第一篇:征地拆遷安置工作匯報(bào)
和諧征遷推動園區(qū)大開發(fā)**經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)征地拆遷安置工作匯報(bào)近年來,**縣堅(jiān)持“以人為本互助發(fā)展、成果共享”的發(fā)展思路建設(shè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),采用“小資本起步、低成本運(yùn)行、高效率工作、依制度管理”模式,構(gòu)建政府、社會、企業(yè)、群眾“四位一體”發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動業(yè)主、群眾、干部的主觀能動性,營造和諧的發(fā)展氛圍,為項(xiàng)目落地提供平臺,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間,為城區(qū)擴(kuò)展的插上引擎,實(shí)現(xiàn)政府、社會、企業(yè)、群眾多方共贏。
一、矛盾先排查,營造和諧發(fā)展環(huán)境。征前解民憂。在征地拆遷工作前,對園區(qū)涉及的8個主要征地村2400多戶村民進(jìn)行挨家挨戶走訪,采取看望黨員、老干部、村民代表,召開座談會等方式,與群眾面對面溝通交流,收集、了解并幫助解決征地村存在的問題和不和諧因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。開發(fā)集民智。園區(qū)開發(fā)后,通過開展“進(jìn)基層、大走訪、大排查、促發(fā)展”、“文化醫(yī)療和征求意見三下鄉(xiāng)”等活動,要求經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會每個干部職工到征地村走訪農(nóng)戶,在進(jìn)行政策宣傳解釋、解決問題的同時,收集群眾對對開發(fā)區(qū)、縣、鄉(xiāng)、村的意見建議,并對每一戶的基本情況登記造冊。節(jié)日暖民心。還利用“重陽節(jié)”、“春節(jié)”等重大節(jié)日召開座談會,回訪看望失地農(nóng)民,探望慰問征地村60歲以上老人,走訪慰問幫助困難戶、特困戶,為園區(qū)開發(fā)建設(shè)營造和諧發(fā)展環(huán)境。
二、意見先征求,體現(xiàn)群眾發(fā)展意愿。
第二篇:寧鄉(xiāng)縣征地拆遷安置工作匯報(bào)010416
寧鄉(xiāng)縣征地拆遷安置工作匯報(bào)
寧鄉(xiāng)縣人民政府征地辦公室
(2010年4月16日)
征地拆遷安臵工作是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、促進(jìn)縣域發(fā)展的重要抓手。寧鄉(xiāng)縣人民政府征地辦公室自去年3月份成立以來,深入貫徹落實(shí)縣委、政府交辦的各項(xiàng)任務(wù),堅(jiān)持把依法拆遷作為立足點(diǎn),把陽光拆遷作為出發(fā)點(diǎn),把公平拆遷作為關(guān)鍵點(diǎn),把和諧拆遷作為落腳點(diǎn),攻堅(jiān)克難,強(qiáng)力推進(jìn),為有效應(yīng)對金融危機(jī)、推動縣域又好又快發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、征地拆遷補(bǔ)償安置基本情況
2009年3月到12月份,共計(jì)拆遷農(nóng)村集體土地房屋1195戶,拆遷房屋建筑面積274010平方米,落實(shí)完成征地8410畝。在城市房屋拆遷方面,拆遷房屋276戶,拆遷房屋建筑面積84712平方米。全年共組織拆違34次,拆除違章建筑4萬平米。2010年一季度,共計(jì)拆遷農(nóng)村集體土地房屋215戶,拆遷房屋建筑面積42699平方米。在城市房屋拆遷方面,已拆遷房屋37戶,拆遷房屋建筑面積4736平方米。一季度共組織拆違5次,拆除違章建筑4526平米。一季度征拆工作進(jìn)展緩慢,主要有四個方面的原因。一是拆遷條例的修改,群眾的期望值很高,要求新政出臺后再拆。影響比較明顯的項(xiàng)目是大潤發(fā)和南苑溈江大道的拆遷。二是用地手續(xù)不健全,群眾不配合,甚至無理取鬧,難
1以依法推進(jìn)。白馬橋風(fēng)光帶的建設(shè)和灰湯中部華天城的拆遷進(jìn)展不順利主要是受此原因的影響。三是拆遷戶的補(bǔ)償要求過高,違章建筑要求補(bǔ)償?,F(xiàn)在灰湯中部華天城剩余被拆遷戶普遍存在違章建筑。四是社保政策的影響。長沙市人民政府103號令的出臺,集體土地房屋拆遷的被拆遷戶要求社保兌現(xiàn),以社保政策沒有落實(shí)為由拒絕拆遷。
二、2010年拆遷項(xiàng)目鋪排情況
