第一篇：抗旱保苗工作匯報2009.01.23]

靈寶市抗旱工作匯報

中共靈寶市委靈寶市人民政府

（2009年1月23日）

一、基本情況

靈寶市轄10鎮(zhèn)5鄉(xiāng)，431個行政村，總人口73.85萬人，總面積3011平方公里。全市現(xiàn)有各類水利設施2910項，其中水庫35座，萬畝灌區(qū)14處，萬畝以下灌區(qū)151處，水塘120座，機電井2205眼，提灌站379座，噴灌7處。全市總灌溉面積48.85萬畝，有效灌溉面積36.3萬畝。

靈寶有“十年九旱”之稱，多年來屢屢遭受旱災，尤其是今年入冬以來，干旱持續(xù)時間之長、范圍之廣為歷史罕見，出現(xiàn)了多年不遇的嚴重干旱。針對旱情，我市及時采取有效措施，積極應對干旱災害，加大抗旱保苗工作力度，努力減輕災害影響，確保夏糧穩(wěn)產(chǎn)豐收。

二、受旱情況

入冬以來，全市持續(xù)干旱，特別是去年 11月16日至今，我市連續(xù)68天無降水過程，從12月18日出現(xiàn)輕旱以來，旱情逐漸加重，據(jù)1月8日測墑，全市0—30cm旱地土壤自然墑情含水率為12.1%，達到中旱程度；據(jù)1月22日最新測墑結果顯示，0—30cm土壤含水率僅為9.8%，已達到重旱程度。

受干旱影響，全市41.6萬畝小麥（其中可澆地26萬畝，旱地15.6萬畝），受旱面積達32萬畝，其中重旱2萬畝，中旱4萬畝，輕旱26萬畝。由于持續(xù)無降水，全市14座水庫已干枯，56座水塘枯竭，339眼機井出水不足。同時，因旱還造成1.4萬人、1000頭大牲畜飲水困難。

據(jù)氣象部門預測，我市10天之內(nèi)仍無降水過程，旱情將進一步加劇。

三、抗旱工作措施

旱情出現(xiàn)后，我市高度重視，迅速啟動抗旱應急預案，緊急動員全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門，采取積極有效措施，全力開展抗旱工作，千方百計減少干旱損失。

（一）緊急部署，及時安排抗旱保苗工作

省、三門峽市抗旱工作電視電話會后，我市先后召開兩次專題會議，對冬春抗旱工作進行了安排部署，市委辦、市政府辦兩次聯(lián)合行文，下發(fā)了加強抗旱工作的緊急通知，市 防汛抗旱指揮部根據(jù)旱情及時啟動并提高了抗旱應急響應的級別,緊急動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門全力以赴，迅速掀起了抗旱保苗工作高潮。堅持把抗旱工作作為冬季工作的重點，實行市四大班子領導分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，組織有關職能部門分組督導抗旱工作，確保各項抗旱措施落到實處。

（二）統(tǒng)籌兼顧，科學調(diào)配水資源

旱情發(fā)生后，我市組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關單位全力開展抗旱救災工作，開動一切水利設施，充分利用各類資源，采取了引、堵、截、提等多種形式，千方百計擴大灌溉面積。堅持科學用水，合理調(diào)配水資源，實行計劃用水，協(xié)調(diào)上下游用水秩序，最大限度發(fā)揮各個灌區(qū)作用。同時，充分挖掘、合理分配好現(xiàn)有水源，重點解決嚴重干旱鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供水和農(nóng)村人畜飲水困難問題。截止目前，全市共開動各類水利設施1929項，其中水庫10座，渠道116條，機電井1539眼，泵站103座，流動泵站190臺套。已澆灌麥田24萬畝，占可澆面積的92.3%。

（三）強化服務，做好抗旱澆麥技術指導

加強旱情會商，組織水利、氣象、農(nóng)業(yè)等部門密切關注旱情發(fā)展變化趨勢，認真統(tǒng)計分析干旱形勢。根據(jù)旱情，我市組織水利、農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等有關部門派出技術人員下鄉(xiāng)進村，深入田間地頭，指導群眾采取行之有效的措施，做好灌溉、中耕、鎮(zhèn)壓、施肥、病蟲害監(jiān)測防治等抗旱保苗和田間管理工作，確保壯苗越冬。農(nóng)業(yè)部門加大綜合保苗技術措施推廣力度，指導群眾看天、看地、看苗澆水，做到科學冬灌。通過一系列技術措施，目前，全市小麥一、二、三類苗面積所占比例分別為34.4%、55.8%、9.8%，一類苗面積較冬管前提高了5.8個百分點，三類苗面積下降了7個百分點，促進了苗情轉(zhuǎn)化，盡最大努力減少了干旱造成的損失。

（四）加大投入，全力抗旱保苗

為確?？购倒ぷ黜樌_展，我市已緊急下?lián)芰?2萬元抗旱經(jīng)費，用于支持受旱嚴重的地區(qū)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都多渠道積極籌措資金，加大抗旱投入，最大限度地發(fā)揮水利設施的作用，擴大灌溉面積，保障人畜飲水。各個灌區(qū)采取了先灌溉后收費、多澆地優(yōu)惠水價等措施，鼓勵灌區(qū)群眾不失時機擴大灌溉面積；通過多種形式，教育引導群眾不等、不靠，自籌資金投入抗旱澆麥。同時組織群眾對部分水利設施、抗旱設備、電力線路進行維修，使其盡快發(fā)揮作用。截止目前，全市各級共投入抗旱資金453萬元。

四、存在問題及下一步打算

雖然經(jīng)過我市廣大干群的不懈努力，我市的冬季抗旱工作取得一定的成效，但仍存在一些問題和不足：一是部分干部群眾存在靠天等雨思想，對旱情嚴重性認識不足，冬灌澆麥積極性不高。二是部分水利工程因年久失修或設施老化無法正常運轉(zhuǎn)，影響了抗旱工作。三是受階段性低溫、水源不足等不利因素影響，仍有部分麥田沒有灌溉。

下一步，我市將認真貫徹落實國家、省和三門峽市有關抗旱工作的部署和要求，加強組織領導，狠抓工作落實，全力做好抗旱工作。一是加強組織領導。堅持把冬春抗旱工作作為當前工作的重中之重，春節(jié)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門做好值班，加大監(jiān)督指導，確?？购倒ぷ黝I導到位、責任到

位、措施到位。二是科學調(diào)度用水。堅持把城市供水和群眾飲水安全放在抗旱工作的首位，加強水資源的調(diào)度管理，采取各種應急保障措施，開動各類水利設施，確保群眾生活用水，確?？购当Ｃ缛〉脤嵭?。三是加強田間管理。充分采用中耕、鎮(zhèn)壓以及防凍措施，緩解旱情，保墑保苗。四是加大抗旱投入。市財政拿出專項資金用于補貼抗旱設施的修復和正常運轉(zhuǎn)，及時更新各類灌溉用電線路，修復部分損毀設施，最大限度發(fā)揮水利設施作用。

第二篇：抗旱保苗事跡材料

茄子河區(qū)抗旱保苗事跡材料

今年年初以來的低溫多雨天氣，給春耕春種工作帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。針對這一情況，團區(qū)委積極落實團省委《關于組建青年突擊隊積極開展抗旱保苗工作的緊急通知》精神，高度重視，科學謀劃，為我區(qū)的春耕春種、抗旱保苗工作做出了積極貢獻。我們主要做了以下幾方面工作：

一、統(tǒng)一目標、明確責任，為抗旱工作提供前提和保障 團區(qū)委迅速向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯傳達了團省委《通知》精神，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委聯(lián)合農(nóng)技等部門，分別成立抗旱保苗青年突擊隊，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴重村屯的抗旱工作，為他們提供人力和技術支持。同時各村也分別成立青年突擊隊，在村黨支部的領導下，積極投身抗旱保苗工作。青年突擊隊本著首先為孤寡老人、五保戶以及缺少勞動力等弱勢群體服務的原則，實行3至5人包保一戶災民，為災民提供切實可行的服務，讓他們在自然災害面前享受到黨團組織的溫暖。

