第一篇：改善民生為先 人民幸福為本

以改善民生為先，以人民幸福為本，努力提升百姓生活質(zhì)量和生活水平，建設(shè)人民幸福城市，一直是市委、市政府推進(jìn)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。

在建保障房面積達(dá)1500多萬平方米，年底前8.2萬套將達(dá)到分房入住條件；近50萬被征地農(nóng)民全部納入城市社會保障“安全網(wǎng)”，真正實現(xiàn)了由農(nóng)民向市民的身份轉(zhuǎn)變；切實解決好老知青、老軍工、老職工、殘疾人、老年人、精神病人等10種特殊群體的困難，受益人群17萬；大力推進(jìn)城市交通路網(wǎng)建設(shè)和公共交通發(fā)展，目前地鐵在建3號、4號、10號線已全部開工；街巷整治、雨污分流、小區(qū)出新、健身步道、街頭綠地小游園和鄰里中心建設(shè)等民生城建工程進(jìn)展順利；優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源均衡布局和重點文化項目建設(shè)扎實推進(jìn)??今年以來，我市大力實施城鄉(xiāng)居民收入“雙倍增”計劃、保障房建設(shè)、關(guān)愛特殊群體、停車場建設(shè)、蔬菜控價保供等十大民生實事，民生改善又有了新提升，發(fā)展成果正更多地惠及于民。

悠悠萬事，民生為先。民生連著民心，民心凝聚民力。經(jīng)濟發(fā)展歸根到底是為了滿足廣大人民群眾物質(zhì)文化生活需要，提升人民群眾幸福感。以人為本，本質(zhì)上就是以人民幸福為本。率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，核心要義是實現(xiàn)民生現(xiàn)代化和人的全面發(fā)展。在現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中，我們要始終堅持以改善民生為先、以人民幸福為本，（下轉(zhuǎn)A4版）

（上接A1版）以更高水平和更高標(biāo)準(zhǔn)改善民生，提升人民群眾幸福指數(shù)，實現(xiàn)幸福都市建設(shè)與現(xiàn)代化建設(shè)“并軌運行”，為科學(xué)發(fā)展注入不竭動力。

在南京改善民生工程中，最突出的是加快推動保障房建設(shè)。按照中央和省委、省政府部署要求，南京加大了保障性住房建設(shè)力度，上半年新開工保障性住房350萬平方米，在建保障房面積達(dá)1500多萬平方米，年底前8.2萬套將達(dá)到分房入住條件。在改善民生中，南京保障房建設(shè)效應(yīng)正日益顯著：一是更充分體現(xiàn)了以人為本宗旨。保障性安居工程是“民心工程”，為住房困難家庭送去了黨和政府關(guān)懷。二是構(gòu)建了多層次住房保障體系。就是以廉租房為主解決低保家庭住房困難，以經(jīng)濟適用房為主解決低收入家庭住房困難，以發(fā)展公租房為主解決新就業(yè)人員和進(jìn)城務(wù)工人員住房問題，以人才公寓解決好新就業(yè)大學(xué)生及各類人才住房問題。三是穩(wěn)定了房地產(chǎn)市場，促進(jìn)了房市健康平穩(wěn)發(fā)展。四是帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴大了內(nèi)需。這又表明，民生連著民心，民生也連著內(nèi)需和發(fā)展。以改善民生為先、以人民幸福為本，與“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”密不可分。我們要不折不扣兌現(xiàn)民生承諾，把群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題解決好，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好條件，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和人民幸福同步提升。

建設(shè)幸福都市，南京已有時間表：第一階段從2011年到2015年，經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階，社會建設(shè)達(dá)到國內(nèi)一流水平，政治建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，文化建設(shè)更加惠民，生態(tài)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人民幸福指數(shù)躋身國內(nèi)城市前列，幸福都市初步建成。第二階段從2016年到2020年，物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到新高度，現(xiàn)代化國際性人文綠都目標(biāo)實現(xiàn)，建成更高水平的幸福都市。更高水平改善民生也已有了更具體要求，即努力構(gòu)建完善終身教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、養(yǎng)老服務(wù)、公共安全、公共交通、公共文化、人口和家庭公共服務(wù)等

“十大體系”?，F(xiàn)在，關(guān)鍵就是雷厲風(fēng)行抓落實。各級干部要始終把以改善民生為先、以人民幸福為本作為不懈追求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾，努力將南京建設(shè)成為一個人人安居樂業(yè)、個個充滿活力、家家豐足美滿、處處和諧安定，全市人民引以為傲，獨具魅力、令人向往的幸福都市。

第二篇：為切實保障和改善民生

為切實保障和改善民生，不斷提高人民生活水平，2017年省政府繼續(xù)實施33項民生工程，其中在我區(qū)實施的有21項；市政府繼續(xù)實施9項民生工程，其中在我區(qū)實施的有7項。現(xiàn)將42項民生工程政策內(nèi)容予以公開，便于廣大人民群眾了解，監(jiān)督實施。

1、農(nóng)村居民最低生活保障

〔受益對象〕對持有我區(qū)農(nóng)村戶口、共同生活家庭成員年人均純收入低于6120元的特困群眾，給予差額補助。

〔申請程序〕以戶為單位，由戶主申請、村居民主評議和公示、街鎮(zhèn)審核、報區(qū)民政部門審批。

〔責(zé)任單位〕區(qū)民政局?！沧稍冸娫挕?3357386。

2、特困人員供養(yǎng)及生活無著人員救助

農(nóng)村五保供養(yǎng)及運行維護(hù)

〔補助標(biāo)準(zhǔn)〕農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)不低于6120元。

〔申請程序〕由本人或戶主向戶口所在地街鎮(zhèn)提出申請，居村初審、街（鎮(zhèn)）審核、區(qū)民政部門審批核準(zhǔn)后，符合條件的發(fā)放《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》。

〔責(zé)任單位〕區(qū)民政局。〔咨詢電話〕63357387。

孤兒基本生活保障

〔政策內(nèi)容〕向社會散居孤兒以及符合事實無人撫養(yǎng)的兒童每人每月發(fā)放780元生活補助。

〔申請程序〕由孤兒或其監(jiān)護(hù)人向孤兒戶籍所在地的街鎮(zhèn)提出申請、街鎮(zhèn)審核、區(qū)民政部門審批并上報，經(jīng)民政部核準(zhǔn)后發(fā)放?！藏?zé)任單位〕區(qū)民政局?！沧稍冸娫挕?3357390。

3、貧困殘疾人康復(fù)

〔政策內(nèi)容〕對貧困精神殘疾人每人每年提供1200元藥物治療費用補助；為符合條件的聾兒、腦癱、智障、孤獨癥兒童提供醫(yī)療康復(fù)訓(xùn)練救助或適配輔助器具?！采暾埑绦颉硞€人向戶口所在地街鎮(zhèn)提出申請，由街鎮(zhèn)初審后，報區(qū)殘聯(lián)復(fù)審?！藏?zé)任單位〕區(qū)殘聯(lián)?！沧稍冸娫挕?6012669。