根據(jù)對主要項(xiàng)目載體單位的摸底,今年城建項(xiàng)目共計(jì)31個,拆遷1167戶,拆遷房屋建筑面積346300.28平方米,共計(jì)投入拆遷資金85499.0708萬元。其中國資公司拆遷476戶,拆遷房屋建筑面積137850平米;城建投拆遷279戶,拆遷房屋建筑面積79611.88平米;城郊鄉(xiāng)拆遷56戶,拆遷房屋建筑面積56336平米;建設(shè)局拆遷217戶,拆遷房屋建筑面積78611;玉潭鎮(zhèn)拆遷90戶,拆除房屋建筑面積18480平米;白馬橋鄉(xiāng)拆遷41戶,拆除房屋建筑面積1427平米;歷經(jīng)鋪拆遷8戶,拆除房屋建筑面積1600平米。
三、后段工作思路
沒有拆遷就沒有建設(shè)、沒有突破、沒有后勁,拆遷安臵工作已成為推動寧鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體、重要手段、重要措施,在后段工作中,我們將嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以超常的決心、超常的力度、超常的舉措,深入扎實(shí)推進(jìn)征地拆遷安臵工作,重點(diǎn)做好以下幾個方面:
㈠宣傳發(fā)動,營造氛圍。建議縣委縣政府組織召開今年全縣項(xiàng)目的征拆工作動員會、調(diào)度會,下達(dá)今年的征地拆遷工作任務(wù)。
并成立全縣統(tǒng)一指揮的征拆工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)項(xiàng)目的聯(lián)系、把關(guān)。同時我辦將繼續(xù)完善《寧鄉(xiāng)縣征地拆遷法規(guī)政策匯編手冊》,相關(guān)群眾集中關(guān)心的拆遷政策問題制作成宣傳板,在《今日寧鄉(xiāng)》和寧鄉(xiāng)電視臺上刊登拆遷政策法規(guī)答疑,各拆遷組深入居民住戶,耐心做政策宣傳和思想釋疑,讓群眾了解征地拆遷法規(guī)政策,掌握維護(hù)自身合法權(quán)益的有效方法和途徑。
㈡統(tǒng)一調(diào)度,統(tǒng)一指揮。征地拆遷需要大量業(yè)務(wù)能力嫻熟、工作作風(fēng)踏實(shí)、思想素質(zhì)過硬的干部,請求組織部和人事局在全縣抽調(diào)精干力量組建專業(yè)的拆遷隊(duì)伍,由我辦組織統(tǒng)一的培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)的征地拆遷政策,請專家進(jìn)行實(shí)例解析,提高全縣征拆工作的業(yè)務(wù)能力和政策水平。同時我辦對培訓(xùn)人員建立檔案,保持征拆隊(duì)伍的相對穩(wěn)定,確保在今年的征拆工作中拆遷工作人員執(zhí)證上崗。
㈢嚴(yán)格政策,加強(qiáng)監(jiān)督。一是嚴(yán)格執(zhí)行政策。國有土地征收嚴(yán)格按《國務(wù)院305號令》、《長沙市政府79號令》和《長沙市政府104號令》執(zhí)行,做到“四合法,一到位”,即項(xiàng)目合法、程序合法、主體合法、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)合法和補(bǔ)償資金到位。農(nóng)村集體土地嚴(yán)格按照《長沙市人民政府103號令》的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。二是完善聽證機(jī)制。在調(diào)解聽證過程中,適時引入拆遷監(jiān)管工作組旁聽、到席,營造更加公平、公開的裁決氛圍,減少對抗性,增強(qiáng)信賴感,有效化解爭端。三是全面公開程序。國有土地房屋征拆實(shí)行“三公開一監(jiān)督”。即拆遷政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序全部公開,全過程讓群眾監(jiān)督。在具體操作中,堅(jiān)持以“公開、公正、公平”
來贏得拆遷群眾的理解和信任;堅(jiān)持一把尺子、同類條件、同樣情況、同等補(bǔ)償,在政策的執(zhí)行上,就高不就低、就寬不就窄。集體土地征收實(shí)行“三公告一登記”,嚴(yán)格執(zhí)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范征地程序,完善征地補(bǔ)償辦法,妥善安臵,做到陽光操作。四是加強(qiáng)拆遷人管理。監(jiān)督其嚴(yán)格履行拆遷補(bǔ)償安臵協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)支付拆遷補(bǔ)償金,完成產(chǎn)權(quán)調(diào)換的各項(xiàng)手續(xù)。五是加強(qiáng)評估機(jī)構(gòu)管理。確保評估結(jié)果公平、公正。六是加強(qiáng)拆遷施工企業(yè)及施工人員的管理。要求持證上崗,明確專人負(fù)責(zé),確保了征地拆遷零事故率。七是加強(qiáng)對補(bǔ)償資金的監(jiān)管。所有拆遷項(xiàng)目的補(bǔ)償資金全部納入監(jiān)管范圍,并實(shí)行??顚S?。
