第一篇:法制演講賽演講稿:嚴(yán)格執(zhí)法 熱情服務(wù) 構(gòu)建和諧社會.
嚴(yán)格執(zhí)法 熱情服務(wù) 構(gòu)建和諧社會
“和諧社會”這個詞我們都很熟悉,大家常想到,也常在電視、報刊等媒體上看到、聽到?,F(xiàn)在我想問問在座的各位:在大家心目中,和諧社會應(yīng)該是什么樣的呢?胡錦濤總書記概括了其六個特征:民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧共處。其中,民主法治是最重要的特征。和諧社會一定是一個法治的社會,是一個有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,法律面前人人平等的社會。目前,我國正處在大規(guī)模進(jìn)行經(jīng)濟建設(shè)時期,進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會的重要戰(zhàn)略機遇期。涪陵的政治、經(jīng)濟、社會生活等各個方面都發(fā)生了深刻的變化,社會財富和群眾生活的總體水平得到了顯著提高,建筑業(yè)規(guī)模逐年擴大,已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)。面對繁重的任務(wù),重大的責(zé)任,城市建設(shè)工作應(yīng)該大有可為,也必須大有作為。為了保障城建工程項目順利實施,建委的每一名職工都有光榮的使命感和責(zé)任感,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《招投標(biāo)法》等法律法規(guī),熱情為廣大市民服務(wù)。
我們常說“安全第一”,保障建設(shè)項目安全施工一直都是建
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委工作的重點。近5年來,我們共檢查工地500余個,排除安全隱患3752條,檢查排除滑坡等重大險情118處。如今年汛期檢查期間,巡查人員發(fā)現(xiàn)涪陵區(qū)大塘居委綜合樓基礎(chǔ)滑坡出現(xiàn)重大險情,經(jīng)過大家兩天兩夜的連續(xù)奮戰(zhàn),動員搬遷住戶52戶,搬遷人員197人,終于排除了險情。
安全要保障,民工的權(quán)益更要維護(hù)。2004年國務(wù)院提出“三年清欠”的戰(zhàn)略目標(biāo),建委及時成立了“清欠工作小組”。三年來,協(xié)調(diào)處理農(nóng)民工投訴20余件,涉及人員2000余人,完成清理拖欠工程款和民工工資3億多元,清欠率達(dá)100%。當(dāng)農(nóng)民工朋友終于拿到自己的勞動所得時,舒心的笑了,我們的心里也暖暖的、甜甜的,替他們追討欠款的種種艱辛也都無所謂了。
以前,有的人提到建委就會有“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的印象,在這里,我要負(fù)責(zé)的告訴大家,現(xiàn)實并不是這樣。
2005年5月上旬,一位叫殷海東的市民來城建監(jiān)察大隊舉報,反映重慶長江水運公司在順江大道長運花園3號樓側(cè)面修建一門房。該房屋屋頂積水浸入其房內(nèi)并影響其安全,請求拆除。監(jiān)察大隊的隊員熱情接待了舉報人,并組織隊員立即冒雨前往調(diào)查處理。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查,舉報人反映的情況屬實,該建筑未經(jīng)審批許可,屬違法建筑。監(jiān)察隊員向水運公司負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員宣傳有關(guān)法律法規(guī),限其在一周之內(nèi)自行拆除。該公司承諾自行拆除,之后卻以各種理由故意拖延,不愿拆除。經(jīng)監(jiān)察隊員多次上門督促,該公司終于在6月下旬自行拆除了該違法建筑。事后,—2 —
殷海東給監(jiān)察大隊送來了一面錦旗,錦旗上“熱情服務(wù)、秉公執(zhí)法”八個大字是對我們工作的最大肯定和最高褒獎。
