第一篇：XX市規(guī)劃局政務(wù)信息報送制度

XX市規(guī)劃局政務(wù)信息報送制度

1、為更好地推進(jìn)市委、市政府工作落實，加大政務(wù)信息報送力度，實現(xiàn)政務(wù)信息報送工作的規(guī)范化、制度化和常態(tài)化，制定本制度。

2、政務(wù)信息報送工作納入局年終考核，未完成報送任務(wù)的科室及科室成員取消一切評優(yōu)資格。

3、各科室為報送基本單位，科長為第一責(zé)任人，各科室確定一名專職人員負(fù)責(zé)本科室的信息采集和報送工作，并經(jīng)科長簽字后報送。

4、各科室政務(wù)信息的報送內(nèi)容根據(jù)科室職能界定，包括但不限于自身業(yè)務(wù)工作開展情況，如：人秘科可報送組織機構(gòu)建設(shè)、宣傳思想、政務(wù)公開以及其他非業(yè)務(wù)類工作等方面的信息；用地科可報送規(guī)劃審批情況、市重大項目的審批進(jìn)展、規(guī)劃委員會召開及審批情況等方面的信息；建設(shè)科可報送規(guī)劃編制報批、城中村改造等方面的信息；監(jiān)察科可報送規(guī)劃監(jiān)管、機關(guān)法制建設(shè)等方面的信息；村鎮(zhèn)科（行政許可科）可報送村鎮(zhèn)規(guī)劃編制報批、新型農(nóng)村建設(shè)行政許可、審批等方面的信息。

5、政務(wù)信息報送形式主要以報導(dǎo)為主，圍繞“四W一H”進(jìn)行，即什么時間（when）、什么地點（where）、什么人（who）、做了什么事（what）、取得什么結(jié)果(how)，在此基礎(chǔ)上，不-1-

斷加工提煉，展示亮點，聚焦熱點，剖析難點，特別是對市委、市政府和社會大眾普遍關(guān)注的問題要做好解疑釋惑的信息報送工作，增強預(yù)見性。

6、本著先數(shù)量后質(zhì)量、先多樣化后規(guī)范化的原則，確定各業(yè)務(wù)科室每月須向局人秘科報送2條以上的信息，并要求信息豐滿、詳實，有要點、有成績、有數(shù)據(jù)。

7、人秘科在做好本科室信息報送的同時，負(fù)責(zé)各科室信息的整理、加工及擇優(yōu)上報市委市政府的工作，如需相關(guān)科室對信息進(jìn)行補充完善，各科室要積極主動配合。如發(fā)表，報送科室科長及個人將在年底考核中予以加分。各科室信息報送情況由人秘科如實記錄，作為年終考核的依據(jù)之一。

8、各科室政務(wù)信息報送時間為一般為每月26日,為突出信息上報的時效性，對重大、緊急信息內(nèi)容必須在1小時內(nèi)整理、報送；重要會議、活動和其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作信息根據(jù)進(jìn)展情況，及時報送。

9、報送方式為紙質(zhì)及電子版，紙質(zhì)材料送至局人秘科，電子版?zhèn)髦辆粥]箱zcsghj@163.com，郵件命名為XX科-20XX年X月工作信息，信息以附件方式發(fā)送。

10、本制度即日起開始實施。

第二篇：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局崗位責(zé)任制度

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局崗位責(zé)任制度

第一條　為了加強局機關(guān)建設(shè)，發(fā)揮各部門職能作用，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，根據(jù)國家法律法規(guī)及市委、市政府有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本局實際，制定本制度。

第二條　本制度適用于局機關(guān)全體工作人員。

第三條　崗位責(zé)任制是機關(guān)效能建設(shè)的基本制度，是落實依法行政、依法履行職責(zé)，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，提高工作效率的根本措施，是對處室以及機關(guān)工作人員績效考評的主要依據(jù)。

第四條　崗位責(zé)任制遵循的原則

（一）因事設(shè)崗，職責(zé)分明；

（二）權(quán)責(zé)一致，任務(wù)明確；

（三）逐級負(fù)責(zé)，分級督促；

（四）責(zé)任到人，便于考核。

第五條　局機關(guān)各部門應(yīng)按照“三定”方案確定的機構(gòu)設(shè)置、人員編制、職責(zé)范圍，制定每一個工作崗位的職責(zé)、職權(quán)，任務(wù)到崗，責(zé)任到人。

（一）科級以上干部的崗位責(zé)任，由領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)班子成員分工確定。

（二）科級以下工作人員的崗位責(zé)任，由部門負(fù)責(zé)人根據(jù)工作人員的崗位確定。

第六條　工作人員的崗位職責(zé)，包括工作任務(wù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任和共同要求。

（一）工作任務(wù)。明確規(guī)定每個工作人員應(yīng)承擔(dān)的具體職能業(yè)務(wù)和必須完成的任務(wù)。

（二）工作權(quán)限。明確規(guī)定每個工作人員在履行工作職責(zé)時所應(yīng)行使的權(quán)力。

（三）工作標(biāo)準(zhǔn)。實行目標(biāo)管理，明確規(guī)定每個工作人員完成工作任務(wù)時在質(zhì)量、數(shù)量和時限上的具體要求。