二、積極采取各種方法，科學開展抗旱工作

鄉(xiāng)村兩級青年突擊隊迅速行動，在農(nóng)業(yè)技術人員的指導下，積極采取大小井結合，噴灌、滴灌、壟灌結合等方式進行抗旱保苗，做到了不丟一壟、不棄一株，力爭使受災程度降到最低。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年突擊隊還積極投身打井、建池、修壩等水利設施建設工作，幫助黨組織解決了缺少勞動力的問題，很多突擊隊員不顧自家，幫助他人的精神感動了村民，不但很好的完成了抗旱保苗工作，還進一步密切了黨群、干群關系，為抗旱工作的最后勝利打下了堅實的基礎。團區(qū)委還聯(lián)系區(qū)農(nóng)委，選派20多名農(nóng)技人員深入田間地頭，根據(jù)受災實際情況，對缺苗斷壟或不能出苗的地塊積極實行催芽坐水補種，有條件的地區(qū)還利用大棚或農(nóng)田裸地做好移苗補栽，堅決防止了荒地現(xiàn)象發(fā)生，為今年的豐產(chǎn)豐收打下了堅實基礎。

三、積極做好“青年林”的植綠護綠工作

旱情也影響了“青年林”的生長，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年突擊隊與林業(yè)站共同協(xié)作，實地查看苗木的長勢及缺水情況，及時為全區(qū)“青年林”灌溉施水，確保苗木的存活率，減少旱情帶來的損失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)45畝“青年林”成活率達到90%以上，目前長勢良好。

四、積極做好受災群眾的思想工作、幫助受災群眾廣開自救門路

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯青年突擊隊分別利用宣傳條幅、標語、廣播等加大宣傳力度，引導廣大群眾充分認識旱情的嚴峻形勢，克服了“靠天等雨”的消極情緒，切實統(tǒng)一了思想，堅定了抗旱奪豐收的信心，調(diào)動廣大群眾抗旱自救的積極性和主動性。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門，為受災較重的農(nóng)戶服務，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營。同時對受災導致的剩余勞動力組織技能培訓以及勞務輸出工作，使受災群眾減產(chǎn)不減收，將損失降到最低。

第三篇：西巖鎮(zhèn)當前抗旱保苗工作匯報（精選）

西巖鎮(zhèn)當前抗旱保苗工作匯報

尊敬的市委崔書記及各位領導：

一、我鎮(zhèn)農(nóng)村基本情況及目前受旱情況

1．農(nóng)村基本情況：我鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)村17個和3個涉農(nóng)社區(qū)，農(nóng)業(yè)合作社 194 個，農(nóng)10213戶，農(nóng)業(yè)人口33828人，耕地面積15796.2畝，其中田4720.6畝，地11075.6畝。全鎮(zhèn)種植蔬菜2741.6畝、水稻 4720.6畝、玉米7393畝、紅苕6759.8畝、大豆2181.9畝、花生1430畝、水果3000畝、花卉300畝。

2．農(nóng)村受旱情況：截止目前，通過干部深入各社和農(nóng)戶調(diào)查統(tǒng)計，全鎮(zhèn)現(xiàn)有171戶、591人、513頭牲畜發(fā)生飲水困難，190口塘庫堰中54口干枯缺水、115口干枯開裂，稻田 1738畝嚴重開裂、1583畝缺水，玉米2845.5畝無收、4285畝減產(chǎn)，蔬菜1353.6畝減產(chǎn)、干死1190畝，紅苕受旱3611畝、干死3708畝，大豆受旱700畝，花生受旱510畝。

二、我鎮(zhèn)開展抗旱救災情況

1．加強領導，落實責任。針對目前受連續(xù)高溫干旱天氣影響，我鎮(zhèn)部分村社旱情較為嚴重，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，立即停止鎮(zhèn)處干部的公休假和節(jié)假日，成立了以書記稅清亮為組長、鎮(zhèn)長李世鋼、人大主席陳平、鎮(zhèn)長助理張曉梅、副鎮(zhèn)長陳亮、平安辦事處書記楊輝、武安黨工委書記沈家富為副組長的抗旱救災工作領導小組，下設平安、紫云、武安3個工作組，下派鎮(zhèn)干部40人、處（委）干部20人到20個村（社區(qū)）與村社干部組成20個抗旱工作小組，實行鎮(zhèn)黨委成員包處（委）、鎮(zhèn)干部包村、包受旱重點社和農(nóng)戶，實行責任追究制，做到“旱情不減，人員不撤，工作不松”，努力將災害損失降到最低限度。

2．認真學習，轉(zhuǎn)變作風。為迅速將市縣抗旱救災有關精神傳達到每位干部，使人人知曉其精神，個個明白其實質(zhì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府從7月18日以來，召開全鎮(zhèn)村社區(qū)書記主任會議6場次,傳達了縣防汛抗旱救災工作會的精神,對全鎮(zhèn)抗旱救災工作進行了動員，學習了市委崔書記《在全市抗旱救災工作緊急會議上的講話》和縣委何書記《在縣委常委擴大會議結束前的講話》。平安、紫云、武安3個處（委）也多次組織處（委）、轄區(qū)農(nóng)業(yè)村和有農(nóng)業(yè)的社區(qū)全體干部進行了學習和動員。通過學習和再動員，鎮(zhèn)、處委、村干部積極開展深入農(nóng)村、深入農(nóng)戶“雙深入”活動，帶著責任，帶著智慧，帶著感情，帶著政策，深入農(nóng)家院落、田間地頭、塘堰渠系，深入群眾當中，深入生產(chǎn)第一線，同群眾一起展開抗災自救工作。

3．調(diào)查摸底，反饋信息。為全面準確掌握我鎮(zhèn)受旱情況，做到有的放矢開展抗旱工作，鎮(zhèn)統(tǒng)一印制了《太和鎮(zhèn)旱災情況統(tǒng)計表》，系統(tǒng)地開展旱情調(diào)查和跟蹤，實行日報告制，由下派到各村的鎮(zhèn)干部每天通過調(diào)查如實填報，每天6：30前，鎮(zhèn)上由黨政辦唐波匯總，報鎮(zhèn)黨委、政府領導，以便鎮(zhèn)黨委政府隨時了解旱情變化，制定相應措施，抽調(diào)干部組織群眾展開抗旱自救工作。在這次抗災過程中，尤其注重對農(nóng)村五保戶、殘疾人、孤寡老人等的調(diào)查跟蹤掌握，確定專人幫助他們解決生活、生產(chǎn)上的具體困難，避免出現(xiàn)這些弱勢群體因高溫干旱受到嚴重影響。

4．不等不靠，開展自救。我鎮(zhèn)在縣委副書記雷云、縣人大副主任楊秀岱等領導的指導下，由黨委書記稅清亮、鎮(zhèn)長李世鋼親自帶領全體鎮(zhèn)、處（委）干部60余人，分成20個工作小組，每組3個鎮(zhèn)干部，分赴20個村，同聯(lián)系村的市縣干部10人，村社干部120人，以及農(nóng)村黨員、村民代表一道，調(diào)查旱情，研究對策。同時，充分利用村有線廣播召開全村廣播會，利用晚上群眾休息時間召開群眾院壩會議，宣傳政策，講清旱情，分析形勢，發(fā)動群眾，開展抗旱自救工作。

一是充分利用好現(xiàn)有水源。全鎮(zhèn)上下充分利用好塘、堰、溪流、水井等現(xiàn)有水源，采取上引、下灌、全面提的措施，按照“一保人畜用水、二保水稻用水”的原則，采取庫塘放水、溪河提水、挖塘打井等多種辦法進行抗救，能保一畝保一畝，能保一塊是一塊。