或許,有人會認(rèn)為建委工作很輕松,工作環(huán)境又好,可是個中辛苦又有誰能體會?特別是我們的執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中受到違法當(dāng)事人的謾罵、圍攻,甚至毆打時的種種滋味只有我們心中自知。記得2006年夏天,涪陵火車站站前大道沙溪段工程正處于施工的關(guān)鍵階段,可大道附近的村民為了自己的私利紛紛到大道規(guī)劃紅線范圍內(nèi)違法修建房屋。建委城建監(jiān)察大隊接到舉報后,立即派出執(zhí)法人員趕到現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)幾十戶村民有的正在圈地,有的正在備料,有的已經(jīng)開始施工建設(shè)了。執(zhí)法人員當(dāng)即對村民進(jìn)行勸阻,同時向他們宣傳建設(shè)方面的法律法規(guī)。可村民不僅不聽勸阻,更煽動性的互相邀約,對我們的執(zhí)法人員進(jìn)行圍攻,并扣留執(zhí)法車輛,暴力抗法。我們的執(zhí)法人員身處險境,但他們絲毫沒有放棄,頂著四十幾度的高溫,不顧饑腸轆轆,一邊忍受著村民無理的辱罵和撕扯,一邊繼續(xù)耐心的講解。一連五天,隊員們天天到現(xiàn)場制止村民的違法行為,并對其進(jìn)行說服教育。大家的皮膚曬黑了,喉嚨沙啞了,每個人都瘦了一圈,可沒有一個人喊過苦,叫過累!最后終于拆除了這批違法建筑。使涪陵火車站站前大道的施工得以順利進(jìn)行。
象這樣的事例太多太多,幾乎每次查違過程中,我們的執(zhí)法人員都會受到不同程度的人身攻擊和人格侮辱,對此大家似乎都 — 3 —
有些習(xí)以為常,見怪不怪了??晌覀兺瑯右彩歉改杆?、父母所養(yǎng),憑什么我們就要讓人罵,讓人打,還不能還口,更不能還手,再大的委屈只能埋在心里,再大的傷疼只能咬牙承受。因為我們每個人都銘記自己的使命和責(zé)任,都明白我們只能將矛盾合法的解決而不是激化。我們決不向困難低頭,唯有愛崗敬業(yè)、甘于奉獻(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),努力維護(hù)法律的尊嚴(yán),切實維護(hù)廣大人民群眾的利益,無怨無悔的戰(zhàn)斗在執(zhí)法第一線。愿我們的每一份付出都能為我們的城市換來一份美麗,為社會換來一份和諧!—4 —
第二篇:法制演講賽演講稿:和諧社會與法治建設(shè)
和諧社會與法治建設(shè)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓:
大家好!很高興能在這里與大家共同探討普法工作的重大意義。今天我演講的題目是:《和諧社會與法治建設(shè)》。
談到法律,我想大家都不會陌生,或多或少的對它都有一定的了解。21世紀(jì)是一個法制社會,所以我們一定要了解法律的重要性。俗話說:“沒有規(guī)矩,不成方圓”,沒有了法律作保障,我們的生活將無法正常的運行。也許有些人對此會不以為然,認(rèn)為人應(yīng)該擁有自由,而自由是由自己來決定的??墒谴蠹矣袥]有想過,在一個有規(guī)則、有規(guī)矩的社會中生活,你能不顧一切地去追求這樣的自由嗎?當(dāng)然不能!做為一個社會人,你不能完全以自我為中心,不能隨心所欲、為所欲為。因為在這個社會里,并不是只有你一個人,我們所擁有的自由是在法律約束下的自由,如果沒有法律,或者不遵守法律,那么我們也不會擁有自由。法律和我們生活息息相關(guān),我們所做的每一件事都離不開它的束縛。也正是因為有了法律為我們保駕護(hù)航,我們的生活才會更加和諧,更加美好。
“和諧思想”在我國有著深厚的歷史淵源,是中國傳統(tǒng)文化
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黨的第十七大順利通過了《高舉中國特色社會主義偉大旗臶為奪取全面建設(shè)小康社會而奮斗》的目標(biāo),提出了社會主義法制建設(shè)的指導(dǎo)思想和政治方向,提出了社會主義法制建設(shè)的戰(zhàn)略思想,重申了法制建設(shè)的基本原則,提出了社會主義法制文化建設(shè)和全面實施依法治國方略,加快社會主義法制社會建設(shè)的新任務(wù)新舉措。標(biāo)志著我黨在經(jīng)過近30年的改革探索之后,確立了一個更加科學(xué)地應(yīng)對中國特色社會主義事業(yè)過程中各類人民內(nèi)部—2 —
矛盾和其他社會矛盾的執(zhí)政理念,反映了建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。