（四）工作責(zé)任。對工作人員在政治態(tài)度、思想品質(zhì)、學(xué)習(xí)效果、遵紀(jì)守法等方面提出基本要求。

（五）共同要求。模范遵守法律法規(guī)；按照規(guī)定的權(quán)限和程序認(rèn)真履行職責(zé)，努力提高工作效率；全心全意為人民服務(wù)，自覺接受監(jiān)督；維護(hù)國家的安全、榮譽和利益；忠于職守，勤勉盡責(zé)，服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令；保守國家秘密和工作秘密；遵守紀(jì)律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；清正廉潔，公道正派。

第七條 局領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)

（一）局長：主持局全面工作。

（二）局黨政班子成員：協(xié)助局長做好各自分管的工作，同時要對分管工作負(fù)責(zé)。

第八條 各處室的負(fù)責(zé)人主要職責(zé)

（一）正職：在局長及分管副局長領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，負(fù)責(zé)做處室工作計劃與安排，督促、檢查處內(nèi)其他人員按期按質(zhì)完成工作。及時完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）副職：在處長的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)工作計劃與安排，協(xié)助處長完成本處的各項工作，及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

第九條 局各處室主要職責(zé)

（一）辦公室

負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)局機關(guān)政務(wù)、財務(wù)等工作。負(fù)責(zé)局務(wù)會、業(yè)務(wù)會及局長辦公會等重要會議的組織，檢查督促議定事項的貫徹落實；負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)目標(biāo)任務(wù)的制定、分解、落實及重點工作完成情況的協(xié)調(diào)檢查和督辦；負(fù)責(zé)重要文稿及全局性文稿材料的起草和全局各類文件的運轉(zhuǎn)及管理工作；負(fù)責(zé)市委市政府督察室批示件、市政府閱辦件和催辦件，市長批示件、市長專線的辦理工作；負(fù)責(zé)文電處理和信息編報；負(fù)責(zé)公文收發(fā)和人大代表的議案、建議和政協(xié)提案的辦理以及人民來信來訪的接待、承辦和催辦；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)財務(wù)管理及財務(wù)會計各項規(guī)章制度的實 施工作，對局系統(tǒng)各項資金進(jìn)行審計和資金管理；負(fù)責(zé)對局系統(tǒng)行政經(jīng)費、事業(yè)經(jīng)費、專項經(jīng)費的計劃編報、經(jīng)費核撥及決算工作進(jìn)行審核；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)國有資產(chǎn)的年檢；負(fù)責(zé)局機關(guān)生活福利、計劃生育、安全保衛(wèi)、幫鄉(xiāng)扶貧和雙擁工作。負(fù)責(zé)局機關(guān)車輛的調(diào)度、維修、管理和辦公大樓的管理等行政后勤服務(wù)工作。

（二）人事處

負(fù)責(zé)局系統(tǒng)機構(gòu)編制、組織人事和干部工作；負(fù)責(zé)局機關(guān)和直屬單位的醫(yī)療保險、勞動工資審核報批工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)公務(wù)員和工作人員的考核；負(fù)責(zé)局直屬單位專業(yè)技術(shù)職稱評審工作；負(fù)責(zé)全市測繪外業(yè)和地圖清繪技術(shù)工人的培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)干部培訓(xùn)工作；參與普法工作；管理局系統(tǒng)干部職工人事檔案；負(fù)責(zé)提交局黨組會議議題并組織會議，督促檢查會議精神和議定事項的貫徹落實；負(fù)責(zé)局系統(tǒng)的思想政治理論學(xué)習(xí)和宣傳教育工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)戰(zhàn)工作和離退休人員的管理工作。

（三）法規(guī)處

負(fù)責(zé)研究制定貫徹城市規(guī)劃、測繪管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章的配套政策和辦法；受理涉及城市規(guī)劃管理、城市勘察測繪工作的行政復(fù)議案件和行政應(yīng)訴工作；負(fù)責(zé)有關(guān)城市規(guī)劃、勘察測繪管理法律法規(guī)的咨詢、業(yè)務(wù)查詢和接待工作；負(fù)責(zé)有關(guān)城市規(guī)劃、勘察測繪管理法律法規(guī)整理匯編工作；負(fù)責(zé)全局法律、法規(guī)的宣傳、教育工作；為本局做出的重要行政決策和行政措施提供有關(guān)法律、法規(guī)和政策依據(jù)。

負(fù)責(zé)對城市規(guī)劃、測繪管理法律法規(guī)的貫徹和執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；依法組織對已取得《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的和在審批過程中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)行為及案件進(jìn)行調(diào)查并依法做出處理和處罰決定；依法組織對測繪方面的違法行為進(jìn)行調(diào)查并依法做出處理和處罰決定；負(fù)責(zé)對我局查處的違法案件進(jìn)行綜合分析和匯總。

（四）規(guī)劃管理處

負(fù)責(zé)與各部門協(xié)調(diào)各專項規(guī)劃的編制、論證、審查、報批；參與科研報告重大項目的專案審查；負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門編制審批綠化、園林、人防、通訊、電力等各專項規(guī)劃；組織分區(qū)規(guī)劃、控詳規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制工作及規(guī)劃成果的驗收、審定、報批和管理工作；負(fù)責(zé)組織編制重點地區(qū)城市空間形態(tài)的城市設(shè)計；負(fù)責(zé)對重要地段建設(shè)項目及重大建設(shè)項目提出具體的規(guī)劃設(shè)計要求，協(xié)同有關(guān)部門提出近期建設(shè)的主要工程項目安排意見，確定近期建設(shè)范圍，提出各項專業(yè)規(guī)劃要求，審查成片建設(shè)及小區(qū)規(guī)劃方案；負(fù)責(zé)蘭州市規(guī)劃市區(qū)范圍內(nèi)及市政府劃定的其它地區(qū)《建設(shè)項目選址意見書》和《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的核發(fā)工作；負(fù)責(zé)蘭州市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)用地規(guī)劃性質(zhì)的調(diào)整工作；負(fù)責(zé)人大、政協(xié)及社會各界人士對城市規(guī)劃的議案、提案、意見的答復(fù)；完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（五）市政規(guī)劃管理處

