第一篇：資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備管理辦法

附件2：

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備管理辦法

(征求意見稿)

第一條 為加強(qiáng)資產(chǎn)評估行業(yè)自律管理，提高行業(yè)自律管理效率，促進(jìn)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)建立健全內(nèi)部管理制度，了解和掌握資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)開展情況，為行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計（信息采集）提供基礎(chǔ)資料，根據(jù)《中國資產(chǎn)評估協(xié)會章程》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 資產(chǎn)評估協(xié)會管理資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備工作，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)向資產(chǎn)評估協(xié)會進(jìn)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)報備（以下簡稱業(yè)務(wù)報備），是指資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)將已經(jīng)出具的資產(chǎn)評估報告書的有關(guān)情況向資產(chǎn)評估協(xié)會報告并由后者備案的行為。

業(yè)務(wù)報備管理系統(tǒng)由中國資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱中評協(xié)）負(fù)責(zé)開發(fā)。

第四條 業(yè)務(wù)報備的管轄：

中國資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱中評協(xié)）負(fù)責(zé)全行業(yè)的業(yè)務(wù)報備管理工作，并指導(dǎo)各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市資產(chǎn)評估協(xié)會（以下簡稱“地方協(xié)會”）的業(yè)務(wù)報備管理工作。

中評協(xié)負(fù)責(zé)接收處理具有證券評估業(yè)務(wù)資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)報備。

中評協(xié)授權(quán)地方協(xié)會接收處理本轄區(qū)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)報備。

第五條 業(yè)務(wù)報備的時間及方式：

業(yè)務(wù)報備實(shí)行半年報。各資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年1月15日和7月15日前，登錄中評協(xié)業(yè)務(wù)報備管理系統(tǒng)，填報業(yè)務(wù)報備信息。

具有證券業(yè)務(wù)評估資格的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)將其業(yè)務(wù)報備材料分別向中評協(xié)和地方協(xié)會報備。

地方協(xié)會應(yīng)當(dāng)將所轄資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)報備信息匯總后，于每年的3月30日前上報中評協(xié)備案。

第六條 業(yè)務(wù)報備需報送以下格式的信息：

（一）《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本情況備案表》（見附表一）；

（二）資產(chǎn)評估結(jié)果匯總表（見附表二）

第七條 業(yè)務(wù)報備的具體要求：

（一）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定及業(yè)務(wù)報備管理系統(tǒng)的填制要求，認(rèn)真、及時填報業(yè)務(wù)報備材料，并對業(yè)務(wù)報備材料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)；

（二）資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)報備工作，并將其姓名和聯(lián)系方式報資產(chǎn)評估協(xié)會備案；

（三）資產(chǎn)評估協(xié)會應(yīng)當(dāng)對接收的業(yè)務(wù)報備材料予以保密，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得用于與行業(yè)管理無關(guān)的任何用途，也不得向與行業(yè)管理無關(guān)的任何人員泄漏。

第八條 資產(chǎn)評估協(xié)會對不按照本辦法規(guī)定進(jìn)行業(yè)務(wù)報備或報備不實(shí)信息的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，應(yīng)視情節(jié)輕重，予以警告、限期整改或行業(yè)內(nèi)通報批評。

第九條 中評協(xié)將定期在行業(yè)內(nèi)通報本辦法的執(zhí)行情況。

第十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。附表一：資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)基本情況備案表 附表二：資產(chǎn)評估匯總表

第二篇：資產(chǎn)評估新業(yè)務(wù)報備參考目錄

附件一：

資產(chǎn)評估新業(yè)務(wù)報備參考目錄

1．傳統(tǒng)評估領(lǐng)域中的延伸業(yè)務(wù)：新的評估方法，如期權(quán)定價法；新的價值類型，如投資價值、特殊目的價值；盡職調(diào)查，投資項(xiàng)目評估，金融資產(chǎn)風(fēng)險防范，企業(yè)海外并購等；

2．新的管理方式和經(jīng)濟(jì)行為帶來的新業(yè)務(wù)：稅基評估及涉稅評估業(yè)務(wù)，以財務(wù)報告為目的的評估，財政資金績效評價，企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險控制設(shè)定和評價，生態(tài)價值評估，信用評級，環(huán)境污染評估，各種補(bǔ)償評估，災(zāi)害損失評估，企業(yè)經(jīng)營效益評價，私募股權(quán)和風(fēng)險投資估值，國有企業(yè)境外財務(wù)及資產(chǎn)價值巡查以及行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理等；

3．新的資產(chǎn)類型帶來的新業(yè)務(wù)：碳資產(chǎn)評估，文化資產(chǎn)評估，無居民海島使用權(quán)評估，海域使用權(quán)評估，空域使用權(quán)評估等；

4．除上述范圍外資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)認(rèn)為屬于新業(yè)務(wù)的也可申報。

第三篇：資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

二0一0年十一月 目錄

目 錄

第一章 總則................................................1 第二章 評估程序—基本要求..................................3 第三章 評估程序—具體要求..................................4 第四章 流程規(guī)范—業(yè)務(wù)約定書...............................11 第五章 流程規(guī)范—資產(chǎn)評估資料清單(1)......................12 第六章 流程規(guī)范—核心程序(1)..............................13 第七章 流程規(guī)范—工作底稿(1)..............................47 第八章 附則...............................................50

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

第一章 總 則

一、為規(guī)范資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)行為，控制執(zhí)業(yè)質(zhì)量及風(fēng)險，提高執(zhí)業(yè)水平及效率，根據(jù)國家有關(guān)資產(chǎn)評估的規(guī)定辦法、資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、本單位相關(guān)規(guī)章制度，制定本規(guī)程。

二、本規(guī)程所稱資產(chǎn)評估，是指本單位評估人員依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。

三、本規(guī)程所稱評估程序，是指本單位評估人員執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)所履行的系統(tǒng)性工作步驟。

四、本規(guī)程所稱評估報告，是指本單位評估人員根據(jù)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則的要求，在履行必要評估程序后，對評估對象在評估基準(zhǔn)日特定目的下的價值發(fā)表的、由本單位出具的書面專業(yè)意見。

五、本規(guī)程所稱工作底稿，是指本單位評估人員執(zhí)行評估業(yè)務(wù)形成的，反映評估程序?qū)嵤┣闆r、支持評估結(jié)論的工作記錄和相關(guān)資料。

六、本規(guī)程所稱機(jī)器設(shè)備，是指人類利用機(jī)械原理以及其他科學(xué)原理制造的、特定主體擁有或者控制的有形資產(chǎn),包括機(jī)器、儀器、器械、裝置、附屬的特殊建筑物等。

七、本規(guī)程所稱不動產(chǎn)，是指土地、建筑物及其他附著于土地上的定著物，包括物質(zhì)實(shí)體及其相關(guān)權(quán)益。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

八、本規(guī)程所稱無形資產(chǎn)，是指特定主體所擁有或者控制的，不具有實(shí)物形態(tài)，能持續(xù)發(fā)揮作用且能帶來經(jīng)濟(jì)利益的資源。

九、本規(guī)程適用于資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)及與其價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，作為統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，指導(dǎo)本單位評估人員履行評估程序，實(shí)施工作目標(biāo), 撰寫評估報告，編制和管理工作底稿。

十、本單位評估人員從事資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)及與價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)時，應(yīng)遵守適用的資產(chǎn)評估行業(yè)相關(guān)準(zhǔn)則；從事本規(guī)程未詳細(xì)規(guī)定的特定資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)及與其價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)時，應(yīng)遵守或參照適用的相關(guān)規(guī)定，如：珠寶首飾的評估應(yīng)遵守《珠寶首飾評估指導(dǎo)意見》，金融不良資產(chǎn)的評估應(yīng)遵守《金融不良資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見(試行)》，以財務(wù)報告為目的的評估應(yīng)遵守《以財務(wù)報告為目的的評估指南(試行)》；從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)及與價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)時，應(yīng)同時遵守國家關(guān)于國有資產(chǎn)評估的相關(guān)規(guī)定。

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第二章 評估程序—基本要求

一、評估人員應(yīng)當(dāng)遵守《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—評估程序》等相關(guān)規(guī)定，通常應(yīng)執(zhí)行下列基本評估程序，并不得隨意刪減基本評估程序。

1.明確評估業(yè)務(wù)基本事項(xiàng)。2.簽訂業(yè)務(wù)約定書。3.編制評估計劃。4.現(xiàn)場調(diào)查。5.收集評估資料。6.評定估算。

7.編制和提交評估報告。8.編制和歸檔工作底稿。

二、評估人員在執(zhí)行評估業(yè)務(wù)過程中，由于受到客觀限制，無法或者不能完全履行評估程序，且當(dāng)采取必要措施仍無法彌補(bǔ)程序缺失并對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響時，應(yīng)按照本單位內(nèi)部規(guī)章制度，逐級匯報批準(zhǔn)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人協(xié)商委托方終止評估業(yè)務(wù)。

三、評估人員履行評估程序，應(yīng)按照本單位內(nèi)部規(guī)章制度及本規(guī)程的要求，逐級匯報、審批。

四、評估人員應(yīng)當(dāng)將評估程序的履行情況記錄于工作底稿中，并將其執(zhí)行情況在評估報告書中披露。

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第三章 評估程序—具體要求

一、前期接洽

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托方進(jìn)行充分溝通，明確和記錄下列基本事項(xiàng)，形成評估項(xiàng)目基本情況調(diào)查表，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報。

1.委托方、產(chǎn)權(quán)持有者和委托方以外的其他評估報告使用者。2.評估目的。

3.評估對象和評估范圍。4.價值類型。5.評估基準(zhǔn)日。6.評估報告使用限制。7.評估報告提交時間及方式。8.評估服務(wù)費(fèi)總額、支付時間和方式。

9.委托方與注冊資產(chǎn)評估師工作配合和協(xié)助等其他需要明確的重要事項(xiàng)。

二、業(yè)務(wù)分析

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目基本情況，對勝任能力、獨(dú)立性、業(yè)務(wù)風(fēng)險等進(jìn)行初步判斷，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報，由本單位相關(guān)規(guī)章制度規(guī)定的具有決定權(quán)的人員決定是否承接評估業(yè)務(wù)。

三、簽訂業(yè)務(wù)約定書

本單位在決定承接評估業(yè)務(wù)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—業(yè)務(wù)約定書》等資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，撰寫業(yè)務(wù)約定書，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批后簽訂。

評估項(xiàng)目執(zhí)行過程中，當(dāng)評估目的、評估對象、評估基準(zhǔn)日發(fā)生變化，或者評估范圍發(fā)生重大變化時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與委托方及時

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協(xié)商相關(guān)內(nèi)容，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批后，簽訂補(bǔ)充協(xié)議或者重新簽訂業(yè)務(wù)約定書。

四、項(xiàng)目分析和聯(lián)系

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目基本情況，進(jìn)行項(xiàng)目分析，主要包括： 1.進(jìn)一步了解企業(yè)情況、資產(chǎn)特點(diǎn)及分布情況，對于特殊行業(yè)和特殊資產(chǎn)應(yīng)初步確定評估方法，有針對性的確定資產(chǎn)負(fù)債清查評估明細(xì)表和資產(chǎn)評估資料清單。

2.進(jìn)一步了解項(xiàng)目背景和整體時間安排，消除項(xiàng)目整體實(shí)施過程中可能造成的評估工作時間進(jìn)度、人員安排等的不利影響，與委托方初步協(xié)商評估計劃。

3.與其他中介機(jī)構(gòu)建立良好的合作關(guān)系，明確分工和信息交換方式。

五、編制評估計劃

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編制評估計劃，并按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批。

2.評估計劃的內(nèi)容應(yīng)涵蓋現(xiàn)場調(diào)查、收集評估資料、評定估算、編制和提交評估報告等評估業(yè)務(wù)實(shí)施全過程。

3.評估計劃通常包括：評估的具體步驟、時間進(jìn)度、人員安排和技術(shù)方案等內(nèi)容，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況確定評估計劃的繁簡程度。

