第一篇:2011年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金文件列表
2011年度省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
文件列表
1.項(xiàng)目申報(bào)書
2.技術(shù)報(bào)告
? 互動(dòng)展臺技術(shù)報(bào)告
? 互動(dòng)柜臺技術(shù)報(bào)告
? 異形投影技術(shù)報(bào)告
? 查詢裝置技術(shù)報(bào)告
? 懸浮成像系統(tǒng)技術(shù)報(bào)告
? 環(huán)幕搜索系統(tǒng)技術(shù)報(bào)告
? 電子屏風(fēng)技術(shù)報(bào)告
? 櫥窗系統(tǒng)技術(shù)報(bào)告
? 數(shù)字化館藏技術(shù)報(bào)告
第二篇:省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
以下為《通知》和《辦法》全文。
陜西省財(cái)政廳 中共陜西省委宣傳部關(guān)于印發(fā)《省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
陜財(cái)辦教〔2017〕196號
省級相關(guān)部門,各省屬文化企業(yè),各市(區(qū))財(cái)政局、黨委宣傳部:
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益,我們修訂了《省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中如遇問題,請及時(shí)反饋。
附件:省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
陜西省財(cái)政廳 中共陜西省委宣傳部
2017年11月2日
省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條專項(xiàng)資金由省級財(cái)政安排,專項(xiàng)用于支持我省國有和民營文化企業(yè)實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、培育新型文化業(yè)態(tài)、開展文化金融合作等方面。
第三條專項(xiàng)資金的管理堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,實(shí)行項(xiàng)目庫管理和績效管理。
第四條專項(xiàng)資金在省文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)的領(lǐng)導(dǎo)下,由省財(cái)政廳、省委宣傳部分工負(fù)責(zé)。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金分配和撥付,對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià);省委宣傳部負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、審評和遴選工作,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效自評。
第二章 支持方向與方式
第五條 專項(xiàng)資金的支持方向:
(一)實(shí)施重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對省委、省政府確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重大文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予支持。
(二)培育骨干文化企業(yè)。對大型國有和民營文化企業(yè)集團(tuán)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目予以支持,對文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組和股改等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以支持,對培育或引進(jìn)文化裝備制造企業(yè)給予支持。
(三)扶持中小企業(yè)孵化平臺。對中小文化企業(yè)孵化器、加速器、眾創(chuàng)空間、示范性產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)(基地)給予支持。
(四)培植新型文化業(yè)態(tài)。對文化與科技、旅游、互聯(lián)網(wǎng)等融合發(fā)展項(xiàng)目,文化創(chuàng)意、數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)視聽、動(dòng)漫游戲等新型文化業(yè)態(tài)給予支持。
(五)促進(jìn)文化與金融融合。對文化企業(yè)上市融資、發(fā)行企業(yè)債、PPP模式等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)予以支持,對文化企業(yè)通過銀行、擔(dān)保、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目融資予以支持。
(六)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。
第六條專項(xiàng)資金支持方式包括:
(一)項(xiàng)目補(bǔ)助。對符合支持條件的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予補(bǔ)助。
(二)資本金注入。國有控股文化企業(yè)實(shí)施股份制改造等可適當(dāng)補(bǔ)充國家資本金。
(三)股權(quán)投資。通過參股各級各類文化產(chǎn)業(yè)投資基金、優(yōu)先股等方式,對符合支持條件的中小文化企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
(四)融資補(bǔ)貼。對符合支持條件的文化企業(yè)利用銀行貸款、發(fā)行債券、融資擔(dān)保等方式融資實(shí)施重大文化項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的融資費(fèi)用給予補(bǔ)貼。
(五)績效獎(jiǎng)勵(lì)。對符合支持條件的申報(bào)單位按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(六)其他支持方式。
第三章 申報(bào)與評審
第七條 省委宣傳部會同省財(cái)政廳,于每年7月底前印發(fā)下專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南,符合條件的項(xiàng)目單位可按要求通過陜西省財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫管理系統(tǒng)申報(bào)。
第八條 項(xiàng)目單位為在我省境內(nèi)設(shè)立且在我省納稅的文化企業(yè),以及從事文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作的部門、事業(yè)單位及其他機(jī)構(gòu)。
第九條 項(xiàng)目單位必須按要求提交資質(zhì)證明、專項(xiàng)資金申請文件以及與申報(bào)項(xiàng)目相關(guān)的證明材料。
第十條 申報(bào)的項(xiàng)目必須設(shè)定績效目標(biāo),且滿足指向明確、具體細(xì)化、合理可行等要求。
第十一條 項(xiàng)目申報(bào)程序:
(一)省委、省政府已經(jīng)確定的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,由項(xiàng)目單位直接報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。
(二)省屬文化企業(yè)集團(tuán)及所屬企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目,由省屬文化企業(yè)集團(tuán)初審、匯總報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。
(三)其他企業(yè)和單位申報(bào)的項(xiàng)目,按屬地原則和預(yù)算管理級次,由各地宣傳文化部門會同財(cái)政部門逐級審核上報(bào)省級宣傳文化部門。省級文化部門對市縣文化部門申報(bào)項(xiàng)目審核匯總后報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳。
第十二條 項(xiàng)目單位對項(xiàng)目申報(bào)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé),各級審核部門嚴(yán)格把關(guān),對審核結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十三條 省委宣傳部會同省財(cái)政廳組織文化部門業(yè)務(wù)專家、高校和科研院所等相關(guān)專家組成評審組,對申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行集中評審。評審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目分別在省委宣傳部、省財(cái)政廳門戶網(wǎng)站向社會公示,經(jīng)公示無異議的項(xiàng)目按程序納入項(xiàng)目庫。
第十四條 省委宣傳部商省財(cái)政廳根據(jù)專項(xiàng)資金規(guī)模和專家評審建議,從省財(cái)政項(xiàng)目庫中擇優(yōu)遴選擬支持的項(xiàng)目,提出項(xiàng)目資金計(jì)劃,報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十五條 建立項(xiàng)目庫動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,省財(cái)政廳會同省委宣傳部適時(shí)開展項(xiàng)目庫清理工作。對暫不具備實(shí)施條件的項(xiàng)目,移出項(xiàng)目庫并通知項(xiàng)目單位;對按輕重緩急排序當(dāng)年未安排資金的項(xiàng)目,繼續(xù)保留在項(xiàng)目庫,在以后一并審定。
第四章 資金使用與管理
第十六條 省財(cái)政廳根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的項(xiàng)目資金計(jì)劃,按照預(yù)算和國庫管理規(guī)定,聯(lián)合省委宣傳部及時(shí)下達(dá)預(yù)算并撥付資金,同時(shí)批復(fù)項(xiàng)目績效目標(biāo)。
第十七條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,項(xiàng)目單位不得隨意調(diào)整。如項(xiàng)目發(fā)生終止、撤銷、變更的,項(xiàng)目單位需按原渠道上報(bào)省委宣傳部、省財(cái)政廳批準(zhǔn)調(diào)整。
第十八條 項(xiàng)目單位按照“??顚S?、注重績效”的原則,建立健全內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理,按規(guī)定報(bào)告資金使用情況。
第十九條 專項(xiàng)資金結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余按照財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 績效評價(jià)與監(jiān)督檢查
第二十條 每年2月份,項(xiàng)目單位對上項(xiàng)目績效進(jìn)行自評;省委宣傳部根據(jù)項(xiàng)目單位自評情況進(jìn)行總體績效自評,3月底前向省財(cái)政廳提交績效自評報(bào)告。自評時(shí)間節(jié)點(diǎn)未完成的項(xiàng)目,在下一繼續(xù)進(jìn)行自評。
第二十一條 省財(cái)政廳采取引入第三方評價(jià)等方式對專項(xiàng)資金績效情況進(jìn)行考核評價(jià),評價(jià)結(jié)果作為以后安排預(yù)算和項(xiàng)目資金的重要依據(jù)。
第二十二條 項(xiàng)目單位存在下列情況之一的,不予支持:(一)申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的;
(二)未按規(guī)定開展績效自評以及未報(bào)送自評報(bào)告的;(三)以前補(bǔ)助項(xiàng)目績效評價(jià)不合格未按要求整改的;
(四)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的;
(五)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。
第二十三條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、宣傳文化等部門的監(jiān)督檢查。
