第一篇：XXX縣XXX信用擔保有限責任公司基本情況

XXX縣XXX信用擔保有限責任公司

基本情況

XXX縣XXX擔保有限責任公司，成立于XXX年XXX月，位于XXX縣XXX，公司屬股份制企業(yè)，法定代表人XXX，公司現(xiàn)有人員8名，其中大專以上學歷5人，中級以上職稱3人。公司主要從事中小企業(yè)融資，招商引資信用抵押擔保，企業(yè)經(jīng)營和個體戶經(jīng)營貸款擔保、創(chuàng)業(yè)擔保、融資租賃擔保和資信資產(chǎn)調(diào)查評估、典當、拍賣等業(yè)務。經(jīng)過幾個月的努力，公司已由最初的注冊資本XXX萬元發(fā)展成為一個擁有XXX萬元規(guī)模的信用擔保機構(gòu)。

公司成立以來，在縣委縣政府及有關(guān)部門的指導下，累計擔保總額達到XXX萬元，其中XXX年為67戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供小額擔保貸款和下崗失業(yè)人員提供擔保貸款XXX萬元。目前無1例形成風險，根據(jù)資金扶持估算受益企業(yè)創(chuàng)值XXX萬元，企業(yè)獲利近XXX萬元。

回顧公司一年多來的發(fā)展歷程，我們飽嘗過創(chuàng)業(yè)的艱辛，揮灑過辛勞的汗水。我們的主要作法是

一、加強自身管理，夯實發(fā)展基礎(chǔ)

科學的管理制度是公司降低風險和穩(wěn)步發(fā)展的保障，為此從

1公司成立至今，我們始終將建立健全各項管理機制放在首位，在擔保業(yè)務的具體運作中，嚴把擔保貸款程序關(guān)口，嚴格審查擔保貸款客戶，對不符合條件的一律不擔保，使擔保每個環(huán)節(jié)相互制約，相互監(jiān)督，徹底杜絕了指令性擔保和“人情”擔保的發(fā)生，增強擔保業(yè)務的公正性和透明度。同時我們根據(jù)業(yè)務發(fā)展的需要，進一步健全完善工作崗位責任、安全責任制度等10項內(nèi)部規(guī)章制度，并嚴格按照規(guī)章制度進行議事和決策，保證了決策的科學和嚴謹。

二、強化宣傳服務，促進業(yè)務發(fā)展

信用擔保公司在我縣屬新生事物，廣大中小企業(yè)主對此認識不清，公司業(yè)務難以開展。為此我們派人跑遍全城大街小巷和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處，利用宣傳單、黑板報、廣播等形式公司開展積極宣傳公司宗旨、性質(zhì)、服務對象。共發(fā)出宣傳單1000多張，辦黑板報7期，廣播2次，使信用擔保工作家喻戶曉、人人皆知，促進了公司業(yè)務的開展。公司成立之初，我們就將解決中小企業(yè)融資難、貸款難做為工作重點，采取靈活多樣的形式，不斷擴大信用擔的規(guī)模，有力支持了本地企業(yè)的發(fā)展，促進了下崗職工再就業(yè)。一是采取靈活多樣的擔保方式。為了體現(xiàn)對企業(yè)的扶持，我們把經(jīng)營情況作為是否提供擔保的重要依據(jù)，凡經(jīng)營前景好，確需資

金支持的，公司的機器設(shè)備、存貨、應收款、租賃土地上建筑物等銀行不抵押貸款的物品，我公司經(jīng)調(diào)查后，都可以低押，折算后出具擔保書，幫助企業(yè)取得流動資金。二是積極開展小額擔保業(yè)務。為支持下崗職工再就業(yè)，改變他們的生活困難，我公司積極響應縣上號召，積極為誠實守信的下崗職工發(fā)放再就業(yè)小額貸款，并在貸款額度和貸款期限上適當放寬，目前已提供擔保貸款141萬元，部分下崗職工已辦起了自己的小作坊、小企業(yè)，在再創(chuàng)業(yè)路上邁出了第一步。