7月27日，黨委書記稅清亮、鎮(zhèn)長李世鋼帶領全鎮(zhèn)機關干部、農(nóng)業(yè)村書記主任，在大

碑村1社，召開了抗旱現(xiàn)場會。在該社聯(lián)系該村的縣、鎮(zhèn)、工委與村干部一道，組織群眾動用微型水泵20多臺，在小溪河、浸水凼等，只要用水源的地方，抽水保苗。

因我鎮(zhèn)屬于人民渠尾灌區(qū)，用水十分困難，29日到31日，組織鎮(zhèn)、（處）委干部和黨員群眾骨干230人，晝夜戰(zhàn)斗在人民渠上護水、守水，實現(xiàn)了團結、和諧、協(xié)調(diào)、平安用水。目前，全鎮(zhèn)已投入抗旱勞力1.3萬人次，維修提灌設施20臺次，開動大中型提水機械17臺套401千瓦，微型泵1000多臺，提水800萬方，耗電2萬度，協(xié)調(diào)解決了3618戶農(nóng)戶臨時人畜飲用水困難問題。

二是不失時機廣辟水源?！芭R渴掘井，遇旱挖塘”。以人畜飲水為重點，鎮(zhèn)政府投資4000元，組織機械掏井隊，在花土地村掏機井2口，解決了該村2、3、4社群眾飲用水。根據(jù)我鎮(zhèn)水利建設“十一.五”規(guī)劃，引導群眾大力開展水利夏修穿插戰(zhàn)。截至目前，全鎮(zhèn)已動工新建蓄水池4口，新增蓄水3230平方米（磨嘴村2口、新增蓄水3000平方米，大堰村2口、新增蓄水230平方米）。規(guī)劃山平塘掏淤整漏5口，已動工2口，新增蓄水1.6萬平方米（檬子店村3社1口、4社1口），動用挖掘機16個臺班,完成清淤7000平方米，總投資近30萬元，檬子店村3社人平集資180元。

三是大春損失晚秋補。由鎮(zhèn)財政出資1.5萬元，購買秋四季豆、蓮花白、花菜、蘿卜等蔬菜良種，以及黑麥草等飼料草種子，組織鎮(zhèn)農(nóng)技干部到村舉辦技術講座，在香樟村、王爺廟村、佛南村、太空村等地組織動員群眾，充分利用旱后有利時機發(fā)展晚秋生產(chǎn)，全鎮(zhèn)計劃種植晚秋蔬菜6000畝、秋洋芋1000畝、蘑菇150畝、秋紅苕等秋飼料1000畝。

四是地里損失田里補。充分利用好塘、庫、堰、機井以及人民渠、自流渠等有利條件，千方百計確保水稻穩(wěn)產(chǎn)，甚至增產(chǎn)增收，以彌補地里損失的部分不足。

五是種植業(yè)損失養(yǎng)殖業(yè)補。緊緊抓住當前生豬、禽、蛋等畜禽產(chǎn)品價格普遍上升的有利時機，動員群眾在旱情解除、氣溫轉(zhuǎn)涼后，依托泰和養(yǎng)鴨協(xié)會、鄭葛生豬協(xié)會、太和食品公司等，積極發(fā)展豬、牛、羊以及雞、鴨、鵝、兔等養(yǎng)殖業(yè)，力爭每戶農(nóng)戶平均補欄牲畜1頭、禽兔10只。

六是災區(qū)損失非災區(qū)補。對于太空村、王爺廟村等部分地處平壩的村社，為前鋒渠灌區(qū)，屬于非災區(qū)，就要發(fā)動群眾大干特干，努力實現(xiàn)田地都要增產(chǎn)增收。

七是農(nóng)業(yè)損失勞務補。針對當前部分村社特點，聘請技術人員以及勞務中介機構，開展勞動專業(yè)技能培訓和勞務信息咨詢，組織農(nóng)村富裕勞動力成建制向外輸出，今年力爭比去年增加勞務收入500萬元。

5．加強督導，狠抓落實。鎮(zhèn)成立了抗旱防洪工作督導小組，由鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)效能辦、鎮(zhèn)黨政辦有關人員組成，每天堅持隨機到村或者電話檢查鎮(zhèn)處干部到崗到位情況，深入農(nóng)村生產(chǎn)第一線指導群眾開展抗災進展情況。并將各村在抗旱中涌現(xiàn)的典型人和事，在全鎮(zhèn)通報表揚，或者組織抗旱好的村社召開流動抗旱抽水保水稻、水利夏修現(xiàn)場會2場次。

6．部門配合，多方援助。為打好這次抗旱總體戰(zhàn)，聯(lián)系我鎮(zhèn)的市、縣領導和部門，紛紛前往各自聯(lián)系的村，視察災情，研究、指導和組織群眾開展抗旱工作。

市縣地稅局 除先前選派地稅干部謝依以外，從7月20日起再次增派地稅干部馮軍同謝依一道，深入到新農(nóng)村建設聯(lián)系點白馬廟村，積極開展抗旱救災工作。選派干部他們放棄節(jié)假日和公休假，堅持天天到白馬廟村察看災情，協(xié)調(diào)解決全村抗旱救災工作中出現(xiàn)的各種問題，利用上半年紅塵找水打出的88口水井的水源，本著黨員讓群眾、讓貧困戶的原則，做好相互調(diào)劑，確保了全村人畜飲水的需要。地稅干部馮軍、謝依還同村干部一道，利用早晚涼快時間，動員群眾將無收的玉米地、紅苕地加以舒整，作好準備，待雨水來后大種蔬菜，力爭大春損失蔬菜補。

8月2日上午，市地稅局曾鍵局長帶領市局辦公室主任陳芙蘭和射洪縣局局長謝俊碩等相關人員，在太和鎮(zhèn)黨委書記稅清亮、鎮(zhèn)長李世鋼、副書記楊成甫、副鎮(zhèn)長陳元惠、陳亮的陪同下，深入聯(lián)系點白馬廟村視察災情，指導該村抗災自救工作。市地稅局向該村受災困難戶送去了抗旱救災資金10000元，當場發(fā)放到受災貧困戶手中，以解決他們當前的暫時困難，幫助他們渡過難關。在發(fā)放會上，曾局長鼓勵大家面對災害和困難，要樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心，大春損失要通過發(fā)展晚秋生產(chǎn)，戶平爭取多養(yǎng)1頭豬或多養(yǎng)10只雞，力爭把干旱造成的損失奪回來，做到減產(chǎn)不減收。

市縣國稅局 縣國稅局副局長王尚榮、工會主席周文彬、黨辦主任何立金從抗旱以來，天天堅持騎摩托車，早上7：00就從家中出發(fā)，前往大碑村、香樟村、王爺廟村、佛南社區(qū)等聯(lián)系點，組織動員群眾開展抗旱自救工作。特別是工會主席周文彬，在父親病危期間，仍然戰(zhàn)斗在王爺廟村抗旱第一線，帶領群眾抗旱保苗，搶修水利設施，協(xié)調(diào)好群眾生活用水。大碑村是我鎮(zhèn)旱山村死角之一，沒有提灌站，國稅局干部王尚榮深入該村進行逐社逐戶調(diào)查，作群眾思想工作，動員群眾自發(fā)購買微型水泵，從沉陷井、機井、浸水凼、小河溝抽水灌田，全村共動用微型抽水泵200多臺，為我鎮(zhèn)提供了群眾自發(fā)抽水保苗的會議現(xiàn)場。

