第一篇：廣州市計(jì)劃生育管理?xiàng)l例

廣州市計(jì)劃生育管理?xiàng)l例：

第六章 法律責(zé)任

第五十條 違反規(guī)定條件生育子女的，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十一條 違反規(guī)定條件生育子女的，按照生育子女行為發(fā)生時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第五十二條 違反規(guī)定條件生育的子女死亡的，不再征收其社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，已經(jīng)征收的不再退還。

第五十三條 已生育1個(gè)子女的夫妻，違反本辦法第三十六條第二款規(guī)定，符合有關(guān)生育規(guī)定但未辦理審批手續(xù)生育第2個(gè)子女的，由女方常住戶口所在地區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門處以100元的罰款。

如女方常住戶口不在本市，系隨夫生活的，則由男方常住戶口所在地區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門依前款規(guī)定予以處罰。

第五十五條 計(jì)劃生育工作人員有下列行為之一的，由縣級(jí)以上計(jì)劃生育行政部門給予批評(píng)教育并予以制止;情節(jié)嚴(yán)重的，由所在單位給予行政處分;有違法所得的，沒收違法所得：

(一)無正當(dāng)理由拒不辦理有關(guān)計(jì)劃生育手續(xù)的;

(二)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的。

廣東省人口與計(jì)劃生育條例（2008年11月28日修訂）

第七章 法律責(zé)任

第五十三條 對(duì)不符合本條例規(guī)定生育子女的，應(yīng)當(dāng)按下列規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)：

（一）城鎮(zhèn)居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人上年實(shí)際收入高于當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）上年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的，對(duì)其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（二）農(nóng)村居民超生一個(gè)子女的，對(duì)夫妻雙方分別按當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入額為基數(shù)，一次性征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，本人實(shí)際上年純收入高于當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民上年人均純收入的，對(duì)其超過部分還應(yīng)當(dāng)按照一倍以上二倍以下加收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；超生二個(gè)以上子女的，以超生一個(gè)子女應(yīng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按超生子女?dāng)?shù)為倍數(shù)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；

（三）未辦理結(jié)婚登記生育第一個(gè)子女，六十日內(nèi)未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按本條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收二倍的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；未辦理結(jié)婚登記生育第二胎以上子女的，按本條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收三倍以上六倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；有配偶又與他人生育的，按本條第（一）項(xiàng)或者第（二）項(xiàng)規(guī)定的計(jì)算基數(shù)征收六倍以上九倍以下的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法

第一條 為了規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理，維護(hù)計(jì)劃生育基本國(guó)策，保護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》和《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，制定本辦法。

第二條 不符合《條例》有關(guān)生育規(guī)定生育子女的中國(guó)公民，必須依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)，按照《條例》第五十五條的規(guī)定執(zhí)行。

第四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)或者不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育行政部門委托鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)作出書面征收決定，具體工作由所屬計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)執(zhí)行。

第五條 征收流動(dòng)人口社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，按照下列規(guī)定辦理：

(一)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地計(jì)劃生育行政部門按照現(xiàn)居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

(二)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由戶籍地計(jì)劃生育行政部門按照戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；

(三)當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時(shí)，其現(xiàn)居住地或者戶籍所在地均未發(fā)觀的，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的計(jì)劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定；當(dāng)事人在一地已經(jīng)被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，在另一地不因同一事實(shí)再次被征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第六條 當(dāng)事人為了達(dá)到少繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的日的，故意規(guī)避戶籍所在地的征收，到征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方微納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，征收標(biāo)準(zhǔn)低的地方的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)事人戶籍所在地的標(biāo)準(zhǔn)一次性進(jìn)行征收。

第七條 征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)程序：

(一)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人要及時(shí)發(fā)給《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》；

(二)當(dāng)事人在接到《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》，應(yīng)當(dāng)在《送達(dá)回證》上簽字，并必須在收到征收決定書之日起30日內(nèi)一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向征收機(jī)關(guān)申請(qǐng)簽訂《分期繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)保證書》；

(三)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，征收人員必須出示全省統(tǒng)一制發(fā)的《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證》；

(四)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的機(jī)關(guān)在收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)時(shí)，必須同時(shí)向當(dāng)事人出具地級(jí)以上市財(cái)政部門按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)。

第八條 《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》等征收文書由縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育部門統(tǒng)一印制，并加蓋縣級(jí)或不設(shè)區(qū)的地級(jí)市計(jì)劃生育部門公章。

第九條 有下列情形之一者，當(dāng)事人有權(quán)拒絕交款：

(一)征收機(jī)關(guān)未發(fā)出《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收決定書》的；

(二)征收人員未出示《廣東省行政執(zhí)法證》或者《廣東省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收證》的；

(三)未使用地級(jí)以上市財(cái)政部門按省財(cái)政廳統(tǒng)一格式印制的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一收據(jù)的。

第十條 當(dāng)事人一次繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向受委托作出征收決定的機(jī)關(guān)提出分期繳納申請(qǐng)，分期繳納期限不得超過三年。

第十一條 當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)足額繳納應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起，按每月加征欠繳額千分之二的滯納金；仍不繳交的，由作出決定的計(jì)劃生育行政部門依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十二條 當(dāng)事人對(duì)征收決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。行政復(fù)議或者行政訴訟期間，征收決定不停止執(zhí)行。但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)原則上委托銀行代收款，未具備委托銀行代收款條件的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者縣級(jí)以上直屬農(nóng)林場(chǎng)代收代激。當(dāng)事人在《社會(huì)擾養(yǎng)費(fèi)征收決定書》生效之日起未繳清社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，代征代繳的征收機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人按時(shí)繳納。

代征代繳的征收機(jī)關(guān)收到社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)后，必須在三日內(nèi)將所征收款項(xiàng)全部上繳同級(jí)財(cái)政部門指定的金融機(jī)構(gòu)的專用帳戶內(nèi)。

第十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)和滯納金上繳國(guó)庫，全部實(shí)行收支兩條線管理，任何單位和個(gè)人不得截留、挪用、貪污和私分。

第十五條 縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃生育、財(cái)政、計(jì)劃、物價(jià)、審計(jì)、監(jiān)察等部門，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理工作的監(jiān)督、檢查。

第十六條 當(dāng)事人所在村民委員會(huì)、居民委員會(huì)或者單位，應(yīng)當(dāng)依法配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。并將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收情況定期公布，接受群眾監(jiān)督。

第十七條 違反法律、法規(guī)的規(guī)定，擅自增設(shè)與計(jì)劃生育有關(guān)的收費(fèi)項(xiàng)目或者擅自提高社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的，依照國(guó)務(wù)院《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》處理。

第十八條 截留、挪用、貪污、私分社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依照刑法關(guān)于貪污罪、挪用公款罪、私分國(guó)有資產(chǎn)罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職或者開除的行政處分。

第十九條 本辦法自2003年1月1日起施行。

第二篇：廣州市人口與計(jì)劃生育服務(wù)和管理規(guī)定

廣州市人口與計(jì)劃生育服務(wù)和管理規(guī)定

第一條 為了實(shí)現(xiàn)本市人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，提高出生人口素質(zhì)，維護(hù)公民的合法權(quán)益，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 本市戶籍居民和居住在本市行政區(qū)域內(nèi)的非本市戶籍中國(guó)公民，以及本市行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾自治組織和其他組織，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條 全市各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案并組織實(shí)施，推動(dòng)生育政策和相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策的配套銜接。

第四條 市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門負(fù)責(zé)本市的計(jì)劃生育和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作，并組織實(shí)施本規(guī)定。

區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

全市各級(jí)人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

第五條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作的具體實(shí)施。

村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法做好其成員的計(jì)劃生育工作。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)依法做好本系統(tǒng)、本單位職工的計(jì)劃生育工作。

第六條 全市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，保障人口與計(jì)劃生育工作必要的經(jīng)費(fèi)，并根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r逐年提高人口與計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)投入的總體水平。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、群眾自治組織和其他組織應(yīng)當(dāng)保證本單位開展計(jì)劃生育工作所需的經(jīng)費(fèi)。

第七條 本市實(shí)行人口與計(jì)劃生育工作綜合治理責(zé)任單位制度，責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)履行人口與計(jì)劃生育職責(zé)，大力推進(jìn)人口問題綜合治理。

責(zé)任單位履行人口與計(jì)劃生育工作職責(zé)列入主要領(lǐng)導(dǎo)工作實(shí)績(jī)考核。

第八條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立出生人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制，實(shí)行分級(jí)分類人口統(tǒng)計(jì)調(diào)查，健全市、區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)四級(jí)出生人口監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，科學(xué)預(yù)測(cè)出生人口變動(dòng)趨勢(shì)。

第九條 符合《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第十九條規(guī)定情形的，由夫妻雙方共同申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者有生育審批權(quán)的市屬農(nóng)林場(chǎng)審批，可以再生育。

第十條 公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、來穗人員服務(wù)管理等相關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照《廣州市政府信息共享管理規(guī)定》，將戶籍管理、婚姻登記、子女收養(yǎng)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育、流動(dòng)人口服務(wù)管理等方面的信息實(shí)行共享，方便群眾辦事，避免相關(guān)單位或者個(gè)人重復(fù)提供材料。

第十一條 本市戶籍已婚育齡人員需要開具計(jì)劃生育證明的，應(yīng)當(dāng)向鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

(一)本人身份證;

(二)戶口薄;

(三)結(jié)婚證、離婚證等婚姻狀況證明;

(四)子女出生醫(yī)學(xué)證明(已育者提供)。

申請(qǐng)人材料齊全且經(jīng)核實(shí)無誤的，鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)開具計(jì)劃生育證明;不能當(dāng)場(chǎng)開具的，應(yīng)當(dāng)說明理由并一次性告知需要補(bǔ)正的材料，并在再次收到申請(qǐng)人提交的完整材料后當(dāng)場(chǎng)開具。

已通過政府信息共享平臺(tái)實(shí)行共享的信息，不得要求申請(qǐng)人重復(fù)提供。

第十二條 本市戶籍居民和在本市居住6個(gè)月以上的非戶籍居民按照規(guī)定享受婚前和孕前免費(fèi)醫(yī)學(xué)檢查、生殖保健咨詢、跟蹤隨訪等優(yōu)生健康服務(wù)。

免費(fèi)優(yōu)生健康服務(wù)的具體規(guī)定由市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門另行制定。