第二十四條 任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)冒領(lǐng)、滯留截留、擠占挪用專項(xiàng)資金。一經(jīng)查實(shí),省財(cái)政廳將收回專項(xiàng)資金,并按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十五條 各級各部門及相關(guān)工作人員違反規(guī)定審核、申報(bào)項(xiàng)目,違反規(guī)定分配資金、向不符合條件的單位(或項(xiàng)目)分配資金、擅自超出規(guī)定的范圍或標(biāo)準(zhǔn)分配專項(xiàng)資金等,以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,按照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國行政監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定和職責(zé)分工追究相應(yīng)責(zé)任;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附 則
第二十六條 本辦法自2017年12月1日起施行,于2022年12月1日止?!蛾兾魇∈〖壩幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(陜財(cái)文資〔2013〕9號)同時(shí)廢止。
第二十七條 專項(xiàng)資金績效考評辦法另行制定。
第三篇:深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金
深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的領(lǐng)域范圍
一.新聞出版
(一)書、報(bào)、刊出版、制作與發(fā)行
(二)音像及電子出版物出版、制作與發(fā)行
(三)版權(quán)交易與中介服務(wù) 二.影視演藝
(一)電視節(jié)目及電影制作
(二)電視傳輸及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)
(三)商業(yè)演出(包括主題公園演出)
(四)演員、藝術(shù)家、畫家等經(jīng)紀(jì)代理服務(wù)
(五)影、視作品及文藝表演等代理中介服務(wù) 三.創(chuàng)意設(shè)計(jì)與廣告策劃
(一)創(chuàng)意設(shè)計(jì)(包括工業(yè)設(shè)計(jì)、平面設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、時(shí)裝設(shè)計(jì)、展覽設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)與環(huán)境設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)、珠寶設(shè)計(jì)、工藝美術(shù)設(shè)計(jì))
(二)廣告策劃(包括典禮等文化活動(dòng)策劃服務(wù)、廣告策劃、制作與中介服務(wù)、文化會展策劃與招展、體育賽事策劃與中介服務(wù))四.動(dòng)漫和游戲
(一)動(dòng)漫作品開發(fā)、制作與經(jīng)營
(二)游戲開發(fā)與經(jīng)營
(三)動(dòng)漫、游戲衍生產(chǎn)品的開發(fā)與經(jīng)營 五.新媒體服務(wù)
(一)互聯(lián)網(wǎng)信息、娛樂服務(wù)(包括網(wǎng)絡(luò)門戶、網(wǎng)絡(luò)搜索、網(wǎng)絡(luò)電視、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)雜志等)
(二)移動(dòng)信息、娛樂服務(wù)(包括手機(jī)電視、移動(dòng)搜索、移動(dòng)門戶、手機(jī)報(bào)等)
(三)戶外廣告媒體(包括移動(dòng)電視、樓宇電視等)
六.現(xiàn)代印刷
(一)高端出版物印刷
(二)高檔包裝及商標(biāo)印刷
(三)高檔印刷材料研發(fā)
(四)印刷排版技術(shù)和設(shè)備升級 七.高端工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)
(一)高端工藝美術(shù)品制造與銷售
(二)黃金珠寶首飾制造與銷售
(三)藝術(shù)品流通與拍賣
深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為實(shí)施文化立市戰(zhàn)略,大力發(fā)展我市文化產(chǎn)業(yè),根據(jù)《深圳市文化發(fā)展規(guī)劃綱要(2005—2010年)》(深發(fā)〔2005〕1號)精神,設(shè)立深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)。
第二條 為加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理,提高財(cái)政資金的使用效益,根據(jù)國家和省、市的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本暫行辦法。
第三條 “十一五”期間,每年所需專項(xiàng)資金納入市本預(yù)算安排的市產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金中統(tǒng)籌安排。
第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持“公開、公平、公正”的原則,實(shí)行“企業(yè)申報(bào)、專家評審、社會公示、政府決策、績效評價(jià)”的管理模式。
第二章 管理責(zé)任及分工
第五條 市財(cái)政局是專項(xiàng)資金的管理部門,主要職責(zé):
(一)審核專項(xiàng)資金使用計(jì)劃、專項(xiàng)資金支出結(jié)構(gòu)以及專項(xiàng)資金決算;
(二)會同市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室(以下簡稱市文產(chǎn)辦)下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,辦理資助資金撥款;
(三)監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金的管理和使用情況;
(四)參與制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程;
(五)負(fù)責(zé)組織對專項(xiàng)資金整體進(jìn)行績效評價(jià)。
第六條 市文產(chǎn)辦是專項(xiàng)資金的業(yè)務(wù)主管部門,主要職責(zé):
(一)根據(jù)我市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,向市財(cái)政局提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃以及分項(xiàng)預(yù)算;
(二)編制決算;
(三)編制資助指南,受理資助申請,組織對資助申請單位的考察、專家評審和社會公示,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目庫的管理;
(四)會同市財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的日常管理,負(fù)責(zé)建立資助企業(yè)和資助項(xiàng)目的檔案并進(jìn)行管理;
(五)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目的驗(yàn)收,并對資助項(xiàng)目和被資助企業(yè)進(jìn)行績效評價(jià);
(六)會同市財(cái)政局制定專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作規(guī)程。第七條 資金使用單位責(zé)任:
(一)編制項(xiàng)目投資預(yù)算;
(二)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金;
(三)對獲得的資助資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算;
(四)接受有關(guān)部門對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì);
(五)按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。第八條 市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢評審委員會(以下簡稱專家委員會)責(zé)任:
(一)為專項(xiàng)資金的管理和決策提供咨詢意見;
(二)參與對企業(yè)的實(shí)地考察,提出實(shí)地考察意見;
(三)對擬資助項(xiàng)目提供獨(dú)立的論證或評審意見。第九條 資金監(jiān)管銀行責(zé)任:
(一)根據(jù)與市財(cái)政局簽訂的資金委托監(jiān)管協(xié)議履行約定的義務(wù);
(二)嚴(yán)格按照市文產(chǎn)辦與資金使用單位簽署的資金使用合同,以及市文產(chǎn)辦審定的資金使用單位的用款計(jì)劃劃撥資金。
第十條 市財(cái)政局委托發(fā)放無息借款的銀行和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)構(gòu)責(zé)任:
(一)根據(jù)與市財(cái)政局簽訂的委托合同進(jìn)行無息借款風(fēng)險(xiǎn)評估和發(fā)放無息借款,到期為市財(cái)政局追回其評估通過并發(fā)放的無息借款;
(二)根據(jù)與市財(cái)政局簽訂的委托合同收取費(fèi)用,并承擔(dān)逾期不能追回借款的損失。
第三章 資助對象、資助方式及支出結(jié)構(gòu)
第十一條 專項(xiàng)資金主要資助以下對象:
(一)經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的,在深圳市注冊、具有獨(dú)立法人資格并從事文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)經(jīng)營和中介活動(dòng)的文化企業(yè);
(二)經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的,在深圳市注冊、具有獨(dú)立法人資格的文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會;
(三)對我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人;
(四)經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他資助對象。
第十二條 有下列情形之一的,專項(xiàng)資金不予資助:
(一)知識產(chǎn)權(quán)有爭議的項(xiàng)目;
(二)已經(jīng)獲得市政府投資或我市其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的項(xiàng)目;
(三)申請單位因其違法行為被執(zhí)法部門依法處罰未滿2年的;
(四)申請單位在享受各級政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的,或申請單位違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
(五)未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的。
第十三條 專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)、無息借款五種資助方式,主要支持我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)(2008年至2010年我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的范圍見附件)的企業(yè)及其重點(diǎn)環(huán)節(jié)項(xiàng)目的發(fā)展。市文產(chǎn)辦可根據(jù)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況以及重點(diǎn)扶持方向提出調(diào)整意見報(bào)市政府批準(zhǔn)后調(diào)整;重點(diǎn)環(huán)節(jié)是指原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié)、原創(chuàng)作品的產(chǎn)業(yè)化環(huán)節(jié)、產(chǎn)品推廣和市場營銷環(huán)節(jié)、品牌塑造環(huán)節(jié)。
項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款貼息、配套資助、獎(jiǎng)勵(lì)和無息借款五種資助方式原則上分別占專項(xiàng)資金總量的55%、15%、5%、15%和10%。為體現(xiàn)重點(diǎn)扶持的原則,對經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)和重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資助要占扶持資金總量的65%以上。
第四章 資助條件及標(biāo)準(zhǔn)
第十四條 專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼分為文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼和我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重要賽事活動(dòng)項(xiàng)目補(bǔ)貼三大類。
第十五條
