第一篇：甬江街道灣頭征地拆遷工作匯報

甬江街道灣頭征地拆遷工作匯報

發(fā)布日期： 2009-12-25 來源： 黨政辦公室閱讀： 次 63字體： 【 大 中 小 】

一、灣頭征地拆遷工作推進情況

㈠基本情況

灣頭區(qū)塊是寧波市實施“中提升”戰(zhàn)略的重點區(qū)塊之一，它對于加快江北區(qū)經濟社會發(fā)展，帶動江北中心城市區(qū)域功能全面提升、實現(xiàn)江北后來居上更好更美意義重大。為此，甬江街道高度重視灣頭征地拆遷工作，將灣頭征地拆遷視為中心工作的中心，凝百倍干勁，聚千股力量，著力推進灣頭征拆工作趕進度、超目標、謀提升。截止到目前，灣頭區(qū)域四個村已進入全面攻堅階段，累計實現(xiàn)拆遷簽約64.8萬㎡，其中完成住宅拆遷2322戶，累計拆遷率93%，面積40.3萬㎡；非住宅65家，累計拆遷簽約率46.8%，面積24.5萬㎡。今年以來，已完成住宅拆遷1924戶，面積32.7萬㎡，余下171戶加快簽訂協(xié)議，全年完成住宅拆遷總量的95%，力爭有所突破；非住宅自愿申請拆遷63家，已簽訂拆遷協(xié)議38家，拆遷面積17.2萬㎡，全年爭取完成50家。

㈡主要存在的問題

住宅拆遷方面。目前灣頭住宅拆遷剩余171戶，問題主要集中在四方面：①公共堂沿、墻門糾紛。該問題涉及30余戶拆遷戶，因種種原因，灣頭各村公共堂沿、墻門在90年代做土地證時只做給相關個別人員，由此落下糾紛隱患，現(xiàn)下拆遷使矛盾暴露，經過街道村多次協(xié)調無果后，已通過司法程序進入調節(jié)仲裁階段。②家庭內部矛盾。該問題涉及拆遷戶數(shù)量不少，由于拆遷利益大，家庭當家人內部協(xié)調不下，兄弟姐妹家庭成員互不相讓，導致拖延辦理。③私下買賣糾紛。涉及近10戶，買賣雙方面對巨額經濟利益難以協(xié)商，只有通過司法程序加以解決。④政策難以享受的拆遷戶。該部分人員工作最為難做，可能成為今后征拆難度較大的釘子戶，主要包括子女到18歲擴戶離拆遷公告日時間相差不多；現(xiàn)有合法建筑面積難以享受困難家庭拆遷戶；應批未批或少批拆遷戶等。非住宅方面。目前非住宅剩余74家，問題主要集中在以下幾方面：①有關產權糾紛問題。部分村集體土地廠房存在有償征地和付費的事實，但相關土地、房屋辦證手續(xù)不齊全。當事人與村簽訂土地征用合同時，支付了土地征用費用，同時在該土地內建有正規(guī)使用的房屋，但土地、房屋未及時辦理相關登記手續(xù)，無土地證和房產證。②有關設備評估的憑證問題。因現(xiàn)灣頭區(qū)塊中被拆遷企業(yè)大多數(shù)由原村屬企業(yè)、國營企業(yè)轉制或經股份制改造，在企業(yè)轉制過程中，存在對原設施設備的購買憑證均未及時移交、支付不入帳、私下交易和調劑置換等情況，購買憑證不能有效提供，阻礙工作組資產評估及下步工作。③有關搭建建筑補償問題。各村為發(fā)展壯大村內集體經濟，與相關企業(yè)及個人簽訂土地租賃合同，由村或企業(yè)主在出租土地內搭建大量違章廠房或辦公用房，無法認定其合法性，承租企業(yè)如何賠償又無依據；不少拆遷企業(yè)存在確權發(fā)證的房屋建筑面積超過規(guī)定容積率、建有大量自搭建筑的現(xiàn)象，對于企業(yè)要求能給予合理經濟補償?shù)囊?，目前以?guī)定容積率作為自搭建筑可以經濟補償?shù)奈ㄒ恢笜?，對整體的拆遷工作帶來影響。④土地安置和資金結算的標準問題。部分企業(yè)明確表示供地的意向要求，今后此類現(xiàn)象將客觀存在，不可避免，預測區(qū)塊項目中尚未簽約的、有土地意向的非住宅單位接近總拆遷戶數(shù)的20～30%，在盡可能引導貨幣化補償?shù)耐瑫r，項目的供地方案需盡快明確。此外，非住宅拆遷的問題還包括拆遷企業(yè)設備搬遷的補償問題、出租土地建筑物的處置問題、貨幣安置企業(yè)自身資產隱患等問題也阻礙了非住宅拆遷加快推進。

二、具體做法

㈠充分認識征地拆遷工作的系統(tǒng)性和復雜性，全面部署，凝聚力量，始終把握工作主導權征地拆遷是項系統(tǒng)性工作，關系萬千，涉及繁多。①這是一個“集中解難題”的過程。既會集中浮現(xiàn)出各種歷史遺留的問題，如集體產權糾紛、菜農戶籍身份、違章違法建筑、干群關系等陳年老賬；又有隨之衍生出各種新生事務，如撤村建居、衛(wèi)生保潔、公共管理、農村改革、企業(yè)流失等問題，這些問題都會隨著征地拆遷集中反映出來，都是街道過去未做的、將來要做的工作，都需要在征地拆遷工作中逐一加以解決。②這也是一個“團結大合唱”的過程。拆遷辦只是擔任其中的主唱，沒有經濟、綜治、城建、社會事務、宣傳、黨群以及相關村的和聲，這場灣頭征地拆遷大合唱就唱不整齊，唱不響亮，甚至唱不起來。因此，街道放棄常規(guī)的工作思維和方式方法，進一步解放思想，發(fā)出全體動員令，成立了灣頭征地拆遷領導小組，整合拆遷、城建、經濟、綜治、社會事務、文化宣傳等職能口子和相關村資源和力量，由辦事處主任任組長，分管領導、聯(lián)片領導、中層負責人、聯(lián)村干部和村主要干部任成員，作為灣頭征地拆遷的指揮部和司令臺。領導小組在通盤謀劃、情報收集、溝通對接、方案制定調整、人員力量分配、舉措創(chuàng)新等征地拆遷各方面各階段凝聚街道上下精力和智慧，根據形勢不斷調整工作目標和方向，不斷創(chuàng)新工作方法和手段，在灣頭攻堅會戰(zhàn)大戰(zhàn)役中真正起到了行軍打仗運籌帷幄的主導作用。

㈡善于運用科學有效的方式方法，循序漸進，先易后難，確保目標任務穩(wěn)步順利完成灣頭征地拆遷是場大會戰(zhàn)，面對灣頭2500戶村民、上百家企業(yè)、近百萬平方米拆遷量的艱巨任務，從工作伊始我們就堅持循序漸進的工作方針，先站穩(wěn)腳跟，打響頭炮，再逐步深入。

