第一篇:在全縣糧食生產(chǎn)制止稻田拋荒工作督戰(zhàn)會議上講話
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任,加大力度,再動員、再升溫、再鼓勁,再度掀起我縣糧食生產(chǎn)高潮,堅(jiān)決制止稻田拋荒,同時(shí),部署安排下階段糧食生產(chǎn)及制止稻田拋荒工作。等下,縣委、縣人大、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還要作重要指示,請大家深刻領(lǐng)會?,F(xiàn)在,根據(jù)會議安排,我講兩點(diǎn)意見。
一、前段全縣糧食生產(chǎn)及制止
稻田拋荒工作回顧
今年來,全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級糧食生產(chǎn)工作會議精神,繼續(xù)把發(fā)展糧食生產(chǎn)工作提上了重要議事日程,從“早”字上做文章、“實(shí)”字上求突破,在遏制水稻“雙改單”和禁止稻田拋荒上狠下了功夫,取得了一定的成效。1月6日,縣委、縣政府召開了全縣糧食生產(chǎn)工作會議,對全年糧食生產(chǎn)工作進(jìn)行了總體部署和安排,明確了有關(guān)政策,要求按縣人大《關(guān)于堅(jiān)決制止稻田拋荒、促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的決議》(邵人常字[2008]7號)文件和縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地管理制止稻田拋荒的若干規(guī)定》(邵辦文[2008]33號)文件執(zhí)行。3月9日,縣人民政府辦公室下發(fā)了《邵東縣2009年發(fā)展糧食生產(chǎn)工作意見》(邵政辦函[2009]28號)、《邵東縣糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作方案》(邵政辦函[2009]29號)。3月21日,縣委、縣政府在縣農(nóng)村工作會議上與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了糧食生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書,對發(fā)展糧食生產(chǎn)及制止稻田拋荒工作又進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)??h里成立了發(fā)展糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了發(fā)展糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制。3月23日至28日,縣農(nóng)業(yè)局組織督查小組,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)早稻育秧及高產(chǎn)創(chuàng)建點(diǎn)落實(shí)情況進(jìn)行了一次全面摸底。4月20日至21日,縣人大李滌非副主任帶領(lǐng)農(nóng)業(yè)局干部對高速公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的糧食生產(chǎn)及制止稻田拋荒情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查。5月5日至6日,我與農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)深入糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步進(jìn)行檢查和督促。5月11—13日,縣委縣政府督查室、縣農(nóng)業(yè)局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前段的糧食生產(chǎn)及制止稻田拋荒工作開展了全面督查,發(fā)出了通報(bào)。6月3日至4日,縣委、縣人大、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再次進(jìn)行了督查,縣電視臺進(jìn)行了跟蹤采訪。全縣糧食生產(chǎn)工作會議后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都及時(shí)組織召開了黨委、機(jī)關(guān)干部和村干部會議,層層貫徹落實(shí)上級糧食生產(chǎn)工作會議精神,將縣里下達(dá)的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了分解落實(shí),與村里簽定了糧食生產(chǎn)和制止稻田拋荒工作責(zé)任狀,落實(shí)了黨政一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、駐村干部包片包村負(fù)責(zé)的發(fā)展糧食生產(chǎn)和制止稻田拋荒工作責(zé)任制,同時(shí),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照縣里的要求落實(shí)了雙季稻1000畝高產(chǎn)示范片和高檔優(yōu)質(zhì)稻200畝高產(chǎn)示范片,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了糧食生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組或制止稻田拋荒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在前一階段的糧食生產(chǎn)及制止拋荒工作中,涌現(xiàn)出了一批好的典型,如:野雞坪鎮(zhèn)把發(fā)展糧食生產(chǎn)、制止稻田拋荒工作作為大事來抓,鎮(zhèn)里成立了以黨委書記劉永格為政委、鎮(zhèn)長申春民為組長的發(fā)展糧食生產(chǎn)制止稻田拋荒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了糧食生產(chǎn)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工作方案,扎實(shí)創(chuàng)建了萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片,與村里簽訂了發(fā)展雙季稻、制止稻田拋荒的責(zé)任狀,實(shí)行駐村干部包村、主要領(lǐng)導(dǎo)包片的工作責(zé)任制,印發(fā)了2萬份公開信到農(nóng)戶,對稻田尚未翻耕的農(nóng)戶下發(fā)了限期耕種通知單,建立了嚴(yán)格的稻田拋荒責(zé)任追究制,對制止拋荒工作不力,導(dǎo)致在行政村域內(nèi)出現(xiàn)連片拋荒3畝以上或零星拋荒20畝以上的,給予村主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分,并根據(jù)村級干部目標(biāo)管理減分,年終不得評為一類村,并處罰金200元;佘田橋鎮(zhèn)制定了發(fā)展糧食生產(chǎn)實(shí)施方案,成立了糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動專門班子,認(rèn)真創(chuàng)建了萬畝雙季稻高產(chǎn)示范片,并對制止拋荒工作不力、進(jìn)度不明顯、效果不突出、經(jīng)督查后仍然無動于衷、敷衍了事的村,由鎮(zhèn)里從相關(guān)村年終有關(guān)經(jīng)費(fèi)中扣除300元/畝,用于恢復(fù)水田翻耕工作;水東江鎮(zhèn)及時(shí)層層召開了專題會議,春耕伊始就出動宣傳車輛進(jìn)行了為期一個星期的廣播宣傳,下發(fā)了《糧食生產(chǎn)計(jì)劃》、《制止稻田拋荒、發(fā)展糧食生產(chǎn)的通知》、《糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動工作方案》、《水稻病蟲害綠色防控工作實(shí)施方案》等一系列文件,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了目標(biāo)考核制度,落實(shí)了駐村干部包片包村負(fù)責(zé)制,特別是在制止稻田拋荒上狠下功夫,責(zé)任到人、到村、到組、到丘,勤查勤督,對有拋荒跡象的稻田及時(shí)下發(fā)了限期耕種督辦函,并建立了嚴(yán)格的責(zé)任追究制,起到了很好的引導(dǎo)效果和震懾效應(yīng);牛馬司鎮(zhèn)將縣人大《關(guān)于堅(jiān)決制止稻田拋荒、促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的決議》(邵人常字[2008]7號)和縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)耕地管理制止稻田拋荒的若干規(guī)定》(邵辦文[2008]33號)的文件內(nèi)容制作了錄音、出動宣傳車輛到各村進(jìn)行了為期一個星期的巡回宣傳,在潭邵高速公路段樹起了永久性宣傳標(biāo)語,在320國道段懸掛了宣傳橫幅,對駐村干部,每人交500元制止稻田拋荒工作押金,年內(nèi)所駐村如未出現(xiàn)稻田連片拋荒3畝以上、零星拋荒面積少于20畝