市級及以上文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)內(nèi)的、我市“三舊”(舊城區(qū)、舊村、舊工業(yè)區(qū))改造為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)內(nèi)的、以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)建設(shè)的公共服務(wù)平臺項(xiàng)目,經(jīng)市文產(chǎn)辦立項(xiàng)并報(bào)市政府批準(zhǔn)后,可申請專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則,在落實(shí)建設(shè)方資金來源后,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資的30%以內(nèi),每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額原則上最高不超過600萬元。
第十六條
文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼分原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼、原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣補(bǔ)貼和其他環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼,具體條件和標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)經(jīng)認(rèn)定的我市重點(diǎn)文化企業(yè)可申請?jiān)瓌?chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)資金補(bǔ)貼,所申請的原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)先經(jīng)市文產(chǎn)辦立項(xiàng)。每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi),每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額原則上最高不超過50萬元。
(二)經(jīng)認(rèn)定的我市重點(diǎn)文化企業(yè)可申請?jiān)瓌?chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣項(xiàng)目補(bǔ)貼。原創(chuàng)研發(fā)成果需經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的30%以內(nèi),每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額原則上最高不超過200萬元。
(三)經(jīng)認(rèn)定的我市重點(diǎn)文化企業(yè)可申請其他重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目補(bǔ)貼。所申請的其他重點(diǎn)環(huán)節(jié)發(fā)展項(xiàng)目需經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定。每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際總投資額的30%以內(nèi),每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額原則上最高不超過200萬元。
重點(diǎn)文化企業(yè)應(yīng)當(dāng)是我市文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)。重點(diǎn)文化企業(yè)的認(rèn)定辦法由市文產(chǎn)辦會同市財(cái)政局等部門另行制定。
第十七條
對我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重大影響的重要賽事活動(dòng)項(xiàng)目予以補(bǔ)貼。每年年初由市文產(chǎn)辦擬訂當(dāng)年的資助計(jì)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。對于資助計(jì)劃以外的臨時(shí)性重要賽事活動(dòng)資助,則按照“一事一議”的原則由市文產(chǎn)辦嚴(yán)格審核把關(guān)后報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。第十八條 銀行貸款貼息主要支持經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)利用在深圳注冊的銀行(包括分支機(jī)構(gòu))發(fā)放的銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣的項(xiàng)目。貼息的范圍是提出報(bào)銷申請之日的前一年內(nèi)獲得的銀行貸款。以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個(gè)月內(nèi)實(shí)際發(fā)放的多筆貸款,視同單筆貸款。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定,貼息最長期限原則上不超過2年,重點(diǎn)文化企業(yè)每年原則上最高貼息金額不超過200萬元。同一貸款不允許在政府不同部門重復(fù)申請貼息。
第十九條 由市文化產(chǎn)業(yè)主管部門推薦并獲得國家、廣東省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金資助的重點(diǎn)文化企業(yè)及其項(xiàng)目,在國家或廣東省財(cái)政提供的資金之外另行支付了投入經(jīng)費(fèi),可向市文
產(chǎn)辦申請配套資助。申請配套資助的資金比例可參照國家、廣東省相應(yīng)的資助標(biāo)準(zhǔn)申請,最高不超過1:1的配套資助。
同一項(xiàng)目不允許在政府不同部門重復(fù)申請配套資助。
第二十條 對省級(含副省級)以上部門舉辦或認(rèn)可的評選活動(dòng)中入選的我市文化企業(yè)、文化產(chǎn)品品牌和個(gè)人,由市文產(chǎn)辦組織專家評審,每年安排獎(jiǎng)勵(lì)10名企業(yè)或個(gè)人,每年獎(jiǎng)金總額原則上最高不超過500萬元。
對2006年1月1日起新引進(jìn)的設(shè)計(jì)策劃、動(dòng)漫游戲、影視演藝及中介服務(wù)、出版發(fā)行、新媒體等領(lǐng)域的重點(diǎn)文化企業(yè),經(jīng)評審?fù)ㄟ^,自企業(yè)取得營業(yè)收入之日起,按上述領(lǐng)域三年?duì)I業(yè)收入的5%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過200萬元。
第二十一條
無息借款主要支持經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)將重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)研發(fā)成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化及市場推廣的項(xiàng)目。經(jīng)市文產(chǎn)辦認(rèn)定的重點(diǎn)文化企業(yè)可申請200萬元(含200萬元)以下的無息借款,借款期限原則上不超過2年。
第五章 資助申報(bào)及審批
第二十二條 市文產(chǎn)辦提出專項(xiàng)資金使用計(jì)劃,經(jīng)市財(cái)政局審核,報(bào)市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十三條 資助申請由市文產(chǎn)辦常年受理。每年由市文產(chǎn)辦公開發(fā)布專項(xiàng)資金資助申報(bào)指南,明確申請各類資助所需提供的材料。
市文產(chǎn)辦在確定資助計(jì)劃后,應(yīng)當(dāng)將資助計(jì)劃的重點(diǎn)文化企業(yè)名單以及申報(bào)項(xiàng)目通報(bào)市貿(mào)工局、科信局,市貿(mào)工局、科信局應(yīng)核查是否存在重復(fù)資助的問題,在5個(gè)工作日內(nèi)將核查情況反饋市文產(chǎn)辦。
第二十四條 專項(xiàng)資金的審批程序如下:
(一)市文產(chǎn)辦按照急重緩輕的順序組織現(xiàn)場考察或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),并按評審規(guī)則組織專家委員會專家進(jìn)行評審。
(二)市文產(chǎn)辦應(yīng)當(dāng)根據(jù)專家評審意見在受理后的三個(gè)月內(nèi)提出初步資助計(jì)劃,并送市財(cái)政局在15個(gè)工作日內(nèi)復(fù)核,市財(cái)政局復(fù)核時(shí)應(yīng)核查申報(bào)企業(yè)(項(xiàng)目)是否重復(fù)享受市財(cái)政其他資助。
一事一議的重大活動(dòng)項(xiàng)目資助必須報(bào)市政府批準(zhǔn)。
申請無息借款資助的,還需通過市財(cái)政局委托的在深圳注冊的銀行(包括分支機(jī)構(gòu))或風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托機(jī)構(gòu))的風(fēng)險(xiǎn)評估。
(三)經(jīng)市財(cái)政局復(fù)核后的資助計(jì)劃(借款資助的還需通過風(fēng)險(xiǎn)評估)在新聞媒體上公示,公示期為5個(gè)工作日。
(四)根據(jù)公示結(jié)果,由上述兩部門聯(lián)合下達(dá)資金計(jì)劃。屬項(xiàng)目補(bǔ)貼、配套資助和無息借款資助方式的,市文產(chǎn)辦和資金使用單位還應(yīng)簽署資金使用合同,合同應(yīng)包括資金使用范圍、資金使用進(jìn)度計(jì)劃等條款。
(五)市財(cái)政局應(yīng)按照資金計(jì)劃以及資金使用合同的有關(guān)約定辦理撥款手續(xù)。
第六章 資金使用及項(xiàng)目管理
第二十五條
項(xiàng)目補(bǔ)貼資助資金應(yīng)采取專用賬戶、封閉管理的方式進(jìn)行管理。
項(xiàng)目補(bǔ)貼使用單位與市文產(chǎn)辦簽訂合同后,必須在指定的監(jiān)管銀行開設(shè)專用賬戶。市財(cái)政局按合同的有關(guān)規(guī)定,將資助資金撥入專用賬戶。屬于重點(diǎn)環(huán)節(jié)原創(chuàng)研發(fā)項(xiàng)目啟動(dòng)及原創(chuàng)研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化及市場推廣的補(bǔ)貼,項(xiàng)目承擔(dān)單位必須按1:1的比例將配套的自有資金與財(cái)政資助資金一起撥入專用賬戶進(jìn)行封閉管理。
監(jiān)管銀行由市財(cái)政局負(fù)責(zé)審定。市財(cái)政局應(yīng)定期對監(jiān)管銀行進(jìn)行考核。
第二十六條 市文產(chǎn)辦應(yīng)當(dāng)會同監(jiān)管銀行對專項(xiàng)資金使用單位提出的資金使用申請進(jìn)行審查,發(fā)現(xiàn)超出合同規(guī)定使用資金或改變資金用途的,市文產(chǎn)辦可授權(quán)監(jiān)管銀行拒付。
第二十七條
專項(xiàng)資金使用單位要按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理,并實(shí)行單獨(dú)核算,符合政府采購條例要求的,應(yīng)辦理政府采購有關(guān)手續(xù)。
專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定使用專項(xiàng)資金:
(一)項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的使用必須嚴(yán)格按照《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用合同》規(guī)定辦理。
(二)企業(yè)所獲得的配套資助資金,應(yīng)當(dāng)按國家和廣東省有關(guān)部門所規(guī)定的資金開支范圍使用。
(三)企業(yè)所獲得的貸款貼息資助應(yīng)直接沖減財(cái)務(wù)費(fèi)用。
(四)企業(yè)所獲得的無息借款必須嚴(yán)格按照無息借款使用合同的規(guī)定范圍使用。
第二十八條 獲項(xiàng)目補(bǔ)貼資助的項(xiàng)目因故終止,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)告市文產(chǎn)辦,除因項(xiàng)目承擔(dān)單位破產(chǎn)原因外,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)將按本辦法規(guī)定開支剩余后的資助資金歸還市財(cái)政局,已開支的資助資金形成的項(xiàng)目剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。
第七章 監(jiān)督和績效評估
第二十九條 專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求及時(shí)報(bào)送資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告,市文產(chǎn)辦匯總后抄送市財(cái)政局。