三、加強責任認定，實行分層管理

一是對所有法人客戶貸款擔保和自然人客戶貸款擔保逐筆進行了經(jīng)營責任認定，對客戶經(jīng)營狀況，貸款運行質(zhì)量，存在的風險和問題逐戶進行界定；二是實行分層次管理。董事長管大戶，副董事長管中戶，營業(yè)部管小戶的管理方式；對全部法人客戶按照優(yōu)良、正常、限制、嚴格限制及堅決退出等進行分類，逐類逐戶建立臺帳，分別制定不同的貸后管理措施。對不良貸款按照清收、依法起訴、以資抵債等類別逐戶建立臺帳，逐戶制定不同的工作措施；對法人客戶全面實施“一戶一策”的管理責任制，逐戶制定方案，并狠抓督促落實。

公司成立以來，面對國有銀行門檻高、約束性強、不予積極合作的情況，我們首先既要考慮擔保公司的生存問題，也要考慮到社會效益和股東的權(quán)益，在與各商業(yè)銀行協(xié)商、溝通均被拒之門外后，我們只好利用公司股東的實收資本發(fā)放擔保資金。懇請求各級領(lǐng)導與工行、農(nóng)行、建行等商業(yè)銀行進行協(xié)調(diào)，使我公司與各銀行實現(xiàn)業(yè)務對接，不斷拓寬擔保范圍，擴大擔保規(guī)模，積極為促進地方經(jīng)濟作出新的貢獻。

2012年6月20日

第二篇：信用擔保有限責任公司自查報告

**信用擔保有限責任公司自查報告 **縣金融工作辦公室：

接到貴辦轉(zhuǎn)來的《**市人民政府金融工作辦公室關(guān)于做好ⅩⅩ**市小額貸款公司和融資性擔保機構(gòu)現(xiàn)場檢查的通知》后，我公司依照文件精神的要求，對我司截止ⅩⅩ年10月份融資擔保項目數(shù)據(jù)進行了認真的自查和核實，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、資金管理情況

ⅩⅩ年10月底資產(chǎn)總額**萬元，比財政局投入資本金**萬元增資**萬元，其中：貨幣資金項目**萬元（存款及現(xiàn)金**萬元，存出保證金**萬元），**縣財政局借款500萬元，固定資產(chǎn)原值**萬元，固定資產(chǎn)折舊**萬元，固定資產(chǎn)**萬元；負債總額**萬元，其中國開行項目客戶保證金***萬元，擔保賠償準備金**萬元，未到期責任準備金**萬元，預收ⅩⅩ年-2015年各個項目擔保費**萬元.專項應付款**萬元，所有者權(quán)益期末余額**萬元。

二、擔保業(yè)務總體情況

我公司截止至ⅩⅩ年10月31日的業(yè)務情況： 年初在保戶**筆），在保額 ** 萬元。

本年累計增加擔保**戶（筆）金額**萬元，本年順利解保**戶（筆）金額**萬元，代償減少**萬元，解保合計***萬元。

期末在保**戶（筆），其中企業(yè)**戶（筆），個人**戶（筆）合計金額****萬元。

按照貸款類別分：三農(nóng)貸款**萬元，非三農(nóng)貸款 **萬元。

按照擔保對象分：微型企業(yè)以及個人擔保**戶（筆）*萬元。中小企業(yè)*戶（筆）**萬元。

按照合作銀行分：國開行**戶（筆）**萬元，農(nóng)村信用合作社*戶（筆）*萬元，郵政銀行*戶（筆）*萬元。

平均擔保費率為2.2% 最高單筆貸款**萬元，沒有出現(xiàn)對單個被擔保人提供的融資性擔保責任余額超過凈資產(chǎn)的10%，及其關(guān)聯(lián)方提供的融資提保余額不超過凈資產(chǎn)的15%的擔保集中度限制。

三、公司擔保代償情況

年初應收代償款**萬元，系2011年代償**貸款余額，本年追償收回*萬元,期末余額*萬元，2013年代償***萬元。(已經(jīng)通過法院判決生效)。ⅩⅩ年7月代償**貸款*萬元，本年收回*萬元，期末應收代償余額**萬元