㈣明確責(zé)任,維護(hù)穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ),穩(wěn)定是前提,維護(hù)社會穩(wěn)定是征地拆遷工作的重要工作之一。各載體單位一是要成立專門的拆遷維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)班子來加強(qiáng)維穩(wěn)工作;二是組織專人及時做好征拆群眾的思想工作,從源頭上解決群眾的顧慮,把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài);三是通過建立相關(guān)臺帳和掌握重要信息來把握征拆群體的思想動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)問題,并及早疏通,保證了各拆遷項(xiàng)目的大局穩(wěn)定。四是做好扶貧幫困。把殘疾、弱智等弱勢群體作為重點(diǎn)工作對象,主動上門服務(wù),協(xié)調(diào)家庭糾紛,妥善拆遷安臵。五是嚴(yán)格紀(jì)律。拆遷工作人員必須堅(jiān)持原則,令行禁止,不能違法亂紀(jì)。
㈤嚴(yán)格執(zhí)行新政,妥善處理遺留問題。一是加快貨幣安臵政策落實(shí)??茖W(xué)制定征地拆遷社會保障方案,落實(shí)資金籌措辦法,認(rèn)真做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、養(yǎng)老生活保障政策的制定和報(bào)批等社會保障工作。對新政實(shí)施后未批或正在報(bào)批項(xiàng)目進(jìn)行協(xié)議征地的,嚴(yán)格補(bǔ)足社會保障費(fèi)用,全額上繳至征地補(bǔ)償財(cái)政專戶。二是推進(jìn)安臵保障住房建設(shè)。對原來已預(yù)留準(zhǔn)備實(shí)行留地安臵的土地,嚴(yán)格督促各項(xiàng)目載體單位收回作為安臵建設(shè)用地,加快保障住房建設(shè)。三是嚴(yán)格執(zhí)行新政補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。由縣征地辦公室統(tǒng)籌各項(xiàng)目征地拆遷調(diào)查,統(tǒng)一編制預(yù)算,核算征拆標(biāo)準(zhǔn),確保全縣征地拆遷安臵補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一致。實(shí)行征拆工作行政問責(zé)制,杜絕擅自提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),違反政策和程序進(jìn)行征地拆遷補(bǔ)償行為。四是妥善處理各類遺留問題。強(qiáng)化縣征地辦公室職能,嚴(yán)格監(jiān)督全縣征地拆遷行為,及時了解各項(xiàng)目征地拆遷實(shí)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理;對違反程序征地不及時糾正、不履行的單位,依法追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任;加強(qiáng)征地補(bǔ)償爭議的協(xié)調(diào)處理,逐步完善征地拆遷安臵矛盾處理機(jī)制,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理。
四、提請解決的問題
㈠請求縣委、政府出臺社會保障文件。我縣被征地農(nóng)民的社會保障制度及相關(guān)政策的制定還未完全落實(shí)。按照政策收取的社會保障資金20元/平方、8500元/畝的安臵補(bǔ)助費(fèi)以及25%的土地補(bǔ)償款,僅能解決社會保障資金的一部分,仍存在約40%的資金缺口,如果征地面積較大的話,社會保障資金缺口絕對數(shù)額就很大。有的是新政策執(zhí)行后用地已審批的項(xiàng)目,當(dāng)時沒有資金進(jìn)行征地拆遷,現(xiàn)在的社會保障資金就難以落實(shí)。失地農(nóng)民的社會保障方案已經(jīng)政府常務(wù)會討論,請求縣政府出臺文件,落實(shí)失地
農(nóng)民的社會保障工作,從而推進(jìn)征拆工作的進(jìn)程。