第二篇:在全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會議上的講話
在全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會議上的講話
今天我們召開全市穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園工作推進(jìn)會議,安排布置我市糧食生產(chǎn)工作,調(diào)度推進(jìn)各鎮(zhèn)街現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。首先,請農(nóng)業(yè)農(nóng)村局*同志通報(bào)我市當(dāng)前糧食生產(chǎn)情況。下面,各鎮(zhèn)街匯報(bào)產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作情況。同志們,剛才*同志通報(bào)了我市當(dāng)前的糧食生產(chǎn)情況,各鎮(zhèn)街分別匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作。下面,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園相關(guān)工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
一、糧食生產(chǎn)方面
2022年,*市委、市政府將穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)確定為全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的底線任務(wù),納入各級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部“推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核”否決性指標(biāo),提高了糧食考核分值比重。各相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)。
一是要堅(jiān)持“藏糧於地”。
耕地是糧食生產(chǎn)的“命根子”。要穩(wěn)住耕地?cái)?shù)量,將永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用於糧食特別是口糧生產(chǎn),將一般耕地主要用於糧食和油料、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),並不斷加強(qiáng)撂荒地的有效利用,確保今年全市糧食播種面積不低於上年水平。同時(shí),要開展耕地保護(hù)監(jiān)督考核,落實(shí)耕地保護(hù)激勵機(jī)制,開展“十四五”時(shí)期耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。二是要堅(jiān)持“藏糧於技”。
要持續(xù)加大優(yōu)良品種和關(guān)鍵技術(shù)的推廣力度,依靠科技挖掘糧食單產(chǎn)潛力,提升全市糧食綜合生產(chǎn)能力。要提高耕地質(zhì)量,落實(shí)新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目施工進(jìn)度,確保高質(zhì)量完成建設(shè)任務(wù)。同時(shí),要強(qiáng)化對農(nóng)民的培訓(xùn)和指導(dǎo),落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、糧食生產(chǎn)激勵等配套支持政策,不斷提高廣大農(nóng)民的種糧積極性,確保今年全市糧食產(chǎn)量不低於上年水平。二、產(chǎn)業(yè)園建設(shè)方面
一是要高度重視,加快產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)建設(shè)收尾。
除廟后鎮(zhèn)外,全市共有*個鎮(zhèn)街參與產(chǎn)業(yè)園建設(shè),其中*個鎮(zhèn)街已完成產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)建設(shè)並通過市里驗(yàn)收。希望剩余*個鎮(zhèn)街在會議結(jié)束后立即制定推進(jìn)計(jì)劃,強(qiáng)化工作落實(shí),指定具體責(zé)任人,督促相關(guān)村按計(jì)劃完成產(chǎn)業(yè)園建設(shè)任務(wù),切實(shí)扛起棲霞蘋果轉(zhuǎn)型升級的政治責(zé)任。二是要毫不松懈,抓好產(chǎn)業(yè)園管理。
針對當(dāng)前氣溫回升快、物候期提前等特點(diǎn),各鎮(zhèn)街要立即開展以下四項(xiàng)工作:(一)做好產(chǎn)業(yè)園防火。
近期氣溫不斷回升、久未降雨,空氣、植被十分干燥,發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)越來越高。*月*日,山東省氣象局發(fā)布了《內(nèi)陸大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號、海上大風(fēng)警報(bào)和高森林火險(xiǎn)氣象等級預(yù)警》,*地區(qū)森林火險(xiǎn)氣象等級上升到五級,極度危險(xiǎn),林內(nèi)可燃物極易燃燒和蔓延。各鎮(zhèn)街要立即對轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行一次火災(zāi)隱患大排查,發(fā)現(xiàn)問題馬上整改。要持續(xù)做好火災(zāi)防范工作,同時(shí)提高滅火能力。比如說,行間雜草沒有清除干淨(jìng)的產(chǎn)業(yè)園,要立即開展雜草清除工作,可以使用旋耕機(jī)等機(jī)械將雜草伏埋到地下,既利於保墑增肥,又能有效預(yù)防野火毀園。
(二)做好果樹整形修剪。
在花芽萌動前,所有產(chǎn)業(yè)園必須完成果樹整形修剪工作,並及時(shí)用愈合劑涂抹保護(hù)剪口,防止因修剪不當(dāng)導(dǎo)致腐爛病等病害大發(fā)生、大蔓延。修剪后,及時(shí)噴灑一遍殺菌劑加強(qiáng)保護(hù)。同時(shí),要對所有果樹進(jìn)行拉枝、開角至水平以下。(三)做好園相整理。
在果樹修剪完成后,要及時(shí)做好清園工作,防止病害和蟲害二次侵染。要提前調(diào)配苗木,對園區(qū)內(nèi)的死株、殘株及時(shí)補(bǔ)栽,對傾倒的苗木和竹竿及時(shí)扶正,並用支架進(jìn)行固定,保證園相整齊。(四)做好施肥澆水。
年前個別產(chǎn)業(yè)園由於各種原因沒有及時(shí)施足基肥,今年春脖子短,現(xiàn)在已經(jīng)是*月底了,一定要抓緊施肥澆水,及時(shí)整理園藝地布,讓其充分發(fā)揮提溫、保濕、防雜草的作用。同志們,“民以食為天,食以糧為主”。作為棲霞廣大百姓的支柱產(chǎn)業(yè),蘋果也可以算是我們棲霞的特殊“糧食”。希望各相關(guān)部門和鎮(zhèn)街,圍繞糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園工作,早計(jì)劃、早安排、早部署,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),優(yōu)質(zhì)高效完成我市的糧食生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)園建設(shè)相關(guān)任務(wù)。
第三篇:在2022年糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話
在2022年糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進(jìn)會上的講話
同志們:
今天,我們召開全州糧食生產(chǎn)暨治理耕地拋荒工作現(xiàn)場推進(jìn)會,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述,認(rèn)真落實(shí)全省春耕生產(chǎn)暨耕地拋荒專項(xiàng)治理現(xiàn)場推進(jìn)會工作部署,對全州糧食生產(chǎn)和耕地拋荒治理等工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)、再落實(shí)。會前,我們在*鎮(zhèn)*村,現(xiàn)場觀摩了水稻機(jī)械化插秧,現(xiàn)場考察了*省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園*育苗基地,并通過圖片展展示了全州過來耕地拋荒治理的初步成果。剛才,*書記作了致辭,*縣長作了典型發(fā)言,*局長傳達(dá)了中央、省、州關(guān)于糧食生產(chǎn)及耕地拋荒治理工作的重要文件精神,省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長作了重要講話,請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