第十三條 市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市民政、財(cái)政等行政主管部門以及市婦女聯(lián)合會(huì)、市殘疾人聯(lián)合會(huì)，組織開展出生缺陷綜合防控工作。

衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則，確定出生缺陷綜合防控定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的名單，并向社會(huì)公布。

符合條件的服務(wù)對(duì)象可以到出生缺陷綜合防控定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)接受其提供的婚前、孕前、孕期、新生兒等各階段的出生缺陷防控服務(wù)，出生缺陷綜合防控定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供優(yōu)生健康服務(wù)。具體條件由市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門制定并向社會(huì)公布。

第十四條 實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻免費(fèi)享受下列基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)：

(一)查環(huán)查孕、避孕藥具和放取宮內(nèi)節(jié)育器、皮下埋植術(shù)和皮埋劑取出術(shù)、輸精管結(jié)扎術(shù)和輸卵管結(jié)扎術(shù)、人工終止妊娠以及技術(shù)常規(guī)規(guī)定的其他醫(yī)學(xué)檢查;

(二)計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥的診治;

(三)輸卵管復(fù)通術(shù)、輸精管復(fù)通術(shù)。

前款規(guī)定所需的經(jīng)費(fèi)保障，按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育后落實(shí)節(jié)育措施的，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付。

第十五條 禁止進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定，禁止非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別的人工終止妊娠。

衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，制定胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品的管理制度，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)胚胎、胎兒性別鑒定，終止妊娠手術(shù)和終止妊娠藥品等實(shí)施監(jiān)督管理。

實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)?shù)怯?、查?yàn)被鑒定人或者受手術(shù)者的身份證明信息，并將鑒定結(jié)果和手術(shù)實(shí)施情況書面告知所在地的區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門。

第十六條 職工按照規(guī)定參加婚育學(xué)校學(xué)習(xí)、自愿接受節(jié)育手術(shù)、參加優(yōu)生健康檢查的，所在單位應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)假期，假期內(nèi)照發(fā)工資，不影響職工福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

職工自愿接受節(jié)育手術(shù)的，自手術(shù)之日起，憑手術(shù)證明按照下列規(guī)定享受節(jié)育手術(shù)假期：

(一)放置宮內(nèi)節(jié)育器的，休息3天，手術(shù)后7天不從事重體力勞動(dòng)。

(二)取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休息2天。

(三)輸精管結(jié)扎的，休息10天;輸卵管結(jié)扎的，休息30天;施行輸卵(精)管復(fù)通術(shù)的，休息14天。

(四)接受皮下埋植術(shù)和皮埋劑取出術(shù)的，休息3天。

(五)懷孕不滿2個(gè)月終止妊娠的，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見，享受15天產(chǎn)假;懷孕2個(gè)月以上不滿4個(gè)月終止妊娠的，根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的意見，享受30天產(chǎn)假;懷孕4個(gè)月以上不滿7個(gè)月終止妊娠的，享受42天產(chǎn)假;懷孕滿7個(gè)月終止妊娠的，享受75天產(chǎn)假。

(六)同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的，累計(jì)計(jì)算假期。如遇特殊情況需要增加假期的，按照施行手術(shù)機(jī)構(gòu)出具的證明確定。

(七)施行其他節(jié)育手術(shù)的，按照國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定給予假期。

第十七條 職工的配偶懷孕不滿4個(gè)月施行終止妊娠手術(shù)的，該職工可以享受1天的看護(hù)假;施行結(jié)扎手術(shù)的，可以享受3天的看護(hù)假;懷孕4個(gè)月以上施行終止妊娠手術(shù)的，可以享受5天的看護(hù)假。

獨(dú)生子女的父母年滿60周歲以上，患病住院治療期間，其子女可以享受護(hù)理假，每年累計(jì)不超過15天。

看護(hù)假、護(hù)理假期間，職工所在單位應(yīng)當(dāng)保障職工工資照發(fā)，并且不影響職工的福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。

第十八條 在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女和終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的本市戶籍夫妻，繼續(xù)享受相關(guān)獨(dú)生子女優(yōu)待獎(jiǎng)勵(lì);符合條件的獨(dú)生子女高齡父母享受社區(qū)居家養(yǎng)老、日常照料等必要的扶助補(bǔ)助。具體辦法由市人民政府另行制定。

在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，自愿終身只生育一個(gè)子女和終身沒有生育只依法收養(yǎng)一個(gè)子女的本市戶籍夫妻，可以申領(lǐng)《獨(dú)生子女父母光榮證》。

《獨(dú)生子女父母光榮證》發(fā)放和管理的具體辦法由市衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門另行制定。

第十九條 汽車客運(yùn)站、火車站、高鐵站、機(jī)場(chǎng)、地鐵站、公園、廣場(chǎng)、醫(yī)院、旅游景區(qū)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)人流量設(shè)置專用的母嬰室，按照母嬰室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配置設(shè)施，為婦女哺乳提供便利的條件。

女性職工較多的用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)置專門的母嬰室。

第二十條 市、區(qū)人民政府鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦非營(yíng)利性的婦幼醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及普惠性托兒所、幼兒園等服務(wù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)開展0-3歲嬰幼兒托育服務(wù)。

第二十一條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善獨(dú)生子女傷殘、死亡等情況的計(jì)劃生育特殊家庭特別扶助制度，并將有關(guān)扶助工作納入計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。具體辦法由市人民政府另行制定。

第二十二條 民政主管部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的計(jì)劃生育特殊家庭成員入住公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)公共租賃住房且符合承租條件的城鎮(zhèn)計(jì)劃生育特殊家庭優(yōu)先配租。

人力資源和社會(huì)保障行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)有就業(yè)意愿的計(jì)劃生育特殊家庭成員予以優(yōu)先就業(yè)幫扶。

第二十三條 計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制綜合考評(píng)優(yōu)秀的單位、綜合考評(píng)良好以上的人口與計(jì)劃生育工作綜合治理責(zé)任單位，以及在計(jì)劃生育工作中做出顯著成績(jī)的個(gè)人，由市、區(qū)人民政府根據(jù)國(guó)家、省和市的有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

辦理了計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)手續(xù)的單位，依照《廣東省人口與計(jì)劃生育條例》第三十五條的規(guī)定提取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。企業(yè)集團(tuán)的母公司不參與具體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，可以參照行政、事業(yè)單位的標(biāo)準(zhǔn)提取計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，但企業(yè)集團(tuán)當(dāng)年經(jīng)營(yíng)虧損的除外。

上述獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政核撥和核補(bǔ)單位在全市各級(jí)人民政府預(yù)算內(nèi)列支。

第二十四條 用人單位與育齡人員確立勞動(dòng)關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)為其建立計(jì)劃生育檔案。

用人單位與本市戶籍育齡人員解除勞動(dòng)關(guān)系或者將退休職工移交社會(huì)化管理的，應(yīng)當(dāng)向其戶籍地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)移交計(jì)劃生育檔案。戶籍地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接收。

第二十五條 個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、市場(chǎng)開辦者及其從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作，由經(jīng)營(yíng)地和從業(yè)人員的現(xiàn)居住地、戶籍地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主。

個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)、市場(chǎng)開辦者應(yīng)當(dāng)配合所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)做好本企業(yè)、市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶及其從業(yè)人員的計(jì)劃生育工作。

第二十六條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合物業(yè)管理區(qū)域所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)開展計(jì)劃生育工作;發(fā)現(xiàn)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的育齡人員懷孕或者生育的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地的鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)，并協(xié)助做好隨訪服務(wù)。

第二十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)、國(guó)有控股企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)對(duì)其超生職工應(yīng)當(dāng)給予開除處分或者解除聘用合同。

對(duì)超生的村民委員會(huì)、居民委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定予以處理。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織轉(zhuǎn)制公司對(duì)其成員超生的，參照村民委員會(huì)的有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十八條 在評(píng)選先進(jìn)集體、授予個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)和確定綜合性獎(jiǎng)勵(lì)以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和群眾自治組織工作人員的考核、任用等方面，實(shí)行計(jì)劃生育一票否決制度。

計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制主要目標(biāo)任務(wù)未完成的區(qū)，其黨政主要負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的干部當(dāng)年不得晉升職務(wù)。

計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制主要目標(biāo)任務(wù)未完成的鎮(zhèn)(街)，其黨政主要負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任的干部當(dāng)年不得晉升職務(wù)，公務(wù)員考核不得評(píng)為稱職以上。受到處分的，按照有關(guān)規(guī)定相應(yīng)對(duì)工資待遇作出處理。

計(jì)劃生育未達(dá)標(biāo)的計(jì)劃生育綜合治理責(zé)任單位，給予全市通報(bào)批評(píng)，單位及有關(guān)負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)獎(jiǎng);情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

計(jì)劃生育綜合考評(píng)不達(dá)標(biāo)的單位，給予全市通報(bào)批評(píng)，單位及有關(guān)負(fù)責(zé)同志一年內(nèi)不得評(píng)先評(píng)獎(jiǎng)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志不得提拔;情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分。

第二十九條 以隱瞞、欺詐等不誠信方式騙取計(jì)劃生育有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠待遇的，由原發(fā)放單位追回已發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)金和優(yōu)惠待遇，并由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門處200元以上1000元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第三十條 違反本規(guī)定第十五條第三款，醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)學(xué)需要的胚胎、胎兒性別鑒定和人工終止妊娠手術(shù)時(shí)，未登記、查驗(yàn)被鑒定人或者受手術(shù)者的身份證明信息的，由區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門責(zé)令改正;拒不改正的，給予警告，并可處1萬元以上3萬元以下罰款;對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員，依法進(jìn)行處理。

第三十一條 衛(wèi)生計(jì)生行政主管部門或者其他行政主管部門的工作人員有下列行為之一的，由其任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)無正當(dāng)理由拒不辦理有關(guān)計(jì)劃生育手續(xù)的;

(二)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的;

(三)無正當(dāng)理由，拒不為符合再生育條件的育齡夫妻辦理再生育審批的;

(四)挪用、克扣、截留計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助金的;

(五)其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。

第三十二條 本規(guī)定自2018年2月1日起施行，《廣州市人口與計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。

第三篇：廣州市管理工作總結(jié)

一、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造高效廉潔勤政為民執(zhí)法隊(duì)伍

㈠加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，努力提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