4、殘疾人生活和護(hù)理補貼

困難殘疾人生活補貼 〔政策內(nèi)容〕對符合政策規(guī)定的一、二級殘疾人，三、四級殘疾人，每人每年分別補助800元、600元。

〔申請程序〕個人向戶口所在地街鎮(zhèn)提出申請，由街鎮(zhèn)初審后，報區(qū)民政復(fù)審。〔責(zé)任單位〕區(qū)民政局?！沧稍冸娫挕?3357390。

重度殘疾人護(hù)理補貼

〔政策內(nèi)容〕對具有包河區(qū)戶籍，持有中華人民共和國第二代殘疾人證，殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人，每人每月給予60元護(hù)理補貼。

〔申請程序〕重度殘疾人由本人或其法定監(jiān)護(hù)人向戶籍所在地的街鎮(zhèn)提出申請，提交《重度殘疾人護(hù)理補貼申請審核表》及居民戶口本、中華人民共和國第二代殘疾人證及復(fù)印件等相關(guān)材料?！藏?zé)任單位〕區(qū)民政局?！沧稍冸娫挕?3357390。

5、城鄉(xiāng)困難群體法律援助

〔援助對象〕家庭人均收入低于最低生活保障2倍及以上的低收入人群、符合法律援助規(guī)定的刑事案件當(dāng)事人、主張因其見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的公民、因勞動報酬和工傷賠償申請法律援助的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員以及建檔立卡的扶貧對象。

〔責(zé)任單位〕區(qū)司法局（區(qū)法律援助中心）。

〔咨詢電話〕12348、63357148。

6、提升農(nóng)村基層黨建與服務(wù)經(jīng)費保障

〔政策內(nèi)容〕規(guī)范村干部報酬，為村干部購買“五險”，落實村級組織基本運轉(zhuǎn)經(jīng)費。

〔責(zé)任單位〕區(qū)委組織部。

〔咨詢電話〕63357057。

7、技工大省技能培訓(xùn)工程 企業(yè)新錄用人員技能培訓(xùn)

〔政策內(nèi)容〕針對與企業(yè)簽訂12個月以上勞動合同的新錄用人員，在合同簽訂后6個月內(nèi)企業(yè)依托職工培訓(xùn)中心或委托社會培訓(xùn)機構(gòu)開展新錄用人員崗前技能培訓(xùn)，2017年組織企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)3000人，培訓(xùn)合格率達(dá)到95%以上。

〔責(zé)任單位〕區(qū)人社局。〔咨詢電話〕63357240。

退役士兵培訓(xùn) 〔政策內(nèi)容〕培訓(xùn)對象結(jié)合自身需要，自主選擇工種或項目，參加免費技能培訓(xùn)，掌握就業(yè)所需的初級技能或?qū)ｍ椉寄堋?/p>

〔培訓(xùn)對象〕退出現(xiàn)役一年以內(nèi)自主就業(yè)、自謀職業(yè)的退役士兵。〔責(zé)任單位〕區(qū)民政局?！沧稍冸娫挕?3357385。

新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)

〔政策內(nèi)容〕2017年開展專業(yè)服務(wù)型農(nóng)民培訓(xùn)100人，其中農(nóng)產(chǎn)品電商50人，休閑農(nóng)業(yè)50人?！才嘤?xùn)對象〕長期穩(wěn)定從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、培訓(xùn)需求和愿望迫切、初中以上文化、年齡不超過60周歲。其中電商人才培訓(xùn)對象是已開展或有開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)愿望、年齡原則上不超過50周歲、有電腦和智能手機應(yīng)用基礎(chǔ)。

〔申請程序] 個人自愿申請，鎮(zhèn)街初審、報區(qū)農(nóng)林水務(wù)局復(fù)審。

〔責(zé)任單位〕區(qū)農(nóng)林水務(wù)局?！沧稍冸娫挕?3357829。

8、就業(yè)扶持工程 公益性崗位開發(fā) 〔政策內(nèi)容〕通過政府購買服務(wù)方式，為就業(yè)援助對象提供2500個公益性崗位，崗位工資標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，并按照每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予就業(yè)困難人員崗位補貼。

〔援助對象〕正在享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇且連續(xù)失業(yè)12個月以上城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、享受失業(yè)待遇的大齡就業(yè)困難失業(yè)人員（男滿50周歲、女滿40周歲）、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員、畢業(yè)兩年以內(nèi)連續(xù)6個月未就業(yè)且家庭正在享受最低生活保障待遇的高校畢業(yè)生、符合相關(guān)規(guī)定的殘疾人以及區(qū)級以上人社部門認(rèn)定的就業(yè)援助對象?！藏?zé)任單位〕區(qū)人社局。〔咨詢電話〕63357843。

高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)

〔政策內(nèi)容〕為畢業(yè)1年內(nèi)未就業(yè)的普通高校畢業(yè)生提供60個就業(yè)見習(xí)崗位，見習(xí)期限為3-6個月，見習(xí)期間基本生活補貼每人每月不低于1800元?！藏?zé)任單位〕區(qū)人社局?！沧稍冸娫挕?3357295。

9、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險

〔政策內(nèi)容〕對未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度覆蓋范圍的非從業(yè)城鎮(zhèn)居民實施城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險?！矃⒈r間〕2017年7月1日至9月20日，逾期不予參保登記?！藏?zé)任單位〕區(qū)人社局?！沧稍冸娫挕?3357146。

10、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險

〔政策內(nèi)容〕政府對符合待遇領(lǐng)取條件的城鄉(xiāng)居民按時足額發(fā)放養(yǎng)老金，參保人員自主選擇繳費檔次，多繳多得。

〔參保對象〕年滿16周歲（不含在校學(xué)生），且沒有參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的本區(qū)戶籍居民。

〔申請程序〕本人持身份證、戶口簿，到戶口所在的居村進(jìn)行參保登記?！泊鱿硎堋衬隄M60周歲、足額繳費的人員在到齡次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金?！藏?zé)任單位〕區(qū)人社局。

〔咨詢電話〕63357247。

11、醫(yī)療衛(wèi)生人才能力提升工程 〔政策內(nèi)容〕開展全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生人員全科醫(yī)療服務(wù)能力和水平。

〔責(zé)任單位〕區(qū)衛(wèi)計局?！沧稍冸娫挕?3357410。

12、三大服務(wù)

基本公共衛(wèi)生服務(wù)