㈡請求縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)辦好征地辦借調(diào)人員手續(xù)。2008年12月5日,書記、縣長調(diào)研寧鄉(xiāng)縣征拆工作時決定成立寧鄉(xiāng)縣征地辦公室(縣委已發(fā)紀(jì)要),2009年3月份經(jīng)寧鄉(xiāng)縣編委批準(zhǔn)正式成立。為推動2009年5月18日確定的全縣八大城區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目征拆工作任務(wù)的順利開展,根據(jù)征拆工作的政策性和特殊性以及指揮部和征拆辦工作的緊迫性,經(jīng)請示指揮部政委和指揮長批準(zhǔn)同意,已經(jīng)在全縣有關(guān)單位(主要是國土、房產(chǎn)和原一江兩岸三洲開發(fā)建設(shè)指揮部)工作人員中選定6名同志負(fù)責(zé)新辦公室組建工作。這些同志思想政治素質(zhì)高,征拆業(yè)務(wù)水平強(qiáng),具有多年一線征拆工作經(jīng)歷。辦公室已經(jīng)成立一年多,為穩(wěn)定人心,更好的服務(wù)全縣的征拆工作,請求將這6名同志辦理正式調(diào)入手續(xù)。
(附2010年城建項(xiàng)目拆遷摸底情況)
第三篇:征地拆遷安置工作報(bào)告(定稿)
以來,經(jīng)開區(qū)在新的領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,全體干部職工解放思想,開拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),采取非常舉措,在征地拆遷工作上取得了重大突破。,經(jīng)開區(qū)共完成征地4816畝,拆遷面積76.29萬平方米,清理違法占地約1852畝,拆除違法建(構(gòu))筑物26萬平方米;共完成征地7588.7567畝,拆遷各類建構(gòu)筑物約86萬平方米,清理違法占地約3500畝,拆除違法建(構(gòu))筑物面積51萬平方米,較翻了近一番。
其中,由經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)的自治區(qū)重點(diǎn)工程---機(jī)場擴(kuò)建征地拆遷工作進(jìn)展順利,云桂鐵路征地拆遷也已超越序時進(jìn)度。征地拆遷的顯著成效更是有力推進(jìn)了經(jīng)開區(qū)的項(xiàng)目建設(shè):區(qū)市重點(diǎn)工程五象大道延長線于去年10月如期通車;康師傅于去年南博會時簽約,今年即將建成投產(chǎn);娃哈哈項(xiàng)目、占地6500畝的北部灣科技園、總投資50億元的北部灣總部基地建設(shè)熱火朝天,園區(qū)內(nèi)一派繁忙的建設(shè)景象。
同時,切實(shí)做好被征地農(nóng)民的安置工作,有效維護(hù)被征地農(nóng)民權(quán)益,是征地工作順利進(jìn)行的重要前提,是維護(hù)社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要一環(huán)。因此,開發(fā)區(qū)一直把安置工作作為重點(diǎn)工作來抓,并且取得了一定的成績。具體做法如下:
一、創(chuàng)新模式,爭取配合開發(fā)區(qū)以南寧吳圩機(jī)場擴(kuò)建為契機(jī),全面貫徹南寧市委、市政府把吳圩機(jī)場拆遷安置項(xiàng)目建設(shè)成為南寧市拆遷回建安置精品示范點(diǎn)的總體思,充分調(diào)動一切積極因素,采取農(nóng)民出資(回購)、機(jī)場補(bǔ)貼、政府扶持的方式,統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)、統(tǒng)建商住一體化“2+4”公寓房(1—2層用于農(nóng)民娛樂活動,4—6層用于農(nóng)民居?。┑哪J竭M(jìn)行安置,確保了失地農(nóng)民“有住、有租、有鋪、有?!?,為失地農(nóng)民的生活和創(chuàng)業(yè)出路提供切實(shí)保障,解決了失地農(nóng)民的后顧之憂,大大提高了農(nóng)民配合征地工作的積極性。
二、先安置,后拆遷
被征地拆遷群眾的安置問題一直困擾著征地拆遷工作,因而經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會把拆遷安置工作擺上了重要議事日程,急農(nóng)民之所急、想農(nóng)民之所想,要求安置工作必須走在拆遷工作的前面,如吳圩機(jī)場擴(kuò)建工程在實(shí)施拆遷前,已制定出切實(shí)可行的安置方案并征得被拆遷農(nóng)民同意,并且在新航站區(qū)征地拆遷工作啟動時,農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地的征地工作也一并推進(jìn)。
三、關(guān)注民生讓利于民
經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“不單純?yōu)檎鞯囟鞯亍保伴_發(fā)一方,惠及一方,造福一方”的指導(dǎo)思想,在征地中注重保障和落實(shí)失地農(nóng)民的合法利益,充分考慮他們今后的生活出路,在政策范圍內(nèi),給予最高的征地拆遷補(bǔ)償和過度安置費(fèi)用。并通過一系列的惠民舉措,確?!笆У剞r(nóng)民不失利”,從而得到了絕大部分農(nóng)民的支持。