7月27日，市人大副主任蒲昭雄帶領市國稅局局長李永安、黨辦主任何居國、縣國稅局副局長王慶海、王尚榮等一行7人，在太和鎮(zhèn)黨委書記稅清亮、鎮(zhèn)長李世鋼、鎮(zhèn)長助理張曉梅等的陪同下，先后深入我鎮(zhèn)聯(lián)系村王爺廟村、佛南社區(qū)、大碑村，深入田邊地角，群眾家中，視察災情，聽取群眾意見和建議，視察災情，指導抗災自救工作。并向王爺廟村贈送3000元抗旱資金解決人畜飲水困難，向佛南4社贈送1.4萬元抗旱資金，為29戶飲水困難群眾接通自來水，向大碑村贈送2萬元抗旱資金，進行已干枯的堰塘掏淤、整漏和堤埂加固。市縣農(nóng)業(yè)局 為支持我鎮(zhèn)抗旱救災，市農(nóng)業(yè)局再次為我鎮(zhèn)磨嘴村增派譚小松、熊利軍2名干部，與原下派市農(nóng)業(yè)局農(nóng)經(jīng)站站長陳龍兵一道協(xié)助組織磨嘴村指導抗旱工作。陳龍兵一行3人，每天堅持騎摩托車，7：00以前達到村，晚上8：30后才回家，包括節(jié)假日也沒有休息。召開群眾夜間院壩會，組織發(fā)動群眾抽水灌田，協(xié)調(diào)好生活用水，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)，整治蓄水池2口。

市農(nóng)業(yè)局黨組成員、檢測中心主任劉勁帶領市農(nóng)業(yè)局農(nóng)技站、植保站、農(nóng)經(jīng)站等負責人，先后兩次為磨嘴村贈送蘿卜、大白菜、生菜、萵苣等晚秋蔬菜良種4500袋，價值7000元?？h農(nóng)業(yè)局副局長余致滔、生產(chǎn)辦主任鄧學陽、蔬菜辦主任蒲啟建深入磨嘴村、大堰村、香樟村、王爺廟村，組織群眾發(fā)展晚秋蔬菜生產(chǎn)，贈送蔬菜良種2000多袋，舉辦技術講座4場次，培訓560人次。

省、縣勞動和社會保障部門 面對罕見的旱情，省勞動和社會保障廳、縣勞動保障局積極支持我鎮(zhèn)抗旱救災，扎實開展“雙深入”活動，省勞動和社會保障廳除為140戶計生“三結合”家庭送去4000多元幫扶物資外，還為大堰村、王爺廟村各送去2000元抗旱現(xiàn)金?？h勞動保障局由局長管國茂掛帥，專門抽派紀檢組長劉強、干部馬林峰共3人深入聯(lián)系點太和鎮(zhèn)王爺廟村、磨嘴村、白蓮山村和涼帽山社區(qū)、佛南社區(qū)，指導幫扶群眾開展抗旱救災。抽派干部每天深入了解災情，及時向抗旱工作組匯報情況，積極制定抗旱救災計劃，走村竄戶，認真訪民情、聽民意，實實在在幫助村民抗旱救災、排憂解難，切實掌握抗旱救災第一手情況。為聯(lián)系點村民增添信心，勞動保障局機關繼7月25日捐款2000元后，再次發(fā)動全體干部職工捐助抗旱救災款2190元支援農(nóng)村抗旱救災。同時，為聯(lián)系點村民送去了礦泉水、霍香正氣液等防暑抗旱物資和勞務培訓就業(yè)信息。8月1日，局長管國茂個人還向白蓮山村捐贈1000元現(xiàn)金支持抗旱。

市扶貧辦 市扶貧辦蔣嵐代表市扶貧辦慰問大堰村受災困難戶5戶，為他們送去白糖、菜油以及藿香正氣液等防暑藥品。同時，計劃幫助居住在危房中的3戶困難戶實施移民工程，每戶爭取資金6000元。

市法制辦 6月24日，市法制辦主任、常務書記蒲智帶領法制辦全體人員到?jīng)雒鄙缴鐓^(qū)慰問貧困病重老黨員，送去慰問金1000元。7月25日和8月5日，市法制辦副主任艾裕雙、副調(diào)研員馬寧、主任科員鄧建華到?jīng)雒鄙缴鐓^(qū)了解災情，察看塘庫堰整治，研究抗旱工作，慰問抗旱群眾。

省市氣象局 8月1日，由市氣象局黨組書記熊德華帶隊，為瓦窯村送去抗旱資金1500元，出資500元，慰問困難黨員5戶。同時，市氣象局積極爭取省氣象局聯(lián)系瓦窯村，省氣象局向瓦窯村贈送辦公桌、沙發(fā)、椅子、文件柜二套（價值5000余元）。

早在7月24日，幫扶工作組就深入瓦窯村村民家中，田間地頭實地考察，聽取村民意見，掌握了受災第一數(shù)據(jù)，包括村情村況，耕地受旱情況，人畜飲水情況，并積極向市局領導匯報，爭取到抗旱資金。

縣經(jīng)委 7月25日以來，縣經(jīng)委副主任何順芳多次帶領縣督導組全體成員深入我鎮(zhèn)紫云、平安、武安農(nóng)業(yè)村督導我鎮(zhèn)抗旱自救工作，同鎮(zhèn)黨委、政府加強聯(lián)系、交流和溝通，使我鎮(zhèn)抗旱工作有序開展。何主任還帶領黨委辦主任王培榮深入聯(lián)系點中溝村、蟠龍村、大堰村、木空埡村、太空村等地，視察災情，指導群眾抽水保苗，搶修水利設施，發(fā)展晚秋生產(chǎn)，開展抗旱自救。同時，協(xié)調(diào)電力公司，幫助木孔埡村配備變壓器1臺，使兩年停止使用的提灌站恢復抽水，使170畝秧田得到灌溉；幫助太空村1戶危房戶爭取排危資金2000元。7月26日，（更多精彩文章來自“秘書不求人”）縣經(jīng)貿(mào)委主任宋興華帶領班子成員，為中溝村送去2000元抗旱資金和價值300多元的防暑藥品，為蟠龍村送去300多元的防暑藥品。同時，在單位經(jīng)濟本身十分困難的情況下，還抽出1輛車用于支持我鎮(zhèn)抗旱工作?？h紅十字醫(yī)院 組織義務醫(yī)務人員3人，深入武安片區(qū)香樟村、瓦窯村、磨嘴村為群眾講解防暑降溫方法，并為3個村贈送藿香正氣液共計200盒。

縣藥監(jiān)局、縣愛衛(wèi)辦、縣安辦 7月26日上午，縣委常委、縣總工會主席李曉曦、縣人大常委會副主任胥洪淑帶領縣藥監(jiān)局、縣愛衛(wèi)辦、縣安辦，深入聯(lián)系的涼帽山社區(qū)，視察災情，領導抗旱工作，為受災困難群眾送去慰問金4000元，以及防暑降溫藥品。

在搞好抗旱救災的同時，各級領導和干部還十分重視做好群眾思想工作，確保社會穩(wěn)定。各級干部與群眾戰(zhàn)斗在抗旱第一線，與群眾同甘共苦，注重引導群眾情緒，及時發(fā)現(xiàn)、化解、處理各種不穩(wěn)定因素。協(xié)調(diào)解決好群眾和諧、團結、協(xié)調(diào)、安全用電、用水等，避免因爭電、爭水引發(fā)矛盾糾紛，避免觸電、溺水造成人畜傷亡，保證群眾正常生產(chǎn)生活秩序。同時，幫助群眾樹立防汛思想，搞好防洪、放火、防盜、防治安事故等工作。

7．著眼長遠，建立機制。抓準時機，教育農(nóng)民，謀劃來年。通過今年遲玉米無收，廣泛教育群眾明年以早抗旱，教育引導群眾逐步推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，發(fā)展水果、花卉等耐旱作物，計劃下年以柑桔改良為重點，發(fā)展檸檬基地，大力發(fā)展食用菌；提高群眾對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的重視，加大對建設資金的自發(fā)投資力度，大搞水利設施建設，增強抵御自然災害的能力，研究了下年水利設施建設，全面掏挖整治塘庫堰，提高蓄水能力，計劃新建提灌站2個，集中供水站2個；引導群眾發(fā)展農(nóng)業(yè)協(xié)會，走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化道路，增強參與市場競爭的能力。

