第一篇:交通運輸局2014年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案
2014年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案
為切實做好今年全縣道路交通地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時能夠高效、有序地做好救災(zāi)運輸及恢復(fù)被毀公路通行工作,避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和縣政府《關(guān)于印發(fā)大邑縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》,結(jié)合我局交通運輸工作實際,特制定大邑縣交通運輸局2014年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和縣突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作,遵循以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng)、分級負(fù)責(zé)和因地制宜的原則,及時組織恢復(fù)被毀的公路干線等基礎(chǔ)設(shè)施,組織車輛運輸救災(zāi)應(yīng)急物質(zhì)、救災(zāi)設(shè)備,組織提供轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具,保障搶險救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。
二、組織機構(gòu)及主要職責(zé)
為做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,我局成立地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部:
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
主要職責(zé):
1、在防御階段,組織貫徹落實國家有關(guān)搶險救災(zāi)及地質(zhì)災(zāi)害防治工作的法律、法規(guī)以及國務(wù)院和省、市、縣政府關(guān)于地質(zhì)
災(zāi)害防治的各項指示;布置、檢查全局及下屬各單位、各部門地質(zhì)災(zāi)害防治方案的制定和災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備的落實,采取積極的預(yù)防和防治措施,保障公路的暢通完好。
2、在應(yīng)急階段,一旦發(fā)生險情,立即和上級有關(guān)部門取得聯(lián)系,并指揮搶險救災(zāi)工作,迅速啟動搶險救災(zāi)方案,組織全局有關(guān)部門進(jìn)行搶險,根據(jù)災(zāi)情,統(tǒng)一安排,調(diào)運救災(zāi)物資、車輛和人員,及時向上級報告災(zāi)情和救災(zāi)工作情況等。
指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室。辦公室主任晏垠,抽調(diào)相關(guān)人員組成。
主要職責(zé):
1、防御階段:預(yù)測地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后可能損壞的橋梁、路段。制定有關(guān)預(yù)防和應(yīng)急救援的具體措施及執(zhí)行方法,確定搶修方案和繞行路線;組織各項應(yīng)急準(zhǔn)備的檢查工作,及時了解、匯總,向有關(guān)部門報告與通報;組織搶險救災(zāi)指揮部召開各種會議,起草有關(guān)文件;處理搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)日常事務(wù),辦理領(lǐng)導(dǎo)組交辦的各項工作;堅持定期(特別是汛期)對以下重點、路段和險工險段即:邊山仁武路等重點公路和橋涵進(jìn)行排查、檢查和詳細(xì)察看,制定防護(hù)、防范措施。
2、應(yīng)急階段:立即啟動實施本方案;協(xié)助有關(guān)部門對出現(xiàn)險情的路段進(jìn)行巡查,并及時負(fù)責(zé)向指揮部報告險情路段情況;與現(xiàn)場搶險救災(zāi)指揮部、各專業(yè)防救組及縣有關(guān)部門的應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系,及時傳遞有關(guān)信息、傳達(dá)有關(guān)決定和指示;組織公路地質(zhì)災(zāi)害損失調(diào)查和快速評估,并向市縣有關(guān)部門報告情況。
三、局屬有關(guān)單位地質(zhì)災(zāi)害防治的職責(zé)和任務(wù)
1、縣公路管理所要制定地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防防治和搶險方案,加強日常巡查檢查,及時發(fā)現(xiàn)防治處理公路沿線地質(zhì)災(zāi)害及橋涵病
害隱患。在防御階段,特別是在汛期,要對重點公路沿線的地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行一次全面的排查,對存在險情隱患的必須采取相應(yīng)的防治措施,落實災(zāi)害隱患的動態(tài)監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報,設(shè)立警戒牌,提示過往車輛和行人注意。對于因修路形成的邊坡和不穩(wěn)定斜坡,要及時予以防治處理,對公路兩側(cè)巖石破碎易于發(fā)生崩塌的路段,應(yīng)及時封閉坡面,設(shè)置牢固的坡面防護(hù)系統(tǒng),確保公路行人、行車的安全。要儲備一定數(shù)量的搶險器材,做到車輛、機械、隊伍、物資四落實,供領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一調(diào)動使用。在應(yīng)急階段,要立即啟動搶險方案,組織有關(guān)人員和車輛進(jìn)行搶險,及時修復(fù)被毀公路干線,保障公路的暢通和安全。
2、公路建設(shè)科、質(zhì)檢站要加強汛期橋涵排查檢查,發(fā)現(xiàn)重大隱患及時報告處理。
3、交管所具體負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)客、貨運輸車輛等的準(zhǔn)備。要編制搶險救災(zāi)運輸應(yīng)急預(yù)案,確定客貨搶險運輸車輛編隊及搶險救災(zāi)隊伍,為搶險救災(zāi)提供所需的交通運輸工具。
4、執(zhí)法大隊具體負(fù)責(zé)搶險道路通行路段的路政管理,要做好具體的道路交通搶險應(yīng)急預(yù)案,及早做出道路繞行計劃安排,實施道路交通管制,保障道路通行暢通。
5、路橋公司、養(yǎng)護(hù)公司要精心組織,做好處理地質(zhì)災(zāi)害施工準(zhǔn)備,做好地質(zhì)災(zāi)害防治處理工作。
6、其他單位也要安排必要的應(yīng)急救援專用車輛和人員,保證做到臨陣忙而不亂,上級調(diào)遣得心應(yīng)手。做到人員、車輛、資金、措施四落實,保證預(yù)防和應(yīng)急救援的及時、準(zhǔn)確、到位。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序
按照地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡情況和可能造成的嚴(yán)重后果,即根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的穩(wěn)定性及危害性將地質(zhì)災(zāi)害分特大型、大型、中型
和小型地質(zhì)災(zāi)害四級。