1、打牢基礎?！盎A不牢，地動山搖”，我們深知基礎性工作的重要性。為此，一方面加緊調研，摸清底數(shù)。分組深入各村調研，發(fā)動所在村干部、黨員和村民代表，集中兩個月時間搜集灣頭各村、各區(qū)域所存在的、潛在的問題和矛盾，既有土地私下流轉、村企資產糾紛、房屋私下買賣、違章違法建筑、政策疑問咨詢等集中反映，又有鄰里糾紛、家庭矛盾、財產分配等個體反映，基本上摸清了村民的底數(shù)，并大致掌握了企業(yè)的基本情況。另一方面，層層發(fā)動，認識到位。我們從群眾最為關注的拆遷政策入手，組織工作組對各村兩委會成員、黨員和村民代表進行政策宣講和培訓，由村班子、黨員和村民代表包干到戶，做好村民的動員發(fā)動和政策解釋，通過集中調研摸底和逐戶政策宣講，街、村兩級拆遷隊伍逐步進入工作狀態(tài)，各村干部、黨員和群眾也統(tǒng)一了思想，灣頭征地拆遷的氛圍開始形成。

2、穩(wěn)妥推進。街道對于排查出來的大小問題進行細致梳理，著力找出問題的結癥和突破口，根據灣頭征地拆遷量大、面廣、形勢復雜的現(xiàn)狀，明確了“先易后難，先面上鋪開求量、先住宅拆遷造勢”的工作方針，凝聚街村上下力量，在最初階段集中精力于放量拓面上：工作隊伍開足馬力，以兩支農拆組、一支城拆組為主力軍，調配隊伍人員，堅持現(xiàn)場辦公、上門服務，零距離面對群眾，求速度，趕進度，形成了拆遷戶踴躍資源拆遷的聲勢和氛圍；工作方向開始從局部向全面推進，從姚江村開始到下江村自西向東整體推進，再分兩線出擊，南下包家，北上甄隘，集中力量在灣頭全域同時鋪開，形成了以點到面的整體拆遷格局和氛圍。

3、重點突破。隨著拆遷形勢深入變化，街道不斷調整工作方案和思路，從面上鋪開求量向塊、點攻堅突破調整，從著重于住宅拆遷向著重于非住宅拆遷調整，從追求速度擇易入手向重點突破難點攻堅調整。靈活調配各口子力量，經濟口、農口、綜治口、社會事務口、宣傳口、城建口時而各自推進，時而整合聯(lián)動，形成合力，攻堅克難，通過堅持不懈的共同努力，到目前為止，住宅拆遷大局已定，非住宅穩(wěn)步推進，灣頭征地拆遷工作取得了階段性成果。

㈢不斷增強攻堅會戰(zhàn)的強大信心，上下一心，多措并舉，確保攻堅會戰(zhàn)取得最終勝利

截止到目前，灣頭征地拆遷已進入全面攻堅階段，其中住宅拆遷進入拔釘子階段，非住宅拆遷已過半程，接下來所遇到將是最為頑固的結癥、最為復雜的問題、最難梳理的矛盾，但我們有信心完成灣頭整體征地拆遷任務。信心來自于上下各方匯集起來的力量，來自于人心凝聚后產生的強大推動力，歸納起來，主要來自于五方面：

1、條保是重要推力。①區(qū)拆遷辦等部門正確指導。區(qū)成立征地拆遷聯(lián)席會議充分發(fā)揮協(xié)調指導作用；區(qū)拆遷辦作為牽頭單位，在灣頭政策制定、政策培訓、工作指導以及直接負責企業(yè)評估等基

礎性工作中發(fā)揮了極其重要的作用；街道也參照建立起灣頭征地拆遷聯(lián)席會制度，定期邀請規(guī)劃、國土、拆遷等部門研討拆遷過程中出現(xiàn)的問題，研討產生的許多意見最后作為拆遷政策起到了實質性作用。②16家企事業(yè)單位大力配合支持。自區(qū)里制定責任體系，明確各部門責任后，相關部門領導都非常重視，相關談判過程進展順利，拆遷進程穩(wěn)步有序，不少單位已簽訂拆遷協(xié)議。在接下來的項目談判和工作推進中，我們將在政策框架下，進一步加強與各部門的對接溝通，盡早完成與剩余企事業(yè)單位的協(xié)議簽訂工作。③違章違法上下聯(lián)動整治。經過區(qū)里協(xié)調，相關責任部門與街道緊密合作，果斷拆除了違章建筑，制止了違建行為，使灣頭違章搭建現(xiàn)象得到了有效遏制。下步，街道將針對灣頭774畝一期征地區(qū)塊、基礎設施項目現(xiàn)狀區(qū)域和包家村國土儲備中心違章違法用地現(xiàn)象，積極謀劃，選擇典型實施強拆，以點帶面，確保重點開發(fā)區(qū)塊土地平整按時供地，為此，希望區(qū)里協(xié)調給予更多支持。

2、拆遷主力進一步調整充實。街道將根據剩余住宅和非住宅拆遷的數(shù)量和分布情況，提前進入啃硬骨頭狀態(tài)，并將拆遷重心由住宅轉到非住宅，對現(xiàn)有拆遷力量重新進行調整分配。街道層面由班子成員任組長，相關聯(lián)片領導、中層正職、聯(lián)村干部、村兩委會成員為成員，分村包干包案，各小組協(xié)調分單位、分戶到每人，每人包干幾家企業(yè)、幾戶村民，建立起責任明確的包案機制。在拆遷辦力量上也進行了充實，調整由原來的非住宅拆遷一個組，分成二個專業(yè)組，即國有土地一個組，集體土地一個組。同時，街道對各小組成員進行了集中培訓，提升拆遷主力在宣傳、評估、談判等工作中的判斷和應對能力，從過去開門接待為主，轉變到主動上門服務，挨家逐戶做工作。

3、村級力量充分發(fā)揮作用。村級隊伍因村制宜，各顯神通，求同存異，在灣頭征地拆遷過程中發(fā)揮了極其重要的作用。如下江村將拆遷任務落實到村干部、黨員、村民代表身上，充分利用人情、友情甚至親情，想盡辦法與釘子戶聯(lián)絡感情，加強溝通，一戶一戶做通工作，從6月初啟動拆遷以來，4個多月時間全村563戶剩余不足40戶。甄隘、姚江、包家通過村班子會議、黨員會議、村民代表大會層層發(fā)動，村班子、黨員、村民代表率先垂范，帶動村民主動拆遷、配合拆遷、參與拆遷。下步，我們將進一步倚重村級隊伍作用，不斷豐富攻堅手段。

4、考核機制激發(fā)拆遷動力。街道將征地拆遷任務要求列入到科室、各村的年度管理考核細則，并出臺專項考核獎勵政策，全面加強街道和村兩級考核。同時，引進競爭機制，依托短信平臺每天發(fā)布各村剩余住宅和非住宅拆遷量，在各村中形成內部競爭機制；定期召開征地拆遷專題會議，布置階段性工作任務，通報各村進展情況及存在的難點問題，形成村與村相互激勵、相互比較、相互競爭的良性工作氛圍。

