第一篇：重慶畢業(yè)生就業(yè)政策寬松

我市2005年將有7萬多應(yīng)屆大學(xué)生畢業(yè)，他們的就業(yè)前景如何？市教委副主任彭智勇昨日在新聞發(fā)布會上表示，雖然畢業(yè)生對就業(yè)制度改革的承受能力和適應(yīng)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，但社會崗位實(shí)際需求的增加還沒跟上畢業(yè)生人數(shù)的增加，學(xué)歷和專業(yè)的不同仍將導(dǎo)致學(xué)生就業(yè)的冷熱不均。

重慶就業(yè)“三不限”

彭智勇副主任介紹說，與全國其他省市相比，我市的畢業(yè)生就業(yè)環(huán)境還是比較寬松的：取消了畢業(yè)生到重慶地區(qū)就業(yè)的所有限制規(guī)定，不限生源、不限學(xué)歷、不限專業(yè)；全面取消了落戶限制規(guī)定，建立了畢業(yè)生檔案、戶口管理工作體系，充分保證了畢業(yè)生檔案、戶口“有岸可靠”。

新增崗位公開招考

今年畢業(yè)生的就業(yè)政策將繼續(xù)保持寬松，各事業(yè)單位新增專業(yè)人員和管理人員將主要面向畢業(yè)生，并實(shí)行公開招考和招聘。畢業(yè)半年以上未能就業(yè)并要求就業(yè)的畢業(yè)生，可到戶口所在地的區(qū)縣勞動保障部門辦理失業(yè)登記。

對于患病等原因短期內(nèi)無法工作并確無生活來源的大學(xué)生，可由戶口所在地民政部門參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)給予救助。（戴宇）

來源：重慶日報

第二篇：高校畢業(yè)生留滬政策寬松

近日，上海高校就業(yè)指導(dǎo)中心有關(guān)負(fù)責(zé)人在“上海海事大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)會成立大會”上透露：今年外地生源高校畢業(yè)生留滬政策還未完全出臺，但仍將實(shí)行戶籍制度與人才居住證并行的做法。

據(jù)悉，今年上海共有11.7萬大學(xué)畢業(yè)生。其中一半左右為上海生源，另外一半是外地生源畢業(yè)生。根據(jù)教育部門的摸底，今年上海用人單位對畢業(yè)生的需求總量與供給總量大致持平。

這位負(fù)責(zé)人表示，雖然外地生源畢業(yè)生留滬具體政策尚未出臺，但戶籍制度與人才居住證制度并行的原則不變。部分用人單位因?yàn)閾?dān)心畢業(yè)生不能留滬，遲遲不敢與外地生源畢業(yè)生簽約，這位負(fù)責(zé)人給他們吃了“定心丸”：上海高校的本科以上學(xué)歷畢業(yè)生，只要有用人單位接收，原則上都可以辦理居住證。

海事大學(xué)方面提出：水上專業(yè)?？粕浅Ｊ苡萌藛挝粴g迎，教育部門能否在專科生留滬問題上給予政策支持？這位負(fù)責(zé)人表示，部分專業(yè)的專科畢業(yè)生在達(dá)到一定薪資條件的基礎(chǔ)上，也可以提出申請辦理人才居住證?？傮w來說，用人單位使用上海高校的畢業(yè)生政策是越來越寬松的。

個別中介機(jī)構(gòu)利用畢業(yè)生急于留滬心理，謊稱能夠辦理上海戶口而騙取高額費(fèi)用。這位負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在的居住證和上海戶口在功能上幾乎沒有差異，所以畢業(yè)生不要盲信這些中介。為了讓這些騙子無機(jī)可乘，上海教育部門還將考慮改變原來的做法，對所有符合辦理上海戶籍條件的畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)一審批，審批截止時間也將提前。（姜卓）

來源:青年報

第三篇：畢業(yè)生就業(yè)政策

德州市人民政府辦公室文件

德政辦發(fā)〔2009〕9號

德州市人民政府辦公室

關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的實(shí)施意見

各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市政府各部門:

為充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng),穩(wěn)定就業(yè)局勢,根據(jù)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的意見》(魯政辦發(fā)〔2009〕1號),結(jié)合我市實(shí)際,特制定如下實(shí)施意見。