(一)小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作
局地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室在發(fā)現(xiàn)或接到一般(小型)地質(zhì)災(zāi)害通知后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)立即啟動局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。同時由指揮部組織相關(guān)單位立即開展搶險救災(zāi),縣公路管理所要在30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場開展搶險救災(zāi)、疏導(dǎo)交通、控制現(xiàn)場、救護(hù)、搶險等交通基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)急搶救處置工作。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要做好搶險救災(zāi)后勤保障、電話通知等工作,其他相關(guān)單位做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
(二)中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作
局地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室在發(fā)現(xiàn)或接到中型地質(zhì)災(zāi)害通知后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)立即啟動局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。同時由局地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線,組織相關(guān)隊伍人員立即開展現(xiàn)場搶險救災(zāi)。
執(zhí)法大隊要在1小時內(nèi)趕到災(zāi)害發(fā)生地段布置警戒,投入搶險;縣養(yǎng)護(hù)公司要立即啟動搶險方案,組織人員、機械和車輛進(jìn)行搶險,及時修復(fù)被毀公路干線和保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全;交管所要組織好客運、貨運搶險救災(zāi)車輛的調(diào)度;執(zhí)法大隊要維護(hù)、疏導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害路段及橋梁交通秩序;路橋公司、服務(wù)公司要及時做好地質(zhì)災(zāi)害施工搶險救災(zāi)準(zhǔn)備,隨時聽從指揮部調(diào)遣投入搶險救災(zāi);指揮部辦公室負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)后勤保障、電話通知等工作,其他相關(guān)單位做好搶險救災(zāi)準(zhǔn)備。
(三)大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作
局地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部辦公室在發(fā)現(xiàn)或接到大型或特大型地質(zhì)災(zāi)害通知后,應(yīng)在15分鐘內(nèi)立即啟動局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報縣地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部。同時由局指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)
和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入一線組織搶險救災(zāi)。
執(zhí)法大隊要在接到通知后第一時間趕到災(zāi)害發(fā)生地段布置警戒,投入搶險;縣公路管理所要啟動搶險方案,組織人員、機械和車輛進(jìn)行搶險,及時修復(fù)被毀公路干線和保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全;運管所要組織好客運、貨運搶險救災(zāi)車輛的調(diào)度;執(zhí)法大隊要維護(hù)、疏導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害路段及橋梁交通秩序;路橋公司、養(yǎng)護(hù)公司要組織搶險隊伍及時到位,投入搶險救災(zāi);局屬其他各單位、各科室要準(zhǔn)備好應(yīng)急救災(zāi)車輛和人員,隨時聽從局地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部調(diào)遣,投入搶險救災(zāi)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)后勤保障、電話通知等工作。
五、應(yīng)急結(jié)束
處置工作完畢后,局地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)指揮部應(yīng)及時研判,做好有關(guān)應(yīng)急搶險的后續(xù)工作,適時決定應(yīng)急工作結(jié)束。
各有關(guān)單位和部門要高度重視此項工作,要根據(jù)自己擔(dān)負(fù)的職責(zé)任務(wù)制定具體的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防防治及搶險救災(zāi)預(yù)案,并盡快報局辦公室。
第二篇:交通運輸局汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案
交通運輸局汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作預(yù)案
為了積極應(yīng)對汛期山體崩塌、滑坡、泥石流、路面塌陷等危害縣域內(nèi)道路交通安全的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)省、市、縣關(guān)于做好汛期公路保通及地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的相關(guān)文件精神,結(jié)合我局實際,特制定本預(yù)案。
一、健全組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
(一)成立縣交通運輸局2021年汛期地質(zhì)災(zāi)害防治與地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其成員組成如下:
組長:(交通運輸局局長)
副組長:(三明市公路事業(yè)發(fā)展中心分中心主任)
(交通運輸局副局長)
(交通運輸局副局長)
(高級工程師)
(三明市公路事業(yè)發(fā)展中心分中心副主任)
成員:(交通運輸局辦公室主任)
(農(nóng)路中心主任)
(工程管理站站長)
(質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人)
(運管所副所長)
(運管駕培股股長)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由同志兼任辦公室主任,辦公室設(shè)在交通運輸局工程站,聯(lián)系電話:,汛期值班電話:
(二)工作職責(zé)分工