從法治角度看,法律在一個國家中居于至高無上的地位,所有人在法律面前一律平等。在法治社會中,公民的權(quán)利和自由不受非法剝奪;國家機關(guān)的職權(quán)范圍處于法律的有效監(jiān)督和制約之下;各政治主體依照法定的規(guī)則和程序行使權(quán)力。同時,各種利益關(guān)系通過強制性的法律規(guī)范予以有效的調(diào)整,各種社會資源通過法律機制予以合理的分配,使權(quán)力的失控通過法律途徑予以矯正,受侵害的權(quán)利通過法律手段獲得救濟。
在新的時期,構(gòu)建社會主義和諧社會對我國法治建設(shè)提出了新要求:
首先,構(gòu)建社會主義和諧社會必須加快建設(shè)法治政府,全面推進(jìn)依法行政。行政權(quán)涉及社會生活的方方面面,行政執(zhí)法者擁有廣闊的自由裁量空間,如果執(zhí)法主體超越權(quán)限、濫用職權(quán)就會給公民的合法權(quán)益帶來極大的損害。因此,必須進(jìn)一步深化行政體制改革,對行政權(quán)力的運行機制和程序在法律上予以明確,保證行政主體嚴(yán)格按照法定的權(quán)限行使權(quán)力,履行職責(zé),同時健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,完善行政復(fù)議和行政賠償制度。
二是構(gòu)建社會主義和諧社會必須進(jìn)一步推行司法體制改革,構(gòu)建公正權(quán)威的司法體制。以司法公正為價值目標(biāo),以司法獨立為制度基礎(chǔ),使司法機關(guān)獨立于行政機關(guān)、社會團體和個人,只依據(jù)事實和法律做出公正的裁決。同時實行司法公開,接受社會 — 3 —
各界的監(jiān)督,確保司法公正,逐步探索出一條符合和諧社會建設(shè)的司法體制。
三是構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強對權(quán)力運行制約與監(jiān)督的法制建設(shè)。根據(jù)改革開放近30年的發(fā)展實踐和各類權(quán)力腐敗的教訓(xùn),盡快建立結(jié)構(gòu)合理、配臵科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機制,從決策和執(zhí)行等環(huán)節(jié)加強對公權(quán)力的制約和監(jiān)督。
四是構(gòu)建社會主義和諧社會必須堅持公民在法律面前一律平等,尊重和保障人權(quán),依法保障公民的權(quán)利和自由。針對在司法領(lǐng)域存在的超期羈押、刑訊逼供等侵犯人權(quán)的現(xiàn)象,要加強法制宣傳教育,提高司法工作人員的素質(zhì),用法治的理念營造一個保護(hù)人權(quán)、保障公民合法權(quán)益的社會環(huán)境。
五是構(gòu)建社會主義和諧社會必須加強社會綜合治理。要依靠健全的法制調(diào)整不同群體間的利益,保護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益。
我們堅信,有中華五千年的和諧思想積淀,有中國共產(chǎn)黨的英明領(lǐng)導(dǎo),有社會主義民主法治的保障,“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”的和諧社會一定會早日實現(xiàn)。
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第三篇:關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的辯證關(guān)系
“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”是全國公安機關(guān)乃至其他執(zhí)法部門執(zhí)法工作和隊伍建設(shè)總的目標(biāo)要求,也是公安消防機構(gòu)開展執(zhí)法工作所應(yīng)遵循的一個重要基本原則。全面、準(zhǔn)確地理解“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的科學(xué)內(nèi)涵,正確認(rèn)識嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的辯證關(guān)系,對于轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,堅持執(zhí)法為民,用“三個代表”重要思想指導(dǎo)消防執(zhí)法工作和消防監(jiān)督隊伍建設(shè)具有十分重
