第一篇：排污池塌陷事故應急搶險預案

排污池垮塌造成環(huán)境污染事故應急

搶險預案

1.范圍：

為了規(guī)范延安分公司富縣壓氣站排污池垮塌造成環(huán)境污染事故的處理程序，確保富縣壓氣站的安全，制定本預案。本預案適用于延安分公司富縣壓氣站。

2.事故預想

輸氣場所的排污池發(fā)生垮塌，排污池的工業(yè)廢水流入周邊農田，對環(huán)境造成污染，其后果嚴重。

3、處理搶修預案；

處理原則：對已發(fā)生的污染事故能迅速、有效、妥善處理防止二次污染事故的發(fā)生，減少事故危害、損失和影響。

4.排污池發(fā)生垮塌造成環(huán)境污染事故應急搶險

4.1值班人員發(fā)現(xiàn)險情后立即匯報站長、調度、分公司，并觸發(fā)站內警報器通知全站人員到緊急避險聚集點集合。

4.2值班站長向全體員工通報險情，并宣布啟動場站級事故應急搶險救援預案,命令各組人員按照分工做好搶險準備。

4.3接到指令后安全保衛(wèi)組、事故搶險組一部分人員迅速到達事故現(xiàn)場，根據事故發(fā)生的情況，用小型、便攜、快速的監(jiān)測儀器，在盡可能短的時間內，做出定性，定量分析，從而確定污染物的濃度、污染范圍及其可能帶來的危害程度和過程。一部分人員，攔截外溢的污染物，將污染物轉入臨時儲存設施或者是開挖水渠將污染物引回排污池從而及時有效地開展應急搶險工作。

4.4安全保衛(wèi)組人員設置警戒線,在擴散區(qū)周圍設置警戒人員，并進行煙火管制，嚴禁一切無關人員靠近。安全保衛(wèi)組組長向富縣政府辦、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局匯報險情，需要縣政府統(tǒng)一組織協(xié)調、調動各方面力量和資源進行應急處置。后勤保障組、物資供應組、線路管理組通過各種途徑向公眾發(fā)出警報和緊急公告，告知事件性質、影響，讓公眾能及時做出響應并對污染發(fā)生的現(xiàn)場居民及相關人員進行緊急疏散。待政府、安監(jiān)局、環(huán)保局、衛(wèi)生局人員到達后配合其完成相關工作。

4.5值班站長將現(xiàn)場情況匯報分公司經理。

4.6全體搶險人員執(zhí)行分公司應急搶險救援領導小組指令。

第二篇：應急搶險預案

龍巖市公路養(yǎng)護中心公路應急搶險預案（修訂）

第一節(jié) 總則

1.1編制目的、編制依據

為及時有效地配合處置我市境內發(fā)生的各類普通公路突發(fā)事件，切實加強養(yǎng)護中心公路交通突發(fā)事件的應急管理工作，建立完善應急管理體制和機制，提高突發(fā)事件預防和應對能力，控制，減輕和消除公路交通突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，及時恢復公路交通正常運行，保障公路暢通。

1.2編制依據

依據國家有關法律法規(guī)、《龍巖市人民政府防洪防臺風應急預案（修訂）》、《龍巖市2017年地質災害防治方案》、《福建省公路局關于做好2017年防汛防臺備汛工作通知》和《龍巖市公路局防汛防臺應急預案（修訂）》等，特編制龍巖市公路養(yǎng)護中心公路應急搶險預案（修訂）。

1.3指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以提高養(yǎng)護中心應對突發(fā)事件應急搶險能力為核心，建立和完善養(yǎng)護中心應急保障搶險隊伍管理機制和運行機制；構建適度超前、布局合理、反應迅速、指揮靈便、功能齊全、素質過硬的公路應急搶險力量體系，全面提升養(yǎng)護中心應急保障能力;及時有效地處置各類應急搶險，促進公路事業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

1.4 基本原則、工作目標、適用范圍

1.4.1基本原則：堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結合。實行一把手負責制，統(tǒng)一指揮，全市公路系統(tǒng)實行分級負責、屬地管理為主的原則，實行分級管理。應急隊伍建設按照合理規(guī)劃、及時有效、多種聯(lián)動,確保公路暢通為原則。工作實施中本著“職責明確、規(guī)范有序、部門協(xié)作、資源共享”的原則，堅持因地制宜，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益，確保轄養(yǎng)國省干道及其他路線的安全暢通。

1.4.2工作目標：整合資源、提高效率、資源共享、信息互通，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布局，避免重復建設。

1.4.3適用范圍：本預案適用我市專養(yǎng)公路發(fā)生暴雨、洪水、臺風災害及其引發(fā)的次生災害時的預防和應急處置。包括公路應急的戰(zhàn)備保障、突發(fā)事件、搶險救災以及市局部署的應急保障等。

第二節(jié) 指揮體系和保障體系

2.1組織結構

養(yǎng)護中心成立普通公路應急搶險隊伍領導小組： 公路應急搶險領導小組組長：龍巖市公路養(yǎng)護中心主任 公路應急搶險領導小組副組長：龍巖市公路養(yǎng)護中心副主任 公路應急搶險領導小組成員：養(yǎng)護中心辦公室主任（負責人）、養(yǎng)護中心機械股股長（負責人）、養(yǎng)護中心工程股股長（負責人）、養(yǎng)護中心財務股股長（負責人）、養(yǎng)護中心安全生產股股長（負責人）。