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):負(fù)責(zé)制定汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;嚴(yán)格按照領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險的指示、命令和工作部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)后勤保障工作,負(fù)責(zé)落實應(yīng)急監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)小組做好搶險期間電話通知和傳達(dá)工作,負(fù)責(zé)做好地質(zhì)災(zāi)害搶險工作的資金保障,做好信息上報工作和宣傳工作,及時上報地質(zhì)災(zāi)害信息,對接、協(xié)調(diào)上級安全部門工作。
工程管理站、農(nóng)路中心工作職責(zé):會同路政大隊,牽頭負(fù)責(zé)公路汛期巡查和地質(zhì)災(zāi)害路段現(xiàn)場勘查,負(fù)責(zé)搶險現(xiàn)場安全警示標(biāo)志標(biāo)牌設(shè)置,及時向指揮部報告險情并提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議;負(fù)責(zé)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,組織專業(yè)技術(shù)和施工隊伍實施應(yīng)急搶險工作。負(fù)責(zé)做好搶險物資及設(shè)備儲備、落實專人做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。局工程管理站還需負(fù)責(zé)承擔(dān)交通重大工程和在建工程汛期巡查,督促施工單位做好搶險物資及設(shè)備儲備、落實專人做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,及時上報地質(zhì)災(zāi)害信息于領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
路政大隊工作職責(zé):負(fù)責(zé)管轄道路汛期巡查,及時上報地質(zhì)災(zāi)害險情,負(fù)責(zé)維護(hù)、疏導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害路段及橋梁交通秩序,負(fù)責(zé)對接、協(xié)調(diào)公安部門實施交通管制,保證搶險通道暢通。
運管所工作職責(zé):負(fù)責(zé)搶險期間客貨車輛調(diào)遣,承擔(dān)受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移和搶險物資運輸任務(wù);根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害路段險情調(diào)整客運線路、班次,確保群眾乘車安全。
地方海事處:負(fù)責(zé)所轄碼頭、航道汛期巡查,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)碼頭、航道的次生洪澇災(zāi)害防治工作。
局財務(wù)室:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害搶險工作的資金保障。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組工作紀(jì)律
各成員單位必須嚴(yán)格落實防汛期間值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,做好每天汛期記錄和信息報送。值班人員安排及聯(lián)系電話與《縣交通運輸局2020年防汛值班表》相同。防汛期間,分管領(lǐng)導(dǎo)、成員單位負(fù)責(zé)人、值班人員必須保持24小時通訊暢通。
二、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級響應(yīng)程序,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級確定相應(yīng)級別的應(yīng)急方案。
(一)四級應(yīng)急響應(yīng)(即小型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng))
小型地質(zhì)災(zāi)害,即:道路發(fā)生小型滑坡、坍塌,涵洞、溝渠堵塞及路面、管網(wǎng)不均勻沉降等對道路交通產(chǎn)生一定影響的地質(zhì)災(zāi)害。
發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,立即啟動四級應(yīng)急預(yù)案,上報局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、值班領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)。工程管理站、農(nóng)路中心、養(yǎng)護(hù)段根據(jù)險情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對策,組織搶險隊伍進(jìn)行現(xiàn)場搶險救援工作,力爭在第一時間恢復(fù)受災(zāi)路段的正常交通。并及時設(shè)置警示標(biāo)志,制定交通疏通方案。
(二)三級應(yīng)急響應(yīng)(即中型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng))
中型地質(zhì)災(zāi)害,即:道路局部路基不均勻沉降、垮塌,橋梁、隧道、溝渠及涵洞發(fā)生局部破壞、堵塞,嚴(yán)重影響正常交通運行,現(xiàn)場搶通時間在5—10小時內(nèi)。
發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,總工辦應(yīng)上報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及分管領(lǐng)導(dǎo),局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動三級應(yīng)急預(yù)案。工程管理站、農(nóng)路中心、養(yǎng)護(hù)段等責(zé)任單位負(fù)責(zé)根據(jù)險情和災(zāi)情提出應(yīng)急對策,組織應(yīng)急搶險隊伍趕到災(zāi)害發(fā)生地段實施搶險作業(yè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡;并迅速設(shè)置警示標(biāo)志、制定交通疏通方案;運管所負(fù)責(zé)搶險車輛調(diào)度,組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害路段現(xiàn)場安全管理工作,及時上報地質(zhì)災(zāi)害信息;路政大隊負(fù)責(zé)維護(hù)、疏導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害路段及橋梁交通秩序,保證搶險通道暢通;局辦公室負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)后勤保障、電話通知等工作。
(三)二級應(yīng)急響應(yīng)(即大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng))
大型地質(zhì)災(zāi)害,即:道路較大范圍內(nèi)路基垮塌及山體滑坡、垮塌堵塞交通,部分橋梁、隧道、溝渠毀壞、堵塞,需調(diào)動重型機械設(shè)備進(jìn)行搶通作業(yè)且預(yù)計搶通時間超過24小時。