今年以來，我局把抓好干部隊(duì)伍建設(shè)作為開展城市管理工作的重要任務(wù)，始終堅(jiān)持以人為本的管理原則，先后派出七位中層干部到市委黨校進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以提高干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平，取得了較好的效果。在學(xué)習(xí)期間，有3位干部被評(píng)為“優(yōu)秀干部”和“優(yōu)秀學(xué)員”。同時(shí)，我們不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)，始終把隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、廉政建設(shè)放在首位。堅(jiān)持政治教育，正確引導(dǎo)，經(jīng)常開展思想教育工作，培養(yǎng)干部職工愛崗敬業(yè)，吃苦耐勞，嚴(yán)守紀(jì)律，樂于奉獻(xiàn)的精神。積極開展反腐倡廉教育，使全體城管工作人員明辨是非，“不以惡小而為之，不以善小而不為”，不要因小恩小惠而放任違法違章行為，破壞城管整體形象。領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常召開局務(wù)會(huì)議，研究討論全局工作，及時(shí)掌握隊(duì)員的思想動(dòng)態(tài)，培養(yǎng)隊(duì)員文明執(zhí)法觀念，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)感，為完成好城市管理行政執(zhí)法工作奠定了牢固的基矗

㈡健全組織機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮職能效應(yīng)

根據(jù)我市當(dāng)前城市管理工作實(shí)際，緊跟城市發(fā)展節(jié)奏，努力使城市管理工作由“處罰型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)化。我局先后設(shè)立了創(chuàng)園辦，城管服務(wù)中心，督查室和市政園林監(jiān)察隊(duì)，使城市管理工作進(jìn)一步體現(xiàn)出以人為本的宗旨。

1、設(shè)立創(chuàng)園辦是我市的創(chuàng)園工作的一個(gè)大手筆，創(chuàng)園工作迅速明確了具體的目標(biāo)和任務(wù)，抽象的工作得到了細(xì)化和量化。同時(shí)創(chuàng)園辦還是市民參與創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作的窗口和平臺(tái)。市民通過創(chuàng)園辦對(duì)我市創(chuàng)園工作提出的合理化建議就有37條，其中的一部分通過專家論證后將逐步在以后的工作中得到實(shí)施。

2、城管服務(wù)中心是新設(shè)的一個(gè)城管便民窗口，是我局政務(wù)公開的一個(gè)新突破，“門難進(jìn)，人難找，事難辦”的工作面貌得到了徹底改變。大大方便了市民，提高了工作效益。

3、督查室的設(shè)立將進(jìn)一步完善城管工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。市政園林監(jiān)察的大隊(duì)設(shè)立，將使創(chuàng)建省級(jí)園林城市工作成果得到有力的保障。

二、創(chuàng)新工作思路，譜寫城市管理行政執(zhí)法嶄新篇章

㈠加大宣傳力度，營(yíng)造良好的執(zhí)法氛圍

“行政執(zhí)法，教育為先”是我局依法開展城市管理行政執(zhí)法工作的重要前提。首先，充分利用廣播、電視、報(bào)刊等宣傳面廣、影響大的新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳。**電視臺(tái)、株洲經(jīng)視先后播出近20則執(zhí)法新聞和專題節(jié)目，《株洲日?qǐng)?bào)》、《新城市報(bào)》也多次刊登我局有關(guān)新聞報(bào)道。其次會(huì)同社區(qū)居委會(huì)，深入大街小巷，向市民派發(fā)3000份《關(guān)于禁止摩托車非法營(yíng)運(yùn)》問卷調(diào)查和3000份《告出租摩托司機(jī)的一封信》，取得了較明顯的效果，印發(fā)4000份**市人民政府醴政告2號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理通告》。再次是在主次干道利用橫幅、汽球、條幅等方式，向市民宣傳城市管理法規(guī)。通過深入的、全方位的宣傳，城管行政執(zhí)法工作深入民心，營(yíng)造了良好的執(zhí)法氛圍。

㈡嚴(yán)格依法行政，狠抓突出問題整治

1、整治城區(qū)交通秩序。

按照**市人民政府[XX]2號(hào)通告精神，制定了加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理的實(shí)施方案，并組建了由15人的專業(yè)隊(duì)伍。從6月1日開始，對(duì)新街口廣場(chǎng)至新金葉酒店路段從事非法營(yíng)運(yùn)的摩的進(jìn)行規(guī)勸和登記。對(duì)多次不聽勸導(dǎo)，屢次違法營(yíng)運(yùn)的摩的實(shí)行重罰。至6月30日止已攝像建檔638臺(tái)次，暫扣違章摩托485臺(tái)。瓷城大道交通秩序得到了有效好轉(zhuǎn)。

2、整治占道經(jīng)營(yíng)。

出臺(tái)了《嚴(yán)格管理市容市貌執(zhí)行方案》，明確了管理標(biāo)準(zhǔn)，開展了一系列的市容市貌整治。從3月份開始先后開展了瓷城大道“嚴(yán)管街”，左權(quán)路“樣板街”、立三路“示范街”的創(chuàng)建活動(dòng)。XX年，共糾正違章5486人次，糾正路口、巷口亂停放摩托車965臺(tái)次，取締占道經(jīng)營(yíng)484處，扣留亂停亂放摩托車175臺(tái)次，扣留違章占道經(jīng)營(yíng)違章物品456批次。整治后市容整潔有序，道路通暢，瓷城大道西段“嚴(yán)管街”效果尤為突出，幾乎看不到一個(gè)流動(dòng)攤點(diǎn)和店外經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。

3、根治主干道“牛皮癬”。

為徹底鏟除城市“牛皮癬”，我們組織到萍鄉(xiāng)學(xué)習(xí)。聘請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)有名的大連豪雅市容美化公司，24小時(shí)全天候清洗主干道“牛皮癬”。同時(shí)，加大查處打擊力度，對(duì)造“癬”者從嚴(yán)查處，遏制了“牛皮癬”的蔓延和泛濫。目前，城市“牛皮癬”在我市主要街道已基本根治。

4、整治渣土運(yùn)輸。

我市的城市建設(shè)正處在高峰期，市區(qū)范圍內(nèi)有多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，渣土產(chǎn)量與日俱增，建筑垃圾管理難度加大，為確保城市道路的干凈整潔，我局重點(diǎn)采取了下列措施：一是重點(diǎn)抓了工地車輛清洗平臺(tái)建設(shè)。會(huì)同建設(shè)局、交警大隊(duì)聯(lián)合發(fā)文，限期各工地在5月底建好清洗平臺(tái)。并爭(zhēng)取市領(lǐng)導(dǎo)重視，督促建設(shè)單位落實(shí)和確保工地凈車上路。二是渣土辦和渣土管理中隊(duì)深入各工地，檢查清洗平臺(tái)設(shè)施人員的配備情況，行政許可證的辦理及押金繳納情況，掌握工程進(jìn)度。三是渣土管理中隊(duì)定期監(jiān)督各工地渣土運(yùn)輸情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)撒漏現(xiàn)象，迅速組織清掃。四是渣土管理中隊(duì)加強(qiáng)巡查力度，對(duì)未經(jīng)許可或不按許可運(yùn)輸渣土管的進(jìn)行嚴(yán)管重罰，確保了城區(qū)渣土運(yùn)輸規(guī)范有序，保持城市道路清潔。

5、整治馬路市常針對(duì)我市存在的馬路市場(chǎng)，我們進(jìn)行了分類規(guī)劃、規(guī)范管理。對(duì)有場(chǎng)地的陽三市場(chǎng)，通過取得陽三街道辦事處和陽三市管理所的支持，逐一對(duì)攤點(diǎn)業(yè)主進(jìn)行勸導(dǎo)要求進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)。

對(duì)不聽勸導(dǎo)、不服管理的加以整治，嚴(yán)格執(zhí)法管理，從而確保了所有經(jīng)營(yíng)戶都進(jìn)店入市經(jīng)營(yíng)。對(duì)于目前暫無場(chǎng)地的桎木咀、車頓橋、東門上等馬路市場(chǎng)，我們首先會(huì)同辦事處，市場(chǎng)管理部門對(duì)攤點(diǎn)、攤位進(jìn)行摸底，然后，對(duì)其經(jīng)就營(yíng)地段進(jìn)行規(guī)范，合理安排，統(tǒng)一劃出臨時(shí)規(guī)劃攤點(diǎn)設(shè)置線。通過管理，徹底取消了一處馬路市場(chǎng)，有序規(guī)范了另外3處馬路市常

6、查處違法建設(shè)。

嚴(yán)格按照“立即停，堅(jiān)決拆，嚴(yán)格管，綜合治”的方針，查處各類違法建設(shè)，堅(jiān)持分片巡查與集中執(zhí)法相結(jié)合。同時(shí)依法組織大型強(qiáng)拆行動(dòng)。4月20日，組織300多人，在玉屏山拆除四棟嚴(yán)重違法建筑。今年來，共查處各類違法建設(shè)26戶，建設(shè)面積4197平方米，有力地打擊了違法建設(shè)戶的囂張氣焰，遏制了違法建設(shè)的蔓延勢(shì)頭。

7、進(jìn)一步規(guī)范客運(yùn)秩序。

一是嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”，查處了非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”24臺(tái)。二是成立了經(jīng)營(yíng)權(quán)特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，目前正有序地開展經(jīng)營(yíng)權(quán)特許經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)工作。三是加強(qiáng)出租車管理，實(shí)施公司化經(jīng)營(yíng)。

（三）、勤抓衛(wèi)生清掃保潔，城市衛(wèi)生繼續(xù)好轉(zhuǎn)

1、強(qiáng)化日常保潔。

實(shí)行了主要街道18小時(shí)巡回保潔，次要街道16小時(shí)巡回保潔，小街小巷14小時(shí)巡回保潔。灑水次數(shù)由原來的每天2次增加到每天5次以上，夏季晚上還加灑1次，提高了路面的潔凈度。對(duì)臨街門店、單位、住戶的垃圾全部上門收集，確保垃圾日產(chǎn)日清。今年1-5月份共計(jì)清運(yùn)生活垃圾5.1萬噸。與街道辦事處和城郊村緊密配合，清除城鄉(xiāng)結(jié)合部垃圾XX多噸。

2、推行無害化垃圾處理場(chǎng)建設(shè)。

完成征地339畝，完善了項(xiàng)目的立項(xiàng)、林地、國(guó)土報(bào)批手續(xù)，完成了地質(zhì)勘察，地質(zhì)評(píng)估、環(huán)境影響報(bào)告、可行性研究報(bào)告、工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)等工作，建設(shè)工作正加緊推進(jìn)，預(yù)計(jì)年底可竣工投入使用。