一、工作目標(biāo)

(一)總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),把握“創(chuàng)新有為、務(wù)實(shí)求進(jìn)”的工作基調(diào),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、構(gòu)建擴(kuò)大就業(yè)與促進(jìn)創(chuàng)業(yè)長效機(jī)制為目標(biāo),緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),通過構(gòu)建促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、政策扶持體系、創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,全面提升城鄉(xiāng)勞動者的創(chuàng)業(yè)帶動能力,積極營造全民崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、和諧創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,形成政府促進(jìn)就業(yè)、社會支持創(chuàng)業(yè)、勞動者參與創(chuàng)業(yè)的社會格局,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)目標(biāo)任務(wù)

1.力爭到2010年達(dá)到國家級創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn),2個以上縣(市、區(qū))達(dá)到省級創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)。2.重點(diǎn)扶持和培植一批創(chuàng)業(yè)型企業(yè),到2010年,初步形成以大型創(chuàng)業(yè)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)為龍頭,中小型創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主體,個體經(jīng)濟(jì)組織共同發(fā)展的新型創(chuàng)業(yè)格局。3.從2009年開始,5年內(nèi)對1萬名城鄉(xiāng)勞動者實(shí)施創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn),力爭每年創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格率達(dá)到90%以上,創(chuàng)業(yè)初始成功率達(dá)到70%以上,創(chuàng)業(yè)企業(yè)存活率達(dá)到80%以上,努力實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)1人帶動就業(yè)5人以上,創(chuàng)辦1個企業(yè)平均帶動就業(yè)10人以上的倍增效應(yīng)。

二、工作措施

(一)完善政策扶持體系

1.推行個體經(jīng)營試營業(yè)制度。2010年底前,大中專畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員退伍軍人等申請個體工商戶登記,除從事需前置審批的經(jīng)營項(xiàng)目外,可申請?jiān)嚑I業(yè),核發(fā)有效期為6個月的營業(yè)執(zhí)照。試營業(yè)期滿,經(jīng)營狀況良好的,引導(dǎo)其辦理個體工商戶或公司登記,要求繼續(xù)試營業(yè)的,經(jīng)申請可再續(xù)延1次,有效期6個月。試營業(yè)登記不收取任何費(fèi)用,不納入驗(yàn)照管理,輕微違規(guī)不予罰款。2.放寬企業(yè)注冊資本(金)條件。符合法律規(guī)定的任何投資主體,注冊資本(金)達(dá)到3萬元以上的,均可投資設(shè)立有限責(zé)任公司;單位和個人投資10萬元以上的,可設(shè)立一人有限公司。允許公司注冊資本(金)2年內(nèi)分期繳付,其中投資公司注冊資本5年內(nèi)分期繳付;分期出資設(shè)立的公司,全體股東首期出資合計(jì)達(dá)到20%即可,不需要每個股東出資都達(dá)到20%。申請辦

理個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資金額限制,出資1元即可申報。鼓勵高校畢業(yè)生以著作權(quán)、專利權(quán)等作為出資申辦企業(yè)。

3.放寬企業(yè)經(jīng)營場所登記條件。未辦理產(chǎn)權(quán)證的經(jīng)營場所,可提交房管部門出具的使用證明;征收或租賃土地作為經(jīng)營場所的企業(yè),提交縣以上國土資源管理部門與企業(yè)簽訂的《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》《(國有建設(shè)用地租賃合同》)或與已辦理合法土地有償使用手續(xù)的土地使用權(quán)人簽訂的《土地租賃合同》;允許非生產(chǎn)類企業(yè)在符合條件的前提下將商住房屋或住宅作為經(jīng)營場所。