發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,必須第一時間報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動二級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。組長、副組長、各成員單位負(fù)責(zé)人立即災(zāi)害發(fā)生地段指揮現(xiàn)場搶險。工程管理站、農(nóng)路中心、養(yǎng)護(hù)段等責(zé)任單位根據(jù)險情和災(zāi)情提出應(yīng)急對策,組織應(yīng)急搶險隊伍前往災(zāi)害發(fā)生地段實施搶險作業(yè),防止災(zāi)害進(jìn)一步擴大,避免搶險救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡;迅速設(shè)置警示標(biāo)志、制定交通疏通方案;路政大隊負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害路段現(xiàn)場安全管理工作,及時上報地質(zhì)災(zāi)害信息;負(fù)責(zé)維護(hù)、疏導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害路段及橋梁交通秩序,負(fù)責(zé)對接、協(xié)調(diào)公安部門實施交通管制,保證搶險通道暢通;局辦公室負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)后勤保障、電話通知、信息報送、媒體報道等工作。
(四)一級應(yīng)急響應(yīng)(即特大地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng))
特大地質(zhì)災(zāi)害,即:重點交通干道、橋梁、隧道嚴(yán)重破壞,道路交通堵塞、阻斷,嚴(yán)重影響群眾出行并危及群眾生命財產(chǎn)安全,搶通工作需投入大量人力、物力、機械,短時間內(nèi)無法搶通保通。
發(fā)生特大地質(zhì)災(zāi)害,領(lǐng)導(dǎo)小組辦立即啟動一級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,并上報縣委、縣政府、市交通運輸局。組長、副組長及各成員單位負(fù)責(zé)人第一時間趕到災(zāi)害發(fā)生地段,根據(jù)縣委、縣政府、市交通運輸局的指示和命令,積極組織應(yīng)急搶險隊伍及設(shè)備物資參加現(xiàn)場搶險工作。
三、責(zé)任與獎懲
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,經(jīng)局黨組研究后予以表彰獎勵;對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險工作中失職、瀆職的相關(guān)責(zé)任人,嚴(yán)格按照黨紀(jì)、政紀(jì)予以問責(zé),觸犯國家法律、法規(guī)的依法追究法律責(zé)任。
第三篇:地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案
鹽官國土資源所
關(guān)于編制鹽官國土資源所
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作的報告
縣國土資源局:
根據(jù)《禮縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)禮縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的通知》(禮政辦發(fā)〔2011〕71號)文件精神,以及縣局關(guān)于編制鄉(xiāng)級地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)要求,結(jié)合轄區(qū)實際,我所現(xiàn)已編制完成鹽官國土資源所地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,現(xiàn)將預(yù)案上報縣局,請審核。
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《甘肅省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《隴南市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《禮縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,結(jié)合實際,特制定本預(yù)案。
一、鹽官國土資源所轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)患點的基本情況:
鹽官所轄區(qū)兩鄉(xiāng)一鎮(zhèn),包括73個行政村和兩個社區(qū),大多都處在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)。據(jù)我所2010年的統(tǒng)計,轄區(qū)內(nèi)共有地質(zhì)災(zāi)患點22處,其中特大型地質(zhì)災(zāi)患點三處(這些災(zāi)患點都處在鹽官鎮(zhèn)境內(nèi)),大型地質(zhì)災(zāi)患點7處(均分布在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)),中型地質(zhì)災(zāi)患點11處(均分布在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)),小型地質(zhì)災(zāi)患點4處(均分布在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)),主要的地質(zhì)災(zāi)害
類型有:滑坡、泥石流和坍塌。這些災(zāi)患點共威脅著21個
行政村,直接威脅著9472人安全。
二、地質(zhì)災(zāi)患監(jiān)測預(yù)案。
1、在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持和村民
委員會的積極配合下,在縣國土資源局和相關(guān)專業(yè)技術(shù)單位的指導(dǎo)下,通過開展宣傳培訓(xùn),建立防災(zāi)制度等手段,對崩
塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害前兆和動態(tài)進(jìn)行調(diào)查、巡
查、和簡易監(jiān)測,實現(xiàn)對災(zāi)害的及時發(fā)現(xiàn)、快速預(yù)警和有效
避讓,讓處在地質(zhì)災(zāi)患點的群眾主動減災(zāi)。
2、明確地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系的主要任務(wù)。
(1)、查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育狀況、分布規(guī)律及危害程度,確定納入監(jiān)測巡查范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(區(qū))。
(2)、明確地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)責(zé)任,建立防災(zāi)責(zé)任制。
(3)、確定群眾監(jiān)測員,開展監(jiān)測知識及相關(guān)防災(zāi)知
識培訓(xùn)。
(4)、全所干部積極進(jìn)村入戶,為群眾講解積極避險的方法,并發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡和避險卡,建立各
項防災(zāi)制度。
(5)通過實時監(jiān)測和宏觀巡查,掌握地質(zhì)災(zāi)害點(區(qū))的變形情況,在出現(xiàn)災(zāi)害前兆時,進(jìn)行臨災(zāi)預(yù)報和預(yù)警。我所現(xiàn)已將地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報、預(yù)警器材發(fā)放并安裝到地災(zāi)隱
