第一篇：冬小麥抗旱保苗促春管技術(shù)建議

冬小麥抗旱保苗促春管技術(shù)建議

水地冬麥區(qū)

一、抓緊抓好沒澆越冬水、旱情較重麥田的管理。對于沒澆越冬水、土壤翹墟，干土層10cm以上、含水量低于10%，分蘗節(jié)處于干土層中，次生根長不出來或很短，出現(xiàn)點片黃苗的麥田，要把澆好“保苗水，促苗壯”和返青水作為春季田間管理的首要措施抓緊抓好。首先，要及早動手，澆好“保苗水”。對于因旱而嚴重影響小麥正常生長的地塊，當日平均氣溫穩(wěn)定在3℃，白天澆水后能較快滲下時，要抓緊澆水保苗，時間越早越好。但澆水時應(yīng)注意，要小水灌溉，切忌大水漫灌而出現(xiàn)地面結(jié)冰現(xiàn)象。其次，要因地制宜澆好“返青水”。對于旱情一般地塊，要按照先重后輕、先砂土地后粘土地、先弱苗后壯苗的原則，在小麥返青期抓緊澆水，確保小麥生長正常。第三，施用適量氮素化肥。對于因旱受凍黃苗、死苗或脫肥麥田，要結(jié)合澆水每畝施用10公斤左右尿素。并適量增施磷酸二銨，促進次生根噴出，增加春季分蘗，提高分蘗成穗率。第四，澆后鋤劃保墑，提高水分利用率。由于受旱面積較大，加之我省水資源緊張，各地要推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，每畝澆水30立方至40立方。同時，澆水后要及時劃鋤，破除板結(jié)，疏松土壤，保墑增溫，促進根系和分蘗生長。

二、突出抓好旱情較輕水地麥田分類管理。對于播種基礎(chǔ)好，沒有黃苗、死苗現(xiàn)象及澆過冬水的麥田，春季管理可按照先管三類麥田，再管二類麥田，最后管一類麥田的順序管理。1.各類麥田返青期鎮(zhèn)壓劃鋤。對于坷垃多的麥田，鎮(zhèn)壓可壓碎坷垃，沉實土壤，彌封裂縫，減少水分蒸發(fā)和避免根系受旱；對旺長麥田，鎮(zhèn)壓可抑制地上部生長，控旺轉(zhuǎn)壯。鎮(zhèn)壓要結(jié)合劃鋤進行，先壓后鋤。返青期劃鋤能保墑、提溫、消滅雜草，鋤地時要鋤細、鋤勻、不壓麥苗。

2.以促為主，搞好三類麥田的肥水管理。三類麥田一般每畝總莖數(shù)小于45萬，多屬于晚播弱苗。春季肥水管理應(yīng)以促為主。一般春季追肥應(yīng)分兩次進行：第一次，于返青期5厘米地溫穩(wěn)定于5℃時開始，施用5公斤~7公斤尿素和6公斤左右的磷酸二銨，同時澆水，促進春季分蘗，鞏固冬前分蘗，以增加畝穗數(shù)。第二次于拔節(jié)后期追施7公斤左右尿素，提高穗粒數(shù)。

3.促控結(jié)合，搞好二類麥田的肥水管理。二類麥田一般為每畝總莖數(shù)45萬~60萬。春季肥水管理的重點是鞏固冬前分蘗，適當促進春季分蘗發(fā)生，提高分蘗的成穗率。地力水平一般，畝莖數(shù)45萬~50萬的二類麥田，在小麥起身初期追肥澆水，一般結(jié)合澆水畝追尿素10公斤~15公斤；地力水平較高，畝莖數(shù)50萬~60萬的二類麥田，在小麥起身中期追肥澆水。

4.控促結(jié)合，搞好一類麥田的肥水管理。一類麥田一般為每畝總莖數(shù)60萬~80萬，屬于壯苗麥田。在管理措施上，應(yīng)控促結(jié)合，提高分蘗成穗率，促穗大粒多。一是起身期噴施壯豐安等化控藥劑，縮短基部第一節(jié)，控制植株旺長，促進根系下扎，防止生育后期倒伏。二是地力水平一般，畝莖數(shù)60萬~65萬的一類麥田。要在小麥拔節(jié)初期進行肥水管理，結(jié)合澆水畝追尿素12公斤~15公斤。三是地力水平較高，適期播種、畝莖數(shù)65萬~80萬的一類麥田，應(yīng)在拔節(jié)中期追肥澆水，畝追施尿素12公斤~15公斤，有效地控制無效分蘗過多增生，增加開花后干物質(zhì)積累，提高生育后期旗葉的光合高值持續(xù)期和根系活力，提高粒重，獲得更高產(chǎn)量。

5.以控為主，搞好旺苗麥田的肥水管理。這類麥田一般年前畝莖數(shù)達80萬以上，植株較高，葉片較長，主莖和低位分蘗的穗分化進程提前，早春易發(fā)生凍害。拔節(jié)期以后，容易造成田間郁蔽、光照不良，易倒伏。春季肥水管理應(yīng)控促結(jié)合。一是起身期噴施調(diào)節(jié)劑，防止生育后期倒伏。二是無脫肥現(xiàn)象的旺苗麥田，應(yīng)早春鎮(zhèn)壓蹲苗，避免過多春季分蘗發(fā)生。在拔節(jié)期施肥澆水，每畝施尿素10公斤~15公斤。三是對于有脫肥現(xiàn)象的麥田，如果群體不大，早春每畝總莖數(shù)在80萬以下，在起身初期追肥澆水；如群體偏大，可在起身中期追肥澆水。一般每畝追施尿素10公斤~15公斤左右，防止旺苗轉(zhuǎn)弱苗。