4.免收工商行政事業(yè)性收費(fèi)。高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員、復(fù)員退伍軍人、殘疾人從事個體經(jīng)營的(建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧等國家限制的行業(yè)除外),自首次工商注冊登記之日起3年內(nèi),免收登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。返鄉(xiāng)農(nóng)民工申請個體工商戶登記的,只需憑所在村委會、居委會的有關(guān)證明,到當(dāng)?shù)毓ど滩块T辦理有關(guān)登記手續(xù),免收登記費(fèi)和工本費(fèi)。對農(nóng)村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記。對農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場或者當(dāng)?shù)卣付▍^(qū)域銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品,免于工商登記。5.落實(shí)稅費(fèi)減免政策。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的,按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個人所得稅,審批期限延長至2009年底。服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、商貿(mào)企業(yè)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工型企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體在新增加的崗位中,當(dāng)年新招用持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員,與其簽訂1年以上期限勞動合同并繳納社會保險費(fèi)的,按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅,審批期限延長至2009年底。6.加大小額擔(dān)保貸款政策對創(chuàng)業(yè)的支持力度。登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、被征地農(nóng)民、殘疾人、隨軍家屬、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)以及境外就業(yè)的,均可申請小額擔(dān)保貸款,貸款額度最高不超過5萬元。

除國家限制行業(yè)(包括建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧)以外的商貿(mào)、服務(wù)、生產(chǎn)加工、種養(yǎng)殖等各類經(jīng)營項(xiàng)目都視為微利項(xiàng)目,納入財政貼息范圍。登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、軍隊(duì)退役人員和殘疾人申請貸款并從事微利項(xiàng)目的,由同級財政據(jù)實(shí)全額貼息(展期不貼息),符合條件的其他人員申請貸款并從事微利項(xiàng)目的,由同級財政給予50%的貼息。

對符合貸款條件的勞動密集型小企業(yè),招用登記失業(yè)人員達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工總數(shù)30%以上,并與其簽訂1年以上期限勞動合同的,根據(jù)實(shí)際招用人數(shù)合理確定貸款額度,一般掌握在100萬元以內(nèi),最高不超過200萬元,并由小額擔(dān)保貸款基金提供擔(dān)保服務(wù)。

(二)構(gòu)建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系

1.培育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。從職業(yè)院校、技工學(xué)校、就業(yè)訓(xùn)練中心中,確定一批培訓(xùn)質(zhì)量高、就業(yè)效果好、社會認(rèn)可的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為承擔(dān)創(chuàng)業(yè)能力培訓(xùn)任務(wù)的定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。每縣(市、區(qū))至少培育兩所具有“U”型標(biāo)準(zhǔn)化教室,教學(xué)設(shè)備齊全的SIYB培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。2.優(yōu)化教師資源配置。組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)班,使每縣(市、區(qū))至少擁有10名以上獲得人力資源和社會保障部頒發(fā)的《創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)(SIYB)師資培訓(xùn)合格證書》或人力資源和社會保障部與國際勞工組織聯(lián)合頒發(fā)的SIYB教師資格證書的培訓(xùn)教師,建立一支專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍。建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資資源庫,在全市范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)配師資力量,保證培訓(xùn)工作正常進(jìn)行。3.落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對面向持《再就業(yè)優(yōu)惠證》的下崗失業(yè)人員開展免費(fèi)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的社會各類職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),暫時按照《德州市就業(yè)資金管理實(shí)施細(xì)則》(德財社〔2006〕23號)的有關(guān)規(guī)定繼續(xù)落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。對領(lǐng)取失業(yè)保險金