四、公司準備金提取情況

按當年擔保費收入的50%提取未到期責任準備金，按當年年末擔保余額1%的比例提取風險準備金。我公司從成立至ⅩⅩ年10月31日提取未到期責任準備金期末數(shù)值是 **萬元，擔保賠償準備金期末數(shù)值**萬元，累計提取風險準備金總額 **萬元。

撥備覆蓋率：擔保準備金**萬元/代償余額**萬元=**%

五、融資擔保業(yè)務放大倍數(shù)情況： 擔保貸款***萬元/凈資產(chǎn)**萬元=**%。

六、扶持涉農(nóng)企業(yè)、中小微型企業(yè)情況

目前我公司擔保業(yè)務開展順利，期末在保** 筆[戶]，擔保金額**萬元。按照合作銀行分：國開行扶貧貼息貸款**萬元，農(nóng)村信用合作社**萬元。郵政銀行**萬元。按照貸款對象“三農(nóng)”貸款（主要為茶葉、金銀花支柱產(chǎn)業(yè)）**萬元，占86.60%，其他中小企業(yè)占13.4%；服務于單筆500萬元以下的“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、中小企業(yè)、比例占100%。

八、融資擔保業(yè)務辦理范圍情況：

本公司業(yè)務經(jīng)營范圍：全部**縣縣域為農(nóng)民專業(yè)合作社、中小微企業(yè)、種植農(nóng)戶、以及個體經(jīng)營者。

九、建立切實可行的風險預警機制

提出“多報告、多走訪、勤查看”的風險預警機制。，公司嚴格執(zhí)行《融資性擔保機構(gòu)重大風險事件報告制度》，《**市小額貸款公司和融資性擔保機構(gòu)日常監(jiān)督管理辦法》，并指定專人負責上報。

****信用擔保有限責任公司

ⅩⅩ年11月29日

第三篇：公司信用擔保工作總結(jié)

公司信用擔保工作總結(jié)

中小企業(yè)信用擔保有限公司是政府投資成立的專業(yè)性擔保機構(gòu)，注冊資本金3．8億元。公司從1999年成立以來，以服務地方經(jīng)濟，支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作，累計為地方中小企業(yè)提供擔保73億元，累計支持企業(yè)1800多戶。公司被中國聯(lián)合資信評估公司評為aa+級信用，被國家發(fā)改委主持的全國擔保機構(gòu)聯(lián)

席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構(gòu)。

中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。多

年來，市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題，先后出臺一系列重大舉措，包括中小企業(yè)融資試點工作、信用體系和擔保體系建設(shè)、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構(gòu)等。國家開發(fā)銀行四川省分行主動服務地方經(jīng)濟，發(fā)揮開發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟“難點”、“熱點”方面的作用，大膽探索創(chuàng)新，在銀行界率先與當?shù)卣献?，開展中小企業(yè)貸款業(yè)務，促進信用體系和融資擔保體系建設(shè)。這一舉措為解決當?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑，對地方經(jīng)濟尤其是縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。中小企業(yè)擔保公司作為當?shù)刈畲蟮恼咝該C構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局的指導和幫助下，公司密切與開發(fā)銀行四川省分行、各區(qū)縣政府和平臺公司合作，抓住機遇，求實創(chuàng)新，發(fā)揮市級平臺公司的龍頭作用，充分利用好開發(fā)性金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔保工作取得顯

著成效。

一、基本情況

中小企業(yè)擔保公司與開發(fā)銀行四川省分行合作開展中小企業(yè)融資擔保工作正式起步于10月，新津縣作為首批試點縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，獲得授信5000萬元。12月，第一批10戶企業(yè)共1200萬貸款得到落實。經(jīng)過近一年的試點，初開始向其他區(qū)縣全力推進。截至底，全市20個區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額22億元。其中新津、高新區(qū)、金牛區(qū)、雙流等14個區(qū)縣已正常開展業(yè)務，另有3個區(qū)縣的首批貸款正在落實。另外，開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司分別與高新區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(西區(qū))簽訂了融資擔保合作協(xié)議，協(xié)議金額4億元。同時，中小企業(yè)擔保公司通過開發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊資本，擔保資金實力進一步夯實。經(jīng)兩年左右的運達作，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計