負(fù)責(zé)對城市道路及軌道工程、橋梁工程、管線工程、河湖水系工程等市政工程建設(shè)規(guī)劃的編制與綜合管理工作；負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類市政建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計審查，依法核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（市政工程），并會同有關(guān)部門做好市政工程規(guī)劃竣工驗收工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共綠地、廣場、市政工程范圍內(nèi)地下空間開發(fā)利用的管理工作；負(fù)責(zé)管理各類市政建設(shè)項目的放線、驗收工作；負(fù)責(zé)為各建設(shè)單位提供給水、雨水、污水、電力、通信、熱力、天然氣等各種管網(wǎng)的敷設(shè)位置。

（六）建筑管理處

負(fù)責(zé)蘭州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類新建、擴建和改建的建筑物、構(gòu)筑物的規(guī)劃管理審批工作。負(fù)責(zé)對各類建筑工程的建筑方案進(jìn)行規(guī)劃審查，核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》（或《臨時建設(shè)工程規(guī)劃許可證》）；負(fù)責(zé)各類建筑工程施工前的規(guī)劃驗線、+0.000復(fù)核和竣工規(guī)劃驗收，核發(fā)《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格書》；負(fù)責(zé)對一般性建筑工程項目提出建筑方案設(shè)計要求，對審定的建筑總平面方案圖進(jìn)行公布；參與各類建筑工程的修建性詳細(xì)規(guī)劃、可研論證、建筑方案、初步設(shè)計等審查論證；負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查蘭州市“三縣五區(qū)”的建筑工程規(guī)劃管理工作。

（七）景觀與雕塑管理處

負(fù)責(zé)城市廣場、主要出入口、濱水空間、景觀節(jié)點、城市軸線、主次干道等重點地區(qū)建設(shè)項目建筑立面、色彩等景觀要素的審查、審批；負(fù)責(zé)城市街景設(shè)計、建筑戶外裝飾設(shè)計方案、建筑小品的審批；負(fù)責(zé)全市城市雕塑規(guī)劃及建設(shè)管理，組織城市雕塑規(guī)劃的編制，制定近遠(yuǎn)期發(fā)展計劃和雕塑研究，參與制定城市雕塑規(guī)劃法規(guī)和規(guī)范，并負(fù)責(zé)對城市雕塑規(guī)劃及建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)戶外廣告及其構(gòu)筑物的規(guī)劃編制與管理；負(fù)責(zé)歷史風(fēng)貌保護(hù)規(guī)劃的編制與管理；負(fù)責(zé)城市景觀與公共空間環(huán)境藝術(shù)的規(guī)劃編制與管理；參與建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計、建筑方案的審查；參與城市園林、道路綠化規(guī)劃方案的審查。

（八）勘察測繪信息處

負(fù)責(zé)全市城市勘察測繪管理工作，負(fù)責(zé)全市勘察測繪單位資質(zhì)審查、登記、年檢、發(fā)證工作；負(fù)責(zé)城市勘察測繪成果的審查驗收，組織涉及全市規(guī)劃與建設(shè)的城市勘察測繪項目、方案、成果的審批；負(fù)責(zé)制定全市城市勘察測繪發(fā)展規(guī)劃、工作計劃；負(fù)責(zé)歸口管理全市勘察測繪成果資料；負(fù)責(zé)管理蘭州市行政區(qū)域內(nèi)的城市測量標(biāo)志和國家委托管理的測量標(biāo)志。負(fù)責(zé)勘察測繪行業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。組織管理基礎(chǔ)測繪、地籍測繪和重點測繪項目；管理本行政區(qū)域的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和測繪成果，負(fù)責(zé)建立和完善基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)，組織指導(dǎo)基礎(chǔ)地理信息社會化服務(wù)，協(xié)調(diào)專業(yè)測繪工作；負(fù)責(zé)對規(guī)劃建筑、建設(shè)用地、城市勘察測繪等專業(yè)技術(shù)資料（含數(shù)字化資料）的分類、整理、編目、登記和管理；負(fù)責(zé)機關(guān)文書檔案和財務(wù)檔案的管理；負(fù)責(zé)圖書、報刊和情報資料的管理；負(fù)責(zé)同市政府政務(wù)信息平臺的銜接和三縣及紅古區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng)工作。負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)局域網(wǎng)絡(luò)的管理、維護(hù)以及資料更新工作。

（九）規(guī)劃建筑審查專家辦公室

按市政府賦予的權(quán)限對城市規(guī)劃及高層建筑項目進(jìn)行審議；負(fù)責(zé)組織有關(guān)管理部門和專家，對市區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的主要的公共建筑、高層建筑、市區(qū)重要地段、廣場、主次干道和名勝風(fēng)景區(qū)、公園的修建性規(guī)劃方案、建筑設(shè)計方案進(jìn)行審查論證；負(fù)責(zé)對修改后的規(guī)劃建筑設(shè)計方案進(jìn)行審查批復(fù)；對規(guī)劃建筑項目的方案評估優(yōu)選，提出評審意見，作為政府部門審批的依據(jù)；參與市域規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、各類專項、專業(yè)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃，修建性詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計及住宅小區(qū)規(guī)劃方案的評審；參加有關(guān)管理部門城建工程和規(guī)劃項目的可行性研究論證及初步設(shè)計技術(shù)審查；承辦其他指令性任務(wù)。