養(yǎng)護中心公路應急搶險領導小組主要負責組織公路搶修及保通工作，根據需要組織、協(xié)調應急隊伍調度和應急機械及物資調配；擬定搶險救災方案；協(xié)調社會力量參與公路搶險工作；承辦市局應急領導小組交辦其他工作。

下設應急搶險辦公室，應急搶險辦公室主任由養(yǎng)護中心辦公室主任（負責人）兼任。

2.2公路應急搶險級別

按照受災的可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，應急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。發(fā)生不同級別的自然災害、事故災難，采取不同級別的應急搶險響應。

(一）一般（Ⅳ級）：一般災情應急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災情；

(二）較大（Ⅲ級）：較大災情應急處置是針對毀情損失10-50萬元?；蚪煌ㄖ袛囝A計時間較短的災情；

(三）重大（Ⅱ級）：重大災情應急處置是針對經濟損失50-300萬元、或交通中斷預計時間較長的災情；

(四）特別重大（Ⅰ級）：特大災情應急處治是針對經濟損失300萬元以上、或交通嚴重中斷需長時間修復的災情。

2.3 公路應急搶險隊組成、隊伍職責

龍巖市公路養(yǎng)護中心公路應急搶險隊伍由技術組、應急保障搶險組、機械設備保障組、安全保障組組成。技術組負責調用相應專項預案，明確所采取的搶險方案和該方案具體操作流程，由工程股負責；應急搶險保障組，負責組織應急搶險隊第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置，由辦公室負責；應急機械設備保障組，負責調用中心現(xiàn)有設備（市局總庫、富嶺戰(zhàn)備倉庫、應急基地的機械）和聯(lián)系社會租賃設備，明確所有機械設備和操作人員在約定時間到達指定地點，由機械股負責；安全保障組負責應急搶險全程安全保障，做好現(xiàn)場安全布控、設備及人員運輸安全保障方案、搶險現(xiàn)場安全監(jiān)控等，由安全生產管理股負責。

市公路養(yǎng)護中心公路應急搶險隊，在受理應急搶險任務時，根據應急搶險任務需求、市局的要求，調用應急保障搶險隊伍人員和裝備。

為了更好地做好應急保障搶險，在第一時間趕赴事發(fā)地，維持秩序，協(xié)助、配合做好各類應急保障搶險工作，市養(yǎng)護中心優(yōu)選政治覺悟高、責任心強、技術嫻熟、業(yè)務精通，年齡40歲以下(個別人員可放寬至50歲)的人員組建，編入公路應急搶險隊伍，配備必要的應急保障搶險裝備(人員名單見附表)。

1、主要任務：根據市局要求承擔發(fā)生在公路方面的自然災害、事故災難和其它應急搶險任務。

2、主要職責：在市局領導下，負責建立健全應急保障搶險指揮系統(tǒng)、應急聯(lián)動機制和工作制度；根據職責分工組織處置公路應急保障搶險工作，并協(xié)調解決處置工作中遇到的問題。

3、應急保障搶險處置。若發(fā)生在本市境內普通公路的自然災害、事故災難的，應根據市局要求和發(fā)生事件的類別、性質，組織綜合應急保障搶險隊第一時間趕赴現(xiàn)場進行處置。辦公室蘇輝煌同志負責及時通知應急保障搶險隊人員，安排人員輸送車輛等工作。

第三節(jié) 組織實施

3.1日常工作

防汛搶險隊平時應處于戰(zhàn)備和待命狀態(tài)，重視公路防汛抗災的預防準備工作。在大雨及臺風期間，所有中心人員處于待命狀態(tài)，做好人員的值班工作，保持通訊設備的暢通，機械組負責對機械進行試運行，以便發(fā)現(xiàn)問題，確保機械設備隨時可以投入搶險使用。同時做好于社會租賃設備和搶險班組（包括鋼橋架設人員）的聯(lián)系，掌握所聯(lián)系設備的狀況及位置和人員情況。3.2搶險一般原則

組織搶修并及時修復被毀公路、橋梁、涵洞，恢復公路正常通行，保障公路安全暢通；無法在短時間內修復的，在對水毀缺口采取必要措施，防止毀情擴大的同時，采用修筑便道、架設鋼橋或制定切實可行的繞行方案，盡一切可能保證公路運輸通暢。除在險情路段兩端設立明顯的警告標志和嚴重受毀路段安排專人進行看守外，必要時還必須在受毀路段主要路口設置醒目的指示標志或派專人值勤、疏導交通，盡力將水毀的損失降到最低程度。一般情況下，國道應在24小時內搶通，省道應在48小時內搶通，搶通后應及時向市局報告。

第四節(jié) 預案啟動

4.1預案啟動 在接到龍巖市公路局應急搶險任務后，由養(yǎng)護中心主任（公路應急搶險領導小組組長）宣布啟動中心應急預案。中心立即與災害所在分局聯(lián)系，了解災害具體情況，以便啟動相應預案內容，調用相應人員和機械設備。了解具體情況后分四組行動：第一組（技術組）：調用相應專項預案，明確所采取的搶險方案和該方案具體操作流程，由工程股股長負責；第二組（機械設備保障組）：調用中心自有設備（停放于市局總庫和富嶺戰(zhàn)備倉庫的機械）和聯(lián)系社會租賃設備，明確所有機械設備和操作人員在約定時間到達指定地點，由機械股股長負責；第三組（應急隊保障組）：負責應急搶險人員的組織召集和負責搶險所需安全標志標牌，同時與毀情所在分局聯(lián)系，做好安全布控工作，由辦公室主任負責。第四組（安全保障組）負責應急搶險全程安全保障，做好現(xiàn)場安全布控、設備及人員運輸安全保障方案、搶險現(xiàn)場安全監(jiān)控等，由安全生產管理股股長負責。