人員參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,補(bǔ)貼資金從失業(yè)保險金開支。

(三)完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系

1.提高創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平。在進(jìn)行失業(yè)登記時,同時進(jìn)行培訓(xùn)登記,并及時將登記信息提供給創(chuàng)業(yè)能力定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),形成培訓(xùn)登記、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)推薦、免費(fèi)培訓(xùn)、技能鑒定、落實(shí)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼的“一條龍”服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家?guī)?、?chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后續(xù)支持服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與政策咨詢、項(xiàng)目推薦、開業(yè)指導(dǎo)、專家服務(wù)、小額擔(dān)保貸款的緊密結(jié)合。搭建創(chuàng)業(yè)服務(wù)新平臺,通過報刊、移動通信、互聯(lián)網(wǎng)等形式,為創(chuàng)業(yè)者提供電話咨詢、短信、網(wǎng)絡(luò)交互等更加便捷、高效的服務(wù)。根據(jù)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力、軍隊(duì)退役人員等各類創(chuàng)業(yè)群體的不同特點(diǎn),提供更加有針對性的服務(wù)。2.優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)程序。進(jìn)一步規(guī)范涉及創(chuàng)業(yè)的行政審批事項(xiàng),簡化審批程序,優(yōu)化辦事流程,推行聯(lián)審、一站式服務(wù),提高行政效率。開設(shè)“綠色通道”,實(shí)行專人辦理,主動服務(wù),限時辦結(jié)。繼續(xù)推行“小額擔(dān)保貸款+創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)+信用社區(qū)”的有機(jī)聯(lián)動機(jī)制建設(shè),降低反擔(dān)保門檻、簡化反擔(dān)保形式、擴(kuò)大反擔(dān)保人范圍。對參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得合格證書,創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書經(jīng)過專家論證可行的,要優(yōu)先辦理小額擔(dān)保貸款,免除反擔(dān)保條件。3.開發(fā)創(chuàng)業(yè)場所。在符合城市規(guī)劃、依法辦理用地手續(xù)的條件下,支持企業(yè)利用現(xiàn)有的廠房、場地興辦各類專業(yè)市場,幫助其盡快辦理相關(guān)登記手續(xù),扶持其經(jīng)營;積極引導(dǎo)、支持各類主體因地制宜,興辦各類早市、夜市,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生提供經(jīng)營場所。積極協(xié)調(diào)市場開辦單位,全市拿出4000個攤位,以工商所為單位提供給下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工和大中專畢業(yè)生用于創(chuàng)業(yè),半年內(nèi)免收攤位租賃費(fèi)。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))要把促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作為一項(xiàng)重要任務(wù),擺上就業(yè)工作的重要議事日程,要按照《關(guān)于推動建立以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的創(chuàng)業(yè)型城市的通知》(人社部發(fā)〔2008〕87號)規(guī)定的創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn),積極開展?fàn)巹?chuàng)活動。要通過建立組織領(lǐng)導(dǎo)體系,積極落實(shí)各項(xiàng)扶持政策,加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,培育創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶頭人,營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

(二)明確職責(zé)。充分發(fā)揮就業(yè)和農(nóng)民工工作聯(lián)席會議的作用,建立勞動保障部門牽頭,相關(guān)部門和社會組織共同參與、分工協(xié)作的工作機(jī)制,共同研究制定和實(shí)施促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的政策措施和工作計(jì)劃。把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境、完善落實(shí)創(chuàng)業(yè)政策以及提高創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)初始成功率、創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定率、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)率等作為衡量促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的主要工作指標(biāo),列入當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)工作考核的重要內(nèi)容。勞動保障和人事部門負(fù)責(zé)制定創(chuàng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)綜合指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理、創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)、創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市、促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作的綜合協(xié)調(diào)和創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果的考核考評等工作;財政部門負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展等工作;規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場所的規(guī)劃建設(shè)、土地利用管理等工作;財政、人民銀行負(fù)責(zé)落實(shí)資金、金融信貸支持和小額擔(dān)保貸款等工作;勞動保障、人事、教育部門負(fù)責(zé)普通高等院校、職業(yè)院校、技工學(xué)校的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和教育等工作;稅務(wù)部門負(fù)責(zé)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí);工商部門負(fù)責(zé)從事創(chuàng)業(yè)企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等各類經(jīng)營主體的準(zhǔn)入登記監(jiān)管等工作。

(三)營造良好創(chuàng)業(yè)氛圍。樹立一批創(chuàng)業(yè)典型,通過各類媒體廣泛宣傳,對在創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)專家要給予表彰,在全社會大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神,營造崇尚創(chuàng)業(yè)、競相創(chuàng)業(yè)、褒獎成功、寬容失敗的和諧創(chuàng)業(yè)環(huán)境和良好輿論氛圍,打造“創(chuàng)業(yè)之州”的城市名片。

德州市人民政府辦公室

二OO九年三月十一日

主題詞:勞動 就業(yè) 意見

抄送:市委各部門,市人大常委會辦公室,市政協(xié)辦公室,市法院,市檢察院,德州軍分區(qū)。

德州市人民政府辦公室

2009年3月15日印發(fā)