（十）修改總體規(guī)劃辦公室

負(fù)責(zé)蘭州市城市總體規(guī)劃修編的組織工作，安排規(guī)劃設(shè)計任務(wù)；對城市發(fā)展的有關(guān)項目進(jìn)行研究；負(fù)責(zé)總體規(guī)劃修編大綱和各項方案的匯總和文本、圖件的組織會審，對修編總體規(guī)劃方案進(jìn)行審查、上報；負(fù)責(zé)組織城市發(fā)展規(guī)劃的研究論證和各專項規(guī)劃的匯總；負(fù)責(zé)組織審查三縣及紅古區(qū)政府所在地的城市總體規(guī)劃、小城鎮(zhèn)規(guī)劃和城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。

（十一）機關(guān)黨總支

負(fù)責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行上級組織和本組織的決議，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，支持和協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策以及決議，學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識。對黨員進(jìn)行嚴(yán)格管理，督促黨員履行義務(wù)，保障黨員的權(quán)利不受侵犯。對黨員進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭。做好機關(guān)工作人員的思想政治工作，推動機關(guān)社會主義精神文明建設(shè)；了解、反映群眾的意見，維護(hù)群眾的正當(dāng)權(quán)益，關(guān)心群眾生活，幫助群眾解決實際困難。對入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，堅持標(biāo)準(zhǔn)，做好發(fā)展黨員工作，確保新黨員質(zhì)量。協(xié)助黨組管理機關(guān)黨組織和群眾組織的干部；負(fù)責(zé)本機關(guān)黨組織黨務(wù)干部的提名、考察、任免（按干部管理、任免權(quán)限和程序）和獎懲；對機關(guān)行政干部的任免、調(diào)動和獎懲提出意見和建議。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)工會、共青團(tuán)、婦委會等群眾組織。幫助群眾組織健全機構(gòu)，配好領(lǐng)導(dǎo)班子和工作人員，支持群眾組織依照各自的章程獨立負(fù)責(zé)地開展工作。按照黨組織的隸屬關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)所屬黨組織的工作，積極做好督促、檢查和指導(dǎo)工作，使其卓有成效地完成各項工作任務(wù)。

（十二）紀(jì)檢監(jiān)察室

負(fù)責(zé)受理信訪舉報，查處違紀(jì)案件。負(fù)責(zé)受理對市局黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象的檢舉、控告，受理市局黨員和行政監(jiān)察對象不服處分的申訴。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查黨風(fēng)廉政制度的落實情況。負(fù)責(zé)參與監(jiān)督考核、考察和錄用干部等人事工作。

第十條 各處室要將處室工作任務(wù)進(jìn)行合理分工，責(zé)任落實到人，崗位責(zé)任人因出差、開會、培訓(xùn)、請假等原因離崗，其職責(zé)必須有人代替履行（即按崗位“AB”角制度規(guī)定辦理），不能因為責(zé)任人離崗而使工作停滯。

第十一條 領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制實行“一崗雙責(zé)”，既要抓好分管處室的業(yè)務(wù)工作，也要抓好分管處室的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好干部職工的思想政治工作。

第十二條 崗位責(zé)任制執(zhí)行情況納入考核的主要內(nèi)容，各處室要把平時考察與定期考核結(jié)合起來，建立定期的考評制度，逐級考核，層層負(fù)責(zé)。一般工作人員由本處室負(fù)責(zé)考核，副處長由處長負(fù)責(zé)考核，處長由領(lǐng)導(dǎo)班子考核。年終每個崗位責(zé)任人要把履行崗位職責(zé)的情況納入本人總結(jié)和考核述職內(nèi)容，由局崗位責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行績效考核，考核結(jié)果要與嚴(yán)明的獎懲掛起鉤來，根據(jù)成績的大小和表現(xiàn)的好壞，有賞有罰，有升有降；對不履行或不正確履行崗位責(zé)任制的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員的責(zé)任。局崗位責(zé)任制考評領(lǐng)導(dǎo)小組由萬里局長任組長，局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長，局各處室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。辦公室、人事處、監(jiān)察室具體負(fù)責(zé)崗位責(zé)任制的協(xié)調(diào)、考評及監(jiān)督工作。

第十三條 本制度從發(fā)文之日起執(zhí)行。

第三篇：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局服務(wù)承諾制度

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局服務(wù)承諾制度

第一章 總 則

一、為深入貫徹落實“三個代表”重要思想，學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變部門工作作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)勤政廉政，真正體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)的宗旨，特制定本制度。

二、進(jìn)一步深化政務(wù)公開工作，實行政務(wù)工作四公開，即：政策法規(guī)公開、辦事程序公開、承諾服務(wù)公開、監(jiān)督方式公開。尤其對審批項目、建設(shè)項目、規(guī)劃項目等重大事項，要提高行政透明度，自覺接受社會監(jiān)督，預(yù)防和制止行業(yè)不正之風(fēng)的發(fā)生。

三、及時受理有關(guān)當(dāng)事人的辦理申請，并按照相關(guān)法律法規(guī)及辦法的規(guī)定，在承諾期限內(nèi)盡快為當(dāng)事人辦理有關(guān)手續(xù)。