〔政策內(nèi)容〕全面實施城鄉(xiāng)居民健康檔案管理，健康教育，預(yù)防接種，0～6歲兒童健康管理，孕產(chǎn)婦健康管理，老年人健康管理，高血壓、Ⅱ型糖尿病患者健康管理，重性精神疾病患者管理，傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理，衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管，中醫(yī)藥健康管理服務(wù)，結(jié)核病患者管理共12大類46項衛(wèi)生服務(wù)，逐步提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平?！藏?zé)任單位及咨詢電話〕 區(qū)衛(wèi)計局 63357411，區(qū)疾控中心63415872，區(qū)婦計中心63423367，區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所63423694。

婦女兒童健康水平提升工程

〔免費婚檢〕對在本轄區(qū)婚姻登記機構(gòu)進(jìn)行登記的準(zhǔn)婚人員進(jìn)行免費婚前醫(yī)學(xué)檢查。

〔責(zé)任單位〕區(qū)婦計中心?！沧稍冸娫挕?3357426?！裁庖咭?guī)劃〕對全區(qū)0-6歲兒童實施國家Ⅰ類疫苗，免費接種11種疫苗，預(yù)防12種疾病。

〔責(zé)任單位〕區(qū)疾控中心?！沧稍冸娫挕?3440235。

計劃生育家庭特別扶助

〔受益對象〕城鎮(zhèn)和農(nóng)村獨生子女死亡后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，獨生子女傷殘（三級以上）后未再生育或合法收養(yǎng)子女的夫妻，女方年滿49周歲后，給予特別扶助金；對按規(guī)定鑒定為三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥，并持有鑒定結(jié)論的人員納入特別扶助制度范圍，每年給予一定數(shù)額扶助金。

〔申請程序〕居村協(xié)助本人提出申請并審議，區(qū)衛(wèi)計局復(fù)審確認(rèn)資格。〔責(zé)任單位〕區(qū)衛(wèi)計局?！沧稍冸娫挕?3357812。

13、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助

〔對象范圍〕城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保戶、社會散居孤兒以上三類人群不受病種限制；城鄉(xiāng)低收入家庭（低保標(biāo)準(zhǔn)1.8倍）的老年人、未成年人、重病患者、重度殘疾人以及區(qū)政府規(guī)定的其他特殊困難人員。

〔救助病種〕參照《合肥市城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》及《合肥市特殊病門診醫(yī)療卡》明確的特殊病種。

〔申請程序〕持身份證和相關(guān)證明（低保證、五保證等）向戶籍所在地街（鎮(zhèn)）提出書面申請，并出具區(qū)級以上醫(yī)院本的診斷病歷和必要的病史證明，經(jīng)街鎮(zhèn)調(diào)查審核后，報區(qū)民政部門審批。〔責(zé)任單位〕區(qū)民政局。〔咨詢電話〕63357387。

14、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

〔政策內(nèi)容〕積極支持和引導(dǎo)社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)，對社會辦養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施給予建設(shè)或運營補助；納入城鄉(xiāng)低保范圍的老年人，給予養(yǎng)老服務(wù)補貼；為80周歲以上老年人發(fā)放高齡津貼；轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機構(gòu)綜合責(zé)任保險實現(xiàn)全覆蓋。

〔責(zé)任單位〕區(qū)民政局。

〔咨詢電話〕63357292、63357387。

15、義務(wù)教育經(jīng)費保障機制

〔政策內(nèi)容〕統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費，其中小學(xué)1000元/生?年、初中1250元/生?年；繼續(xù)全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)本費?！藏?zé)任單位〕區(qū)教體局?！沧稍冸娫挕?3357132。

16、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助

〔政策內(nèi)容〕對高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生分別按每年3000元、2000元、2000元進(jìn)行資助。普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費?！藏?zé)任單位〕區(qū)教體局?！沧稍冸娫挕?3357132。

17、公共文化場館開放

〔政策內(nèi)容〕全區(qū)1個公共圖書館、1個文化館、9個街鎮(zhèn)綜合文化站公共空間設(shè)施場地免費開放，基本文化服務(wù)項目免費向群眾提供?！藏?zé)任單位〕區(qū)文廣局?！沧稍冸娫挕?3357058。

18、農(nóng)村文化建設(shè)專項補助 〔政策內(nèi)容〕以文化信息共享工程村級服務(wù)點（與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育服務(wù)點共建）網(wǎng)絡(luò)設(shè)施為基礎(chǔ)，做好寬帶接入、運行維護(hù)及開展文化宣傳講座等有關(guān)活動。通過政府采購方式，每年每個行政村送正規(guī)演出不少于1場；對農(nóng)家書屋進(jìn)行維護(hù)管養(yǎng)，補充更新出版物不少于60冊、維持日常運行和開展讀書活動，確保每周開放時間不少于5天；每行政村每年放映12場公益電影。每行政村每年開展不少于1場體育活動。

〔責(zé)任單位〕區(qū)文廣局。〔咨詢電話〕63368708。

19、秸稈綜合利用提升工程

〔目標(biāo)任務(wù)〕消除露天焚燒秸稈等作物現(xiàn)象，做好綜合利用，確保全區(qū)域不燃一把火，不冒一處煙。

〔責(zé)任單位及咨詢電話〕 區(qū)農(nóng)林水務(wù)局 63357832； 區(qū)環(huán)境保護(hù)局 63357779。

20、農(nóng)產(chǎn)品食品安全工程

〔目標(biāo)任務(wù)〕建立健全農(nóng)產(chǎn)品安全迅速檢測體系，新建蔬菜農(nóng)殘快撿系統(tǒng)2套；建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證體系，獎補企業(yè)不低于12家，其中獎補無公害農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)3家、綠色食品企業(yè)9家?！藏?zé)任單位〕區(qū)農(nóng)林水務(wù)局?！沧稍冸娫挕?3357829。

21、棚戶區(qū)改造 〔目標(biāo)任務(wù)〕對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)簡易結(jié)構(gòu)房屋較多、建筑安全隱患多，使用功能不完善，配套設(shè)施功能不健全的區(qū)域?qū)嵤└脑臁?017年新開工900套，基本建成900套。

〔責(zé)任單位〕區(qū)住建局、區(qū)重點局。〔咨詢電話〕63357480、63357659。

22、五保對象醫(yī)療護(hù)理保障制度

〔政策內(nèi)容〕為我區(qū)五保老人、城市“三無人員”開展醫(yī)療護(hù)理保險。〔責(zé)任單位〕區(qū)民政局。〔咨詢電話〕63357387。

23、農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)

〔政策內(nèi)容〕在有農(nóng)業(yè)戶籍兒童的街鎮(zhèn)和村居設(shè)置留守兒童保護(hù)專員，定期走訪了解留守兒童家庭情況，督促監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)義務(wù)，委托第三方對留守兒童進(jìn)行心理輔導(dǎo)，給予關(guān)愛。

〔責(zé)任單位〕區(qū)民政局。

〔咨詢電話〕63357390。

24、政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)