第三十條 市文產(chǎn)辦應(yīng)定期對資助項(xiàng)目(以下簡稱項(xiàng)目)的執(zhí)行情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并將專項(xiàng)檢查的情況及時(shí)書面報(bào)送市財(cái)政局。
市財(cái)政局應(yīng)對專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,并將重點(diǎn)檢查情況書面反饋給市文產(chǎn)辦。
項(xiàng)目完成后,市文產(chǎn)辦應(yīng)及時(shí)對項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收,并將項(xiàng)目驗(yàn)收情況書面報(bào)送市財(cái)政局。
第三十一條 市文產(chǎn)辦和市財(cái)政局每年組織專家或中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對上獲得資助的企業(yè)進(jìn)行績效評價(jià)??冃гu價(jià)結(jié)果將作為資助申請人再次申請資助的重要評審依據(jù)。
第三十二條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)對上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績效評價(jià),并將績效評價(jià)情況書面向市政府報(bào)告。績效評價(jià)結(jié)果將作為安排預(yù)算的重要依據(jù)。
第三十三條 對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為,由市財(cái)政局責(zé)令改正,同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定的權(quán)限由市財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處罰或處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
對存在上述違規(guī)行為的單位,市文產(chǎn)辦3年內(nèi)不受理其資助申請,并將受資助單位及責(zé)任人列入不誠信名單。
第三十四條 受委托的社會中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計(jì)過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請單位串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,由市文產(chǎn)辦取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計(jì)資格。同時(shí)市財(cái)政局按照《中華人民共和國會計(jì)法》、《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》和《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)注冊會計(jì)師條例》等有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告,造成專項(xiàng)資金損失的,依法追究法律責(zé)任。
第三十五條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機(jī)會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消咨詢專家資格,并在新聞媒體上公布;應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十六條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第四篇:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
附件二:
文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金由中央財(cái)政安排,專項(xiàng)用于支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第三條 專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)當(dāng)符合國家文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策,堅(jiān)持“誠實(shí)申報(bào)、科學(xué)管理、公開透明、擇優(yōu)支持”的原則。
第四條 財(cái)政部負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算管理、資金分配和撥付,會同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定資金支持方向和重點(diǎn)。
第二章 支持范圍與方式
第五條 專項(xiàng)資金的支持范圍:
(一)骨干文化企業(yè)培育。
(二)國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)。
(三)重點(diǎn)文化體制改革轉(zhuǎn)制企業(yè)發(fā)展。
(四)大宗文化產(chǎn)品和服務(wù)出口。
(五)其他文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。
第六條 專項(xiàng)資金的支持方式:
(一)貸款貼息。對符合支持條件的文化企業(yè)通過銀行貸款實(shí)施重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所實(shí)際發(fā)生的利息給予補(bǔ)貼,每個(gè)項(xiàng)目的貼息年限一般不超過3年,年貼息率最高不超過當(dāng)年國家規(guī)定的銀行貸款基準(zhǔn)利率,補(bǔ)貼額最高不超過實(shí)際利息發(fā)生額的80%。1
(二)項(xiàng)目補(bǔ)助。對符合支持條件的文化企業(yè)以自有資金為主投資的重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目所需資金給予補(bǔ)助。
(三)補(bǔ)充國家資本金。對國有控股文化企業(yè)實(shí)施股份制改造或跨區(qū)域整合可適當(dāng)補(bǔ)充國家資本金。
(四)績效獎(jiǎng)勵(lì)。對文化出口重點(diǎn)企業(yè)按照出口實(shí)績給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(五)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)助。對文化出口重點(diǎn)項(xiàng)目所必需的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)和出口信用保險(xiǎn)費(fèi)用,憑保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票等有效憑證,給予適當(dāng)補(bǔ)助。
(六)其他經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)的支持方式。
第七條 每年財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金支持范圍和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,會同宣傳文化部門、商務(wù)部等確定專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)、支持條件和標(biāo)準(zhǔn)、資金管理模式及有關(guān)要求等。
第三章 申報(bào)與管理
第八條 申請專項(xiàng)資金的企業(yè)必須具備下列資格條件:
(一)具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的文化企業(yè)。
(二)財(cái)務(wù)管理制度健全。
(三)會計(jì)信用和納稅信用良好。
第九條 申請專項(xiàng)資金的企業(yè)除需報(bào)送專項(xiàng)資金申請文件,并提供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證復(fù)印件外,還應(yīng)提供下列資料:
(一)申請貸款貼息的,需提供相關(guān)銀行貸款合同、貸款承諾書等復(fù)印件。
(二)申請項(xiàng)目補(bǔ)助的,需提供項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,以及相關(guān)合同等復(fù)印件。
(三)申請補(bǔ)充國家資本金的,需提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為審批文件、企業(yè)內(nèi)部相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為決策文件、中介機(jī)構(gòu)驗(yàn)資報(bào)告及審計(jì)報(bào)告等復(fù)印件。
(四)申請績效獎(jiǎng)勵(lì)的,需提供合同、海外活動(dòng)的相關(guān)原始支付憑證、出口收匯核銷單等復(fù)印件。
(五)申請保險(xiǎn)費(fèi)用補(bǔ)助的,需提供保險(xiǎn)合同、保險(xiǎn)費(fèi)發(fā)票等復(fù)印件。
第十條 企業(yè)存在下列情況之一的,不予補(bǔ)助:
(一)申報(bào)項(xiàng)目存在重大法律糾紛的。
(二)因違法行為被執(zhí)法部門處罰未滿2年的。
(三)違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的。第十一條 申報(bào)程序:
(一)財(cái)務(wù)關(guān)系在財(cái)政部單列的中央級文化產(chǎn)業(yè),直接向財(cái)政部申報(bào)。
(二)中央各部門歸口管理的文化企業(yè),由主管部門審核后報(bào)財(cái)政部。
(三)地方文化企業(yè),由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門會同宣傳文化和商務(wù)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部。
第十二條 專項(xiàng)資金申請文件應(yīng)于每年4月15日前報(bào)送財(cái)政部。
第十三條 財(cái)政部會同相關(guān)中央部門,組織成立專項(xiàng)資金評審委員會,負(fù)責(zé)審核企業(yè)申請資格、申請文件及材料,提出扶持項(xiàng)目預(yù)算安排建議。
第十四條 財(cái)政部根據(jù)專項(xiàng)資金評審委員會建議,確定資金分配方案,并按照預(yù)算和國庫管理規(guī)定,及時(shí)下達(dá)并撥付資金。
第十五條 專項(xiàng)資金預(yù)算一經(jīng)批復(fù),應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。因特殊因素確需調(diào)整的,應(yīng)按照本辦法規(guī)定的程序報(bào)財(cái)政部審批。
第四章 監(jiān)督檢查
第十六條 財(cái)政部會同有關(guān)部門對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行抽查,并選擇部分項(xiàng)目開展績效評價(jià),抽查和評價(jià)結(jié)果作為以后安排資金的重要依據(jù)。中央各部門和各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對專項(xiàng)資金管理和使用情況的監(jiān)督和檢查。
第十七條 資金使用單位應(yīng)遵守國家財(cái)政、財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財(cái)政、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。
第十八條 任何單位和個(gè)人不得滯留、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的,一經(jīng)查實(shí),財(cái)政部將收回專項(xiàng)資金,并按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第五章 附 則
第十九條 扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議成員單位用于動(dòng)漫市場監(jiān)管、原創(chuàng)動(dòng)漫扶持等的專項(xiàng)資金管理辦法另行制定。第二十條 本辦法由財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第五篇:寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”)的管理,參照《深圳市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》(深府[2008]158號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合寶安區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金納入?yún)^(qū)政府財(cái)政預(yù)算。
第三條
專項(xiàng)資金的管理和使用遵循“真實(shí)申請、公正受理、側(cè)重?fù)駜?yōu)、專款專用”原則。