要的意義。
嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是辯證統(tǒng)一的整體
首先,嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是相互滲透、有機聯(lián)系的整體,二者不可或缺,更不可割裂。如果說執(zhí)法主要是手段、是行動,則服務(wù)主要是目的、是宗旨。對公安消防機構(gòu)而言,一方面,執(zhí)法是為人民服務(wù)的重要手段和途徑,執(zhí)法就是服務(wù),服務(wù)寓于執(zhí)法之中。我們必須履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)法,否則就是失職、瀆職。另一方面,服務(wù)又是我們一切執(zhí)法工作的立足點和出發(fā)點,如果執(zhí)法工作不能為經(jīng)濟建設(shè)和人民群眾服務(wù),不能代表廣大人民群眾的根本利益,那樣的執(zhí)法就背離了我們的初衷,背離了我們的宗旨,就是南轅北轍。所以,要用服務(wù)的宗旨來指導(dǎo)執(zhí)法,用嚴(yán)格的執(zhí)法來實現(xiàn)服務(wù)。
其次,在“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”這個統(tǒng)一體之內(nèi),執(zhí)法和服務(wù)既有同一性,也有差異性;它們之間既有相互依賴、相互貫通的聯(lián)系,也有相互對立、相互排斥的矛盾。就某個相對人而言,公安消防機構(gòu)對其作出某種執(zhí)法行為如行政處罰時,他很可能僅僅看到“嚴(yán)格執(zhí)法”而體會不到絲毫的“熱情服務(wù)”。正因為如此,有些同志就認(rèn)為“嚴(yán)格執(zhí)法”與“熱情服務(wù)”是魚和熊掌不可兼得,并由此而產(chǎn)生了不知如何取舍的困惑。但是,如果我們用聯(lián)系的而不是孤立的、用全面的而不是片面的眼光來看,公安消防機構(gòu)對于相對人的嚴(yán)格執(zhí)法,維護(hù)的首先是公共安全和社會主義法制秩序,從根本上來說正是對廣大人民群眾的熱情服務(wù);如果我們用相對的而不是絕對的、用發(fā)展的而不是靜止的眼光來看,嚴(yán)格的執(zhí)法(即使是行政處罰)對相對人而言也是為了促使其行為符合法律法規(guī)、保障其消防安全權(quán)益,執(zhí)法的目的和本質(zhì)還是服務(wù)。
嚴(yán)格執(zhí)法的內(nèi)涵就是服務(wù)
有些同志一提到執(zhí)法,就想到處罰,而嚴(yán)格執(zhí)法似乎就是嚴(yán)厲處罰,這實在是對嚴(yán)格執(zhí)法的一種誤解。所謂執(zhí)法,一般是指行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依法對相對人就特定事務(wù)采取措施并影響其權(quán)利義務(wù)的行為;所謂嚴(yán)格執(zhí)法,就是執(zhí)法要嚴(yán)格。這其中的“嚴(yán)”,主要是針對執(zhí)法者而言的,也就是說行政機關(guān)必須嚴(yán)格依法辦事、依法行政,不得隨意執(zhí)法、徇私枉法。就公安消防機構(gòu)而言,執(zhí)法的內(nèi)容主要包括消防監(jiān)督檢查、建筑防火審核驗收、火災(zāi)事故調(diào)查處理、消防緊急狀態(tài)處置、消防行政處罰等活動中所作出的具體行政行為。公安消防機構(gòu)堅持嚴(yán)格執(zhí)法,就是要嚴(yán)格依法行政,正確執(zhí)行和適用消防法規(guī)。
執(zhí)法活動必須有充分的法律依據(jù),符合法定的程序,不得自設(shè)權(quán)限、自行其事;對于符合法律規(guī)定條件的審批事項,必須在法定期限內(nèi)依法批準(zhǔn)許可,不得拖延或不辦,對于不符合條件的則不得擅自降低標(biāo)準(zhǔn)給予準(zhǔn)許;對于法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的違法行為,必須嚴(yán)格依法查處,不得縱容姑息,且對情節(jié)和危害相同的違法行為應(yīng)當(dāng)給予同樣的處罰而不得畸輕畸重。只有這樣,才能真正嚴(yán)格履行消防監(jiān)督職責(zé),維護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障社會消防安全。否則,就不符合嚴(yán)格執(zhí)法的本質(zhì)要求,背離了為民服務(wù)的根本宗旨。