5、人的戰(zhàn)斗因素至關重要。甬江街道上下全體干部隊伍在征地拆遷中激發(fā)出的亮劍精神、團隊

精神、爭先精神、奉獻精神和釘子精神是完成灣頭征地拆遷階段性任務的決定性因素。拆遷辦同志“白+黑”、“5+2”，放棄節(jié)假日休息，利用晚上登門為村民服務，且身兼數(shù)職，既要做政策宣講、實地丈量的工作人員，還要兼做心理開導、矛盾化解的和事佬，不少人帶病上崗、吊著鹽水上班、瞞著家庭困難堅持開展工作。全街道上下統(tǒng)一思想，形成強大的合力，拆字當頭，圍繞征地拆遷中心工作，心往一處想，勁往一處使，埋頭苦干，務實進取，全力實現(xiàn)灣頭征地拆遷各階段目標任務。

三、明年拆遷工作安排

明年街道拆遷計劃分六塊推進：

序號 項目名稱 項目地點灣頭區(qū)塊 姚江、甄隘、下江包家地塊 包家梅堰路 夏家、河西工程學院二期 聯(lián)成、路林永紅地洋漕、屠家

沿 永紅地鐵二號線站點 路林、聯(lián)成、雙橋

合計

涉及拆遷量 住宅 非住宅 項目安置計劃(時戶數(shù) 面積 戶數(shù) 面積 間、地點）（㎡）（戶）（㎡）120 2萬 50 20萬 姚江戚家耷 30 0.5萬 5 0.8萬 包家 69 1.24萬河西、夏家 508 4.8萬孔浦朱家 273 3.9萬永紅2#、3#地塊1000 12.44萬 55 20.8萬（戶）

第二篇：征地拆遷工作匯報材料（推薦）

中鐵建電氣化局集團公司

石武客專河南段項目部

征拆工作匯報材料

中鐵建電氣化局集團有限公司

石武客專河南段項目部

二○一○年七月 鄭州

工作情況匯報

尊敬的京廣客專河南公司領導：

我集團公司石武客專河南段項目部的征地拆遷工作在河南公司各級領導的關懷、指導和幫助下，克服了多方面的諸多困難，積極主動工作，在較短時間內完成了人員培訓、征地圖的現(xiàn)場核對等工作，并相繼拜訪了沿線相關地市支鐵辦、大項辦、土地局的有關領導，進行接洽、溝通，取得了各方面工作的支持。現(xiàn)就以下幾個方面向各位領導簡單匯報項目部征地拆遷工作的具體進展情況：

一、前期工作進展情況

征地拆遷工作是所有工作的重中之重，是整個工期的關鍵節(jié)點，是整體工作的瓶頸。征地拆遷工作進行的是否順利，會直接影響到項目部的整體施工進度。項目部自進場以來，就十分重視征地拆遷工作，采取不同的形式強調其重要性，一直把征地拆遷工作做為重點工作來抓。

1、組織機構建設情況

根據征地拆遷工作的重要性，項目部黨工委書記親自掛帥，成立了征地拆遷領導小組及征拆辦公室，辦公室定員2人，配備了專門的交通工具。一、二、三分部分別成立了征地拆遷辦公室，設專職征遷人員共10人（其中一分部5人、二分部3人、三分部2人），由分部領導專職負責，工程部、安質部等部門配合，加強了征地拆 2 遷組織建設和隊伍建設。

2、人員培訓及資料收集情況

三月份上場以后，首先與京廣鐵路客運專線河南公司進行了接洽、溝通聯(lián)系，并收集了客運專線征地方面的相關政策文件、資料，且進行了深入的學習，并就有關問題向河南公司領導進行了請教。

考慮到征拆工作如不及早到位，及早進入工作狀態(tài)，將嚴重制約工期，影響施工進度。項目部3月21日召開四電工程用地征地拆遷推進會議，學習了有關征拆政策文件，確定了征拆工作的工作思路，對項目分部征拆工作提出了嚴格的要求。

4月14日項目部召開了征地拆遷培訓會，專門邀請河南公司征拆辦于主任對《鐵道部、河南省人民政府關于石武鐵路客運專線河南境內征地拆遷有關事宜會議紀要》（簡稱省部紀要）逐條逐句進行了詳細解讀，于主任還根據前期征拆經驗對有關事項進行了重點講解，提出了征拆工作中的注意事項及有關技巧，強調了施工單位清點附著物數(shù)量準確的重要性和責任、征拆中不要隨意簽協(xié)議和承諾等重要事項。使參加培訓的人員熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。五月下旬，根據河南公司的要求積極參與了由河南公司組織的鄭州動車所的征地拆遷工作，六月初與河南省國土資源廳溝通下發(fā)了《關于盡快組織完成石武客專河南段四電及站房用地征地拆遷工作的通知》。通過以上幾項準備，我們熟悉了程序、鍛煉了隊伍，為后期的征地拆遷工作打下了良好的基礎。隨時配合河南公司和地方政府的職能部門協(xié)調內外關系及征地拆遷工 3 作。

3、近期征地拆遷工作進展的具體情況

為保證征拆工作順利進行，從3月中旬開始至月底，我們配合鐵三院、鐵四院設計人員，對全線236個通信基站、33個信號中繼站、11個牽引變電所、13個分區(qū)所、22個AT所、1個開閉所等四電站、所進行了選址定測工作，確定了具體位置。據圖統(tǒng)計，河南段共需征用“四電”站、所用地236處（其中石鄭段66處、鄭武段170處）。我們于6月初收到第一批牽引變電所、分區(qū)所、AT所的用地圖、7月7日收到第二批通信信號基站的用地圖，截至目前，我們已收到設計院提供的用地圖共222張（尚差用地圖14張），通過現(xiàn)場核對，大約有35處因各方面原因尚須修正。五、六月份，我們在河南公司征拆辦、南、北線指揮部領導的帶領下，相繼拜訪了石武客專沿線地市支鐵辦、大項辦的各級領導，與相關單位進行了溝通、交流，積極推動征地拆遷工作的進行。截至目前，駐馬店市的勘測定界工作從7月21日已經開始。共勘測用地3處（因近幾天一直下雨無法繼續(xù)進行）。石鄭段就原四電征地情況進行了核實，已征的用地有34處地可用（其中4處站前單位已征用、剩余30處現(xiàn)為農田）。

二、下一步工作安排

根據“四電”用地戰(zhàn)線長、量小、點多、面廣、征拆難度大的特征，我們依照“和諧拆遷”的原則，遵循“先大后小、先易后難、打開突破口、以點帶面”的工作思路，積極配合各級政府部門開展 4 工作。下一步主要從以下三個方面抓好征地拆遷工作。

1、多跑現(xiàn)場，聯(lián)系各地政府規(guī)劃部門，為設計院提供詳細的現(xiàn)場資料，積極配合設計院的定測、出圖及用地圖的修正工作，為征地拆遷工作提供有利的先決條件。

2、聯(lián)系沿線各地市征地拆遷工作的主導部門，提供用地資料及技術支持，按要求積極配合主導部門的征拆工作，積極推動征地拆遷工作的順利進行。

3、盡快確定沿線11座牽引變電所所址，為外部電源線路徑路設計提供有力的技術資料。

三、需要協(xié)調解決的一些問題

1、截至目前我們尚差14張用地圖，還有部分用地圖尚需修正，造成部分地市的用地計劃不全，征地拆遷工作無法啟動。

2、部分位置因與地方規(guī)劃沖突，所址、站址無法確定，造成給外部電源線路徑路無法進行設計，征地拆遷工作無法啟動。懇請領導幫助協(xié)調地方關系，盡快啟動征地拆遷工作。