第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行“自愿申報(bào)、考察評審、社會公示、科學(xué)決策、績效評估”的管理模式。
第二章 職責(zé)與分工
第五條 深圳市寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組”)的職責(zé):
(一)協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金管理部門工作;
(二)決定專項(xiàng)資金使用的重大事項(xiàng);
第六條 深圳市寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室(以下簡稱“區(qū)文產(chǎn)辦”)的職責(zé):
(一)根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,向區(qū)財(cái)政局提出專項(xiàng)資金預(yù)算;
(二)編制專項(xiàng)資金決算;
(三)編制資助指南,受理資助申請,建立和管理資助對象的檔案;
(四)組織對資助對象的評審、認(rèn)定、驗(yàn)收及績效評估;
(五)負(fù)責(zé)組織制定和完善專項(xiàng)資金有關(guān)管理細(xì)則和操作程序。
第七條 深圳市寶安區(qū)財(cái)政局的職責(zé):
(一)安排專項(xiàng)資金預(yù)算,審核專項(xiàng)資金決算;
(二)辦理專項(xiàng)資金撥款手續(xù);
(三)依據(jù)《寶安區(qū)區(qū)級財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》中規(guī)定的職責(zé)和權(quán)限對區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理及使用情況進(jìn)行監(jiān)管。
第三章 資助對象、方式
第八條 專項(xiàng)資金資助對象:
(一)在寶安區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格并從事創(chuàng)意、文化及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、制作、推廣銷售和中介服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)、行政事業(yè)單位、社團(tuán)組織和其他法人單位,以及對寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人;
(二)經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他資助對象。
第九條
專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款信用擔(dān)保、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)資助四種資助方式。
第十條 專項(xiàng)資金主要支持寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)、單位或個(gè)人的項(xiàng)目及關(guān)鍵環(huán)節(jié)的發(fā)展。寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域(詳見附錄)可根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)擬定與調(diào)整,報(bào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后向社會公告。
第十一條 專項(xiàng)資金申請人的責(zé)任:
(一)編制項(xiàng)目投資預(yù)算;
(二)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件和配套資金;
(三)對獲得的資助資金進(jìn)行專項(xiàng)財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算;
(四)接受有關(guān)部門對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督檢查和審計(jì);
(五)按要求提供資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的報(bào)告以及相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第十二條 有下列情形之一的,專項(xiàng)資金不予資助:
(一)項(xiàng)目有知識產(chǎn)權(quán)爭議的;
(二)項(xiàng)目的同一個(gè)環(huán)節(jié)已經(jīng)獲得區(qū)其他財(cái)政性專項(xiàng)資金資助的;
(三)申請人因其違法行為被工商、稅務(wù)、海關(guān)等部門依法處罰未滿2年的;
(四)申請人在享受政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的,或申請人違反本辦法規(guī)定,正在接受有關(guān)部門調(diào)查的;
(五)正在進(jìn)行有可能影響該申請人商業(yè)信譽(yù)及經(jīng)營能力的重大訴訟或者仲裁的;
(六)申請人未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)申報(bào)的;
(七)被區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定不予資助的其他情況。
第四章 資助條件與標(biāo)準(zhǔn)
第十三條 項(xiàng)目補(bǔ)貼條件與標(biāo)準(zhǔn)
(一)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)建設(shè)、招商及推廣補(bǔ)貼
經(jīng)市、區(qū)文產(chǎn)部門認(rèn)定的寶安轄區(qū)內(nèi)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),可申請項(xiàng)目建設(shè)、招商及推廣補(bǔ)貼。
建設(shè)補(bǔ)貼按照“建設(shè)方投資為主、專項(xiàng)資金扶持為輔”的原則,申請人在項(xiàng)目建設(shè)周期完成并通過驗(yàn)收后15個(gè)月內(nèi)可提出補(bǔ)貼申請,每個(gè)園區(qū)(基地)補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目實(shí)際投資總額的30%以內(nèi),單個(gè)園區(qū)(基地)補(bǔ)貼金額最高不超過300萬元。招商補(bǔ)貼按實(shí)際可租面積并參照房屋租金市場指導(dǎo)價(jià)給予招商當(dāng)年一年租金50%的補(bǔ)貼。推廣補(bǔ)貼按園區(qū)(基地)在媒體投放實(shí)際發(fā)生費(fèi)用給予50%的補(bǔ)貼,原則上單個(gè)園區(qū)(基地)推廣補(bǔ)貼不超過100萬元。
(二)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重要展覽、學(xué)術(shù)論壇、賽事及其他重要活動(dòng)的項(xiàng)目補(bǔ)貼
參加文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項(xiàng)目的申請人可申請參展補(bǔ)貼資助。參展補(bǔ)貼范圍包括展位費(fèi)補(bǔ)貼和布展補(bǔ)貼。
參加中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會或國內(nèi)其他省、部級單位主辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項(xiàng)目,補(bǔ)貼比例不超過上述參展發(fā)生費(fèi)用的40%。原則上單項(xiàng)參展補(bǔ)貼總額不超過40萬元。
參加國內(nèi)較大市級單位或相應(yīng)等級的行業(yè)協(xié)會主辦的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類展會項(xiàng)目,補(bǔ)貼比例不超過上述參展發(fā)生費(fèi)用的30%。原則上單項(xiàng)參展補(bǔ)貼總額不超過20萬元。
參加境外重要文化產(chǎn)業(yè)類展會項(xiàng)目,由市、區(qū)文產(chǎn)部門統(tǒng)一組團(tuán)參加或已在市、區(qū)文產(chǎn)部門申請參展備案的,可申請不超過上述參展發(fā)生費(fèi)用50%的補(bǔ)貼。原則上單項(xiàng)參展補(bǔ)貼總額不超過60萬元。
舉辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的展覽、論壇及其他文化產(chǎn)業(yè)重要活動(dòng)的申請人,可申請項(xiàng)目補(bǔ)貼資助,根據(jù)活動(dòng)情況最多可給予項(xiàng)目運(yùn)作實(shí)際發(fā)生費(fèi)用50%的補(bǔ)貼,原則上單項(xiàng)活動(dòng)補(bǔ)貼總額不超過100萬元。
(三)文化創(chuàng)意類企業(yè)落戶補(bǔ)貼
對新設(shè)立或新遷入寶安區(qū)并承諾5年內(nèi)不遷離的文化創(chuàng)意類企業(yè),符合以下條件可申請落戶補(bǔ)貼:
對注冊資本在人民幣1000萬元及以上、依法納稅、經(jīng)濟(jì)和社會效益較好、企業(yè)信用等級A級(含)以上的總部企業(yè)按實(shí)際到帳資本金額的2%給予一次性落戶補(bǔ)貼,原則上單個(gè)企業(yè)落戶補(bǔ)貼總額最高不超過300萬元。
對規(guī)模較小、但技術(shù)含量高的高端文化創(chuàng)意類企業(yè),可申請一次性落戶補(bǔ)貼,原則上單個(gè)企業(yè)落戶補(bǔ)貼最高不超過100萬元。
符合寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、具有行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,或?qū)^(qū)財(cái)政有相當(dāng)貢獻(xiàn)的文化創(chuàng)意類企業(yè),經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可參照總部企業(yè)落戶補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(四)街道辦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼
對區(qū)內(nèi)各街道辦事處主導(dǎo)策劃、建設(shè)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目,經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可申請項(xiàng)目前期啟動(dòng)補(bǔ)貼。每個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的20%以內(nèi),原則上單個(gè)項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼金額不超過100萬元。
對區(qū)內(nèi)各街道辦事處依據(jù)我區(qū)第四屆人民代表大會《政府工作報(bào)告》打造建設(shè)的集文化產(chǎn)品銷售、藝術(shù)培訓(xùn)、休閑娛樂為一體的“文化街區(qū)”工程,可申請“文化街區(qū)”項(xiàng)目啟動(dòng)補(bǔ)貼,經(jīng)區(qū)發(fā)改部門批準(zhǔn)立項(xiàng)和區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,一次性給予單個(gè)文化產(chǎn)業(yè)特色街區(qū)項(xiàng)目300萬元補(bǔ)貼。
(五)中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會分會場補(bǔ)貼
經(jīng)中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會組委會辦公室認(rèn)定的寶安區(qū)分會場,可申請當(dāng)屆分會場補(bǔ)貼,用于分會場周邊環(huán)境整治、活動(dòng)組織及策劃推廣等。原則上單個(gè)分會場補(bǔ)貼最高不超過150萬元。
(六)文化產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)補(bǔ)貼
相關(guān)企業(yè)或行業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)建設(shè)的公共服務(wù)平臺項(xiàng)目,可申請專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。所申請的項(xiàng)目補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的50%以內(nèi),單個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼金額最高不超過50萬元。
(七)其他專項(xiàng)補(bǔ)貼
對投資金額需求量較?。ㄒ话阍?00萬元以下),投資回報(bào)期較長(4年及以上),短期內(nèi)運(yùn)作存在資金困難,但有較大發(fā)展?jié)摿η夷墚a(chǎn)生較大社會效益和影響的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可申請專項(xiàng)資金補(bǔ)貼。所申請的補(bǔ)貼金額控制在該項(xiàng)目預(yù)算總投資額的50%以內(nèi),補(bǔ)貼金額最高不超過40萬元。