患點處,其中喊話器21個,應(yīng)急照明燈21個,鑼13個,裂縫預(yù)警器21個。
(6)、建立轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查檔案、隱患點
監(jiān)測原始資料檔案區(qū)宏觀巡查檔案,并及時更新。
三、建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系。
1、實行防災(zāi)預(yù)案及“兩卡”發(fā)放制度,進(jìn)而落實我所
工作人員責(zé)任,提高防災(zāi)預(yù)警責(zé)任心。
2、建立監(jiān)測和“三查”制度。監(jiān)測制度的主要類容是
規(guī)定監(jiān)測方法、監(jiān)測頻次、監(jiān)測數(shù)據(jù)記錄和報送等。
“三查”制度的主要內(nèi)容是在規(guī)定的轄區(qū)內(nèi)組織以汛前排
查、汛中檢查、訊后核查范圍、方法和發(fā)現(xiàn)隱患后的處理方
法等。
3、值班制度建設(shè)。
進(jìn)入汛期以來,我所實行24小時值班制度,落實責(zé)任
到人制度。一但有地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生,第一時間向縣局報告。
四、應(yīng)急避險措施。
我所通過下鄉(xiāng),到地質(zhì)災(zāi)患點進(jìn)行實地觀察,為沒一個
地質(zhì)災(zāi)患的群眾都提出了一定的避險路線和避險措施。為他
們指定預(yù)定避災(zāi)地點、預(yù)定疏散路線、預(yù)定報警信號、報警
人。在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時,由專人向我所匯報地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的情況,再有我所向縣局匯報,由縣局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具
體指揮協(xié)調(diào),組織專家和人員及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采
取應(yīng)急措施。
五、出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險情時啟動地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案。
1、落實各級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及國土所、村(社區(qū))成立應(yīng)急搶險小分隊,做好應(yīng)急求助裝備、物質(zhì)儲備,明確預(yù)警信號,做到應(yīng)急通
訊有保障。
2、及時監(jiān)控和控制險情及災(zāi)情的發(fā)生、發(fā)展
及時采取有效的防范措施,對災(zāi)害實施監(jiān)測,視險情發(fā)
展程度實施臨時防護(hù)工程,盡力延緩火排除險情繼續(xù)發(fā)展,爭取搶險救災(zāi)的主動。
3、根據(jù)險情實施人員和財產(chǎn)撤離方案
當(dāng)災(zāi)害即發(fā)生時,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織搶險救災(zāi)隊
伍,將危險區(qū)內(nèi)的的居民和財產(chǎn)迅速撤離到安全地帶,同時
將險情上報到縣局主管部門。
4、以人為本、果斷處理
在實施撤離方案是,妥善做好老、弱、病、殘、孕婦等
人員的撤離工作,必要時果斷采取緊急撤離和搬遷避讓強制
措施,最大限度避免人員傷亡。
六、我所的職責(zé)劃分。
1、工作職責(zé)
(1)、對出現(xiàn)險情的隱患點,分析發(fā)生的前兆特征,判斷發(fā)生的可能性、災(zāi)害等級和影響程度,登記造冊后上報
縣局,提出阻止或延緩災(zāi)害發(fā)生的處理措施;
(2)、對已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,要盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)
生的原因、規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失等情況,確定其等級、成災(zāi)范圍、形成條件、引發(fā)因素,對災(zāi)情進(jìn)行評估,提出應(yīng)
急處理措施,迅速有效減緩或防止災(zāi)情加?。?/p>
(3)、按照地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建立預(yù)報預(yù)警聯(lián)系制
度,(4)、根據(jù)縣局提供的地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報做好地質(zhì)災(zāi)
害隱患點氣象預(yù)警預(yù)報服務(wù);
(5)、編寫地質(zhì)災(zāi)害速報報告和應(yīng)急調(diào)查報告。
2、所內(nèi)成員職責(zé)分工。
劉旭升全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
張昆侖配合所長工作;
岳芳負(fù)責(zé)后勤保障工作;
郝肇勛具體負(fù)責(zé)馬河鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;
羅文龍具體負(fù)責(zé)鹽官鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
馬明玉具體負(fù)責(zé)鹽官鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
通過地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案工作進(jìn)一步完善,同時,縣、鄉(xiāng)
(鎮(zhèn))、國土所、村層層簽訂地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任狀,從縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的管理責(zé)任人一直落實到村(組)和具體責(zé)任
人,從而形成一級抓一級的距地責(zé)任人和監(jiān)測人,保證各隱
患點的變形特征能及時捕捉,進(jìn)而有效降低和避免地質(zhì)災(zāi)害
給人民群眾帶來的威脅。
鹽官國土資源所
二〇一一年六月一日
第四篇:地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家整理的地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案1一、編制目的高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本,結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的,給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人,各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作;分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因,確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案;部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救;檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作;處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。