（四）、加強(qiáng)城市美化工作，城市容貌不斷改觀

1、加強(qiáng)戶外廣告管理。

今年我們本著提質(zhì)減量的原則，一方面狠抓一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)格戶外廣告的審批，按照已制訂出的《**市城區(qū)主要道路戶外廣告設(shè)置規(guī)劃》、《左權(quán)路門店招牌規(guī)劃》、《**市城區(qū)臨街建（構(gòu)）筑物招牌、店牌、墻面廣告設(shè)置管理規(guī)劃（試行）》的規(guī)定，遵循“統(tǒng)一規(guī)劃，總量控制，合理布局，規(guī)范設(shè)置，提高檔次，定期維護(hù)”的原則，共計(jì)規(guī)劃門面店牌800塊，大型戶外廣告14塊，整改6塊。4月份起禁止城區(qū)懸掛商業(yè)橫幅。另一方面，強(qiáng)調(diào)一個(gè)“拆”字，對(duì)不符合市容標(biāo)準(zhǔn)的廣告堅(jiān)決拆除。共計(jì)拆除廣告牌65塊，面積1100平方米，清理橫幅條幅400條。三是推行戶外廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)拍賣工作。已成功開拍一次，成交金額14萬元。四是商業(yè)運(yùn)作公共汽車候車亭，起到了亮化城市方便市民的作用。

2、加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

對(duì)城區(qū)破損道路進(jìn)行全面維修，共計(jì)修復(fù)破損路面3546平方米，維修改造下水道1135米，維護(hù)新建人行道10860米，檢查維修泄水井835座，市政設(shè)施完好率較去年提高了3%，確保了市政設(shè)施的完好和安全。

3、抓好城區(qū)綠化維護(hù)管理。

今年來，園林綠化處對(duì)全城5000多株行道樹和城區(qū)中心12萬平方米的綠地進(jìn)行除草、中耕等日常保潔工作，全城植樹整理4次，行道樹修枝1次，公共綠地灌木半個(gè)月修剪一次，及時(shí)做好新栽樹木的澆灌，綠地苗木施肥工作，對(duì)公共綠帶除治病蟲2次，確保了樹木的成活率。

（五）、為民辦實(shí)事，樹城管執(zhí)法新形象

1、抗冰救災(zāi)，顯城管人本色

年初，罕見的冰雪災(zāi)害襲擊我市，我們就不等不靠，迅速購置鐵鏟、掃帚、木棒等工具，動(dòng)員1000多名干部職工全體出動(dòng)，奮戰(zhàn)在城區(qū)大街小巷。對(duì)城區(qū)8座橋梁和重點(diǎn)路段的冰雪進(jìn)行及時(shí)清除，保證了行人出行及行車安全。環(huán)衛(wèi)處上山破冰，搶修垃圾場(chǎng)道路，及時(shí)將城區(qū)生活垃圾清運(yùn)出城。市政工程管理處對(duì)城區(qū)200個(gè)泄水井進(jìn)行除冰、疏通。園林處、廣告股制訂出應(yīng)急預(yù)案，組織人員用木棍清除城區(qū)行道樹、廣告牌上的積冰。通過xx個(gè)晝夜的奮斗，取得抗冰救災(zāi)勝利，贏得市民的好評(píng)。我局被評(píng)為株洲市抗冰救災(zāi)“先進(jìn)單位”，局長(zhǎng)程曙光被評(píng)為“先進(jìn)個(gè)人”。

2、撲滅山火，顯城管人斗志

3月5日上午11：30分，城管執(zhí)法大隊(duì)接到西山辦事處上甲村發(fā)生山火的通知，組織30名搶險(xiǎn)隊(duì)員，在程曙光局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下火速趕往起火地點(diǎn)。山頭烈火沖天，濃煙滾滾，火焰借著風(fēng)勢(shì)，肆意地毀壞森林，威脅著村民的住房，進(jìn)一步威脅仙山公園，情況火急。隊(duì)員顧不上疲勞，立即投入到戰(zhàn)斗，持續(xù)戰(zhàn)斗了近20個(gè)小時(shí)，終于在第二日上午九時(shí)將山火撲滅，保住了居民生命和財(cái)產(chǎn)，保住了仙山公園。

3、義務(wù)植樹，顯城管人作風(fēng)

冰雪災(zāi)害，使我市85%以上的公共綠地、行道樹木及森林受損。為迅速恢復(fù)植被，我局利用了3月份黃金植樹期間，由園林處向全市各行政企事業(yè)單位下達(dá)了植樹任務(wù)，明確了植樹地點(diǎn)。我局系統(tǒng)1000人帶頭參加義務(wù)植樹，帶動(dòng)城區(qū)參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)4.41萬，盡責(zé)率為42%，實(shí)際參加義務(wù)工13.2萬個(gè)，共在仙山公園植大喬木3000株，城區(qū)綠化帶植樹6萬株。此外，我局響應(yīng)市委號(hào)召，組織機(jī)關(guān)黨員干部20人次集中打掃街道衛(wèi)生。

4、捐款救災(zāi)，顯城管人愛心

四川汶川大地震震動(dòng)全國(guó)，震驚世界。一方有難，八方支援。全系統(tǒng)城管干部職工捐款37500元，上交特殊黨費(fèi)17500元。支援災(zāi)區(qū)、抗震救災(zāi)。同時(shí)還有70余人次自發(fā)到獻(xiàn)血點(diǎn)獻(xiàn)血，獻(xiàn)出一片片赤誠的愛心。

三、注重工作平衡，促進(jìn)其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)

一是黨建工作有成效。

認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。堅(jiān)持教育為主，制度管人，監(jiān)督懲處并重，干部作風(fēng)明顯改進(jìn)，黨風(fēng)廉政建設(shè)得到加強(qiáng)。發(fā)展新黨員12名，批準(zhǔn)預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正14名，為黨組織補(bǔ)充了新鮮血液。

二是企業(yè)改制徹底清盤。

由于城管系統(tǒng)企業(yè)歷史原因錯(cuò)綜復(fù)雜，加上企業(yè)改制資金缺口大，至今年初還有2100多個(gè)集體企業(yè)職工沒有辦理醫(yī)保手續(xù)，為此，我局千方百計(jì)加強(qiáng)各職能部門協(xié)調(diào)，求得各部門的支持，終于在6月份為全體職工辦妥了醫(yī)保手續(xù)，企業(yè)改制工作整體清盤。

三是安全綜治有進(jìn)步。

始終將安全、綜治工作擺在突出位置。設(shè)立監(jiān)控室，同時(shí)在重點(diǎn)地段、特殊行業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班守護(hù)，做到防患于未然。由于措施到位，今年以來全系統(tǒng)未發(fā)生一起涉穩(wěn)的群體的事件，安全事故為“0”，刑事案件為“0”，“黃、賭、毒”事件為“0”。全系統(tǒng)沒有一人參與“地下六--”賭博犯罪活動(dòng)。

四是優(yōu)化環(huán)境有實(shí)招。

我們?cè)O(shè)立了城管服務(wù)中心，實(shí)行市政、園林、廣告、渣土集中審批，做到一站式服務(wù)，一個(gè)窗口辦證。嚴(yán)格按《戶外廣告設(shè)置行政許可辦事程序圖》和《臨時(shí)占道行政許可辦理手續(xù)》等流程，辦理各項(xiàng)城管業(yè)務(wù)，公開了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，方便了群眾辦事。同時(shí)狠抓“六條禁令”的落實(shí)，有效地杜絕了索拿卡要和刁難工作對(duì)象的現(xiàn)象。為優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，服務(wù)企業(yè)，我們積極配合工業(yè)園對(duì)園區(qū)秩序進(jìn)行規(guī)范管理，拆除違章亂搭亂建棚亭20個(gè)，取締違章攤點(diǎn)25個(gè)，使園區(qū)的面貌大為改觀，整治成效得到了園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

四、今后工作打算

繼續(xù)緊扣圍繞創(chuàng)建省級(jí)園林城市總體目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化城市管理，美化市容市貌，徹底整治城區(qū)混亂的交通秩序和市容環(huán)境衛(wèi)生臟亂差等問題，加大創(chuàng)建園林式單位（小區(qū)）力度，加快城區(qū)植樹補(bǔ)綠，美化亮化城市，加快創(chuàng)建園林城市步伐。

（一）加強(qiáng)督察很抓工作落實(shí)。

加強(qiáng)班子成員的團(tuán)結(jié)與協(xié)作，為全體干部職工做好表率；加強(qiáng)隊(duì)員素質(zhì)建設(shè)，保證隊(duì)員有充足的時(shí)間學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)；強(qiáng)化制度落實(shí)，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，采取不定期督查，在全系統(tǒng)形成一種積極向上的工作氛圍。

（二）堅(jiān)持前置執(zhí)法，構(gòu)造和諧城管

城市管理工作千頭萬緒，非常復(fù)雜，若方法運(yùn)用不當(dāng)，就會(huì)激化矛盾，這就要求我們執(zhí)法隊(duì)員創(chuàng)新工作方法，多做市民的思想教育說服工作，實(shí)行“糾章為主，處罰為輔”工作方針，進(jìn)行和諧執(zhí)法。多花一些時(shí)間對(duì)市民宣講政策和城市管理法規(guī)，盡量避免矛盾激化，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

（三）加大城市管理宣傳教育工作

執(zhí)法宣傳工作是永恒的。今年以來，我們雖然做了較多的宣傳工作，也取得了一定的成績(jī)，但還沒有把宣傳工作真正做好做實(shí)。今后一段時(shí)間，必須加大執(zhí)法宣傳工作的力度，制定一個(gè)具有整體性、前瞻性的宣傳工作方案，多層面、多方位、多渠道開展城市管理行政執(zhí)法宣傳工作。把城管法規(guī)宣傳當(dāng)作重點(diǎn)，多做城管公益宣傳。開辟更多的宣傳陣地，發(fā)揮我市所有新聞媒體作用。讓宣傳工作經(jīng)?；⒅贫然?，讓每一位執(zhí)法隊(duì)員都成為執(zhí)法宣傳的能手。