一是合理制定拆遷補(bǔ)償安置方案。要使被拆遷農(nóng)民所得的拆遷補(bǔ)償以及政府補(bǔ)貼等補(bǔ)償總和,能保障其選購合理居住水平的房屋。二是根據(jù)經(jīng)開區(qū)發(fā)展需要,合理預(yù)測一段時期內(nèi)征地涉及的農(nóng)民住房拆遷安置規(guī)模,統(tǒng)籌規(guī)劃,對拆遷安置用地和建造安置住房提前作出安排,有序組織拆遷工作。如黃茅坪村安置用地。三是在政策、規(guī)劃等條件許可的情況下,將最好地段的地塊作為農(nóng)民回建三產(chǎn)安置用地。如那歷村“出嫁女”回建宅基地,選在銀凱工業(yè)園中最好的地段;機(jī)場擴(kuò)建征地三產(chǎn)一體化項(xiàng)目用地在選吳圩鎮(zhèn)街圩上,并高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的設(shè)計(jì)、建設(shè)三產(chǎn)回建項(xiàng)目。四是充分考慮被拆遷農(nóng)民的過渡安置問題,做好過渡房的建設(shè)、過渡費(fèi)的發(fā)放工作。六是在征地過程中,對于村民提出的如修建水利、硬化道路等等各種要求,如合理且能當(dāng)場拍板決定的,都毫不猶豫地將最大利益讓給農(nóng)民。對于農(nóng)民提出較大的工程項(xiàng)目,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子討論認(rèn)為可行的,列入次年的為民辦實(shí)事項(xiàng)目組織實(shí)施。
四、解決失地農(nóng)民的切身利益問題
一是做好失地農(nóng)民的社保工作,花費(fèi)上千萬為其購買養(yǎng)老保險。二是利用轄區(qū)企業(yè)眾多的優(yōu)勢,聯(lián)合企業(yè)開展失地農(nóng)民專場招聘會,積極為失地農(nóng)民尋求就業(yè)機(jī)會。三是積極聯(lián)系學(xué)校,解決失地農(nóng)民子女的上學(xué)問題。
第四篇:征地拆遷工作匯報(bào)材料(推薦)
中鐵建電氣化局集團(tuán)公司
石武客專河南段項(xiàng)目部
征拆工作匯報(bào)材料
中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司
石武客專河南段項(xiàng)目部
二○一○年七月 鄭州
工作情況匯報(bào)
尊敬的京廣客專河南公司領(lǐng)導(dǎo):
我集團(tuán)公司石武客專河南段項(xiàng)目部的征地拆遷工作在河南公司各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷、指導(dǎo)和幫助下,克服了多方面的諸多困難,積極主動工作,在較短時間內(nèi)完成了人員培訓(xùn)、征地圖的現(xiàn)場核對等工作,并相繼拜訪了沿線相關(guān)地市支鐵辦、大項(xiàng)辦、土地局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)行接洽、溝通,取得了各方面工作的支持。現(xiàn)就以下幾個方面向各位領(lǐng)導(dǎo)簡單匯報(bào)項(xiàng)目部征地拆遷工作的具體進(jìn)展情況:
一、前期工作進(jìn)展情況
征地拆遷工作是所有工作的重中之重,是整個工期的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),是整體工作的瓶頸。征地拆遷工作進(jìn)行的是否順利,會直接影響到項(xiàng)目部的整體施工進(jìn)度。項(xiàng)目部自進(jìn)場以來,就十分重視征地拆遷工作,采取不同的形式強(qiáng)調(diào)其重要性,一直把征地拆遷工作做為重點(diǎn)工作來抓。
1、組織機(jī)構(gòu)建設(shè)情況
根據(jù)征地拆遷工作的重要性,項(xiàng)目部黨工委書記親自掛帥,成立了征地拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組及征拆辦公室,辦公室定員2人,配備了專門的交通工具。一、二、三分部分別成立了征地拆遷辦公室,設(shè)專職征遷人員共10人(其中一分部5人、二分部3人、三分部2人),由分部領(lǐng)導(dǎo)專職負(fù)責(zé),工程部、安質(zhì)部等部門配合,加強(qiáng)了征地拆 2 遷組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。
2、人員培訓(xùn)及資料收集情況
