，積極培養(yǎng)。黨總支對黨外知識分子政治上一視同仁，工作上放手使用，在日常生活中，想方設(shè)法為他們解決各種困難。加強(qiáng)對黨外知識分子的教育引導(dǎo)，把黨外知識分子緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍。黨總支以學(xué)習(xí)型、和諧型和富有戰(zhàn)斗力型的機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、文明機(jī)關(guān)活動為載體，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的活動，培養(yǎng)、引導(dǎo)黨外人士向黨總支織靠攏，學(xué)區(qū)黨外人士自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)黨的路線、方針、政策。

5、團(tuán)結(jié)協(xié)作、共謀發(fā)展，我學(xué)區(qū)黨總支還積極引導(dǎo)社會賢達(dá)人士參學(xué)校教育事業(yè)。通過古戰(zhàn)基金會的協(xié)調(diào)，廣泛引導(dǎo)社會賢達(dá)人士參與學(xué)校教育發(fā)展，為貧困學(xué)生捐資助學(xué)，得到了社會好評。

今年來，我學(xué)區(qū)主動適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要，始終堅持統(tǒng)戰(zhàn)工作無界線的指導(dǎo)方針，以加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，注重發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)工作的優(yōu)勢和作用，最大限度地調(diào)動一切積極因素，服務(wù)教育教學(xué)工作中心，有力地促進(jìn)了我學(xué)區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展。

四、存在問題及下步措施

存在問題：

1、結(jié)合統(tǒng)戰(zhàn)工作開展調(diào)查研究和宣傳報道力度不夠。

2、現(xiàn)在學(xué)區(qū)機(jī)關(guān)的統(tǒng)戰(zhàn)干部大都是兼職人員，人少事多的矛盾突出，有些工作開展得還不到位。

下步措施：

1、提高認(rèn)識。要將統(tǒng)戰(zhàn)工作納入學(xué)區(qū)全年工作事項(xiàng)中來，加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認(rèn)識。

2、配強(qiáng)人員。在學(xué)區(qū)人員工作分工上，既要有黨政領(lǐng)導(dǎo)主抓統(tǒng)戰(zhàn)工作，還要多選配政治素質(zhì)好、文化素質(zhì)高、善于團(tuán)結(jié)人、熱心統(tǒng)戰(zhàn)工作的教師擔(dān)任學(xué)區(qū)統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員。

4、推動工作。抓好統(tǒng)戰(zhàn)宣傳，提高對統(tǒng)戰(zhàn)工作的認(rèn)識。同時要注重加強(qiáng)調(diào)研和信息交流，培育先進(jìn)典型，推動工作發(fā)展。

第五篇：統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例

中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，鞏固和發(fā)展愛國 統(tǒng)一戰(zhàn)線，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線，是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護(hù)社會主義愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致 力于中華民族偉大復(fù)興愛國者的聯(lián)盟。

統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針，是奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化、實(shí)巍中華民族偉大復(fù)興中國夢的重要法寶。第三條統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)是：在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表“重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話精神，堅定不移走中國特色社會主義道路，緊緊圍繞全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅持促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，為實(shí)現(xiàn)?兩個一百年?奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢服務(wù)，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、維護(hù)國家主權(quán)安全發(fā)展利益服務(wù)，為保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一服務(wù)。第四條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍和對象是：(一)民主黨派成員；(二)無黨派人士；(三)黨外知識分子；(四)少數(shù)民族人士；(五)宗教界人士；(六)非公有制經(jīng)濟(jì)人士；(七)新的社會階層人士；(八)出國和歸國留學(xué)人員；(九)香港同胞、瘓萬藹菌；(十)臺灣同胞及其在大陸的親屬；(十一)華僑、歸僑及僑眷；

(十二)其他需要聯(lián)系和團(tuán)結(jié)的人員。

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象為黨外人士，重點(diǎn)是其中的代表人士。

第二章 組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)

第五條 中央和縣級以上地方黨委設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)一戰(zhàn) 線工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)統(tǒng) 一戰(zhàn)線工作?！?/p>

統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的中央和省市兩級黨委派出機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的高等學(xué)校、科研院所黨委，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)；統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的大型國有企業(yè)黨委應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

有關(guān)人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

第六條 中央和地方各級黨委開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要職責(zé)包括：

(一)將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要議事日程，定期專題研究重大問題；

(二)制定和貫徹統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，推動與統(tǒng)一戰(zhàn)線相關(guān)的法律法規(guī)的制定，督促檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策和相關(guān)法律法規(guī)的落實(shí)情況，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作作為對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容；