發(fā)放貸款6億多元，其中，僅新增客戶177戶，貸款規(guī)模億元。

兩年來，在開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司、區(qū)縣政府平臺公司和中小企業(yè)的共同努力下，開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷售規(guī)模、利稅、勞動就業(yè)水平都有明顯增長，促進了中小企業(yè)成長，推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。以新津縣為例，獲得貸款支持的18家企業(yè)營業(yè)收入平均增長18％，總?cè)霂於惤鸨壬夏晖谠黾?200萬元，安置農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬稅收企業(yè)2家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3家。雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業(yè)，入庫稅金比往年平均增加54．48％，高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態(tài)惡化影響，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的金堂、蒲江縣，金融機構(gòu)已多年沒有在當?shù)匦略鲑J款規(guī)模，中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴重制約。通過

開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺，金堂有6家，浦江有5家企業(yè)獲得開行貸款，實現(xiàn)了擔保公司在這兩個區(qū)縣融資擔保業(yè)務“零”的突破。

目前，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔保的市縣兩級構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺和網(wǎng)絡體系已搭建起來，體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來運作正常，無一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時，管理規(guī)范程度和水平有所提高，誠信意識明顯增強。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動作用，許多銀行分支機構(gòu)受其帶動，開始把新的業(yè)務增長點放在中小企業(yè)項目上。多家金融分支機構(gòu)正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗和運作模式，與我公司建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

二、運作模式

1、開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺組織及貸款模式

首先，各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企

業(yè)融資領(lǐng)導小組，并出資組建政府投資的平臺公司，同時在當?shù)剡x定一家金融分支機構(gòu)作為委托貸款銀行。區(qū)縣平臺公司在當?shù)厝谫Y領(lǐng)導小組指導下開展工作，負責融資企業(yè)的初選、推薦，作為借款主體向開發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè)，負責貸后管理和本息回收。中小企業(yè)擔保公司作為市級平臺公司，負責對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行調(diào)查評估，作為保證人為區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行貸款提供擔保，同時為區(qū)縣平臺公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔保。

貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸借款，擔保公司擔保；企業(yè)直接借款，擔保公司擔保；平臺公司借款，12全文查看

第四篇：公司信用擔保工作總結(jié)

公司信用擔保工作總結(jié)

中小企業(yè)信用擔保有限公司是政府投資成立的專業(yè)性擔保機構(gòu)，注冊資本金3．8億元。公司從1999年成立以來，以服務地方經(jīng)濟，支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作，累計為地方中小企業(yè)提供擔保73億元，累計支持企業(yè)1800多戶。公司被中國聯(lián)合資信評估公司評為aa級信用，被國家發(fā)改委主持的全國擔保機構(gòu)聯(lián)席

會議評為全國十大最具影響力的擔保機構(gòu)。

中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。多

年來，市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題，先后出臺一系列重大舉措，包括中小企業(yè)融資試點工作、信用體系和擔保體系建設(shè)、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構(gòu)等。國家開發(fā)銀行四川省分行主動服務地方經(jīng)濟，發(fā)揮開發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟“難點”、“熱點”方面的作用，大膽探索創(chuàng)新，在銀行界率先與當?shù)卣献?，開展中小企業(yè)貸款業(yè)務，促進信用體系和融資擔保體系建設(shè)。這一舉措為解決當?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑，對地方經(jīng)濟尤其是縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。中小企業(yè)擔保公司作為當?shù)刈畲蟮恼咝該C構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局的指導和幫助下，公司密切與開發(fā)銀行四川省分行、各區(qū)縣政府和平臺公司合作，抓住機遇，求實創(chuàng)新，發(fā)揮市級平臺公司的龍頭作用，充分利用好開發(fā)性金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔保工作取得顯