4.2應急響應

（1）中心應急隊保障組（或辦公室）在接到啟動應急指令后立即通知技術組兩小時內到達指定地點，通知機械設備保障組組織人員設備按時到達指定地點集合；若有路基塌方和橋梁損毀情況需通知戰(zhàn)備庫做好交通物資應急裝卸準備，通知鋼橋架設隊伍指定地點集合。安全保障組立刻啟動龍巖市公路養(yǎng)護中心公路應急搶險安全保障預案，組織相關人員做好安全工作。

（2）技術組現(xiàn)場勘察擬定方案后及時上報領導小組，領導小組通過方案后，應急隊保障組通知機械設備保障組（由機械股負責）組織相應機械設備和人員按時到達指定地點（國道及部分周邊省道應在三小時內到達指定地點），鋼橋架橋人員和外聘搶險人員按指令時間到達指定地點集合（搶險隊員國省道應在三小時內到達搶險地點，社會租賃設備四小時內達到指定地點，鋼橋組裝構件五小時內到達指定地點）。

4.3應急處置

4.3.1一般災情應急處置

發(fā)生一般災情時，根據市局防汛防臺指揮部安排，配合分局進行現(xiàn)場搶修。

4.3.2較大災情應急處置

發(fā)生較大災情后，養(yǎng)護中心應急保障隊伍24小時準備全力投入搶修，根據市局防汛防臺指揮部要求按照“先重點后一般、先干線后支線、先搶通”的原則，按照市局技術組的搶險方案，合理分配搶修人員、機械設備，在最短時間內，配合好分局搶通干線公路受阻路段。搶修工作完成后，第一時間向市局防汛防臺指揮部報告工作情況。

4.3.3重大災情應急處置

發(fā)生重大在災情時，養(yǎng)護中心準備好所有人員、機械準備投入搶修，根據市局指揮部處置預案做好架設鋼橋準備。4.3.4特大災情應急處置

在重大災情應急處置的基礎上，進一步采取措施，應急保障隊伍全力投入搶修，協(xié)助其他單位相關應急保障隊伍跨區(qū)域實施增援。

4.4 應急處置措施

4.4.1出現(xiàn)高邊坡溜方和山體滑坡道路中斷毀情（Ⅲ級以上險情）

（1）接到市局防汛防臺指揮部指令后，安全保障組立刻趕往現(xiàn)場與毀情發(fā)生點附近公路站人員布設安全標志，標志標牌擺放嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）要求執(zhí)行。

（2）技術組進入現(xiàn)場后，工程技術人員勘察現(xiàn)場認真測量溜方數量，向上級匯報測量數據。觀察溜方和滑坡山體情況，制定搶險方案，安排搶險人員和機械設備，搶險方案在領導小組分析研究同意后馬上開始實施。

（3）機械設備到達現(xiàn)場后，清理溜方工作從溜方區(qū)兩頭開始，土方車輛配合運輸，廢土傾倒到指定地點。在清理溜方的同時，安全保障組現(xiàn)場指定一至兩名搶險人員，佩戴口哨，負責觀測邊坡情況，發(fā)生情況立即鳴哨通知搶險人員，避免二次溜塌方造成搶險機械損壞和搶險人員傷亡的發(fā)生。

（4）溜塌方區(qū)內有夾雜樹木、較大巖石等，搶險人員不得進入溜塌方區(qū)的土石方上作業(yè)。夾雜樹木須用挖掘機將樹木移至塌方區(qū)以外，再用油鋸鋸斷，后裝載運棄；挖掘機無法移動溜塌方區(qū)的巖石時，先用挖掘機在巖石附近修理出作業(yè)面后，組織巖石分裂機進行巖石分裂，然后使用挖掘機將分裂后的巖石移出溜塌方區(qū)。

（5）清理溜方基本原則為，先搶通道路半幅路面，觀測邊坡及溜方情況是否穩(wěn)定，具備通車情況后，更改擺放的標志，由路政人員先放行一側車輛，由路政車輛引導，緩慢通過溜塌方區(qū)，一側車輛全部通過后，再放行另一側車輛。

（6）隨后清理另半幅路面溜塌方，清理時注意來往車輛，路政人員負責交通引導。清理完路面上的土石方后，應對坡面上的危石，掛土一并清理，所有工作完畢后，對該段路面進行清掃，作業(yè)人員車輛逐步退場，最后回收擺放的標志標牌。

（7）此類搶險作業(yè)需要機械設備和人員情況：挖掘機1部（駕駛員1名，指揮1名）、裝載機一部（駕駛員1名，指揮1名）巖石分裂機1部（駕駛員1名，操作員1名），若附近無棄土點需要較遠距離運輸廢土，運土車3部以上（社會租憑設備）。若需要吊車配合，需要駕駛員1名、操作員1名、指揮員1名。

4.4.2出現(xiàn)沿河路段路基塌方道路中斷毀情 [重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）]（不需要架鋼橋）

（1）出現(xiàn)毀情后，安全保障組先行到達與毀情發(fā)生點附近道公路站人員布設好安全標志，標志標牌擺放嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）要求布設，安全人員負責引導來往車輛和行人。

（2）工程人員認真測量塌方區(qū)長度寬度深度，計算所需要的土方填方土方量和石方填方數量，做好外借土方和石方的準備工作，制定搶險方案。搶險方案上報領導小組分析研究同意后立刻實施。