(三)組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策的研究、宣傳和教育，把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策納入各級黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容，把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內(nèi)容；

(四)加強(qiáng)對人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)、有關(guān)人民團(tuán)體中統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領(lǐng)導(dǎo)；

(五)發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士，尊重、維護(hù)和照顧同盟者利益；

(六)落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍 建設(shè)的要求；(七)向上級黨委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

其他部門、單位的黨委(黨組)參照上述規(guī)定履行相應(yīng) 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責(zé)。

各地區(qū)各部門各單位黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)一戰(zhàn) 線工作第一責(zé)任人。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和法律法 規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。

第七條 統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共 識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職責(zé)，主要是：

(一)調(diào)查研究統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、政策和法律法規(guī)，向黨委全面反映統(tǒng)一戰(zhàn)線情況，提出開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見和建議，組織協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策和法律法規(guī)的貫徹落實(shí)，檢查執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系。

(二)負(fù)責(zé)聯(lián)系民主黨派，牽頭協(xié)調(diào)無黨派人士工作，研究貫徹做好民主黨派和無黨派人士工作的方針政策，支持民主黨派和無黨派人士履行職責(zé)、發(fā)揮作用，支持、幫助民 主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。

(三)調(diào)查研究黨外知識分子的情況，反映意見，協(xié)調(diào) 關(guān)系，提出政策建議，聯(lián)系黨外知識分子代表人士。(四)調(diào)查研究民族、宗教工作的理論、方針、政策和法律法規(guī)，牽頭協(xié)調(diào)檢查落實(shí)情況，做好重要工作和重大問題的處理，協(xié)調(diào)開展馬克思主義民族觀、宗教觀和相關(guān)理論、政策的宣傳教育，聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人士，會同有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部培養(yǎng)和舉薦工作。

(五)調(diào)查研究非公有制經(jīng)濟(jì)人士的情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議，團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)人士，開展思想政治工作。

(六)開展港澳臺海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，聯(lián)系香港、澳門、臺灣和海外有關(guān)黨派、團(tuán)體及代表人士，會同有關(guān)部門對香 港、澳門地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方針政策和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查研 究，做好臺胞、臺屬有關(guān)工作，負(fù)責(zé)黨委交辦的其他港澳、對臺工作。

(七)負(fù)責(zé)黨外代表人士在人大、政協(xié)安排的有關(guān)工作，會同有關(guān)部門做好安排黨外代表人士擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作，做好黨外代表人士和后備干部隊(duì)伍建設(shè)工作，協(xié)助民主黨派做好干部管理工作，反映和解決黨外代表人士工作生活中的實(shí)際困難。

(八)指導(dǎo)下級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助管理下級黨委

統(tǒng)戰(zhàn)部部長，負(fù)責(zé)下級統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人培訓(xùn)工作；協(xié)調(diào)政府有關(guān)部門統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，協(xié)助做好民族、宗教等工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員推薦工作；領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組，指導(dǎo)工商聯(lián)工作；做好有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體管理工作。

中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)中央社會主義學(xué)院黨組，指導(dǎo)中央社會 主義學(xué)院工作。

(九)負(fù)責(zé)開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作。

第八條 統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。統(tǒng) 戰(zhàn)部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)同政協(xié)組織的溝通協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對民族、宗 教工作部門和參事室、文史研究館的工作指導(dǎo)，支持配合外 事、對臺、僑務(wù)、港澳等工作部門做好相關(guān)工作。

第九條 省級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長一般由同級黨委常委擔(dān)任，市、縣兩級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長由同級黨委常委擔(dān)任或者兼 任。民族、宗教工作部門主要負(fù)責(zé)人具備條件的，可以擔(dān)任 同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。

第十條 中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在 中央統(tǒng)戰(zhàn)部，對統(tǒng)一戰(zhàn)線貫徹落實(shí)中央重大方針、政策、法 律法規(guī)情況進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查。

第三章 民主黨派和無黨派人工作

第十一條 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。中國共產(chǎn)黨同各民主黨派實(shí)行長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針。

民主黨派是接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、同中國共產(chǎn)黨通力合 作的親密友黨，是中國特色社會主義參政黨。

無黨派人士是指沒有參加任何政黨、有參政議政愿望和能力、對社會有積極貢獻(xiàn)和一定影響的人士，其主體是知識分子。民主黨派的基本職能是參政議政、民主監(jiān)督，參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商。無黨派人士可以參照民主黨派履行職能。