熱情服務(wù)的核心要求就是堅持嚴(yán)格執(zhí)法
對公安消防機構(gòu)來說,執(zhí)法是服務(wù)的主要手段,堅持嚴(yán)格執(zhí)法、保障消防安全,就是對廣大人民群眾最好的服務(wù)。落實熱情服務(wù)的要求,就必須牢固確立執(zhí)法為民的觀念,以維護(hù)人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn),在堅持嚴(yán)格、公正執(zhí)法的基礎(chǔ)上,不斷改進(jìn)工作方法和工作作風(fēng),努力提高工作質(zhì)量和辦事效率,將服務(wù)的本質(zhì)要求貫穿和體現(xiàn)在整個執(zhí)法過程之中。在有些同志看來,消防工作要為經(jīng)濟建設(shè)這個中心服務(wù),就必然要降低執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn),甚至對違法行為也可以視而不見,聽之任之,這實在是對熱情服務(wù)的最大曲解。如果將服務(wù)與執(zhí)法割裂開來、對立起來,認(rèn)為要服務(wù)就不能嚴(yán)格執(zhí)法,那樣的所謂“服務(wù)”其實并不是真正的服務(wù),而是對國家、對人民的不負(fù)責(zé)任。試想一下,如果我們對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患不督促整改,對違反消防法規(guī)的行為不依法查處,也許可以使少數(shù)違法者暫時得到了實惠,但損害的確是國家的法律秩序和社會的消防安全秩序,一旦養(yǎng)患成災(zāi),將會使人民生命財產(chǎn)安全蒙受巨大損失,那樣的話還有何服務(wù)可言?
科學(xué)理解和全面落實嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的要求
黨的十五大將“依法治國”確定為我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,同時進(jìn)一步明確了經(jīng)濟建設(shè)是全黨的工作中心。由此可見,“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)”的內(nèi)涵也是隨著社會的不斷發(fā)展而不斷豐富的,人們的認(rèn)識也應(yīng)當(dāng)在新的實踐中不斷提高。在當(dāng)前全黨興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想的新
第四篇:嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的內(nèi)在緊密聯(lián)系
在新的歷史時期,我國經(jīng)濟社會正經(jīng)歷著深刻的變革,面對新的形勢、新的任務(wù),我們廣大消防監(jiān)督執(zhí)法人員只有始終堅持以人為本,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防監(jiān)督執(zhí)法工作,充分發(fā)揮職能作用,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),對堅決遏制重特大火災(zāi)的發(fā)生,實現(xiàn)防患于未然,對維護(hù)戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會有著重要意義。
在消防監(jiān)督執(zhí)法