(二)運行機制
針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度,建立和完善預(yù)測預(yù)警機制,加強監(jiān)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用,對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村(社區(qū))及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的,按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定專門負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人,確定聯(lián)絡(luò)報告方式,以及由危險區(qū)范圍的單位、居民(村民)作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息,進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測,建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)進(jìn)行巡查,指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測,并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用,要定期和不定期進(jìn)行檢查,加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,要及時向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。相關(guān)部門要及時劃定災(zāi)害危險區(qū),設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志,確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。對選定的避險點和撤離路線要進(jìn)行安全性評估,確保緊急避險萬無一失。
4.預(yù)報預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作,將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū),同時通過媒體向社會發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后,依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定,立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆,可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》,告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急避險的撤離路線和安置地,以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式,按要求做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查,及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會制定,并根據(jù)實際變化情況,由國土分局牽頭及時修改完善,各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎勵
(一)獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表揚獎勵的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)責(zé)任追究
對地質(zhì)災(zāi)害防治工作不力的單位和個人,按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)和處理;對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害重要情況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的,對有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案2防地質(zhì)災(zāi)害工作是學(xué)校工作重要部分,它涉及到學(xué)校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學(xué)校的穩(wěn)定、發(fā)展等。因此,我校根據(jù)上級的工作部署,并結(jié)合我校實際情況,特制定工作應(yīng)急預(yù)案。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災(zāi)害工作的意義
防地質(zhì)災(zāi)害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進(jìn)步,特別是學(xué)校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此。每一位教職員工,特別是學(xué)校行政,應(yīng)時時刻刻裝著防地質(zhì)災(zāi)害工作,具有強烈的防地質(zhì)災(zāi)害意識,將防地質(zhì)災(zāi)害工作納入學(xué)校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任重于泰山的防地質(zhì)災(zāi)害安全意識,防患于未然。
二、加強領(lǐng)導(dǎo),成立各應(yīng)急小組
充分發(fā)揮其職能作用,通力合作,將防地質(zhì)災(zāi)害損失控制在最低限度。盡量避免人員傷亡及財產(chǎn)損失。
1、防地質(zhì)災(zāi)害指揮小組:
由xx組長,xxx為成員。負(fù)責(zé)整個防地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害的搶險工作,并迅速向當(dāng)?shù)卣蛏霞売嘘P(guān)部門匯報情況。
2、搶險疏散小組:
由xxx任組長,xxx為成員。具體負(fù)責(zé)發(fā)生暴風(fēng)雨等防地質(zhì)災(zāi)害時的人員疏散,在保證人員生命安全的前提下進(jìn)行財產(chǎn)搶救等工作,盡量避免人員傷亡和財產(chǎn)損失。疏散地為火車站前的空曠地帶。
3、后勤保障小組:
由xx組長,xxx為成員。具體負(fù)責(zé)整個搶險工作的物資經(jīng)費的準(zhǔn)備工作,從物資和經(jīng)濟(jì)上保證搶險工作的順利進(jìn)行。
三、增強意思、采取措施、減少損失
學(xué)校發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害將會造成嚴(yán)重后果,影響到學(xué)校的正常的教育教學(xué)工作。因此,全體教職工必須引起高度重視,必須樹立防地質(zhì)災(zāi)害工作責(zé)任重大的意識。
1、定期檢查:
學(xué)校應(yīng)在每年的五至十月期間的'每個月特別是暴風(fēng)雨季節(jié)對學(xué)校內(nèi)的房屋、校舍、圍墻、用點設(shè)備設(shè)施、排洪通道等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,及時整改,消除防地質(zhì)災(zāi)害可能帶來得隱患。