第十二條

政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。政黨協(xié)商主要包括下列內(nèi)容：中國共產(chǎn)黨全國和地方各級代表大會、中央和地方各級黨委的有關(guān)重要文件；憲法的修改建議，有關(guān)重要法律的制定、修改建議，有關(guān)重要地方性法規(guī)的制定、修改建議；人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和人民法院院長、人民檢察院檢察長建議人選；關(guān)系統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作的重大問題。

政黨協(xié)商主要采取會議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等形式。

中央和地方各級黨委應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定程序開展政黨協(xié)商。

支持民主黨派和無黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商及其他方面的協(xié)商。

第十三條 支持民主黨派和無黨派人士參政的主要內(nèi)容是：參加國家政權(quán)，參與重要方針政策、重要領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針政策、法律法規(guī)的制定和執(zhí)行。

支持民主黨派和無黨派人士就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大問題進(jìn)行考察調(diào)研，發(fā)揮其在反映社情民意、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定、開展對外交往方面的積極作用。支持民主黨派和無黨派人士開展社會服務(wù)活動。

支持民主黨派和無黨派人士就各級政府?dāng)M提交人民代表大會審議的政府工作報告、有關(guān)重大政策措施和重大建設(shè)項(xiàng)目提出意見和建議；支持民主黨派負(fù)責(zé)人、無黨派人士參加重要會議，參與有關(guān)政策、規(guī)劃的制定和檢查工作。

中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的國內(nèi)考察調(diào)研以及重要外事活動，根據(jù)統(tǒng)一安排和工作需要，可以邀請民主黨派中央負(fù)責(zé)人、無黨派代表人士參加。地方黨委可以結(jié)合實(shí)際作出具體安排。

第十四條 中國共產(chǎn)黨和各民主黨派實(shí)行互相監(jiān)督。中 國共產(chǎn)黨處于領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位，更需要自覺接受民主黨派的 監(jiān)督。民主黨派和無黨派人士的民主監(jiān)督是指在堅持四項(xiàng)基 本原則的基礎(chǔ)上，通過提出意見、批評、建議的方式對中國 共產(chǎn)黨進(jìn)行的政治監(jiān)督。主要有下列形式：(一)在政治協(xié)商中提出意見和建議；

(二)在黨委主要負(fù)責(zé)人召開的專門會議上對黨委領(lǐng)導(dǎo) 班子及其成員提出意見和建議；

(三)對黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出意見和建議；

(四)向黨委及其職能部門提出書面意見和建議；(五)參加黨委有關(guān)方針政策、重大決策部署執(zhí)行和實(shí)施情況的檢查，參加廉政建設(shè)情況檢查、其他專項(xiàng)檢查和執(zhí)法監(jiān)督工作；

(六)受黨委委托就有關(guān)重大問題進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督；(七)民主黨派成員、無黨派人士中的人大代表在人大會議中提出意見和建議，參加人大及其常委會和各專門委員會組織的有關(guān)調(diào)查研究；

(八)在政協(xié)召開的各種會議、組織的視察調(diào)研中提出意見，或者以提案等形式提出批評和建議；

(九)對人民法院、人民檢察院工作提出意見和建議，(十)擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門的特約人員參加相關(guān)監(jiān) 督檢查工作。

第十五條 各級黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。

(一)支持民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)，鞏固共同思想政治基礎(chǔ)；

(二)支持民主黨派加強(qiáng)組織建設(shè)，做好組織發(fā)展和成 員教育管理工作；

。(三)支持民主黨派加強(qiáng)制度建設(shè)，完善內(nèi)部管理和監(jiān) 督制度，健全各項(xiàng)工作機(jī)制；

(四)支持民主黨派加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)，協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)、辦公場所、干部交流和掛職鍛 煉等方面的問題；

(五)完善聯(lián)系無黨派人士的機(jī)制，為無黨派人士履行 職責(zé)提供必要保障；

(六)支持社會主義學(xué)院發(fā)揮民主黨派和無黨派人士聯(lián) 合黨校的作用。

第四章 黨外知識分子工作

第十六條 國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位黨外知識分子工作的重點(diǎn)對象是：具有高級職稱的黨外知識分子，學(xué)科帶頭人或者重要業(yè)務(wù)骨干中的黨外知識分子，擔(dān)任中層以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的黨外知識分子，其他有成就、有影響的黨外知識分子。