第四篇：關于抗旱保苗情況的調(diào)查報告

2010—2011學年寒假社會實踐調(diào)查報告

寒假社會實踐報告

【調(diào)查背景】寒假在家一個月，給我印象最深的就是抗旱保苗！作為農(nóng)民子女的我，茶前飯后聽到的都是關于抗旱保苗的事。而自己最關心的也是此事！每天關注著天氣預報，認真地聽著爸媽談論抗旱的事，偶爾還插上幾句話。心里也默默的打算著對抗旱保苗做個調(diào)查。記得春節(jié)剛過，媽媽就把我和我妹帶到了田地里。剛到田野里，一眼望去是一片青黃色。家家戶戶的麥子都泛著扎眼的黃色，如果看到哪家的麥子比較青，我們就很激動！可想而知，小麥干枯得有多嚴重。

據(jù)報告，自去年10月下旬以來，安徽省合肥以北大部分地區(qū)出現(xiàn)嚴重的旱

凍災害，特別是淮北中西部地區(qū)已連續(xù)100多天沒有有效降水，旱情不斷發(fā)展升級，為1961年以來第3個最嚴重的秋冬旱年份。當前春回大地，氣溫逐步回升，根據(jù)小麥返青時的吸水特點，此時小麥主要吸收表面土層的水分，是根系向下生長的關鍵時期，所以補充水分是十分重要的。在抗旱保苗進入關鍵的攻堅階段，根據(jù)

2010—2011學年寒假社會實踐調(diào)查報告

省領導指示精神，動員全省水利系統(tǒng)，緊急行動起來，全力以赴投入到當前抗旱保苗工作中去，堅決打好抗旱保苗攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)今年我省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收奠定基礎。

【調(diào)查目的】隨著近期氣溫逐漸回升，小麥急需水分成長而天氣遲遲沒有足夠的雨量。田間的小麥在長時間缺水的情況下，各個生長得“面黃肌瘦”。為保證今年小麥有個好收成，全國開始拉開了抗旱保苗高潮。自此抗旱保苗的熱情也融入了每個農(nóng)民的生活。剛過完春節(jié)，抗旱保苗便成為了農(nóng)民生活的重點。而我，作為農(nóng)民家庭的一份子，即使經(jīng)常在外做個讀書人，也應懂得點農(nóng)業(yè)方面的知識，關心下家鄉(xiāng)的發(fā)展。為詳細了解家鄉(xiāng)有關抗旱保苗以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對這一問題進行相關的研究和思考，同時也讓大學生更加關注農(nóng)民的生活、了解糧食的來之不易，特展開此次調(diào)查。

【調(diào)查對象和內(nèi)容】本調(diào)查報告通過對政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展和抗旱保苗方面的關注度和相關政策情況，農(nóng)民對于抗旱保苗的態(tài)度和意識，社會各界對于抗旱保苗情況等現(xiàn)象進行調(diào)查分析以及對此相應的對策和感想。

【調(diào)查時間】2011年2月5日——2011年2月16日

【調(diào)查方法】到田間親身體會抗旱、走訪調(diào)查、關注新聞和天氣預報以及上網(wǎng)查相關資料。

【調(diào)查結果】今年由于天氣長時間沒有有效降雨，田地里的麥子漸漸變得枯黃。在春回大地，小麥急需水分茁壯成長的時刻，國家對抗旱保苗也給予了極度的重視。在調(diào)查過程中，我們了解到農(nóng)民雖然很重視麥子成長而雨水不足的問題，但開始抗旱

2010—2011學年寒假社會實踐調(diào)查報告 的農(nóng)民卻不多。大體情況如下圖：

圖表1:春節(jié)后農(nóng)民抗旱保苗的總體情況

0.70.60.50.4抗旱0.3等雨不抗旱不抗旱0.20.10

圖表二：農(nóng)民不抗旱保苗的原因及所占比例

0.60.50.4沒環(huán)境條件0.3沒經(jīng)濟條件嫌麻煩等下雨0.2不重視0.10從圖表中可以看出：農(nóng)民中抗旱的情況還是不容樂觀的。大多數(shù)家庭還是不急抗旱，僥幸地等著老天

2010—2011學年寒假社會實踐調(diào)查報告

下雨?？傮w來看，大多數(shù)農(nóng)民認為抗旱不值，即社會上流行的《抗旱不值論》。他們簡單計算一下抗旱所需要支付的水、電、柴油等支出，再預估一下賣糧的收入，就不難得出“抗旱不值”的結論。不過，也有不少家庭因為經(jīng)濟、人力或無水源不易抗旱等原因而眼睜睜的在家干著急。我在調(diào)查中，深刻感覺到了多數(shù)家庭不以農(nóng)業(yè)為生，他們大多從事商業(yè)等活動并在農(nóng)業(yè)上花的時間很有限。而且，剛過完年許多農(nóng)民并不想為灌溉大費周折，他們更樂于每天準時關注天氣預報，祈禱老天能下雨。

現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，安徽省連續(xù)無雨日超過100天，而蚌埠市已達105天。2月3日實測土壤墑情，10～20厘米土層平均含水量介于10.5%～27%。嚴重影響小麥正常生長。并且，入冬以后我省先后遭受3次強冷空氣活動，沿淮淮北地區(qū)最低氣溫達零下12~13度，寒潮天氣給小麥帶來不同程度的凍害，尤其是受旱的小麥危害加重。在地小麥正在返青，對水分的需求不斷增加，如果近期不能及時澆灌，有效緩解旱情，將嚴重威脅小麥的正常生長，抗旱保苗已刻不容緩。安徽省各級政府放棄春節(jié)休息，抓住氣溫有利和農(nóng)民工尚未返城的有利時機，全力動員抗旱澆麥，效果顯著，形成了非常好的抗旱格局。

但對于我們村，這種全力動員抗旱澆麥的現(xiàn)象卻很少，田野里只能看到少數(shù)農(nóng)民在抗旱。雖然，麥子已經(jīng)變黃，土壤很干燥，但由于大多數(shù)家庭沒有抗旱而且抗旱需要資金、水源、人力、勞力等，所以其他家庭也不想先抗，導致了一種先不抗旱僥幸等雨的風氣。雖然，前段時間等來了雨雪，但蚌埠市的雨雪量太少，遠不能解決旱情。前段時間打電話回家，聽說好多家都開始抗旱了，雨是不能再等了。由此可以看出，我們村農(nóng)民的抗旱難！

原因分析

我們村以上現(xiàn)狀的出現(xiàn)需要我們細細深究，以下從鄉(xiāng)政府、社會、個人三方面究其原因，主要有：

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(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府：通過走訪和自己的了解，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府在宣傳力度和抗旱的相關設施的建設上做得不夠。村領導安于現(xiàn)狀，怕麻煩，沒有為抗旱保苗有組織、有條理地采取相應的措施。在全國都在發(fā)動抗旱高潮期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府只用喇叭督促了兩遍。還記得當開閘給田間放水一天后，我父母才從鄰居那里知道消息！由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的宣傳力度遠遠不夠。而且對于抗旱保苗的重要性以及農(nóng)民此時需要用什么科學的方法幫助小麥返青茁壯成長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也沒做好相關方面的宣傳。另外，田間沒有水利灌溉設施，多年前留下來的引水溝也長期沒有整修。所以，有些家庭因為沒有方便灌溉的水源而沒辦法灌溉。而這些都需要有責任心的領導來進行組織人員整修。由此可見，社會上嚴重缺乏像沈浩同志一樣的領導。市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，社會上滋生了嚴重的腐敗現(xiàn)象。在農(nóng)村生活這么久還沒發(fā)現(xiàn)村領導為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動采取一些措施的。另一方面，村領導的文化知識水平普遍很低，對農(nóng)業(yè)科技知識了解很少。