3、在征地過程中還出現(xiàn)因前期征地工作中遺留問題未解決，造成部分鄉(xiāng)村對近期征地工作不配合的情況，雖然鄉(xiāng)政府一直積極協(xié)調，但效果不是很好。

4、由于四電用地面積小、且要求距離鐵路要有一定的距離，進所道路等原因，造成邊角地比較多，給征拆工作帶來一定的影響。

第三篇：征地拆遷工作匯報

征地拆遷工作匯報

踏入“十二五”的開局之年，城市現(xiàn)代化建設已進入了全面提速的時期。街道緊密圍繞區(qū)委“加快轉型升級，建設幸福TT”這一核心主線，大力推動“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設的進程，著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項目規(guī)劃建設發(fā)展。下面針對現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點見解。

一、基本情況

就城際輕軌建設來說，現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線，并對邊線內的征地面積進行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計，并按標準計算了每戶的補償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務總長**公里，拆遷征地面積多達**畝，主要涉及農用地、農業(yè)生產用房、魚塘和廠房。其中，農村集體土地面積**畝，涉及應清點青苗的戶數(shù)為**戶，**家廠房需進行遷移。

二、主要做法

1、加強領導，明確責任

為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實施，街道專門成立了領導小組和工作機構負責具體的征地拆遷工作，明確了工作分工和責任目標，并要求工作組人員不斷加強對征地知識的學習和運用，掌握政策，加強對村民的情況逐一逐戶分析，有針對性地分別尋求突破。

2、加大宣傳動員力度

通過向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補償政策規(guī)定和建設城際輕軌的重要意義，解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問題，消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想，尋求群眾的支持和配合，動員住戶如實提供房屋證明資料，協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評估、簽訂協(xié)議等工作。

3、加大矛盾糾紛的調處力度

準確認真摸清村民群眾的實際困難，認真分析，多部門聯(lián)動，力所能及地解決征地拆遷過程中的歷史遺留問題和矛盾糾紛，從而加快輕軌征地工作的全面推進。

三、存在的問題和原因分析

由于政策、價格、歷史和現(xiàn)實等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸，當前，城際輕軌乃至其他重大項目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻，多次處于停滯狀態(tài)，嚴重影響重建設進度。

（一）客觀問題

1、補償標準過時。現(xiàn)行的征地綜合價補償標準已多年未做調整，依舊是執(zhí)行2007年市出臺的相關補償標準，即：水田8萬元/畝（包干征地），房屋1700元/㎡，未能與現(xiàn)時的物價水平同步。物價指數(shù)的不斷上漲突顯出原定的補償標準相對偏低、較不合理，被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響，如魚刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷矛盾日益凸現(xiàn)，工作難度加大。就建筑物來說，房屋拆遷補償價格與現(xiàn)今購房成本差距巨大，被征地群眾所獲的補償難以保證原

有的生活水平，長遠生計難以保障。

2、補償標準不全面。由于補償標準出臺時間早，隨著經濟社會的發(fā)展，征地拆遷補償項目繁多，既包括廠房、住宅、非住宅等不動產和農林漁種養(yǎng)產品等，有很多品種沒有涵蓋在內，對需要補償?shù)膶ο蠛蜆藴蕸]有細化，面面俱到，執(zhí)行過程中彈性較大，補償標準不易界定。補償就只能由拆遷雙方討價還價，要么拆遷人咬牙以高標準滿足被拆遷人的要求，要么拆遷人以耗時間、延長工期為代價就低補償拆遷人。額外補償更會助長惡意搶插搶種行為。

（二）主觀問題

1、補償標準不一。由于開發(fā)商和個別部門未能嚴格執(zhí)行市、區(qū)有關規(guī)定，為加快項目征地建設的進度，不惜擅自抬高補償價格，超出了市、區(qū)補償?shù)慕y(tǒng)一標準，嚴重拖累政府的征地工作。額外補償產生的差距容易導致村民群眾互相攀比，抱著觀望的態(tài)度漫天要價。

2、“三搶”行為嚴重。在城市建設過程中，征地拆遷困難重重，其中違法建設屢禁不止，主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補償，導致其他被拆遷戶認為有利可圖可獲取高額補償，從而抱有僥幸的心理盲目跟風搶栽搶種農田林木和搶搭搶建建筑物，甚至出現(xiàn)了“哪里要征拆，哪里的違建搶種最兇猛”現(xiàn)象。

3、農民意識薄弱，配合度低。被征地農民群體由于整體素質不高，加上受傳統(tǒng)觀念影響和束縛，致使其對征地拆遷產生認識上的偏差，引發(fā)諸多的擔憂和顧慮，更甚者對征

地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調解決的問題時，喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來表達不滿，制造不必要的糾紛。由于沒有執(zhí)法權，出臺的政策嚴禁強行拆遷或出動警力，往往遇到上述情況，征地工作組人員未有足夠的措施和應對辦法去解決處理。

四、對策和建議

1、成立機構完善制度。鑒于辦事處沒有執(zhí)法權，未能對規(guī)劃區(qū)違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進行執(zhí)法處理，在開展征地拆遷工作中處于較被動位臵。市、區(qū)兩級政府應盡快牽頭，向各職能部門抽調人手成立專門的綜合執(zhí)法部門和評估機構，明確執(zhí)行主體，形成合力，解決征地過程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。

2、完善制度規(guī)定標準。制定相關政策法規(guī)，嚴格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補償標準和計量的統(tǒng)一，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補償標準化，計量統(tǒng)一化，以公開促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法。

3、補償標準細化修訂。所以必須完善征地補償機制，結合征地實際情況和參考經濟物價水平，請相關的部門評估專家對建筑物、農用地、農林漁種養(yǎng)品種項目等的計量和補償標準重新作出公平合理的評估和細化修訂，并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標準，杜絕惡性循環(huán)。

第四篇：征地拆遷工作匯報

征地拆遷工作匯報(精選多篇)

石林至蒙自高速公路征地拆遷工作情況 石蒙高速公路征地拆遷工作在省政府、省交通運輸廳關心、支持下，在州委、州人民政府的高度重視下，經過沿線縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，特別是各級征遷工作部門的共同努力下，各項工作進展基本順利，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、工程概況及建設模式

工程概況

石林至蒙自高速公路是國道主干線二連浩特至河口公路云南境內**至河口中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是

我國外接越南及東南亞的主要國際大通道，也是云南省滇東南的主要經濟干線，更是紅河州的經濟大動脈、“生命線”。

石林至蒙自高速公路全長186.5公里，其中**市境內26.5公里，紅河州境內160公里。全線采用六車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。橋涵設計汽車荷載采用公路-ⅰ級，其余技術指標按《公路工程技術標準》執(zhí)行。

石林至蒙自高速公路分兩段建設，石林至鎖龍寺為一段，全長107.482公里。其中，紅河州境內81公里，**市境內26.5公里；鎖龍寺至蒙自為一段，全長78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于2014年11月28日開工建設，計劃于2014年11月底建成通車，總工期三年。

建設模式

石林至蒙自高速公路，是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設，又全

額爭取國家支持”的總體要求，于2014

年在廣州泛珠9+2經洽會上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設項目。2014年6月、8月經云南省人民政府批準同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股有限公司、云南通達翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建，其中云南省公路局出資10%，其他三家公司出資90%。

鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建，其中，云南省公路局出資10%，云南久保公司出資90%。

二、征地拆遷工作進展情況

石蒙高速公路于2014年11月28日在彌勒縣舉行進場道路開工儀式，隨即征地拆遷工作全面展開，目前各項工作進展基本順利。

工作機構健全

為確保石蒙高速公路建設征地拆遷工作順利實施，州政府及時調整了征地拆遷領導小組及工作機構。沿線的彌勒、開遠、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領導小組。為加大工作力度，彌勒、開遠兩縣市從有關部門抽調精兵強將組建多個工作小組，分別負責具體征地拆遷工作。彌勒按4個片區(qū)劃分工作小組，開遠按工作性質劃分綜合協(xié)調、征地、拆遷、林地四個工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領導小組和工作機構，為征地拆遷工作提供了組織保障。

工作職責明確

2014年11月、12月州人民政府與省政府相關部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責任書，明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應該承擔的責任和義務，并明確了工作目標和任務。2014年12月，州人民政府與彌勒、開遠、蒙自三縣市簽定了《責任書》，明確了各級的工作責任，工作目標和工作要求，為征地

拆遷工作劃分了明確的責任界限，確定了明確的工作目標和要求。

宣傳動員到位

為調動各方面的工作積極性，順利推動石蒙高速公路征地拆遷工作，州人民政府于2014年12月召開了有州級各有關部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動員大會。2014年2月彌勒、開遠、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動員大會，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會也采取各種形式向沿線群眾和相關單位宣傳工程建設的重大意義，動員群眾支持國家重點項目建設，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。

征地拆遷補償政策合法合理

征地拆遷補償政策是征地拆遷的核心工作，為做好這項工作，州政府十屆七次常務會議專門作出決定，明確石蒙高速公路征地拆遷補償標準在蒙新高速公路補償標準的基礎上提高30%，縣

市政府可在此基礎上根據實際情況上下浮動10%。州政府常務會議后，州石河高速公路建設協(xié)調領導小組，又專門召開會議傳達學習州政府常務會議精神，并對沿線三縣市制定征地拆遷補償政策提出了相關原則和指導意見。為確保補償政策合法、合理、可行，沿線三縣市先后召集有關部門學習相關法律、法規(guī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查研究，廣泛爭取各方面的意見，并及時上報州協(xié)調領導小組審查。經過反復審查、修改，三縣市補償政策都能及時出臺，為征地拆遷提供了政策保障。

征地拆遷工作進展情況

按設計地畝圖計算，石蒙高速公路需征地14228畝，其中，彌勒8482.7畝，開遠3439.7畝，蒙自2305.9畝。目前實際丈量的土地面積17967.4畝，其中，彌勒11125畝，超出2642.3畝；開遠4403畝，超出1461.9畝；蒙自2445畝，超出139畝。最后能達到21000畝。全線取土場臨時用地約4000畝，其中彌勒約3100

余畝，開遠約410畝，蒙自530畝。

截止2014年4月30日全部提供7條新建進場道路建設用地，征地350余畝。

截止2014年5月30日，完成全線正線用地勘測定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供8304畝，占總數(shù)的75%；開遠提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開遠提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開遠遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余

戶，撥付線網拆遷費2014余萬元。7家通信線網拆遷協(xié)議已簽定，并全面實施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

存在的主要困難和問題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價格增大，三縣市征地拆遷包干經費都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設施、電力設施拆遷工作難度大，費用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價太高至今仍無協(xié)商結果。

3、由于省國土資源廳公布從2014年7月1日起，實行新的統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價補償標準，給補償政策帶來巨大影響。此標準在國家《土地法》、《云南省土地管理條例》基礎上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補償標準，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農場屬省農墾總局管轄，基層單位要求每畝補償8萬元，比彌勒縣政府制定的補償標準每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對高速公路建設不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時有發(fā)生；個別單位和領導過分要求項目業(yè)主和施工單位為其實施小項目建設，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設協(xié)調

領導小組辦公室

二○○九年十一月九日

征地拆遷工作匯報

踏入“十二五”的開局之年，城市現(xiàn)代化建設已進入了全面提速的時期。街道緊密圍繞區(qū)委“加快轉型升級，建設幸福tt”這一核心主線，大力推動“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設的進程，著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項目規(guī)劃建設發(fā)展。下面針對現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點見解。

一、基本情況

就城際輕軌建設來說，現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線，并對邊線內的征地面積進行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計，并按標準計算了每戶的補償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務總長**公里，拆遷征地面積多達**畝，主要涉及農用地、農業(yè)生產用房、魚塘和廠房。其中，農村集體土地面積**畝，涉及應清點青苗的戶數(shù)為**戶，**家廠房需進行遷移。

二、主要做法

1、加強領導，明確責任

為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實施，街道專門成立了領導小組和工作機構負責具體的征地拆遷工作，明確了工作分工和責任目標，并要求工作組人員不斷加強對征地知識的學習和運用，掌握政策，加強對村民的情況逐一逐戶分析，有針對性地分別尋求突破。

2、加大宣傳動員力度

通過向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶

主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補償政策規(guī)定和建設城際輕軌的重要意義，解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問題，消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想，尋求群眾的支持和配合，動員住戶如實提供房屋證明資料，協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評估、簽訂協(xié)議等工作。

3、加大矛盾糾紛的調處力度

準確認真摸清村民群眾的實際困難，認真分析，多部門聯(lián)動，力所能及地解決征地拆遷過程中的歷史遺留問題和矛盾糾紛，從而加快輕軌征地工作的全面推進。

三、存在的問題和原因分析

由于政策、價格、歷史和現(xiàn)實等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸，當前，城際輕軌乃至其他重大項目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻，多次處于停滯狀態(tài)，嚴重影響重建設進度。

客觀問題

1、補償標準過時?，F(xiàn)行的征地綜

合價補償標準已多年未做調整，依舊是執(zhí)行2014年市出臺的相關補償標準，即：水田8萬元/畝，房屋1700元/㎡，未能與現(xiàn)時的物價水平同步。物價指數(shù)的不斷上漲突顯出原定的補償標準相對偏低、較不合理，被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響，如魚刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷矛盾日益凸現(xiàn)，工作難度加大。就建筑物來說，房屋拆遷補償價格與現(xiàn)今購房成本差距巨大，被征地群眾所獲的補償難以保證原

有的生活水平，長遠生計難以保障。

2、補償標準不全面。由于補償標準出臺時間早，隨著經濟社會的發(fā)展，征地拆遷補償項目繁多，既包括廠房、住宅、非住宅等不動產和農林漁種養(yǎng)產品等，有很多品種沒有涵蓋在內，對需要補償?shù)膶ο蠛蜆藴蕸]有細化，面面俱到，執(zhí)行過程中彈性較大，補償標準不易界定。補償就只能由拆遷雙方討價還價，要么拆遷人咬牙以高標準滿足被拆

遷人的要求，要么拆遷人以耗時間、延長工期為代價就低補償拆遷人。額外補償更會助長惡意搶插搶種行為。

主觀問題

1、補償標準不一。由于開發(fā)商和個別部門未能嚴格執(zhí)行市、區(qū)有關規(guī)定，為加快項目征地建設的進度，不惜擅自抬高補償價格，超出了市、區(qū)補償?shù)慕y(tǒng)一標準，嚴重拖累政府的征地工作。額外補償產生的差距容易導致村民群眾互相攀比，抱著觀望的態(tài)度漫天要價。

