第一篇：【滬建交(2012)684號】《上海市建設和交通委員會關于下放建設工程抗震設計審查權限的通知》[小編推薦]

上海市建設和交通委員會關于下放建設工程抗震設計審查權限的通知

滬建交[2012]684號

各區(qū)（縣）建設和交通委員會：

根據(jù)上海市人民政府關于印發(fā)《上海市產(chǎn)業(yè)項目行政審批流程優(yōu)化方案》的通知（滬府[2012]50號）要求，部分建設工程抗震設防審查工作下放到各區(qū)，由區(qū)（縣）建設交通委負責。經(jīng)研究，有關要求事項通知如下：

一、項目范圍

由區(qū)（縣）立項的本市規(guī)劃工業(yè)區(qū)塊內(nèi)的產(chǎn)業(yè)項目，具體按滬府[2012]50號文附件1范圍執(zhí)行。

二、機構(gòu)設置

根據(jù)有關法律法規(guī)和兩級政府管理分工原則，各區(qū)（縣）建設和交通委員會應成立抗震辦公室，該機構(gòu)應有專人負責、固定辦公場所，單獨掛牌。

三、機構(gòu)職責

（一）區(qū)（縣）抗震辦公室在市抗震辦公室指導下，具體負責本行政區(qū)域內(nèi)內(nèi)新建建設工程抗震設計文件日常審查工作，對具體建設工程抗震設計文件，以區(qū)（縣）建設和交通委員會抗震辦公室名義，單獨出具抗震審查意見，并報市抗震辦公室備案。

（二）在市抗震辦公室指導下，根據(jù)上海市“十二五”工程抗震防災規(guī)劃，會同區(qū)住房、規(guī)劃、民防等相關部門，研究編制區(qū)（縣）工程抗震防災規(guī)劃。

請據(jù)此商區(qū)（縣）政府相關部門，落實相關人員編制和工作經(jīng)費。同時，應進一步充實、落實相關專家?guī)旌屯晟茖彶楣ぷ髁鞒?，報市抗震辦備案。

四、超限高層建筑、復雜結(jié)構(gòu)建筑工程抗震設計專項審查等仍應報市抗震辦審查。

五、區(qū)（縣）抗震辦公室業(yè)務上應當接受市抗震辦的檢查、監(jiān)督和指導，每季度將抗震設計審查情況向市抗震辦備案。

上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會

二○一二年六月二十五日

第二篇：上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會關于開展建設工程安全生產(chǎn)專項督查的通知(滬建交〔2010〕1076號)

上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會關于開展建設工程安全生產(chǎn)專項督查的通知

滬建交?2010?1076號

各區(qū)（縣）建交委、各有關單位：

為貫徹韓正市長在市政府常務會議上的講話精神，進一步落實市建交委《關于加強本市建設工程防火安全和安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（滬建交［2010］1033號）規(guī)定，強化本市建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，市建設交通委決定，自即日起組織開展建設工程安全生產(chǎn)專項督查。具體要求如下：

一、督查重點

建設工程安全生產(chǎn)專項督查重點：區(qū)域內(nèi)“同體”建設工程、裝飾工程、已發(fā)生生產(chǎn)安全事故工程、有危險性較大的分部分項工程施工的工程以及被舉報、投訴工程。

二、督查內(nèi)容

（一）區(qū)（縣）建交委開展建設工程安全生產(chǎn)專項檢查的工作部署和落實情況；

（二）建設、施工、監(jiān)理等各方責任主體及項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師等執(zhí)業(yè)人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)和工程建設強制性標準的情況；

（三）建設工程項目辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設手續(xù)及工地項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、總監(jiān)理工程師、安全監(jiān)理等人員持證及在崗情況；

（四）施工企業(yè)無相關資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程的；無安全生產(chǎn)許可證，擅自進行施工活動等情況。

（五）工地現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況。

三、時間安排

11月29日至12月10日，連續(xù)兩周為集中督查期；12月13日至12月17日，一周時間為整改復查期。

四、督查方式

采用暗查與突擊檢查相結(jié)合，突出突擊檢查。

五、督查要求

（一）市建設交通委組織督查和處理小組，實行“三強”即強管、強查和強處的集中督查。

（二）近期各區(qū)（縣）建交委進一步動員部署和加大整治力度。

（三）建設、施工、監(jiān)理等單位必須嚴格落實安全生產(chǎn)各項制度，企業(yè)法人代表、工地項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師必須層層落實責任，發(fā)現(xiàn)安全隱患，嚴格落實措施進行整改；