第四篇：量化寬松政策

量化寬松政策

美聯(lián)儲此舉的中心考量是重振疲軟的美國經(jīng)濟(jì)，扭轉(zhuǎn)其在世界經(jīng)濟(jì)中愈益下降的頹勢。

美國經(jīng)濟(jì)在危機(jī)中遭到重創(chuàng)。進(jìn)入２０１０年后，它雖已擺脫衰退，但起色不大。振衰起弊，重現(xiàn)美國經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張榮景，一改其在世界經(jīng)濟(jì)中不斷下滑的劣勢，不僅攸關(guān)美國的國計(jì)民生及其世界龍頭老大地位，還攸關(guān)奧巴馬實(shí)現(xiàn)連任的目標(biāo)，是奧巴馬政府的核心戰(zhàn)略與頭等要務(wù)。實(shí)施“量化寬松”就是直接服務(wù)于這一戰(zhàn)略。具體而言，此舉是為應(yīng)對和解決美國經(jīng)濟(jì)面臨的三個突出問題，以推動其強(qiáng)勢復(fù)蘇。

其一，降低居高不下的失業(yè)率。

美國失業(yè)率之高居于發(fā)達(dá)國家前列，連續(xù)１８個月在９．６％的高位徘徊，失業(yè)人數(shù)多達(dá)１５００萬，其中４０％是失業(yè)時間超過半年以上的長期失業(yè)者，這不但制約經(jīng)濟(jì)增長，還加劇本已十分嚴(yán)重的貧富差距，激化社會矛盾，是美國社會一個突出的不穩(wěn)定因素。奧巴馬政府推出“量化寬松”，向市場注入巨額資金，首要目的就是要創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會，以緩解高失業(yè)壓力。

其二，擴(kuò)大出口，降低不斷增高的外貿(mào)逆差。

長期以來，美國實(shí)行通過內(nèi)需拉動經(jīng)濟(jì)增長的發(fā)展模式，社會形成過度消費(fèi)、超前消費(fèi)、借貸消費(fèi)的怪象。危機(jī)表明僅靠內(nèi)需拉動增長的模式不可持續(xù)。因此，奧巴馬政府作出了實(shí)行經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型的決策，即從內(nèi)需獨(dú)輪拉動型轉(zhuǎn)為內(nèi)需與出口雙輪拉動型，大力促進(jìn)出口，并制定了五年內(nèi)將出口翻一番的計(jì)劃。美聯(lián)儲決定大發(fā)美鈔，就是要推動美元大幅貶值，以提升美國經(jīng)濟(jì)的市場競爭力，大幅增加外貿(mào)出口。

其三，減輕高額債務(wù)。

美國高消費(fèi)、寅吃卯糧的結(jié)果是美國財政入不敷出，舉債度日，政府財政赤字和債務(wù)連年飆升，２０１０年分別達(dá)１．５萬億美元和１４萬億美元，分別占ＧＤＰ的１０％和９３％。政府每年僅付利息就要支出數(shù)千億美元。美國搞“量化寬松”的初衷之一就是以此促使美元大幅貶值來稀釋其所欠龐大外債。以它目前所欠１４萬億美元外債計(jì)算，美元每貶值一個百分點(diǎn)，相當(dāng)于它可以少還１４００億美元的債務(wù)。同時，美國此舉還可以在無形中為它增添巨量財富。這次它開動印鈔機(jī)印制６０００億美元紙幣，相當(dāng)于它可以無償占有相當(dāng)于中國全年生產(chǎn)總值１／５或東盟１０國全年生產(chǎn)總量１／２的他國財富。這是美國推行“量化寬松”政策的實(shí)質(zhì)與要害所在。

美聯(lián)儲把“量化寬松”當(dāng)作提振美國經(jīng)濟(jì)的“終南捷徑”。從短期看，此舉的確可以收到“利多”之效。其中包括為美國增加財富；提升美國股市股價，使美國人迅速增加２萬億美元資產(chǎn)；可以使其出口增幅比往年提高一倍以上，達(dá)到約２０％。經(jīng)濟(jì)學(xué)家估計(jì)，美聯(lián)儲此舉可能使美國的ＧＤＰ增加０．４％。