2、“三搶”行為嚴重。在城市建設過程中，征地拆遷困難重重，其中違法建設屢禁不止，主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補償，導致其他被拆遷戶認為有利可圖可獲取高額補償，從而抱有僥幸的心理盲目跟風搶栽搶種農田林木和搶搭搶建建筑物，甚至出現(xiàn)了“哪里要征拆，哪里的違建搶種最兇猛”現(xiàn)象。

3、農民意識薄弱，配合度低。被征地農民群體由于整體素質不高，加上

受傳統(tǒng)觀念影響和束縛，致使其對征地拆遷產生認識上的偏差，引發(fā)諸多的擔憂和顧慮，更甚者對征

地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調解決的問題時，喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來表達不滿，制造不必要的糾紛。由于沒有執(zhí)法權，出臺的政策嚴禁強行拆遷或出動警力，往往遇到上述情況，征地工作組人員未有足夠的措施和應對辦法去解決處理。

四、對策和建議

1、成立機構完善制度。鑒于辦事處沒有執(zhí)法權，未能對規(guī)劃區(qū)違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進行執(zhí)法處理，在開展征地拆遷工作中處于較被動位臵。市、區(qū)兩級政府應盡快牽頭，向各職能部門抽調人手成立專門的綜合執(zhí)法部門和評估機構，明確執(zhí)行主體，形成合力，解決征地過程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。

2、完善制度規(guī)定標準。制定相關

政策法規(guī)，嚴格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補償標準和計量的統(tǒng)一，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補償標準化，計量統(tǒng)一化，以公開促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法。

3、補償標準細化修訂。所以必須完善征地補償機制，結合征地實際情況和參考經濟物價水平，請相關的部門評估專家對建筑物、農用地、農林漁種養(yǎng)品種項目等的計量和補償標準重新作出公平合理的評估和細化修訂，并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標準，杜絕惡性循環(huán)。

中鐵建電氣化局集團公司 石武客專河南段項目部

征拆工作匯報材料

中鐵建電氣化局集團有限公司 石武客專河南段項目部 二○一○年七月 鄭州

工作情況匯報

尊敬的京廣客專河南公司領導：

我集團公司石武客專河南段項目

部的征地拆遷工作在河南公司各級領導的關懷、指導和幫助下，克服了多方面的諸多困難，積極主動工作，在較短時間內完成了人員培訓、征地圖的現(xiàn)場核對等工作，并相繼拜訪了沿線相關地市支鐵辦、大項辦、土地局的有關領導，進行接洽、溝通，取得了各方面工作的支持。現(xiàn)就以下幾個方面向各位領導簡單匯報項目部征地拆遷工作的具體進展情況：

一、前期工作進展情況

征地拆遷工作是所有工作的重中之重，是整個工期的關鍵節(jié)點，是整體工作的瓶頸。征地拆遷工作進行的是否順利，會直接影響到項目部的整體施工進度。項目部自進場以來，就十分重視征地拆遷工作，采取不同的形式強調其重要性，一直把征地拆遷工作做為重點工作來抓。

1、組織機構建設情況

根據征地拆遷工作的重要性，項目部黨工委書記親自掛帥，成立了征地拆

遷領導小組及征拆辦公室，辦公室定員2人，配備了專門的交通工具。一、二、三分部分別成立了征地拆遷辦公室，設專職征遷人員共10人，由分部領導專職負責，工程部、安質部等部門配合，加強了征地拆

遷組織建設和隊伍建設。

2、人員培訓及資料收集情況

三月份上場以后，首先與京廣鐵路客運專線河南公司進行了接洽、溝通聯(lián)系，并收集了客運專線征地方面的相關政策文件、資料，且進行了深入的學習，并就有關問題向河南公司領導進行了請教。

考慮到征拆工作如不及早到位，及早進入工作狀態(tài)，將嚴重制約工期，影響施工進度。項目部3月21日召開四電工程用地征地拆遷推進會議，學習了有關征拆政策文件，確定了征拆工作的工作思路，對項目分部征拆工作提出了嚴格的要求。

4月14日項目部召開了征地拆遷

培訓會，專門邀請河南公司征拆辦于主任對《鐵道部、河南省人民政府關于石武鐵路客運專線河南境內征地拆遷有關事宜會議紀要》逐條逐句進行了詳細解讀，于主任還根據前期征拆經驗對有關事項進行了重點講解，提出了征拆工作中的注意事項及有關技巧，強調了施工單位清點附著物數(shù)量準確的重要性和責任、征拆中不要隨意簽協(xié)議和承諾等重要事項。使參加培訓的人員熟悉了政策，了解了程序，掌握了方法，收到了很好的效果。五月下旬，根據河南公司的要求積極參與了由河南公司組織的鄭州動車所的征地拆遷工作，六月初與河南省國土資源廳溝通下發(fā)了《關于盡快組織完成石武客專河南段四電及站房用地征地拆遷工作的通知》。通過以上幾項準備，我們熟悉了程序、鍛煉了隊伍，為后期的征地拆遷工作打下了良好的基礎。隨時配合河南公司和地方政府的職能部門協(xié)調內外關系及征地拆遷工

作。

3、近期征地拆遷工作進展的具體情況

為保證征拆工作順利進行，從3月中旬開始至月底，我們配合鐵三院、鐵四院設計人員，對全線236個通信基站、33個信號中繼站、11個牽引變電所、13個分區(qū)所、22個at所、1個開閉所等四電站、所進行了選址定測工作，確定了具體位置。據圖統(tǒng)計，河南段共需征用“四電”站、所用地236處。我們于6月初收到第一批牽引變電所、分區(qū)所、at所的用地圖、7月7日收到第二批通信信號基站的用地圖，截至目前，我們已收到設計院提供的用地圖共222張，通過現(xiàn)場核對，大約有35處因各方面原因尚須修正。五、六月份，我們在河南公司征拆辦、南、北線指揮部領導的帶領下，相繼拜訪了石武客專沿線地市支鐵辦、大項辦的各級領導，與相關單位進行了溝通、交流，積極推動征地拆遷工作的進行。截至目前，駐馬店市的勘測定界工

作從7月21日已經開始。共勘測用地3處。石鄭段就原四電征地情況進行了核實，已征的用地有34處地可用。

二、下一步工作安排

根據“四電”用地戰(zhàn)線長、量小、點多、面廣、征拆難度大的特征，我們依照“和諧拆遷”的原則，遵循“先大后小、先易后難、打開突破口、以點帶面”的工作思路，積極配合各級政府部門開展

工作。下一步主要從以下三個方面抓好征地拆遷工作。

1、多跑現(xiàn)場，聯(lián)系各地政府規(guī)劃部門，為設計院提供詳細的現(xiàn)場資料，積極配合設計院的定測、出圖及用地圖的修正工作，為征地拆遷工作提供有利的先決條件。