三月份上場以后,首先與京廣鐵路客運(yùn)專線河南公司進(jìn)行了接洽、溝通聯(lián)系,并收集了客運(yùn)專線征地方面的相關(guān)政策文件、資料,且進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí),并就有關(guān)問題向河南公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了請教。
考慮到征拆工作如不及早到位,及早進(jìn)入工作狀態(tài),將嚴(yán)重制約工期,影響施工進(jìn)度。項(xiàng)目部3月21日召開四電工程用地征地拆遷推進(jìn)會議,學(xué)習(xí)了有關(guān)征拆政策文件,確定了征拆工作的工作思路,對項(xiàng)目分部征拆工作提出了嚴(yán)格的要求。
4月14日項(xiàng)目部召開了征地拆遷培訓(xùn)會,專門邀請河南公司征拆辦于主任對《鐵道部、河南省人民政府關(guān)于石武鐵路客運(yùn)專線河南境內(nèi)征地拆遷有關(guān)事宜會議紀(jì)要》(簡稱省部紀(jì)要)逐條逐句進(jìn)行了詳細(xì)解讀,于主任還根據(jù)前期征拆經(jīng)驗(yàn)對有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行了重點(diǎn)講解,提出了征拆工作中的注意事項(xiàng)及有關(guān)技巧,強(qiáng)調(diào)了施工單位清點(diǎn)附著物數(shù)量準(zhǔn)確的重要性和責(zé)任、征拆中不要隨意簽協(xié)議和承諾等重要事項(xiàng)。使參加培訓(xùn)的人員熟悉了政策,了解了程序,掌握了方法,收到了很好的效果。五月下旬,根據(jù)河南公司的要求積極參與了由河南公司組織的鄭州動車所的征地拆遷工作,六月初與河南省國土資源廳溝通下發(fā)了《關(guān)于盡快組織完成石武客專河南段四電及站房用地征地拆遷工作的通知》。通過以上幾項(xiàng)準(zhǔn)備,我們熟悉了程序、鍛煉了隊(duì)伍,為后期的征地拆遷工作打下了良好的基礎(chǔ)。隨時配合河南公司和地方政府的職能部門協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系及征地拆遷工 3 作。
3、近期征地拆遷工作進(jìn)展的具體情況
為保證征拆工作順利進(jìn)行,從3月中旬開始至月底,我們配合鐵三院、鐵四院設(shè)計(jì)人員,對全線236個通信基站、33個信號中繼站、11個牽引變電所、13個分區(qū)所、22個AT所、1個開閉所等四電站、所進(jìn)行了選址定測工作,確定了具體位置。據(jù)圖統(tǒng)計(jì),河南段共需征用“四電”站、所用地236處(其中石鄭段66處、鄭武段170處)。我們于6月初收到第一批牽引變電所、分區(qū)所、AT所的用地圖、7月7日收到第二批通信信號基站的用地圖,截至目前,我們已收到設(shè)計(jì)院提供的用地圖共222張(尚差用地圖14張),通過現(xiàn)場核對,大約有35處因各方面原因尚須修正。五、六月份,我們在河南公司征拆辦、南、北線指揮部領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,相繼拜訪了石武客專沿線地市支鐵辦、大項(xiàng)辦的各級領(lǐng)導(dǎo),與相關(guān)單位進(jìn)行了溝通、交流,積極推動征地拆遷工作的進(jìn)行。截至目前,駐馬店市的勘測定界工作從7月21日已經(jīng)開始。共勘測用地3處(因近幾天一直下雨無法繼續(xù)進(jìn)行)。石鄭段就原四電征地情況進(jìn)行了核實(shí),已征的用地有34處地可用(其中4處站前單位已征用、剩余30處現(xiàn)為農(nóng)田)。
二、下一步工作安排
根據(jù)“四電”用地戰(zhàn)線長、量小、點(diǎn)多、面廣、征拆難度大的特征,我們依照“和諧拆遷”的原則,遵循“先大后小、先易后難、打開突破口、以點(diǎn)帶面”的工作思路,積極配合各級政府部門開展 4 工作。下一步主要從以下三個方面抓好征地拆遷工作。
1、多跑現(xiàn)場,聯(lián)系各地政府規(guī)劃部門,為設(shè)計(jì)院提供詳細(xì)的現(xiàn)場資料,積極配合設(shè)計(jì)院的定測、出圖及用地圖的修正工作,為征地拆遷工作提供有利的先決條件。
2、聯(lián)系沿線各地市征地拆遷工作的主導(dǎo)部門,提供用地資料及技術(shù)支持,按要求積極配合主導(dǎo)部門的征拆工作,積極推動征地拆遷工作的順利進(jìn)行。
3、盡快確定沿線11座牽引變電所所址,為外部電源線路徑路設(shè)計(jì)提供有力的技術(shù)資料。
三、需要協(xié)調(diào)解決的一些問題
1、截至目前我們尚差14張用地圖,還有部分用地圖尚需修正,造成部分地市的用地計(jì)劃不全,征地拆遷工作無法啟動。