4.重大的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管需要，及時將評估計劃向其匯報。

5.評估計劃制定后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)實(shí)施過程中的情況變化進(jìn)行必要調(diào)整。

六、現(xiàn)場前期準(zhǔn)備

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1.項(xiàng)目組進(jìn)駐前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，向委托方及被評估單位提出評估的工作要求和具體計劃，通常包括：評估所需第一批資料清單，評估計劃的時間進(jìn)度、現(xiàn)場評估配合工作內(nèi)容、評估人員工作分工及聯(lián)系方式，現(xiàn)場評估工作條件。

2.對于被評估資產(chǎn)所處地域分散或類別復(fù)雜、被評估單位數(shù)量較多的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)基于項(xiàng)目順利開展的原則，在必要時，對被評估單位進(jìn)行統(tǒng)一的評估培訓(xùn)。

(1)評估培訓(xùn)內(nèi)容通常包括：培訓(xùn)的時間地點(diǎn)及對象，第一批資產(chǎn)評估資料清單及解答人員聯(lián)系方式，評估計劃的時間進(jìn)度、現(xiàn)場評估配合工作內(nèi)容、評估人員工作分工及聯(lián)系方式，現(xiàn)場評估工作條件。

(2)重大的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管需要，及時將評估培訓(xùn)內(nèi)容向其匯報。

3.對于被評估資產(chǎn)所處地域分散或類別復(fù)雜、被評估單位數(shù)量較多的項(xiàng)目，在項(xiàng)目組進(jìn)駐前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，派專人指導(dǎo)被評估單位提供資料，落實(shí)被評估單位配合人員及聯(lián)系方式，保證評估工作的順利進(jìn)行。

七、現(xiàn)場調(diào)查

評估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況，對評估對象進(jìn)行適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場調(diào)查。

1.要求委托方或者被評估單位提供涉及評估對象和評估范圍的詳細(xì)資料。

2.要求委托方或者被評估單位對其提供的評估明細(xì)表及相關(guān)證明材料以簽字、蓋章或者其他方式進(jìn)行確認(rèn)。

3.應(yīng)當(dāng)通過詢問、函證、核對、監(jiān)盤、勘查、檢查等方式進(jìn)行調(diào)查，獲取評估業(yè)務(wù)需要的基礎(chǔ)資料，了解評估對象現(xiàn)狀，關(guān)注評估對象法律權(quán)屬并對其資料進(jìn)行必要的查驗(yàn)。

4.在執(zhí)行現(xiàn)場調(diào)查時無法或者不宜對評估范圍內(nèi)所有資產(chǎn)、負(fù)債

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等有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)調(diào)查的，可以根據(jù)重要程度采用抽樣等方式進(jìn)行調(diào)查。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)制定相應(yīng)的調(diào)查方案，明確分類原則、調(diào)查對象、工作步驟等內(nèi)容。

5.評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)需要和評估業(yè)務(wù)實(shí)施過程中的情況變化及時補(bǔ)充或者調(diào)整現(xiàn)場調(diào)查工作。

6.當(dāng)評估人員現(xiàn)場調(diào)查遇有障礙無法履行程序時，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)與委托方及被評估單位進(jìn)行協(xié)商，提出問題內(nèi)容和解決意見，保證現(xiàn)場調(diào)查程序的適當(dāng)履行。

7.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將現(xiàn)場調(diào)查中的重大問題及解決方案，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批。

8.重大的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管需要，及時將現(xiàn)場調(diào)查的工作內(nèi)容、完成時間、存在問題(無法履行的評估程序及其原因、解決建議)等情況向其匯報，獲得其同意認(rèn)可。

八、收集評估資料

1.評估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況收集評估資料，并根據(jù)評估業(yè)務(wù)需要和評估業(yè)務(wù)實(shí)施過程中的情況變化及時補(bǔ)充收集評估資料。

2.評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況對收集的評估資料進(jìn)行必要分析、歸納和整理，形成評定估算的依據(jù)。

3.收集的評估資料包括直接從市場等渠道獨(dú)立獲取的資料，從委托方、產(chǎn)權(quán)持有者等相關(guān)當(dāng)事方獲取的資料，以及從政府部門、各類專業(yè)機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)部門獲取的資料。通常包括：查詢記錄、詢價結(jié)果、檢查記錄、行業(yè)資訊、分析資料、鑒定報告、專業(yè)報告及政府文件等形式。

4.現(xiàn)場調(diào)查工作結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)統(tǒng)計遺留問題和尚缺資料清單，與委托方、被評估單位進(jìn)行溝通，提出解決意見，確定問題解決及資料提供的時間安排和聯(lián)系方式。

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九、評定估算

1.評估人員應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，根據(jù)評估業(yè)務(wù)具體情況進(jìn)行評定估算。

2.評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評估對象、價值類型、評估資料收集情況等相關(guān)條件，分析市場法、收益法和成本法等資產(chǎn)評估方法的適用性，恰當(dāng)選擇評估方法，并于評估報告中披露選擇的方法及其原因。

3.評估人員應(yīng)對所搜集的評估資料進(jìn)行整理，充分分析其可靠性、相關(guān)性、可比性，按照工作底稿索引進(jìn)行歸集。

4.評估人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用的評估方法，選取相應(yīng)的公式和參數(shù)進(jìn)行分析、計算和判斷，形成初步評估結(jié)論。采用成本法，應(yīng)當(dāng)合理確定重置全價和各相關(guān)貶值因素(成新率)；采用市場法，應(yīng)當(dāng)合理確定參照物，根據(jù)評估對象與參照物的差異進(jìn)行必要的價格調(diào)整；采用收益法，應(yīng)當(dāng)根據(jù)被評估單位提供的盈利預(yù)測及風(fēng)險分析資料，合理確定收益期和折現(xiàn)率，合理預(yù)測未來收益。

5.評估人員應(yīng)當(dāng)對形成的初步評估結(jié)論進(jìn)行綜合分析，形成最終評估結(jié)論。

6.評估人員對同一評估對象需要同時采用多種評估方法的，應(yīng)當(dāng)對采用各種方法評估形成的初步評估結(jié)論進(jìn)行分析比較，確定最終評估結(jié)論，并于評估報告中披露確定評估報告使用結(jié)果的評估方法及其原因。

7.對于國有企業(yè)的企業(yè)價值評估項(xiàng)目，以持續(xù)經(jīng)營為前提進(jìn)行評估時，原則上應(yīng)采用兩種以上方法進(jìn)行評估，并在評估報告中列示，依據(jù)實(shí)際狀況充分、全面分析后，確定其中一個評估結(jié)果作為評估報告使用結(jié)果。

8.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)將評定估算中的重大技術(shù)問題及解決方案，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級匯報、審批。

9.重大的國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)相關(guān)部門的監(jiān)管

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

需要，及時將選擇的評定方法及其原因、評估思路、主要評估技術(shù)指標(biāo)、確定評估報告使用結(jié)果的評估方法及其原因等情況向其匯報，獲得其同意認(rèn)可。

十、編制和提交評估報告

1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，編制評估報告。2.評估項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照本單位相關(guān)規(guī)章制度，對評估報告、評估程序執(zhí)行情況、工作底稿等進(jìn)行必要的內(nèi)部審核，并將審核、修改情況記錄于工作底稿中。

3.評估報告在內(nèi)部審核后，正式提交前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以在不影響本單位對最終評估結(jié)論進(jìn)行獨(dú)立判斷的前提下，與委托方或者委托方許可的相關(guān)當(dāng)事方就評估報告有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要溝通。

4.評估報告由本單位出具，并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按業(yè)務(wù)約定書的要求向委托方提交。

5.國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)協(xié)助委托方完成相關(guān)審核手續(xù)。相關(guān)部門提出審核意見的評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對其修改、補(bǔ)充、說明的內(nèi)容及時進(jìn)行書面回復(fù)，并與委托方或者委托方許可的相關(guān)當(dāng)事方進(jìn)行溝通。

十一、評估總結(jié)

評估項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行評估總結(jié)，評估總結(jié)分為項(xiàng)目總結(jié)和技術(shù)總結(jié)。1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對評估項(xiàng)目的計劃執(zhí)行情況、評估過程中重要事項(xiàng)的處理方法、評估工作的建議等內(nèi)容進(jìn)行項(xiàng)目總結(jié)。

2.成熟行業(yè)或特殊評估對象的評估項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)組織項(xiàng)目組中的各專業(yè)負(fù)責(zé)人，對今后評估業(yè)務(wù)有借鑒作用的評估技術(shù)思路、方法、主要技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行技術(shù)總結(jié)。

十二、編制和歸檔工作底稿

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評估人員應(yīng)當(dāng)遵守《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—工作底稿》、本單位制定的《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)檔案管理制度》等相關(guān)規(guī)定，編制工作底稿，按照本單位相關(guān)規(guī)章制度逐級審批后，及時形成評估檔案。

十三、后續(xù)追蹤

評估報告出具后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對評估報告的使用、經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)施等情況進(jìn)行后續(xù)追蹤，并可對相關(guān)資料補(bǔ)充歸檔。

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第四章 流程規(guī)范—業(yè)務(wù)約定書

一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)遵守《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則—業(yè)務(wù)約定書》等資產(chǎn)評估相關(guān)準(zhǔn)則、規(guī)定，撰寫和簽定業(yè)務(wù)約定書。

二、業(yè)務(wù)約定書樣式參見《資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)約定書參考格式G1-3》。

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第五章 流程規(guī)范—資產(chǎn)評估資料清單(1)

一、本規(guī)范適用于企業(yè)會計制度下的評估對象為企業(yè)價值、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)及與其價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估資料清單的要求。

二、以單項(xiàng)資產(chǎn)作為評估對象的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)及與其價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，應(yīng)參照本規(guī)范，并遵守適用的資產(chǎn)評估資料清單的要求。

三、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)評估目的、被評估單位所屬行業(yè)特點(diǎn)、被評估資產(chǎn)結(jié)構(gòu)類別及特點(diǎn)、初步擬定的評估方法等項(xiàng)目情況，針對性的布置資產(chǎn)評估資料清單。

1.現(xiàn)場調(diào)查開始前，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)布置第一批資產(chǎn)評估資料清單(參見《資產(chǎn)評估資料清單C2-1》)。

2.現(xiàn)場調(diào)查開始后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)進(jìn)一步了解的項(xiàng)目情況和評估工作進(jìn)展?fàn)顩r，補(bǔ)充布置資產(chǎn)評估資料清單。

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第六章 流程規(guī)范—核心程序(1)

一、本規(guī)范適用于企業(yè)會計制度下的評估對象為企業(yè)價值、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)及與其價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，在現(xiàn)場調(diào)查至評定估算階段的工作目標(biāo)的執(zhí)行。

二、以單項(xiàng)資產(chǎn)作為評估對象的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)及與其價值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù)，現(xiàn)場調(diào)查至評定估算階段的工作目標(biāo)的執(zhí)行，應(yīng)參照本規(guī)范，并遵守適用的工作目標(biāo)要求。

三、貨幣資金—現(xiàn)金

1.檢查日記賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.監(jiān)督企業(yè)出納人員盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金，按不同幣種分別填寫《現(xiàn)金盤點(diǎn)表》，并簽字確認(rèn)。盤點(diǎn)表中說明盤盈、盤虧的原因。

3.了解現(xiàn)金內(nèi)部控制制度，抽查大額現(xiàn)金收支憑證，復(fù)印重要憑證資料。

4.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額、不正常白條抵庫等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

5.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

6.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

7.一般以核實(shí)的賬面價值確定評估價值。8.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。9.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

四、貨幣資金—銀行存款

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1.檢查日記賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.獲得評估基準(zhǔn)日銀行出具的“銀行對賬單”。檢查企業(yè)會計人員編制的“銀行存款余額調(diào)節(jié)表”,審查未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性，并作好相關(guān)記錄。