2、聯(lián)系沿線各地市征地拆遷工作的主導部門，提供用地資料及技術支持，按要求積極配合主導部門的征拆工作，積極推動征地拆遷工作的順利進行。

3、盡快確定沿線11座牽引變電所所址，為外部電源線路徑路設計提供有

力的技術資料。

三、需要協(xié)調解決的一些問題

1、截至目前我們尚差14張用地圖，還有部分用地圖尚需修正，造成部分地市的用地計劃不全，征地拆遷工作無法啟動。

2、部分位置因與地方規(guī)劃沖突，所址、站址無法確定，造成給外部電源線路徑路無法進行設計，征地拆遷工作無法啟動。懇請領導幫助協(xié)調地方關系，盡快啟動征地拆遷工作。

3、在征地過程中還出現(xiàn)因前期征地工作中遺留問題未解決，造成部分鄉(xiāng)村對近期征地工作不配合的情況，雖然鄉(xiāng)政府一直積極協(xié)調，但效果不是很好。

4、由于四電用地面積小、且要求距離鐵路要有一定的距離，進所道路等原因，造成邊角地比較多，給征拆工作帶來一定的影響。

賀龍體育館征地工作情況匯報

賀龍體育館征地工作于2014年6月開始開展，由于征地工作難度太大，經縣政府領導同意，10年8月暫停。今年3月在縣委縣政府的堅強領導下，再次開展了該項工作。通過各級工作部門的共同努力，目前進展順利初見成效?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、征地工程基本情況

賀龍體育館征收土地位于容美村三、四組征收土地總面積84.05畝，其中農用地79.69畝，建設用地4.36畝。涉及征地農民103戶，拆遷戶14戶。

二、征地工作進展情況

3月28日成立了以容美鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長李世祥為組長的賀龍體育館征地工作領導小組，并組建了有相關部門參加的工作專班，決定開展征地農戶入戶摸底工作。通過調查摸底全面掌握了征地農戶的基本家庭情況以及對賀龍體育館征地意見等基本情況。

6月10日各級征工作部門討論制定了《征收土地人員安置補助協(xié)議》、《賀龍體育館征地拆遷戶還建協(xié)議書》、《賀龍體育館征地戶享受安置房協(xié)議書》以

及《容美鎮(zhèn)賀龍體育場被征地失地農民基本社會保障政策宣傳單》。決定對征地農戶進行逐戶進行政策宣傳講解。

6月20日全體專班人員齊心協(xié)力開始分組進行入戶征地，根據征地農戶的不同情況，分戶、分對象簽訂了《征收土地人員安置補助協(xié)議》、《賀龍體育館征地拆遷戶還建協(xié)議書》、《賀龍體育館征地戶享受安置房協(xié)議書》。

截止7月14日，已簽訂《征收土地人員安置補助協(xié)議》x戶，征地x余畝；《賀龍體育館征地拆遷戶還建協(xié)議書》x戶；《征收土地人員安置補助協(xié)議》x戶。截止2014年5月30日，完成全線正線用地勘測定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供

8304畝，占總數(shù)的75%；開遠提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開遠提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開遠遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶，撥付線網拆遷費2014余萬元。7家通信線網拆遷協(xié)議已簽定，并全面實施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

三、存在的主要困難和問題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價格增大，三縣市征地拆遷包干經費都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設施、電力設施拆遷工作難度大，費用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價太高至今仍無協(xié)商結果。

3、由于省國土資源廳公布從2014

年7月1日起，實行新的統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價補償標準，給補償政策帶來巨大影響。此標準在國家《土地法》、《云南省土地管

理條例》基礎上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補償標準，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農場屬省農墾總局管轄，基層單位要求每畝補償8萬元，比彌勒縣政府制定的補償標準每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對高速公路建設不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時有發(fā)生；個別單位和領導過分要求項目業(yè)主和施工單位為其實施小項目建設，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設協(xié)調

領導小組辦公室

二○○九年十一月九日

關于xx鎮(zhèn)xx村滬昆鐵路建設征地拆遷工作

匯報

各位領導：

首先，歡迎各位來我村督查、指導滬昆鐵路建設的征地拆遷工作。下面，我就我村本次征地拆遷工作的基本情況、工作開展、存在問題向各位領導做個簡要的匯報。

一、基本情況

滬昆鐵路湖南段在我村的建設工程全長，涉及我村棗子、高家、霞塘三個村民小組40多戶，紅線內土地41.4255畝，紅線內青苗48.3806畝，紅線外道路改移3.2145畝，紅線外個人要求丈量邊角余料1.4111畝。

二、工作開展

1、前期動員宣傳工作。

我村于2014年11月10日上午召集全村滬昆鐵路沿線涉及征拆、租用戶村民，召開了以“支持國家重點建設工程滬昆高鐵工程“的動員大會、區(qū)、鎮(zhèn)、指

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揮部領導都就此次大會作了重要指示。同時也把這次滬昆鐵路的征收政策、實施辦法等相關文件以張貼、向被征戶發(fā)放等形式向廣大村民進行積極宣傳。

2、具體實施丈量工作。

2014年11月13日，由雨湖區(qū)國土資源局與雨湖區(qū)指揮部牽頭，xx鎮(zhèn)專人參與，村、組、被征戶積極配合，經過三天實

地丈量，在我村的被征土地丈量工作基本完成，并由國土部門與被征村民對包括紅線、便道兩種征用土地測量數(shù)據簽字認可。

3、便道付款情況。

滬昆公司于12月1日付便道款117249元，12月27日付款58362元，兩次付款共計175611元；共發(fā)放村民便道款100047元，墊付招待開支、組長誤工工資52340元。另仍有沖達沖李明漢、黃月娥、李春華的糧田便道款23224元沒有支付。

三、存在的問題

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1、丈量紅線內面積的的數(shù)據差異問題。在實地丈量時因山地的坡度影響，手工丈量數(shù)據與地質儀器測量數(shù)據存在差異，手工測量大于國家地質測量數(shù)據，現(xiàn)村民強烈要求相關部門按手工丈量數(shù)據撥付紅線內征地款。

2、關于糧田被全部征用戶的社保要求。按國家征地政策，應為糧田全部被征戶購買社會養(yǎng)老保險。現(xiàn)有李松良、萬建軍兩戶符合此種情況，要求解決養(yǎng)老保險問題。

3、現(xiàn)有紅線內土地征用款和青苗補償款、少部分便道租賃款與青苗補償款沒有到位。

4、村級組織的工作經費偏低，要求適當提高。

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第五篇：征地拆遷工作匯報

石林至蒙自高速公路征地拆遷工作情況 石蒙高速公路征地拆遷工作在省政府、省交通運輸廳關心、支持下，在州委、州人民政府的高度重視下，經過沿線縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，特別是各級征遷工作部門的共同努力下，各項工作進展基本順利，現(xiàn)將具體情況匯報如下：

一、工程概況及建設模式

（一）工程概況

石林至蒙自高速公路是國道主干線（GZ40）二連浩特至河口公路云南境內昆明至河口中的一段，是連接各省區(qū)域中心城市、重要港口及對外口岸的“五縱七橫”國道主干線公路系統(tǒng)的重要組成部份，它是我國外接越南及東南亞的主要國際大通道，也是云南省滇東南的主要經濟干線，更是紅河州的經濟大動脈、“生命線”。