借此機(jī)會,我代表州委州政府,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳*副廳長一行現(xiàn)場指導(dǎo)工作,對省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳長期以來對我州的大力支持表示誠摯感謝。下面,我講五點(diǎn)意見。
第一,要堅(jiān)決扛牢耕地保護(hù)和糧食安全政治責(zé)任。習(xí)近平總書記指出,糧食安全是“國之大者”。糧食安全要實(shí)行黨政同責(zé)。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,是中華民族永續(xù)發(fā)展的根基。要像保護(hù)大熊貓一樣保護(hù)耕地,牢牢守住18億畝耕地紅線。李克強(qiáng)總理在近期召開的國務(wù)院常務(wù)會議上指出,穩(wěn)定糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng),對保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定特別是穩(wěn)定物價(jià)、保障民生具有壓艙石作用,在當(dāng)前國際糧食市場不確定性增加、一些國家高通脹的情況下尤為重要。省委省政府高度重視耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn),進(jìn)行了全面部署和現(xiàn)場示范推動。州委州政府堅(jiān)決落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署,與縣市黨委政府簽訂了糧食安全責(zé)任狀。入春以來,州縣市黨委政府和職能部門負(fù)責(zé)同志,搶抓農(nóng)時(shí)季節(jié),深入田間地頭,調(diào)研督促春耕生產(chǎn),全力推進(jìn)春耕備耕和春耕生產(chǎn),我州農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來勢很好,較好把握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權(quán)。全州各級各職能部門要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神,嚴(yán)格落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),黨委和政府主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起本地區(qū)糧食安全工作第一責(zé)任人責(zé)任把保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要目標(biāo),把穩(wěn)定面積作為扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任的重要任務(wù),把治理耕地拋荒作為落實(shí)“藏糧于地”戰(zhàn)略的重要舉措,以首倡之地的責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢牢守住糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線。
第二,要全力推進(jìn)糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。我州是脫貧地區(qū),是發(fā)展相對滯后地區(qū),也曾經(jīng)是吃不飽飯的貧困地區(qū),脫貧之后的湘西,更加懂得糧食安全的極端重要性。一要堅(jiān)決完成糧食生產(chǎn)任務(wù)。省定我州糧食生產(chǎn)面積252.7萬畝、產(chǎn)量18.1億斤,州里已把任務(wù)分解到了縣市,各縣市也已把面積落實(shí)到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、戶、丘塊。各級各相關(guān)部門要緊盯任務(wù)落實(shí),實(shí)行臺賬管理,抓住當(dāng)前氣候條件總體有利的時(shí)機(jī),搶抓季節(jié)不誤農(nóng)時(shí),及時(shí)開展春耕春播春插,確保糧食生產(chǎn)面積落實(shí),為完成糧食生產(chǎn)產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)農(nóng)資儲備,千方百計(jì)保障種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資保供穩(wěn)價(jià),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、坑農(nóng)害農(nóng)、哄抬物價(jià)等行為。要加快推進(jìn)拋荒耕地復(fù)耕復(fù)種,特別是部分推進(jìn)較慢的縣要加大力度,迎頭趕上,保障糧食生產(chǎn)面積實(shí)打?qū)?、糧食產(chǎn)量不減少。二要加快推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技服務(wù),農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門要組織農(nóng)技專家和農(nóng)技人員蹲點(diǎn)包片,深入到田間地頭,現(xiàn)場加強(qiáng)秧田管理、培育壯秧等技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。要積極推廣水稻集中育秧、合理密植、測土配方施肥、稻田綜合種養(yǎng)、稻油輪作等重大技術(shù),以科學(xué)技術(shù)助力糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)。要大力推廣綜合種養(yǎng),發(fā)展稻、魚(蝦、鴨、蛙、蟹)種養(yǎng)模式,實(shí)現(xiàn)“一田雙收、一水兩用”。三要科學(xué)防范應(yīng)對農(nóng)業(yè)災(zāi)害。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)和投入,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用,加大防汛抗旱應(yīng)急物資儲備,增強(qiáng)極端災(zāi)害天氣的應(yīng)對能力。要加強(qiáng)基層動植物疫病防控體系建設(shè),落實(shí)屬地責(zé)任,配齊配強(qiáng)專業(yè)人員,實(shí)行定責(zé)定崗定人,確保草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責(zé)有人負(fù)、活有人干、事有人管。
第三,要切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)和科學(xué)利用。一要落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。要落實(shí)“長牙齒”的耕地保護(hù)措施,守好數(shù)量、質(zhì)量“雙紅線”。要建立推行州縣市鄉(xiāng)村組戶六級“田長制”,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)足額帶位置分解下達(dá),層層簽訂責(zé)任狀,嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。二要抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為保障糧食安全的重要舉措,高質(zhì)量完成省定我州新建22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田任務(wù)。要加大中低產(chǎn)田改造力度,每個縣市至少打造1個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范片區(qū),要著力提升耕地地力,加大中小型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,修復(fù)水毀災(zāi)損水利設(shè)施,確保旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。三要強(qiáng)化耕地用途管制。要分類明確耕地用途,嚴(yán)格落實(shí)耕地利用優(yōu)先序,永久基本農(nóng)田重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn),高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。要加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設(shè),堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、嚴(yán)格管控“非糧化”。要落實(shí)和完善耕地占補(bǔ)平衡政策,確保補(bǔ)充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當(dāng)。