3.函證評估基準(zhǔn)日的余額，并對函證情況進(jìn)行分析。

4.了解銀行存款內(nèi)部控制制度，抽查大額收支憑證，復(fù)印重要憑證資料。

5.對一年以上的定期存款或限定用途的存款，要查明情況，并作相應(yīng)的底稿記錄，評估時查明銀行利息收入的入賬情況。

6.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

7.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

8.核實(shí)是否存在損失，并查明原因，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.一般以核實(shí)的賬面價值確定評估價值。11.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。12.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

五、貨幣資金—其他貨幣資金

1.檢查日記賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.獲得金融機(jī)構(gòu)出具的余額對賬單或存款憑證。檢查企業(yè)會計人員編制的“余額調(diào)節(jié)表”,審查未達(dá)賬項(xiàng)的真實(shí)性，并作好相關(guān)記錄。

3.函證評估基準(zhǔn)日的余額，并對函證情況進(jìn)行分析。

4.了解其他貨幣資金內(nèi)部控制制度，抽查大額收支憑證，復(fù)印重

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要憑證資料。

5.了解分析其他貨幣資金形成的原因或業(yè)務(wù)內(nèi)容，核實(shí)有關(guān)原始單據(jù)，復(fù)印重要原始單據(jù)資料。

6.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

7.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

8.核實(shí)是否存在損失，并查明原因，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.一般以核實(shí)的賬面價值確定評估價值。11.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。12.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

六、短期投資

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.按照記賬式、憑證式不同類型，清查、核實(shí)、盤點(diǎn)債券與股票實(shí)際持有數(shù)量及比例。明確投資形成日期、原始成本，復(fù)印重要憑證資料。

3.與應(yīng)收股利、應(yīng)收利息等科目核對，確定歷史投資收益入賬情況是否全面。

4.核查股票、債券的購入、買賣增減記錄，交易是否符合國家的規(guī)定，分析其變現(xiàn)可能性。

5.收集涉及投資的合同、協(xié)議、股權(quán)證明、董事會及股東大會有關(guān)決議等重要資料，分析確定預(yù)計的未來收益水平。

6.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

7.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

8.核實(shí)是否存在損失，并查明原因，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.收集評估價值確定的其他依據(jù)資料。

11.上市公司股票投資按照國家有關(guān)規(guī)定確定評估價值；公開掛牌交易的債券投資按評估基準(zhǔn)日的收盤價計算評估價值；不能公開交易的債券投資按本金加持有期利息計算評估價值。

12.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。13.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

七、應(yīng)收票據(jù)

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.查明票據(jù)類別、編號、出票日期、面額、到期日、收款人名稱、利息率、付息條件等，收集大額應(yīng)收票據(jù)發(fā)生的合同、協(xié)議等重要資料，并抽查復(fù)印票據(jù)原始憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.選擇重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目，復(fù)印票據(jù)存根，分析應(yīng)收票據(jù)存在性。同時履行適當(dāng)程序，判斷其可收回性。對已收回的票據(jù)，復(fù)印進(jìn)賬單等憑證。

4.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

5.對應(yīng)收票據(jù)中涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)等情況，填寫《調(diào)查分析表》，并分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

6.分析判斷應(yīng)收票據(jù)有無壞賬，對可能發(fā)生壞賬的，應(yīng)查明具體原因，并填寫《壞賬審定表》。

7.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

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8.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

9.以核實(shí)的賬面價值扣除壞賬確定評估價值。對存在性確鑿且可以正常收回的票據(jù)一般按照核實(shí)的賬面價值確定評估價值。

10.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。11.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

八、應(yīng)收賬款

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.了解企業(yè)應(yīng)收款項(xiàng)內(nèi)控制度與核算方式，收集大額應(yīng)收款項(xiàng)發(fā)生的合同、協(xié)議等重要資料，并抽查有關(guān)會計憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.對應(yīng)收款項(xiàng)實(shí)施賬齡分析程序。

5.選擇重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》，實(shí)施函證程序，分析應(yīng)收款項(xiàng)存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)貙?shí)施替代程序，判斷其可收回性。

6.對應(yīng)收款項(xiàng)中涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)以及長期潛虧掛賬項(xiàng)目、已實(shí)際發(fā)生的未及時賬務(wù)處理的費(fèi)用項(xiàng)目等情況，填寫《調(diào)查分析表》，涉訟事項(xiàng)分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

7.分析判斷應(yīng)收款項(xiàng)有無壞賬，對可能壞賬的款項(xiàng)，查明具體原因，并填寫《壞賬審定表》。

8.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.以核實(shí)的賬面價值扣除壞賬確定評估價值。對存在性確鑿且可以正常收回的款項(xiàng)按照核實(shí)的賬面價值確定評估價值；壞賬準(zhǔn)備評估

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

為零。

11.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。12.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

九、應(yīng)收股利

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.分析應(yīng)收股利的形成依據(jù)和具體過程，收集有關(guān)合同、協(xié)議、決議、被投資單位近年股利分配政策文件等重要資料，并抽查有關(guān)會計憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.對重點(diǎn)的明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》，實(shí)施函證程序，分析應(yīng)收股利的存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)貙?shí)施替代程序，判斷其可收回性。

5.分析判斷應(yīng)收股利有無壞賬，對其中涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)等情況，填寫《調(diào)查分析表》，并分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

6.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

7.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

8.以核實(shí)的賬面價值扣除壞賬確定評估價值，對存在性確鑿且可以正常收回的應(yīng)收股利按照核實(shí)的賬面價值確定評估價值。

9.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。10.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十、應(yīng)收利息

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

2.分析應(yīng)收利息的形成依據(jù)和明細(xì)過程，收集有關(guān)合同、協(xié)議、決議等重要資料，并抽查有關(guān)會計憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.對特別重大的明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》，實(shí)施函證程序，分析應(yīng)收利息的存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)貙?shí)施替代程序，判斷其可收回性。

5.分析判斷應(yīng)收利息有無壞賬，對其中涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)等情況，填寫《調(diào)查分析表》，并分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

6.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

7.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

8.以核實(shí)的賬面價值扣除壞賬確定評估價值，對存在性確鑿且可以正常收回的應(yīng)收利息按照核實(shí)的賬面價值確定評估價值。

9.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。10.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十一、預(yù)付賬款

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.分析預(yù)付款項(xiàng)用途，收集大額款項(xiàng)發(fā)生的合同、協(xié)議等重要資料，并抽查有關(guān)會計憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.對預(yù)付款項(xiàng)實(shí)施賬齡分析程序，對長期未結(jié)算的款項(xiàng)查明原因。5.選擇重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》，實(shí)施函證程序，分析預(yù)付款項(xiàng)存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)貙?shí)施替代程序，判斷預(yù)付賬款能否收回相應(yīng)貨物。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

6.對預(yù)付賬款涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)以及收貨后退貨、貨到單未到等情況，填寫《調(diào)查分析表》，涉訟事項(xiàng)分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

7.分析判斷預(yù)付賬款有無壞賬，對可能壞賬的款項(xiàng)，查明具體原因，并填寫《壞賬審定表》。

8.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.對于能夠收回相應(yīng)貨物的預(yù)付賬款按照相應(yīng)形成的資產(chǎn)或權(quán)利確定評估價值。

11.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。12.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十二、其他應(yīng)收款

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.分析其他應(yīng)收款中款項(xiàng)用途，收集大額其他應(yīng)收款發(fā)生的合同、協(xié)議等重要資料，并抽查有關(guān)會計憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.對其他應(yīng)收款實(shí)施賬齡分析程序。

5.選擇重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》及《其他應(yīng)收款內(nèi)部個人往來詢證函》，實(shí)施函證程序，分析應(yīng)收款項(xiàng)存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)貙?shí)施替代程序，判斷其可收回性。

6.對應(yīng)收款項(xiàng)中涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)以及長期潛虧掛賬項(xiàng)目、已實(shí)際發(fā)生的未及時賬務(wù)處理的費(fèi)用項(xiàng)目等情況，填寫《調(diào)查分析表》，涉訟事項(xiàng)分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

7.分析判斷其他應(yīng)收款有無壞賬，對可能壞賬的款項(xiàng)，查明具體原因，并填寫《壞賬審定表》。

8.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.以核實(shí)的賬面價值扣除壞賬確定評估價值。對存在性確鑿且正常可以收回的款項(xiàng)按照核實(shí)的賬面價值確定評估價值；壞賬準(zhǔn)備評估為零。

11.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。12.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十三、存貨

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.了解分析存貨的構(gòu)成、分布和企業(yè)內(nèi)部控制管理制度，各類存貨的核算方法。并抽查有關(guān)存貨出入庫記錄，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.獲取并檢查評估基準(zhǔn)日或最近一次的存貨盤點(diǎn)記錄，評價盤點(diǎn)的可信度。

5.選擇重點(diǎn)存貨進(jìn)行抽盤，填寫《存貨盤點(diǎn)表》。盤點(diǎn)結(jié)果如與賬面值存在差異，對于差異原因不正常的，加大抽盤項(xiàng)目或全面盤點(diǎn)。存放方式特殊的，采取可靠的盤點(diǎn)方式，并記錄于工作底稿中。

6.對盤盈、盤虧的存貨，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料及應(yīng)履行批準(zhǔn)程序的相關(guān)文件，查明原因并作記錄，調(diào)整其數(shù)量和價值。

7.核實(shí)有無代他人保存和來料加工的存貨，有無未作賬務(wù)處理而置于他處的存貨。

8.對失效、變質(zhì)等待核銷報廢的存貨，要求企業(yè)首先作出相應(yīng)處

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

理與說明。

9.對正常外購存貨，進(jìn)行市場詢價，計算其評估價值。對近期購入的存貨，無特殊情況且價格變化不大時，可按核實(shí)的賬面價值確定評估價值。

10.自制待銷售的存貨，按照出廠不含稅銷售價格扣除銷售費(fèi)用、銷售稅金及附加、所得稅以及根據(jù)銷售狀況扣除適當(dāng)?shù)睦麧櫤?，確定評估價值。銷售費(fèi)用、銷售稅金及附加、所得稅以及利潤水平，參照企業(yè)近期經(jīng)營成果計算的財務(wù)指標(biāo)確定。

11.正常生產(chǎn)且成本核算正確的在產(chǎn)品，可按其產(chǎn)成品的約當(dāng)產(chǎn)量確定評估價值。

12.委托加工產(chǎn)品與受托加工產(chǎn)品、委托代銷商品與受托代銷商品，關(guān)注結(jié)算方式的差異對評估價值的影響。

13.已使用的存貨，合理計算重置全價和成新率，確定評估價值。14.對特殊行業(yè)存貨，聘請有關(guān)專家進(jìn)行咨詢后確定評估價值。15.房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)評估項(xiàng)目，存貨的現(xiàn)場調(diào)查、收集資料、評定估算參照固定資產(chǎn)—房屋建筑物、無形資產(chǎn)—土地使用權(quán)的相關(guān)要求。

16.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

17.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。18.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十四、待攤費(fèi)用(遞延資產(chǎn))1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.抽查原始發(fā)生憑證和每期攤銷的憑證，核查其原始發(fā)生額及其構(gòu)成、發(fā)生日期、攤銷月數(shù)、每期攤銷額等。

3.對錯賬、漏賬、貸方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.對尚存受益(受益期)進(jìn)行分析。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

5.有實(shí)物形態(tài)的費(fèi)用項(xiàng)目，要核查實(shí)物資產(chǎn)。6.核實(shí)有無與其他資產(chǎn)存在價值重復(fù)的情形。7.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

8.根據(jù)尚存受益期計算評估價值。對于有實(shí)物形態(tài)的費(fèi)用項(xiàng)目，一般要按照實(shí)物資產(chǎn)評估的對應(yīng)方法進(jìn)行估算。不得與其他資產(chǎn)重復(fù)計算評估價值。

9.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。10.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十五、待處理流動資產(chǎn)凈損失(待處理固定資產(chǎn)凈損失)1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.逐項(xiàng)核實(shí)發(fā)生原因及轉(zhuǎn)銷的審批手續(xù)。