著成效。

一、基本情況

中小企業(yè)擔保公司與開發(fā)銀行四川省分行合作開展中小企業(yè)融資擔保工作正式起步于10月，新津縣作為首批試點縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，獲得授信5000萬元。12月，第一批10戶企業(yè)共1200萬貸款得到落實。經(jīng)過近一年的試點，初開始向其他區(qū)縣全力推進。截至底，全市20個區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額22億元。其中新津、高新區(qū)、金牛區(qū)、雙流等14個區(qū)縣已正常開展業(yè)務，另有3個區(qū)縣的首批貸款正在落實。另外，開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司分別與高新區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)簽訂了融資擔保合作協(xié)議，協(xié)議金額4億元。同時，中小企業(yè)擔保公司通過開發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊資本，擔保資金實力進一步夯實。經(jīng)兩年左右的運達作，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計發(fā)放貸

款6億多元，其中，僅新增客戶177戶，貸款規(guī)模4.78億元。

兩年來，在開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司、區(qū)縣政府平臺公司和中小企業(yè)的共同努力下，開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷售規(guī)模、利稅、勞動就業(yè)水平都有明顯增長，促進了中小企業(yè)成長，推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。以新津縣為例，獲得貸款支持的18家企業(yè)營業(yè)收入平均增長18％，總?cè)霂於惤鸨壬夏晖谠黾?200萬元，安置農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬稅收企業(yè)2家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3家。雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業(yè)，入庫稅金比往年平均增加54．48％，高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態(tài)惡化影響，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的金堂、蒲江縣，金融機構(gòu)已多年沒有在當?shù)匦略鲑J款規(guī)模，中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴重制約。通過

開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺，金堂有6家，浦江有5家企業(yè)獲得開行貸款，實現(xiàn)了擔保公司在這兩個區(qū)縣融資擔保業(yè)務“零”的突破。

目前，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔保的市縣兩級構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺和網(wǎng)絡體系已搭建起來，體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來運作正常，無一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時，管理規(guī)范程度和水平有所提高，誠信意識明顯增強。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動作用，許多銀行分支機構(gòu)受其帶動，開始把新的業(yè)務增長點放在中小企業(yè)項目上。多家金融分支機構(gòu)正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗和運作模式，與我公司建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

二、運作模式

1、開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺組織及貸款模式

首先，各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企

業(yè)融資領(lǐng)導小組，并出資組建政府投資的平臺公司，同時在當?shù)剡x定一家金融分支機構(gòu)作為委托貸款銀行。區(qū)縣平臺公司在當?shù)厝谫Y領(lǐng)導小組指導下開展工作，負責融資企業(yè)的初選、推薦，作為借款主體向開發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè)，負責貸后管理和本息回收。中小企業(yè)擔保公司作為市級平臺公司，負責對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行調(diào)查評估，作為保證人為區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行貸款提供擔保，同時為區(qū)縣平臺公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔保。

貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸借款，擔保公司擔保；企業(yè)直接借款，擔保公司擔保；平臺公司借款，借

第五篇：公司信用擔保工作總結(jié)

中小企業(yè)信用擔保有限公司是政府投資成立的專業(yè)性擔保機構(gòu)，注冊資本金3．8億元。公司從1999年成立以來，以服務地方經(jīng)濟，支持地方中小企業(yè)發(fā)展為宗旨，堅持政策性導向、公司化管理、市場化運作，累計為地方中小企業(yè)提供擔保73億元，累計支持企業(yè)1800多戶。公司被中國聯(lián)合資信評估公司評為aa+級信用，被國家發(fā)改委主持的全國擔保機構(gòu)聯(lián)席會議評為全國十大最具影響力的擔保機構(gòu)。