四、為確保服務(wù)承諾制度全面有序?qū)嵤?，成立以局長為組長的服務(wù)承諾監(jiān)督檢查小組，負(fù)責(zé)對各處室服務(wù)承諾制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、服務(wù)承諾制度的執(zhí)行情況要納入各處室工作目標(biāo)考核內(nèi)容，并作為評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的重要依據(jù)之一。

六、工作人員要做到禮貌熱情、服務(wù)文明、依法辦事、廉潔奉公，辦理過程中遇到的有關(guān)問題要及時耐心與當(dāng)事人解釋、說明，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)使用戶滿意、群眾滿意、社會滿意。

第二章 承諾內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

一、實行首問責(zé)任。工作人員在服務(wù)對象首次咨詢或聯(lián)系辦事時，要熱情接待，認(rèn)真辦理，對所問問題不屬于本人職責(zé)范圍內(nèi)的，負(fù)責(zé)及時聯(lián)系相關(guān)人員接待處理。

二、開展預(yù)約服務(wù)。推行全天候無假日預(yù)約服務(wù)，只有服務(wù)對象事先約定，辦證工作人員及時到位，對具備規(guī)定條件的，做到隨到隨辦，特事特辦，急事急辦。

三、堅持掛牌上崗。上班時間內(nèi)，工作人員須佩帶胸卡或擺放桌牌，以方便建設(shè)單位和群眾辦事，并接受監(jiān)督和投訴。

四、“一書兩證”辦理。申請人填寫申請表并在其他資料齊全的條件下，實行限時辦理：建設(shè)項目選址意見書在20天內(nèi)（國家法定工作日，下同），建設(shè)用地規(guī)劃許可證20天、建設(shè)工程規(guī)劃許可證（建筑工程類）30天，建設(shè)工程規(guī)劃許可證（市政工程類）15天，建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗收合格書15天予以辦理完畢。

五、勘察測繪管理。在申報資料齊全的條件下，在20個工作日完成丁級測繪單位資質(zhì)審批和國家基礎(chǔ)測繪成果資料提供和使用審批。

六、違法建設(shè)案件查處。自接到群眾舉報之時起，及時給于回復(fù)，或現(xiàn)場檢查，其中在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)24小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行查處。自發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)后，一般在2個工作日內(nèi)送達(dá)違法建設(shè)停工通知書，在5個工作日內(nèi)完成查處立案工作，在三個月內(nèi)辦結(jié)，重大或復(fù)雜案件經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長（不包括規(guī)劃局以外的時間）。

七、保證服務(wù)質(zhì)量。嚴(yán)格依據(jù)行政審批程序，做到“三快”：受理快、協(xié)調(diào)快、審批快。對申請人辦理審批、審核、驗收手續(xù)前進(jìn)行電話咨詢，即時答復(fù)；面談咨詢，即時答復(fù)，辦理手續(xù)時，應(yīng)發(fā)資料即時發(fā)放，做到服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。

八、接受監(jiān)督投訴。設(shè)立監(jiān)督投訴電話：8482087。局紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)受理建設(shè)單位和社會公眾對違紀(jì)情況的投訴舉報，并將查處情況及時向當(dāng)事人進(jìn)行反饋。

第三章 違諾責(zé)任

一、因本局工作人員在工作中給當(dāng)事人造成不便或不按有關(guān)規(guī)定辦理的，由單位領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任人向當(dāng)事人賠禮道歉。并依據(jù)《蘭州市規(guī)劃局工作過錯追究制度》，對工作人員給與相應(yīng)的處理。

二、工作人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，及時移交司法機關(guān)處理。

第四篇：政務(wù)信息的采集與報送

政務(wù)信息的采集與報送

（2011年9月20日）

一、政務(wù)信息的概念和本質(zhì)及其作用的發(fā)揮

（一）“政務(wù)信息”概念的提出

我國政府系統(tǒng)的信息工作是從1984年開始起步并逐步發(fā)展起來的。當(dāng)時還沒有“政務(wù)信息”和“政務(wù)信息工作”這種提法，一般通稱為“信息”和“信息工作”。經(jīng)過一段時間，政府系統(tǒng)的信息工作者認(rèn)識到，一般泛指的“信息”含義相當(dāng)廣泛，各行各業(yè)都有特定的含義和范圍。

（二）政務(wù)信息的概念

信息與物質(zhì)、能量，是構(gòu)成世界的三大資源。信息是人類社會進(jìn)行溝通和交流的紐帶，是文明進(jìn)步的基石。信息是指反映客觀世界中客觀事物的特征及變化的表征，是客觀事物的狀態(tài)經(jīng)過傳遞后的再現(xiàn)。任何一個領(lǐng)導(dǎo)、任何一個機關(guān)、一個人都離不開信息，現(xiàn)在的信息渠道傳播之廣、速度之快是難以想象的，手機7億多用戶、網(wǎng)民3億多，通過上網(wǎng)、短信，一個信息幾秒鐘之內(nèi)迅速傳播。

從工作的角度看，信息就是溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、指導(dǎo)工作、推動工作服務(wù)的文字材料。其表現(xiàn)形式是政府的政務(wù)信息刊物上刊登的文章，以及部門單位的簡報，還有為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)各類匯報材料。