三、做好麥田雜草防除。應(yīng)用化學(xué)除草劑防除田間雜草，具有除草迅速、徹底、省工省時、成本低、增產(chǎn)顯著等優(yōu)點。為提高除草效果，應(yīng)根據(jù)草種選擇除草劑種類，對以闊葉雜草為主的麥田，應(yīng)選用殺闊葉雜草的除草劑，而對以單子葉雜草為主的麥田，應(yīng)選用殺單子葉雜草的除草劑，闊葉和單子葉雜草混生的麥田，應(yīng)選用以上兩種除草劑混合使用；否則防治效果不好。以播娘蒿、薺菜等闊葉雜草為主的麥田，畝可用75%巨星干懸浮劑1克（可適量加入中性洗衣粉）、10%苯磺隆可濕性粉劑（麥幫鋤、麥草克）10克或72%2，4~D丁酯乳油40毫升兌水30公斤～40公斤噴霧；惡性雜草節(jié)節(jié)麥畝可用3%世瑪油懸浮劑20毫升~35毫升或3.6%闊世瑪水分散劑15克~20克、野燕麥畝可用6.9%驃馬乳劑60毫升～70毫升兌水30公斤~40公斤噴霧。除草劑的使用時期一般在返青期至起身期以前，日平均氣溫5℃以上的晴天防除效果最好。使用時，要嚴格按照使用濃度和技術(shù)操作規(guī)程，以免發(fā)生藥害。

四、密切關(guān)注天氣變化，預(yù)防早春凍害。早春凍害（倒春寒）是我省早春常發(fā)災(zāi)害。防止早春凍害最有效措施是密切關(guān)注天氣變化，在降溫之前灌水。由于水的熱容量比空氣和土壤熱容量大，因此早春寒流到來之前澆水能使近地層空氣中水汽增多，在發(fā)生凝結(jié)時，放出潛熱，以減小地面溫度的變幅。因此，有澆灌條件的地區(qū)，在寒潮來前澆水，可以調(diào)節(jié)近地面層小氣候，對防御早春凍害有很好的效果。小麥是具有分蘗特性的作物，即便遭受早春凍害也不會將全部分蘗凍死，另外小麥蘗芽可以長成分蘗成穗。凍害發(fā)生后只要及時采取有效的補救管理措施，仍可獲得好的收成。補救措施主要有：一是根據(jù)受害程度，抓緊時間，追施速效化肥，促苗早發(fā)，提高高位分蘗的成穗率，一般畝追施尿素10公斤左右；二是及時中耕，蓄水提溫，能有效增加分蘗數(shù)，彌補主莖損失；三是及時葉面噴施天達2116植物細胞膜穩(wěn)態(tài)劑、復(fù)硝酚鈉、己酸二乙氨基醇酯等植物生長調(diào)節(jié)劑，可促進中、小分蘗的迅速生長和潛伏芽的快發(fā)，增加小麥成穗數(shù)和千粒重，顯著增加小麥產(chǎn)量；四是強化中后期肥水管理，防止早衰。凍害麥苗植株體的養(yǎng)分消耗較多，容易發(fā)生后期早衰，因此應(yīng)根據(jù)個體和群體發(fā)育情況，加強拔節(jié)期或挑旗期肥水管理，促進穗大粒多，提高粒重。

旱地冬麥區(qū)

一、頂凌劃鋤耙耱鎮(zhèn)壓，抗旱保墑。頂凌鋤劃、耙耱、鎮(zhèn)壓是旱地麥田最有效的管理措施。中耕鋤劃可破除板結(jié)，疏松土壤，增溫、保墑，消滅雜草，促進根苗生長。耙耱鎮(zhèn)壓可壓碎坷垃，沉實土壤，提墑保墑，促進根系發(fā)育，提高小麥本身的抗旱能力，促進次生根和分蘗的生長發(fā)育。鎮(zhèn)壓要與劃鋤配合進行，先壓后鋤。早春劃鋤、耙耱的有利時機為頂凌期，即在表層土壤化凍2厘米時開始。鋤劃要細、勻、平、透，耙耱要輕，不留坷垃，不壓麥苗。

二、早春趁墑追肥。肥料投入不足的田塊，要抓住時機，適時進行小麥早春追肥。早春趁土壤返漿或下小雨后，用化肥耬或開溝施入氮肥，每畝地追尿素5公斤~6公斤，缺磷田塊每畝追施7公斤~10公斤磷酸二銨，對增加畝穗數(shù)和穗粒數(shù)、提高粒重、增加產(chǎn)量有突出的效果。

三、旱薄地及時鎮(zhèn)壓。早春氣溫3℃以上時，用鎮(zhèn)壓器鎮(zhèn)壓麥田，減輕風(fēng)蝕，保墑增溫，促根增蘗。

四、補充灌溉。小麥起身—拔節(jié)期，在有水源的地方，利用管灌（群眾俗稱“小白龍”）實施補充灌溉，每畝灌水量20立方~30立方，可大幅度提高小麥產(chǎn)量。

五、葉面施肥?？蛇x用FA~旱地龍、尿素等，進行葉面噴施，補充養(yǎng)分，促進苗壯，增強麥苗的抗旱能力。

第二篇：冬小麥抗旱應(yīng)急技術(shù)

冬小麥抗旱應(yīng)急技術(shù)

一、干旱麥田早澆返青水

井灌區(qū)地下水溫較高，可略早于返青期澆水；地上水溫度低，應(yīng)到返青期再澆水。灌水量以每畝40立方米為宜。越冬前有脫肥癥狀的，可以結(jié)合澆返青水少量追肥。

二、鎮(zhèn)壓和鋤滑

播前整地粗放、坷垃多的麥田，沒有水澆條件的旱地麥田，要在返青期前后鎮(zhèn)壓，并及時鋤劃保墑；播種時已精細整地并鎮(zhèn)壓，或是冬前澆過凍水、土壤化凍時返漿的田塊，要精細鋤劃，促進小麥根系早發(fā)。

三、禁止麥田放牧

麥田放牧?xí)挂呀?jīng)寒旱受損的麥苗進一步減少光合面積，延緩返青，易引起病蟲侵害，或加重春季干旱和寒冷危害。

冬小麥抗旱應(yīng)急技術(shù)