第十三條 貸款信用擔(dān)保的條件和標(biāo)準(zhǔn)
貸款信用擔(dān)保是指從專項(xiàng)資金中撥出部分作為文化創(chuàng)意類單位或個(gè)人貸款擔(dān)保專項(xiàng)資金,委托專業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),為我區(qū)文化創(chuàng)意企業(yè)融資提供信用擔(dān)保。在寶安區(qū)注冊,符合寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、誠實(shí)守信、有償還能力且持續(xù)經(jīng)營1年以上的文化創(chuàng)意企業(yè)或項(xiàng)目均可申請擔(dān)保推薦。同一單位或個(gè)人在同一內(nèi)可以重復(fù)申請貸款擔(dān)保推薦,原則上申請次數(shù)不超過二次。
由區(qū)文產(chǎn)辦推薦,經(jīng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保并繳納擔(dān)保手續(xù)費(fèi)的企業(yè),可申請擔(dān)保手續(xù)費(fèi)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼金額不超過擔(dān)保手續(xù)費(fèi)的50%。
第十五條 貸款貼息的條件和標(biāo)準(zhǔn)
利用在深圳注冊的銀行(包括分支機(jī)構(gòu))發(fā)放的銀行貸款進(jìn)行文化創(chuàng)意園區(qū)(基地)建設(shè)及文化產(chǎn)品研發(fā)、制作、推廣和服務(wù)的項(xiàng)目,可申請貼息資助方式。貼息的范圍是提出報(bào)銷申請之日的前一年內(nèi)獲得的銀行貸款。以單筆貸款且貸款期限不低于半年為限。屬于同一綜合授信額度內(nèi)并在三個(gè)月內(nèi)實(shí)際發(fā)放的多筆貸款,視同單筆貸款。貼息金額以企業(yè)實(shí)際已支付的銀行貸款利息為依據(jù)確定補(bǔ)貼,貼息比例不超過上述銀行貸款利息總額的80%;原則上單個(gè)項(xiàng)目的貼息總額不超過100萬元。同一貸款不允許在政府不同部門重復(fù)申請貼息。
第十六條 獎(jiǎng)勵(lì)資助的條件和標(biāo)準(zhǔn)
對獲得文化部授予的“國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱號的園區(qū)(基地),給予一次性50萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對獲得廣東省文改辦和廣東省文化廳等單位授予的“廣東省文化產(chǎn)業(yè)示范基地”和“廣東文化(創(chuàng)意)產(chǎn)業(yè)園區(qū)”稱號的園區(qū)(基地),給予一次性30萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對獲得深圳市文產(chǎn)辦授予的“深圳市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)”稱號的園區(qū)(基地),給予一次性20萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。同一園區(qū)(基地)適合多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)的,按最高級別獎(jiǎng)勵(lì)。
對全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)具有引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的骨干企業(yè)以及進(jìn)入全國行業(yè)百強(qiáng)的文化企業(yè),可申報(bào)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資助,經(jīng)批準(zhǔn)后獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)或單位的金額原則上最高不超過100萬元。
第五章 資助申報(bào)與審批程序
第十七條 資助申請由區(qū)文產(chǎn)辦常年受理。每年由區(qū)文產(chǎn)辦公開發(fā)布專項(xiàng)資金資助申報(bào)指南,明確申請各類資助所需提供的材料和要求。
第十八條 符合條件的申請人,根據(jù)區(qū)文產(chǎn)辦發(fā)布的申報(bào)指南,填報(bào)申請材料,并提供各類有效證明文件。
第十九條 區(qū)文產(chǎn)辦在10個(gè)工作日內(nèi)對申請材料的完整性進(jìn)行形式審查。合格的,發(fā)給受理回執(zhí);不合格的,書面告知補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回。申請人完善材料后,可重新申請。
第二十條 區(qū)文產(chǎn)辦受理申請后,組織有關(guān)人員進(jìn)行實(shí)地考察和評審,提出初審意見。需經(jīng)審計(jì)的類別,由區(qū)文產(chǎn)辦委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。區(qū)財(cái)政局對通過初審的申請單位或個(gè)人進(jìn)行復(fù)審,并提出復(fù)審意見。
第二十一條 通過復(fù)審的擬資助名單在寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)辦公室網(wǎng)站或有關(guān)媒體上進(jìn)行公示,公示期為15個(gè)工作日。區(qū)文產(chǎn)辦收集公示結(jié)果的反饋信息,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和人員對有異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見和建議。
第二十二條 公示期滿,無異議或者異議不成立的,由區(qū)文產(chǎn)辦會同區(qū)財(cái)政局聯(lián)合提出具體資金安排方案,并按《寶安區(qū)區(qū)本級財(cái)政專項(xiàng)資金(政府性基金)支出審批管理辦法》(深寶府辦〔2008〕70號)的規(guī)定辦理審批手續(xù),審批通過后由區(qū)財(cái)政局辦理劃撥手續(xù)。
第二十三條 屬項(xiàng)目補(bǔ)貼資助方式的,獲批準(zhǔn)的申請人與區(qū)文產(chǎn)辦簽署《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用合同》。合同具體條款由區(qū)文產(chǎn)辦擬定。區(qū)財(cái)政局按照合同的有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。屬貸款信用擔(dān)保方式的,區(qū)文產(chǎn)辦將通過公示的、給予貸款信用擔(dān)保的推薦企業(yè)名單提交給合作信用擔(dān)保機(jī)構(gòu),擔(dān)保機(jī)構(gòu)對推薦企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和評審,并按評審?fù)ㄟ^金額簽定有關(guān)貸款合同。屬貸款貼息資助方式的,區(qū)財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定辦理貼息款劃撥手續(xù)。屬獎(jiǎng)勵(lì)資助方式的,區(qū)財(cái)政局按照有關(guān)規(guī)定辦理撥款手續(xù)。
第六章 資金使用與項(xiàng)目管理
第二十四條 專項(xiàng)資金使用人應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和合同的有關(guān)要求,加強(qiáng)對專項(xiàng)資金的管理,并實(shí)行單獨(dú)核算。項(xiàng)目補(bǔ)貼資金的使用必須嚴(yán)格按照《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金項(xiàng)目補(bǔ)貼資金使用合同》規(guī)定辦理;信用擔(dān)保類貸款須按有關(guān)規(guī)定??顚S?,不得挪作他用;貸款貼息可直接沖減使用者的財(cái)務(wù)費(fèi)用。
第二十五條 專項(xiàng)資金使用人應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和要求于每年1月30日以前及時(shí)報(bào)送上資助資金使用情況和項(xiàng)目執(zhí)行情況的總結(jié)報(bào)告,其中包括:項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告、項(xiàng)目成果資料或證明、項(xiàng)目會計(jì)報(bào)表、決算報(bào)表及其他有關(guān)材料。
第二十六條 資助項(xiàng)目因故取消、因不可抗力原因無法繼續(xù)實(shí)施,或繼續(xù)實(shí)施已無必要時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)及時(shí)向區(qū)文產(chǎn)辦申報(bào)項(xiàng)目變更或終止。對因故終止的項(xiàng)目,專項(xiàng)資金使用人必須做出專項(xiàng)資金決算報(bào)區(qū)文產(chǎn)辦和區(qū)財(cái)政局核批,剩余專項(xiàng)資金如數(shù)返還區(qū)財(cái)政局,已開支的資助資金形成的項(xiàng)目剩余資產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處置。
第七章 監(jiān)督與績效評估
第二十七條 區(qū)文產(chǎn)辦須對資助項(xiàng)目的實(shí)施情況以及資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并可聘請中介機(jī)構(gòu)等方式對項(xiàng)目進(jìn)行審查驗(yàn)收,專項(xiàng)檢查的情況應(yīng)及時(shí)書面報(bào)送區(qū)財(cái)政局,并抄送監(jiān)察和審計(jì)部門。
第二十八條 區(qū)文產(chǎn)辦和區(qū)財(cái)政局每年組織專家或聘請中介服務(wù)機(jī)構(gòu),對全區(qū)上獲得資助的項(xiàng)目進(jìn)行績效評價(jià)抽查??冃гu價(jià)結(jié)果將作為專項(xiàng)資金使用人再次申請資助的重要評審依據(jù)。
第二十九條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)并會同區(qū)文產(chǎn)辦對上專項(xiàng)資金的整體使用情況進(jìn)行績效評價(jià)??冃гu價(jià)結(jié)果將作為安排專項(xiàng)資金預(yù)算,調(diào)整專項(xiàng)資金資助方向和范圍的重要依據(jù)。
第三十條 對于違反規(guī)定或合同約定,虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、擠占專項(xiàng)資金的行為,區(qū)文產(chǎn)辦查實(shí)后責(zé)令其改正,同時(shí)按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)規(guī)定的權(quán)限交由區(qū)財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行處理、處罰或處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
對存在上述違規(guī)違法行為的專項(xiàng)資金使用人,由區(qū)文產(chǎn)辦記錄備案,并將該專項(xiàng)資金使用人及責(zé)任人列入不誠信名單,情節(jié)嚴(yán)重的,5年內(nèi)不再受理其資助申請。
第三十一條 受委托的社會中介機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計(jì)過程中,存在弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、與專項(xiàng)資金申請人、使用人串通作弊等行為并出具相關(guān)報(bào)告的,由區(qū)文產(chǎn)辦取消其項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)的評審、評估和審計(jì)資格。同時(shí)建議相關(guān)機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處罰。社會中介機(jī)構(gòu)提供虛假審計(jì)報(bào)告,造成專項(xiàng)資金損失的,依法追究法律責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十二條 參與評審、評估的咨詢專家利用評審、評估的機(jī)會以權(quán)謀私或弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消咨詢專家評審資格;應(yīng)追究責(zé)任的,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十三條 專項(xiàng)資金管理工作人員違反本辦法,沒有認(rèn)真履行職責(zé),在管理和監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》、《深圳市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定對責(zé)任人進(jìn)行處罰、處分,構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第三十四條 專項(xiàng)資金管理過程中所需的專家考察、評審、信息發(fā)布、聘請中介機(jī)構(gòu)等費(fèi)用在專項(xiàng)資金的計(jì)劃中予以安排。