第四,要加快推進(jìn)科學(xué)化機(jī)械化作業(yè)。一要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。要加快田土宜機(jī)化改造和機(jī)耕道建設(shè),改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件。要加快智能農(nóng)機(jī)研發(fā)應(yīng)用,推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù),逐步推進(jìn)水稻、油菜等主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程全面機(jī)械化。據(jù)了解,水稻3D精量定位播種技術(shù)1小時(shí)可以“打印”80畝左右、產(chǎn)量比傳統(tǒng)的產(chǎn)量要高20%左右,既節(jié)省了人力,又提高了效率。各縣市要開展水稻3D精量定位播種及育秧相關(guān)技術(shù)培訓(xùn),加大該項(xiàng)技術(shù)推廣力度。二要培育農(nóng)機(jī)經(jīng)營主體。要結(jié)合全省農(nóng)機(jī)“千社工程”,加強(qiáng)創(chuàng)建指導(dǎo)服務(wù),培育創(chuàng)建一批現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社、全程機(jī)械化綜合農(nóng)事服務(wù)中心,提高農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)水平。要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),支持農(nóng)業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、基層供銷合作社等各類主體大力開展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務(wù),開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。三要管好用好農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備。要加大農(nóng)機(jī)裝備使用維修和機(jī)收減損技能培訓(xùn),提升農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)能力。要抓好水稻機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn)推廣,確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。要建立“低費(fèi)率、低保費(fèi)、高保障”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化保駕護(hù)航。
第五,要全面落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障措施。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、工作部門合力抓、工作專班具體抓的工作機(jī)制,確保完成全年工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、糧食物資、財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、水利、金融、電力等部門要各司其職,密切配合,形成齊抓共管、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。二要兌現(xiàn)涉農(nóng)政策。要全面及時(shí)落實(shí)好最低收購價(jià)、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、貸款貼息等系列惠農(nóng)政策,要加快農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度,調(diào)動農(nóng)民種糧和購置使用農(nóng)機(jī)的積極性。要依法整合發(fā)改、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、鄉(xiāng)村振興等各類涉農(nóng)資金,不斷加大“三農(nóng)”投入。要確保高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金,用于提升耕地地力的資金比例不得低于10%。三要加強(qiáng)督查考核。要以各項(xiàng)政策落實(shí)程度、工作推進(jìn)力度和目標(biāo)任務(wù)完成程度為重點(diǎn),統(tǒng)籌安排工作督查,對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題責(zé)令限期整改到位。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位、任務(wù)完不成時(shí)序進(jìn)度的要通報(bào)問責(zé)。
第四篇:在全市糧食生產(chǎn)工作會議上的講話
為貫徹落實(shí)省、XX市糧食生產(chǎn)工作會議精神,進(jìn)一步抓好今年我市糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥等工作,市政府決定召開全市糧食生產(chǎn)工作會議。剛才,市農(nóng)業(yè)局局長李國生同志回顧總結(jié)了去年糧食生產(chǎn)工作,并對做好今年糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥等工作作了具體部署;市農(nóng)業(yè)局對2005農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作和水稻高產(chǎn)示范與競賽活動的先進(jìn)個人和先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰;洞橋鎮(zhèn)政府、富春街道步橋村種糧大戶代表作了大會發(fā)言。請大家回去后,按照已經(jīng)明確的工作任務(wù)和要求,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)工作
國以民為本,民以食為天。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,事關(guān)廣大群眾的切身利益。當(dāng)前,糧食形勢不容樂觀。從全國看,到2005年止我國在WTO談判中爭取的農(nóng)業(yè)過渡期已經(jīng)結(jié)束,調(diào)整糧食進(jìn)口配額以后,將打破我國1996年提出的95%的糧食自給率目標(biāo),這必將打壓國內(nèi)糧食價(jià)格,直接損害種糧農(nóng)民利益。從我市看,近年來我市相繼出臺了一系列行之有效的扶持糧食生產(chǎn)政策和措施,一定程度上扭轉(zhuǎn)了糧食生產(chǎn)持續(xù)下滑的勢頭,但受優(yōu)質(zhì)耕地減少、農(nóng)資價(jià)格上漲、新技術(shù)應(yīng)用普及率低、農(nóng)機(jī)化水平不高、自然災(zāi)害高發(fā)、耕地拋荒嚴(yán)重等因素影響,給我市糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展增加了難度。為此,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識糧食生產(chǎn)工作的極端重要性,切實(shí)加強(qiáng)對糧食生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),始終把制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒,提高和保護(hù)糧食綜合生產(chǎn)能力,加大糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)推廣和應(yīng)用,提高糧食產(chǎn)量,穩(wěn)定糧食安全,作為糧食生產(chǎn)工作中重要環(huán)節(jié)抓緊抓實(shí)抓好。
二、明確目標(biāo),狠抓落實(shí),確保今年糧食生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成今年,我市糧食生產(chǎn)的總體目標(biāo)是:確保全年糧食播種面積33萬畝,糧食總產(chǎn)量13.5萬噸,在此基礎(chǔ)上力爭有所提高。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要著重抓好以下幾點(diǎn):