（2）社會：近期柴油價格進一步提高，加大了抗旱成本，影響了抗旱進度。據(jù)調(diào)查，如果是農(nóng)戶用自家灌溉設施抗旱，每畝地需投入電費或油費20元，至少需投入3人；如果是租用灌溉設施抗旱，每畝地費用60元，還要投入1-2人，抗旱成本太高加劇了農(nóng)民抗旱不值的思想。而且，由于長期我們村農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不是十分高，加上靠天等雨思想的蔓延，村里不能形成良好的灌溉熱潮。

（3）農(nóng)民：抗旱保苗和冬前田管的主體是農(nóng)民，但部分農(nóng)民對旱情危害認識不足且苦于抗旱保苗浪費人力、物力和時間，存在靠天等雨思想；柴油價格提高，加大抗旱成本，更挫傷了農(nóng)民抗旱積極性。還有一些外出務工、困難戶等特殊群體無力開展大面積抗旱保苗。另外，我們村的大多數(shù)農(nóng)民的經(jīng)濟來源并不是依靠農(nóng)業(yè)，長時間從事其他工作對農(nóng)田的關心度不高。大多數(shù)家庭沒有齊全的灌溉設施，自己家里買設備總不太情愿。加上農(nóng)民一貫的“隨眾”思想，便出現(xiàn)了普遍靠天等雨的現(xiàn)象。就拿我家來說：爸爸平時忙于木匠的工作，家里的農(nóng)田大多是媽媽打理。前段時間，媽媽總嘮叨要給小麥灌溉，但爸爸就說沒時間且灌溉設備不全。媽媽也只有用塑料薄膜在田間鋪設一條水路，再向田里澆水的笨辦法來抗旱。雖然抗旱難是事實，但農(nóng)民不想抗旱的根本原因是認為抗旱不值。

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對策

從抗旱保苗的調(diào)查結果來看，我們村在農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面存在很大的不足和漏洞。針對我村以上的現(xiàn)狀和原因，談談我自己所想的相關對策如下：

（1）強化宣傳力度，提高農(nóng)民抗旱保苗積極性?？购当Ｃ绲闹黧w是農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要加大發(fā)動力度，加大宣傳力度，通過喇叭、召開動員會、現(xiàn)場會等多種途徑，把抗旱保苗的重要性、時限性講透，廣泛動員農(nóng)民投入到抗旱保苗和冬前田管上來。并鼓勵無經(jīng)濟能力或缺乏勞動力的農(nóng)民組隊買灌溉設備，合作抗旱。

（2）加大抗旱投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要積極落實抗旱資金、物資、技術、措施等，加大對抗旱保苗的投入。相關部門要積極籌集和向上級匯報，爭取上級部門的支持，以保證抗旱保苗的正常開展。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府最好能請位農(nóng)業(yè)技術人員來針對我們村的小麥給農(nóng)民做下科學的技術指導，比如如何抗旱、抗旱時給小麥追加什么肥料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府應該及時召開會議成立以村長為組長，各村主任為成員的抗旱保苗工作領導組，要求領導組成員深入一線、分片包干、查到地頭、明確責任，從而加強對全鄉(xiāng)抗旱保苗工作的領導。

（3）加強水資源統(tǒng)一調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要盡量抬高控制水位，切實做好蓄水保水工作；各涵閘泵站要適時引水提水，水路不通處要及時挖通，從而為抗旱灌溉提供可靠的水源。對此，領導最好能倡導村民及時到地頭管理好自家地頭的水溝。防止出現(xiàn)抗旱死角。針對少數(shù)水路難通到地頭的田地，村領導應倡導村民在地頭打口井。這方面，村領導最好能統(tǒng)一組織打井工人給村民打井并給村民提供適當?shù)慕?jīng)濟補助。

（4）加強農(nóng)田水利設施建設。近年來，我國在倡導新農(nóng)村建設的同時也不忘水利設施的建設。2007年12月31日，中共中央國務院在《關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》中就強調(diào)了要加強農(nóng)田水利設施設施建設。另外，我們村的村民大多數(shù)都很富裕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府完全可以合理地向農(nóng)民收些資金來建設完備的農(nóng)田水利設施。前段時間，我們村都能進行大規(guī)模的修水泥路工程，我想修水利設施也能順利完成。

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【感想】從小就在家鄉(xiāng)長大，伴隨著年齡的成長，家鄉(xiāng)也在慢慢地變化。也許是對家鄉(xiāng)的熱愛之情以及生活中的責任感，讓我在這次寒假生活中對家鄉(xiāng)、對周圍的環(huán)境感想頗多?？偨Y如下：

（一）抗旱保苗是最近在天氣的造化下而引起全社會關注的一個話題。通過這次抗旱保苗，我相信許多地方的農(nóng)民會有點感覺措手不及。原因最主要是人們“提前做準備”的思想不夠！相信此次旱災會給許多政府和群眾敲了個警鐘。

最近幾年我們村發(fā)生了很大的進步，這是毋庸質(zhì)疑的。村里的道路都修成了寬廣的水泥路，每家每戶都住上了樓房，生活條件也改善了許多。但唯一讓我遺憾的是：家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展得不好。雖然現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也已經(jīng)機械化了，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，科學技術含量不高。村民每年都死板地憑借著多年的種植經(jīng)驗，交替種植小麥和黃豆。我曾經(jīng)在一本專門介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的書上懂得：田地里不宜經(jīng)常種植相同的農(nóng)作物。農(nóng)作物生長需要吸收土里的營養(yǎng)元素，而不同的農(nóng)作物吸收的元素不同。若長期種植相同的農(nóng)作物，土壤中便會缺少這種農(nóng)作物所需的營養(yǎng)元素，農(nóng)作物便不能高產(chǎn)。對此，我曾經(jīng)建議我父母改種其它作物，但父母說：“其他家都那樣干的，你一家弄多麻煩啊?！闭f的也是，總而言之我們村沒有形成科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈。另外，好多農(nóng)民并沒有對從農(nóng)業(yè)方面得來的經(jīng)濟來源抱很大的希望。

解決以上問題必須需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)府高度重視并能夠做好宣傳、技術指導、財政補助和領導的工作。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技人員是少不了的。村領導應定期地請農(nóng)業(yè)技術人員到田間地頭查看農(nóng)作物生長情況并針對我村的土壤和氣候情況給農(nóng)民傳授些科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和方法。最好能組織個農(nóng)業(yè)技術部門，專門幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)方面的問題。同時，要讓村民了解到農(nóng)田是可以帶來財富的，提高他們在農(nóng)業(yè)方面的積極性。這幾十年，國家在關于農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)布了許多文件。農(nóng)業(yè)建設問題歷年來都是嚴峻且充滿挑戰(zhàn)的！它需要極大的決心、人力、物力和財力，同時還需要好幾年的時間的實驗。所以

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一般的領導不會“自找麻煩”。因此我的這些想法現(xiàn)在也只是“紙上談兵”。

（二）去年我上了一學期的黨課，成為了一名入黨積極分子。在接受共產(chǎn)黨熏陶后，更加了解一名合格的共產(chǎn)黨員的標準。在抗旱保苗的過程中，我深刻感覺到，作為一位領導干部要做到像沈浩那樣是多么難得！在當今社會上，領導大多安于現(xiàn)狀，不愿“自找麻煩”。伴隨著社會的迅速發(fā)展，共產(chǎn)黨員中也出現(xiàn)許多腐敗的現(xiàn)象。我們每個入黨積極分子在加入共產(chǎn)黨時都理直氣壯地讀入黨宣言，但真正做到的又有多少呢。在我走上社會時，雖然不能保證為國家奉獻一生，但我一定不會變成一位腐敗的共產(chǎn)黨員。

（三）在參與抗旱保苗的過程中，我深刻感覺到我們每天吃的糧食是多么來之不易！而當今社會，人們浪費糧食的現(xiàn)象還是很嚴重。就我們學校來看，一群群接受了十幾年教育的大學生，還是常常浪費糧食。另外，從這次抗旱保苗中我們可以明顯看到農(nóng)民賺錢的辛苦。眾所周知，我們當中有太多的農(nóng)民子女，而我們又是如何花自己父母辛勤掙來的血汗錢的呢？??