2、部分位置因與地方規(guī)劃沖突,所址、站址無法確定,造成給外部電源線路徑路無法進(jìn)行設(shè)計(jì),征地拆遷工作無法啟動。懇請領(lǐng)導(dǎo)幫助協(xié)調(diào)地方關(guān)系,盡快啟動征地拆遷工作。
3、在征地過程中還出現(xiàn)因前期征地工作中遺留問題未解決,造成部分鄉(xiāng)村對近期征地工作不配合的情況,雖然鄉(xiāng)政府一直積極協(xié)調(diào),但效果不是很好。
4、由于四電用地面積小、且要求距離鐵路要有一定的距離,進(jìn)所道路等原因,造成邊角地比較多,給征拆工作帶來一定的影響。
第五篇:征地拆遷工作匯報(bào)
征地拆遷工作匯報(bào)
踏入“十二五”的開局之年,城市現(xiàn)代化建設(shè)已進(jìn)入了全面提速的時期。街道緊密圍繞區(qū)委“加快轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)幸福TT”這一核心主線,大力推動“宜居、宜游、宜創(chuàng)業(yè)”的現(xiàn)代化城市建設(shè)的進(jìn)程,著力抓好城際輕軌、城市綜合體、三舊改造等重大項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)發(fā)展。下面針對現(xiàn)階段征地拆遷工作所存在的問題和遇到的困難作出分析和提出一點(diǎn)見解。
一、基本情況
就城際輕軌建設(shè)來說,現(xiàn)階段已確立了城際輕軌大沖段的征地邊線,并對邊線內(nèi)的征地面積進(jìn)行了分戶丈量和地面附著物的統(tǒng)計(jì),并按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算了每戶的補(bǔ)償金額。輕軌大沖段的征地拆遷任務(wù)總長**公里,拆遷征地面積多達(dá)**畝,主要涉及農(nóng)用地、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房、魚塘和廠房。其中,農(nóng)村集體土地面積**畝,涉及應(yīng)清點(diǎn)青苗的戶數(shù)為**戶,**家廠房需進(jìn)行遷移。
二、主要做法
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為確保城際輕軌征地拆遷工作的順利實(shí)施,街道專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體的征地拆遷工作,明確了工作分工和責(zé)任目標(biāo),并要求工作組人員不斷加強(qiáng)對征地知識的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,掌握政策,加強(qiáng)對村民的情況逐一逐戶分析,有針對性地分別尋求突破。
2、加大宣傳動員力度
通過向沿線被拆遷企業(yè)和拆遷戶主廣泛宣傳征地拆遷的法律法規(guī)、補(bǔ)償政策規(guī)定和建設(shè)城際輕軌的重要意義,解答被拆遷企業(yè)和戶主提出的疑難問題,消除被拆遷戶的等待、觀望僥幸心理和心存疑慮的思想,尋求群眾的支持和配合,動員住戶如實(shí)提供房屋證明資料,協(xié)助做好房屋和土地的丈量、評估、簽訂協(xié)議等工作。
3、加大矛盾糾紛的調(diào)處力度
準(zhǔn)確認(rèn)真摸清村民群眾的實(shí)際困難,認(rèn)真分析,多部門聯(lián)動,力所能及地解決征地拆遷過程中的歷史遺留問題和矛盾糾紛,從而加快輕軌征地工作的全面推進(jìn)。
三、存在的問題和原因分析
由于政策、價格、歷史和現(xiàn)實(shí)等因素成了制約征地拆遷工作的瓶頸,當(dāng)前,城際輕軌乃至其他重大項(xiàng)目的征地拆遷工作困難重重、屢屢受阻,多次處于停滯狀態(tài),嚴(yán)重影響重建設(shè)進(jìn)度。
(一)客觀問題
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過時。現(xiàn)行的征地綜合價補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)已多年未做調(diào)整,依舊是執(zhí)行2007年市出臺的相關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),即:水田8萬元/畝(包干征地),房屋1700元/㎡,未能與現(xiàn)時的物價水平同步。物價指數(shù)的不斷上漲突顯出原定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相對偏低、較不合理,被征地群眾的合法利益受到不同程度地影響,如魚刺在梗,難以下咽,致使征地拆遷矛盾日益凸現(xiàn),工作難度加大。就建筑物來說,房屋拆遷補(bǔ)償價格與現(xiàn)今購房成本差距巨大,被征地群眾所獲的補(bǔ)償難以保證原
有的生活水平,長遠(yuǎn)生計(jì)難以保障。