1、堅(jiān)決制止耕地拋荒,努力提高糧食復(fù)種指數(shù)。實(shí)踐證明,制止耕地拋荒是提高糧食復(fù)種指數(shù)的有效措施。今年糧食生產(chǎn)的工作重點(diǎn)繼續(xù)放在制止全年性耕地拋荒和減少季節(jié)性耕地拋荒上,努力多種,提高土地利用率和產(chǎn)出率。在這里我想重申一下,今年市政府仍將制止耕地拋荒列入“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”評審標(biāo)準(zhǔn),對全年拋荒面積達(dá)1.5%以上(含1.5%),實(shí)行一票否決制。同時(shí),市政府還將適時(shí)派出督查組,對各地的制止耕地拋荒工作進(jìn)行檢查,真正做到以查抓落實(shí),以查增面積。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要繼續(xù)采取前兩年制止耕地拋荒的成功經(jīng)驗(yàn),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段,切實(shí)抓好制止耕地拋荒工作,努力提高糧食播種面積。
2、嚴(yán)格保護(hù)耕地,確保糧食綜合生產(chǎn)能力。儲糧于倉是保證,但只是應(yīng)急之策。儲糧于田是基礎(chǔ),才是長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。只有把保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力作為今后工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),我們才有足夠的信心和手段來應(yīng)對糧食問題上的突發(fā)事件。一是要切實(shí)保護(hù)耕地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門要按照國務(wù)院、省政府有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行基本農(nóng)田“五個不準(zhǔn)”要求,堅(jiān)決制止隨意改本文來自文秘之音,海量精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看變基本農(nóng)田的用途,切實(shí)加強(qiáng)基本農(nóng)田的保護(hù)。二是要加強(qiáng)對標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中低產(chǎn)田改造的力度,擴(kuò)大“沃土工程”實(shí)施面積,重點(diǎn)做好測土配方施肥技術(shù)應(yīng)用,不斷提高耕地質(zhì)量。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧田綜合生產(chǎn)能力,做到儲糧于田。三是要正確認(rèn)識和處理好調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入與發(fā)展糧食生產(chǎn)的關(guān)系,要繼續(xù)堅(jiān)持能調(diào)則調(diào),不能調(diào)則種糧的原則。特別是在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的過程中,要通過耕地在糧食與經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)上的可轉(zhuǎn)換性來保證糧食安全,即一旦糧食預(yù)警顯示緊缺時(shí),迅速將種植經(jīng)濟(jì)作物的耕地或其他用地轉(zhuǎn)換成糧田,可較快生產(chǎn)出糧食。
3、加大農(nóng)業(yè)科技的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣力度,努力提高糧食產(chǎn)量。從糧食生產(chǎn)科技本身的角度出發(fā),要把引進(jìn)、試驗(yàn)、示范和推廣糧食生產(chǎn)新品種、新技術(shù)、新農(nóng)機(jī)作為提高糧食單產(chǎn)的關(guān)鍵來抓。今年我市要推廣優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種10萬畝,實(shí)施單季晚稻“雙百工程”12.5萬畝。為此,市農(nóng)技推廣部門要加強(qiáng)與中國水稻研究所等科研院所的協(xié)作,加快優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種的研發(fā)和推廣,大力發(fā)展水稻種子產(chǎn)業(yè),依靠科技,努力提高糧食產(chǎn)量。同時(shí),要加大對種糧農(nóng)戶的培訓(xùn)指導(dǎo),鼓勵種糧大戶主動聘請、結(jié)對科技人員,努力提高從事生產(chǎn)、經(jīng)營管理和適應(yīng)市場的能力和水平。
4、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資供應(yīng)和市場監(jiān)管,維護(hù)有序的糧食和農(nóng)資市場體系。市農(nóng)業(yè)部門要深入開展農(nóng)資市場打假保農(nóng)業(yè)專項(xiàng)整治,徹底查處各類坑農(nóng)害農(nóng)的假種子、假化肥、假農(nóng)藥現(xiàn)象,禁止各種亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,控制化肥、水稻種子等農(nóng)資價(jià)格的過度上漲,凈化農(nóng)資市場,保障種糧農(nóng)戶的正常生產(chǎn)。同時(shí),根據(jù)省政府文件要求,從今年起農(nóng)業(yè)部門要承擔(dān)起種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資的儲備工作,希望你們盡快作一研究,抓緊制訂出切實(shí)可行的方案,并付諸實(shí)施。市糧食部門要根據(jù)宏觀形勢和市場情形,及時(shí)、及早發(fā)布糧食收購信息,出臺優(yōu)惠收購政策,擴(kuò)大糧食訂單收購數(shù)量,保護(hù)和調(diào)動農(nóng)民特別是種糧大戶的種糧積極性。
三、統(tǒng)籌兼顧,精心組織,切實(shí)做好當(dāng)前幾項(xiàng)工作
(一)關(guān)于春季滅鼠工作
根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、愛衛(wèi)會、衛(wèi)生廳《關(guān)于認(rèn)真做好春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作的通知》(浙農(nóng)專發(fā)〔2006〕31號),結(jié)合我市實(shí)際,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,從今年起在全市范圍內(nèi)開展春季農(nóng)村統(tǒng)一滅鼠工作。近期,市城鄉(xiāng)統(tǒng)一滅鼠工作領(lǐng)導(dǎo)小組已下發(fā)了文件,剛才李局長也對此次春季滅鼠工作進(jìn)行了部署,我不再一一重復(fù),只著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對春季滅鼠工作的領(lǐng)導(dǎo),把春季滅鼠工作當(dāng)作促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面豐收、保障人民群眾身體健康的重要工作來抓,按照全市總體部署,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),精心組織,全面發(fā)動,采取措施,狠抓落實(shí),有效控制鼠害的發(fā)生和危害。特別要強(qiáng)調(diào)的是,市農(nóng)業(yè)部門要繼續(xù)抓好殺鼠劑市場的整頓和管理工作,進(jìn)一步規(guī)范鼠藥市場秩序;要加強(qiáng)鼠害綜合防治技術(shù)的研究和推廣應(yīng)用,提高防治技術(shù)的普及率和到位率,確保人身安全;要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道滅鼠人員和農(nóng)民群眾的滅鼠實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高滅鼠整體水平,確保滅鼠質(zhì)量和效果。
(二)關(guān)于測土配方施肥工作