石林至蒙自高速公路全長186.5公里，其中昆明市境內26.5公里，紅河州境內160公里。全線采用六車道高速公路標準建設，設計速度100公里/小時，路基寬度26米。橋涵設計汽車荷載采用公路-Ⅰ級，其余技術指標按《公路工程技術標準》（JTGB01-2003）執(zhí)行。

石林至蒙自高速公路分兩段建設，石林至鎖龍寺為一段，全長107.482公里。其中，紅河州境內81公里，昆明市境內26.5公里；鎖龍寺至蒙自為一段，全長78.943公里。工程總投資91.5億元，其中，石林至鎖龍寺49.81億元，鎖龍寺至蒙自41.69億元。工程于2008年11月28日開工建設，計劃于2011年11月底建成通車，總工期三年。

（二）建設模式

石林至蒙自高速公路，是云南省交通廳按照省政府“既積極引資建設，又全額爭取國家支持”的總體要求，于200

4年在廣州泛珠9+2經洽會上與云南久保投資有限公司、深圳九策投資有限公司簽訂的合資建設項目。2008年6月、8月經云南省人民政府批準同意，分別組建石鎖高速公路有限公司、鎖蒙高速公路有限公司。石鎖高速公路由云南省公路局、深圳九策投資有限公司、上海奧盛投資控股（集團）有限公司、云南通達翔投資發(fā)展有限公司共同投資組建，其中云南省公路局出資10%，其他三家公司出資90%。

鎖蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投資組建，其中，云南省公路局出資10%，云南久保公司出資90%。

二、征地拆遷工作進展情況

石蒙高速公路于2008年11月28日在彌勒縣舉行進場道路開工儀式，隨即征地拆遷工作全面展開，目前各項工作進展基本順利。

（一）工作機構健全

為確保石蒙高速公路建設征地拆遷工作順利實施，州政府及時調整了征地拆遷領導小組及工作機構。沿線的彌勒、開遠、蒙自三縣市也先后成立了征地拆遷領導小組。為加大工作力度，彌勒、開遠兩縣市從有關部門抽調精兵強將組建多個工作小組，分別負責具體征地拆遷工作。彌勒按4個片區(qū)劃分工作小組，開遠按工作性質劃分綜合協(xié)調、征地、拆遷、林地四個工作小組。沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也先后成立了領導小組和工作機構，為征地拆遷工作提供了組織保障。

（二）工作職責明確

2008年11月、12月州人民政府與省政府相關部門先后簽定了石鎖、鎖蒙高速公路征地拆遷及施工環(huán)境保障責任書，明確了省、州政府和石鎖、鎖蒙高速公路公司應該承擔的責任和義務，并明確了工作目標和任務。2008年12月，州人民政府與彌勒、開遠、蒙自三縣市簽定了《責任書》，明確了各級的工作責任，工作目標和工作要求，為征地拆遷工作劃分了明確的責任界限，確定了明確的工作目標和要求。

（三）宣傳動員到位

為調動各方面的工作積極性，順利推動石蒙高速公路征地拆遷工作，州人民政府于2008年12月召開了有州級各有關部門、沿線縣市政府、石鎖、鎖蒙公司參加的動員大會。2009年2月彌勒、開遠、蒙自三縣市委、政府先后也召開了動員大會，作了全面而具體的工作布署和安排，沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會也采取各種形式向沿線群眾和相關單位宣傳工程建設的重大意義，動員群眾支持國家重點項目建設，積極配合政府做好征地拆遷工作，從而為征地拆遷工作提供了思想保障。

（四）征地拆遷補償政策合法合理

征地拆遷補償政策是征地拆遷的核心工作，為做好這項工作，州政府十屆七次常務會議專門作出決定，明確石蒙高速公路征地拆遷補償標準在蒙新高速公路補償標準的基礎上提高30%，縣市政府可在此基礎上根據實際情況上下浮動10%。州政府常務會議后，州石河高速公路建設協(xié)調領導小組，又專門召開會議傳達學習州政府常務會議精神，并對沿線三縣市制定征地拆遷補償政策提出了相關原則和指導意見。為確保補償政策合法、合理、可行，沿線三縣市先后召集有關部門學習相關法律、法規(guī)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查研究，廣泛爭取各方面的意見，并及時上報州協(xié)調領導小組審查。經過反復審查、修改，三縣市補償政策都能及時出臺，為征地拆遷提供了政策保障。

（五）征地拆遷工作進展情況

按設計地畝圖計算，石蒙高速公路需征地14228畝，其中，彌勒8482.7畝，開遠3439.7畝，蒙自2305.9畝。目前實際丈量的土地面積17967.4畝，其中，彌勒11125畝，超出2642.3畝；開遠4403畝，超出1461.9畝；蒙自2445畝，超出139畝。最后能達到21000畝。全線?。墸┩翀雠R時用地約4000畝，其中彌勒約3100余畝，開遠約410畝，蒙自530畝。

截止2009年4月30日全部提供7條新建進場道路建設用地，征地350余畝。

截止2009年5月30日，完成全線正線用地勘測定界工作，并開始提供控制性工程和部份路段的建設用地。

截止6月30日，完成正線永久性用地、棄取土場臨時用地的丈量工作和地上各種拆遷物的核查、登記工作。并提供大量正線建設用地。

截止10月30日，全線已提供正線建設用地14057.6畝，其中，彌勒縣提供8304畝，占總數(shù)的75%；開遠提供3965余畝，占總數(shù)的90%；蒙自提供1788.6畝，占總數(shù)的73%。全線提供棄取土場臨用地3174畝，彌勒已提供28處，2600余畝，開遠提供409畝，蒙自提供165畝。全線遷墳2911冢，其中，彌勒遷墳1195冢，開遠遷墳609冢，蒙自遷墳1107冢。全線房屋、通信、電力管網拆遷工作已全面展開。已完成房屋拆遷100余戶，撥付線網拆遷費2000余萬元。7家通信線網拆遷協(xié)議已簽定，并全面實施拆遷工作。電力拆遷仍在恰談之中。

（六）存在的主要困難和問題

1、由于地畝圖用地量是水平投影面積，與實際丈量面積出入較大；地上各種拆遷物數(shù)量增多，價格增大，三縣市征地拆遷包干經費都有較大突破。

2、軍用土地征用、軍事設施、電力設施拆遷工作難度大，費用高。雖然多次與軍方協(xié)商，終因要價太高至今仍無協(xié)商結果。

3、由于省國土資源廳公布從2009年7月1日起，實行新的統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價補償標準，給補償政策帶來巨大影響。此標準在國家《土地法》、《云南省土地管理條例》基礎上提高較大，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原來基礎上提高100%。部份群眾已到縣、州、省上訪，要求提高補償標準，工作難度加大。

4、彌勒東方紅農場屬省農墾總局管轄，基層單位要求每畝補償8萬元，比彌勒縣政府制定的補償標準每畝高45000元。并要求地方政府安置部份職工就業(yè)，安排部份職工提前退休等附加條件。目前仍在協(xié)商之中，尚未提供用地。

5、沿線少數(shù)群眾對高速公路建設不太支持，阻擾施工的現(xiàn)象時有發(fā)生；個別單位和領導過分要求項目業(yè)主和施工單位為其實施小項目建設，業(yè)主和施工單位感到十分為難。

紅河州石河高速公路建設協(xié)調

領導小組辦公室

二○○九年十一月九日