〔服務(wù)對象及標(biāo)準(zhǔn)〕具有包河區(qū)戶籍的70歲以上低保老人、70歲以上空巢老人（無子女）、90歲以上高齡老人，每月可享受600元政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)補助券。

〔責(zé)任單位〕區(qū)民政局?！沧稍冸娫挕?3357292。

25、殘疾人托養(yǎng)工程

〔目標(biāo)任務(wù)〕無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或法定義務(wù)人無能力的，且殘疾等級一級的殘疾人可選擇集中托養(yǎng)服務(wù)。對其他殘疾根據(jù)殘疾類別及程度、生活自理能力和家庭狀況，自愿選擇日間照料或居家安養(yǎng)服務(wù)?！彩芤鎸ο蟆尘哂邪訁^(qū)城鎮(zhèn)戶口，持有第二代殘疾人證和城市居民最低生活保障證，在就業(yè)年齡段內(nèi)（16周歲-59周歲），殘疾等級為一級、二級的智力、病情基本穩(wěn)定且無傳染性疾病的精神及肢體殘疾人。〔責(zé)任單位〕區(qū)殘聯(lián)?！沧稍冸娫挕?6012669。

26、重性精神病患者醫(yī)療救助

〔政策內(nèi)容〕對登記在冊的易肇事、肇禍精神病人實行持卡就醫(yī)治療，在因精神疾病正常醫(yī)保報銷后，對其在基本醫(yī)療保障范圍內(nèi)應(yīng)由個人承擔(dān)的費用進(jìn)行補助?！藏?zé)任單位〕區(qū)疾控中心?！沧稍冸娫挕?3415872。

27、新生兒遺傳代謝疾病篩查

〔政策內(nèi)容〕對轄區(qū)內(nèi)常住人口中新生兒開展11種新生兒遺傳代謝性疾病免費篩查，2017年底免費篩查率達(dá)到80%以上。〔責(zé)任單位〕區(qū)婦計中心。〔咨詢電話〕63432062。

28、群眾體育設(shè)施工程

〔政策內(nèi)容〕2017年計劃建成18個全民健身苑，面積不少于200平方米,每個健身苑安裝不少于10件健身器材。

〔責(zé)任單位〕區(qū)教體局。〔咨詢電話〕63357795。

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29、農(nóng)村道路暢通工程

實施縣級公路暢通工程、鄉(xiāng)級公路暢通工程、鄉(xiāng)村道路暢通工程。改善農(nóng)村地區(qū)交通條件，更好地助推精準(zhǔn)扶貧，加快貧困地區(qū)的脫貧致富步伐。

* 30、農(nóng)村危房改造

結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，以優(yōu)先解決建檔立卡貧困戶為重點，積極推進(jìn)危房改造，逐步解決農(nóng)村困難群眾的居住安全問題。

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31、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

按照我省脫貧攻堅總體要求，推動解決全省貧困人口中尚未解決的飲水問題，讓廣大群眾能喝上安全水、放心水。*

32、健康脫貧“351”、“180”工程

貧困人口在省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)發(fā)生的限額內(nèi)門診費用、住院（含特殊慢病門診）合規(guī)費用納入政府兜底保障范圍。實施貧困慢性病患者補充醫(yī)療保障“180”工程。

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33、貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善

為國家集中連片特困地區(qū)和國家扶貧開發(fā)重點縣農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助。

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34、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程

圍繞“生態(tài)宜居村莊美、興業(yè)富民生活美、文明和諧鄉(xiāng)風(fēng)美”的建設(shè)目標(biāo)，打造農(nóng)民幸福生活美好家園。建設(shè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)施設(shè)備、配備農(nóng)村保潔隊伍、清理陳年積存垃圾。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水處理。

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35、小型水利工程改造提升

開展更新改造小型泵站、加固新建小型水閘、擴挖塘壩、整治河溝、修復(fù)和新建機電井等小型水利工程改造，提高農(nóng)村抗旱排澇能力，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

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36、山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村住房保險試點

在山區(qū)庫區(qū)開展農(nóng)村住房保險試點工作，免費為山區(qū)庫區(qū)農(nóng)村居民住房購買商業(yè)保險，幫助抵御自然災(zāi)害風(fēng)險。

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37、政策性農(nóng)業(yè)保險

對水稻、小麥、玉米、大豆、油菜和棉花等6個種植業(yè)，以及能繁母豬和奶牛等2個養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行政策性農(nóng)業(yè)保險，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)減災(zāi)能力。

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38、城鄉(xiāng)居民大病保險

推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療大病保險、城鎮(zhèn)居民大病保險全覆蓋，穩(wěn)步提高大病保險保障水平，實現(xiàn)大病保險即時結(jié)算，大病保險支付比例達(dá)到50%以上。

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39、水利薄弱環(huán)節(jié)治理三年行動

實施水陽江（當(dāng)涂段）、青弋江、裕溪河等主要支流治理，推進(jìn)中小河流治理，開工建設(shè)重點易澇區(qū)排澇泵站，除險加固小型病險水庫。

* 40、城市老舊小區(qū)整治

推進(jìn)城市老舊居住小區(qū)整治改造，改善老舊居住小區(qū)居民的生活環(huán)境和居住條件。

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41、殯葬基本公共服務(wù)惠民工程

在全市行政區(qū)域內(nèi)，城鄉(xiāng)同步實施殯葬基本公共服務(wù)惠民工程，對符合條件的五類逝者，在戶籍地殯儀館辦理遺體火化過程中，五項殯葬基本公共服務(wù)項目實現(xiàn)費用減免。

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42、惠民“菜籃子”工程

基本形成覆蓋全市的平價商店網(wǎng)絡(luò)，建立比較完善的平價商店準(zhǔn)入、扶持、運營和管理體系。在食品類價格指數(shù)漲幅超過7%、或重要法定節(jié)假日消費高峰期、或突發(fā)事件發(fā)生時，以市物價局監(jiān)測發(fā)布的市場平均價下浮一定比例，向市場供應(yīng)20個規(guī)定品種的惠民菜。同時，每日推出不少于5個品種低于1元/斤的菜品供應(yīng)市場。

第三篇：為人民謀幸福

為人民謀幸福 每年的八月一日是中國人民解放軍建軍紀(jì)念日，因此也叫八一建軍節(jié)。1933年7月11日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府根據(jù)中央革命軍事委員會6月30日的建議，決定8月1日為中國工農(nóng)紅軍成立紀(jì)念日。1949年6月15日，中國人民革命軍事委員會發(fā)布命令，“為人民謀幸?！?/p>

每年的八月一日是中國人民解放軍建軍紀(jì)念日，因此也叫“八一”建軍節(jié)。1933年7月11日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府根據(jù)中央革命軍事委員會6月30日的建議，決定8月1日為中國工農(nóng)紅軍成立紀(jì)念日。1949年6月15日，中國人民革命軍事委員會發(fā)布命令，以“八一”兩字作為中國人民解放軍軍旗和軍徽的主要標(biāo)志。中華人民共和國成立后，將此紀(jì)念日改稱為中國人民解放軍建軍節(jié)。