3.有實(shí)物形態(tài)的項(xiàng)目，要核查實(shí)物資產(chǎn)，并對其處理變現(xiàn)價值進(jìn)行估算。

4.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

5.按照其尚存資產(chǎn)價值或權(quán)益計算評估價值。6.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。7.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十六、長期投資—股票投資

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.清查核實(shí)股票實(shí)際持有數(shù)量及股權(quán)比例，明確投資形成日期、原始成本，復(fù)印重要憑證資料。

3.與應(yīng)收股利等科目核對，確定歷史投資收益入賬情況是否全面。4.核查股票的購入、買賣增減記錄，交易是否符合國家的規(guī)定，分析其變現(xiàn)的可能性。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

5.收集涉及投資的合同、協(xié)議、股權(quán)證明、董事會及股東大會有關(guān)決議等重要資料，明確投資目的，分析預(yù)計的未來收益水平。

6.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。7.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

8.核實(shí)是否存在無法收回的投資及其股利，并查明原因，收集企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.收集評估價值確定的其他依據(jù)資料。

11.上市公司股票投資按照國家有關(guān)規(guī)定確定評估價值；非上市的股票投資按評估基準(zhǔn)日被投資企業(yè)審計報告中載明的賬面凈資產(chǎn)數(shù)額乘以投資比例確定評估價值，或參照市場拍賣情況進(jìn)行價格調(diào)整后確定評估價值。

12.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。13.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十七、長期投資—債券投資

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.按照記賬式、憑證式不同類型，清查、核實(shí)、盤點(diǎn)債券實(shí)際持有數(shù)量。明確投資形成日期、原始成本，復(fù)印重要憑證資料。

3.與應(yīng)收利息等科目核對，確定歷史投資收益入賬情況是否全面。4.核查債券的購入、買賣增減記錄，交易是否符合國家的規(guī)定，分析其變現(xiàn)可能性。

5.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。6.有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

7.核實(shí)是否存在壞賬，并查明壞賬原因，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

及批準(zhǔn)文件

8.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。9.收集評估價值確定的其他依據(jù)資料。

10.對可上市交易的債券投資，按評估基準(zhǔn)日的收盤價確定評估值；對非上市交易的債券投資，一年內(nèi)到期的可以根據(jù)本金加上持有期利息確定評估值，超過一年到期的根據(jù)本利和的現(xiàn)值確定評估值。

11.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。12.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十八、長期投資—其他投資

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.核實(shí)投資形式、控股地位、形成日期、原始投資成本、投資比例等情況，收集股權(quán)證明等重要資料。

3.收集被投資企業(yè)驗(yàn)資報告、公司章程、營業(yè)執(zhí)照、財務(wù)報告等重要資料。

4.核實(shí)賬面投資額是否與實(shí)際情況相符，如不符，查明原因并作記錄。

5.與應(yīng)收股利等科目核對，確定歷史投資收益入賬情況是否全面。6.收集涉及投資的董事會及股東大會有關(guān)決議等重要資料，明確投資目的，分析預(yù)計的未來收益水平。

7.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。8.核實(shí)是否存在壞賬，并查明壞賬原因，收集企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.收集評估價值確定的其他依據(jù)資料。

11.上市公司股權(quán)投資按照國家有關(guān)規(guī)定確定評估價值；對有控制權(quán)的非上市企業(yè)其他投資，在對被投資企業(yè)進(jìn)行整體評估后，按評估

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

基準(zhǔn)日凈資產(chǎn)評估價值乘以投資比例確定評估價值；對無控制權(quán)的非上市企業(yè)其他投資，按評估基準(zhǔn)日被投資企業(yè)審計報告中載明的賬面凈資產(chǎn)數(shù)額乘以投資比例確定評估價值，或參照市場拍賣情況進(jìn)行價格調(diào)整后確定評估價值。

12.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。13.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

十九、固定資產(chǎn)—房屋建筑物

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.全面了解房屋建筑物的實(shí)物狀況、權(quán)益狀況和區(qū)位狀況，掌握其主要特征；關(guān)注相鄰關(guān)系、租約限制和其他資產(chǎn)對房屋建筑物價值的影響。

3.收集房屋所有權(quán)證、購房合同、工程決算書、土地出讓合同及土地使用權(quán)證(土地使用權(quán)租賃合同)、動拆遷補(bǔ)償合同等資料，其中權(quán)屬資料查驗(yàn)原件。

4.對于無權(quán)證的房屋，收集規(guī)劃許可證、建設(shè)許可證、企業(yè)說明等資料。

5.無權(quán)證或權(quán)利人名稱、面積等證載情況與實(shí)際不符的房屋，要求企業(yè)出具說明，并由具有批準(zhǔn)權(quán)的相關(guān)政府主管部門出具證明。

6.查清房屋建筑物有無涉訟事項(xiàng)及抵押、擔(dān)保事宜，如有，收集相關(guān)資料，并在評估報告中披露。

7.實(shí)地查勘房屋建筑物，明確其存在狀態(tài)，填寫《評估勘察表》及《房地產(chǎn)調(diào)查表》?，F(xiàn)場調(diào)查時，對主要房屋建筑物拍攝實(shí)物照片；運(yùn)用市場法評估的，對參照物進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，并拍攝實(shí)物照片，收集交易情況及影響價格因素情況等相關(guān)資料；特殊情況下采用抽樣等方法進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的，制定合理的抽樣方法，并充分考慮抽樣風(fēng)險；對于處于隱蔽狀況或者因客觀原因無法進(jìn)行實(shí)地查看的房屋建筑物，采

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

取適當(dāng)措施加以判斷，并在評估報告中予以恰當(dāng)披露。

8.對于水利工程、碼頭、橋涵、道路等建筑物，根據(jù)其價值特性和資產(chǎn)特點(diǎn)，通過設(shè)計概算、工程圖紙、竣工決算資料、定額標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)資料，結(jié)合現(xiàn)場查看情況，了解其結(jié)構(gòu)、工程量、工程費(fèi)用分?jǐn)?、建設(shè)周期以及收益等情況。

9.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

10.如存在盤盈、盤虧、毀損、報廢、閑置等特殊情形，查明原因，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件。

11.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。12.收集評估價值確定的依據(jù)資料。

13.分析評估方法適用性，選定評估方法，填寫相關(guān)《評估測算表》,進(jìn)行評定估算。

(1)采用市場法評估的，收集足夠的交易實(shí)例，收集交易實(shí)例的信息一般包括：交易實(shí)例的基本狀況、成交日期、成交價格、付款方式、交易情況等，對用作參照物的交易實(shí)例進(jìn)行交易情況修正、交易日期修正和不動產(chǎn)狀況修正。

(2)采用收益法評估的，了解分析：房屋建筑物具有經(jīng)濟(jì)收益或者潛在經(jīng)濟(jì)收益、未來收益及風(fēng)險能夠較準(zhǔn)確地預(yù)測與量化、未來收益是房屋建筑物本身帶來的收益、未來收益包含有形收益和無形收益。評定估算時合理確定收益期限、凈收益與折現(xiàn)率。有租約限制的，租約期內(nèi)的租金宜采用租約所確定的租金，租約期外的租金采用正常客觀的租金，并在評估報告中恰當(dāng)披露租約情況。

(3)采用成本法評估的，估算重置成本時了解分析：重置成本采用客觀成本，采取房屋建筑物與土地使用權(quán)分別估算、然后加總的評估方式時，重置成本的相關(guān)成本構(gòu)成在兩者之間合理劃分或者分?jǐn)?，避免重?fù)計算或者漏算；重置成本通常采用更新重置成本，當(dāng)房屋建筑物具有特定歷史文化價值時，盡量采用復(fù)原重置成本。對房屋建筑物所涉及的土地使用權(quán)剩余年限、建筑物經(jīng)濟(jì)壽命年限及設(shè)施設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命年限

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

進(jìn)行分析判斷，合理確定經(jīng)濟(jì)壽命年限。全面考慮可能引起貶值的主要因素，合理估算各種貶值，確定實(shí)體性貶值時，綜合考慮房屋建筑物已使用年限、經(jīng)濟(jì)壽命年限和土地使用權(quán)剩余年限的影響。確定住宅用途房屋建筑物實(shí)體性貶值時，考慮土地使用權(quán)自動續(xù)期的影響，當(dāng)土地使用權(quán)自動續(xù)期時，根據(jù)房屋建筑物的經(jīng)濟(jì)壽命年限確定其貶值額。

14.房屋建筑物評估在符合使用管制要求的情況下進(jìn)行。對于其使用的限制條件，以有關(guān)部門依法規(guī)定的用途、面積、高度、建筑密度、容積率、年限等技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。

15.關(guān)注企業(yè)經(jīng)營方式及房屋建筑物實(shí)際使用方式對被評估資產(chǎn)價值的影響。當(dāng)房屋建筑物存在多種利用方式時，在合法的前提下，以最優(yōu)利用方式進(jìn)行評估。

16.房屋建筑物評估時，考慮是否存在對其所占用土地使用權(quán)價值減損的影響。如有，評估土地使用權(quán)價值時合理計算該損失金額并加以扣除。

17.結(jié)合價值類型，合理設(shè)定房屋建筑物評估的假設(shè)前提和限制條件。

18.關(guān)注作為存貨、投資性和自用的房屋建筑物的價值差異影響因素。

19.分析房屋建筑物的財務(wù)核算方式以及是否存在未結(jié)合同和尚未支付款項(xiàng)，明確評估價值內(nèi)涵與實(shí)際的支出、尚未發(fā)生的支出之間的關(guān)系，避免重復(fù)計算或者漏算。

20.關(guān)注房屋建筑物作為企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，其評估價值受其對企業(yè)貢獻(xiàn)程度的影響。

21.對于溢余房屋建筑物，考慮其持有目的、收益狀況和實(shí)現(xiàn)交易的可能性，采用恰當(dāng)?shù)脑u估方法，合理確定其評估價值。

22.利用其他評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告時，對其評估結(jié)果進(jìn)行必要的分析和判斷，合理加以利用。

23.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

24.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

二十、固定資產(chǎn)—機(jī)器設(shè)備

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.了解機(jī)器設(shè)備的概況。機(jī)器設(shè)備種類、數(shù)量較多的項(xiàng)目，對機(jī)械設(shè)備、電子設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備分別按重要性原則進(jìn)行ABC分類統(tǒng)計。

3.查閱和收集主要機(jī)器購買合同及發(fā)票、進(jìn)口設(shè)備報關(guān)單及商檢報告、運(yùn)輸設(shè)備車輛行駛證、設(shè)備安裝合同、技術(shù)(使用)說明書、鍋爐及電梯等特種設(shè)備近期年檢記錄、技術(shù)檔案、檢測報告、運(yùn)行記錄等資料，其中權(quán)屬資料查驗(yàn)原件。

4.無法證明其權(quán)屬狀況的，要求企業(yè)及相關(guān)單位出具說明。5.查清機(jī)器設(shè)備有無涉訟事項(xiàng)及抵押、擔(dān)保事宜，如有，收集相關(guān)資料，并在評估報告中披露。

6.實(shí)地查勘機(jī)器設(shè)備，明確其存在狀態(tài)，填寫《狀況調(diào)查表》。現(xiàn)場調(diào)查時，對主要機(jī)器設(shè)備拍攝實(shí)物照片；特殊情況下采用抽樣等方法進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的，制定合理的抽樣方法，并充分考慮抽樣風(fēng)險；對于處于隱蔽狀況或者因客觀原因無法進(jìn)行實(shí)地查看的機(jī)器設(shè)備，采取適當(dāng)措施加以判斷，并在評估報告中予以恰當(dāng)披露。

7.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。

8.如存在盤盈、盤虧、毀損、報廢、閑置等特殊情形，查明原因，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。10.收集評估價值確定的依據(jù)資料。