測土配方施肥技術(shù)的核心內(nèi)容,通俗一點(diǎn)講就是對癥下藥,即作物生長缺少什么元素,就施用什么肥料。它可以有效地解決作物施肥與土壤供肥之間的矛盾,既達(dá)到節(jié)約成本,減少環(huán)境污染的目的,又改善農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的目的,是目前世界上廣泛使用的比較先進(jìn)適用的科學(xué)施肥技術(shù)。這一技術(shù)應(yīng)用,我市一直處在全省前列,去年,承擔(dān)該技術(shù)推廣的市農(nóng)技推廣中心土肥站獲得了全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號。今年,我市被農(nóng)業(yè)部列為全國測土配方施肥項(xiàng)目縣,這既是對我市測土配方施肥工作的又一次肯定,也是一種鞭策。希望市農(nóng)業(yè)部門發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神,把這項(xiàng)工作做深做透做好,要在去年推廣農(nóng)作物測土配方施肥面積11.75萬畝的基礎(chǔ)上,今年完成40萬畝項(xiàng)目推廣應(yīng)用任務(wù)。首先,要抓緊將40萬畝面積分解落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道項(xiàng)目區(qū),真正做到工作目標(biāo)具體化,工作任務(wù)明細(xì)化,工作職責(zé)制度化,工作推進(jìn)穩(wěn)健化。其次,要繼續(xù)加大宣傳和培訓(xùn)力度,讓農(nóng)戶對測土配方施肥有深入的認(rèn)識,并圍繞“測土、配方、配肥、供肥、施肥指導(dǎo)”五個環(huán)節(jié),繼續(xù)開展好土壤植株測試、配方設(shè)計(jì)、校正試驗(yàn)、肥料供應(yīng)等各項(xiàng)工作。第三,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要明確責(zé)任,分解任務(wù),強(qiáng)化宣傳,引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)戶應(yīng)用測土配方施肥技術(shù),真正讓這項(xiàng)技術(shù)盡快造福廣大農(nóng)戶。
(三)關(guān)于農(nóng)民信箱工作
“農(nóng)民信箱工程”是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民的實(shí)事工程。市政府將其列入了2006年為民辦“十件實(shí)事”之一,爭取今年注冊用戶增至7000戶。從前階段的檢查情況看,農(nóng)民信箱注冊、啟用情況都不容樂觀,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今還未啟動。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門在思想上一定要引起高度重視,行動上一定要迅速,措施上一定要按照“八個有”(即:有一個固定場所;有一臺上網(wǎng)電腦;有一部固定電話,并將號碼向全村公布;有一個兼職信息員,并能夠比較熟練操作電腦;有一塊牌子;有一批“農(nóng)民信箱”注冊用戶;有一套服務(wù)制度;有一個信息發(fā)布欄)的要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,落實(shí)專人,突出重點(diǎn),想方設(shè)法抓好農(nóng)民信箱工作,確保今年6月底前完成7000戶注冊用戶。
(四)關(guān)于山林延包工作
做好山林延包工作是推進(jìn)農(nóng)村和諧社會建設(shè)和穩(wěn)定的必然要求,是加速推進(jìn)山林承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)的客觀需要,是切實(shí)維護(hù)林農(nóng)合法權(quán)益的基本保障。延包工作做得好不好,事關(guān)廣大農(nóng)民群眾的切身利益,事關(guān)農(nóng)村社會長治久安和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)“生態(tài)市”戰(zhàn)略的實(shí)施。4月26日,市政府在春建鄉(xiāng)召開了山林延包試點(diǎn)工作總結(jié)暨《林權(quán)證》發(fā)放大會,標(biāo)志著我市山林延包試點(diǎn)工作基本結(jié)束和春建鄉(xiāng)延包工作的順利完成,以及全市性的山林延包工作即將全面啟動。對于本文來自文秘之音,海量精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看我市山林延包試點(diǎn)工作,省、XX市林業(yè)部門給予了充分肯定。按照省、XX市的要求,結(jié)合我市實(shí)際,5月份將在全市全面鋪開山林延包工作,力爭在6月底前完成山林延包工作。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要引起高度重視,把山林延包作為當(dāng)前農(nóng)村的一項(xiàng)重要工作來抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),集中精力,集中時(shí)間,抓緊抓好。在這里我著重強(qiáng)調(diào)一下,今天會議結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要盡快建好由黨政主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任正、副組長的山林延包工作的組織機(jī)構(gòu)和工作班子,落實(shí)人員,抓緊組織力量,認(rèn)真開展好前期調(diào)查摸底和有關(guān)延包的準(zhǔn)備工作,同時(shí)要加大宣傳力度,把政策向群眾講清楚,以得到各村和廣大農(nóng)民群眾的理解和支持,確保山林延包工作順利進(jìn)行。
(五)關(guān)于防汛工作
當(dāng)前,我市已進(jìn)入汛期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要立足防大汛、抗大災(zāi)思想,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,采取措施,確保安全度汛。一是對本轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫立即進(jìn)行一次全面徹底的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并做到心中有數(shù)。二是有在建水利工程任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),在保證工程質(zhì)量的同時(shí),狠抓工程進(jìn)度,力爭工程在主汛期前完成,確實(shí)無法竣工的,要制訂相應(yīng)的安全度汛措施,確保工程安全度汛。三是各地要結(jié)合本地防汛實(shí)際,盡快修訂和完善防洪預(yù)案,增強(qiáng)預(yù)案可操作性,做到有備無患。同時(shí),要落實(shí)責(zé)任,做到一級抓一級,層層抓落實(shí)。尤其是要從嚴(yán)從實(shí)落實(shí)“一庫一人”安全度汛責(zé)任制,明確專人,加強(qiáng)觀測和巡查,確保水庫安全度汛。
今年的糧食生產(chǎn)、春季滅鼠、測土配方施肥、農(nóng)民信箱、山林延包、防汛等工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求都已經(jīng)明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和市有關(guān)部門抓緊籌劃,立即行動,加快分解任務(wù),突出重點(diǎn),采取行之有效的措施,狠抓落實(shí),我相信通過各級各有關(guān)部門的共同努力,各項(xiàng)工作一定能按時(shí)保質(zhì)完成。
第五篇:在全市糧食生產(chǎn)工作會議上的講話
在全市糧食生產(chǎn)工作會議上的講話
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省糧食生產(chǎn)工作會議和市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、落實(shí)任務(wù),推進(jìn)糧食生產(chǎn)健康發(fā)展。下面,我就抓好今年全市糧食生產(chǎn)工作講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識,正確把握當(dāng)前我市糧食生產(chǎn)形勢
2011年,全市上下堅(jiān)決貫徹上級決策部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,克服諸多不利因素的影響,糧食生產(chǎn)取得了“八連增”的可喜成績。一是糧食生產(chǎn)穩(wěn)步增長。全年糧食播種總面積達(dá)到609.2萬畝,糧食總產(chǎn)量234萬噸,比上年分別增長1.9%和3.8%,實(shí)現(xiàn)了糧食播種面積與產(chǎn)量“雙增長”目標(biāo),也是近年來糧食增產(chǎn)幅度最大的一年。去年,我市被評為全省糧食生產(chǎn)先進(jìn)市,南縣成為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣,資陽區(qū)、赫山區(qū)成為全省糧食生產(chǎn)標(biāo)兵縣。二是高產(chǎn)創(chuàng)建工程取得成效。組織實(shí)施水稻、油菜、花生等萬畝高產(chǎn)創(chuàng)建示范片19個,建立高檔優(yōu)質(zhì)稻基地80萬畝,全市優(yōu)質(zhì)稻播種面積達(dá)到485萬畝,雙低油菜播種面積占油菜總面積的98%以上。水稻直播得到有效控制,全市早稻直播面積40.1萬畝,比上年減少38.7萬畝,下降38.7%;晚稻除零星丘塊外,基本杜絕了直播。赫山區(qū)成為全省水稻高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)縣,南縣茅草街鎮(zhèn)、資陽區(qū)沙頭鎮(zhèn)、桃江縣石牛江鎮(zhèn)成為水稻高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進(jìn)鄉(xiāng)。