中小企業(yè)融資難是個普遍性的問題，正如全國各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。多年來，市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題，先后出臺一系列重大舉措，包括中小企業(yè)融資試點工作、信用體系和擔保體系建設(shè)、做大作強起龍頭帶動作用的政策性擔保機構(gòu)等。國家開發(fā)銀行四川省分行主動服務地方經(jīng)濟，發(fā)揮開發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟“難點”、“熱點”方面的作用，大膽探索創(chuàng)新，在銀行界率先與當?shù)卣献?，開展中小企業(yè)貸款業(yè)務，促進信用體系和融資擔保體系建設(shè)。這一舉措為解決當?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑，對地方經(jīng)濟尤其是縣域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。中小企業(yè)擔保公司作為當?shù)刈畲蟮恼咝該C構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局的指導和幫助下，公司密切與開發(fā)銀行四川省分行、各區(qū)縣政府和平臺公司合作，抓住機遇，求實創(chuàng)新，發(fā)揮市級平臺公司的龍頭作用，充分利用好開發(fā)性金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔保工作取得顯著成效。

一、基本情況

中小企業(yè)擔保公司與開發(fā)銀行四川省分行合作開展中小企業(yè)融資擔保工作正式起步于10月，新津縣作為首批試點縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，獲得授信5000萬元。12月，第一批10戶企業(yè)共1200萬貸款得到落實。經(jīng)過近一年的試點，初開始向其他區(qū)縣全力推進。截至底，全市20個區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額22億元。其中新津、高新區(qū)、金牛區(qū)、雙流等14個區(qū)縣已正常開展業(yè)務，另有3個區(qū)縣的首批貸款正在落實。另外，開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司分別與高新區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(西區(qū))簽訂了融資擔保合作協(xié)議，協(xié)議金額4億元。同時，中小企業(yè)擔保公司通過開發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊資本，擔保資金實力進一步夯實。經(jīng)兩年左右的運達作，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計發(fā)放貸款6億多元，其中，僅新增客戶177戶，貸款規(guī)模4.78億元。

兩年來，在開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔保公司、區(qū)縣政府平臺公司和中小企業(yè)的共同努力下，開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷售規(guī)模、利稅、勞動就業(yè)水平都有明顯增長，促進了中小企業(yè)成長，推動了縣域經(jīng)濟發(fā)展。以新津縣為例，獲得貸款支持的18家企業(yè)營業(yè)收入平均增長18％，總?cè)霂於惤鸨壬夏晖谠黾?200萬元，安置農(nóng)村勞動力和城鎮(zhèn)下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬稅收企業(yè)2家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3家。雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業(yè)，入庫稅金比往年平均增加54．48％，高出全縣平均水平32個百分點。受金融生態(tài)惡化影響，經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后的金堂、蒲江縣，金融機構(gòu)已多年沒有在當?shù)匦略鲑J款規(guī)模，中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴重制約。通過開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺，金堂有6家，浦江有5家企業(yè)獲得開行貸款，實現(xiàn)了擔保公司在這兩個區(qū)縣融資擔保業(yè)務“零”的突破。

目前，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔保的市縣兩級構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺和網(wǎng)絡體系已搭建起來，體系和運作機制已基本建立并初步完善。兩年來運作正常，無一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時，管理規(guī)范程度和水平有所提高，誠信意識明顯增強。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動作用，許多銀行分支機構(gòu)受其帶動，開始把新的業(yè)務增長點放在中小企業(yè)項目上。多家金融分支機構(gòu)正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗和運作模式，與我公司建立起長期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

二、運作模式

1、開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺組織及貸款模式

首先，各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企業(yè)融資領(lǐng)導小組，并出資組建政府投資的平臺公司，同時在當?shù)剡x定一家金融分支機構(gòu)作為委托貸款銀行。區(qū)縣平臺公司在當?shù)厝谫Y領(lǐng)導小組指導下開展工作，負責融資企業(yè)的初選、推薦，作為借款主體向開發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè)，負責貸后管理和本息回收。中小企業(yè)擔保公司作為市級平臺公司，負責對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行調(diào)查評估，作為保證人為區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行貸款提供擔保，同時為區(qū)縣平臺公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔保。

貸款模式主要有平臺公司統(tǒng)貸借款，擔保公司擔保；企業(yè)直接借款，擔保公司擔保；平臺公司借款，借款企業(yè)聯(lián)保三種方式?；灸Ｊ綖槠脚_公司統(tǒng)貸借款，擔保公司擔保。