國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位黨組(黨委)負(fù)責(zé)本領(lǐng)域、本單位黨外知識分子工作，組織黨外知識分子參加統(tǒng)一戰(zhàn)線 工作和活動。

第十七條 在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅持充分尊重、廣泛聯(lián) 系、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、熱情幫助、積極引導(dǎo)的方針，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部 牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會議制 度，做好新的社會階層中的黨外知識分子工作。

第十八條 堅持廣泛團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)、發(fā)揮 作用的方針，做好出國和歸國留學(xué)人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

歐美同學(xué)會(中國留學(xué)人員聯(lián)誼會)是黨聯(lián)系留學(xué)人員的橋梁紐帶、做好留學(xué)人員工作的助手、留學(xué)人員之家。各 省(自治區(qū)、直轄市)、副省級城市和省會城市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織。留學(xué)人員比較集中的其他城市和高等學(xué)校、科研院所等單位，可以成立留學(xué)人員組織。

各省(自治區(qū)、直轄市)可以成立黨外知識分子聯(lián)誼會。

第五章 民族工作

第十九條 民族工作的根本要求是：堅定不移走中國特 色解決民族問題的正確道路，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持 中國特色社會主義道路，堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅持各民族一。律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團(tuán) 結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基 礎(chǔ)，堅持依法治國，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族 和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助 和諧的社會主義民族關(guān)系，依靠各民族共同力量實(shí)現(xiàn)中華民 族偉大復(fù)興。

第二十條 圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生，推動民族地 區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，提高民族地區(qū)就業(yè)水平和基本公共服務(wù)水平。發(fā)展少數(shù)民族教育文化事業(yè)，全面推廣國家通用語言文 字，尊重、支持各少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用。

全面深入持久開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，積極培育中華民族共同體意識，增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。

反對大民族主義主要是大漢族主義，反對狹隘民族主 義。尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，反對一切形式的民族歧視。依 法處理涉及民族因素的矛盾和糾紛，同一切分裂祖國的行為 作堅決斗爭，維護(hù)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。第二十一條 大力培養(yǎng)民族地區(qū)各族干部，大力選拔使用少數(shù)民族干部。密切聯(lián)系少數(shù)民族代表人士，重視培養(yǎng)民族地區(qū)知識分子特別是少數(shù)民族黨外知識分子骨干，積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才。

第六章 宗教工作

第二十二條 黨的宗教工作基本方針是：全面貫徹黨的 宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨(dú)立自主自辦 原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。

尊重和保護(hù)公民信仰宗教和不信仰宗教的權(quán)利。堅持政 教分離，禁止以行政力量消滅或者發(fā)展宗教，禁止利用恐 嚇、欺騙等手段傳播宗教，禁止利用宗教進(jìn)行破壞社會秩 序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度、制造民族矛 盾、破壞祖國統(tǒng)一的活動。

堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊 犯罪。健全宗教事務(wù)管理法規(guī)和制度，依法處置涉及宗教因 素的矛盾和問題。

防范外國勢力干預(yù)和支配我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)。支 持宗教界在獨(dú)立自主、平等友好、互相尊重的基礎(chǔ)上開展對 外交往。防范和抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透。

支持和引導(dǎo)宗教界人士對宗教教義作出適應(yīng)時代進(jìn)步要求的闡釋。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用。

第二十三條 堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，加強(qiáng)愛國宗教界代表人士隊(duì)伍建設(shè)，支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身 建設(shè)，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。

共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)信教群眾，但不得信仰宗教。第二十四條 加強(qiáng)基層宗教工作。建立健全縣(市、區(qū)、旗)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))兩級責(zé)任制。宗教工作任務(wù)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)，黨委和政府應(yīng)當(dāng)有領(lǐng)導(dǎo)干部分管宗教工作，并明確專人負(fù)責(zé)。

第七章 非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

第二十五條 堅持和完善我國基本經(jīng)濟(jì)制度，制定、宣 傳、貫徹黨關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，推動形成有 利于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境。引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。

第二十六條 引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。(一)開展理想信念教育，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士增強(qiáng) 對中國特色社會主義的信念、對黨和政府的信任、對企業(yè)發(fā) 展的信心、對社會的信譽(yù)。

(二)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士依法誠信經(jīng)營，了解反映 非公有制經(jīng)濟(jì)人士訴求，幫助其依照法定程序維護(hù)合法權(quán)益。