一、干旱麥田適期早澆返青水，每畝40立方米為宜。

二、鎮(zhèn)壓和鋤劃，根據(jù)實際情況及時鎮(zhèn)壓、鋤劃保墑促進小麥根系早發(fā)。

三、禁止麥田放牧，增加麥田光合面積，促進返青，減少病蟲害、春旱和春寒危害。

第三篇：抗旱保苗事跡材料

茄子河區(qū)抗旱保苗事跡材料

今年年初以來的低溫多雨天氣，給春耕春種工作帶來了前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。針對這一情況，團區(qū)委積極落實團省委《關(guān)于組建青年突擊隊積極開展抗旱保苗工作的緊急通知》精神，高度重視，科學(xué)謀劃，為我區(qū)的春耕春種、抗旱保苗工作做出了積極貢獻。我們主要做了以下幾方面工作：

一、統(tǒng)一目標、明確責任，為抗旱工作提供前提和保障 團區(qū)委迅速向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯傳達了團省委《通知》精神，同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委聯(lián)合農(nóng)技等部門，分別成立抗旱保苗青年突擊隊，負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)旱情嚴重村屯的抗旱工作，為他們提供人力和技術(shù)支持。同時各村也分別成立青年突擊隊，在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身抗旱保苗工作。青年突擊隊本著首先為孤寡老人、五保戶以及缺少勞動力等弱勢群體服務(wù)的原則，實行3至5人包保一戶災(zāi)民，為災(zāi)民提供切實可行的服務(wù)，讓他們在自然災(zāi)害面前享受到黨團組織的溫暖。

二、積極采取各種方法，科學(xué)開展抗旱工作

鄉(xiāng)村兩級青年突擊隊迅速行動，在農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下，積極采取大小井結(jié)合，噴灌、滴灌、壟灌結(jié)合等方式進行抗旱保苗，做到了不丟一壟、不棄一株，力爭使受災(zāi)程度降到最低。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年突擊隊還積極投身打井、建池、修壩等水利設(shè)施建設(shè)工作，幫助黨組織解決了缺少勞動力的問題，很多突擊隊員不顧自家，幫助他人的精神感動了村民，不但很好的完成了抗旱保苗工作，還進一步密切了黨群、干群關(guān)系，為抗旱工作的最后勝利打下了堅實的基礎(chǔ)。團區(qū)委還聯(lián)系區(qū)農(nóng)委，選派20多名農(nóng)技人員深入田間地頭，根據(jù)受災(zāi)實際情況，對缺苗斷壟或不能出苗的地塊積極實行催芽坐水補種，有條件的地區(qū)還利用大棚或農(nóng)田裸地做好移苗補栽，堅決防止了荒地現(xiàn)象發(fā)生，為今年的豐產(chǎn)豐收打下了堅實基礎(chǔ)。

三、積極做好“青年林”的植綠護綠工作

旱情也影響了“青年林”的生長，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)青年突擊隊與林業(yè)站共同協(xié)作，實地查看苗木的長勢及缺水情況，及時為全區(qū)“青年林”灌溉施水，確保苗木的存活率，減少旱情帶來的損失。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)45畝“青年林”成活率達到90%以上，目前長勢良好。

四、積極做好受災(zāi)群眾的思想工作、幫助受災(zāi)群眾廣開自救門路

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯青年突擊隊分別利用宣傳條幅、標語、廣播等加大宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾充分認識旱情的嚴峻形勢，克服了“靠天等雨”的消極情緒，切實統(tǒng)一了思想，堅定了抗旱奪豐收的信心，調(diào)動廣大群眾抗旱自救的積極性和主動性。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委積極聯(lián)系農(nóng)業(yè)部門，為受災(zāi)較重的農(nóng)戶服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營。同時對受災(zāi)導(dǎo)致的剩余勞動力組織技能培訓(xùn)以及勞務(wù)輸出工作，使受災(zāi)群眾減產(chǎn)不減收，將損失降到最低。

第四篇：農(nóng)業(yè)抗旱促春管工作情況匯報

黃驊市抗旱促春管工作情況

（2011年2月11日）

一、全市小麥種植情況

全市小麥種植面積56.7萬畝，去年每畝平均產(chǎn)量達到212公斤，全市小麥總產(chǎn)量達到10.5萬噸。

二、當前旱情形勢分析

去冬以來，我市氣象干旱嚴重，土壤失墑較快，冬小麥遭受不同程度旱情。從總體上說，今年旱情主要有兩個特點：一是持續(xù)時間長。自冬小麥播種以來，全市基本無有效降雨，土壤墑情明顯不足，氣象干旱嚴重。二是受災(zāi)面積大。全市9個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56.7萬畝冬小麥全都不同程度受災(zāi)，失墑面積達到40萬畝。

不利因素：一是干旱可能加劇。據(jù)氣象部門預(yù)測，2、3月份華北地區(qū)降水仍將比常年同期偏少，干旱現(xiàn)象仍將持續(xù)，出現(xiàn)冬春連旱的可能性較大。二是灌溉存在困難。我市大部分耕地屬于望天田，不具備灌溉條件，水澆地僅占冬小麥播種面積的10%左右。三是抗旱壓力大。3月份是冬小麥返青和起身拔節(jié)的關(guān)鍵時期，農(nóng)時緊、任務(wù)重、抗旱保苗壓力大。如果旱情持續(xù)發(fā)展，勢必對冬小麥生產(chǎn)帶來不利影響。

有利因素：一是支持力度加大。中央、省已下達我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)專項資金220萬元，用于冬小麥抗旱澆水補助和返青拔節(jié)弱苗施肥補助。二是麥田底墑較好。去年秋播前，全市降水較多，墑情適宜，冬小麥播種出苗順利，麥苗長勢較好。

三、采取的主要措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由主管市長為組長，涉農(nóng)部門為成員的抗旱促春管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局。負責對雨情、水情、墑情、苗情和旱情的監(jiān)測預(yù)報和分析，對抗旱促春管工作進行督導(dǎo)。

2、爭取抗旱資金。共爭取到中央、省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)專項資金220萬元，用于冬小麥抗旱澆水補助和返青拔節(jié)弱苗施肥補助。目前，正在發(fā)放過程中。