1927年4月12日和7月15日，蔣介石、汪精衛(wèi)先后在南京和武漢發(fā)動“清共”行動后，中共中央在漢口召開了臨時政治局常委會議，決定利用共產(chǎn)黨掌握和影響下的國民革命軍在南昌舉行武裝起義，并指派周恩來為起義領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)前敵委員會書記。7月27日，周恩來在南昌召開了有朱德、劉伯承、惲代英、彭湃、葉挺、聶榮臻以及江西黨組織負(fù)責(zé)人參加的重要會議，成立了以劉伯承為參謀團(tuán)長，周恩來、葉挺、賀龍為委員的參謀團(tuán)，下設(shè)起義軍總指揮部，由賀龍任總指揮，葉挺任前敵總指揮。8月1日凌晨2時，周恩來、朱德、賀龍、葉挺、劉伯承等各指揮的各個起義軍向駐守南昌的國民黨軍隊發(fā)動進(jìn)攻，經(jīng)過四個多小時的激戰(zhàn)，殲敵三千余人，繳獲槍支五千余支，子彈百萬余發(fā)，大炮數(shù)門，占領(lǐng)了南昌城。當(dāng)天上午，在南昌舉行了共產(chǎn)黨中央委員、各省區(qū)特別市和海外各黨部代表聯(lián)席會議，通過了《中央委員宣言》，成立了由宋慶齡、周恩來、賀龍、葉挺、朱德等25人組成的中國共產(chǎn)黨革命委員會，通過了《八一起義宣言》等文件，提出了“打倒帝國主義”、“打倒新舊軍閥”、“實行耕者有其田”等革命口號和政綱。同時對起義部隊進(jìn)行了整編，仍沿用國民革命軍第二方面軍番號，以賀龍兼代總指揮。因敵以重兵進(jìn)攻南昌，中共前委決定根據(jù)中共中央的預(yù)定計劃，起義部隊于8月3日至6日先后撤離南昌，揮師南下，取道臨川、宜黃、廣昌，直奔廣東潮汕地區(qū)。起義部隊在江西瑞金、會昌打垮了國民黨反動軍隊的堵截，然后經(jīng)過福建的長汀、上杭和廣東的大浦，于9月下旬占領(lǐng)了潮州、汕頭，主力部隊經(jīng)揭陽向湯坑西進(jìn)。10月初，西進(jìn)部隊和留守潮汕的部隊遭到優(yōu)勢敵軍的圍攻，起義部隊大部分被打散，一部分突圍到了海陸豐，與當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民武裝會合；另一部分由朱德、陳毅率領(lǐng)經(jīng)贛南、粵北轉(zhuǎn)入湘南，開展游擊戰(zhàn)爭。1928年1月在湘南地方黨組織和農(nóng)民武裝的配合下，在宜章舉行了“年關(guān)起義”。由于遭到優(yōu)勢敵軍的“協(xié)剿”，起義部隊和農(nóng)民武裝撤出湘南，于同年4月到達(dá)井岡山與毛澤東率領(lǐng)的部隊勝利會師，組成中國工農(nóng)革命軍第四軍，后改稱工農(nóng)紅軍第四軍。起義成功后，中共前委按照中共中央關(guān)于這次起義仍用國民黨左派名義號召革命的指示精神，發(fā)表了國民黨左派《中央委員宣言》，揭露蔣介石、汪精衛(wèi)背叛革命的種種罪行，表達(dá)了擁護(hù)孫中山“三大政策”和繼續(xù)反對帝國主義、封建軍閥的斗爭決心。8月1日上午，召開了有國民黨中央委員、各省區(qū)特別市和海外黨部代表參加的聯(lián)席會議，成立了中國國民黨革命委員會，推舉鄧演達(dá)、宋慶齡、何香凝、譚平山、吳玉章、賀龍、林祖涵(伯渠)、葉挺、周恩來、張國燾、李立