所謂政務(wù)信息，是描述政府進(jìn)行公共管理活動的運行過

第五篇：電子政務(wù)信息報送系統(tǒng)實施方案

一、系統(tǒng)概述

政務(wù)信息報送系統(tǒng)建設(shè)要求通過技術(shù)先進(jìn)、運行穩(wěn)定、界面美觀、操作簡便、基于IE瀏覽器的政務(wù)信息報送管理平臺，實現(xiàn)各級單位之間的政務(wù)信息的報送、采集、處理、共享等功能。

育軟政務(wù)信息報送系統(tǒng)是用電子化手段代替?zhèn)鹘y(tǒng)的傳真、電話、紙質(zhì)信函等介質(zhì)，實現(xiàn)各級單位之間的新聞、簡報、專報、文件等信息的下發(fā)與上報，進(jìn)行信息采編與發(fā)布，提高工作效率、加強各級部門之間(橫向和縱向)的業(yè)務(wù)交流與信息共享。實現(xiàn)信息報送、信息采編、發(fā)布審批、信息管理、網(wǎng)站生成等功能的政務(wù)信息管理與服務(wù)的平臺。

下屬信息報送單位通過本系統(tǒng)實時報送各類政務(wù)信息，上級單位的信息采編人員通過此系統(tǒng)進(jìn)行政務(wù)信息采集、政務(wù)信息處理、刊物采編、刊物編輯、刊物發(fā)行等工作。并自動對政務(wù)信息的采用情況進(jìn)行匯總，形成通報。通報內(nèi)容可以與刊物一起發(fā)布到網(wǎng)上，供各類用戶瀏覽查詢。

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二、需求描述 2.1、信息報送過程

中小學(xué)信息報送單位作為客戶端登陸地市縣政務(wù)信息報送系統(tǒng)，通過報送系統(tǒng)實時報送政務(wù)信息到地市縣；地市縣信息采編人員可以通過政務(wù)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行政務(wù)信息采集、政務(wù)信息處理、刊物采編、刊物編輯、刊物發(fā)行等工作，并可以將信息轉(zhuǎn)送到省市；高等學(xué)校報送單位作為客戶端登陸省市政務(wù)信息報送系統(tǒng)，通過報送系統(tǒng)實時報送政務(wù)信息到省市；省市信息采編人員通過政務(wù)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行政務(wù)信息采集、政務(wù)信息處理、信息采編、信息刊發(fā)、信息發(fā)布等過程。

如下圖所示：

2.2、信息處理過程

信息收發(fā)人員接收到上報的政務(wù)信息，根據(jù)信息類別填寫擬辦意見報送給信息審核人，信息審核人根據(jù)信息內(nèi)容修改擬辦意見后發(fā)送給信息采編人員，信息采編人員根據(jù)擬辦意見修改整合信息內(nèi)容，編輯期刊后發(fā)給信息簽發(fā)人，信息簽發(fā)人對信息內(nèi)容提出修改意見與信息采編人員往復(fù)溝通直至通過后，信息簽發(fā)人員對信息簽發(fā)并通知信息采編人員，信息采編人員根據(jù)信息簽發(fā)人員意見整理刊發(fā)。刊發(fā)的信息以期刊形式報送領(lǐng)導(dǎo)傳閱、發(fā)送各有關(guān)單位、發(fā)布到網(wǎng)站供有權(quán)限的用戶網(wǎng)上瀏覽。

在信息報送過程中可以自動統(tǒng)計信息采用情況，領(lǐng)導(dǎo)批示意見、并對信息進(jìn)行分類、匯總，形成通報和信息報送積分，反饋信息報送單位。

如下圖所示：

通過對政務(wù)信息報送的業(yè)務(wù)流程操作的分析，育軟政務(wù)信息報送系統(tǒng)符合政府基本政務(wù)信息報送需求。通過對育軟政務(wù)信息報送系統(tǒng)的定制和個性化改造，即可搭建并實現(xiàn)區(qū)域性信息報送系統(tǒng)。

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三、設(shè)計原則

根據(jù)本系統(tǒng)需要實現(xiàn)的功能和平臺總體構(gòu)架，結(jié)合機構(gòu)特性和業(yè)務(wù)需求，系統(tǒng)應(yīng)滿足： ● 易學(xué)易用

專門針對網(wǎng)站建設(shè)和內(nèi)容編輯人員設(shè)計，完全基于Web的操作，所見即所得。實現(xiàn)完全遠(yuǎn)程動態(tài)調(diào)節(jié)欄目結(jié)構(gòu)、網(wǎng)頁內(nèi)容、整體布局。通用的系統(tǒng)需求，方便的安裝和對操作人員的低技術(shù)要求，容易實施和使用，只要會操作瀏覽器就可以建立及管理具有專業(yè)水平的網(wǎng)站。● 強大的自定義功能

提供用戶自定義形式的系統(tǒng)設(shè)置模式，包括用戶菜單自定義、用戶角色自定義、角色權(quán)限自定義、欄目自定義、信息分類自定義、審核自定義，一方面充分適應(yīng)不斷變化的需求，一方面使系統(tǒng)管理工作更加簡便，得心應(yīng)手?！?多種格式文件的瀏覽

除了支持多媒體新聞之外，還支持PPT、EXCEL、WORD等格式的文件，新聞錄入員不需要把原有的WORD文檔、EXCEL表格重新排版、錄入，而是直接可以作為新聞發(fā)布，用戶直接點擊瀏覽。

● 多種格式文件的下載

支持HTTP模式的多種格式文件的下載，支持利用網(wǎng)絡(luò)螞蟻、網(wǎng)際快車等多線程下載工具下載軟件，輕松建立具有自己特色的網(wǎng)站下載欄目?！?靈活的期刊訂閱