六、公布舉報、投訴電話：64434364，接受市民與施工作業(yè)人員的公開監(jiān)督。

七、處理結(jié)果

（一）對督查所發(fā)現(xiàn)的問題，建設、施工、監(jiān)理等單位應嚴格、及時、有效進行整改，未經(jīng)整改不得繼續(xù)施工；

（二）對督查中所發(fā)現(xiàn)存在問題的工地，各地區(qū)應加大整改復查力度，復查情況及時上報督查組，督查組將進行突擊抽查；

（三）對督查過程中存在違法違規(guī)行為的企業(yè)及個人，將依法嚴格實施查處。

二○一○年十一月二十四日

第三篇：上海市建設工程施工圖設計文件審查建設單位承諾書

上海市建設工程施工圖設計文件審查建設單位承諾書

上海市建設工程設計文件審查管理事務中心：

我單位投資建設的 項目（報建編號），現(xiàn)向你中心申請設計文件審查。

我單位承諾：如有重大設計修改，將向你中心重新申請設計文件審查。

（建設單位名稱并加蓋公章）

****年**月**日

第四篇：上海市建設工程施工圖設計文件審查建設單位承諾書[模版]

上海市建設工程施工圖設計文件審查建設單位承諾書

報建編號：

上海市建設工程設計文件審查管理事務中心：

我單位投資建設的_____________________________________________項目，現(xiàn)向你中心申請設計文件審查。

本項目后續(xù)尚有________________________________________________（幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等）專項深化設計，將向你中心提出設計文件審查申請。

我單位承諾：如有重大設計修改，將向你中心重新申請設計文件審查。

（建設單位名稱并加蓋公章）

年月日

第五篇：上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會關于發(fā)布《關于加強本市建設工程監(jiān)理管理的若干規(guī)定》的通知

上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會關于發(fā)布《關于加強本市建設工程監(jiān)理管理的若干規(guī)定》的通知

滬建交〔2010〕623號

各有關單位：

現(xiàn)將《關于加強本市建設工程監(jiān)理管理的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

二○一○年七月六日

關于加強本市建設工程監(jiān)理管理的若干規(guī)定

為進一步加強本市建設工程監(jiān)理管理，全面提高建設工程質(zhì)量和管理水平，促進建設監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)相關法律法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本規(guī)定。

一、明確管理部門職責

（一）上海市城鄉(xiāng)建設和交通管理委員會（以下簡稱市建設交通委）是本市建設工程監(jiān)理的行政主管部門，上海市建設工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站負責本市建設工程監(jiān)理活動日常監(jiān)管工作。

區(qū)、縣建設行政管理部門按照其職責權限，負責所轄行政區(qū)域內(nèi)建設工程監(jiān)理的管理。

二、加強監(jiān)理企業(yè)和人員市場準入監(jiān)管

（二）實行監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)達標動態(tài)檢查制度。對資質(zhì)條件發(fā)生變動不符合相應資質(zhì)條件的監(jiān)理企業(yè)，建設行政管理部門責令其限期改正，整改期為3個月；整改期間該企業(yè)不得承接新的工程監(jiān)理業(yè)務；逾期不改正的，按規(guī)定撤回資質(zhì)證書。

（三）實行總監(jiān)理工程師制度。在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設工程實行項目總監(jiān)理工程師制。項目總監(jiān)理工程師是經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人書面授權，全面負責監(jiān)理合同履行，主持項目監(jiān)理機構(gòu)工作的注冊監(jiān)理工程師。

一名注冊監(jiān)理工程師只能擔任一項單體面積超過2萬平方米或工程建安造價超過2億元或市級重大工程的項目總監(jiān)理工程師，其他建設工程經(jīng)建設單位同意，項目總監(jiān)理工程師可兼任不超過兩個項目，但兼任項目中必須設置項目總監(jiān)理工程師代表。

項目總監(jiān)理代表是經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法定代表人同意，有總監(jiān)理工程師書面授權，代表總監(jiān)理工程師行駛職責和權力，具有二年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師代表只能在一個項目任職。

（四）實行其他監(jiān)理從業(yè)人員崗位管理制度。本市其他監(jiān)理從業(yè)人員包括項目專業(yè)監(jiān)理工程師、項目監(jiān)理員和項目安全監(jiān)理員：

項目專業(yè)監(jiān)理工程師是根據(jù)項目監(jiān)理崗位職責分工和總監(jiān)理工程師的指令，負責實施某一專業(yè)或某一方面的監(jiān)理工作，具有相應監(jiān)理文件簽發(fā)權，具有一年以上同類工程監(jiān)理工作經(jīng)驗的監(jiān)理工程師。項目監(jiān)理員是由具有同類工程相關專業(yè)知識，經(jīng)業(yè)務培訓，持有監(jiān)理員證書，從事具體監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。項目安全監(jiān)理員由具有同類工程相關專業(yè)知識，持有安全監(jiān)理員證書的，從事施工現(xiàn)場安全監(jiān)理工作的監(jiān)理人員。