三、惲代英、徐特立、彭湃、郭沫若等25人為委員。革命委員會任命吳玉章為秘書長，任命周恩來、賀龍、葉挺、劉伯承等組成參謀團(tuán)，作為軍事指揮機關(guān)，劉伯承為參謀團(tuán)參謀長，郭沫若為總政治部主任，并決定起義軍仍沿用國民革命軍第二方面軍番號，賀龍兼代方面軍總指揮，葉挺兼代方面軍前敵總指揮。所屬第11軍(轄第24、第25、第10師)，葉挺任軍長、聶榮臻任黨代表；第20軍(轄第1、第2師)，賀龍任軍長、廖乾吾任黨代表；第9軍，朱德任副軍長、朱克靖任黨代表。全軍共2萬余人。8月2日，南昌市各界群眾數(shù)萬人集會，慶祝南昌起義的偉大勝利和革命委員會的成立。會后各界青年踴躍參軍，僅報名的學(xué)生就有數(shù)百人。南昌起義后，汪精衛(wèi)急令張發(fā)奎、朱培德等部向南昌進(jìn)攻。中共前委按照中共中央原定計劃，決定率起義軍向廣東進(jìn)軍，計劃以廣東為基地再次組織北伐。８月３日至６日，起義軍分批撤出南昌，沿?fù)岷幽舷?。起義軍進(jìn)至進(jìn)賢縣時，第１０師師長蔡廷鍇驅(qū)逐在該師工作的共產(chǎn)黨員，率部折向贛東北，脫離起義軍。由于起義軍撤離南昌比較倉促，部隊未經(jīng)整頓，加上酷暑遠(yuǎn)征，部隊減員較多，７日到達(dá)臨川時，總兵力約１．３萬人。８月下旬，起義軍在瑞金、會昌地區(qū)擊破國民黨軍錢大鈞、黃紹竑等部的攔阻，殲敵6000人，繳獲槍2500余支（挺）。起義軍傷亡近2000人。會昌戰(zhàn)斗后，起義軍陸續(xù)折返瑞金，改道東進(jìn)，經(jīng)福建省長汀、上杭，沿汀江、韓江南下。９月２２日，第１１軍第２５師占領(lǐng)廣東省大埔縣三河壩，主力繼續(xù)南進(jìn)，于２３日占領(lǐng)潮安（今潮州）、汕頭。在此期間，駐廣東的國民黨軍第８路軍總指揮李濟深令錢大鈞殘部牽制第２５師，令黃紹竑部經(jīng)豐順進(jìn)攻潮安，令陳濟棠、薛岳部３個師１．５萬余人組成東路軍，由河源東進(jìn)，尋起義軍主力決戰(zhàn)。根據(jù)上述情況，中共前委決定，第20軍新建的第3師隨革命委員會駐守潮汕地區(qū)，集中主力6500余人迎擊東進(jìn)之?dāng)场?月28日，起義軍主力在揭陽縣山湖(玉湖)附近地區(qū)同東路軍遭遇，將其擊潰，繼向湯坑(今豐順市)推進(jìn)，在汾水村地區(qū)與敵再次激戰(zhàn)，至30日，起義軍傷亡2000余人，無力再戰(zhàn)，遂向揭陽撤退。是日晚，黃紹竑部攻占潮安。10月3日，起義軍主力在流沙(今普寧市)與由潮汕撤出的革命委員會會合，繼續(xù)向海豐、陸豐地區(qū)撤退，在經(jīng)過流沙西南鐘潭村附近的蓮花山時，再次遭到東路軍的截?fù)?，激?zhàn)不勝，部隊大部潰散。革命委員會和起義軍領(lǐng)導(dǎo)人分散轉(zhuǎn)移，余部1300余人進(jìn)入海陸豐地區(qū)。駐守三河壩的第25師，在給錢大鈞部以重大殺傷后，向潮安轉(zhuǎn)移，10月5日在饒平縣境同由潮汕撤出的第3師一部會合。此后，這兩支部隊在朱德、陳毅率領(lǐng)下，轉(zhuǎn)戰(zhàn)閩粵贛湘邊，最后保存起義軍約800人，參加了湘南起義，并于1928年4月到達(dá)井岡山革命根據(jù)地同毛澤東領(lǐng)導(dǎo)的湘贛邊界秋收起義部隊會合。這是一次長途行軍，從南昌出發(fā)，經(jīng)撫州、宜黃、廣昌、石城、瑞金、會昌、長汀、上杭、大埔，直到九月二十三、二十四日占領(lǐng)潮州、汕頭，整整走了一個多月才停腳，而先頭部隊則已進(jìn)入海陸豐地區(qū)。沿途在瑞金以北的壬田寨打了一次勝仗，在會昌又打了一次勝仗，殲滅敵人一個多師。警衛(wèi)隊的戰(zhàn)士們雖然萬分疲勞，但精神興奮，始終保持著高漲情緒，保衛(wèi)起義軍領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)——革命委員會的安全。當(dāng)時我在警衛(wèi)隊當(dāng)班長。占領(lǐng)潮州后，我們這個排奉命留在那里，擔(dān)負(fù)后勤部門和物資倉庫的警衛(wèi)任務(wù)。撤出潮州后，我們東渡韓江，向饒平方向前進(jìn)。到饒平時，朱德同志已率領(lǐng)二十五師和九軍教導(dǎo)團(tuán)從三河壩撤到那里，我們同這支隊伍會合一起了。接著就在朱德、陳毅同志領(lǐng)導(dǎo)下，開始向閩贛方向作戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。這又是一次長途行軍，經(jīng)饒平、平和、大埔、永定、武平、信豐到達(dá)南康、大庾地區(qū)。由于連續(xù)行軍作戰(zhàn)，部隊減員很大，加上一些意志不堅定的戰(zhàn)士和干部，對革命產(chǎn)生動搖，陸續(xù)離開了部隊，到南康時還剩下一千多人，到達(dá)大庾時只剩七、八百人，因為部隊成分不純，加之基層黨員太少，沿途軍紀(jì)不好，乃將部隊整編為一個團(tuán)，朱德同志任團(tuán)長，陳毅同志任團(tuán)指導(dǎo)員。他們親自整頓部隊紀(jì)律，加強政治工作，壞分子被淘汰，留下來的同志更堅定了。形勢變化得極快，將過舊歷年的時候，我們進(jìn)湖南到宜章，消滅了該縣反動武裝以后，即公開打土豪、分田地，建立蘇維埃政權(quán)，正式打起了鐮刀、斧頭的紅旗，舉行了轟轟烈烈的湘南起義。南昌起義，是中國共產(chǎn)黨直接領(lǐng)導(dǎo)的帶有全局意義的一次武裝暴動。它打響了武裝反抗國民黨反動派的第一槍，宣告了中國共產(chǎn)黨把中國革命進(jìn)行到底的堅定立場，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨獨立地創(chuàng)造革命軍隊和領(lǐng)導(dǎo)革命戰(zhàn)爭的開始。1933年7月11日，中華蘇維埃共和國臨時中央政府根據(jù)中央革命軍事委員會6月30日的建議，決定8月1日為中國工農(nóng)紅軍成立紀(jì)念日。從此，8月1日成為中國工農(nóng)紅軍和后來的中國人民解放軍的建軍節(jié)。南昌起義，由于客觀上敵人力量過于強大，主觀指導(dǎo)上缺乏經(jīng)驗，沒有和湘、鄂、贛地區(qū)的農(nóng)民運動相結(jié)合，開展土地革命戰(zhàn)爭，而是孤軍南下廣東，企圖打開?？?，爭取外援，重建革命根據(jù)地，再次舉行北代，加之兩次分兵，不能集中兵力殲敵，成為敵人各個擊破等原因，最后遭至失敗。但這次起義的偉大歷史功績

是不可磨滅的。它在全黨和全國人民面前樹立了一面鮮明的武裝斗爭旗幟，充分地表現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國人民不畏強敵、前仆后繼的革命精神。它以實際行動批評了陳獨秀的右傾投降主義，沉重地打擊了國民黨反動派的囂張氣焰，極大地鼓舞了全國人民的革命斗志。它對創(chuàng)建偉大的人民軍隊作出了重大的貢獻(xiàn)。

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第四篇：為人民謀幸福

為人民謀幸福

當(dāng)歷史以雄健的姿態(tài)跨入2011，我們偉大而光榮的中國共產(chǎn)黨也迎來了建黨90周年華誕?；仡?0年來黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民前仆后繼，自強不息，經(jīng)歷曲折和艱難，一步步走向勝利，一步步走向輝煌，建立新中國的光輝歷程。猶然在心中蕩漾起曹火星創(chuàng)作的歌曲《沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國》雄壯嘹亮的歌聲唱到：沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，共產(chǎn)黨辛勞為民族，共產(chǎn)黨他一心救中國，他指給了人民解放的道路，他領(lǐng)導(dǎo)中國走向光明……中國共產(chǎn)黨始終以“為人民謀幸?！弊鳛楣伯a(chǎn)主義信仰，指引人民為國家的繁榮富強而奮斗不息，代代相傳。促使我們每一個中華兒女和一切關(guān)心祖國命運的華夏子孫為擁有這樣一個偉大而光榮的黨而感到無比的驕傲和自豪。