3、強化宣傳發(fā)動。組織農(nóng)技人員入鄉(xiāng)進村，發(fā)放各類小麥管理“明白紙”5000余份，舉辦培訓(xùn)班5期，培訓(xùn)農(nóng)民500人次，解答農(nóng)民咨詢問題100余個。

4、推廣適宜技術(shù)。立足冬小麥管理和春播作物種植，在全市推廣測土配肥技術(shù)20萬畝。同時，把棉花、食用菌、設(shè)施蔬菜、谷子、甘薯等節(jié)水抗旱作物作為春播抗旱的推廣重點，結(jié)合機械節(jié)水精播、間作套種、節(jié)水灌溉、地膜等抗旱技術(shù)，保春播、保夏收。

5、做好物資儲備。積極與農(nóng)資銷售廠家聯(lián)系，拓寬進貨渠道，保障市場供應(yīng)。目前，共儲備玉米、大豆等種子20噸、棉花良種70噸、化肥100噸、農(nóng)藥20噸、農(nóng)膜70噸。

6、凈化農(nóng)資市場。采取打防結(jié)合，重拳出擊，對全市農(nóng)資市場開展拉網(wǎng)式檢查，截至目前，共出動執(zhí)法人員100余人次，檢查農(nóng)資市場8個、農(nóng)資銷售門市部102家，未發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營銷售不合格農(nóng)資情況出現(xiàn)。

第五篇：關(guān)于抗旱保苗情況的調(diào)查報告

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告

寒假社會實踐報告

【調(diào)查背景】寒假在家一個月，給我印象最深的就是抗旱保苗！作為農(nóng)民子女的我，茶前飯后聽到的都是關(guān)于抗旱保苗的事。而自己最關(guān)心的也是此事！每天關(guān)注著天氣預(yù)報，認真地聽著爸媽談?wù)摽购档氖?，偶爾還插上幾句話。心里也默默的打算著對抗旱保苗做個調(diào)查。記得春節(jié)剛過，媽媽就把我和我妹帶到了田地里。剛到田野里，一眼望去是一片青黃色。家家戶戶的麥子都泛著扎眼的黃色，如果看到哪家的麥子比較青，我們就很激動！可想而知，小麥干枯得有多嚴重。

據(jù)報告，自去年10月下旬以來，安徽省合肥以北大部分地區(qū)出現(xiàn)嚴重的旱

凍災(zāi)害，特別是淮北中西部地區(qū)已連續(xù)100多天沒有有效降水，旱情不斷發(fā)展升級，為1961年以來第3個最嚴重的秋冬旱年份。當前春回大地，氣溫逐步回升，根據(jù)小麥返青時的吸水特點，此時小麥主要吸收表面土層的水分，是根系向下生長的關(guān)鍵時期，所以補充水分是十分重要的。在抗旱保苗進入關(guān)鍵的攻堅階段，根據(jù)

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告

省領(lǐng)導(dǎo)指示精神，動員全省水利系統(tǒng)，緊急行動起來，全力以赴投入到當前抗旱保苗工作中去，堅決打好抗旱保苗攻堅戰(zhàn)，為實現(xiàn)今年我省糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收奠定基礎(chǔ)。

【調(diào)查目的】隨著近期氣溫逐漸回升，小麥急需水分成長而天氣遲遲沒有足夠的雨量。田間的小麥在長時間缺水的情況下，各個生長得“面黃肌瘦”。為保證今年小麥有個好收成，全國開始拉開了抗旱保苗高潮。自此抗旱保苗的熱情也融入了每個農(nóng)民的生活。剛過完春節(jié)，抗旱保苗便成為了農(nóng)民生活的重點。而我，作為農(nóng)民家庭的一份子，即使經(jīng)常在外做個讀書人，也應(yīng)懂得點農(nóng)業(yè)方面的知識，關(guān)心下家鄉(xiāng)的發(fā)展。為詳細了解家鄉(xiāng)有關(guān)抗旱保苗以及農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，并針對這一問題進行相關(guān)的研究和思考，同時也讓大學(xué)生更加關(guān)注農(nóng)民的生活、了解糧食的來之不易，特展開此次調(diào)查。

【調(diào)查對象和內(nèi)容】本調(diào)查報告通過對政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展和抗旱保苗方面的關(guān)注度和相關(guān)政策情況，農(nóng)民對于抗旱保苗的態(tài)度和意識，社會各界對于抗旱保苗情況等現(xiàn)象進行調(diào)查分析以及對此相應(yīng)的對策和感想。

【調(diào)查時間】2011年2月5日——2011年2月16日

【調(diào)查方法】到田間親身體會抗旱、走訪調(diào)查、關(guān)注新聞和天氣預(yù)報以及上網(wǎng)查相關(guān)資料。

【調(diào)查結(jié)果】今年由于天氣長時間沒有有效降雨，田地里的麥子漸漸變得枯黃。在春回大地，小麥急需水分茁壯成長的時刻，國家對抗旱保苗也給予了極度的重視。在調(diào)查過程中，我們了解到農(nóng)民雖然很重視麥子成長而雨水不足的問題，但開始抗旱

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告 的農(nóng)民卻不多。大體情況如下圖：

圖表1:春節(jié)后農(nóng)民抗旱保苗的總體情況

0.70.60.50.4抗旱0.3等雨不抗旱不抗旱0.20.10

圖表二：農(nóng)民不抗旱保苗的原因及所占比例

0.60.50.4沒環(huán)境條件0.3沒經(jīng)濟條件嫌麻煩等下雨0.2不重視0.10從圖表中可以看出：農(nóng)民中抗旱的情況還是不容樂觀的。大多數(shù)家庭還是不急抗旱，僥幸地等著老天

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告

下雨?？傮w來看，大多數(shù)農(nóng)民認為抗旱不值，即社會上流行的《抗旱不值論》。他們簡單計算一下抗旱所需要支付的水、電、柴油等支出，再預(yù)估一下賣糧的收入，就不難得出“抗旱不值”的結(jié)論。不過，也有不少家庭因為經(jīng)濟、人力或無水源不易抗旱等原因而眼睜睜的在家干著急。我在調(diào)查中，深刻感覺到了多數(shù)家庭不以農(nóng)業(yè)為生，他們大多從事商業(yè)等活動并在農(nóng)業(yè)上花的時間很有限。而且，剛過完年許多農(nóng)民并不想為灌溉大費周折，他們更樂于每天準時關(guān)注天氣預(yù)報，祈禱老天能下雨。