（四）加大創(chuàng)建園林式單位（小區(qū)）力度，加快城區(qū)植樹補(bǔ)綠。

一是進(jìn)一步對(duì)全城綠地狀況進(jìn)行摸底，邀請(qǐng)省市專家來醴進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)，按創(chuàng)建省級(jí)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，制訂出創(chuàng)建項(xiàng)目的規(guī)劃，細(xì)化量化各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)；二是利用今冬明春植樹造林的黃金時(shí)節(jié)，督促各綠化建設(shè)項(xiàng)目保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)工作任務(wù)；三是加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建園林式責(zé)任單位督促指導(dǎo)，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行；四是完成遙感測(cè)試工作，為創(chuàng)建工作提供一手資料。

（五）完善與相關(guān)部門的協(xié)作機(jī)制、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。

在今年工作中，由于沒有一套完善的聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，在一定程度上制約了我們執(zhí)法工作的開展。明年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我們將與公安、交警、工商、建設(shè)、環(huán)保等部門加強(qiáng)聯(lián)系，讓部門之間的協(xié)調(diào)配合工作，正常化、經(jīng)常化、制度化。

第四篇：《計(jì)劃生育管理》

計(jì)劃生育管理

1．我國(guó)歷史上人口增長(zhǎng)的第一個(gè)高峰期期是公元前684年——公元前221年，第二個(gè)高峰期是1685年——1840年。

20世紀(jì)90年代我國(guó)出現(xiàn)了第三次人口出生高峰

2．人口的自然結(jié)構(gòu)包括：人口的性別結(jié)構(gòu)、；

人口的社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)包括：

人口的地域結(jié)構(gòu)：

3.計(jì)劃生育政策普遍地、強(qiáng)制性地實(shí)施階段是指1979——1999年

4.社區(qū) 是文化生存發(fā)展的土壤，是建設(shè)先進(jìn)文化的前沿陣地，是現(xiàn)代生育文化扎根之所在。社區(qū)是實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀人口控制與個(gè)人家庭生育行為利益選擇“對(duì)接”的關(guān)鍵所在。

5.提出“地備國(guó)富、人眾兕強(qiáng)”的是３

明桮提出過“適度人口”的思想的是

提出得眾則得國(guó)，失眾則失國(guó)”是；

前人“人民少而財(cái)有佉”，故民不爭(zhēng)”，今“亸民眾而財(cái)貨寡”，故導(dǎo)致“民爭(zhēng)”，這是的觀悹。

6.2002年3月江澤民同志在中央人口資源環(huán)境工?座談會(huì)上提出人口、計(jì)劃生育管理新體制包含的內(nèi)容有依法管理、村（居?民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理，其中政策挨動(dòng)是關(guān)鍵。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是手段。

7.可持績(jī)發(fā)展理論的基本內(nèi)涵中，生態(tài)持續(xù) 是前提；經(jīng)濟(jì)持續(xù) 是基礎(chǔ)；社會(huì)持續(xù)是目的。

8.我國(guó)人口總數(shù)的控制目標(biāo)是到2010年14億；到2020年我國(guó)總?cè)丝诳刂颇繕?biāo)是15億以內(nèi)

9.我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)是完善人口與計(jì)劃生工作的調(diào)控體系和相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策；依據(jù)考核結(jié)果獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)是落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；科學(xué)確定指標(biāo)體系是人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的核心

10.中國(guó)人口大國(guó)形成的外在因素是；內(nèi)在因素是

11.1957年馬寅初發(fā)表了《新人口論》，提出人口非控制不可中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立于1980；是一個(gè)全國(guó)性非營(yíng)利群眾團(tuán)體；中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的基本職能有：帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流

13．世界上最早研究人口增長(zhǎng)速度的學(xué)者是；

14.推行計(jì)劃生育村民自治的根本是加強(qiáng)制度建設(shè)

15.“提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”是在我國(guó)計(jì)劃生育工作的全面發(fā)展階段提出來的 16 中國(guó)的計(jì)劃生育始于20世紀(jì)50年代；我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育歸根結(jié)底是為了人民的利益

17.皇甫謐《帝王世紀(jì)》開創(chuàng)了我國(guó)史書記載人口數(shù)字的先例。

18.《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》開始施行的時(shí)間是

19.墨西哥是試圖制定一般人口法的第一個(gè)國(guó)家

世界上第一個(gè)官方推行計(jì)劃生育的國(guó)家是印度

20.江澤民強(qiáng)調(diào)最根本的人權(quán)是

21.我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的主導(dǎo)者是政府

22.鄧小平認(rèn)為計(jì)劃生育的重點(diǎn)在農(nóng)村

23． 洪亮吉認(rèn)為調(diào)劑人口過剩的辦法有：“天地調(diào)劑法”、“君相調(diào)劑法”

24.國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)提出到2010年，全國(guó)總?cè)丝诳刂圃?4億以內(nèi)。我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的基礎(chǔ)是堅(jiān)持計(jì)劃生育的群眾路線提出“廣士眾民，君子欲子”的是孟軻在我國(guó)目前情況下，少生是指生育2個(gè)以下子女。

28.計(jì)劃生育政策初步實(shí)施階段是指1962——1978年，全面實(shí)施階段是指1979——1999

29.在計(jì)劃生育政策實(shí)施階段最大特點(diǎn)是計(jì)劃生育政策實(shí)施的普遍性、強(qiáng)制性；

2000年之后，我國(guó)計(jì)劃生育政策實(shí)施的最大特點(diǎn)是：法制化

30.對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育工作管理以現(xiàn)居住地的地方人民政府管理為主

31.人口城市化的起步階段，城市人口比重的范圍是；

人口城市化的加速階段，城市人口比重的范圍是；

人口城市化的強(qiáng)化階段，城市人口比重的范圍是；

人口城市化的工業(yè)化階段，城市人口比重的范圍是

32.國(guó)際公認(rèn)的出生性別比常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)值是10

533.《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》標(biāo)志著我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作正式進(jìn)入了穩(wěn)定低生育水平的時(shí)期。34.首次明確提出了生殖健康的概念。

35．生殖健康教育屬于計(jì)劃生育協(xié)會(huì)基層教育。

36.毛澤東指出新中國(guó)解決人口問題的根本途徑就是“革命加生產(chǎn)即能解決吃飯問題”。這是在那片文章中提出的？毛澤東提出了“世間一切事物中，人是第一個(gè)可寶貴的” 的觀點(diǎn)

37.“提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子”是在我國(guó)計(jì)劃生育工作的全面發(fā)展階段提出來

中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是全國(guó)會(huì)員代表大會(huì)

世界上第一個(gè)官方推行計(jì)劃生育的國(guó)家是墨西哥

40.我國(guó)人口與計(jì)劃生育工作的核心內(nèi)容是：完善人口與計(jì)劃生工作的調(diào)控體系和相關(guān)社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策

41.新中國(guó)成立以來，第一次把計(jì)劃生育納入國(guó)家的根本大法的是在1978年全國(guó)人大五屆一次會(huì)議

42.計(jì)劃生育村民自治的核心是充分調(diào)動(dòng)村民自覺性

人口老齡化最根本原因是人的自然變動(dòng)

44.反映婦女地位的最基本的指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)狀況

45.科學(xué)確定指標(biāo)體系人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的核心。

46.中國(guó)人口進(jìn)入低生育水平后的計(jì)劃生育主要任務(wù)是提高出生人口素質(zhì)

47.計(jì)劃生育村民自治與以往的計(jì)劃生育機(jī)制相比顯著的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)社會(huì)參與；

計(jì)劃生育村民自治的主體是村民

48．把可持續(xù)發(fā)展思想的理論變成全世界的發(fā)展戰(zhàn)略是《21世紀(jì)議程行動(dòng)計(jì)劃》

49.我國(guó)最早一部研究中國(guó)人口問題的專著是所作；

50.在《德意識(shí)形態(tài)》一書中，馬克思、恩格斯首先提出了“兩種生產(chǎn)”的思想。

51.出生性別比偏高的主要原因是強(qiáng)烈的男孩偏好

52.計(jì)劃生育管理活動(dòng)的核心是人口發(fā)展目標(biāo)

53.現(xiàn)代人用來進(jìn)行生育控制的主要手段是避孕

54.女性教育是生殖健康的核心。

55.《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》正式確立了可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)代人類發(fā)展的主題。

56.國(guó)家人口與計(jì)劃生育委員會(huì)的精品工程是

57.導(dǎo)致我國(guó)出生性別比異常的根本原因是生育觀念落后

58．1998年，國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)改名為人口和計(jì)劃生育委員會(huì)。

59.1973年召開的全國(guó)計(jì)劃會(huì)議上，我國(guó)將人口指標(biāo)第一次正式納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

60.《九十年代中國(guó)兒童規(guī)劃綱要》是我國(guó)第一步以兒童為主體、促進(jìn)兒童發(fā)展的國(guó)家行動(dòng)計(jì)劃。

61.江澤民指出解決人口問題要實(shí)行綜合治理，強(qiáng)調(diào)最根本的人權(quán)是生存權(quán)。

62.我國(guó)的法定結(jié)婚年齡是女20歲男22歲；我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策規(guī)定，遲于法定年齡三年以上結(jié)婚者，即為晚婚。

63.人口是仍然是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首要因素。

64.國(guó)際公認(rèn)的出生性別比常態(tài)標(biāo)準(zhǔn)值是10

565.《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定：“任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠”

66.第一個(gè)從事避孕醫(yī)療服務(wù)和宣傳的診所是桑格夫人創(chuàng)辦的67.反映婦女地位的最基本的指標(biāo)是經(jīng)濟(jì)狀況

68.把實(shí)行計(jì)劃生育確定為基本國(guó)策是在全國(guó)人大五屆四次會(huì)議上提出的。

69．在穩(wěn)定低生育水平時(shí)期，我國(guó)計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)

70.我國(guó)最早一部研究中國(guó)人口問題的專著是陳長(zhǎng)蘅《中國(guó)人口論》

71.我國(guó)計(jì)劃生育的實(shí)行階段是指。1962——1978

72.村民自治實(shí)際上是一種社會(huì)自治

73．世界衛(wèi)生組織提出“2000年人人享有衛(wèi)生保健”目標(biāo)的時(shí)間是1978年

74.中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)社會(huì)公益服務(wù)的形式有發(fā)動(dòng)農(nóng)村發(fā)展項(xiàng)目、75.在穩(wěn)定低生育水平時(shí)期，我國(guó)計(jì)劃生育工作的主要任務(wù)是穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)