支持期刊欄目的分布分離，管理員對用戶分配相應(yīng)的瀏覽權(quán)限，只有擁有相應(yīng)權(quán)限的用戶才能瀏覽到指定的期刊欄目中相關(guān)的內(nèi)容，提高電子期刊的管理效率。同時根據(jù)不同的用戶需求，提供差異化、個性化服務(wù)?！窦惺脚c分布式結(jié)合部署

對于地區(qū)性、多需求的應(yīng)用，可以采用集中式統(tǒng)一的管理；或者經(jīng)授權(quán)后分布管理。部署方式更加靈活，滿足不同地區(qū)對政務(wù)信息服務(wù)的需要?！駛€性化定制

可實現(xiàn)普通用戶的期刊欄目訂閱、投稿、咨詢等個性化服務(wù)，滿足地區(qū)多層次用戶的需求，大大促進(jìn)用戶的政務(wù)信息資源增值服務(wù)?！?詳盡的日志與統(tǒng)計

提供稿件修改歷史，可以方便追蹤稿件的修改狀態(tài)，便于確定責(zé)任；提供詳細(xì)的登陸、檢索、改動日志，系統(tǒng)日志管理中提供了相關(guān)的詳盡信息，可以很容易地掌握目前的操作狀態(tài)；提供統(tǒng)計功能，可以自動統(tǒng)計信息條目，反映系統(tǒng)的建設(shè)與貢獻(xiàn)情況?！?信息安全可靠

對信息報送的文章、信息隨時審核監(jiān)控，提供安全的政務(wù)信息審核發(fā)布流程。全面細(xì)致的用戶權(quán)限設(shè)置，可利用群組、角色方便地管理。并可以提供電子簽章、數(shù)字簽名保障信息安全?！?高擴展性

基于J2EE架構(gòu)設(shè)計，保證了良好的擴展性和升級性，具有卓越的穩(wěn)定性及可移植性。同時提供業(yè)界標(biāo)準(zhǔn)接口和開發(fā)規(guī)范，易于擴充和再開發(fā)。提供門戶系統(tǒng)構(gòu)架，具備強大的擴展性和可伸縮性。

根據(jù)以上方面的要求并參考國務(wù)院和其它部委關(guān)于電子政務(wù)方面的指導(dǎo)意見與實施經(jīng)驗，建議采用基于Java的“育軟政務(wù)信息報送系統(tǒng)”。本系統(tǒng)在HTML頁面的友好性和標(biāo)準(zhǔn)性、數(shù)據(jù)統(tǒng)計與查詢等方向有比較大的優(yōu)勢。對于系統(tǒng)的管理維護(hù)與用戶培訓(xùn)等方面也相對簡單，可操作性大大加強。

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四、系統(tǒng)介紹

育軟政務(wù)信息報送系統(tǒng)是真正簡便實用的信息報送系統(tǒng)。操作簡便，與任何操作系統(tǒng)和主流數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)兼容，真正實現(xiàn)了信息收集、報送、發(fā)布和管理系統(tǒng)的一體化，滿足了政府在確保網(wǎng)絡(luò)信息安全和使用靈活的基礎(chǔ)上進(jìn)行信息報送的需求。該系統(tǒng)提供了靈活、安全的信息采編、報送和發(fā)布手段，對各授權(quán)人實行嚴(yán)格的身份認(rèn)證。相關(guān)授權(quán)人可以隨時在互聯(lián)網(wǎng)或局域網(wǎng)上進(jìn)行信息的采編、報送和發(fā)布，有效的實現(xiàn)信息共享與交流，使內(nèi)部用戶和遠(yuǎn)程用戶可對系統(tǒng)信息進(jìn)行方便、快速的訪問。

信息報送單位通過本系統(tǒng)實時報送政務(wù)信息，上級單位接收信息報送單位報送的各類信息進(jìn)行處理，信息采編人員通過本系統(tǒng)進(jìn)行信息采集、處理，完成刊物采編、發(fā)行、發(fā)布等過程。系統(tǒng)可以自動對各類信息的采用情況進(jìn)行匯總與統(tǒng)計。

圖：教育部信息管理系統(tǒng)主頁（截圖）

育軟政務(wù)信息報送系統(tǒng)是一個先進(jìn)的、功能強大的信息采集、報送、管理及發(fā)布系統(tǒng)，其核心特點是通過層級式的信息管理，實現(xiàn)信息分布式報送收集，統(tǒng)一匯總編輯、審核，最終自動發(fā)布。該系統(tǒng)主要應(yīng)用于政府上網(wǎng)、政務(wù)公開，同時具有很強的擴展性、與任一操作系統(tǒng)兼容、操作簡便的特點。

1、按照信息的屬性對信息進(jìn)行科學(xué)合理的組織管理；

2、信息報送格式靈活規(guī)范，安全性高；

3、欄目設(shè)置按照樹型結(jié)構(gòu)靈活管理，可以設(shè)置多級欄目和個性化的展現(xiàn)屬性定義；

4、完備的用戶、權(quán)限管理，根據(jù)工作流思想靈活設(shè)置多種審核發(fā)布機制；

5、方便靈活的定制各級頁面樣式、信息展現(xiàn)形式和信息欄目類型；

6、支持多種數(shù)據(jù)源、多種格式的信息導(dǎo)入，高效錄入信息；

7、采用J2EE體系的三層架構(gòu)和B/S模式的應(yīng)用方式，支持多點、遠(yuǎn)程的信息管理。

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五、功能描述 5.1、信息報送

實現(xiàn)各級單位之間的新聞、簡報、專報、文件等信息的下發(fā)與上報，并可以實時查詢信息報送情況和信息采用情況。信息收發(fā)員可對接收到的信息分類并提出擬辦意見交領(lǐng)導(dǎo)批