回顧歷史我們可以看到，在革命時期，中國共產(chǎn)黨從誕生之日起，就堅持馬克思列寧主義的理論指導(dǎo)，高舉反帝、反封建、反官僚資本主義的大旗，以實現(xiàn)“為人民謀幸?！弊鳛楣伯a(chǎn)主義信仰，帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行土地革命，在中國人民面前破天慌第一次提出了明確的、完整的、徹底的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)，促成了第一次國共合作，開展了以工農(nóng)群眾為主體的轟轟烈

烈的大革命運動，參加和領(lǐng)導(dǎo)了北伐戰(zhàn)爭，在政治上基本推翻了北伐軍閥的統(tǒng)治，給帝國主義和封建勢力以沉重的打擊。在艱難困苦的環(huán)境中顯示出黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民為謀取幸福進(jìn)行艱苦卓絕斗爭的英雄本色。尤其在日本帝國主義大舉入侵、中華民族處于生死存亡的危急關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨首先舉起了團(tuán)結(jié)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，聲張民族大義，促成以國共合作為基礎(chǔ)的廣泛的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，并最終取得了抗日戰(zhàn)爭的勝利。為鞏固勝利果實，爭取和平民主，維護(hù)廣大人民群眾的利益，實現(xiàn)廣大人民幸福生活，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民經(jīng)過三年多的人民解放戰(zhàn)爭，終于打敗了國民黨反動派，取得了新民主主義革命的最后勝利。在1949年10月1日毛澤東同志在天安門城樓莊嚴(yán)宣告中華人民共和國成立的那一刻起，實現(xiàn)了中華民族夢寐以求的民族獨立和解放。歷史實踐告訴我們，黨為實現(xiàn)“為人民謀幸?！钡墓伯a(chǎn)主義信仰，團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民經(jīng)過長期奮斗，奪取了新民主主義革命的勝利，進(jìn)而建立起社會主義基本制度，把100多年來倍受侵略欺凌的半殖民地半封建的舊中國，變成了獨立的人民當(dāng)家作主的社會主義新中國，是中國有史以來最偉大的革命，開辟了中國歷史的新紀(jì)元。

在社會主義建設(shè)時期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民以極大的熱情投入到社會主義建設(shè)中，依靠工人階級，動員一切社會力量為恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)而奮斗，領(lǐng)導(dǎo)了穩(wěn)定物價和統(tǒng)一財經(jīng)等重大斗爭，保證了人民群眾的正常生活，進(jìn)行了土地和各項民主改

革，把農(nóng)民、手工業(yè)者個人所有的小私有制，基本上轉(zhuǎn)變?yōu)閯趧尤罕娂w所有制，將資本家所有的資本主義私有制，基本上轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜兄萍慈袼兄?，為中國走向國家富強和民族振興開辟了光輝道路。促使國家經(jīng)濟和人民生活水平得到了較大的提高，全國各族人民迸發(fā)出空前的建設(shè)熱情，顯示出社會主義制度強大生命力，是中國以往歷史上任何一個時期都無法比擬的，在短短20多年里，中國在一窮二白的基礎(chǔ)上，通過獨立自主、自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，建立了比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟體系，為建設(shè)中國特色的社會主義事業(yè)發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)?；仡欉@段歷程，可以看出黨為實現(xiàn)“為人民謀幸?！钡墓伯a(chǎn)主義信仰是多么堅強和充滿信心。

隨著黨的十一屆三中全會的勝利召開，實現(xiàn)了新中國成立以來我們黨歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，開啟了我國改革開放歷史新時期。黨以巨大的政治勇氣和理論勇氣徹底否定“以階級斗爭為綱”的錯誤理論和實踐，科學(xué)評價毛澤東同志和毛澤東思想，作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設(shè)上來，實行改革開放的歷史性重大決策，吹響了我們黨和國家在新時期“走自己的路，建設(shè)有中國特色的社會主義”的時代號角，贏得了人民群眾的廣泛支持和擁護(hù)。尤其是1978年以來，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民從容應(yīng)對一系列關(guān)系我國主權(quán)和安全的國際突發(fā)事件，戰(zhàn)勝在政治、經(jīng)濟領(lǐng)域和自然界出現(xiàn)的困難和風(fēng)險。無論是面對東歐劇變、蘇聯(lián)解體和國內(nèi)嚴(yán)重政治**，還是面對西化、分化圖謀

和所謂的“制裁”，無論是面對歷史罕見的洪澇、雨雪冰凍、地震等重大自然災(zāi)害和非典等重大疫病，還是面對亞洲金融危機和當(dāng)前這場國際金融危機，黨和人民始終同心同德、奮勇向前。堅持改革開放，與時俱進(jìn)，在國內(nèi)外嚴(yán)峻形勢的考驗面前，緊緊依靠全黨和全國各族人民，堅持黨的十一屆三中全會以來的路線不動搖，成功地穩(wěn)住了改革和發(fā)展的大局，捍衛(wèi)了社會主義國家政權(quán)，捍衛(wèi)了中國特色社會主義，維護(hù)了國家的獨立、尊嚴(yán)、安全和穩(wěn)定，維護(hù)了人民根本利益，奮力維護(hù)和推進(jìn)了中國特色社會主義偉大事業(yè)，繼續(xù)引領(lǐng)改革開放的航船沿著正確方向破浪前進(jìn)。勝利地抗擊南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍和四川、汶川特大地震災(zāi)害，圓滿完成了北京奧運會、殘奧會、神舟七號載人航天飛行任務(wù)，應(yīng)對國際金融危機取得積極成效。經(jīng)過30年的不懈奮斗，黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民取得了舉世矚目的偉大成就，銳意推進(jìn)各方面體制改革，使我國成功實現(xiàn)了從高度集中的計劃經(jīng)濟體制到充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟體制的偉大歷史轉(zhuǎn)折；成功實現(xiàn)了從封閉半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)折；堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，國家綜合國力邁上新臺階；著力保障和改善民生，人民生活總體上達(dá)到小康水平；大力發(fā)展社會主義民主政治，人民當(dāng)家作主權(quán)利得到更好保障；大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，人民日益增長的精神文化需求得到更好滿足；大力發(fā)展社會事業(yè)，社會和諧穩(wěn)定得到鞏固和發(fā)展；堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，國防和軍隊建設(shè)取得重大成就；成功實施“一國兩制”基本方針，祖國和

平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐，使香港、澳門先后回到祖國懷抱；堅持奉行獨立自主的和平外交政策，全方位外交取得了重大成就；堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、拒腐防變和抵御風(fēng)險能力明顯提高。這些成就的取得都生動展現(xiàn)了在改革開放中不斷發(fā)展壯大的中國共產(chǎn)黨和中國社會主義國家政權(quán)的偉大力量。展現(xiàn)了闊步前進(jìn)的13億中國人民的偉大力量，展現(xiàn)了改革開放的偉大力量，展現(xiàn)了中國特色社會主義的偉大力量。歷史實踐再一次充分證明，黨為實現(xiàn)“為人民謀幸?！钡墓伯a(chǎn)主義信仰，在前進(jìn)的道路上，無論遇到什么復(fù)雜局面，無論遇到什么風(fēng)險考驗，始終堅定不移地為實現(xiàn)“為人民謀幸?！钡墓伯a(chǎn)主義信仰毫不動搖。他的偉大意義和深遠(yuǎn)影響，已經(jīng)正在并將進(jìn)一步在黨和國家事業(yè)蓬勃發(fā)展的進(jìn)程中充分顯現(xiàn)出來。