2、積極搶險:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時,各小組充分發(fā)揮其職能作用,迅速趕到學(xué)校,隱的時間上的主動在搶險中,首先搶險小組應(yīng)及時迅速有效的疏散有危險的人員,特別是學(xué)生。同時,在保證搶險人員生命安全的前提下,進(jìn)行財產(chǎn)搶救,禁令減少財產(chǎn)損失。
3、及時上報:
一旦發(fā)生防地質(zhì)災(zāi)害時,及時向上級有關(guān)部門和當(dāng)?shù)卣畢R報,爭取得到他們的大力支持。
總之,在防地質(zhì)災(zāi)害,在防地質(zhì)災(zāi)害工作中,全體教職工不能有絲毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固樹立責(zé)任重與泰山的意識,增強防地質(zhì)災(zāi)害意識,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行。
地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案3我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復(fù)雜,屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū),災(zāi)害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災(zāi)害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災(zāi)害點進(jìn)行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災(zāi)害隱患點警示標(biāo)志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災(zāi)害點的監(jiān)測工作,設(shè)定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀(jì)錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災(zāi)害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當(dāng)削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
二、應(yīng)急預(yù)案
(一)災(zāi)前預(yù)警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預(yù)報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災(zāi)害易發(fā)點的責(zé)任人,發(fā)出預(yù)警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災(zāi)害點的監(jiān)測情況進(jìn)行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預(yù)警。預(yù)警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災(zāi)害點,避免不必要的損失。
(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立領(lǐng)導(dǎo)組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責(zé)任,統(tǒng)一部署救災(zāi)工作,各部門負(fù)責(zé)人任成員,明確分工責(zé)任,服從組織領(lǐng)導(dǎo),保障救災(zāi)效率。
(三)防災(zāi)措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀(jì)律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災(zāi)害點,嚴(yán)禁向災(zāi)害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災(zāi)機構(gòu)組成1、災(zāi)害調(diào)查組:由國土所牽頭,負(fù)責(zé)災(zāi)情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學(xué)及中心小學(xué)牽頭,負(fù)責(zé)防治知識宣傳、災(zāi)情收集報道。
3、醫(yī)療救護(hù)組:由衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)救護(hù)工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護(hù)組:由司法所、派出所組成,負(fù)責(zé)秩序維護(hù),組織疏散、保護(hù)財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負(fù)責(zé)對災(zāi)后情況進(jìn)行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
第五篇:煤礦抗洪搶險及地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案
煤礦抗洪搶險及地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案
應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1、煤礦防汛突發(fā)事件主要表現(xiàn)為:
(1)暴雨災(zāi)害引發(fā)的交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等生命線工程事故。
(2)山區(qū)暴雨災(zāi)害,主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等,以及由此引發(fā)的次生災(zāi)害等。
2、編制指導(dǎo)思想
以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以構(gòu)建“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系為目標(biāo),全面提升煤礦的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
3、編制目的確保煤礦礦區(qū)防汛安全,提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力,減輕災(zāi)害損失,維護(hù)人民生命財產(chǎn)安全。
4、編制原則
按照安全第一、全體動員、全力搶險、減少損失的方針,堅持以人為本、預(yù)防為主、礦部主導(dǎo)、部門管理、專業(yè)處置與全員動員相結(jié)合的原則,堅持團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則,實行在 礦黨委領(lǐng)導(dǎo)下的各級行政一把手負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。
5、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《煤礦安全規(guī)程》等法律、法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合我礦實際情況,制定本預(yù)案。
6、適用范圍
本預(yù)案適用于暴雨、洪水產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害。