示。

5.2、信息采編

信息采編人員接收到領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)的信息后，對信息進(jìn)行處理加工，按照期刊要求整理，報送領(lǐng)導(dǎo)批閱。

5.3、信息審核

審核采集整理過的文章，需要信息編輯人員和領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)修改審核，只有審核過的文章才能報送到簽發(fā)人，并可以通過電子簽章、數(shù)字簽名，確保信息的安全可靠。

5.4、信息刊發(fā)

將經(jīng)過審核的信息由簽發(fā)人簽發(fā)，期刊管理人員將信息根據(jù)期刊欄目的要求進(jìn)一步整合，生成電子信息刊物。供各類用戶瀏覽查詢。

5.5、信息發(fā)布

可根據(jù)管理員的要求將期刊欄目自動或手動直接發(fā)布到專網(wǎng)不同的欄目，提供各類用戶瀏覽查詢

5.6、統(tǒng)計分析

各類信息的采用情況可以反饋給信息報送單位，進(jìn)一步生成各類信息統(tǒng)計信息，并根據(jù)信息的數(shù)量、類別、權(quán)重等條件，生成可視化的信息報送積分評比表，用于評比和信息反饋。5.7、用戶管理

創(chuàng)建用戶、用戶組。為用戶、用戶組分配權(quán)限?？梢詫⒂脩舴譃橄到y(tǒng)管理員、信息收發(fā)員、信息采編員、信息審核人，信息簽發(fā)人、信息發(fā)布人、信息統(tǒng)計員等不同角色，甚至可以按照期刊欄目細(xì)分角色，有效保證采集與發(fā)布信息的效率和質(zhì)量。5.8、模板管理

提供多種模板和模板管理功能，支持模板的添加、調(diào)用、修改、刪除等操作。主要功能是設(shè)定、修改各類信息內(nèi)容的顯示樣式，信息期刊欄目的顯示樣式，可以最大限度保證信息顯示的規(guī)范性，減輕工作量。5.9、其它功能

信息檢索：對文章標(biāo)題或內(nèi)容進(jìn)行檢索。包括高級檢索（按照標(biāo)題、發(fā)布部門、關(guān)鍵字、主題詞、歸檔人、歸檔時間等查詢所有歸檔信息）。

網(wǎng)絡(luò)公告：可將各類政務(wù)文件、通知等信息輕松上網(wǎng)，擴展政府政務(wù)公開的職能。

交流園地：可通過有效的權(quán)限管理為各單位提供直接開放的業(yè)務(wù)交流、信息發(fā)布的網(wǎng)上論壇。

通 訊 錄：提供有關(guān)單位和聯(lián)系人的瀏覽與查詢，并提供即時通訊，短信溝通等實施交互功能。

友情鏈接：實現(xiàn)對相關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行友情鏈接管理。

滾動信息欄：提供對新聞、公告等信息的實時滾動、動態(tài)播出。

日志管理：主要對系統(tǒng)內(nèi)部用戶如信息采集、管理、審核、發(fā)布進(jìn)行操作情況的記錄，便于管理員對人員工作狀況、工作業(yè)績的監(jiān)控和比較。

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六、技術(shù)服務(wù)與支持

本公司長期以來一直致力于向用戶提供高質(zhì)量、完善的支持服務(wù)，以確保用戶無后顧之憂，使用戶可以集中力量投入到業(yè)務(wù)應(yīng)用中去。針對不同用戶的特點,我們提供以下技術(shù)服務(wù)。

在系統(tǒng)開發(fā)和安裝調(diào)試過程中，嚴(yán)格參照項目要求，完成項目要求的各項功能，使系統(tǒng)工作于最佳工作狀態(tài)。

在系統(tǒng)開發(fā)安裝、調(diào)式完成以后，以雙方簽署系統(tǒng)驗收報告的方式，將系統(tǒng)提交給用戶。然后進(jìn)行管理員使用維護(hù)培訓(xùn)。6.1、培訓(xùn)內(nèi)容

為用戶培訓(xùn)一至兩名系統(tǒng)管理員（免培訓(xùn)費）。

培訓(xùn)內(nèi)容：

（1）政務(wù)信息報送系統(tǒng)的安裝與初始化。

（2）政務(wù)信息報送系統(tǒng)的用戶管理與系統(tǒng)配置。

（3）政務(wù)信息報送系統(tǒng)各功能模塊的使用。

（4）服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫的管理。

（5）利用政務(wù)信息報送系統(tǒng)發(fā)布、管理辦公網(wǎng)站。

（6）政務(wù)信息報送系統(tǒng)的日常維護(hù)。

（7）政務(wù)信息報送系統(tǒng)的備份與安全。

通過以上培訓(xùn)，管理員可以對系統(tǒng)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖灾鞴芾砼c維護(hù)，確保系統(tǒng)的正常運行。6.2、定期維護(hù)方案

在系統(tǒng)正式交付使用之后，提供定期的維護(hù)與支持。

（1）定期電話跟蹤，了解用戶使用情況。

（2）定期提供文字、聲像等指導(dǎo)材料。

（3）定期提供用戶需求的系統(tǒng)功能升級。