(三)暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士有序政治參與渠道，幫助提高議政建言水平。

(四)引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士投身光彩事業(yè)和公益慈善事業(yè)，積極履行社會責(zé)任。

第二十七條 統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級黨委安排，參與 非公有制企業(yè)黨建工作。工商聯(lián)黨組應(yīng)當(dāng)支持和配合做好所屬會員企業(yè)、各類商會黨組織組建工作，推動成立行業(yè)性或 者區(qū)域性黨組織。

第二十八條 工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的，具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性有機(jī)統(tǒng)一基本特征的人民團(tuán)體和商會組織。

(一)工商聯(lián)應(yīng)當(dāng)圍繞促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長的主題，履行職責(zé)、發(fā)揮作用。

工商聯(lián)參加政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和形式參照本條例第三章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)中央和地方各級黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。工商聯(lián)黨組書記由統(tǒng)戰(zhàn)部副部長擔(dān)任。

(三)工商聯(lián)黨組發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，保證黨的方針政策和黨委決策部署的貫徹落實(shí)；加強(qiáng)對工商聯(lián)代表大會、執(zhí)委會、常委會工作的指導(dǎo)；支持工商聯(lián)主席工作，發(fā)揮黨外干部作用；按照干部管理權(quán)限，管理工商聯(lián)機(jī)關(guān)干部。

工商聯(lián)所屬商會是工商聯(lián)的基層組織和工作依托。工商 聯(lián)對所屬商會進(jìn)行指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)，對所屬商會會員開展 思想政治工作、教育培訓(xùn)，對主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核。

第八章 港澳臺海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作

第二十九條 港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：全面準(zhǔn) 確貫徹?一國兩制?、?港人治港?、?澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格依照憲法和基本法辦事，支持特別行政區(qū)行政：長官和政府依法施政，發(fā)展壯大愛國愛港、愛國愛澳力量，增強(qiáng)香港同胞、澳門同胞的國家觀念和中華民族意識，保持 香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定。

第三十條 對臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：貫徹執(zhí)行中央對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，反對?臺獨(dú)?分裂活動，廣泛團(tuán)結(jié)臺灣同胞，鞏固深化兩岸關(guān)系和平發(fā)展 的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會基礎(chǔ)，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興 進(jìn)程中完成祖國統(tǒng)一大業(yè)。

第三十一條 海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)是：凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，引導(dǎo)華僑、歸僑和僑 眷致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè)及和平統(tǒng)一大業(yè)，推進(jìn)全球反 ?獨(dú)?促統(tǒng)活動，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，增進(jìn)中國人民 與世界各國人民的友誼。

第三十二條 支持民主黨派和無黨派人士，指導(dǎo)相關(guān)人 民團(tuán)體以及中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會、海外聯(lián)誼會等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán) 體，在港澳臺海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。

第九章 黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)

第三十三條 黨外代表人是指與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會影響的人士，其標(biāo)準(zhǔn)是政治堅定、業(yè)績突出、群眾認(rèn)同。

第三十四條 加強(qiáng)黨外代表人士的發(fā)現(xiàn)儲備。

發(fā)揮高等學(xué)校、科研院所培養(yǎng)和選拔黨外代表人士的重要基地作用，注意從國家機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位以及新的社 會階層人士、出國和歸國留學(xué)人員等領(lǐng)域發(fā)現(xiàn)黨外代表人士。

第三十五條 堅持政治培訓(xùn)為主，開展對黨外代表人士 的理論培訓(xùn)。發(fā)揮社會主義學(xué)院作為統(tǒng)一戰(zhàn)線人才教育培養(yǎng) 主陣地作用，重視發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院的作用，合理利用高等學(xué)校等培訓(xùn)資源及境外培訓(xùn)資源。

加強(qiáng)黨外代表人士的實(shí)踐鍛煉，將黨外干部納入黨政領(lǐng) 導(dǎo)干部交流總體安排。

第三十六條 黨外代表人士在各級人大代表、人大常委 會委員和人大專門委員會主任委員、副主任委員及委員中應(yīng) 當(dāng)占有適當(dāng)比例。全國人大常委會副委員長、縣級以上地方 各級人大常委會副主任中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的黨外代表人士。

全國和省級人大常委會中應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無黨派人士擔(dān)任專職副秘書長。