然而，“量化寬松”是一把雙刃劍，既有“利多”的一面，也有“害多”的一面。從長遠(yuǎn)看，這對美國弊多利少，甚至無異于“飲鴆止渴”。

第一，美聯(lián)儲此舉只是治標(biāo)，而不是治本，作用有限。殊不知造成美國通縮即經(jīng)濟(jì)疲弱的癥結(jié)不在缺錢，而在于其經(jīng)濟(jì)深層次結(jié)構(gòu)惡化，金融機(jī)制失靈和極端自由主義模式的弊端。美國政府不在這些要害問題上“動手術(shù)”，而一味增投貨幣，對其經(jīng)濟(jì)只能產(chǎn)生一時的激勵效果而不會有長遠(yuǎn)功效，還會留下嚴(yán)重的后遺癥。

第二，嚴(yán)重削弱美元的國際金融霸主地位。金融危機(jī)也是美元危機(jī)，啟動了國際社會改革美元本位制國際金融體系進(jìn)程，強(qiáng)烈沖擊美元的國際主導(dǎo)貨幣地位。美聯(lián)儲這次推出“量化寬松”弊政使趨于衰弱的美元雪上加霜。各國為防范美元大幅貶值導(dǎo)致本國所持美元資產(chǎn)大幅縮水，強(qiáng)化實(shí)行外匯儲備和國際金融投資多元化，不再僅靠美元和美國一顆大樹。更重要的是，現(xiàn)在各國要求改革國際金融貨幣體系的呼聲進(jìn)一步高漲。

美國的貨幣政策不但影響本國，還有很強(qiáng)的“外溢效應(yīng)”，即對世界經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重要影響。

首先，美國此舉會引發(fā)國際金融市場新的震蕩，埋下二次危機(jī)誘因。近兩年來，各國不斷投入巨資救市，使國際資本市場出現(xiàn)資金過?，F(xiàn)象。美國增發(fā)巨額美鈔引起連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致國際金融資本市場錢多為患，熱錢泛濫，這難免會引起資產(chǎn)泡沫和金融市場動蕩。有的學(xué)者因而認(rèn)為美國此舉可能成為新一輪危機(jī)的“前奏”。

其次，推高全球尤其是新興經(jīng)濟(jì)體的通膨率。在危機(jī)中，各國推出巨量資金救市并取得成效，先后走出了經(jīng)濟(jì)危機(jī)和衰退，但也使新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家普遍存在通貨膨脹預(yù)期甚至嚴(yán)重的通膨問題。美國此舉則給全球多數(shù)國家通脹上升勢頭火上澆油。

最后，給許多國家?guī)砭薮蟮闹苯咏?jīng)濟(jì)損失。美國推行“量化寬松”，大幅貶值美元，使各國持有的美元資產(chǎn)大幅貶值縮水。從Ｇ２０多倫多峰會到２０１０年１１月中旬的４個多月內(nèi)，美元貶值４％，僅各國所持１４萬億美元國債就損失５６００億美元，同時，美國此舉還推高其他國家貨幣對美元的匯價，對那些出口導(dǎo)向型國家的出口和整個經(jīng)濟(jì)造成災(zāi)難性打擊。

第五篇：重慶十大就業(yè)政策

重慶市十大措施力推高校畢業(yè)生就業(yè) 信息類型：地方政策發(fā)布時間： 2009-4-1 1:16:36發(fā)布單位： 招生就業(yè)處

第一、繼續(xù)引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。2009年將加大“重慶市農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊(duì)伍建設(shè)計(jì)劃”實(shí)施力度，進(jìn)一步擴(kuò)大高校畢業(yè)生到基層的數(shù)量，將農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位計(jì)劃由原來的800名左右擴(kuò)大到4000名，使到基層就業(yè)的畢業(yè)生總數(shù)達(dá)到9000人。服務(wù)范圍由原來的國家級貧困縣擴(kuò)大到主城九區(qū)以外的所有區(qū)縣。

第二、制定出臺鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的政策措施。在小額擔(dān)保貸款基金中設(shè)立1個億作為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基金；建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，實(shí)行稅收優(yōu)惠和收費(fèi)減免；提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，積極為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

第三、實(shí)施國有大中型企業(yè)人才儲備計(jì)劃。鼓勵和支持國有大中型企業(yè)特別是創(chuàng)新型企業(yè)創(chuàng)造條件，更多地吸納和儲備有技術(shù)專長的高校畢業(yè)生就業(yè)，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和儲備。國有大中型企業(yè)2009年吸納高校畢業(yè)生的數(shù)量要在2008年的基礎(chǔ)上增加一倍，力爭達(dá)到1.3萬人。