現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，安徽省連續(xù)無雨日超過100天，而蚌埠市已達105天。2月3日實測土壤墑情，10～20厘米土層平均含水量介于10.5%～27%。嚴重影響小麥正常生長。并且，入冬以后我省先后遭受3次強冷空氣活動，沿淮淮北地區(qū)最低氣溫達零下12~13度，寒潮天氣給小麥帶來不同程度的凍害，尤其是受旱的小麥危害加重。在地小麥正在返青，對水分的需求不斷增加，如果近期不能及時澆灌，有效緩解旱情，將嚴重威脅小麥的正常生長，抗旱保苗已刻不容緩。安徽省各級政府放棄春節(jié)休息，抓住氣溫有利和農(nóng)民工尚未返城的有利時機，全力動員抗旱澆麥，效果顯著，形成了非常好的抗旱格局。

但對于我們村，這種全力動員抗旱澆麥的現(xiàn)象卻很少，田野里只能看到少數(shù)農(nóng)民在抗旱。雖然，麥子已經(jīng)變黃，土壤很干燥，但由于大多數(shù)家庭沒有抗旱而且抗旱需要資金、水源、人力、勞力等，所以其他家庭也不想先抗，導(dǎo)致了一種先不抗旱僥幸等雨的風(fēng)氣。雖然，前段時間等來了雨雪，但蚌埠市的雨雪量太少，遠不能解決旱情。前段時間打電話回家，聽說好多家都開始抗旱了，雨是不能再等了。由此可以看出，我們村農(nóng)民的抗旱難！

原因分析

我們村以上現(xiàn)狀的出現(xiàn)需要我們細細深究，以下從鄉(xiāng)政府、社會、個人三方面究其原因，主要有：

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(1)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府：通過走訪和自己的了解，發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府在宣傳力度和抗旱的相關(guān)設(shè)施的建設(shè)上做得不夠。村領(lǐng)導(dǎo)安于現(xiàn)狀，怕麻煩，沒有為抗旱保苗有組織、有條理地采取相應(yīng)的措施。在全國都在發(fā)動抗旱高潮期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府只用喇叭督促了兩遍。還記得當開閘給田間放水一天后，我父母才從鄰居那里知道消息！由此可見，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的宣傳力度遠遠不夠。而且對于抗旱保苗的重要性以及農(nóng)民此時需要用什么科學(xué)的方法幫助小麥返青茁壯成長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府也沒做好相關(guān)方面的宣傳。另外，田間沒有水利灌溉設(shè)施，多年前留下來的引水溝也長期沒有整修。所以，有些家庭因為沒有方便灌溉的水源而沒辦法灌溉。而這些都需要有責任心的領(lǐng)導(dǎo)來進行組織人員整修。由此可見，社會上嚴重缺乏像沈浩同志一樣的領(lǐng)導(dǎo)。市場經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，社會上滋生了嚴重的腐敗現(xiàn)象。在農(nóng)村生活這么久還沒發(fā)現(xiàn)村領(lǐng)導(dǎo)為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主動采取一些措施的。另一方面，村領(lǐng)導(dǎo)的文化知識水平普遍很低，對農(nóng)業(yè)科技知識了解很少。

（2）社會：近期柴油價格進一步提高，加大了抗旱成本，影響了抗旱進度。據(jù)調(diào)查，如果是農(nóng)戶用自家灌溉設(shè)施抗旱，每畝地需投入電費或油費20元，至少需投入3人；如果是租用灌溉設(shè)施抗旱，每畝地費用60元，還要投入1-2人，抗旱成本太高加劇了農(nóng)民抗旱不值的思想。而且，由于長期我們村農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性不是十分高，加上靠天等雨思想的蔓延，村里不能形成良好的灌溉熱潮。

（3）農(nóng)民：抗旱保苗和冬前田管的主體是農(nóng)民，但部分農(nóng)民對旱情危害認識不足且苦于抗旱保苗浪費人力、物力和時間，存在靠天等雨思想；柴油價格提高，加大抗旱成本，更挫傷了農(nóng)民抗旱積極性。還有一些外出務(wù)工、困難戶等特殊群體無力開展大面積抗旱保苗。另外，我們村的大多數(shù)農(nóng)民的經(jīng)濟來源并不是依靠農(nóng)業(yè)，長時間從事其他工作對農(nóng)田的關(guān)心度不高。大多數(shù)家庭沒有齊全的灌溉設(shè)施，自己家里買設(shè)備總不太情愿。加上農(nóng)民一貫的“隨眾”思想，便出現(xiàn)了普遍靠天等雨的現(xiàn)象。就拿我家來說：爸爸平時忙于木匠的工作，家里的農(nóng)田大多是媽媽打理。前段時間，媽媽總嘮叨要給小麥灌溉，但爸爸就說沒時間且灌溉設(shè)備不全。媽媽也只有用塑料薄膜在田間鋪設(shè)一條水路，再向田里澆水的笨辦法來抗旱。雖然抗旱難是事實，但農(nóng)民不想抗旱的根本原因是認為抗旱不值。

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對策

從抗旱保苗的調(diào)查結(jié)果來看，我們村在農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面存在很大的不足和漏洞。針對我村以上的現(xiàn)狀和原因，談?wù)勎易约核氲南嚓P(guān)對策如下：

（1）強化宣傳力度，提高農(nóng)民抗旱保苗積極性?？购当Ｃ绲闹黧w是農(nóng)民。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要加大發(fā)動力度，加大宣傳力度，通過喇叭、召開動員會、現(xiàn)場會等多種途徑，把抗旱保苗的重要性、時限性講透，廣泛動員農(nóng)民投入到抗旱保苗和冬前田管上來。并鼓勵無經(jīng)濟能力或缺乏勞動力的農(nóng)民組隊買灌溉設(shè)備，合作抗旱。