本預(yù)案實施的重點地區(qū)和部位:煤礦礦區(qū)范圍。
二、應(yīng)急指揮體系與職責(zé)
1、一旦發(fā)生重大災(zāi)害,調(diào)度室接到通知后,立即將災(zāi)害情況依次報告值班礦長、礦長、礦總工程師、有關(guān)副礦長、醫(yī)護(hù)人員、安管科科長、生技科科長、通風(fēng)科科長、有關(guān)科室負(fù)責(zé)人。以電話方式通知并記錄。各人員接到通知后,火速匯集到調(diào)度室,并設(shè)立搶險救災(zāi)指揮部,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。礦長是負(fù)責(zé)處理災(zāi)害事故的全權(quán)指揮者。在礦長未到位前,由值班礦長負(fù)責(zé)指揮。
(1)搶險救災(zāi)指揮部設(shè)在礦雨季三防工作辦公室(調(diào)度室)。
(2)搶險救災(zāi)指揮部組成:由礦長任組長,總工程師、安全副礦長任副組長;成員由醫(yī)務(wù)所負(fù)責(zé)人、其他礦領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)度室主任、安管科科長、生技科科長、通風(fēng)科科長、機電科科長、運輸隊長、供應(yīng)科科長、各采煤隊長、各掘進(jìn)隊長、礦辦公室主任及相關(guān)部門分管人員組
成。
(3)根據(jù)事故災(zāi)情具體情況確定現(xiàn)場指揮小組。現(xiàn)場指揮小組查看詳細(xì)情況后,立即向調(diào)度指揮部匯報災(zāi)情和搶救方案建議,并采用現(xiàn)有條件組織搶救,安排專人守護(hù)井上下聯(lián)系電話。
2、在重大事故的搶救處理過程中,各有關(guān)人員職責(zé)如下:
(1)礦長:是處理事故的全權(quán)指揮者。在礦總工程師、礦務(wù)局局長、礦務(wù)局總工程師和礦山救護(hù)隊隊長的協(xié)助下,負(fù)責(zé)煤礦防汛工作的總體指揮,制定營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃;
(2)礦總工程師:是礦長處理災(zāi)害事故的第一助手。在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制訂營救遇難人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃;
(3)公司總工程師、公司總經(jīng)理:在不妨礙礦長有效工作的原則下,參加搶救事故的指揮工作。
(4)各有關(guān)副礦長:根據(jù)營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃,負(fù)責(zé)組織為處理事故所必需的工人待命,及時調(diào)集救災(zāi)所必須的設(shè)備材料,并由指定的副礦長嚴(yán)格控制相關(guān)人員,簽發(fā)搶救事故用的特別許可證。
(5)安管科科長:根據(jù)批準(zhǔn)的營救遇難人員和處理事故作戰(zhàn)計劃以 及按照《規(guī)程》規(guī)定對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制實行有效的監(jiān)督;
(6)通風(fēng)科科長:按照礦長命令負(fù)責(zé)改變礦井通風(fēng)制度,注視主要通風(fēng)機的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程,并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它措施;
(8)生技科科長:按照礦長的命令負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作,協(xié)助礦長進(jìn)行搶救和處理災(zāi)害,并負(fù)責(zé)準(zhǔn)備好有關(guān)的圖紙資料,根據(jù)礦長的命令完成相應(yīng)工作;
(9)有關(guān)班隊長:負(fù)責(zé)查對留在本單位的人數(shù),并采取措施將他們有組織地帶領(lǐng)撤到安全地點。將在現(xiàn)場所見到的事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況,如實詳細(xì)地報告給礦調(diào)度室,并隨時接受礦長命令完成有關(guān)搶險和災(zāi)害處理任務(wù);
(10)礦值班調(diào)度主任:負(fù)責(zé)并協(xié)助礦調(diào)度室值班調(diào)度員做好事故記錄。負(fù)責(zé)檢查事故通報情況,立即將事故情況報告有關(guān)人員及公司調(diào)度室;及時傳達(dá)礦長的命令;通知值班調(diào)度員召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命;隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)工作,統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各區(qū)域的人數(shù)。
(11)礦調(diào)度室值班調(diào)度員:礦調(diào)度室接到事故匯報后,立即切斷與事故沒有直接關(guān)系的一切電話,開放事故信號,并及時按照本預(yù)案中所列各單位的人員名單順序,通知其到礦調(diào)度室報到待命。負(fù)責(zé)記錄事故發(fā)生的時間、地點和情況,并立即將事故情況報告值班調(diào)度主任、值班礦長、礦長、礦總工程師、以及其它領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位,及時傳達(dá)礦長的命令。
(12)礦燈房負(fù)責(zé)人:應(yīng)根據(jù)入井人員的燈牌號碼,查清在井下的人數(shù)及其姓名,并迅速報告調(diào)度室。對沒持有經(jīng)指定的副礦長簽發(fā)入井特別許可證的所有人員,不得發(fā)給礦燈、自救器;
(13)供應(yīng)科長:及時準(zhǔn)備好必需的救災(zāi)器材,并根據(jù)礦長的命令,迅
速運送到指定地點;
(14)機電科長:負(fù)責(zé)防汛指揮機構(gòu)、各級重點防汛部位及應(yīng)急搶險的電力供應(yīng)和保障。根據(jù)礦長命令,負(fù)責(zé)改變主要通風(fēng)機的工作制度,并保證其正常運轉(zhuǎn),掌握礦井內(nèi)的停、送電工作,及時搶救或安裝機電設(shè)備,完成其它有關(guān)任務(wù);
(15)醫(yī)護(hù)人員:負(fù)責(zé)組織對受傷人員的急救治療,組織護(hù)理和藥物供應(yīng);
(16)行政科長:保證對遇難人員的妥善安置和救災(zāi)人員的食宿以及其它生活事宜;
(17)保衛(wèi)科長:負(fù)責(zé)事故搶救和處理過程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦,并在災(zāi)變地點附近設(shè)專人警戒,嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。
3、如災(zāi)情重大,經(jīng)重大事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組決定,必須及時請附近救護(hù)大隊及鄰近煤礦給予必要援助。
4、礦搶險救災(zāi)指揮部辦公室的主要職責(zé):
(1)組織落實礦防汛應(yīng)急指揮部決定,協(xié)調(diào)和調(diào)動成員部門應(yīng)對防汛突發(fā)事件相關(guān)工作;
(2)組織制訂、修訂與礦防汛抗旱應(yīng)急指揮部職能相關(guān)的專項應(yīng)急預(yù)案;
北和三井
2013年
煤礦抗洪搶險及地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案
北和三井
2013年