11.分析評估方法適用性，選定評估方法，填寫相關(guān)《評估測算表》,進(jìn)行評定估算。

(1)采用成本法評估的，合理確定重置成本的構(gòu)成要素，優(yōu)先選用更新重置成本；全面考慮可能引起貶值的各種因素，合理估算各種貶

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值。

(2)采用市場法評估的，明確活躍的市場是運(yùn)用市場法評估機(jī)器設(shè)備的前提條件，考慮市場是否能夠提供足夠數(shù)量的可比資產(chǎn)的銷售數(shù)據(jù)及其可靠性；明確參照物與被評估資產(chǎn)具有相似性和可比性是運(yùn)用市場法的基礎(chǔ)，使用合理的方法對參照物與被評估資產(chǎn)的差異進(jìn)行調(diào)整；了解不同交易市場的價格水平可能存在差異，根據(jù)被評估資產(chǎn)的具體情況，確定可以作為評估依據(jù)的合適的交易市場，或者對市場差異作出調(diào)整；明確拆除、運(yùn)輸、安裝、調(diào)試等因素對評估結(jié)論的影響。

(3)采用收益法評估的，明確收益法一般適用于具有獨(dú)立獲利能力或者獲利能力可以量化的機(jī)器設(shè)備；合理確定收益期限、合理量化機(jī)器設(shè)備的未來收益；合理確定折現(xiàn)率。

12.如存在需要修復(fù)使用的機(jī)器設(shè)備，說明損壞的具體情況，并測算修復(fù)費(fèi)用。

13.關(guān)注機(jī)器設(shè)備作為企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，其評估價值受其對企業(yè)貢獻(xiàn)程度的影響。

14.考慮機(jī)器設(shè)備所依存資源的有限性、所生產(chǎn)產(chǎn)品的市場壽命、所依附土地和房屋建筑物的使用期限、國家的法律法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)、能源等產(chǎn)業(yè)政策對機(jī)器設(shè)備價值的影響。

15.根據(jù)機(jī)器設(shè)備的預(yù)期用途，明確評估假設(shè)，一般包括：繼續(xù)使用或者變現(xiàn)、原地使用或者移地使用、現(xiàn)行用途使用或者改變用途使用。對需要改變使用地點(diǎn)，按原來的用途繼續(xù)使用，或者改變用途繼續(xù)使用的機(jī)器設(shè)備進(jìn)行評估的，考慮機(jī)器設(shè)備移位或者改變用途對其價值產(chǎn)生的影響。

16.根據(jù)評估目的、評估假設(shè)等條件，明確評估范圍是否包括設(shè)備的安裝、基礎(chǔ)、附屬設(shè)施，是否包括軟件、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)資料等無形資產(chǎn)。對于附屬于不動產(chǎn)的機(jī)器設(shè)備，合理劃分不動產(chǎn)與機(jī)器設(shè)備的評估范圍，避免重復(fù)或者遺漏。

17.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。

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18.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

二十一、工程物資

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.了解分析工程物資的構(gòu)成、分布和企業(yè)內(nèi)部控制管理制度、核算方法。并抽查有關(guān)工程物資出入庫記錄，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。4.獲取并檢查被評估單位評估基準(zhǔn)日或最近一次的存貨盤點(diǎn)記錄，評價盤點(diǎn)的可信度。

5.選擇重點(diǎn)工程物資進(jìn)行抽查盤點(diǎn)，填寫《工程物資盤點(diǎn)表》。盤點(diǎn)結(jié)果如與賬面值存在差異，對于差異原因不正常的，加大抽盤項(xiàng)目或全面盤點(diǎn)。存放方式特殊的，采取可靠的盤點(diǎn)方式，并記錄于工作底稿中。

6.對盤盈、盤虧的工程物資，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件，查明原因并作記錄，調(diào)整其數(shù)量和價值。

7.注意有無未作賬務(wù)處理而置于他處的工程物資。

8.對失效、變質(zhì)等待核銷報廢的工程物資，要求企業(yè)首先作出相應(yīng)處理與說明。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.對正常外購工程物資，進(jìn)行市場詢價，采用成本法進(jìn)行評估。重置成本采用客觀成本，全面考慮可能引起貶值的主要因素，合理估算各種貶值。當(dāng)款項(xiàng)正常支付、工程開工時間距離評估基準(zhǔn)日不超過一年時，在核實(shí)工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容、物資對象等的基礎(chǔ)上，以實(shí)際支付款項(xiàng)剔除不合理費(fèi)用得出評估值。

11.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。12.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

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二十二、在建工程—土建工程

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.了解土建工程的概況，掌握其主要特征。

3.查閱與收集建筑圖紙、概預(yù)算書、規(guī)劃許可證、建設(shè)許可證、開工許可證、施工許可證、企業(yè)說明等資料，其中權(quán)屬資料查驗(yàn)原件。

4.無相關(guān)建設(shè)批準(zhǔn)證明的，要求企業(yè)及相關(guān)單位出具說明。5.查清在建工程有無涉訟事項(xiàng)及抵押、擔(dān)保事宜，如有，收集相關(guān)資料，并在評估報告中披露。

6.實(shí)地查勘土建工程，明確其存在狀態(tài)。現(xiàn)場調(diào)查時，對主要土建工程拍攝實(shí)物照片；特殊情況下采用抽樣等方法進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的，制定合理的抽樣方法，并充分考慮抽樣風(fēng)險；對于處于隱蔽狀況或者因客觀原因無法進(jìn)行實(shí)地查看的土建工程，采取適當(dāng)措施加以判斷，并在評估報告中予以恰當(dāng)披露。

7.分析土建工程的已付工程款、未付工程款、合理工期、工程形象進(jìn)度與付款進(jìn)度的差異等情況。

8.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。9.如存在盤盈、盤虧、毀損、報廢、閑置等特殊情形，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件，查明原因并作記錄。

10.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。11.收集評估價值確定的依據(jù)資料。

12.分析評估方法適用性，選定評估方法，進(jìn)行評定估算。(1)采用成本法進(jìn)行評估的，重置成本采用客觀成本，全面考慮可能引起貶值的主要因素，合理估算各種貶值。當(dāng)工程正常施工建設(shè)、款項(xiàng)正常支付、開工時間距離評估基準(zhǔn)日不超過一年時，在核實(shí)工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容、形象進(jìn)度和付款進(jìn)度等的基礎(chǔ)上，以實(shí)際支付款項(xiàng)剔除不合理費(fèi)用得出評估值。

(2)采用假設(shè)開發(fā)法評估的，了解分析：假設(shè)開發(fā)法適用于具有開

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發(fā)和再開發(fā)潛力，并且其開發(fā)完成后的價值可以合理確定的工程項(xiàng)目；開發(fā)完成后的工程價值是其開發(fā)完成后狀況所對應(yīng)的價值；后續(xù)開發(fā)建設(shè)的必要支出和應(yīng)得利潤包括：后續(xù)開發(fā)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、投資利息、銷售稅費(fèi)、開發(fā)利潤和取得待開發(fā)資產(chǎn)的稅費(fèi)等；假設(shè)開發(fā)方式是滿足規(guī)劃條件下的最佳開發(fā)利用方式。如開發(fā)完成后對外租賃，有租約限制的，租約期內(nèi)的租金宜采用租約所確定的租金，租約期外的租金采用正常客觀的租金，并在評估報告中恰當(dāng)披露租約情況。在此方法下，充分考慮：

A.評估在符合使用管制要求的情況下進(jìn)行。對于其使用的限制條件，以有關(guān)部門依法規(guī)定的用途、面積、高度、建筑密度、容積率、年限等技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。

B.關(guān)注企業(yè)經(jīng)營方式及工程實(shí)際使用方式對被評估資產(chǎn)價值的影響，存在多種利用方式時，在合法的前提下，以最優(yōu)利用方式進(jìn)行評估。

C.結(jié)合價值類型，合理設(shè)定假設(shè)前提和限制條件。

D.利用其他評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告時，對其評估結(jié)果進(jìn)行必要的分析和判斷，合理加以利用。

13.關(guān)注土建工程作為企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，其評估價值受其對企業(yè)貢獻(xiàn)程度的影響。

14.對于溢余工程，采用恰當(dāng)?shù)脑u估方法，合理確定其評估價值。15.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。16.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

二十三、在建工程—設(shè)備安裝工程

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.了解設(shè)備安裝工程的概況，掌握其主要特征。

3.查閱與收集設(shè)備安裝設(shè)計圖紙、概預(yù)算書、設(shè)備采購合同(發(fā)票)

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等資料，其中權(quán)屬資料查驗(yàn)原件。

4.無法證明其權(quán)屬狀況的，要求企業(yè)及相關(guān)單位出具說明。5.查清在建設(shè)備有無涉訟事項(xiàng)及抵押、擔(dān)保事宜，如有，收集相關(guān)資料，并在評估報告中揭示。

6.實(shí)地查勘設(shè)備安裝工程，明確其存在狀態(tài)。現(xiàn)場調(diào)查時，對主要設(shè)備安裝工程拍攝實(shí)物照片；特殊情況下采用抽樣等方法進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的，制定合理的抽樣方法，并充分考慮抽樣風(fēng)險；對于處于隱蔽狀況或者因客觀原因無法進(jìn)行實(shí)地查看的設(shè)備安裝工程，采取適當(dāng)措施加以判斷，并在評估報告中予以恰當(dāng)披露。

7.分析設(shè)備安裝工程的已付工程款、未付工程款、合理工期、設(shè)備購置款、工程形象進(jìn)度與付款進(jìn)度的差異等情況。

8.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。9.如存在盤盈、盤虧、毀損、報廢、閑置等特殊情形，獲得企業(yè)有關(guān)說明材料及批準(zhǔn)文件，查明原因并作記錄。

10.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。11.收集評估價值確定的依據(jù)資料。

12.采用成本法進(jìn)行評估的，重置成本采用客觀成本，全面考慮可能引起貶值的主要因素，合理估算各種貶值。當(dāng)工程正常施工建設(shè)、款項(xiàng)正常支付、開工時間距離評估基準(zhǔn)日不超過一年時，在核實(shí)工程項(xiàng)目、工程內(nèi)容、形象進(jìn)度和付款進(jìn)度等的基礎(chǔ)上，以實(shí)際支付款項(xiàng)剔除不合理費(fèi)用得出評估值。

13.關(guān)注設(shè)備安裝工程作為企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，其評估價值受其對企業(yè)貢獻(xiàn)程度的影響。

14.對于溢余工程，采用恰當(dāng)?shù)脑u估方法，合理確定其評估價值。15.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。16.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

二十四、無形資產(chǎn)—土地使用權(quán)

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1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.全面了解土地的實(shí)物狀況、權(quán)益狀況和區(qū)位狀況，掌握其主要特征；關(guān)注相鄰關(guān)系、租約限制和其他資產(chǎn)對土地使用權(quán)價值的影響；

3.分析查明土地的面積、年限、容積率、權(quán)屬、性質(zhì)、用途、取得費(fèi)用等情況。

4.收集土地征用或動拆遷補(bǔ)償合同、土地出讓合同、土地使用權(quán)證等資料，其中權(quán)屬資料查驗(yàn)原件。

5.無權(quán)證或權(quán)利人名稱、面積等證載情況與實(shí)際不符的土地使用權(quán)，要求企業(yè)出具說明，并由具有批準(zhǔn)權(quán)的相關(guān)政府主管部門出具證明。

6.查清土地有無涉訟事項(xiàng)及抵押、擔(dān)保事宜，如有，收集相關(guān)資料，并在評估報告中披露。

7.實(shí)地查勘土地，明確其存在狀態(tài)，填寫《宗地狀況調(diào)查表》?，F(xiàn)場調(diào)查時拍攝照片；運(yùn)用市場法評估的，盡量收集參照物的照片；特殊情況下采用抽樣等方法進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查的，制定合理的抽樣方法，并充分考慮抽樣風(fēng)險；