2、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不全面。由于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)出臺時間早,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,征地拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目繁多,既包括廠房、住宅、非住宅等不動產(chǎn)和農(nóng)林漁種養(yǎng)產(chǎn)品等,有很多品種沒有涵蓋在內(nèi),對需要補(bǔ)償?shù)膶ο蠛蜆?biāo)準(zhǔn)沒有細(xì)化,面面俱到,執(zhí)行過程中彈性較大,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不易界定。補(bǔ)償就只能由拆遷雙方討價還價,要么拆遷人咬牙以高標(biāo)準(zhǔn)滿足被拆遷人的要求,要么拆遷人以耗時間、延長工期為代價就低補(bǔ)償拆遷人。額外補(bǔ)償更會助長惡意搶插搶種行為。
(二)主觀問題
1、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一。由于開發(fā)商和個別部門未能嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)有關(guān)規(guī)定,為加快項(xiàng)目征地建設(shè)的進(jìn)度,不惜擅自抬高補(bǔ)償價格,超出了市、區(qū)補(bǔ)償?shù)慕y(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重拖累政府的征地工作。額外補(bǔ)償產(chǎn)生的差距容易導(dǎo)致村民群眾互相攀比,抱著觀望的態(tài)度漫天要價。
2、“三搶”行為嚴(yán)重。在城市建設(shè)過程中,征地拆遷困難重重,其中違法建設(shè)屢禁不止,主要原因是有部分違法搶插搶種搶建得到拆遷補(bǔ)償,導(dǎo)致其他被拆遷戶認(rèn)為有利可圖可獲取高額補(bǔ)償,從而抱有僥幸的心理盲目跟風(fēng)搶栽搶種農(nóng)田林木和搶搭搶建建筑物,甚至出現(xiàn)了“哪里要征拆,哪里的違建搶種最兇猛”現(xiàn)象。
3、農(nóng)民意識薄弱,配合度低。被征地農(nóng)民群體由于整體素質(zhì)不高,加上受傳統(tǒng)觀念影響和束縛,致使其對征地拆遷產(chǎn)生認(rèn)識上的偏差,引發(fā)諸多的擔(dān)憂和顧慮,更甚者對征
地行為有抵觸情緒。部分群眾在遇到暫未能協(xié)調(diào)解決的問題時,喜歡采取堵路、堵工、武力等消極方式來表達(dá)不滿,制造不必要的糾紛。由于沒有執(zhí)法權(quán),出臺的政策嚴(yán)禁強(qiáng)行拆遷或出動警力,往往遇到上述情況,征地工作組人員未有足夠的措施和應(yīng)對辦法去解決處理。
四、對策和建議
1、成立機(jī)構(gòu)完善制度。鑒于辦事處沒有執(zhí)法權(quán),未能對規(guī)劃區(qū)違章“三搶”行為和征地工作引起糾紛進(jìn)行執(zhí)法處理,在開展征地拆遷工作中處于較被動位臵。市、區(qū)兩級政府應(yīng)盡快牽頭,向各職能部門抽調(diào)人手成立專門的綜合執(zhí)法部門和評估機(jī)構(gòu),明確執(zhí)行主體,形成合力,解決征地過程中出現(xiàn)的違法行為和惡意糾紛。
2、完善制度規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。制定相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格規(guī)范、監(jiān)督整體征地行為和確保補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量的統(tǒng)一,做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)化,計(jì)量統(tǒng)一化,以公開促公正,以公正保穩(wěn)定,做到合情、合理、合法。
3、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化修訂。所以必須完善征地補(bǔ)償機(jī)制,結(jié)合征地實(shí)際情況和參考經(jīng)濟(jì)物價水平,請相關(guān)的部門評估專家對建筑物、農(nóng)用地、農(nóng)林漁種養(yǎng)品種項(xiàng)目等的計(jì)量和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)重新作出公平合理的評估和細(xì)化修訂,并就惡意搶插、搶種、搶建的三搶行為界定和確立標(biāo)準(zhǔn),杜絕惡性循環(huán)。