（3）機械設備到達現(xiàn)場后，塌方區(qū)內如果有河道影響的，用挖掘機清理擬填方區(qū)雜物垃圾，如積水無法排除的，采用潛水泵抽除。如路面板出現(xiàn)懸空部分，采用車載破碎錘破碎懸空路面板。

（4）若塌方區(qū)長度較大，填方數量大則土方填方作業(yè)從兩頭同時，若填方數量較少可以只由一側開始。開始土方運抵后，傾倒至路面，由裝載機推送至坍塌掏空區(qū)，作業(yè)時搶險人員佩戴口哨負責指揮土方的傾倒和推送。填方區(qū)外有河水沖刷的，需用土袋對填方區(qū)進行圍水，避免河水對填方沖刷造成二次塌方。填方作業(yè)按照道路路基施工規(guī)范要求，壓路機對土方進行分層碾壓時嚴格控制厚度。距離路面一米內回填石方，挖掘機先行進行平整后壓路機進行壓實，邊沿地帶無法使用壓路機作業(yè)的使用手動振動夯夯實回填土石。

（5）塌方區(qū)回填后認真觀測回填質量，保證臨時道路具體通車能力，對該段路面進行清掃，更改擺放的標志，由路政人員先放行一側車輛，由路政車輛引導，緩慢通過填方區(qū)，一側車輛全部通過后，再放行另一側車輛，搶險人員認真觀察車輛通行臨時道路的情況。

（6）所有工作完畢后，作業(yè)人員車輛逐步退場，最后回收擺放的標志標牌。

（7）此類搶險作業(yè)需要機械設備和人員情況：1）從一側回填土石方需要挖掘機1部、裝載機1部、壓路機1部、手動振動板（車）2臺、土方運輸車輛若干；需要人員有挖掘機駕駛員1名、裝載機駕駛員1名、壓路機駕駛員1名、指揮人員2名等。

4.4.3 出現(xiàn)橋梁涵洞垮塌毀情[重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）]（1）接到災情通知后，派遣安全組先行人員到達現(xiàn)場與毀情發(fā)生點公路分局和附近公路站人員布設安全標志，標志標牌擺放嚴格按照《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》（JTG H30-2004）要求布設，安全人員負責引導來往車輛和行人。先行人員做好公路交通應急處置方案（制定切實可行的繞行方案）并報請應急領導小組研究。

（2）戰(zhàn)備倉庫啟動交通物資應急裝卸預案，組織應急搶險人員、機械設備集合到指定地點。

（3）工程人員現(xiàn)場確定鋼橋架設方案，做好鋼橋架設放樣工作，戰(zhàn)備庫、機械保障組做好鋼橋架設現(xiàn)場指揮工作。

（4）所有工作完畢后，作業(yè)人員車輛逐步退場，最后回收擺放的標志標牌。

當災情得到有效控制時，應急領導小組可視情況宣布應急處置工作結束，龍巖市公路養(yǎng)護中心應急領導小組組長發(fā)布終止命令，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，應急救援工作結束。依照有關緊急防洪防臺、防汛規(guī)定征用、調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。

第五節(jié) 監(jiān)督管理與培訓演練

5.1預案管理

本預案由公路養(yǎng)護中心負責解釋，并根據實際情況變化，適時修訂本預案。加強對預案實施全過程的監(jiān)督，加強常態(tài)下物資儲備、隊伍建設、裝備完善等的檢查，保證汛期暴雨洪災、臺風等自然災害來臨后應急準備、應急處置工作的迅速、有序和高效進行，提高應急管理效益。5.2預案培訓

養(yǎng)護中心有效規(guī)劃組織應急搶險相關人員培訓，以提高應急反應和應急救援能力。培訓工作結合實際，采取多種形式，定期與不定期相結合，每年汛前至少組織一次培訓。5.3預案演練

根據本單位總體工作安排，結合區(qū)域實際特點，有重點的編制預案演練方案，適時舉行預案演練活動。應急處置預案演練每年至少應組織一次，并認真總結，不斷提高預案演練質量，不斷完善預案的相關內容。5.4獎勵與責任追究 應急搶險工作實行責任追究制。對在應急搶險工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻的相關個人將給予表彰和獎勵，對玩忽職守、不執(zhí)行命令造成損失的相關責任人依法給予相應處罰及責任追究。

5.5預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

附件一：龍巖市公路養(yǎng)護中心公路應急搶險機械設備一覽表 附件二：國家戰(zhàn)備庫G522交通物資應急裝卸預案

第三篇：供暖事故搶險預案

供熱突發(fā)事故應急預案

1.總則 1.1編制目的

為提高我公司應對供熱突發(fā)重大事故的能力，在事故發(fā)生時能迅速、有效地開展現(xiàn)場救援工作，最大限度減少事故造成的損失，維護社會穩(wěn)定，確保冬季供熱安全制訂本預案。

1.2工作原則

堅持政府統(tǒng)一領導，分級管理，部門分工負責，協(xié)調一致的原則。各相關部門按照職責相互配合，實行資源整合、信息共享形成應急合力，共同做好供熱事故搶險救援工作。

1.3編制依據

根據《中華人民共和國安全生產法》、《石家莊城市供熱條例》制定本預案。

1.4適用范圍

本預案是指在我公司范圍內發(fā)生的，重大停熱時間在30小時以上，供熱面積50萬平方米或者因熱源事故導致實際供熱能力小于正常能力的50%以上，供暖期棄管小鍋爐無人監(jiān)燒，造成經濟損失和社會影響，且依靠事故單位自身救助力量，無法解決的重特大供熱事故。