（2）加大抗旱投入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要積極落實抗旱資金、物資、技術(shù)、措施等，加大對抗旱保苗的投入。相關(guān)部門要積極籌集和向上級匯報，爭取上級部門的支持，以保證抗旱保苗的正常開展。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府最好能請位農(nóng)業(yè)技術(shù)人員來針對我們村的小麥給農(nóng)民做下科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，比如如何抗旱、抗旱時給小麥追加什么肥料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府應(yīng)該及時召開會議成立以村長為組長，各村主任為成員的抗旱保苗工作領(lǐng)導(dǎo)組，要求領(lǐng)導(dǎo)組成員深入一線、分片包干、查到地頭、明確責任，從而加強對全鄉(xiāng)抗旱保苗工作的領(lǐng)導(dǎo)。

（3）加強水資源統(tǒng)一調(diào)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)府要盡量抬高控制水位，切實做好蓄水保水工作；各涵閘泵站要適時引水提水，水路不通處要及時挖通，從而為抗旱灌溉提供可靠的水源。對此，領(lǐng)導(dǎo)最好能倡導(dǎo)村民及時到地頭管理好自家地頭的水溝。防止出現(xiàn)抗旱死角。針對少數(shù)水路難通到地頭的田地，村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)倡導(dǎo)村民在地頭打口井。這方面，村領(lǐng)導(dǎo)最好能統(tǒng)一組織打井工人給村民打井并給村民提供適當?shù)慕?jīng)濟補助。

（4）加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。近年來，我國在倡導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的同時也不忘水利設(shè)施的建設(shè)。2007年12月31日，中共中央國務(wù)院在《關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》中就強調(diào)了要加強農(nóng)田水利設(shè)施設(shè)施建設(shè)。另外，我們村的村民大多數(shù)都很富裕，鄉(xiāng)鎮(zhèn)府完全可以合理地向農(nóng)民收些資金來建設(shè)完備的農(nóng)田水利設(shè)施。前段時間，我們村都能進行大規(guī)模的修水泥路工程，我想修水利設(shè)施也能順利完成。

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【感想】從小就在家鄉(xiāng)長大，伴隨著年齡的成長，家鄉(xiāng)也在慢慢地變化。也許是對家鄉(xiāng)的熱愛之情以及生活中的責任感，讓我在這次寒假生活中對家鄉(xiāng)、對周圍的環(huán)境感想頗多?？偨Y(jié)如下：

（一）抗旱保苗是最近在天氣的造化下而引起全社會關(guān)注的一個話題。通過這次抗旱保苗，我相信許多地方的農(nóng)民會有點感覺措手不及。原因最主要是人們“提前做準備”的思想不夠！相信此次旱災(zāi)會給許多政府和群眾敲了個警鐘。

最近幾年我們村發(fā)生了很大的進步，這是毋庸質(zhì)疑的。村里的道路都修成了寬廣的水泥路，每家每戶都住上了樓房，生活條件也改善了許多。但唯一讓我遺憾的是：家鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展得不好。雖然現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也已經(jīng)機械化了，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，科學(xué)技術(shù)含量不高。村民每年都死板地憑借著多年的種植經(jīng)驗，交替種植小麥和黃豆。我曾經(jīng)在一本專門介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的書上懂得：田地里不宜經(jīng)常種植相同的農(nóng)作物。農(nóng)作物生長需要吸收土里的營養(yǎng)元素，而不同的農(nóng)作物吸收的元素不同。若長期種植相同的農(nóng)作物，土壤中便會缺少這種農(nóng)作物所需的營養(yǎng)元素，農(nóng)作物便不能高產(chǎn)。對此，我曾經(jīng)建議我父母改種其它作物，但父母說：“其他家都那樣干的，你一家弄多麻煩啊?！闭f的也是，總而言之我們村沒有形成科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈。另外，好多農(nóng)民并沒有對從農(nóng)業(yè)方面得來的經(jīng)濟來源抱很大的希望。

解決以上問題必須需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)府高度重視并能夠做好宣傳、技術(shù)指導(dǎo)、財政補助和領(lǐng)導(dǎo)的工作。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)業(yè)科技人員是少不了的。村領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期地請農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到田間地頭查看農(nóng)作物生長情況并針對我村的土壤和氣候情況給農(nóng)民傳授些科學(xué)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識和方法。最好能組織個農(nóng)業(yè)技術(shù)部門，專門幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)方面的問題。同時，要讓村民了解到農(nóng)田是可以帶來財富的，提高他們在農(nóng)業(yè)方面的積極性。這幾十年，國家在關(guān)于農(nóng)業(yè)發(fā)展方面發(fā)布了許多文件。農(nóng)業(yè)建設(shè)問題歷年來都是嚴峻且充滿挑戰(zhàn)的！它需要極大的決心、人力、物力和財力，同時還需要好幾年的時間的實驗。所以

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一般的領(lǐng)導(dǎo)不會“自找麻煩”。因此我的這些想法現(xiàn)在也只是“紙上談兵”。

（二）去年我上了一學(xué)期的黨課，成為了一名入黨積極分子。在接受共產(chǎn)黨熏陶后，更加了解一名合格的共產(chǎn)黨員的標準。在抗旱保苗的過程中，我深刻感覺到，作為一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到像沈浩那樣是多么難得！在當今社會上，領(lǐng)導(dǎo)大多安于現(xiàn)狀，不愿“自找麻煩”。伴隨著社會的迅速發(fā)展，共產(chǎn)黨員中也出現(xiàn)許多腐敗的現(xiàn)象。我們每個入黨積極分子在加入共產(chǎn)黨時都理直氣壯地讀入黨宣言，但真正做到的又有多少呢。在我走上社會時，雖然不能保證為國家奉獻一生，但我一定不會變成一位腐敗的共產(chǎn)黨員。

（三）在參與抗旱保苗的過程中，我深刻感覺到我們每天吃的糧食是多么來之不易！而當今社會，人們浪費糧食的現(xiàn)象還是很嚴重。就我們學(xué)校來看，一群群接受了十幾年教育的大學(xué)生，還是常常浪費糧食。另外，從這次抗旱保苗中我們可以明顯看到農(nóng)民賺錢的辛苦。眾所周知，我們當中有太多的農(nóng)民子女，而我們又是如何花自己父母辛勤掙來的血汗錢的呢？??