目前，開發(fā)銀行貸款利率在基準利率上浮10％，擔保公司擔保費按每年擔保額1．5％收取。區(qū)縣平臺公司和委托銀行的手續(xù)費合計0．4％——1％。

2、開發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務運作機制

開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個運作機制，即民主評議機制、風險分擔機制、風險控制機制。

民主評議機制：各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評議小組，選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評議人員對區(qū)縣推薦的企業(yè)進行評議，提高審查決策的公正性和效率。通過民主評議的企業(yè)再向擔保公司和開發(fā)銀行推薦。

風險分擔機制：對于借款平臺打捆貸款的項目，如出現(xiàn)損失，中小企業(yè)擔保公司承擔貸款損失的70％，開發(fā)銀行承擔損失的18％，區(qū)縣平臺公司承擔損失的12％。開發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺公司在開發(fā)銀行存入打捆貸款10％--12％的風險保證金。對于企業(yè)直接貸款，擔保公司提供擔保的項目，開發(fā)銀行暫不實行風險分擔。

風險控制機制：構(gòu)建開發(fā)銀行、擔保公司、當?shù)卣推脚_公司、委托放款銀行、中小企業(yè)信用促進會共同參與的風險控制機制。不單就某個企業(yè)或某個環(huán)節(jié)來控制風險，主要通過各方聯(lián)動、組織優(yōu)勢和制度建設(shè)來落實風險管理。例如，開發(fā)銀行不對具體企業(yè)進行調(diào)查，主要以民主評議結(jié)論、擔保公司審保調(diào)查和企業(yè)財務審計結(jié)果作為評審依據(jù)。

三、主要做法

1，強化服務意識和風險防范意識，創(chuàng)新工作方法和措施

中小企業(yè)擔保公司在推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中，強化服務意識和風險防范意識，結(jié)合開行中小企業(yè)融資工作特點，積極探索和創(chuàng)新?lián)９ぷ鞯男路椒?、新措施。根?jù)各區(qū)縣中小企業(yè)的基本情況和開行統(tǒng)貸業(yè)務特點，公司專門對融資企業(yè)制定出評價標準和評價方法，設(shè)計了快捷高效又盡可能控制風險的操作流程，創(chuàng)新出一些風險控制的措施和手段，并對開行貸款企業(yè)擔保收費給予優(yōu)惠。例如，我們在各區(qū)縣對企業(yè)民主評議階段就提前介入進行定性初查，提高了區(qū)縣推薦項目的審保通過率和效率；在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時，我們根據(jù)各自行業(yè)的特點，在調(diào)查重點、評價方式、評價指標方面予以適當調(diào)整，通過授信額度控制、設(shè)定技術(shù)準入條件、網(wǎng)絡公示等方法探索，公司對高科技企業(yè)的擔保扶持方法漸趨完善；針對許多中小企業(yè)沒有物的反擔保措施情況，我們發(fā)揮風險控制的聯(lián)動機制優(yōu)勢，和當?shù)卣浜?，對其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產(chǎn)進行監(jiān)管，創(chuàng)新反擔保措施。公司以平臺公司統(tǒng)貸方式為主，加大對中小企業(yè)融資服務整體覆蓋面，同時對個別具有重點產(chǎn)業(yè)示范帶動作用的優(yōu)秀項目，努力爭取直貸，采取點面結(jié)合，多種方式支持企業(yè)。

2，結(jié)合區(qū)市縣區(qū)域經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群特點，優(yōu)化擔保資源配置