第四，鼓勵中小企業(yè)和民營企業(yè)吸納高校畢業(yè)生。對企業(yè)招錄登記失業(yè)的高校畢業(yè)生數(shù)量達(dá)到80人以上的，可享受再就業(yè)重點(diǎn)企業(yè)貸款貼息政策，并為到中小企業(yè)和民營企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續(xù)等方面的服務(wù)。

第五，鼓勵高校、科研單位等臨時性聘用高校畢業(yè)生。支持高校和科研單位開發(fā)就業(yè)崗位，按本單位職工總數(shù)的5%左右聘用高校畢業(yè)生參與教學(xué)項(xiàng)目和科研課題研究，從事助研、助管、助教等工作。聘用期限最低一年。全市普通高校和科研單位每年可接收畢業(yè)生3000人。

第六，開展高校畢業(yè)生就業(yè)定向培訓(xùn)。由市政府有關(guān)部門、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)重慶市支柱產(chǎn)業(yè)和新興工業(yè)集群的人才需求，以提升高校畢業(yè)生的職業(yè)技能為重點(diǎn)，對未就業(yè)的應(yīng)屆高校畢業(yè)生進(jìn)行為期3-6個月的培訓(xùn)，畢業(yè)生在經(jīng)過培訓(xùn)后與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議，實(shí)現(xiàn)定向就業(yè)。財政按照每人2000元的標(biāo)準(zhǔn)提供培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，2009年完成6500名未就業(yè)畢業(yè)生定向培訓(xùn)任務(wù)。

第七，加強(qiáng)畢業(yè)生見習(xí)實(shí)習(xí)基地建設(shè)。加快高校畢業(yè)生見習(xí)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)進(jìn)度，2009年建成市級高校畢業(yè)生見習(xí)實(shí)習(xí)基地100家，區(qū)縣級100家，使每年接收高校畢業(yè)生的規(guī)模達(dá)到5000人以上，同時提高政府對高校畢業(yè)生見習(xí)基地的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由原來每月150元提高到每月300元。

第八，健全鼓勵高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍服義務(wù)兵役的相關(guān)政策。一是建立健全應(yīng)征入伍高校畢業(yè)生由政府補(bǔ)償學(xué)費(fèi)，國家代償助學(xué)貸款的政策。二是在選取士官、考軍校、安排到技術(shù)崗位等方面予以優(yōu)先。三是高校畢業(yè)生退役后參加基層公檢法定向崗位招生考試，實(shí)行優(yōu)先錄取。四是具有高職（高專）學(xué)歷的，退役后免試入讀成人本科，或經(jīng)過一定考核，可進(jìn)入普通本科學(xué)習(xí)。五是高校畢業(yè)生退役后報考碩士研究生初試總分加10分；榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。

第九，完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。一是整合各方資源，切實(shí)推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善市場平臺，規(guī)范市場行為，拓寬就業(yè)渠道，為高校畢業(yè)生提供更多就業(yè)機(jī)會。二是加強(qiáng)就業(yè)信息化建設(shè)，建立和完善便捷、有效、完善的信息服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全市就業(yè)信息資源共享。三是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立高校學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)力度。

第十，對就業(yè)困難畢業(yè)生實(shí)施就業(yè)援助。一是對登記失業(yè)的高校畢業(yè)生在社區(qū)就業(yè)崗位就業(yè)，與社區(qū)公益性勞動組織簽訂1年以上勞務(wù)協(xié)議并繳納社會保險的，給予公益性崗位補(bǔ)貼5000元。二是各類職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)為登記畢業(yè)生提供職業(yè)介紹服務(wù)，簽訂勞動合同6個月以上，按每人不超過100元補(bǔ)貼給職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。三是對組織高校畢業(yè)生開展職業(yè)培訓(xùn)的，按每人每年600元補(bǔ)貼給培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，參加職業(yè)鑒定的，根據(jù)職業(yè)鑒定等級標(biāo)準(zhǔn)，按每人100－990元補(bǔ)貼給職業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)。2009年著力幫助2000名以上家庭經(jīng)濟(jì)困難和“零就業(yè)”家庭的未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。