中,面對不同的利益對象,如何處理好嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系一直是每個消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須面對和破解的問題。在消防監(jiān)督培訓(xùn)中總隊領(lǐng)導(dǎo)多次強調(diào)“執(zhí)法為民思想始終貫穿于執(zhí)法監(jiān)督的整個過程中”、“堅持以人為本的理念,始終堅持權(quán)為民所用”。很多人認(rèn)為:嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是矛盾關(guān)系、對立關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)法就是嚴(yán)格按照消防法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范運用到消防監(jiān)督之中,不講情面,不結(jié)合具體的對象來進(jìn)行消防監(jiān)督,而熱情服務(wù)則是與嚴(yán)格執(zhí)法相悖,不按法律、法規(guī)的要求和標(biāo)準(zhǔn),隨意性地迎合被監(jiān)督的人和事。其實,嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)是消防監(jiān)督人員執(zhí)法為民的重要內(nèi)容和內(nèi)涵,兩者是協(xié)調(diào)和統(tǒng)一的。熱情服務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)法的目的,是做好消防監(jiān)督工作的前提,而嚴(yán)格執(zhí)法則是熱情服務(wù)的保證,是做好消防監(jiān)督工作的重要保障,兩者協(xié)調(diào)統(tǒng)一于消防監(jiān)督執(zhí)法每一環(huán)節(jié),是做好消防監(jiān)督執(zhí)法必不可少的“兩條腿”,相互依存,相處益彰。
一、熱情服務(wù)是嚴(yán)格執(zhí)法的目的和做好消防監(jiān)督工作的前提
在消防監(jiān)督執(zhí)法中,熱情服務(wù)就是堅持以人為本,把實現(xiàn)好,維護(hù)好,發(fā)展好的最大人民的根本利益作為消防監(jiān)督執(zhí)法工作的出發(fā)點和落腳點,切實做到一心為民。我們消防監(jiān)督工作人員在執(zhí)法中,就是運用法律法規(guī)知識,對不同的服務(wù)對象依法監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)隱患,預(yù)防隱患,預(yù)防火災(zāi),努力減少火災(zāi)及損失,保護(hù)公民人身公共財產(chǎn)和公民財產(chǎn)安全,其目的就是服務(wù)人民,服務(wù)社會,促進(jìn)社會和諧。在消防執(zhí)法中,嚴(yán)格執(zhí)法就必須堅持一切為了人民,一切依靠人民,一切服務(wù)人民。如果消防監(jiān)督執(zhí)法人員沒有為民意識,服務(wù)意識,不能妥善處理好涉及人民群眾最關(guān)心,最直接,最現(xiàn)實的利益問題,嚴(yán)格執(zhí)法必將失去正確方向和工作動力,容易形成搞特權(quán)、耍威風(fēng),對群眾“冷、橫、硬、推”“吃、拿、卡、要”,執(zhí)法效果肯定不會好,消防監(jiān)督執(zhí)法人員形象一定不佳,不能真正做到執(zhí)法有利于維護(hù)人民群眾的根本利益。因此,嚴(yán)格執(zhí)法必須以服務(wù)為目的,是消防監(jiān)督執(zhí)法人員做好本職工作必備的政治素質(zhì)和前提。
二、嚴(yán)格執(zhí)法是熱情服務(wù)的保證和做好消防監(jiān)督工作的重要保障
我們廣大消防監(jiān)督員在執(zhí)法中,必須嚴(yán)格公正、文明執(zhí)法,自覺維護(hù)好法律的權(quán)威,增強法制觀念,力爭做到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都符合法律規(guī)定,每個執(zhí)法行為都不能超越法律界限。如果以情代法,不能頂住情風(fēng),不能依法辦事,為了圖方便,怕麻煩,頂不住各方面的壓力,擅自降低相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不能公正執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法,造成不作為、亂作為,勢必降低工作標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法質(zhì)量就會降低,為民服務(wù)的目的就得不到落實,甚至從源頭上形成新的隱患,致使消防監(jiān)督工作局面被動,消防安全環(huán)境得不到保障。