我們在推進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保工作的同時，密切與開行的配合，結(jié)合各地縣域經(jīng)濟和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點，著力對重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)提供支持，力求開發(fā)性金融資源支持中小企業(yè)的效用最大化，實現(xiàn)信用資源的優(yōu)化配置。我們在高新區(qū)和青羊區(qū)，就重點支持了電子信息和軟件企業(yè)、精密模具制造企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)；郫縣和都江堰，我們分別重點支持了豆瓣生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)家樂項目。而在蒲江和金堂，我們把支持重點放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目上。在武侯和崇州，則結(jié)合區(qū)域內(nèi)皮鞋、皮革、家具產(chǎn)業(yè)集群的特點對企業(yè)提供支持。另外，我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和開行各階段的工作重點，對臺資企業(yè)、留學歸國創(chuàng)業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。隨著工業(yè)向園區(qū)集中，各地工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)客戶更多在園區(qū)聚集。我們及時調(diào)整工作思路，拓寬尋找優(yōu)質(zhì)客戶的視野，把開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保服務體系延伸到工業(yè)園區(qū)。4月以來，開行、擔保公司陸續(xù)與蛟龍工業(yè)港、天府軟件產(chǎn)業(yè)園、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)簽訂了合作協(xié)議，目前，園區(qū)推薦的許多項目已得到開行貸款支持。

3、樹立“大擔保”理念，發(fā)揮市級平臺公司龍頭作用，積極促進信用擔保體系建設(shè)

在大力推進開行合作中小企業(yè)融資擔保工作中，中小企業(yè)擔保公司始終樹立“大擔?！钡睦砟?，充分發(fā)揮公司作為市級平臺公司的龍頭帶動作用，積極促進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設(shè)。一方面，我們在項目開發(fā)、風險控制、對外合作中是把“大擔?！彼悸愤\用到解決具體問題上，通過體系、制度、和聯(lián)動機制優(yōu)勢把握風險、推動工作；另一方面，擔保業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也依賴于信用擔保體系的完善以及長效機制的建立。我們要以“大擔?！钡挠^念，促進開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系的建設(shè)。

我們與市、各區(qū)縣融資領(lǐng)導小組密切配合，通過信用促進會、民主評議會、各種座談和培訓會等渠道，加強與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠信意識，向開行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動各方介紹我們的理念，標準和流程，提高聯(lián)動效率。為了提高效率，防范風險，公司還與開發(fā)銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機制。為了使公司工作更好的與各區(qū)縣對接，起，公司按區(qū)縣對業(yè)務部門作了責任分工，并確定了各區(qū)縣對口的聯(lián)絡人員。我們通過業(yè)務培訓等方式，加強與各區(qū)縣平臺公司的交流，經(jīng)常同各區(qū)縣平臺公司工作人員一起調(diào)查項目，交流討論對工作的建議。通過培訓、交流和實踐，許多區(qū)縣平臺公司整體工作質(zhì)量和效率都有很大提高。促進了開行中小企業(yè)融資擔保整體工作的發(fā)展。目前，經(jīng)過各方密切配合，共同努力，一個政府，銀行、擔保公司和中小企業(yè)“四方聯(lián)動”的開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔保體系已初步形成，有效緩解我市中小企業(yè)融資難矛盾，促進中小企業(yè)和地方經(jīng)濟的發(fā)展。

四、存在的問題和建議

總結(jié)和回顧兩年來與開發(fā)銀行合作支持中小企業(yè)融資擔保工作實踐，還明顯存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、一些區(qū)縣工作推動力度不夠，推薦項目質(zhì)量有待提高，貸后管理工作還顯薄弱。

2、由于開行人員精干，人手少，任務重，開行統(tǒng)貸項目上報審批的時間較長，整體效率還有待提高。

3、由于融資擔保各個環(huán)節(jié)的原因，中小企業(yè)融資成本仍相對偏高。

4、開發(fā)銀行貸款期限、品種單一，尚不能滿足中小企業(yè)融資的多樣化需求。

建議開發(fā)銀行今后能推出更多貸款品種，充分發(fā)揮開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的資金成本優(yōu)勢對中小企業(yè)給予更優(yōu)惠的利率支持。

中小企業(yè)融資難題的解決任重而道遠。中小企業(yè)擔保公司將一如既往，牢記服務中小企業(yè)的宗旨，發(fā)揮市級政府平臺公司的龍頭作用，密切與開發(fā)銀行四川省分行以及各區(qū)縣政府中小企業(yè)管理部門和平臺公司的配合，共同開創(chuàng)開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔保工作的新局面。