第八章 附則
第三十五條 本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦會同區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期為5年。本辦法實(shí)施后,寶安區(qū)關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
附件1:《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持領(lǐng)域(2009-2010)》
附件2:《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南》
附件1:
寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持領(lǐng)域
(2009-2010)
寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域每兩年根據(jù)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況及時(shí)擬定與調(diào)整,報(bào)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后向社會公告,2009年-2010年寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持領(lǐng)域如下:
(一)新聞出版、廣播電影電視、文化藝術(shù)服務(wù)、文化旅游等文化產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造升級環(huán)節(jié);
(二)創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)絡(luò)文化及傳播服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)研發(fā)環(huán)節(jié);
(三)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、文化產(chǎn)品交易市場等為拓展業(yè)務(wù)而進(jìn)行的廣告宣傳和招商環(huán)節(jié);
(四)將舊工業(yè)區(qū)、城中村(舊村)、舊工商住混合區(qū)等改造建設(shè)成為文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)項(xiàng)目;
(五)文化產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定以及信息交流、技術(shù)研發(fā)、市場推廣、文化產(chǎn)品交易等公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目;
(六)新建文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)孵化器、文化產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)基地項(xiàng)目;
(七)舉辦或參加重要文化產(chǎn)業(yè)類展覽、學(xué)術(shù)交流及賽事;
(八)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的文化產(chǎn)品和服務(wù)出口項(xiàng)目;
(九)可以產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的各類文化創(chuàng)意活動(dòng),文藝、影視節(jié)目等內(nèi)容生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建等項(xiàng)目;
(十)富有寶安地方傳統(tǒng)特色的文化資源產(chǎn)業(yè)化開發(fā)利用類項(xiàng)目;
(十一)有利于完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)層次高、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會效益好的重點(diǎn)項(xiàng)目;
(十二)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的其他重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
附件2:
寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南
一、資助對象
(一)在寶安區(qū)注冊、具有獨(dú)立法人資格并從事創(chuàng)意、文化及相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)、制作、推廣銷售和中介服務(wù)活動(dòng)的企業(yè)、行政事業(yè)單位、社團(tuán)組織和其他法人單位;
(二)對寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人;
(三)經(jīng)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的其他資助對象。
二、資助方式
專項(xiàng)資金采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、貸款信用擔(dān)保、貸款貼息、獎(jiǎng)勵(lì)資助四種資助方式。
三、申報(bào)條件
申報(bào)主體申請資助項(xiàng)目應(yīng)符合《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法(試行)》中規(guī)定的各項(xiàng)條件。
四、申報(bào)及受理流程
1、網(wǎng)上填報(bào):采取網(wǎng)上申報(bào)方式,申請單位須登錄寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室網(wǎng)站,進(jìn)行網(wǎng)上填報(bào)申報(bào)表格。
2、初審:區(qū)文產(chǎn)辦相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行網(wǎng)上初步篩查合格后,申請單位登錄網(wǎng)站獲得“受理編號”及“預(yù)審?fù)ㄟ^”的回執(zhí)單。
3、遞交書面材料:申請資助的單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)打印申報(bào)表,連同其他要求書面材料裝訂成冊后一式三份交區(qū)文產(chǎn)辦。
4、現(xiàn)場復(fù)審:區(qū)文產(chǎn)辦相關(guān)責(zé)任人對提交的書面材料進(jìn)行形式復(fù)審,經(jīng)審查合格的,形式審查合格的,現(xiàn)場發(fā)給受理回執(zhí)。形式審查不合格的,作出說明,告知申請材料需補(bǔ)充事項(xiàng),并將申請材料退回。
地址:深圳市寶安區(qū)創(chuàng)業(yè)一路1號行政中心424產(chǎn)業(yè)發(fā)展科
網(wǎng)址:http://whcyb.baoan.gov.cn
申報(bào)咨詢電話:(0755)29996279
五、審批流程
區(qū)文產(chǎn)辦受理——區(qū)文產(chǎn)辦組織現(xiàn)場考察并初審——中介機(jī)構(gòu)評審(需委托中介機(jī)構(gòu)評審的項(xiàng)目)——區(qū)財(cái)政局復(fù)核——社會公示——進(jìn)入審批程序——簽署資金使用合同——區(qū)財(cái)政局撥付經(jīng)費(fèi)。
六、注意事項(xiàng)
1、申請者須仔細(xì)閱讀并了解《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法(試行)》中各項(xiàng)規(guī)定、申請表格填寫說明,按照申請指南的要求進(jìn)行申請。
2、所有書面申報(bào)材料均應(yīng)按A4規(guī)格將所有材料裝訂成冊一式三份,并對每一頁面依序連續(xù)編寫頁碼(手工或打印編寫頁碼)。
3、申請者須同意主管部門向社會公示其申請材料中的部分內(nèi)容,接受由主管部門委托的中介機(jī)構(gòu)對申請者和申請材料進(jìn)行審查。
4、申請者須對所有申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),并須自行承擔(dān)包括知識產(chǎn)權(quán)糾紛在內(nèi)的一切風(fēng)險(xiǎn);
5、所有申報(bào)材料申請單位必須自行留底,我辦受理的申報(bào)材料不予退還。
深圳市寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室
二○○九年三月
寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)認(rèn)定與管理暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的申報(bào)、認(rèn)定、考核及相關(guān)管理工作,引導(dǎo)和促進(jìn)寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的建設(shè),根據(jù)國家、省、市和《寶安區(qū)關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干辦法》有關(guān)扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策,結(jié)合寶安區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱“文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)”是指依托本區(qū)先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和城市功能定位,以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為核心、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈為聚合所形成的具備一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和自主創(chuàng)新研發(fā)能力,公共服務(wù)體系完善,并經(jīng)寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室(以下簡稱“區(qū)文產(chǎn)辦”)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)或行業(yè)綜合集聚區(qū)。
第三條 寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的認(rèn)定管理遵循公開、公平、公正和統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則。
第四條 寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)按建設(shè)方式分為新建和利用“三舊”(舊工業(yè)區(qū)、城中村(舊村)、舊工商住混合區(qū))改造兩種類型。在符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的前提下,鼓勵(lì)利用“三舊”改造,通過再造和產(chǎn)業(yè)置換,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。
第五條 區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)本區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)申請的受理、認(rèn)定、審批、考核及相關(guān)管理工作。
第二章 認(rèn)定條件
第六條
文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)認(rèn)定應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及行業(yè)門類符合深圳市、寶安區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)扶持方向和產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃,對本區(qū)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的輻射和帶動(dòng)作用;
(二)發(fā)展思路清晰,項(xiàng)目切實(shí)可行,中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)明確,已制定相應(yīng)的投資和實(shí)施計(jì)劃,并通過專家論證;
(三)具有合法、完備的立項(xiàng)審批手續(xù);