統(tǒng)戰(zhàn)部門會商有關(guān)部門，負(fù)責(zé)黨外人大代表、黨外人大 常委會組成人員候選人的推薦提名工作。

第三十七條 省、市兩級地方政府領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部。縣級從實(shí)際出發(fā)，做好政府領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外干部工作。

各級政府部門除有特殊要求外，均可以積極配備黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，重點(diǎn)在行政執(zhí)法監(jiān)督、與群眾利益密切相關(guān)、緊密聯(lián)系知識分子和專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的部門配備。

符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門(單位)行政正職。各省(自治區(qū)、直轄市)在政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職。

第三十八條 黨外代表人士在各級政協(xié)中應(yīng)當(dāng)占有較大比例，在換屆時委員不少于60%，常委不少于65%；在各級政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中副主席不少于50%(不包括民族自治地方)。

全國政協(xié)和省級政協(xié)應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無黨派人士擔(dān)任專職副秘書長?！?/p>

政協(xié)各專門委員會主任、副主任及委員中的黨外代表人 士應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。

各級政協(xié)委員人選推薦工作應(yīng)當(dāng)堅持廣泛協(xié)商，黨內(nèi)的 由組織部門提名，黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名，其中的民主黨派 成員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)當(dāng)在提名前與民主黨派、工商聯(lián)協(xié)商，繼續(xù)提名的各界別政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)聽取政協(xié)黨組意見。建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總并征求有關(guān)方面意見后，由組織部 門報同級黨委審定，然后按《中國人民政治協(xié)商會議章程》 規(guī)定的程序辦理。

第三十九條 各級人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部。

高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)當(dāng)配備黨外干部，符合條件的黨外干部可以擔(dān)任行政正職。加大在人民團(tuán)體、科研院所、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外干部的力度。

堅持參事室統(tǒng)戰(zhàn)統(tǒng)戰(zhàn)性、咨詢性和文史研究館統(tǒng)戰(zhàn)性、榮譽(yù)性的性質(zhì)，文史研究館館員應(yīng)當(dāng)以黨外代表人士為主體，參事室中共黨員參事不超過30％。參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)配備黨外代表人士。

聘請黨外代表人士擔(dān)任司法機(jī)關(guān)和政府部門特約人員。舉薦黨外代表人士在有關(guān)社會團(tuán)體任職。

第四十條 符合條件的省級民主黨派主委、工商聯(lián)主席、無黨派代表人士一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入同級人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。

除特殊情況外，人大常委會、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外代 表人士應(yīng)當(dāng)與擔(dān)任同級職務(wù)的黨內(nèi)干部享受同等待遇。

第四十一條 各級人大代表候選人和各級政協(xié)委員中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的非公有制經(jīng)濟(jì)人士。

非公有制企業(yè)主要出資人并以經(jīng)營管理為主要職業(yè)的，在推薦安排中應(yīng)當(dāng)界定為非公有制經(jīng)濟(jì)人士。

推薦為人大代表候選人、政協(xié)委員以及在工商聯(lián)等人民團(tuán)體、社會組織中任職的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，應(yīng)當(dāng)經(jīng)綜合評價，并征求企業(yè)黨組織、非公有制企業(yè)黨建工作機(jī)構(gòu)和地方工會組織的意見。

第四十二條 加強(qiáng)對黨外代表人士的管理，重點(diǎn)了解掌 握其政治表現(xiàn)、思想狀況、履行職責(zé)、廉潔自律和個人重要事項(xiàng)變化情況，特別是在重大原則問題上的政治立場和態(tài)度。

統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)黨外代表人士管理工作。黨委有 關(guān)部門、人大和政協(xié)黨組、黨外代表人士所在單位黨組織，應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)日常管理考核。發(fā)揮黨外代表人士所在 黨派和團(tuán)體自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。第四十三條 搞好黨同黨外代表人士的合作共事。堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，保證黨外干部對分管工作享有行政管理的指揮權(quán)、處理問題的決定權(quán)、人事任免的建議權(quán)。

第四十四條 各級黨委應(yīng)當(dāng)把黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)納入干部和人才隊(duì)伍建設(shè)總體規(guī)劃。按照多于可配備職數(shù)的要求，建立統(tǒng)一的黨外后備干部名單。

組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)建立健全協(xié)作配合機(jī)制。在動議和討論決定黨外干部的任免、調(diào)動、交流前，應(yīng)當(dāng)征求戰(zhàn)部門的意見。

第十章 附 則

第四十五條 本條例由中央統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)解釋。第四十六條 本條例自2015年5月18日起施行。