76.我國(guó)人口與計(jì)劃生育的立法是從1979年開始的；

《人口與計(jì)劃生育法》是2002年開始施行的77.科學(xué)確定指標(biāo)體系是人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的核心；

78.2001年6月13日，我國(guó)公布并《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》，該條例自2001年10月1日施行。

79.年輕型人口的標(biāo)準(zhǔn)是老少比為4%以下；

中年型人口的標(biāo)準(zhǔn)是

老年型人口的標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)人群中65歲及以上老年人口的比重超過7%。

80．由于計(jì)劃生育工作的推進(jìn)，未來家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)所謂 “四二一”家庭

81．目前，國(guó)家人口與計(jì)生委在全國(guó)范圍內(nèi)推廣以三大工程為重點(diǎn)的生殖健康推進(jìn)計(jì)劃，這三大工程分別是避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程、出生缺陷干預(yù)工程和 生殖道感染干預(yù)工程

82．可持續(xù)發(fā)展理論的基本內(nèi)涵是生態(tài)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)持續(xù)、社會(huì)持續(xù)。

83．控制人口是全國(guó)建設(shè)小康社會(huì)的前提。

84．毛澤東在《唯心主義歷史觀的破產(chǎn)》一文中，為新中國(guó)解決人口問題指明了根本的途徑，就是革命加生產(chǎn)即能解決吃飯問題。

85．少生、優(yōu)生 是全面提高人口素質(zhì)的前提條件，是我國(guó)人口政策的不可分割的重要內(nèi)容。

86．依靠群眾 是計(jì)劃生育工作的力量源泉。

87．鄧小平認(rèn)為解決中國(guó)人口問題，計(jì)劃生育的重點(diǎn)在于 農(nóng)村、農(nóng)民。

88．新中國(guó)成立以來，人口與計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的歷史可以概括為兩個(gè)時(shí)期，一是降低生育水平時(shí)期，二是穩(wěn)定低生育水平時(shí)期。

89．我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的基本內(nèi)容是人口與計(jì)劃生育發(fā)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l列、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法。

90．“一法三規(guī)”構(gòu)成我國(guó)計(jì)劃生育法律體系的基本框架，“一法三規(guī)”是指

91．我國(guó)計(jì)劃生育的主要內(nèi)容是：改善人口結(jié)構(gòu)，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì) ；我國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的核心內(nèi)容是晚婚、晚育、少生、優(yōu)生

92． 影響出生性別比變化的因素主要有生物學(xué)因素、人口學(xué)因素、社會(huì)學(xué)因素

93．《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定當(dāng)事人未在規(guī)定期限內(nèi)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，自欠繳之日起每月加收滯納金，數(shù)額為欠繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的94.人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的指標(biāo)體系有：協(xié)調(diào)過程指標(biāo)、執(zhí)行結(jié)果指標(biāo)、工作保障指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)

95.我國(guó)現(xiàn)行生育政策執(zhí)行中產(chǎn)生的負(fù)面現(xiàn)象有：獨(dú)生子女教育問題、出生人口性別比偏高、計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)不實(shí)、先于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人口老齡化問題等等 96.年中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成為國(guó)際計(jì)劃生育聯(lián)合會(huì)的正式成員的時(shí)間是

97.計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“三元框架”包括：系統(tǒng)、人群、技術(shù)

98.人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的指標(biāo)體系有：協(xié)調(diào)過程指標(biāo)、執(zhí)行結(jié)果指標(biāo)、工作保障指標(biāo)、統(tǒng)計(jì)質(zhì)量指標(biāo)、工作質(zhì)量指標(biāo)

99.我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)有：老齡人絕對(duì)值大、人口老齡化發(fā)展速度快、未老先富、老年人口高齡化趨勢(shì)明顯、農(nóng)村人口老齡化水平超過城鎮(zhèn)。

100.江澤民指出，優(yōu)生是全面提高人口素質(zhì)的前提條件，是我國(guó)人口政策的不可分割的重要內(nèi)容

101.名詞解釋：計(jì)劃生育、計(jì)劃生育管理、計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、人口結(jié)構(gòu)、人口政策、計(jì)劃生育政策、計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、家庭計(jì)劃、屬地管理、居民自治、社區(qū)服務(wù)、出生性別比、可持續(xù)發(fā)展、婦幼衛(wèi)生保健、生殖保健、目標(biāo)管理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

102.國(guó)家人口與計(jì)生委在全國(guó)范圍內(nèi)推廣的生殖健康推進(jìn)計(jì)劃中的重點(diǎn)工程有哪些？ 103.影響生殖健康的因素有哪些？

104.當(dāng)前我國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作形式有哪些？

105.計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的基層組織有哪些？

106.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收對(duì)象有哪些？

107.我國(guó)計(jì)劃生育工作可概括為哪四個(gè)發(fā)展階段？

108.實(shí)現(xiàn)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)的措施有哪些？

109.我國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的工作形式主要有哪些？

110.推行計(jì)劃生育工作優(yōu)質(zhì)服務(wù)有何意義？

111.計(jì)劃生育工作對(duì)社會(huì)發(fā)展有什么作用？

112.計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)施內(nèi)容有哪些？

113.出生性別比失衡的主要特點(diǎn)有哪些？導(dǎo)致我國(guó)出生性別比異常原因有哪些？ 114.簡(jiǎn)述毛澤東的人口思想、江澤民的人口思想、鄧小平的人口思想、115.為什么強(qiáng)調(diào)計(jì)劃生育要依法行政？

116.中國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的基本內(nèi)容是什么？

117.中國(guó)現(xiàn)行計(jì)劃生育政策的積極效果和負(fù)面效果有哪些？

118.《人口與計(jì)劃生育法》的特點(diǎn)有哪些？

119.控制人口增長(zhǎng)對(duì)我國(guó)人均GDP作用有哪些？

120.中國(guó)人口增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)發(fā)展有何積極意義？

121.中國(guó)人口增長(zhǎng)對(duì)今天人口發(fā)展有何影響？

122.計(jì)劃生育為什么要堅(jiān)持群眾路線？

123.計(jì)劃生育工作堅(jiān)持群眾路線的重要性是什么？

124.我國(guó)在計(jì)劃生育中是如何堅(jiān)持群眾路線的？

125.我國(guó)計(jì)劃生育的特點(diǎn)有哪些？

126.我國(guó)計(jì)劃生育工作的基本經(jīng)驗(yàn)有哪些？

127.推行計(jì)劃生育村民自治的原則有哪些？

128.當(dāng)前主要的人口社會(huì)問題有哪些？我國(guó)人口老齡化面臨哪些問題？人口老齡化對(duì)社會(huì)發(fā)展有什么影響？

第五篇：廣州市實(shí)施《廣東計(jì)劃生育條例》辦法

廣州市實(shí)施《廣東計(jì)劃生育條例》辦法

廣州市人民政府令

第3號(hào)

廣州市實(shí)施《廣東計(jì)劃生育條例》辦法

《廣州市實(shí)施〈廣東計(jì)劃生育條例〉辦法》業(yè)經(jīng)２００１年２月１2日市政府常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自２００１年４月１日起施行。??

市長(zhǎng)

林樹森

二○○一年三月二十三日

廣州市實(shí)施《廣東計(jì)劃生育條例》辦法

第一章 總 則

第一條 為實(shí)行計(jì)劃生育，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，根據(jù)《廣東計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《省條例》），結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。??

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位以及常住戶口或者現(xiàn)居住地在本市的公民，適用本辦法。??

第三條 計(jì)劃生育工作以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主（以下簡(jiǎn)稱“三為主”）。??

持計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、與幫助群眾勤勞致富相結(jié)合、與建設(shè)文明幸福家庭相結(jié)合。??

第四條 各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)人口與計(jì)劃生育工作，組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。??

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把人口計(jì)劃納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。??

各級(jí)人民政府的主要領(lǐng)導(dǎo)人是執(zhí)行本地區(qū)人口計(jì)劃的第一責(zé)任人。完成人口計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)和計(jì)劃生育“三為主”工作指標(biāo)是考核各級(jí)人民政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。??

第五條 市計(jì)劃生育行政部門主管本市計(jì)劃生育工作，負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。??

區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)計(jì)劃生育行政部門和街道計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)計(jì)劃生育工作。??

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各級(jí)人民政府其他有關(guān)職能部門，按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。??

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，每年計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于當(dāng)年財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度。??

各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位對(duì)本單位開展計(jì)劃生育工作所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)予以保證。

第二章 生育節(jié)制

第七條 夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，其中一方或者雙方轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的，按非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定執(zhí)行。已領(lǐng)取二孩生育證的，經(jīng)區(qū)、縣級(jí)市以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)證明已懷孕的，原發(fā)二孩生育證繼續(xù)有效；尚未懷孕的，原發(fā)二孩生育證失效，由發(fā)證部門收回并注銷。??

第八條 夫妻雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，其中一方或者雙方是聘用干部、合同制職工，在聘用或者合同期間按非農(nóng)業(yè)人口的生育規(guī)定執(zhí)行。??

第九條 再婚夫妻屬下列情況之一者，不再安排生育：??

（一）再婚前雙方各生育過一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，因變更子女撫養(yǎng)關(guān)系造成新組合家庭無子女的。??

（二）再婚前一方已生育過兩個(gè)以上子女的。??

（三）雙方均屬農(nóng)業(yè)人口，再婚前各生育過一個(gè)子女，新組合家庭有子女的。??

第十條 再婚夫妻一方與前配偶所生子女未成年即死亡，另一方生育過一個(gè)子女，新組合家庭可以按人口計(jì)劃及間隔期規(guī)定安排再生育一個(gè)子女。??

第十一條 港澳臺(tái)居民、華僑、外國(guó)公民在本市有常住戶口的配偶和歸僑、僑眷的生育，按下列規(guī)定執(zhí)行：??

（一）女方屬華僑或者港澳臺(tái)居民回本市定居，入境時(shí)已懷孕的，可以生育。??

（二）夫妻雙方均屬華僑或者港澳臺(tái)居民，回本市定居未滿六年的，可以生育第二個(gè)子女，但間隔期應(yīng)當(dāng)在四周年以上。??

（三）歸僑所生子女已在國(guó)外定居，國(guó)內(nèi)無子女的，可以再生育一個(gè)子女。??

（四）本市常住戶口公民與港澳臺(tái)居民、華僑或者外國(guó)公民依法結(jié)婚后，仍定居本市，一方原有子女不在內(nèi)地定居，另一方從未生育過的，可以再生育一個(gè)子女。??