8.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。10.收集評估價值確定的依據(jù)資料。

11.分析評估方法適用性，選定評估方法，填寫相關(guān)《計算過程表》,進(jìn)行評定估算。

(1)采用市場法評估的，收集足夠的交易實(shí)例，收集交易實(shí)例的信息一般包括：交易實(shí)例的基本狀況、成交日期、成交價格、付款方式、交易情況等，對用作參照物的交易實(shí)例進(jìn)行交易情況修正、交易日期修正和不動產(chǎn)狀況修正。

(2)采用收益法評估的，了解分析：土地使用權(quán)具有經(jīng)濟(jì)收益或者潛在經(jīng)濟(jì)收益、未來收益及風(fēng)險能夠較準(zhǔn)確地預(yù)測與量化、未來收益

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是土地使用權(quán)本身帶來的收益、未來收益包含有形收益和無形收益。評定估算時合理確定收益期限、凈收益與折現(xiàn)率。有租約限制的，租約期內(nèi)的租金宜采用租約所確定的租金，租約期外的租金采用正?？陀^的租金，并在評估報告中恰當(dāng)披露租約情況。

(3)采用成本法評估的，估算重置成本時了解分析：重置成本采用客觀成本，采取土地使用權(quán)與房屋建筑物分別估算、然后加總的評估方式時，重置成本的相關(guān)成本構(gòu)成在兩者之間合理劃分或者分?jǐn)?，避免重?fù)計算或者漏算。全面考慮可能引起貶值的主要因素，合理估算各種貶值。

(4)采用假設(shè)開發(fā)法評估的，了解分析：假設(shè)開發(fā)法適用于具有開發(fā)和再開發(fā)潛力，并且其開發(fā)完成后的價值可以合理確定的土地使用權(quán)；開發(fā)完成后的土地使用權(quán)價值是其開發(fā)完成后狀況所對應(yīng)的價值；后續(xù)開發(fā)建設(shè)的必要支出和應(yīng)得利潤包括：后續(xù)開發(fā)成本、管理費(fèi)用、銷售費(fèi)用、投資利息、銷售稅費(fèi)、開發(fā)利潤和取得待開發(fā)資產(chǎn)的稅費(fèi)等；假設(shè)開發(fā)方式是滿足規(guī)劃條件下的最佳開發(fā)利用方式。如開發(fā)完成后對外租賃，有租約限制的，租約期內(nèi)的租金宜采用租約所確定的租金，租約期外的租金采用正常客觀的租金，并在評估報告中恰當(dāng)披露租約情況。

(5)采用基準(zhǔn)地價修正法評估的，根據(jù)被評估資產(chǎn)的價值內(nèi)涵與基準(zhǔn)地價內(nèi)涵的差異，合理確定調(diào)整內(nèi)容，在土地級別、用途、權(quán)益性質(zhì)等要素一致的情況下，調(diào)整內(nèi)容一般包括交易日期修正、區(qū)域因素修正、個別因素修正、使用年期修正和開發(fā)程度修正等。

12.土地使用權(quán)評估在其符合使用管制要求的情況下進(jìn)行。對于其使用的限制條件，以有關(guān)部門依法規(guī)定的用途、面積、高度、建筑密度、容積率、年限等技術(shù)指標(biāo)為依據(jù)。

13.關(guān)注企業(yè)經(jīng)營方式及土地實(shí)際使用方式對被評估資產(chǎn)價值的影響。當(dāng)土地存在多種利用方式時，在合法的前提下，以最優(yōu)利用方式進(jìn)行評估。

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14.土地使用權(quán)評估時，考慮其地上建筑物是否存在對所占用土地使用權(quán)價值減損的情形。如有，評估土地使用權(quán)價值時合理計算該損失金額并加以扣除。

15.結(jié)合價值類型，合理設(shè)定土地使用權(quán)評估的假設(shè)前提和限制條件。

16.關(guān)注作為存貨、投資性和自用的土地使用權(quán)的價值差異影響因素。

17.分析土地使用權(quán)的財務(wù)核算方式以及是否存在未結(jié)合同和尚未支付款項(xiàng)，明確評估價值內(nèi)涵與實(shí)際的支出、尚未發(fā)生的支出之間的關(guān)系，避免重復(fù)計算或者漏算。

18.關(guān)注土地使用權(quán)作為企業(yè)資產(chǎn)的組成部分，其評估價值受其對企業(yè)貢獻(xiàn)程度的影響。

19.對于溢余土地使用權(quán)，考慮其持有目的、收益狀況和實(shí)現(xiàn)交易的可能性，采用恰當(dāng)?shù)脑u估方法，合理確定其評估價值。

20.利用其他評估機(jī)構(gòu)出具的評估報告時，對其評估結(jié)果進(jìn)行必要的分析和判斷，合理加以利用。

21.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。22.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

二十五、無形資產(chǎn)—其他無形資產(chǎn)

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.充分獲取信息，可靠確信信息來源，恰當(dāng)利用信息。3.謹(jǐn)慎區(qū)分可辨認(rèn)無形資產(chǎn)和不可辨認(rèn)無形資產(chǎn)、單項(xiàng)無形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)組合，了解分析無形資產(chǎn)的種類、具體名稱、形成過程及日期等情況，核實(shí)賬面價值的構(gòu)成內(nèi)容和計價依據(jù)、攤銷情況，關(guān)注其權(quán)利狀況及法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等具體特征。

4.關(guān)注無形資產(chǎn)：是否能帶來顯著、持續(xù)的可辨識經(jīng)濟(jì)利益；性

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

質(zhì)和特點(diǎn)，目前和歷史發(fā)展?fàn)顩r；剩余經(jīng)濟(jì)壽命和法定壽命，保護(hù)措施；實(shí)施的地域范圍、領(lǐng)域范圍、獲利能力與獲利方式；以往的評估及交易情況；實(shí)施過程中所受到國家法律、法規(guī)或者其他資產(chǎn)的限制；轉(zhuǎn)讓、出資、質(zhì)押等的可行性；類似無形資產(chǎn)的市場價格信息；宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境；行業(yè)狀況及發(fā)展前景；企業(yè)狀況及發(fā)展前景及其他相關(guān)信息。

5.關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)政策、經(jīng)營條件、生產(chǎn)能力、市場狀況、產(chǎn)品生命周期等各項(xiàng)因素對無形資產(chǎn)效能發(fā)揮的制約，關(guān)注其對無形資產(chǎn)價值產(chǎn)生的影響。

6.無形資產(chǎn)與其他資產(chǎn)共同發(fā)揮作用的，分析所評估無形資產(chǎn)的作用，合理確定該無形資產(chǎn)的價值。

7.收集無形資產(chǎn)的法律文件、權(quán)屬有效性文件等權(quán)屬證明資料。有關(guān)證書文件或記載情況與實(shí)際不符的，要求企業(yè)及相關(guān)單位出具說明，并在評估報告中披露。

8.查清有無涉訟事項(xiàng)及抵押、擔(dān)保事宜，如有，收集相關(guān)資料，并在評估報告中披露。

9.無形資產(chǎn)的載體如為實(shí)物資產(chǎn)的，現(xiàn)場拍攝實(shí)物照片。10.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。11.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

12.擬定評估方法，市場調(diào)查，收集評估價值確定的依據(jù)資料。13.分析評估方法適用性，選定評估方法，進(jìn)行評定估算。(1)采用收益法評估的，在獲取的無形資產(chǎn)相關(guān)信息基礎(chǔ)上，根據(jù)被評估無形資產(chǎn)或類似無形資產(chǎn)的歷史實(shí)施情況及未來應(yīng)用前景，結(jié)合無形資產(chǎn)實(shí)施或擬實(shí)施企業(yè)經(jīng)營狀況，重點(diǎn)分析無形資產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收益的可預(yù)測性，恰當(dāng)考慮收益法的適用性；合理估算無形資產(chǎn)帶來的預(yù)期收益，合理區(qū)分無形資產(chǎn)與其他資產(chǎn)所獲得收益，分析與之有關(guān)的預(yù)期變動、收益期限，與收益有關(guān)的成本費(fèi)用、配套資產(chǎn)、現(xiàn)金流量、風(fēng)險因素；保持預(yù)期收益口徑與折現(xiàn)率口徑一致；根據(jù)無形資產(chǎn)實(shí)施

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

過程中的風(fēng)險因素及貨幣時間價值等因素合理確定折現(xiàn)率，無形資產(chǎn)折現(xiàn)率區(qū)別于企業(yè)或者其他資產(chǎn)折現(xiàn)率；綜合分析無形資產(chǎn)的剩余經(jīng)濟(jì)壽命、法定壽命及其他相關(guān)因素，合理確定收益期限。

(2)采用市場法評估的，考慮被評估無形資產(chǎn)或者類似無形資產(chǎn)是否存在活躍的市場，恰當(dāng)考慮市場法的適用性；選擇具有合理比較基礎(chǔ)的可比無形資產(chǎn)交易案例，考慮歷史交易情況，并重點(diǎn)分析被評估無形資產(chǎn)與已交易案例在資產(chǎn)特性、獲利能力、競爭能力、技術(shù)水平、成熟程度、風(fēng)險狀況等方面是否具有可比性；收集評估對象以往的交易信息；根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交易條件、交易時間、行業(yè)和市場因素、無形資產(chǎn)實(shí)施情況的變化，對可比交易案例和被評估無形資產(chǎn)以往交易信息進(jìn)行必要調(diào)整。

(3)采用成本法評估的，根據(jù)被評估無形資產(chǎn)形成的全部投入，充分考慮無形資產(chǎn)價值與成本的相關(guān)程度，恰當(dāng)考慮成本法的適用性；合理確定無形資產(chǎn)的重置成本，無形資產(chǎn)的重置成本包括合理的成本、利潤和相關(guān)稅費(fèi)；合理確定無形資產(chǎn)貶值。

(4)對同一無形資產(chǎn)采用多種評估方法時，對所獲得各種初步價值結(jié)論進(jìn)行分析，形成合理評估結(jié)論。

14.合理使用無形資產(chǎn)評估的評估假設(shè)和限定條件。

15.聘請相關(guān)專家協(xié)助工作的，采取必要措施確信專家工作的合理性。

16.對評估過程中所引用的專家意見或?qū)I(yè)報告的獨(dú)立性與專業(yè)性進(jìn)行判斷，恰當(dāng)引用專家意見或?qū)I(yè)報告。

17.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。18.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

二十六、其他長期資產(chǎn)

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

2.抽查原始發(fā)生憑證，核查其原始發(fā)生額及其構(gòu)成、發(fā)生日期等。3.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。4.搜集形成其他長期資產(chǎn)的依據(jù)資料(包括儲備或凍結(jié)的原因等)，并進(jìn)行分析。

5.有實(shí)物形態(tài)的項(xiàng)目，要核查實(shí)物資產(chǎn)。6.核實(shí)有無與其他資產(chǎn)存在價值重復(fù)的情形。7.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

8.對于有實(shí)物形態(tài)的項(xiàng)目，一般要按照實(shí)物資產(chǎn)評估的對應(yīng)方法進(jìn)行估算；對于凍結(jié)的銀行存款，一般要按照銀行存款評估的對應(yīng)方法進(jìn)行估算。不得與其他資產(chǎn)重復(fù)計算評估價值。

9.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。10.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

二十七、遞延稅款借項(xiàng)

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.分析形成原因，并核實(shí)其準(zhǔn)確性。

3.對錯賬、漏賬等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。4.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

5.根據(jù)其是否具有權(quán)益并在具體經(jīng)濟(jì)行為中可交易的原則，計算評估價值。

6.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。7.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

二十八、短期借款(長期借款)1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.收集借款合同，核實(shí)借款條件、借款性質(zhì)、還款期限，查明借

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

款利率和利息支付情況。

3.抽查借款借入和還款的原始憑證內(nèi)容是否完整，批準(zhǔn)手續(xù)是否齊全，并核對相關(guān)賬戶的進(jìn)出情況，如有與委托人生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)無關(guān)的借款事項(xiàng)，查明原因，并作出相應(yīng)的記錄。