2.組織體系和主要職責 2.1組織體系 2.1.1重大供熱事故應急搶險指揮部 總指揮：總經理

副總指揮：副經理、工程主管。2.2各機構主要職責

2.2.1重大供熱事故應急搶險指揮部的職責（1）負責重大供熱事故預案的審定工作；

（2）負責事故處理過程中重大問題的決策，包括人員、資源的調動和配臵、搶險費用的使用批準等；

（3）負責指派有關人員到現(xiàn)場指揮、協(xié)調；（4）負責事故有關信息對外的發(fā)布；（5）負責本預案的啟動和終止。

2.2.2重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室的職責（1）負責重大供熱事故發(fā)生時的搶險救援、后勤保障、搶險技術方案的制定、搶險物資的調動及搶險協(xié)調等工作；

（2）負責與公安、消防、交通、醫(yī)療急救、市政、電業(yè)、水務等部門的溝通協(xié)調工作；

（3）負責事故處理中發(fā)生的人員開支、材料、設備等費用的審核工作；

（4）負責事故預案演練的組織和實施工作。應急搶險指揮部辦公室下設機構

綜 合 組：負責重大供熱事故預案的編制工作；負責搶險指令的下達和具體搶險協(xié)調組織工作；對搶險隊伍內部指揮、協(xié)調和外援隊伍的協(xié)調工作；負責有關信息的發(fā)布和各種資料的收集工作；負責人員開支、材料、設備等費用的統(tǒng)計、整理、初審，并做好記錄歸檔工作；負責事故有關情況的匯總工作。

搶 險 組：負責事故現(xiàn)場的具體搶險及安全操作。參加搶險的人員必須聽從統(tǒng)一指揮，行動快捷。在接到搶險命令后，30分鐘內必須到達指定現(xiàn)場。

技 術 組：負責搶險技術方案的制定、論證及事故原因調查認定工作。

專 家 組：負責對出現(xiàn)的重大供熱事故提供決策方案。材料供應組：負責搶險設備和材料的購臵、保管、運輸工作。

后勤保障組：負責搶險人員的生活和車輛保障，及搶險所需特種設備的協(xié)調。

信訪接待組：負責接待用戶的上訪工作。3.應急響應 3.1信息報送

重大供熱事故發(fā)生后，發(fā)生事故的供熱企業(yè)應首先啟動本單位的供熱事故預案開展自救，并由發(fā)生事故的企業(yè)在事故發(fā)生的第一時間（1小時內）將重大事故的基本情況上報重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室（應急搶險24小時值班電話：83825634；應急搶險辦公室電話：85236110），提出救援申請。重大供熱事故應急搶險指揮部辦公室在接到事故報告后，應立即向應急搶險指揮部主要領導匯報，并在1小時內將事故情況上報市政府應急管理辦公室。

3.2指揮程序

3.2.1應急搶險指揮部接到事故報告后，由總指揮批準同意啟動本預案，并向指揮部辦公室布臵任務。

3.2.2應急搶險指揮部辦公室接到預案啟動指令后，立即向綜合組下達搶險命令由綜合組通知各組進入應急搶險狀態(tài)，并按預案預先設臵的搶險程序，根據現(xiàn)場應急搶險工作的需要和預先分工，指揮有關人員趕赴現(xiàn)場，開展應急搶險工作。

3.3搶險程序

3.3.1供熱事故搶險隊進入事故現(xiàn)場后，發(fā)生事故單位必須全力配合開展事故搶險救援工作。要隨時保持與重大供熱事故應急搶險指揮部的信息溝通，同時應急搶險指揮部辦公室隨時將事故的最新情況向應急搶險指揮部報告。

3.3.2搶險任務明確后，各小組按分工開展工作，搶險隊員必須無條件服從指揮部的指揮、調動，任何單位和個人都有義務參加搶險救援。在搶險過程中，各單位要在人力、物力上給予支持，對搶險救援所需的物資、機械設備、人員等，搶險指揮部有權直接調遣，任何單位和個人必須無條件服從，產生的費用做好記錄，事故處理結束后統(tǒng)一結算。3.3.3對供熱期間突發(fā)棄管鍋爐，應啟動供熱事故應急保障資金，由應急搶險指揮部辦公室核準后報總指揮批準，由市財政在供熱事故應急保障資金中支付。

3.4新聞報道

應急搶險指揮部辦公室下設的綜合組負責事故信息的對外發(fā)布。凡供熱企業(yè)發(fā)生的重大供熱事故的有關信息必須經市應急委員會批準方可由該組對外發(fā)布。其他單位和部門無權向外部發(fā)布事故信息。

3.5應急結束

根據事故的控制和發(fā)展情況，重大供熱事故應急搶險指揮部提出終止本預案的建議，經市應急委員會批準后，宣布應急結束。

4附則 4.1預案管理

本預案由本公司制定、組織并實施。4.2預案修訂

根據相關法律法規(guī)的制定、修改和完善，機構調整或應急資源變化，以及各類演練中發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況，各級、各部門的應急預案要適時進行修訂。

4.3責任追究

執(zhí)行應急任務的單位必須無條件執(zhí)行上級下達的指令，對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位主要領導、直接責任人，要依法嚴肅處理。