（五）本市農(nóng)業(yè)人口婦女與港澳臺(tái)居民、華僑或者外國(guó)公民依法結(jié)婚后，仍定居本市，所生第一個(gè)子女是女孩的，可以再生育一個(gè)子女。??

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第十二條 本市常住戶口公民到國(guó)外或者港澳臺(tái)地區(qū)工作、旅游、探親、留學(xué)期間生育的子女，回內(nèi)地定居的，應(yīng)當(dāng)計(jì)算為家庭子女?dāng)?shù)。

第三章 節(jié)育措施

第十三條 符合生育規(guī)定已生育兩個(gè)子女、女方年齡在四十周年以下的育齡夫妻一方應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)后三至六個(gè)月內(nèi)首厭扎措施。但屬下列情況之一的，可以在產(chǎn)后一年內(nèi)首厭扎措施：??

（一）第一個(gè)子女屬病殘，經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的。??

（二）第一胎為雙（多）胞胎的。??

屬前款第（二）項(xiàng)情況的，如育齡夫妻與女方常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂了不再生育合同書，且雙方所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位同意擔(dān)保的，也可以首選使用宮內(nèi)節(jié)育器。??

第十四條 HTF第二個(gè)子女屬計(jì)劃外生育的育齡夫妻，一方應(yīng)當(dāng)落實(shí)結(jié)扎措施。??

育齡夫妻一方與第三者非法同居造成超計(jì)劃生育的，無論其配偶是否已采取避孕節(jié)育措施，本人應(yīng)當(dāng)落實(shí)結(jié)扎措施。??

第十五條 HTF已生育一個(gè)子女、年齡在四十周歲以下的育齡婦女應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)后三至六個(gè)月內(nèi)首選使用宮內(nèi)節(jié)育器。??

第十六條 HTF符合下列情況之一的育齡夫妻，在與女方常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)簽訂不再生育合同書后，可以首選使用宮內(nèi)節(jié)育器：??

（一）依法收養(yǎng)一個(gè)子女后按規(guī)定又生育一個(gè)子女的。??

（二）生育一個(gè)子女后又依法收養(yǎng)一個(gè)子女的。??

（三）再婚夫妻，再婚前各生育過一個(gè)子女，離婚時(shí)依法判決或者離婚協(xié)議確定子女隨本人，新組合家庭有兩個(gè)子女的。??

第十七條 HTF女方已領(lǐng)取出國(guó)護(hù)照等待定居國(guó)（地區(qū)）入境簽證的育齡夫妻，已生育一個(gè)子女的，可不使用宮內(nèi)節(jié)育器，已生育兩個(gè)子女的，可不采柔扎措施，但應(yīng)當(dāng)采取其他避孕節(jié)育措施。??

第十八條 HTF已婚育齡婦女因身體原因需要取出宮內(nèi)節(jié)育器的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)街、鎮(zhèn)以上計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)，并報(bào)街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)備案。??

育齡夫妻需要施行輸卵（精）管吻合手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)審查后，由區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)。??

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經(jīng)檢查確認(rèn)或經(jīng)批準(zhǔn)施行前款兩種手術(shù)的，手術(shù)費(fèi)用按節(jié)育手術(shù)費(fèi)用的支付辦法支付。??

第十九條 HTF干部、職工（包括臨時(shí)工，下同）接受節(jié)育手術(shù)者，經(jīng)醫(yī)生證明，分別給予以下假期：??

（一）放置宮內(nèi)節(jié)育器的，自手術(shù)之日起休息三日，手術(shù)后七日內(nèi)不從事重體力勞動(dòng)。??

（二）按規(guī)定取出宮內(nèi)節(jié)育器的，休息二日。??

（三）輸精管結(jié)扎的，休息十日；輸卵管結(jié)扎的，休息三十日。??

（四）采用皮下埋植劑避孕的，自植入或者取出手術(shù)之日起休息三日。??

（五）懷孕兩個(gè)月以下人工流產(chǎn)的，休息十五日；懷孕兩個(gè)月以上四個(gè)月以下人工流產(chǎn)的，休息三十日；懷孕四個(gè)月以上引產(chǎn)的，休息四十五日。??

同時(shí)施行兩種節(jié)育手術(shù)的，合并計(jì)算假期。如遇特殊情況需增加假期的，按醫(yī)生出具的證明確定。??

第二十條 HTF育齡夫妻一方是農(nóng)業(yè)人口，隨配偶在城鎮(zhèn)生活期間施行節(jié)育手術(shù)的，手術(shù)費(fèi)用由非農(nóng)業(yè)人口一方所在單位支付，無單位的，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鎮(zhèn)人民政府支付。??

干部、職工的配偶是農(nóng)業(yè)人口，施行輸卵管結(jié)扎術(shù)的，該干部、職工可以享受一日的看護(hù)假；施行人工流產(chǎn)術(shù)的，可以享受三日的看護(hù)假；施行引產(chǎn)術(shù)的，可以享受五日的看護(hù)假（上述看護(hù)假僅限享受一次）?？醋o(hù)假期間，工資照發(fā)，不影響原有福利待遇和全勤評(píng)獎(jiǎng)。??

第二十一條 HTF育齡婦女有下列計(jì)劃外懷孕的情況，落實(shí)節(jié)育措施時(shí)，不得享受本辦法第十九條規(guī)定的假期，節(jié)育手術(shù)費(fèi)用由本人支付：??

（一）違反規(guī)定擅自摘取宮內(nèi)節(jié)育器或者接受輸卵（精）管復(fù)通手術(shù)造成計(jì)劃外懷孕的。?ァ?

（二）非法同居造成計(jì)劃外懷孕的。??

（三）未按規(guī)定采取避孕節(jié)育措施導(dǎo)致第二次出現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的。??

第二十二條 HTF有下列情況的已婚育齡婦女，由常住戶口所在地或者現(xiàn)居住地計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)按本辦法第二十三、二十四條規(guī)定定期組織孕情、環(huán)情檢查：??

（一）使用宮內(nèi)節(jié)育器避孕而未到絕經(jīng)期的。??

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（二）因身體原因不宜使用宮內(nèi)節(jié)育器、結(jié)扎輸卵（精）管或者采用皮下埋植劑而采取其它方法避孕的。??

（三）產(chǎn)后、人工流產(chǎn)后或者引產(chǎn)后未落實(shí)節(jié)育措施的。??

（四）男（女）性絕育術(shù)后未滿一年的。??

第二十三條 對(duì)農(nóng)業(yè)人口、流動(dòng)人口和居住在農(nóng)村地區(qū)的非農(nóng)業(yè)人口的已婚育齡婦女，實(shí)行一年四次的孕情、環(huán)情檢查；對(duì)居住在城鎮(zhèn)的非農(nóng)業(yè)人口和采用皮下埋植劑避孕的已婚育齡婦女實(shí)行一年兩次的孕情、環(huán)情檢查。??

第二十四條 對(duì)在市轄區(qū)內(nèi)居住，但居住地與常住戶口所在地不一致的本市已婚育齡婦女（以下簡(jiǎn)稱空掛戶），實(shí)行一年四次的孕情、環(huán)情檢查。所在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位提供擔(dān)保的，實(shí)行一年兩次的孕情、環(huán)情檢查?？諕鞈艨梢栽诔Ｗ艨谒诘鼗蛘攥F(xiàn)居住地參加孕情、環(huán)情檢查。組織檢查的常住戶口所在地或者現(xiàn)居住地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果通報(bào)對(duì)方。??

第二十五條 已婚育齡婦女屬干部、職工的，參加規(guī)定的孕情、環(huán)情檢查，享受公假。

第四章 優(yōu)待與獎(jiǎng)勵(lì)

第二十六條 干部、職工實(shí)行晚婚、晚育的，由所在單位給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)；城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)民及其他人員實(shí)行晚婚、晚育的，由所在街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。??

第二十七條 領(lǐng)取獨(dú)生子女優(yōu)待證（以下簡(jiǎn)稱優(yōu)待證）的獨(dú)生子女父母，除享受《省條例》第二十四條規(guī)定的優(yōu)待外，還享受以下優(yōu)待：??

（一）一次性發(fā)給不低于二百元的獎(jiǎng)勵(lì)金。??

（二）在房屋拆遷安置方面，獨(dú)生子女按兩個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。??

（三）雙方均屬農(nóng)業(yè)人口的，優(yōu)先享受扶貧、救災(zāi)款物，其獨(dú)生子女從發(fā)證之日起至十八周歲止按兩個(gè)人的標(biāo)準(zhǔn)享受農(nóng)村股份合作制分紅及其他集體福利。??

第二十八條 HTF獨(dú)生子女保健費(fèi)和獎(jiǎng)勵(lì)金由夫妻雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十。屬下列特殊情況之一的，按所列規(guī)定解決：??

（一）一方是干部、職工，另一方是農(nóng)業(yè)人口的，由干部、職工所在單位全部負(fù)擔(dān)。??

（二）無工作單位的研究生由就讀院校負(fù)擔(dān)。??

（三）公派出國(guó)留學(xué)或者工作的，由原單位負(fù)擔(dān)。??

（四）下崗人員仍與原單位保持勞動(dòng)關(guān)系的，由原單位負(fù)擔(dān)。??

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（五）個(gè)體工商戶、城鎮(zhèn)失業(yè)人員及其他人員由常住戶口所在地區(qū)、縣級(jí)市人民政府統(tǒng)籌解決。??

（六）夫妻離婚或者一方去世的，由撫養(yǎng)子女一方發(fā)放單位全部負(fù)擔(dān)；雙方同時(shí)去世的，由雙方發(fā)放單位一次性發(fā)放剩余的獨(dú)生子女保健費(fèi)。??

（七）夫妻一方屬港澳臺(tái)居民、華僑、外國(guó)公民或者在港澳臺(tái)地區(qū)、國(guó)外定居的，另一方和獨(dú)生子女常住戶口在本市的，由本市一方全部負(fù)擔(dān)；獨(dú)生子女常住戶口不在本市的，本市一方只負(fù)擔(dān)百分之五十。??

（八）夫妻一方在本市工作，另一方在外地工作的，本市一方只負(fù)擔(dān)百分之五十。??

第二十九條 對(duì)有下列情況之一者，不予辦理優(yōu)待證，已經(jīng)辦理的，應(yīng)當(dāng)收回優(yōu)待證：??