4.復(fù)核已計借款利息是否正確，如有未記利息，進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。5.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

6.對未及時歸還的逾期貸款，查明原因。

7.函證評估基準(zhǔn)日的余額，并對函證情況進(jìn)行分析，判斷其真實(shí)性。

8.對替其他單位借貸的款項(xiàng)，查明原因。9.分析判斷有無無需支付項(xiàng)目。

10.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

11.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

12.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

13.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。14.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

二十九、應(yīng)付票據(jù)

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.查明票據(jù)類別、編號、出票日期、面額、到期日、收款人名稱、利息率、付息條件等。收集大額應(yīng)付票據(jù)發(fā)生的合同、協(xié)議等重要資料，并抽查復(fù)印票據(jù)原始憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

4.選擇重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》，實(shí)施函證程序，分析其存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)膶?shí)施替代程序，判斷其真實(shí)性。對已結(jié)算票據(jù)，記錄結(jié)算時間、金額等。

5.分析判斷應(yīng)付票據(jù)有無無需支付項(xiàng)目，對應(yīng)付票據(jù)中涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)等，填寫《調(diào)查分析表》，并分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

6.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

7.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

8.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

9.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。10.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三

十、應(yīng)付賬款

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.了解企業(yè)應(yīng)付款項(xiàng)內(nèi)控制度與核算方式，收集大額應(yīng)付款項(xiàng)發(fā)生的合同、協(xié)議等重要資料，并抽查有關(guān)會計憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.檢查在評估基準(zhǔn)日未處理的不相符的購貨發(fā)票及有材料入庫憑證但未收到購貨發(fā)票的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。

5.選擇重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》，實(shí)施函證程序，分析其存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)膶?shí)施替代程序，判斷其真實(shí)性。

6.分析判斷應(yīng)付款項(xiàng)有無無需支付項(xiàng)目，對應(yīng)付款項(xiàng)中涉及法律

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

訴訟的己決、未決事項(xiàng)、長期未付掛賬項(xiàng)目等，填寫《調(diào)查分析表》，涉訟事項(xiàng)分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

7.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

8.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

9.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

10.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。11.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三

十一、預(yù)收賬款

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.收集大額預(yù)收賬款發(fā)生的合同、協(xié)議等重要資料，并抽查有關(guān)會計憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.選擇重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》，實(shí)施函證程序，分析其存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)膶?shí)施替代程序，判斷其真實(shí)性。

5.分析判斷預(yù)收款項(xiàng)有無無需支付項(xiàng)目，對款項(xiàng)中涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)、長期未結(jié)算掛賬項(xiàng)目等，填寫《調(diào)查分析表》，涉訟事項(xiàng)分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

6.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

7.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

8.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

9.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。10.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三

十二、其他應(yīng)付款

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.了解企業(yè)應(yīng)付款項(xiàng)內(nèi)控制度與核算方式，收集大額應(yīng)付款項(xiàng)發(fā)生的合同、協(xié)議等重要資料，并抽查有關(guān)會計憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、影響凈資產(chǎn)的未達(dá)賬項(xiàng)、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.選擇重點(diǎn)明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》，實(shí)施函證程序，分析其存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)膶?shí)施替代程序，判斷其真實(shí)性。

5.分析判斷應(yīng)付款項(xiàng)有無無需支付項(xiàng)目，對應(yīng)付款項(xiàng)中涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)、長期未付掛賬項(xiàng)目等，填寫《調(diào)查分析表》，涉訟事項(xiàng)分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

6.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

7.國有企業(yè)公司制改建項(xiàng)目，核實(shí)是否將按工資總額一定比例提取的職工教育經(jīng)費(fèi)余額根據(jù)有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為資本公積金。

8.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

9.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

10.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。11.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三

十三、應(yīng)付工資

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.收集近期關(guān)于工資發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的文件資料。

3.抽查應(yīng)付工資的支付憑證，確定工資、獎金、津貼的計算是否符合有關(guān)規(guī)定，依據(jù)是否充分，領(lǐng)款是否符合規(guī)定，是否按規(guī)定代扣款項(xiàng)。

4.將應(yīng)付工資貸方發(fā)生額與相關(guān)的成本、費(fèi)用賬戶核對一致。5.對錯賬、漏賬、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

6.分析判斷有無無需支付項(xiàng)目。

7.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

8.國有企業(yè)公司制改建項(xiàng)目，核實(shí)是否將實(shí)施“工效掛鉤”等分配辦法提取數(shù)大于應(yīng)發(fā)數(shù)形成的工資基金結(jié)余按有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為資本公積金。

9.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

10.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

11.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。12.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三

十四、應(yīng)付福利費(fèi)

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.核實(shí)近期應(yīng)付福利費(fèi)計提標(biāo)準(zhǔn)是否符合有關(guān)規(guī)定，計提金額是否正確。

3.抽查近期應(yīng)付福利費(fèi)的使用情況，確定其是否符合規(guī)定用途。4.對錯賬、漏賬、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

料。

5.分析判斷有無無需支付項(xiàng)目。

6.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

7.國有企業(yè)公司制改建項(xiàng)目，核實(shí)是否將按工資總額一定比例提取的應(yīng)付福利費(fèi)余額根據(jù)有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)為資本公積金。

8.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

9.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

10.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。11.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三

十五、應(yīng)交稅金

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.了解應(yīng)交稅金的稅種和稅率、相關(guān)優(yōu)惠政策情況，并查閱有關(guān)政策依據(jù)。

3.收集評估基準(zhǔn)日納稅申報表及納稅憑證。

4.檢查應(yīng)交稅金上期未交數(shù)、本期應(yīng)交數(shù)和已交數(shù)、期末未交數(shù)。5.對錯賬、漏賬、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

6.分析判斷有無無需支付項(xiàng)目。

7.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

8.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

9.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

10.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

11.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三

十六、應(yīng)付利潤(股利)1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.分析應(yīng)付利潤的形成依據(jù)和具體過程，收集有關(guān)合同、協(xié)議、決議、近年利潤分配政策文件等重要資料，并抽查有關(guān)會計憑證，做好相應(yīng)清查核實(shí)記錄。

3.對錯賬、漏賬、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.對特別重大的明細(xì)項(xiàng)目，填寫《往來款項(xiàng)詢證函》，實(shí)施函證程序，分析其存在性。根據(jù)回函情況，對不相符的分析原因；同時適當(dāng)?shù)膶?shí)施替代程序，判斷其真實(shí)性。

5.分析判斷應(yīng)付利潤有無無需支付項(xiàng)目，對其中涉及法律訴訟的己決、未決事項(xiàng)，填寫《調(diào)查分析表》，并分析有無或有資產(chǎn)(負(fù)債)。

6.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

7.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

8.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

9.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。10.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三

十七、其他應(yīng)交款

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.檢查教育費(fèi)附加等款項(xiàng)的計算是否正確。

3.對錯賬、漏賬、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資

資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)操作規(guī)程

料。

4.分析判斷有無無需支付項(xiàng)目。

5.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

6.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

7.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

8.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。9.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三

十八、預(yù)提費(fèi)用

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查評估明細(xì)表，核實(shí)其填報情況是否完整準(zhǔn)確。

2.收集大額預(yù)提費(fèi)用的提取、轉(zhuǎn)銷的記賬憑證及相關(guān)資料。3.對錯賬、漏賬、借方余額等項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整，并復(fù)印有關(guān)資料。

4.分析判斷有無無需支付項(xiàng)目，如已預(yù)提但無需支付的大修理費(fèi)等。

5.查實(shí)有無非記賬本位幣賬戶，如有，查詢評估基準(zhǔn)日匯率的中間價，評估價值按照本位幣確定。

6.核實(shí)其他需要說明的事項(xiàng)。

7.根據(jù)評估目的實(shí)現(xiàn)后的產(chǎn)權(quán)持有者實(shí)際需要承擔(dān)的負(fù)債項(xiàng)目及金額確定評估價值。

8.如有評估增減值，分析評估增減值的原因。9.有無需要評估報告中特別說明的事項(xiàng)。

三十九、一年內(nèi)到期的長期負(fù)債

1.檢查明細(xì)賬、總賬、報表進(jìn)行核對；根據(jù)企業(yè)提供填報的清查

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估管理辦法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估管理辦法

目錄

第一章 總則

第二章 組織管理

第三章 評估程序

第四章 評估方法

第五章 法律責(zé)任

第六章 附則

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資產(chǎn)管理，正確、合理地評估鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)的價值量，明晰產(chǎn)權(quán)，保障資產(chǎn)所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估管理工作的規(guī)范化，根據(jù)《中華人民共和國鄉(xiāng)村集體所有制企業(yè)條例》和有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定，特制定本辦法。

第二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))辦、村(含村民小組)辦、聯(lián)戶(含股份合作)辦、戶(含私營)辦的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估，適用本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估，是依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策、業(yè)務(wù)規(guī)則，遵循客觀、公正、真實(shí)、合理、科學(xué)、全面的原則，根據(jù)預(yù)定的目的，采取特定的方法，對企業(yè)委托評估的資產(chǎn)價值作出的評定和估價。

第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)生下列情形之一時，必須進(jìn)行資產(chǎn)評估：

(一)改組成股份制、股份合作制；

(二)以股份的形式將存量資產(chǎn)折股量化或折股出售的；

(三)企業(yè)終止清算；

(四)實(shí)行承包、租賃、兼并、拍賣、轉(zhuǎn)讓、抵押、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保；

(五)與國有公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織開辦合資、合作經(jīng)營企業(yè)；

(六)與外國公司、企業(yè)或者個人開辦中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)；

(七)產(chǎn)權(quán)變動的當(dāng)事人，認(rèn)為需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的情形；

(八)主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定，認(rèn)為需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的其他情形。

第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估范圍包括：流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、遞延資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。

第二章 組織管理

第六條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估的組織、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。

第七條 對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和人員實(shí)行資格證管理。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估時，必須如實(shí)提供有關(guān)情況和資料，積極配合資產(chǎn)評估工作。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)對企業(yè)提供的有關(guān)情況和資料保守秘密，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門保持密切聯(lián)系，及時匯報工作進(jìn)度和存在的問題。

第九條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)評估結(jié)果報告是對資產(chǎn)的實(shí)際價值所提出的公正性文件，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和評估人員對所出具的資產(chǎn)評估結(jié)果報告內(nèi)容的真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。

第十條 資產(chǎn)評估人員與委托企業(yè)有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十一條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)實(shí)行有償服務(wù)。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門會同當(dāng)?shù)匚飪r部門共同制定。

第三章 評估程序

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估按照下列程序進(jìn)行：

(一)申報立項(xiàng)。企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)評估，必須向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門提交資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請報告，并附財產(chǎn)目錄和有關(guān)會計報表等資料。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門自收到資產(chǎn)評估立項(xiàng)申請報告之日起10日內(nèi)進(jìn)行審核，并作出是否準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)的決定，通知申報企業(yè)。

(二)委托評估。申請企業(yè)在接到準(zhǔn)予資產(chǎn)評估立項(xiàng)通知后，方可與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)簽訂委托合同書或委托書。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)接受委托后，應(yīng)與企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門充分協(xié)商，制定出實(shí)施方案，方可實(shí)施資產(chǎn)評估。

(三)資產(chǎn)清查。企業(yè)在實(shí)施資產(chǎn)評估前，應(yīng)對企業(yè)的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)進(jìn)行全面清查，核實(shí)資產(chǎn)帳面與實(shí)際是否相符，經(jīng)營成果是否真實(shí)，核準(zhǔn)各類產(chǎn)權(quán)證件是否齊全有效。填好評估財產(chǎn)清單。

(四)評定估算。受企業(yè)委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，在委托企業(yè)提供的資產(chǎn)清查資料的基礎(chǔ)上，根據(jù)本辦法的規(guī)定，對委托企業(yè)的資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)等作出鑒定，并對其評估資產(chǎn)的價值進(jìn)行評定和估算，并向委托企業(yè)提出資產(chǎn)評估結(jié)果報告書。