4.4預案的演練

本預案的演練經重大供熱事故應急搶險指揮部批準，由應急搶險指揮部辦公室負責組織實施。

4.5實施時間。

本預案自印發(fā)之日起正式實施。附件 技術方案

一、各供熱企業(yè)對突發(fā)重大事故的預防措施

1、要建立各項規(guī)章制度，完善安全生產管理措施，逐級落實安全生產責任，狠抓安全管理工作。加強職工的崗位技能培訓，建立考核制度。運行期間要嚴格執(zhí)行安全生產管理制度，健全生產檔案制度、加強檔案管理，并以生產運行狀況經常進行匯總對比分析，對系統(tǒng)安全運行進行評估，并定期向主管部門匯報，接受主管部門的監(jiān)督和考核。

2、每年都要制定詳細的夏季檢修計劃、檢修規(guī)程，作好鍋爐、換熱器、機泵、電氣儀表、管線、閥門、補償器的檢修維護工作，并嚴格作好檢修的驗收工作，確保檢修合格率達100%。

3、有熱源的供熱企業(yè)要自行購臵儲備電力、輸煤、除渣等系統(tǒng)中的關鍵設備，應至少購臵一臺備用發(fā)電機，避免因個別關鍵設備故障導致供熱系統(tǒng)癱瘓。要自行配備備用水箱，保證停水時供熱系統(tǒng)的補水需求。

4、每年采暖期前進行試水、試壓工作，主要運轉設備冷態(tài)試運轉3天，檢查設備運轉情況，消除事故隱患。

5、冬季供熱運行期間要加強對整個供熱系統(tǒng)的監(jiān)控，通過壓力表、流量計等儀表、設備對系統(tǒng)的壓力、補水量、失水量進行監(jiān)測，通過系統(tǒng)參數的變化及時發(fā)現(xiàn)事故的苗頭。

6、冬季供熱運行期間各企業(yè)要加強巡檢工作，通過巡檢發(fā)現(xiàn)有無出現(xiàn)故障的跡象和發(fā)生事故的苗頭，使運行中存在的不安全隱患及早暴露出來，及早制定維護方案，使問題得到及時處理，防止事故的發(fā)生和擴大。巡檢時要做好檢查記錄，巡檢記錄是分析熱網運行狀況的第一手資料，通過巡檢記錄，可以清楚地看到每天補償器的動作、閥門是否滲漏、固定支墩兒是否發(fā)生錯位、閥室內是否存水等詳細情況，為掌握供熱設施的工作狀態(tài)、制定具體的防范措施提供科學的理論依據。

7、為了保證一級管網發(fā)生事故時能迅速關斷事故管段同時進行泄水作業(yè)，各供熱企業(yè)要自行投資將主管網中關鍵部位的關斷閥更換成高質量的進口閥門。

8、為保證供熱的安全運行，各企業(yè)要有計劃的自行將一級管網的波紋管補償器更換為套筒補償器，防止因補償器泄露導致供熱事故的發(fā)生。

二、突發(fā)性重大事故的搶險措施

（一）熱源（鍋爐房）事故如果鍋爐房（熱源）因事故導致實際供熱能力小于正常供熱能力的50%以上，經應急搶險指揮部批準同意后啟動以下處理方案，具體方案是：

1、鍋爐房內發(fā)生事故，本企業(yè)啟動應急預案，通知應急搶險指揮部辦公室、相關供熱單位，告知熱用戶。

2、供熱管網、換熱站出現(xiàn)事故，供熱公司啟動應急預案，自身搶救，通知熱源和應急搶險指揮部辦公室，告知熱用戶。

3、分散小鍋爐出現(xiàn)事故，本單位啟動應急預案，自身搶救，通知應急搶險指揮部辦公室，告知熱用戶。

（二）一級管網事故

1、補償器破裂或滲漏目前供熱管網中使用的補償器有波紋管補償器和套筒補償器兩種。

波紋管補償器是吸收管道熱脹、位移和高頻機械振動的有效撓性元件。它是以高應力、低循環(huán)工作條件為主，且受疲勞壽命控制，故對制造、安裝和使用要求較高。而且波紋管壁厚較薄，一旦因介質腐蝕或其它機械作用而受損傷，就會大大降低使用壽命，甚至危及運行安全，常常成為管網中一個敏感的薄弱環(huán)節(jié)。

處理方法：（1）因為結構上的特點，波紋管補償器一旦滲漏，便很難修復，所以，對于波紋管補償器滲漏，可采用外加套筒補償器的方法進行處理，以滿足該管段的補償量要求，保證熱網的安全運行。（2）如外加套筒補償器的方法無法解決滲漏問題時，應立即進行更換。

2、閥門泄漏運行中的閥門泄漏大部分產生在填料和墊片處，而填料的泄漏比墊片處的泄漏要多一些。填料產生泄漏后，可視具體情況采用擰緊壓蓋、加填或更換密封填料等方法進行處理。墊片處的泄漏可采用注膠方法進行處理。

3、管線泄漏

（1）對管線的泄漏，可視具體情況采取補焊、打卡子、焊短接等辦法進行處理。在進行焊接操作時，要嚴格遵守焊接操作規(guī)程，防止金屬過熱和變形，產生新的裂紋，對捻縫過的部位出現(xiàn)的泄漏，不宜再次捻縫，以免泄漏擴大；（2）如泄漏點采用（1）中的處理辦法無法解決時，應立即進行更換。

在以上三種事故的處理過程中，如果涉及到泄水降壓操作，可根據集中供熱管網上各分段控制閥門的位臵，合理地進行關閉閥門的選擇操作，盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中，應關閉各換熱站的一級網進出站閥門，保持站內循環(huán)泵正常循環(huán)，保證二級網低溫運行，防止大面積凍裂事故的發(fā)生。