三、在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)熱情服務(wù)
在消防監(jiān)督中,做到嚴(yán)格執(zhí)法,就必須端正執(zhí)法理念,增強執(zhí)法能力,規(guī)范執(zhí)法行為,自覺維護(hù)法律的統(tǒng)一和尊嚴(yán),使之具有規(guī)范性、導(dǎo)向性、強制性,嚴(yán)格依法辦事,自覺增強程序、證據(jù)、權(quán)限,自覺接受監(jiān)督的意識,要帶著強烈的服務(wù)意識去做好消防監(jiān)督工作,努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì),對執(zhí)法難度大、安全隱患整改大、群眾利益關(guān)系大的事情,要杜絕冷、硬、橫、推、拖等行為,要面向社會,面向群眾,了解情況,積極運用法律、宣傳、親情等方法,解決消防監(jiān)督中群眾合理的要求,化解部分不合法、不合理的因素,以過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和務(wù)實便民的工作作風(fēng),最大限度地提高嚴(yán)格執(zhí)法的水平、質(zhì)量和效果,在嚴(yán)格執(zhí)法中體現(xiàn)公安消防部隊服務(wù)人民的政治本色和宗旨,促進(jìn)社會和諧。
四、在熱情服務(wù)中強化嚴(yán)格執(zhí)法
在消防監(jiān)督中,熱情服務(wù)必須堅持以人為本,服務(wù)人民,努力提高服務(wù)質(zhì)量,樹立公安消防部隊良好形象,做到熱情接待,主動服務(wù),倡導(dǎo)“一聲好、一杯茶、一把椅、一張笑臉”,做到“有迎聲、有答聲、有送聲”,積極方便群眾辦理消防事宜。與此同時,消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須嚴(yán)格要求,把握底線,敢于堅持標(biāo)準(zhǔn),不搞自由主義,不參加影響公正執(zhí)法的宴請,不搞暗箱操作,不為小團體利益搞“變通執(zhí)法”。在熱情服務(wù)中,堅持公平、公正,依法辦事,落實監(jiān)督責(zé)任制,自覺接受監(jiān)督,維護(hù)法律權(quán)威。
總之,嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服務(wù)是公安消防部隊執(zhí)法為民的內(nèi)在要求,嚴(yán)格執(zhí)法體現(xiàn)服務(wù),在熱情服務(wù)中強化執(zhí)法,對提高消防監(jiān)督工作水平和提升公安消防部隊形象有著重要意義。
第五篇:對嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)的思考
嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)是公安消防部門開展消防執(zhí)法工作應(yīng)把握的根本原則。而消防執(zhí)法是消防監(jiān)督工作的中心內(nèi)容,如何圍繞消防執(zhí)法把握好熱情服務(wù)的度,對于促進(jìn)消防執(zhí)法工作非常重要。筆者經(jīng)過多年的基層實踐認(rèn)為,在不違背依法監(jiān)督、依法辦案的基礎(chǔ)上,作為一名消防執(zhí)法人員,加強與被監(jiān)督對象的協(xié)調(diào)、溝通,對于加強雙方相互理解、樹立執(zhí)法部門良好形象、改善消防執(zhí)法環(huán)境,防止被監(jiān)督單位人為設(shè)置障礙而導(dǎo)致的消防行政處罰執(zhí)行難等現(xiàn)象必將起到積極的促進(jìn)作用,具體操作中應(yīng)堅持“四個原則”、注重“三類形式”、樹立“五種形象”。
一、熱情服務(wù)必須建立在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上,應(yīng)堅持“四個原則”思想不放松
一是要堅持依法辦事的原則,以消防法規(guī)作為判別是非、檢查正誤的唯一標(biāo)準(zhǔn),使監(jiān)督與被監(jiān)督雙方達(dá)成依法治火的共識;二是堅持以理服人的原則,運用廣博的知識、通俗的語言、典型的火災(zāi)案例將具有強制性的消防法律法規(guī)談清說透,增強被監(jiān)督者的消防法制觀念,引導(dǎo)其換位思考,從而消除心理上的抵情緒;三是要堅持與人為善的原則,克服簡單、粗暴的工作作風(fēng),講究談話過程中的語言技巧,做到深入淺出,將依法治火的道理寓于消防執(zhí)法之中,使被監(jiān)督對象在火災(zāi)隱患整改上變被動為主動;四是要堅持求同存異的原則,在消防監(jiān)督過程中要善于運用“表情能熱不冷、態(tài)度能柔不剛、隱患整改期限能緊不松”的策略,突出問題的根源所在,傾聽各方面的不同意見,集思廣益,既要堅持原則性,又要掌握靈活性,避免給人造成武斷專行、剛愎自用的印象。