(四)重視知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,守法誠信經(jīng)營;
(五)園區(qū)(基地)開發(fā)單位及管理機(jī)構(gòu)系主營業(yè)地在寶安區(qū)的公司法人,或?qū)毎矃^(qū)政府設(shè)立的管理機(jī)構(gòu),或大專院校和科研院所;
(六)有組織健全的專業(yè)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)和健全完善的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,有規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,并配備專門的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)構(gòu)及專職管理人員;
(七)園區(qū)(基地)建筑結(jié)構(gòu)符合本市相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建筑外型應(yīng)與城市建筑形態(tài)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)、周邊環(huán)境相和諧;
(八)有適合文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位發(fā)展的、完善的工作環(huán)境、配套服務(wù)設(shè)施和公共服務(wù)體系,消防、安全、節(jié)能、環(huán)保、衛(wèi)生等設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合深圳市及寶安區(qū)有關(guān)規(guī)定;
(九)單一開發(fā)單位開發(fā)的園區(qū)(基地),其實(shí)際投資額應(yīng)達(dá)1000萬元人民幣及以上,其規(guī)模、經(jīng)營收入、利稅應(yīng)位居本區(qū)同行業(yè)同類企業(yè)前10名之內(nèi);由若干開發(fā)單位共同開發(fā)的園區(qū)(基地)應(yīng)擁有入駐文化產(chǎn)業(yè)研發(fā)、經(jīng)營單位(包括企業(yè)、社會團(tuán)體、設(shè)計(jì)室、工作室等)20家及以上,且文化企業(yè)使用面積應(yīng)占基地(園區(qū))總建筑面積70%及以上;
(十)園區(qū)(基地)規(guī)劃建筑面積應(yīng)達(dá)10000平方米以上,第一期建筑面積不少于5000平方米。園區(qū)(基地)場地屬自有物業(yè)的,要求產(chǎn)權(quán)清晰,在5年內(nèi)不得變更用途;屬租用物業(yè)的,要求租用合同期在5年以上,在租用期內(nèi)不得變更用途。
第三章 申報(bào)與認(rèn)定程序
第七條 文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)認(rèn)定由區(qū)文產(chǎn)辦采取常年受理申報(bào)、集中認(rèn)定的方式。符合本辦法第六條規(guī)定之認(rèn)定條件的企業(yè)、機(jī)構(gòu)及園區(qū)管理單位均可申報(bào)。
第八條
申報(bào)單位需登錄區(qū)文產(chǎn)辦網(wǎng)站下載《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)認(rèn)定申請表》,填寫并加蓋公章后連同下列書面材料一式三份報(bào)區(qū)文產(chǎn)辦:
(一)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書;
(二)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;
(三)企業(yè)資質(zhì)證書及近三年獲得的各項(xiàng)榮譽(yù)證書;
(四)園區(qū)(基地)自有物業(yè)房地產(chǎn)權(quán)證明文件或租賃合同;
(以上四項(xiàng)材料需驗(yàn)原件留復(fù)印件并加蓋公章)
(五)企業(yè)近兩年的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(六)園區(qū)(基地)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、功能規(guī)劃及專家論證意見;
(七)園區(qū)(基地)已入駐和意向入駐文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位經(jīng)營項(xiàng)目及使用面積的清單;
(八)園區(qū)(基地)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃及投資概算說明;
(九)區(qū)文產(chǎn)辦要求提供或申報(bào)單位認(rèn)為需要提交的其他材料。
第九條 區(qū)文產(chǎn)辦自收文日起5個(gè)工作日內(nèi)對申請材料進(jìn)行形式審查,合格的,發(fā)給受理回執(zhí);不合格的,書面告知補(bǔ)充資料,并將申請材料退回。企業(yè)完善材料后,可重新申請。
第十條
區(qū)文產(chǎn)辦于每年12月份組織有關(guān)專家根據(jù)認(rèn)定條件對申報(bào)資料進(jìn)行評估和必要的實(shí)地考察,形成評審意見。
第十一條
區(qū)文產(chǎn)辦根據(jù)評審意見認(rèn)定合格的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。對評審不合格的單位在形成評審意見后5個(gè)工作日內(nèi)予以告知并說明原因。評審結(jié)果在寶安區(qū)新聞媒體上公示(公示期為15天),區(qū)文產(chǎn)辦收集公示結(jié)果的反饋信息,并負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和人員對有異議的項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查并提出處理意見和建議。公示期滿,無異議或者異議不成立的由區(qū)文產(chǎn)辦授予 “寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)”或“寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)基地”稱號,并頒發(fā)證書和牌匾。
第四章 優(yōu)惠政策
第十二條 通過認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),可申請寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的項(xiàng)目補(bǔ)貼,用于園區(qū)(基地)的籌建、招商、推廣和公共服務(wù)平臺建設(shè)。具體做法參照《寶安區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》執(zhí)行。
第十三條 通過認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地),開發(fā)單位及管理機(jī)構(gòu)、園區(qū)(基地)內(nèi)入駐單位及項(xiàng)目優(yōu)先享受文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的貸款信用擔(dān)保和貼息支持的專項(xiàng)資助。
第十四條 鼓勵(lì)結(jié)合我區(qū)“三舊”的實(shí)際情況改造建設(shè)園區(qū)(基地)?!叭f”改造并經(jīng)區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定的園區(qū)(基地),可免交城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、公共消防設(shè)施配套費(fèi)、供水設(shè)施增容費(fèi)、城市房屋拆遷管理費(fèi)。并優(yōu)先推薦列入?yún)^(qū)舊城(村)改造計(jì)劃,按規(guī)定享受舊改專項(xiàng)資金扶持和相關(guān)政策。
第十五條 經(jīng)認(rèn)定的園區(qū)(基地),將優(yōu)先推薦申報(bào)國家、省和市文化產(chǎn)業(yè)主管部門組織的各類文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的評選。
第十六條 鼓勵(lì)園區(qū)(基地)開發(fā)單位及管理機(jī)構(gòu)自行制定優(yōu)惠政策,重點(diǎn)支持入駐文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位原創(chuàng)自主知識產(chǎn)權(quán)的文化項(xiàng)目發(fā)展和文化產(chǎn)品及服務(wù)“走出去”,并形成法律、金融、管理等專業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為入駐文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位的孵化培育和市場開發(fā)提供專業(yè)服務(wù)。
第十七條 參照深圳市《深圳市引進(jìn)人才實(shí)施辦法》等規(guī)定,對園區(qū)(基地)在人才引進(jìn)、子女就學(xué)等方面給予支持。
第十八條 鼓勵(lì)、協(xié)助園區(qū)(基地)入駐文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營單位按規(guī)定積極申報(bào)國家和省、市有關(guān)部門組織的成果申報(bào)、項(xiàng)目資助和各種獎(jiǎng)勵(lì)。
第五章 管理與考核
第十九條
區(qū)文產(chǎn)辦對文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年3月1日前,已獲認(rèn)定的園區(qū)(基地)的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)向區(qū)文產(chǎn)辦報(bào)送上一園區(qū)(基地)發(fā)展情況總結(jié)、經(jīng)注冊會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的園區(qū)管理機(jī)構(gòu)上一財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、入駐企業(yè)清單等考核材料(與申報(bào)材料要求相同)。
第二十條 每年6月由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)組織對已獲認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)的建設(shè)、管理和運(yùn)營情況進(jìn)行考核;存在下列情況之一的,由區(qū)文產(chǎn)辦認(rèn)定為考核不合格,并責(zé)令整改:
(一)經(jīng)營管理不善,不能達(dá)到園區(qū)(基地)認(rèn)定條件;
(二)投入不足,不能按計(jì)劃為園區(qū)(基地)提供相關(guān)配套公共服務(wù);
(三)后續(xù)建設(shè)不能按計(jì)劃組織實(shí)施;
(四)園區(qū)(基地)管理機(jī)構(gòu)或入駐單位侵犯知識產(chǎn)權(quán)情節(jié)嚴(yán)重的。
第二十一條 已獲認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)有下列行為之一的,由區(qū)文產(chǎn)辦撤銷其文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)稱號,收回認(rèn)定證書,予以摘牌,并兩年內(nèi)不再受理其申請:
(一)連續(xù)兩年考核不合格;
(二)提供虛假材料;
(三)園區(qū)(基地)行為對社會造成嚴(yán)重不良影響;
(四)不服從市、區(qū)文化產(chǎn)業(yè)主管部門依法管理;
(五)其他應(yīng)該撤銷稱號的行為。
違反第(二)、(三)、(四)項(xiàng)情節(jié)嚴(yán)重的,交由相關(guān)部門進(jìn)行處理、處罰或處分。構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
第二十二條 已獲認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)若發(fā)生以下重大變更事項(xiàng)之一,應(yīng)在變更后15個(gè)工作日內(nèi)將變更情況報(bào)區(qū)文產(chǎn)辦:
(一)園區(qū)(基地)的功能發(fā)生變更;
(二)園區(qū)(基地)的管理單位發(fā)生變更;
(三)園區(qū)(基地)的服務(wù)平臺或基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生變更;
(四)影響園區(qū)(基地)經(jīng)營的其他變更。
如變更后不符合園區(qū)(基地)認(rèn)定條件,區(qū)文產(chǎn)辦將撤銷其文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)稱號,收回認(rèn)定證書,予以摘牌。
第二十三條 經(jīng)認(rèn)定的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)有效期為5年(違反本辦法規(guī)定被撤銷稱號的除外),到期后按相關(guān)辦法重新認(rèn)定。
第六章 附則
第二十四條
本辦法由區(qū)文產(chǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自頒布之日起施行,有效期為5年。