（一）生育兩個(gè)以上子女，因故夭折只剩下一個(gè)的（子女為雙胞胎、多胞胎的除外）。??

（二）再婚夫妻原各自生育過一個(gè)子女，新組合家庭有兩個(gè)子女的。??

（三）其他不符合獨(dú)生子女條件的。??

辦理優(yōu)待證后，經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女的，從領(lǐng)取二孩生育證之日起終止優(yōu)待。計(jì)劃外生育的，從發(fā)現(xiàn)之日起終止優(yōu)待。??

第三十條 終身只生育一個(gè)子女或者沒有生育只收養(yǎng)一個(gè)子女的干部、職工，退休金加發(fā)百分之五。無子女的干部、職工，退休金按本人工資百分之百發(fā)給。依據(jù)其他規(guī)定已按工資百分之百發(fā)給退休金的，退休時(shí)由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。??

符合前款生育情況的干部、職工，所在單位已實(shí)施社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金按本市社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定計(jì)發(fā)，退休時(shí)由所在單位給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。??

第一、二款所指一次性獎(jiǎng)勵(lì)的金額由干部、職工所在單位確定。??

第三十一條 連續(xù)三年完成人口計(jì)劃各項(xiàng)指標(biāo)和計(jì)劃生育“三為主”工作指標(biāo)的區(qū)、縣級(jí)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)給不低于本人三個(gè)月基本工資的獎(jiǎng)勵(lì)金。??

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位連續(xù)三年計(jì)劃生育工作達(dá)標(biāo)的，除可以按《省條例》第二十八條規(guī)定提缺勵(lì)金外，并可以參照前款規(guī)定執(zhí)行。??

對(duì)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)分工，考評(píng)結(jié)果為達(dá)標(biāo)以上的有關(guān)部門及其主要領(lǐng)導(dǎo)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。??

第三十二條 經(jīng)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)核準(zhǔn)發(fā)給計(jì)劃生育工作者榮譽(yù)證書的人員，由所在單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)一千元，退休時(shí)加發(fā)百分之五的退休金。依據(jù)其他規(guī)定已按工資百分之百發(fā)文章由韓版牛仔褲收集

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給退休金的，以及所在單位已實(shí)施社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，退休時(shí)由所在單位一次性發(fā)給三千元的獎(jiǎng)勵(lì)金。

第五章 組織管理

第三十三條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位職工的計(jì)劃生育管理工作實(shí)行法定代表人責(zé)任制，其法定代表人是本單位執(zhí)行人口計(jì)劃的第一責(zé)任人。??

第三十四條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行計(jì)劃生育工作職責(zé)分工，共同做好計(jì)劃生育工作。各有關(guān)部門履行計(jì)劃生育工作職責(zé)分工的情況是考核其主要領(lǐng)導(dǎo)人政績(jī)的一項(xiàng)重要依據(jù)。??

第三十五條 各有關(guān)部門在辦理收養(yǎng)、入戶、戶口遷移、戶口性質(zhì)變更、暫住證、就業(yè)證、下崗證、失業(yè)證、干部職工調(diào)動(dòng)以及流動(dòng)人口的車輛駕駛執(zhí)照、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、入托入學(xué)等有關(guān)手續(xù)和證照時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)申請(qǐng)者常住戶口所在地或者現(xiàn)居住地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)出具的計(jì)劃生育證明。凡沒有證明的，暫不予辦理。??

第三十六條 區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當(dāng)設(shè)立婚育學(xué)校，村、居委會(huì)設(shè)立婚育分校，開展人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育。干部、職工接受教育享受公假。??

各級(jí)黨校、干校、團(tuán)校和各中等以上院校應(yīng)當(dāng)開設(shè)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)教育講座。??

第三十七條 已婚育齡人員與所在單位解除勞動(dòng)關(guān)系的，原單位應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)向其常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)移交計(jì)劃生育檔案。已婚育齡婦女在檔案移交前已計(jì)劃外懷孕并造成計(jì)劃外生育的，由原單位負(fù)責(zé)。??

第三十八條 實(shí)行育齡夫妻憑生育證生育的管理制度。育齡夫妻生育前應(yīng)當(dāng)向女方常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取生育證。??

第三十九條 戶籍遷入本市人員持有外地合法生育證的，遷入地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新審查，對(duì)符合本市生育規(guī)定的，換發(fā)本地生育證。對(duì)不符合本市生育規(guī)定，遷入時(shí)尚未懷孕的，取消外地生育證；已經(jīng)懷孕的，換發(fā)本地生育證。??

第四十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為孕產(chǎn)婦辦理產(chǎn)前檢查、保胎治療、收院待產(chǎn)或者接生手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生育證。對(duì)于無生育證的孕產(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其情況通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)；對(duì)于不符合生育規(guī)定的孕產(chǎn)婦，應(yīng)當(dāng)配合計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)及早落實(shí)補(bǔ)救措施。??

第四十一條 住宅小區(qū)的物業(yè)管理公司應(yīng)當(dāng)配合所在街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和村、居委會(huì)做好小區(qū)的計(jì)劃生育管理工作。??

第四十二條 房屋出租人應(yīng)當(dāng)配合所在街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)和村、居委會(huì)做好房屋承租人的計(jì)劃生育工作。發(fā)現(xiàn)房屋承租人在租賃房屋期間違反計(jì)劃生育規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)。??

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第四十三條 個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)主及其雇工的計(jì)劃生育由經(jīng)營(yíng)地、現(xiàn)居住地和常住戶口所在地的街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)共同管理，經(jīng)營(yíng)地工商行政管理部門和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助。??

第四十四條 城市房屋拆遷時(shí)，拆遷人應(yīng)當(dāng)自簽訂拆遷安置協(xié)議之日起三十日內(nèi)，將被拆遷人名單和安置地點(diǎn)等有關(guān)材料報(bào)被拆遷人常住戶口所在地街、鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)備案。

第六章 法律責(zé)任

第四十五條 符合規(guī)定生育第二個(gè)子女，但間隔期未滿四周年的，按下列規(guī)定處理：??

（一）間隔期未滿兩周年的，征收三年的計(jì)劃外生育費(fèi)。??

（二）間隔期已滿兩周年未滿三周年的，征收兩年的計(jì)劃外生育費(fèi)。??

（三）間隔期已滿三周年未滿四周年的，征收一年的計(jì)劃外生育費(fèi)。??

生育第二胎是雙（多）胞胎的，按前款規(guī)定，以胞數(shù)為倍數(shù)征收計(jì)劃外生育費(fèi)。??

第四十六條 非婚生育第一個(gè)子女的，按下列規(guī)定處理：??

（一）女方已達(dá)晚育年齡的，征收兩年的計(jì)劃外生育費(fèi)。??

（二）女方已達(dá)法定婚齡而未達(dá)晚育年齡的，征收三至四年計(jì)劃外生育費(fèi)。??

（三）女方未達(dá)法定婚齡的，征收五年的計(jì)劃外生育費(fèi)。??

非婚生育第一胎是雙（多）胞臺(tái)的，按前款規(guī)定，以胞數(shù)為倍數(shù)征收計(jì)劃外生育費(fèi)。??

第四十七條 符合有關(guān)生育規(guī)定，但未領(lǐng)取生育證生育的，由女方常住戶口所在地（如女方常住戶口不在本市，系隨夫生活的，則由男方常住戶口所在地）區(qū)、縣級(jí)市計(jì)劃生育行政部門處以一百元的罰款。??

第四十八條 計(jì)劃外生育人員不得享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假的一切待遇，其生育費(fèi)用自理。??

第四十九條 區(qū)、縣級(jí)市、鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）未完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的，其主要領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)年不得評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)；連續(xù)兩年未完成人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的，應(yīng)當(dāng)追究其主要領(lǐng)導(dǎo)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予行政處分。??

機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的計(jì)劃生育工作第一年考核不達(dá)標(biāo)的，不得參加當(dāng)年的先進(jìn)集體評(píng)比和提繞劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金，其法定代表人當(dāng)年不得評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)。連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，對(duì)嚴(yán)重失職的法定代表人，還應(yīng)當(dāng)給予行政處分。??

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各有關(guān)部門履行計(jì)劃生育工作職責(zé)分工第一年考核不達(dá)標(biāo)的，給予警告；連續(xù)兩年不達(dá)標(biāo)的，該單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)人不得評(píng)先、評(píng)獎(jiǎng)，對(duì)嚴(yán)重失職的主要領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并給予行政處分。??

第五十條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)違反本辦法第四十條規(guī)定的，由衛(wèi)生行政主管部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分。??

第五十一條 計(jì)劃生育工作人員有下列行為之一的，由所在單位給予行政處分：??

（一）對(duì)符合《省條例》生育規(guī)定，按規(guī)定程序申請(qǐng)生育證的育齡夫妻，以各種不正當(dāng)?shù)睦碛删馨l(fā)生育證的；??

（二）在辦理計(jì)劃生育證明時(shí)違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派的。??

第五十二條 當(dāng)事人對(duì)征收計(jì)劃外生育費(fèi)決定不服的，可以在收到征收決定書之日起六十日內(nèi)，向作出征收決定機(jī)關(guān)所在的區(qū)、縣級(jí)市人民政府申請(qǐng)復(fù)議，復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起六十日內(nèi)作出復(fù)議決定。??

當(dāng)事人對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)決定不予受理或者逾期不作出復(fù)議決定的，當(dāng)事人可以自收到不予受理決定書之日起或者復(fù)議期滿之日起十五日內(nèi)，向人民法院提起訴訟。??

當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服，可以自收到行政處罰決定書之日起六十日內(nèi)，向作出行政處罰決定機(jī)關(guān)的本級(jí)人民政府或者上一級(jí)行政主管部門申請(qǐng)復(fù)議，也可以自收到行政處罰決定書之日起三個(gè)月內(nèi)直接向人民法院提起訴訟。??

第五十三條 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)復(fù)議或者起訴，又不執(zhí)行征收或者行政處罰決定的，作出征收或者行政處罰決定的機(jī)關(guān)可以自決定生效之日起，按計(jì)劃外生育費(fèi)每日千分之五或者按罰款數(shù)額每日百分之三加收滯納金，并可以申請(qǐng)人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則

第五十四條 本辦法所稱間隔期是指第一個(gè)子女與第二個(gè)（胎）子女的出生時(shí)間間隔。??

第五十五條 本辦法自二○○一年四月一日起施行。本市過去有關(guān)計(jì)劃生育的規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

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