二、熱情服務(wù)要促進(jìn)消防執(zhí)法,應(yīng)注重用“三類形式”加強雙方的思想溝通
作為一名消防執(zhí)法人員選擇合適的場合和時機,加強與被監(jiān)督對象的溝通,不僅有助于在加深雙方感情的同時宣傳法律法規(guī),使火災(zāi)隱患單位牢固樹立損害在單位、責(zé)任在自己的觀念,推動火災(zāi)隱患的合理解決,取得隱患整改事半功倍的效果,而且還有助于消防執(zhí)法人員查找自身執(zhí)法過程中存在的漏洞,有針對性地采取措施加以補救,確保消防執(zhí)法的公證性、規(guī)范性和嚴(yán)肅性。在思想認(rèn)識的溝通上,可以采取以下三種形勢。一是采取座談方式。定期或不定期地召開對消防執(zhí)法工作意見較大或存在模糊觀念的單位和個人參加的會議,闡明消防執(zhí)法工作的原則、程序和指導(dǎo)思想,分析、研究各單位問題存在的原因和解決的措施,同時鼓勵參會人員就消防執(zhí)法工作各抒己見,對好的建議和意見要積極采納,并按時向被監(jiān)督對象反饋情況,以次來進(jìn)一步增加消防執(zhí)法的透明度,從而達(dá)到糾正部分單位錯誤、扭曲的消防言論,打消隱患單位依靠“人情關(guān)”逃避隱患整改的幻想,引導(dǎo)其從消防法律法規(guī)的角度正確對待消防執(zhí)法工作的目的。二是采取滲透方式。即在日常的消防監(jiān)督檢查和來訪人員的接待過程中,要不時機地采取因勢利導(dǎo)、循循善誘、有的放矢的細(xì)致深入的思想工作取代單純的就事論事的工作作風(fēng),于潛移默化中使被監(jiān)督單位和人員加深對消防執(zhí)法工作的認(rèn)識,增強自覺做好消防工作的責(zé)任感、使命感和危機感。三是采取訪查方式。對于火災(zāi)隱患尤其是重大火災(zāi)隱患的整改,決不能僅僅滿足于消防法律文書已經(jīng)下發(fā),更應(yīng)注意加強與隱患單位聯(lián)系和做好跟蹤服務(wù)工作,只有這樣,隱患單位的整改資金是否全部到位、整改措施是否切實可行、整改的進(jìn)度是否符合要求以及整改過程存在哪些疑難問題才能及時得到全面掌握,才能縮短火災(zāi)隱患整改的進(jìn)程,避免到期復(fù)查后出現(xiàn)隱患仍未整改的不利局面。
三、把握熱情服務(wù)的度,塑造消防監(jiān)督人員的“五種形象”至關(guān)重要
一是平等相待,給人以寬松感。要通過表現(xiàn)涵養(yǎng)、克制情緒、運用語言幽默的表達(dá)方式,以充滿人情味的工作方法將消防觀點和消防執(zhí)法的意圖融入其中,化解對方的抵觸情緒,使對方在情感上理解、認(rèn)同、接受消防執(zhí)法工作;二是分寸得當(dāng),給人以認(rèn)真感。要找準(zhǔn)熱情服務(wù)與嚴(yán)格執(zhí)法的結(jié)合點,將兩者有機結(jié)合起來,防止因放棄原則的遷就讓步而造成被監(jiān)督對象對消防執(zhí)法產(chǎn)生的“嚴(yán)而不厲”的誤解;三是警容嚴(yán)整、公道正派,給人以正直感。要保持良好的警容警姿并貫穿于監(jiān)督服務(wù)之中,引起被監(jiān)督單位的信任和尊重,自覺提高防腐拒變的能力;四是忠告有力,給人以威嚴(yán)感。對于火災(zāi)隱患整改滯后的單位和個人,除加大監(jiān)督指導(dǎo)工作力度外,還要不失時機地向他們闡明消防法律法規(guī)的嚴(yán)肅性以及違反消防法律法規(guī)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任,使其徹底打消隱患疏于整改的僥幸心里,自覺做到思想上不敢麻痹,行動上不敢放松;五是協(xié)助整改,給人以真誠感。要將幫助隱患單位制定整改方案、協(xié)調(diào)解決整改資金、建立長效管理消防臺帳等作為熱情服務(wù)的“點睛之筆”付諸實施,要急企業(yè)所急、想企業(yè)所想,以實際行動使隱患單位感受教育、增強信心,自覺成為模范執(zhí)行消防法律法規(guī)和積極整改火災(zāi)隱患的典范。