監(jiān)理企業(yè)應加強相關人員業(yè)務培訓。其他監(jiān)理從業(yè)人員應按照有關規(guī)定參加培訓，培訓合格后方可從事監(jiān)理活動，并按規(guī)定參加繼續(xù)教育。

（五）實行企業(yè)和個人信用綜合評價制度。企業(yè)和個人電子版《誠信手冊》動態(tài)記錄監(jiān)理企業(yè)和個人的基本信息、項目信息、各類行為信息和誠信信息。對在滬監(jiān)理企業(yè)開展信用綜合評價，信用綜合評價結(jié)果作為監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員資質(zhì)資格評定、升級、增項以及招投標等管理的依據(jù)。信用記錄和使用標準由上海市城鄉(xiāng)建設和交通委員會另行制定。

三、加強監(jiān)理招投標行為監(jiān)管

（六）實行招標核費制度。工程監(jiān)理項目評標辦法制定應將監(jiān)理大綱、人員配備、監(jiān)理單位的業(yè)績、社會信譽、企業(yè)誠信度和提供服務承諾等作為評標主要因素，監(jiān)理費報價不列入評標辦法，監(jiān)理費應嚴格按《建設工程監(jiān)理與相關服務收費管理規(guī)定》(發(fā)改價格[2007]670號）標準確定。招投標監(jiān)管部門在辦理備案手續(xù)時，應核驗監(jiān)理取費標準。

（七）實行招標人代表參加評標限定制度。應公開招標的建設工程項目的招標人代表原則上只能一人參加評標。招標人代表應具有從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或者具有同等專業(yè)水平的人擔任。

四、加強監(jiān)理企業(yè)合同履約監(jiān)管

（八）實行監(jiān)理合同登記備案制度。監(jiān)理企業(yè)應按規(guī)定向建設行政管理部門進行監(jiān)理合同登記備案，經(jīng)登記備案的監(jiān)理合同方可作為企業(yè)資質(zhì)升級、增項和綜合誠信評價的依據(jù)。監(jiān)理合同中應包括該項目總監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)理工程師代表、項目專業(yè)監(jiān)理工程師、項目安全監(jiān)理員、項目監(jiān)理員信息。需變更的，變更后應及時辦理變更登記備案。項目總監(jiān)理工程師變更的，還需提供建設單位同意證明，一年內(nèi)變更不得超過兩次。經(jīng)登記備案的監(jiān)理合同作為從業(yè)人員的業(yè)績依據(jù)。

簽訂監(jiān)理合同時，鼓勵使用《上海市建設工程委托監(jiān)理合同（示范文本）》。

（九）實行監(jiān)理費足額支付制度。建設單位在建設工程竣工備案前應按照有關規(guī)定和監(jiān)理合同約定足額支付監(jiān)理費，并取得監(jiān)理費銀行支付憑證及監(jiān)理單位發(fā)票。

（十）實行市級建設財力直接支付制度。使用市級建設財力的建設工程實行監(jiān)理費財政直接支付。在工程監(jiān)理合同中應明確監(jiān)理費由財政直接支付。

五、加強工程監(jiān)理實施過程監(jiān)管

（十一）實行從業(yè)人員到位情況檢查制度。監(jiān)理企業(yè)應按《建設工程監(jiān)理規(guī)范》或合同約定派遣項目總監(jiān)理工程師和設立現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理機構(gòu)的人員和組織形式應能滿足工程監(jiān)理實際需要，并確保人員到位。建設行政管理部門加強對項目總監(jiān)理工程師、項目總監(jiān)理工程師代表、項目專業(yè)監(jiān)理工程師等人員到位情況監(jiān)督檢查。

（十二）實行質(zhì)量控制資料簽認及工程質(zhì)量總體評價制度。項目總監(jiān)理工程師應根據(jù)《建設工程監(jiān)理規(guī)范》規(guī)定，對質(zhì)量控制資料進行簽認，也可委托項目專業(yè)監(jiān)理工程師進行簽認，應簽認的內(nèi)容必須真實并可追溯。工序驗收、隱蔽工程驗收、分部分項工程驗收等必須按照程序經(jīng)施工企業(yè)內(nèi)部自檢后，由施工企業(yè)向項目監(jiān)理機構(gòu)做出書面報驗申請，經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收合格，并簽字確認后，方可進入下一道工序施工。工程結(jié)束時，項目總監(jiān)理工程師應對工程質(zhì)量作總體評價，未經(jīng)簽認的質(zhì)量資料及工程質(zhì)量總體評價不得作為竣工備案資料。建設行政管理部門應加強對竣工備案資料的監(jiān)督檢查。

（十三）實行現(xiàn)場整改制度。項目總監(jiān)理工程師應嚴格履行現(xiàn)場監(jiān)理權利，在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故和質(zhì)量隱患的，應當要求施工單位整改；情況嚴重的，應當要求施工單位暫時停止施工，并及時書面報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，建設單位拒不簽收的，項目總監(jiān)理工程師應及時向項目監(jiān)督的質(zhì)量安全監(jiān)督部門報告。質(zhì)量安全監(jiān)督部門對監(jiān)理企業(yè)報告的存在安全質(zhì)量隱患應及時處置。