（三）建立檢修和事故的情況通報制度

1、熱源單位。各熱源單位在冬季運行期間因設備檢修或事故停熱時，要在檢修前24小時或事故發(fā)生第一時間（1小時內）將基本情況（包括停熱原因、目前情況、計劃恢復時間等）分別通報供熱公司。

（四）安全操作注意事項

1、現(xiàn)場搶險是一項復雜性大、危險性大、技術性強的工作，要有膽大心細、慎重果斷的作風，要有嚴謹的科學態(tài)度。

2、搶險過程中，要嚴格遵守防火、防毒、防爆等有關安全操作規(guī)程。

3、搶險工作應由有一定實踐經驗的修理工擔任，現(xiàn)場人員不宜過多，并有1-2個專門監(jiān)護人員。

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第四篇：電解槽停電事故搶險應急處理預案

電解槽停電事故搶險應急處理預案

1.適用范圍

本預案適用于400KA電解槽停電事故處理。本預案規(guī)定了400KA電解槽在停電事故中車間主任、工區(qū)長、電解班長、作業(yè)長、電解工的操作范圍。2.事故報告順序：

當發(fā)生電解系列停電事故時，應及時向主管部門報告。報告次序為：當班電解班長---調度---電解車間主任---電解廠長---鋁廠總經理 3.事故分類：停電事故、限電 4.停電后采取的步驟：

4.1.停止電解槽上的一切作業(yè)過程（正常加工、氟化鋁加工、換極、出鋁、抬母線、通電、啟動、灌鋁等），并將槽控機自動控制切換成手動控制。4.2.迅速做好保溫工作，保溫工作包括以下內容：

4.2.1.在電解槽殼面上加足保溫料,一般不應低于15cm，盡量增強電解槽保溫。4.2.2.用熱氧化鋁將電解槽火眼和出鋁口封好，并將槽罩蓋嚴。4.2.3.迅速關閉廠房的大門和窗戶,停止凈化排煙風機。

4.3.準備好所需的效應桿、冰晶石和工器具（如大耙、小耙、碓子、鐵鍬等），分散放在每臺電解槽旁，為恢復供電作好物質準備工作。

4.4.準備對講機、手機、固定電話等通訊工具，對講機頻道都調整至1頻道。4.5.所有過程都必須聽從分廠統(tǒng)一指揮，所有在班工人完成上述工作后，必須在生產現(xiàn)場待命。槽控電工在現(xiàn)場待命（調度安排槽控電工）。5.送電操作過程

5.1.根據停電時間來確定是否坐槽，坐槽時要取出槽內部分電解質。一般停電時間超過4小時可采取部分坐槽措施，待系列電流升全穩(wěn)定后，再對已實施的坐槽逐個進行啟動，逐步恢復生產。

5.2.送電開始時，要求電流采取逐步從低到高的方式送電。送電過程中電解廠長與動力廠長保持及時溝通，提升電流過程以保證系列安全和穩(wěn)定為前提。根據系列負荷情況確定電流、電壓。如果電解電壓不足，動力分廠無法正常提升電流，電解分廠可以安排逐步提升系列電壓；如電流提升后期，電解因效應過多，系列電壓過高而影響動力分廠提升電流，則要求電解分廠通過控制效應個數和電壓，達到控制系列電壓的目的，使得動力分廠能提升電流，達到系列最大負荷的目的，以有利于電解槽恢復。

5.3.根據系列電流強度確定下料間隔； 300KA以下時停料，300KA—350KA下料間隔70s，350KA—400KA下料間隔65s，400KA以上可以根據實際情況調整為濃度控制，下料間隔調整至55s—60s。

5.4.在效應高峰期要樹立顧全大局的觀念，決不允許燒效應或抬高電壓。必要時可采取部分電解槽坐槽，配合供電部門使電流盡快升全，其余電解槽在電流升全后逐個盡快啟動。

5.5.熄滅效應采取木棒法或降陽極法，要注意防止跑電解質和漏爐現(xiàn)象發(fā)生。6.提升電壓操作

6.1.提升電壓權限：只有作業(yè)長、電解班長、工區(qū)長、技術主管、電解車間主任和電解廠長有權提升槽控機電壓。停電時間超過0.5小時后，要求各車間立即通知工區(qū)長、技術主管、車間主任到達現(xiàn)場。

6.2.提升電壓過程應遵循保證安全的原則，逐步緩慢提升電壓。抬電壓前要求每次在槽門框上沿使用粉筆記錄母線刻度，其他人抬電壓前參考最新的刻度。每次點動提升電壓不能超過3次，點動后等電解槽穩(wěn)定后，再次點動電壓。6.3.提升電壓要求聽從分廠指揮，要求樹立大局觀念，不能搶電壓。

6.4.提升電壓過程中發(fā)生效應電壓超過45v，要求降低陽極，防止高電壓打火事故。

6.5.在提升電壓過程中發(fā)生效應，應避免加入冷冰晶石。

6.6.在提升電壓過程中各崗位職責：電解廠長聽從鋁廠總經理安排，負責與動力廠長、調度及貿易、倉庫的聯(lián)絡，分廠內部各車間的協(xié)調指揮。電解車間主任聽從電解廠長安排，負責車間內部各工區(qū)之間的協(xié)調指揮。技術主管負責協(xié)助電解車間主任工作。電解工區(qū)長負責指揮作業(yè)長，有序安排提升電壓，設定NB，確保在提升電壓過程中保證安全。電解工負責及時熄滅效應，檢查電解槽運行情況，并聽從工區(qū)長、作業(yè)長安排。