(五)驗(yàn)證確認(rèn)。委托企業(yè)收到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)評估結(jié)果報告書后，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門確認(rèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門應(yīng)及時驗(yàn)證確認(rèn)，并下達(dá)資產(chǎn)評估底價確認(rèn)通知書。

第十三條 委托企業(yè)對資產(chǎn)評估底價確認(rèn)通知書有異議，可提請上級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門協(xié)調(diào)解決。

第十四條 委托企業(yè)收到資產(chǎn)評估底價確認(rèn)通知書后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財務(wù)、會計制度和有關(guān)國家規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。

第十五條 資產(chǎn)評估結(jié)果報告書一般應(yīng)包括以下內(nèi)容：

(一)資產(chǎn)評估的原因、目的、范圍、評估基準(zhǔn)日；

(二)評估工作依據(jù)及作價原則、方法；

(三)資產(chǎn)評估的結(jié)果；

(四)評估后企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債情況；

(五)附件(包括：1．各類資產(chǎn)評估明細(xì)表；2．資產(chǎn)評估后的資產(chǎn)增減情況說明；3．評估人員簽名名單；4．評估機(jī)構(gòu)資格證復(fù)印件等)。

第四章 評估方法

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)重估價值，根據(jù)資產(chǎn)原值、凈值、新舊程度、重置成本、獲利能力等因素和本辦法規(guī)定的資產(chǎn)評估方法評定。

第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)資產(chǎn)評估一般可采用下列幾種方法：

(一)收益現(xiàn)值法。根據(jù)被評估資產(chǎn)合理的預(yù)期獲利能力和適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率，計算出資產(chǎn)的現(xiàn)值，并以此評定資產(chǎn)重估價值。

(二)重置成本法。根據(jù)被評估資產(chǎn)在現(xiàn)時全新情況下的重置成本，減去按重置成本計算的已使用年限的累計折舊額，考慮資產(chǎn)功能變化等因素，評定資產(chǎn)重估價值；或者根據(jù)被評估資產(chǎn)的使用期限，考慮資產(chǎn)功能變化等因素，重新確定成新率，評定資產(chǎn)重估價值。

(三)現(xiàn)行市價法。用此方法進(jìn)行資產(chǎn)評估的應(yīng)參照市場上相同或者類似資產(chǎn)的市場價格，評定資產(chǎn)重估價值。

(四)清算價格法。根據(jù)被評估企業(yè)資產(chǎn)清算時其資產(chǎn)可變現(xiàn)的價值，評定資產(chǎn)重估價值。

(五)經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門認(rèn)可的其他評估方法。

以上評估方法，可以綜合運(yùn)用。

第十八條 對流動資產(chǎn)中的原材料、在制品、半成品、協(xié)作件、庫存商品、低值易耗品的評估，應(yīng)根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)的現(xiàn)行市場價格，考慮購置費(fèi)用、產(chǎn)品完工(完好)程度、損失等因素，評定重估價值。

第十九條 對流動資產(chǎn)中的現(xiàn)金、銀行存款，直接以帳面(實(shí)有)價值為重估價值，其中外匯存款、庫存外匯等按評估基準(zhǔn)日國家外匯掛牌價，確定為人民幣重估價值。

第二十條 對流動資產(chǎn)中的應(yīng)收款，應(yīng)根據(jù)帳面價值，考慮呆帳損失等因素，評估重估價值。

第二十一條 對國庫券、債券、股票等有價證券的評估，參照市場價格評定重估價值。沒有市場價格的，考慮票面價值，預(yù)期收益等因素，評定重估價值。

第二十二條 對遞延資產(chǎn)的評估，一般以帳面價值作為重估價值。

第二十三條 對無形資產(chǎn)的評估，屬于企業(yè)外購的，根據(jù)購入成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力，評定重估價值；企業(yè)自創(chuàng)或者自身擁有的無形資產(chǎn)，根據(jù)其形成時需實(shí)際成本及該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力，評定重估價值；企業(yè)自創(chuàng)或者自身擁有的未單獨(dú)計算成本的無形資產(chǎn)，根據(jù)該項(xiàng)資產(chǎn)具有的獲利能力，評定重估價值。

第二十四條 帳外資產(chǎn)、報廢資產(chǎn)，企業(yè)應(yīng)在評估前資產(chǎn)清查時補(bǔ)登入帳或核銷。

第五章 法律責(zé)任

第二十五條 委托企業(yè)違反本辦法，提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通作弊，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實(shí)的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，并追究直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

第二十六條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)或人員有下列行為之一的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可以宣布資產(chǎn)評估結(jié)果無效，根據(jù)情節(jié)輕重予警告、限期整頓、吊銷評估資格證書，構(gòu)成犯罪的，由司法部門追究刑事責(zé)任。

(一)違反本辦法，與委托企業(yè)串通作弊，致使資產(chǎn)評估結(jié)果失實(shí)的；

(二)利用工作之便謀取私利的；

(三)玩忽職守，給國家、集體和人民財產(chǎn)造成重大損失的；

(四)向他人泄露委托企業(yè)需要保密的情況和資料的。

第六章 附則

第二十七條 各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門直屬企業(yè)的資產(chǎn)評估，依照本辦法執(zhí)行。

第二十八條 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則，并報農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局備案。

第二十九條 本辦法由農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。

第三十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。

農(nóng)業(yè)部鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局

1994年9月6日

第五篇：資產(chǎn)評估收費(fèi)管理辦法

附：

資產(chǎn)評估收費(fèi)管理辦法

第一條為規(guī)范資產(chǎn)評估收費(fèi)行為，維護(hù)社會公共利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)資產(chǎn)評估行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。

第二條凡經(jīng)省級以上財政主管部門批準(zhǔn)設(shè)立的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，提供資產(chǎn)評估服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照本辦法收取評估費(fèi)用。

第三條資產(chǎn)評估收費(fèi)遵循公開、公平、公正、自愿有償、誠實(shí)信用和委托人付費(fèi)的原則。

第四條資產(chǎn)評估收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價和市場調(diào)節(jié)價。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定要求實(shí)施的資產(chǎn)評估服務(wù)（以下簡稱“法定資產(chǎn)評估服務(wù)”），實(shí)行政府指導(dǎo)價；提供自愿委托的資產(chǎn)評估及相關(guān)服務(wù)（以下簡稱“非法定資產(chǎn)評估服務(wù)”）實(shí)行市場調(diào)節(jié)價。

第五條法定資產(chǎn)評估服務(wù)可實(shí)行計件收費(fèi)、計時收費(fèi)或計件與計時收費(fèi)相結(jié)合的方式。

第六條實(shí)行計件收費(fèi)的法定資產(chǎn)評估服務(wù)，可以被評估資產(chǎn)賬面原值為計費(fèi)依據(jù)，采取差額定率累進(jìn)計算辦法收取評估費(fèi)用。即按被評估資產(chǎn)的賬面原值的大小劃分收費(fèi)檔次，分檔計算收費(fèi)額、各檔 1

相加為評估收費(fèi)總額。

第七條實(shí)行計時收費(fèi)的法定資產(chǎn)評估服務(wù)，可按照完成資產(chǎn)評

估業(yè)務(wù)所需工作人日數(shù)和每個工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取評估費(fèi)用。工作人日數(shù)根據(jù)評估項(xiàng)目的性質(zhì)、風(fēng)險大小、繁簡程度等確定；每個工作人日收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)評估人員專業(yè)技能水平、評估工作的服務(wù)質(zhì)量等確定。

第八條政府指導(dǎo)價的基準(zhǔn)價及其上下浮動幅度，由各省、自治

區(qū)、直轄市政府財政部門提出意見，同級價格主管部門制定。

第九條制定法定資產(chǎn)評估服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)評估服務(wù)的社會平均成本、法定稅金、合理利潤為基礎(chǔ)，并考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、社會承受能力、對資本市場、社會公眾的影響等因素確定。

第十條實(shí)行市場調(diào)節(jié)價的非法定資產(chǎn)評估服務(wù)，應(yīng)由資產(chǎn)評估

機(jī)構(gòu)提出收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)范圍，具體標(biāo)準(zhǔn)由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與委托方協(xié)商確定。確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時應(yīng)考慮以下主要因素：

（一）耗費(fèi)的工作時間和執(zhí)業(yè)成本；

（二）評估業(yè)務(wù)的難易程度；

（三）委托人的承受能力；

（四）注冊資產(chǎn)評估師可能承擔(dān)的風(fēng)險和責(zé)任；

（五）注冊資產(chǎn)評估師的社會信譽(yù)和工作水平等。

第十一條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)異地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行分支機(jī)

構(gòu)所在地的資產(chǎn)評估服務(wù)收費(fèi)規(guī)定。

資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)異地提供資產(chǎn)評估服務(wù)，可以執(zhí)行資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)所

在地或者提供資產(chǎn)評估服務(wù)所在地的收費(fèi)規(guī)定，具體由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與委托人協(xié)商確定。

第十二條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)接受委托，應(yīng)當(dāng)與委托人簽訂資產(chǎn)評估

服務(wù)業(yè)務(wù)收費(fèi)合同（協(xié)議）或者在業(yè)務(wù)約定書中載明收費(fèi)條款。

收費(fèi)合同（協(xié)議）或收費(fèi)條款應(yīng)包括：收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收

費(fèi)方式、收費(fèi)金額、付款和結(jié)算方式、爭議解決方式等內(nèi)容。

第十三條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與委托人簽訂合同（協(xié)議）后，因一方

過錯或無正當(dāng)理由委托關(guān)系終止的，有關(guān)費(fèi)用的退補(bǔ)和賠償依照《合同法》等有關(guān)規(guī)定辦理。

第十四條采取招（投）標(biāo)方式取得法定資產(chǎn)評估服務(wù)業(yè)務(wù)時，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的基準(zhǔn)價和浮動幅度內(nèi)合理確定投標(biāo)報價。

第十五條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為委托人提供資產(chǎn)評估服務(wù)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)

格按照相關(guān)法律、法規(guī)和評估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀、公正原則，履行必要的評估程序。

第十六條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)向委托人收取評估費(fèi)用，應(yīng)當(dāng)出具合法

票據(jù)。

第十七條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在營業(yè)場所顯著位置公示評估項(xiàng)

目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息，接受社會監(jiān)督。

第十八條 資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府價格主管部門制定的資產(chǎn)評估收費(fèi)管理辦法和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，建立健全內(nèi)部收費(fèi)管理制度，保證評估質(zhì)量，自覺接受價格主管部門的監(jiān)督檢查。

第十九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估收費(fèi)中有下列情形之一的，由政府

價格主管部門依照《價格法》和《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實(shí)施行政處罰：

（一）未按規(guī)定公示服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的；

（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價范圍內(nèi)的評估服務(wù)收費(fèi)的；

（四）采取分解收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi)，擴(kuò)大收費(fèi)范圍等方式亂

收費(fèi)的；

（五）不按規(guī)定提供資產(chǎn)評估服務(wù)而收取費(fèi)用的；

（六）其他價格違法行為。

第二十條公民、法人和其他組織對資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)或注冊資產(chǎn)評

估師不執(zhí)行政府指導(dǎo)價或存在其他價格違法行為的，可以向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)所在地價格主管部門舉報、投訴。

第二十一條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與委托人之間發(fā)生收費(fèi)糾紛，資產(chǎn)評

估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與委托人協(xié)商解決，也可以申請仲裁或者向人民法院提起訴訟。

第二十二條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)受委托人要求，赴境外或港澳臺地區(qū)

開展資產(chǎn)評估服務(wù)的費(fèi)用，通過與委托人簽訂合同的方式協(xié)商確定。

第二十三條本辦法由國家發(fā)展改革委會同財政部負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，原國家物價局、國家國有資產(chǎn)管理局發(fā)布的《資產(chǎn)評估收費(fèi)管理暫行辦法》（價費(fèi)字

[1992]625號）同時廢止。