三是農(nóng)民種糧積極性明顯提高。在中央連續(xù)多年一系列支持糧食生產(chǎn)利好政策的刺激下,全市上下抓糧食生產(chǎn)的認(rèn)識更加統(tǒng)一,措施更加有力,服務(wù)更加到位,特別是通過大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),農(nóng)民種糧熱情高漲,種糧大戶明顯增多。去年全市承租30畝以上種糧大戶達(dá)6329戶,比上年新增1130戶,其中1000畝以上的53戶,萬畝以上的5戶。南縣農(nóng)機(jī)局局長陸中文被評為全國糧食生產(chǎn)突出貢獻(xiàn)科技人員,文湘桃、劉進(jìn)良被評為全國種糧售糧大戶,王雪光等21人被評為全省先進(jìn)種糧大戶。四是糧食生產(chǎn)效益大幅度提升。通過開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動,進(jìn)一步提高機(jī)械化生產(chǎn)水平,糧食生產(chǎn)效益得到提升。全市19個萬畝高產(chǎn)示范片區(qū)畝平產(chǎn)量明顯高于全市平均水平,其中早稻平均畝產(chǎn)463.1公斤,晚稻495.5公斤,油菜167.8公斤,分別比全市平均水平高出80公斤、70公斤、60公斤以上。這些情況表明,我市去年的糧食生產(chǎn)工作成績是十分顯著的。特別是通過這些年的發(fā)展,目前我市糧食生產(chǎn)水平已總體上處于全省領(lǐng)先地位,具備了抓好糧食生產(chǎn)的很好的基礎(chǔ)。
在充分肯定成績的同時(shí),我們也要看到當(dāng)前我市糧食生產(chǎn)面臨的一些突出問題。一是糧食總產(chǎn)不高,商品率偏低。多年來,全市糧食總產(chǎn)量一直維持在200多萬噸,商品糧總量在100萬噸左右徘徊,糧食商品率不足40%。加上近年來糧食生產(chǎn)成本投入不斷攀高,糧價(jià)的提升始終無法趕上生產(chǎn)成本投入上漲的幅度,糧食生產(chǎn)比較效益不高,拉動農(nóng)民增收的效果不是十分明顯。二是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,防災(zāi)減災(zāi)能力較低。這幾年,我們逐年加大對“三農(nóng)”的投入,糧食生產(chǎn)的保障水平顯著提高,但仍然明顯落后于實(shí)際需求。一些缺水少水地區(qū)、易澇易漬地區(qū)、邊遠(yuǎn)高寒山區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”的現(xiàn)象依然存在,基礎(chǔ)設(shè)施亟需加強(qiáng)。三是社會化服務(wù)體系不健全,產(chǎn)業(yè)化水平低。雖然我市糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)組織數(shù)量較多,但專業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展滯后,與糧食生產(chǎn)規(guī)模化、集約化的要求還很不適應(yīng)。四是科技水平低。我市的糧食生產(chǎn)雖然在省內(nèi)處于領(lǐng)先水平,但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的要求還有很大差距,特別是信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和機(jī)械化水平不高,科技種植水平偏低。
糧食是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧的重要基礎(chǔ),是安天下的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),“民可百年無貨,不可一朝有饑”,發(fā)展糧食生產(chǎn),不僅是經(jīng)濟(jì)問題,更是民生問題,也是政治問題,在黨委、政府層面任何時(shí)候都不能掉以輕心。今年全省糧食生產(chǎn)工作會議,守盛省長再次重申“米袋子”由他負(fù)責(zé),會議規(guī)格之高、規(guī)模之大,對糧食生產(chǎn)的投入之多、要求之嚴(yán)、措施之硬為歷年之最。因此,我們切不可在糧食生產(chǎn)“八連增”的成績和榮譽(yù)面前沾沾自喜,一定要把形勢分析得更透徹一些,把困難估計(jì)得更充分一些,真正做到思想不麻痹,政策不減弱,工作不松懈,投入有增加,措施有創(chuàng)新,確保今年糧食生產(chǎn)在“八連增”的高起點(diǎn)上穩(wěn)中求進(jìn)。
二、進(jìn)一步明確重點(diǎn),確保糧食生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展
今年我市的糧食生產(chǎn)起點(diǎn)高、任務(wù)重、壓力大,全市各級各部門一定要以中央一號文件精神為指導(dǎo),不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,深入開展水稻生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”(擴(kuò)大雙季稻面積、嚴(yán)格控制水稻直播、推廣機(jī)插秧),進(jìn)一步完善促進(jìn)糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,合力推進(jìn)糧食生產(chǎn)再上新臺階。
1、穩(wěn)定播種面積,確保糧食總產(chǎn)穩(wěn)中有增。今年全市糧食播種面積的目標(biāo)任務(wù)是610萬畝,總產(chǎn)穩(wěn)定在230萬噸以上,新增30畝以上的種糧大戶2000戶。一是堅(jiān)決壓“單”擴(kuò)“雙”。今年全市要壓縮一季稻5萬畝,雙季稻種植面積達(dá)到489萬畝以上。赫山區(qū)、資陽區(qū)、沅江市、大通湖區(qū)雙季稻率要達(dá)到95%以上,高新區(qū)、南縣達(dá)到90%以上,桃江縣達(dá)到70%以上。通過水稻壓“單”擴(kuò)“雙”,全市糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片,湖區(qū)、丘陵區(qū)主要公路干線雙季稻適宜區(qū),南縣、桃江縣部分重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要實(shí)現(xiàn)雙季稻全覆蓋,安化縣一些有條件的地方盡量擴(kuò)大雙季稻面積。二是嚴(yán)控水稻直播。今年全市水稻直播面積控制在16.9萬畝以內(nèi),比去年減少60%,同時(shí)要堅(jiān)決杜絕晚稻直播,爭取到明年基本消滅直播。三是加快旱糧發(fā)展。丘陵區(qū)、山區(qū)等一些因自然條件原因不宜種植水稻的區(qū)域,要揚(yáng)長避短,大力發(fā)展旱糧生產(chǎn)。根據(jù)省政府的統(tǒng)籌安排與產(chǎn)業(yè)布局,要在這些區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展玉米、紅薯、大豆等旱糧生產(chǎn)。特別是安化縣和桃江縣,要在完成新增糧食播種面積與產(chǎn)量任務(wù)的同時(shí),扎實(shí)開展好農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳實(shí)施的玉米萬畝高產(chǎn)示范片工作。
2、突出科技支撐,進(jìn)一步提高糧食生產(chǎn)效益?!凹涌焱七M(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新”是今年中央一號文件的主題,我們要把握政策機(jī)遇,按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的目標(biāo),打好農(nóng)業(yè)科技這張牌,重點(diǎn)實(shí)施好今年糧食生產(chǎn)的“五大工程”。一是高產(chǎn)創(chuàng)建工程。通過高產(chǎn)創(chuàng)建活動這個平臺,抓好水稻集中育秧、合理密植與安全齊穗等三項(xiàng)關(guān)鍵性增產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,全面提高水稻產(chǎn)量。二是良種工程。湘米產(chǎn)業(yè)未來一段時(shí)期發(fā)展的路徑圖就是奏好“三步曲”,即“好種產(chǎn)好谷、好谷出好米、好米賣好價(jià)”。要依托湘米產(chǎn)業(yè)工程,積極推廣良種良法,優(yōu)化糧食生產(chǎn)布局,全面提高糧食質(zhì)量。三是基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)工程。進(jìn)一步抓好基層農(nóng)技推廣體系改革,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮基層農(nóng)技干部在推進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展過程中的組織、指導(dǎo)、服務(wù)作用。四是農(nóng)科技培訓(xùn)工程。切實(shí)加大財(cái)政投入,充分整合部門資源,廣泛開展基層農(nóng)技人員、科技示范戶和種糧大戶培訓(xùn),努力提高農(nóng)民群眾的科技素質(zhì)和種植水平。五是院企對接工程。引導(dǎo)和鼓勵糧食加工龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織、種糧大戶加強(qiáng)與高等院校、科研院所的交流合作,加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā),增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移與成果轉(zhuǎn)化。