這些都不得不讓我們深思：當今社會在教育方面存在多大的欠缺和遺憾！

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附錄1：冬小麥返青至成熟階段根系生長和土壤水分利用方式

以下兩點為作物利用土壤水分特征：①將土壤含水量開始降低時間視為吸水峰到達某一深度時間；②吸水峰下達到某一土層后，土壤含水量即隨生育進程以指數(shù)形式逐漸降低。愈接近地表的土層，根系分布量愈大，根系日增長率在抽穗期最大，至揚花期根量及根深達最大值。

吸水范圍和深度基本取決于營養(yǎng)階段根系生長發(fā)育狀況。返青時，根系已下扎到1m，根系生長峰與吸水峰基本同步下移，根系下扎到某一土層后繼續(xù)生長發(fā)育，直至土壤有效含水量只剩40％～20％時為止。根系下扎雖深達180cm，而且下層根系吸水功能較強，有效水量較大，但終因根系分布量太少，致使作物利用水分的土層深度只達120cm，吸收的水量大多來自0～60cm土層。

在土壤連續(xù)干旱條件下，土壤水分不足亦是制約根系吸水功能的一個重要因素。在作物利用土壤水分初期，根系吸水速率最大，隨著土壤含水量逐漸減少，根系吸水速率

隨之降低。土壤中有效含水量比例在0.8以上，根系吸水速率大致以線性關系大幅度降低。

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附錄2：《抗旱不值論》

糧食安全是無價的。一旦趕上饑荒之年，我們就不能只算經(jīng)濟賬，不算安全賬。2月11日《東方早報》報道，去年入冬以來，我國十多個省區(qū)市發(fā)生嚴重旱情，全國上下正在積極抗旱保增產(chǎn)，然而，此時卻傳出了抗旱成本投入過大、抗旱不值等論調(diào)，對此，河南省防汛抗旱指揮部辦公室副主任楊汴通說：“抗旱關系到我國的糧食安全、經(jīng)濟大局，不能僅算經(jīng)濟賬?！?/p>

糧食安全是無價的。一旦趕上饑荒之年，我們就不能只算經(jīng)濟賬，不算安全賬。那么，究竟是誰在抗旱救災的緊要關頭，發(fā)出如此不和諧的聲音呢？

這一論調(diào)的始作俑者居然是本應焦急萬分的農(nóng)民。同一篇報道就說，“部分農(nóng)民算了筆經(jīng)濟賬，反映抗旱澆麥的成本大于其預期收益，因而并不愿意積極抗旱”。近日，新華社的報道也說，“有些農(nóng)民不舍得投入，?抗旱劃不來?的思想嚴重”。

實際上，從這次旱災演變過程來看，我們就可以感受到一些農(nóng)民對抗旱救災的消極態(tài)度了。國家防總2月4日啟動了Ⅱ級抗旱應急響應，5日就宣布啟動Ⅰ級抗旱應急響應，而這時一些地方的旱情已經(jīng)出現(xiàn)一百多天了，為什么兩日之內(nèi)應急響應就從Ⅱ級到了級別最高的Ⅰ級？為什么有的旱區(qū)沒有在國家防總之前啟動各自的抗旱應急響應？其中最關鍵的也許就是，很可能在旱情一開始，少數(shù)農(nóng)民就選擇了放棄。

中國農(nóng)民是最理性的，他們只需要簡單計算一下抗旱所需要支付的水、電、柴油等支出，再預估一下賣糧的收入，就不難得出“抗旱不值”的結論。問題的嚴重就在于，農(nóng)民的個體理性有可能導致某個局部的非理性——關于旱情的信息，在源頭上就這樣被截留了，等到國家防總不得不面對時，抗旱應急響應已經(jīng)是Ⅰ級了。

一些農(nóng)民的消極心態(tài)，必然對抗旱產(chǎn)生嚴重影響。因為無論從中央到地方再重視，出動的武警消防官兵再多，但要戰(zhàn)勝如此大范圍的嚴重旱情，沒有農(nóng)民的積極性是不行的，而要調(diào)動農(nóng)民的積極性，國家就必須重視農(nóng)民關心的抗旱成本問題，比如對抗旱所必需的水、電、油等進行適當補貼。所謂“應急響應”，筆者覺得就應該體現(xiàn)在這些地方。

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“抗旱不值論”的出現(xiàn)告訴我們這樣的道理：糧食安全，應舉國之力來解決，不可能簡單地將其“包”給農(nóng)民來解決，否則將是非常危險的，在全世界人口大國中，沒有一個國家敢這樣做。美國、日本、歐洲許多國家對農(nóng)業(yè)的補貼，占其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重都超過了40%，但中國一直不到10%。這次旱災提醒我們，我們應該更多地考慮農(nóng)民的利益，否則，即便這次旱災能過去，但下次呢？

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附錄3：中共中央 國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設

進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見

（2007年12月31日）

一、突出抓好農(nóng)業(yè)基礎設施建設

加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設是強化農(nóng)業(yè)基礎的緊迫任務。必須切實加大投入力度，加快建設步伐，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎設施長期薄弱的局面。

（一）狠抓小型農(nóng)田水利建設。抓緊編制和完善縣級農(nóng)田水利建設規(guī)劃，整體推進農(nóng)田水利工程建設和管理。大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設補助專項資金，將大中型灌區(qū)末級渠系改造和小型排澇設施建設納入補助范圍。以雨水集蓄利用為重點，興建山區(qū)小型抗旱水源工程。采取獎勵、補助等形式，調(diào)動農(nóng)民建設小型農(nóng)田水利工程的積極性。推進小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權制度改革，探索非經(jīng)營性農(nóng)村水利工程管理體制改革辦法，明確建設主體和管護責任。支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展，提高服務能力。

（二）大力發(fā)展節(jié)水灌溉。繼續(xù)把大型灌區(qū)節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點，力爭到2020年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要增加中型灌區(qū)骨干工程和大中型灌區(qū)田間節(jié)水改造資金投入。搞好節(jié)水灌溉示范，引導農(nóng)民積極采用節(jié)水設備和技術。擴大大型灌溉排水泵站技術改造規(guī)模和范圍，實施重點澇區(qū)治理。對農(nóng)業(yè)灌排用電給予優(yōu)惠。

（三）抓緊實施病險水庫除險加固。大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，健全責任制，加快完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務。各地要加快編制重點

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地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設投入，中央對中西部地區(qū)給予適當補助。引導地方搞好河道疏浚。深化水利工程管理體制改革，進一步落實庫區(qū)移民政策。加快西南地區(qū)中小型水源工程建設。擴大實施山洪災害防治試點，加強地質(zhì)災害防治工作。

（四）加強耕地保護和土壤改良。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計劃，全面落實耕地保護責任制，建立和完善土地違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機制，切實控制建設占用耕地和林地。土地出讓收入用于農(nóng)村的投入，要重點支持基本農(nóng)田整理、災毀復墾和耕地質(zhì)量建設。繼續(xù)增加投入，加大力度改造中低產(chǎn)田。加快沃土工程實施步伐，擴大測土配方施肥規(guī)模。支持農(nóng)民秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥。加快實施旱作農(nóng)業(yè)示范工程，建設一批旱作節(jié)水示范區(qū)。