（十四）實行平行檢測制度。建設工程全面實行監(jiān)理企業(yè)平行檢測制度，平行檢測的數(shù)量按監(jiān)理規(guī)范或合同約定執(zhí)行。平行檢測費用由建設單位承擔。

六、嚴格監(jiān)理企業(yè)和人員責任追究

（十五）實行監(jiān)理從業(yè)人員終身追究制度。監(jiān)理企業(yè)應嚴格履行監(jiān)理權利和義務，因監(jiān)理企業(yè)未履行監(jiān)理權利和義務，給建設單位造成損失的，應當承擔相應的賠償責任，存在違法違規(guī)行為的，依法予以處理。對項目總監(jiān)理工程師、項目專業(yè)監(jiān)理工程師等監(jiān)理人員在工程使用壽命期內(nèi)實行監(jiān)理責任終身追究制。（十六）實行總監(jiān)理工程師負責制。在本市行政區(qū)域內(nèi)的建設工程實行項目總監(jiān)理工程師負責制，項目總監(jiān)理工程師行使監(jiān)理合同委托的權限，全面負責受委托的監(jiān)理工作。因現(xiàn)場監(jiān)理人員過錯造成質(zhì)量或安全事故的，追究項目總監(jiān)理工程師相應責任，并按規(guī)定依法予以處罰。

（十七）實行監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員責任追究制。監(jiān)理企業(yè)及其從業(yè)人員因弄虛作假、降低工程質(zhì)量有下列行為之一的，由建設行政管理部門責令改正，并依法予以處理。

（1）未按規(guī)定在項目監(jiān)理機構(gòu)中配備滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理從業(yè)人員的數(shù)量、專業(yè)以及組織機構(gòu)；

（2）將不合格的建設工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備按照合格簽字加蓋執(zhí)業(yè)印章確認；

（3）對不符合國家強制性條文要求的施工組織設計中的安全技術措施或者專項施工方案按符合要求簽字加蓋執(zhí)業(yè)印章確認；

（4）檢測取樣未按規(guī)定見證的；

（5）工程質(zhì)量總體評價不做如實評價；

（6）不按國家規(guī)定取費；

（7）發(fā)現(xiàn)存在安全事故和質(zhì)量隱患的，未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的；

（8）發(fā)現(xiàn)存在安全事故和質(zhì)量隱患的，施工單位拒不整改或者不停止施工，建設單位拒不簽收，項目總監(jiān)理工程師未及時向項目監(jiān)督的建設行政管理部門報告。

七、支持監(jiān)理企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展

（十八）建設單位對項目管理負總責。建設單位應健全項目管理制度和落實質(zhì)量安全責任制，通過設立項目管理機構(gòu)或委托項目管理企業(yè)，配備與建設規(guī)模相適應的管理人員，并按照法律法規(guī)規(guī)定以及合同約定，切實將賦予監(jiān)理企業(yè)的權力委托給監(jiān)理企業(yè)。鼓勵建設單位委托信譽好的監(jiān)理企業(yè)承擔建設工程項目管理任務，并應采納監(jiān)理企業(yè)提出的對工程建設的合理意見，嚴禁以各種手段干涉監(jiān)理單位正常監(jiān)理活動。

（十九）施工企業(yè)對項目施工質(zhì)量安全負責。施工企業(yè)必須建立健全項目施工安全質(zhì)量管理和保證體系，并按照法律法規(guī)規(guī)定嚴格履行施工工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任。施工企業(yè)項目部人員必須服從項目監(jiān)理機構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴格按照監(jiān)理工程師批準的工程施工組織設計和技術方案組織施工，積極主動地配合項目監(jiān)理機構(gòu)履行監(jiān)理職責，對項目監(jiān)理機構(gòu)提出的質(zhì)量安全整改要求，應當及時整改，為監(jiān)理人員開展工作創(chuàng)造條件，嚴禁以各種手段干擾監(jiān)理工作。

（二十）行業(yè)協(xié)會應做好會員單位行業(yè)自律，積極開展監(jiān)理人員培訓；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會橋梁和紐帶的作用，為監(jiān)理企業(yè)提供交流、發(fā)展的良好環(huán)境。

（二十一）建設行政管理部門應支持監(jiān)理企業(yè)正確行使安全質(zhì)量控制權限，嚴格進行工程安全質(zhì)量監(jiān)督管理，并要樹立服務意識，為監(jiān)理企業(yè)發(fā)展提供政策支持。

八、實行日期及有效期

本規(guī)定自2010年8月15日起實施，有效期5年。