3、接長產(chǎn)業(yè)鏈條,加快糧食產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。一是抓基地。按照區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營的要求,切實(shí)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基地建設(shè),特別是要進(jìn)一步加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)步伐,鼓勵以整村、聯(lián)村為單位進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),推進(jìn)糧食生產(chǎn)朝規(guī)?;?、集約化方向發(fā)展。今年重點(diǎn)扶持承包耕地面積30畝以上、200畝以下的種糧大戶建設(shè)糧食生產(chǎn)基地,同時(shí)抓好100萬畝高檔優(yōu)質(zhì)稻訂單生產(chǎn)基地建設(shè)。二是抓加工。發(fā)展糧食加工業(yè),是提高糧食生產(chǎn)效益,促進(jìn)糧食增效、農(nóng)民增收的重要途徑。要積極培育糧食加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展糧食精深加工,提高產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)扶持口口香米業(yè)、盧青年米業(yè)、粒粒晶米業(yè)、克明面業(yè)、油中王食用油等一批企業(yè)做大做強(qiáng)。三是抓品牌。品牌就是價(jià)值,品牌就是競爭力。要繼續(xù)大力發(fā)展品牌農(nóng)業(yè),推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地認(rèn)定工作,進(jìn)一步推動糧食加工龍頭企業(yè)品牌建設(shè),爭取培育一批知名度與美譽(yù)度更高的品牌,全面提升我市糧油產(chǎn)品的市場競爭力。
4、強(qiáng)化服務(wù)體系,注重解決糧食生產(chǎn)中的具體問題。糧食生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要社會化服務(wù)組織的分工合作。要加強(qiáng)糧食專業(yè)合作社建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮其生產(chǎn)示范帶動作用,調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。要積極推進(jìn)農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作,降低病蟲危害損失。要進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)化水平,重點(diǎn)突破機(jī)插秧的品種搭配和秧苗病害防治關(guān),抓好機(jī)插秧專業(yè)合作組織早稻集中育秧管理,解決因勞動力短缺而出現(xiàn)的用工矛盾與農(nóng)時(shí)矛盾。要注意引導(dǎo)水稻耕種收專業(yè)合作組織開展機(jī)械化作業(yè),提高糧食生產(chǎn)綜合機(jī)械化服務(wù)水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)保障
糧食生產(chǎn)和蔬菜生產(chǎn)是行政首長負(fù)責(zé)制,有其特殊性和復(fù)雜性,必須上下協(xié)同、層層負(fù)責(zé),通力合作、保障落實(shí)。
1、要落實(shí)責(zé)任。強(qiáng)化行政推動,市政府將糧食生產(chǎn)工作納入各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部的績效考核。進(jìn)一步落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,層層簽訂糧食生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。特別是各區(qū)縣(市)要實(shí)行
“四個一”制度,即每個縣級領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的糧食生產(chǎn)、扶持一名承租30畝以上的種糧大戶、指導(dǎo)創(chuàng)建一個千畝以上的糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、在示范片內(nèi)指導(dǎo)種好一丘以上高產(chǎn)指揮田。其他各級各部門都要把糧食生產(chǎn)擺在“三農(nóng)”工作的重中之重,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作責(zé)任,推動各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
2、要加大投入。市政府繼續(xù)實(shí)行糧食生產(chǎn)獎勵政策,增加糧食生產(chǎn)獎勵資金,對糧食生產(chǎn)先進(jìn)區(qū)縣(市)、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織和個人進(jìn)行表彰獎勵。各區(qū)縣(市)要認(rèn)真落實(shí)糧食補(bǔ)貼等支持糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)政策,確保產(chǎn)糧大縣的獎勵資金全部用于發(fā)展糧食生產(chǎn),農(nóng)資綜合補(bǔ)貼增加部分重點(diǎn)用于發(fā)展集中育秧和扶持種糧大戶。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮行政職能,積極整合資金,切實(shí)加大對糧食生產(chǎn)的投入。同時(shí),要發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、民間組織的積極作用,引導(dǎo)更多的社會資本支持糧食生產(chǎn)發(fā)展。
3、要強(qiáng)化督查。繼續(xù)實(shí)行糧食生產(chǎn)問責(zé)制度,以糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策落實(shí)程度和工作推進(jìn)力度為重點(diǎn),認(rèn)真抓好工作督查,對在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的各種問題,要及時(shí)發(fā)出督辦函或督辦卡,責(zé)令限期整改到位。對在發(fā)展糧食生產(chǎn)過程中領(lǐng)導(dǎo)不力、措施落實(shí)不到位的,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對水稻直播控制不力、集中育秧任務(wù)沒有完成、耕地出現(xiàn)拋荒等行為,要嚴(yán)肅問責(zé)。
4、要及早抓好春耕備耕工作?!傲⒋禾鞚u暖,雨水送肥忙”,春天是播種的季節(jié),各級各部門要把春耕備耕作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù),抓緊落實(shí)全年糧食生產(chǎn)種植計(jì)劃與任務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)資的調(diào)運(yùn)與儲備,確保農(nóng)資市場供應(yīng)正常。要加大對假種子、假農(nóng)藥等坑農(nóng)、害農(nóng)違法行為的打擊力度,確保農(nóng)資質(zhì)量安全。要深入開展送種子下鄉(xiāng)、送農(nóng)機(jī)下鄉(xiāng)等活動,幫助農(nóng)民朋友抓好春種春播??傊骷壐鞑块T要迅速行動,扎實(shí)做好各項(xiàng)保障工作,為全面完成今年糧食生產(chǎn)目標(biāo)開好頭、起好步。
同志們,抓好糧食生產(chǎn)工作是一項(xiàng)重要性、長期性和艱巨性的任務(wù),我們一定要咬住目標(biāo),真抓實(shí)干,堅(jiān)定不移地把糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓緊抓實(shí),為保障我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、維護(hù)糧食安全作出新的更大貢獻(xiàn)!