（五）加快推進農(nóng)業(yè)機械化。推進農(nóng)業(yè)機械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要，也為振興農(nóng)機工業(yè)提供了重要機遇。加快推進糧食作物生產(chǎn)全程機械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)機械化。加強先進適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)，重點在糧食主產(chǎn)區(qū)、南方丘陵區(qū)和血吸蟲疫區(qū)加快推廣應用。完善農(nóng)業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，對農(nóng)機作業(yè)服務實行減免稅，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，繼續(xù)落實農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)免費通行政策。繼續(xù)實施保護性耕作項目。扶持發(fā)展農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社和農(nóng)機專業(yè)服務公司。加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作。

（六）繼續(xù)加強生態(tài)建設。深入實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程。建立健全森林、草原和水土保持生態(tài)效益補償制度，多渠道籌集補償資金，增強生態(tài)功能。繼續(xù)推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實草畜平衡制度，推進退牧還草，發(fā)展牧區(qū)水利，興建人工草場。加強森林草原火災監(jiān)測預警體系和防火基礎設施建設。繼續(xù)搞好長江、黃河、東北黑土區(qū)等重點流域、區(qū)域水土保持工作。加強荒漠化、石漠化治理，加大坡改梯、黃土高原淤地壩和南方崩崗治理工程建設力度，加強濕地保護，促進生態(tài)自我修復。加強農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進以非糧油作物為

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主要原料的生物質(zhì)能源研究和開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，抓緊制定規(guī)劃，切實增加投入，落實治理責任，加快重點區(qū)域治理步伐。

二、著力強化農(nóng)業(yè)科技和服務體系基本支撐

加強農(nóng)業(yè)科技和服務體系建設是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。必須推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破，農(nóng)業(yè)社會化服務邁出新步伐，農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力實現(xiàn)新提高。加快推進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應用。切實增加農(nóng)業(yè)科研投入，重點支持公益性農(nóng)業(yè)科研機構和高等學校開展基礎性、前沿性研究，加強先進實用技術集成配套。加強產(chǎn)學研密切結合，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。啟動轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，加快實施種子工程和畜禽水產(chǎn)良種工程。繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。深入實施科技入戶工程，加大重大技術推廣支持力度，繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法。切實加強公益性農(nóng)業(yè)技術推廣服務，對國家政策規(guī)定必須確保的各項公益性服務，要抓緊健全相關機構和隊伍，確保必要的經(jīng)費。通過3到5年的建設，力爭使基層公益性農(nóng)技推廣機構具備必要的辦公場所、儀器設備和試驗示范基地。國家可采取委托、招標等形式，調(diào)動各方面力量參與農(nóng)業(yè)技術推廣，形成多元化農(nóng)技推廣網(wǎng)絡。充分發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務的職能和作用。

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附錄4：12個“農(nóng)業(yè)”問題文件：

2009年2月1日

《中共中央國務院關于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》

2008年1月30日

《中共中央國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》

2007年1月29日

《中共中央國務院關于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》

2006年2月

《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》 2005年1月30日

《中共中央國務院關于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》

2004年1月

《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》 1986年1月1日

《關于一九八六年農(nóng)村工作的部署》 1985年1月

《關于進一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟的十項政策》 1984年1月1日

《關于一九八四年農(nóng)村工作的通知》 1983年1月

《當前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題》 1982年1月1日

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中共中央發(fā)出第一個關于 “三農(nóng)”問題的 “一號文件”，對迅速推開的農(nóng)村改革進行了總結。

第五篇：綠化抗旱保苗方案

綠化抗旱保苗方案范文

一、成立抗旱保苗專項工作領導小組，各科室全力參與、分工負責，各維護生產(chǎn)部進行具體工作落實，全面落實抗旱工作責任制，明確分工，明確職責，落實責任，推進抗旱工作順利進行，確?？购倒ぷ髀鋵嵉轿弧?/strong>

組

長：XXX

副組長：XXX

組

員：XXX

職

責：XXX

1、辦公室

⑴負責對抗旱保苗工作進行媒體宣傳報道。

⑵定期做好車輛的維保檢修工作，確保車輛及設備安全運轉(zhuǎn)。⑶發(fā)放防暑降溫藥品及物資。

2、工程技術科：對在建（已建）未移交的綠化工程進行監(jiān)管，督促施工方對苗木進行充足的養(yǎng)護，確保苗木安全度夏。

3、督查科

⑴負責對抗旱保苗工作進行全面督查并及時通報抗旱情況。

⑵對抗旱生產(chǎn)物資進行采購。

⑶抗旱期間，確保數(shù)字化案卷不超時結案、無返工。

4、各科室：進入特級抗旱應急預案狀態(tài)時，全局各科室部門全員參與，對各自責任板塊的抗旱工作進行全面督查及情況跟進。詳見如下：

5、各公園：負責制定本部轄區(qū)內(nèi)的抗旱保苗工作計劃，并按計劃落實到位。

二、根據(jù)高溫天氣情況逐級制定抗旱保苗方案

三、全面落實抗旱工作責任制

為扎實有效推進抗旱保苗工作，督辦領導每周二和周四至負責聯(lián)系的公園進行跟班指導且召開周工作會議，結合天氣情況布置下一階段的工作安排。各公園主任根據(jù)督辦領導的工作指示制定抗旱工作周計劃且親自到轄區(qū)內(nèi)所有路段、公園廣場、小區(qū)進行現(xiàn)場督查并及時的向督辦領導匯報情況。各路段（片區(qū)）責任人根據(jù)周工作計劃，逐一落實各路段（片區(qū)）的抗旱工作。

四、在建（已建）未移交的綠化工程

責任科室：技術科

五、工作要求及紀律

1、各科室明確職責、形成合力，努力構建上下聯(lián)動、橫向配合、多方參與督查工作，堅持“事事有著落、件件有回音”。

2、科學抗旱。澆水避開高溫時段，必要時采取“人停車不停”的措施，先確保主干道（重要公園綠地），再次干道，再社區(qū)，開啟所有噴灌設施，對有水源的路段（社區(qū)），實行以水管接水澆灌，無水源的路段（社區(qū)）由水車進行通宵澆灌，合理運用噴灌、滴灌、澆灌等各灌溉方式。

3、督查人員以車巡、步巡、拍照記錄、通報的方式，對各轄區(qū)進行巡查、排查，對維護范圍內(nèi)的綠化干旱情況及時匯報溝通，對人員車輛在崗工作情況進行督查。

4、確保安全生產(chǎn)：①避開高溫時段，合理排班，保證抗旱效果。②倉庫不要囤積過多機油，用取適量。③作業(yè)人員作業(yè)期間禁止吸煙。④修剪后的雜草雜藤、枯枝敗葉及時進行清運，做到隨清隨運，避免成堆引起火災。⑤配置降暑涼茶及其他藥品。

5、問責制度

為確保抗旱保苗工作的全面落實，實行抗旱責任追究制度，最大限度地減輕旱災損失，對組織抗旱工作未落實到位造成不良影響及后果的，將追究相關責任人的責任。

⑴由于公園抗旱工作安排或養(yǎng)護不到位，造成大面積苗木死亡，由組長、黨政一把手和督辦領導對責任公園負責人進行約談，責任公園說明原因且上報書面報告至辦公室，領導小組根據(jù)情節(jié)嚴重追究其公園負責人的責任，與績效工資掛鉤。

⑵對于情節(jié)嚴重，造成重大安全事故的公園，責任公園負責人就地免職，其他相關人員按責任輕重酌情逐級處理。

六、根據(jù)天氣變化，各公園結合實際情況，氣溫在常溫狀態(tài)下，適時安排綠化維護作業(yè)，確保各項維護工作有計劃、有實施、有預防、有措施、有條不紊。