6.7.如發(fā)現(xiàn)電解質收縮嚴重時，考慮從其他電解槽取電解質的方法，灌電解質后再提升電壓。7.停電事故恢復

7.1.在電流升全穩(wěn)定后，有步驟地適當提高電解槽工作電壓，處理一些難滅效應，并安排電解槽聯(lián)機，為下一步平穩(wěn)生產創(chuàng)造條件。

7.2.更換陽極、出鋁以及加料工作可根據實際情況安排，一般在恢復供電，系列電流升全穩(wěn)定后2小時，電解質高度達到15cm時，即可考慮進行。

7.3.在整修停送電期間，任何單位和個人都必須聽從統(tǒng)一指揮，保證搶險工作緊張有序，確保人身、設備安全。

7.4.系列電流升全穩(wěn)定后，電解車間必須根據測量數據，結合槽況適時調整技術條件（槽工作電壓，上下水平等），槽電壓的保持可適當調整，以保持電解槽的能量平衡。

7.5.系列電流升全穩(wěn)定后，安排綜合維修工檢查母線提升機、三角板結構是否有損壞變形問題。

8.在整個操作過程中，要求每臺槽側面可以放置效應桿10根，冰晶石3袋，具體數量可以根據事故處理進度調整。電解工每操作一臺次后，應及時清理槽大面現(xiàn)場衛(wèi)生，禁止無關雜物影響通道暢通，并始終保持現(xiàn)場整潔。9.事故處理完畢后，要求立即清理現(xiàn)場，并及時記錄具體過程。電解三分廠 2011-5-9

第五篇：防汛搶險應急預案

戶縣路政稽查大隊防汛搶險應急預案

為有效處置夏季汛期大暴雨對公路、橋梁通行安全的影響，建立統(tǒng)一領導、分工負責、職責明確、反應迅速、處置有力的應急處置體系，確保汛期公路、橋梁的安全暢通，提高搶險工作能力，根據縣局《抗洪應急預案》要求，結合我隊工作實際，特制定防汛搶險應急預案。

一、防汛搶險組織機構

大隊成立防汛搶險指揮領導小組，領導小組組成人員如下：

組長：姚健

副組長：王建剛

成員：譚建軍羅嶸仝輝孫生祿王斌 防汛搶險指揮領導小組下設辦公室，辦公室設在大隊辦公室，譚建軍同志任辦公室主任，具體負責防汛搶險的組織、協(xié)調等工作。各中隊要建立以中隊長負總責的防汛搶險突擊小組。

二、防汛搶險工作任務

（一）各中隊要密切關注汛期天氣變化情況，加大轄區(qū)公路、橋梁等設施的巡查力度，及時掌握雨前、雨中、雨后道路安全通行情況，及時將重要信息上報防汛搶險辦公室，并做好應急準備工作。

（二）大隊防汛搶險辦公室要做好防汛搶險工作的上傳-1-

下達、聯(lián)系協(xié)調和后勤保障工作。

（三）在汛期不良天氣條件下，各中隊要隨時對巡查車輛進行保養(yǎng)，備足油料，保證車況良好，確保能夠及時處置各類突發(fā)事件。

（四）稽查中隊為應急機動分隊，隨時待命。

三、防汛搶險工作處置程序

防汛搶險工作要本著“提高預防、充分準備、周密部署、快速反應、協(xié)調聯(lián)動、果斷處置”的原則，按照下列程序和要求開展應急工作：

1、各中隊在發(fā)現(xiàn)危及到交通安全的各類情況時，要在第一時間對現(xiàn)場進行分析，根據情況及時進行交通疏導，并及時將情況上報大隊防汛搶險辦公室。

2、如遇道路受損、坍塌等情況，在及時做好交通疏導的同時，要積極配合道路疏通搶修機構，按照“先搶通、后修復”的原則，集中力量，盡快搶通或制定切實可行的繞行方案，保障疏散災民和運送救災物資車輛能夠通行，確保搶險救災工作有序開展，在任何情況下，都要盡力保持道路暢通。

3、在處置各類突發(fā)事件時，各中隊要嚴格服從調配，按照“協(xié)調聯(lián)動”的原則，確保防汛搶險工作能迅速高效地開展。

四、應急信息報告

1、建立值班制度。在汛期期間，各中隊要做好值班記錄，上情要及時下達，下情要及時匯報，保障政令暢通。

2、信息報送。各中隊要明確專人負責接收和報送汛期信息。大隊防汛抗洪辦公室的信息報送按有關規(guī)定執(zhí)行。信息報送應及時、迅速、真實和準確，不得漏報、瞞報、謊報和緩報。

3、報送時限。各中隊要將可能造成的交通自然災害和已造成的交通自然災害情況在發(fā)現(xiàn)的第一時間及時上報大隊防汛搶險辦公室，辦公室要根據各中隊上報信息及時向局防汛指揮部報告。

五、幾點要求

一是辦公室、各中隊要執(zhí)行24小時值班制度，密切關注天氣變化，及時掌握汛情和防汛工作運行情況，確保上下聯(lián)絡暢通。

二是各中隊要加強對易發(fā)生洪澇災害路段、橋梁的排查力度，實施動態(tài)管理，堅持以防為主，防治結合。

三是各中隊要切實加強防汛搶險教育工作，時刻保持防汛意識，著眼實戰(zhàn)要求，提高快速反應和完成急難險重任務的能力。

二○一一年六月二十一日