這些都不得不讓我們深思：當今社會在教育方面存在多大的欠缺和遺憾！

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附錄1：冬小麥返青至成熟階段根系生長和土壤水分利用方式

以下兩點為作物利用土壤水分特征：①將土壤含水量開始降低時間視為吸水峰到達某一深度時間；②吸水峰下達到某一土層后，土壤含水量即隨生育進程以指數(shù)形式逐漸降低。愈接近地表的土層，根系分布量愈大，根系日增長率在抽穗期最大，至揚花期根量及根深達最大值。

吸水范圍和深度基本取決于營養(yǎng)階段根系生長發(fā)育狀況。返青時，根系已下扎到1m，根系生長峰與吸水峰基本同步下移，根系下扎到某一土層后繼續(xù)生長發(fā)育，直至土壤有效含水量只剩40％～20％時為止。根系下扎雖深達180cm，而且下層根系吸水功能較強，有效水量較大，但終因根系分布量太少，致使作物利用水分的土層深度只達120cm，吸收的水量大多來自0～60cm土層。

在土壤連續(xù)干旱條件下，土壤水分不足亦是制約根系吸水功能的一個重要因素。在作物利用土壤水分初期，根系吸水速率最大，隨著土壤含水量逐漸減少，根系吸水速率

隨之降低。土壤中有效含水量比例在0.8以上，根系吸水速率大致以線性關(guān)系大幅度降低。

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附錄2：《抗旱不值論》

糧食安全是無價的。一旦趕上饑荒之年，我們就不能只算經(jīng)濟賬，不算安全賬。2月11日《東方早報》報道，去年入冬以來，我國十多個省區(qū)市發(fā)生嚴重旱情，全國上下正在積極抗旱保增產(chǎn)，然而，此時卻傳出了抗旱成本投入過大、抗旱不值等論調(diào)，對此，河南省防汛抗旱指揮部辦公室副主任楊汴通說：“抗旱關(guān)系到我國的糧食安全、經(jīng)濟大局，不能僅算經(jīng)濟賬?！?/p>

糧食安全是無價的。一旦趕上饑荒之年，我們就不能只算經(jīng)濟賬，不算安全賬。那么，究竟是誰在抗旱救災(zāi)的緊要關(guān)頭，發(fā)出如此不和諧的聲音呢？

這一論調(diào)的始作俑者居然是本應(yīng)焦急萬分的農(nóng)民。同一篇報道就說，“部分農(nóng)民算了筆經(jīng)濟賬，反映抗旱澆麥的成本大于其預(yù)期收益，因而并不愿意積極抗旱”。近日，新華社的報道也說，“有些農(nóng)民不舍得投入，?抗旱劃不來?的思想嚴重”。

實際上，從這次旱災(zāi)演變過程來看，我們就可以感受到一些農(nóng)民對抗旱救災(zāi)的消極態(tài)度了。國家防總2月4日啟動了Ⅱ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)，5日就宣布啟動Ⅰ級抗旱應(yīng)急響應(yīng)，而這時一些地方的旱情已經(jīng)出現(xiàn)一百多天了，為什么兩日之內(nèi)應(yīng)急響應(yīng)就從Ⅱ級到了級別最高的Ⅰ級？為什么有的旱區(qū)沒有在國家防總之前啟動各自的抗旱應(yīng)急響應(yīng)？其中最關(guān)鍵的也許就是，很可能在旱情一開始，少數(shù)農(nóng)民就選擇了放棄。

中國農(nóng)民是最理性的，他們只需要簡單計算一下抗旱所需要支付的水、電、柴油等支出，再預(yù)估一下賣糧的收入，就不難得出“抗旱不值”的結(jié)論。問題的嚴重就在于，農(nóng)民的個體理性有可能導(dǎo)致某個局部的非理性——關(guān)于旱情的信息，在源頭上就這樣被截留了，等到國家防總不得不面對時，抗旱應(yīng)急響應(yīng)已經(jīng)是Ⅰ級了。

一些農(nóng)民的消極心態(tài)，必然對抗旱產(chǎn)生嚴重影響。因為無論從中央到地方再重視，出動的武警消防官兵再多，但要戰(zhàn)勝如此大范圍的嚴重旱情，沒有農(nóng)民的積極性是不行的，而要調(diào)動農(nóng)民的積極性，國家就必須重視農(nóng)民關(guān)心的抗旱成本問題，比如對抗旱所必需的水、電、油等進行適當補貼。所謂“應(yīng)急響應(yīng)”，筆者覺得就應(yīng)該體現(xiàn)在這些地方。

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“抗旱不值論”的出現(xiàn)告訴我們這樣的道理：糧食安全，應(yīng)舉國之力來解決，不可能簡單地將其“包”給農(nóng)民來解決，否則將是非常危險的，在全世界人口大國中，沒有一個國家敢這樣做。美國、日本、歐洲許多國家對農(nóng)業(yè)的補貼，占其農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比重都超過了40%，但中國一直不到10%。這次旱災(zāi)提醒我們，我們應(yīng)該更多地考慮農(nóng)民的利益，否則，即便這次旱災(zāi)能過去，但下次呢？

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附錄3：中共中央 國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)

進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見

（2007年12月31日）

一、突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的緊迫任務(wù)。必須切實加大投入力度，加快建設(shè)步伐，努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，盡快改變農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長期薄弱的局面。

（一）狠抓小型農(nóng)田水利建設(shè)。抓緊編制和完善縣級農(nóng)田水利建設(shè)規(guī)劃，整體推進農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理。大幅度增加中央和省級小型農(nóng)田水利工程建設(shè)補助專項資金，將大中型灌區(qū)末級渠系改造和小型排澇設(shè)施建設(shè)納入補助范圍。以雨水集蓄利用為重點，興建山區(qū)小型抗旱水源工程。采取獎勵、補助等形式，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)小型農(nóng)田水利工程的積極性。推進小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革，探索非經(jīng)營性農(nóng)村水利工程管理體制改革辦法，明確建設(shè)主體和管護責任。支持農(nóng)民用水合作組織發(fā)展，提高服務(wù)能力。

（二）大力發(fā)展節(jié)水灌溉。繼續(xù)把大型灌區(qū)節(jié)水改造作為農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資的重點，力爭到2020年基本完成大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)要增加中型灌區(qū)骨干工程和大中型灌區(qū)田間節(jié)水改造資金投入。搞好節(jié)水灌溉示范，引導(dǎo)農(nóng)民積極采用節(jié)水設(shè)備和技術(shù)。擴大大型灌溉排水泵站技術(shù)改造規(guī)模和范圍，實施重點澇區(qū)治理。對農(nóng)業(yè)灌排用電給予優(yōu)惠。

（三）抓緊實施病險水庫除險加固。大幅度增加病險水庫除險加固資金投入，健全責任制，加快完成大中型和重點小型病險水庫除險加固任務(wù)。各地要加快編制重點

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地區(qū)中小河流治理規(guī)劃，增加建設(shè)投入，中央對中西部地區(qū)給予適當補助。引導(dǎo)地方搞好河道疏浚。深化水利工程管理體制改革，進一步落實庫區(qū)移民政策。加快西南地區(qū)中小型水源工程建設(shè)。擴大實施山洪災(zāi)害防治試點，加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（四）加強耕地保護和土壤改良。嚴格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和計劃，全面落實耕地保護責任制，建立和完善土地違法違規(guī)案件查處協(xié)調(diào)機制，切實控制建設(shè)占用耕地和林地。土地出讓收入用于農(nóng)村的投入，要重點支持基本農(nóng)田整理、災(zāi)毀復(fù)墾和耕地質(zhì)量建設(shè)。繼續(xù)增加投入，加大力度改造中低產(chǎn)田。加快沃土工程實施步伐，擴大測土配方施肥規(guī)模。支持農(nóng)民秸稈還田、種植綠肥、增施有機肥。加快實施旱作農(nóng)業(yè)示范工程，建設(shè)一批旱作節(jié)水示范區(qū)。

（五）加快推進農(nóng)業(yè)機械化。推進農(nóng)業(yè)機械化是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的迫切需要，也為振興農(nóng)機工業(yè)提供了重要機遇。加快推進糧食作物生產(chǎn)全程機械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟作物和養(yǎng)殖業(yè)機械化。加強先進適用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機械的研發(fā)，重點在糧食主產(chǎn)區(qū)、南方丘陵區(qū)和血吸蟲疫區(qū)加快推廣應(yīng)用。完善農(nóng)業(yè)機械化稅費優(yōu)惠政策，對農(nóng)機作業(yè)服務(wù)實行減免稅，對從事田間作業(yè)的拖拉機免征養(yǎng)路費，繼續(xù)落實農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)免費通行政策。繼續(xù)實施保護性耕作項目。扶持發(fā)展農(nóng)機大戶、農(nóng)機合作社和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)公司。加強農(nóng)機安全監(jiān)理工作。

（六）繼續(xù)加強生態(tài)建設(shè)。深入實施天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程。建立健全森林、草原和水土保持生態(tài)效益補償制度，多渠道籌集補償資金，增強生態(tài)功能。繼續(xù)推進山區(qū)綜合開發(fā)，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實草畜平衡制度，推進退牧還草，發(fā)展牧區(qū)水利，興建人工草場。加強森林草原火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警體系和防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)搞好長江、黃河、東北黑土區(qū)等重點流域、區(qū)域水土保持工作。加強荒漠化、石漠化治理，加大坡改梯、黃土高原淤地壩和南方崩崗治理工程建設(shè)力度，加強濕地保護，促進生態(tài)自我修復(fù)。加強農(nóng)村節(jié)能減排工作，鼓勵發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，推進以非糧油作物為

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主要原料的生物質(zhì)能源研究和開發(fā)。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度，抓緊制定規(guī)劃，切實增加投入，落實治理責任，加快重點區(qū)域治理步伐。

二、著力強化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐

加強農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系建設(shè)是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀需要。必須推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)邁出新步伐，農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競爭力實現(xiàn)新提高。加快推進農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和推廣應(yīng)用。切實增加農(nóng)業(yè)科研投入，重點支持公益性農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)和高等學(xué)校開展基礎(chǔ)性、前沿性研究，加強先進實用技術(shù)集成配套。加強產(chǎn)學(xué)研密切結(jié)合，推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。啟動轉(zhuǎn)基因生物新品種培育科技重大專項，加快實施種子工程和畜禽水產(chǎn)良種工程。繼續(xù)安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。深入實施科技入戶工程，加大重大技術(shù)推廣支持力度，繼續(xù)探索農(nóng)業(yè)科技成果進村入戶的有效機制和辦法。切實加強公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)，對國家政策規(guī)定必須確保的各項公益性服務(wù)，要抓緊健全相關(guān)機構(gòu)和隊伍，確保必要的經(jīng)費。通過3到5年的建設(shè)，力爭使基層公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)具備必要的辦公場所、儀器設(shè)備和試驗示范基地。國家可采取委托、招標等形式，調(diào)動各方面力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，形成多元化農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮氣象為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的職能和作用。

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告

附錄4：12個“農(nóng)業(yè)”問題文件：

2009年2月1日

《中共中央國務(wù)院關(guān)于2009年促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見》

2008年1月30日

《中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》

2007年1月29日

《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》

2006年2月

《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》 2005年1月30日

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見》

2004年1月

《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》 1986年1月1日

《關(guān)于一九八六年農(nóng)村工作的部署》 1985年1月

《關(guān)于進一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟的十項政策》 1984年1月1日

《關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知》 1983年1月

《當前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題》 1982年1月1日

2010—2011學(xué)年寒假社會實踐調(diào)查報告

中共中央發(fā)出第一個關(guān)于 “三農(nóng)”問題的 “一號文件”，對迅速推開的農(nóng)村改革進行了總結(jié)。