90年風(fēng)雨兼程，90年歲月滄桑，如今，強大的中國已經(jīng)屹立在世界的東方。作為新世紀(jì)的我們，沐浴著黨的光輝成長，我們在緬懷革命先輩“為人民謀幸?！边@一信仰而舍生忘死的同時，“為人民謀幸?！边@一共產(chǎn)主義信仰的明燈已經(jīng)在我們的心中點燃。我們更應(yīng)該為建設(shè)祖國的繁榮富強，竭盡所能的貢獻(xiàn)出自己最大的力量。

第五篇：公信為本責(zé)任為先

公信為本

責(zé)任為先

為建設(shè)和諧社會作出積極努力和貢獻(xiàn)

----綏化市龍威健身俱樂部先進(jìn)事跡材料

近年來，在業(yè)務(wù)主管單位和各級管理機關(guān)的高度重視和具體指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門的大力支持下，綏化市龍威健身俱樂部 “注重社會責(zé)任，以人為本、公信自律、服務(wù)社會、服務(wù)人民”，不斷健康地成長和發(fā)展，得到了廣泛的好評和關(guān)注，產(chǎn)生了良好的社會效益，為構(gòu)建和諧社會做出了顯著成績和貢獻(xiàn)。

一、按章運營、規(guī)范運作，事業(yè)不斷得到發(fā)展和壯大 龍威健身俱樂部的前身是龍威武術(shù)學(xué)校，成立于1988年8月，是以傳播、普及、發(fā)展武術(shù)為目的的習(xí)武場所，由姚忠先、楊秀梅夫婦共同創(chuàng)辦。后經(jīng)夫婦的共同努力，事業(yè)不斷發(fā)展壯大，2003年6月綏化市龍威健身俱樂部經(jīng)批準(zhǔn)正式掛牌成立，楊秀梅任龍威健身俱樂部總經(jīng)理，兼任俱樂部武術(shù)和瑜伽、太極拳的教練，姚忠先為龍威武術(shù)健身俱樂部總教練，俱樂部總面積也有原來的200多平方米，發(fā)展到建筑面積1000余平方米，擁有演武大廳、瑜伽廳、動感單車室、健身力量器械室、有氧器械室、男女更衣室及淋浴室。有武術(shù)、散打、跆拳道、太極拳、健身健美、少兒健美操、拉丁舞、瑜伽、肚皮舞、爵士舞等10余種適合各種年齡段 的體育健身項目。有健身教練和國家級、一級社會體育指導(dǎo)員10多名，負(fù)責(zé)指導(dǎo)健身活動和組織各類社會活動。

楊秀梅同志畢業(yè)于綏化師范專科學(xué)校政治系，高級講師，自幼習(xí)武，曾是原綏化地區(qū)武術(shù)隊主力隊員，獲得過黑龍江省首屆大學(xué)生武術(shù)比賽全能冠軍，國家武術(shù)六段，國家一級裁判。從2003年至今連續(xù)6年被綏化市北林區(qū)婦聯(lián)評為三八紅旗手，2009年被綏化市婦聯(lián)授予全市三八紅旗手，是北林區(qū)政協(xié)委員、綏化太極協(xié)會、武術(shù)協(xié)會常務(wù)副會長，綏化市老年保健協(xié)會副會長；姚忠先同志畢業(yè)于黑龍江省人民警察學(xué)校，國家武術(shù)六段、國家武術(shù)一級裁判員、專業(yè)運動營養(yǎng)師。自幼熱愛武術(shù)，曾參加過國際、國家等傳統(tǒng)武術(shù)項目比賽并多次獲得金牌。是綏化市太極拳協(xié)會副秘書長，被綏化市武術(shù)協(xié)會聘為副總教練，被綏化市老年協(xié)會太極分會聘為總教練，被綏化市北林區(qū)武術(shù)協(xié)會聘為楊氏太極拳分會會長。

夫婦二人政治上成熟，自身素質(zhì)過硬，始終秉承“公信為本、責(zé)任為先、服務(wù)社會”的事業(yè)發(fā)展宗旨，遵紀(jì)守法，按照有關(guān)國家政策做好俱樂部的運營工作，自覺接受業(yè)務(wù)主管部門和登記機關(guān)的指導(dǎo)和監(jiān)督，每年都能按時到登記機關(guān)進(jìn)行年檢，并按要求參加業(yè)務(wù)主管部門組織的社會活動。在俱樂部建立之初，就制定和完善了俱樂部章程等規(guī)章制度，建立了俱樂部管理機構(gòu)等組織機構(gòu)。這些依據(jù)相關(guān)法律法規(guī) 制定的制度和成立的組織，一方面保障了龍威健身俱樂部規(guī)范、合法、有序和按照正確方向的發(fā)展，更為重要的是這些制度大都是從注重發(fā)揮俱樂部的社會效益角度來考慮制定和貫徹實施的，對于更好地發(fā)揮社團(tuán)組織的社會功能，擴大社團(tuán)組織的社會影響起到了十分重要的作用。

正是得益于俱樂部的守法運營，俱樂部各級組織作用的發(fā)揮和嚴(yán)格按照章程、規(guī)章開展工作，以及注重和重視發(fā)揮社會效益，促使事業(yè)不斷得到發(fā)展壯大，也才能得到了社會的廣泛承認(rèn)和認(rèn)可。2005年龍威健身俱樂部被黑龍江省民政廳授予全省先進(jìn)民間組織，2006年被黑龍江省民政廳授予自律與誠信建設(shè)先進(jìn)單位，龍威健身隊被國家婦聯(lián)、國家體育總局評為巾幗文明健身隊；還十多次被綏化市委、綏化市委宣傳部、綏化市文化局、綏化市體育局、綏化市民政局，在多項社會活動中授予優(yōu)秀組織獎或突出貢獻(xiàn)獎；在全省的全運會、農(nóng)民運動會、少數(shù)民族運動會多次為綏化市爭得榮譽；由于在開展全民健身運動和體育工作中的特殊貢獻(xiàn)，龍威總教練姚忠先被選為2008年北京奧運會火炬手。

二、發(fā)揮優(yōu)勢、服務(wù)社會，在履行社會責(zé)任方面做出了突出成績

龍威健身俱樂部注重發(fā)揮自身在武術(shù)方面的優(yōu)勢，主動履行社會責(zé)任，以武育人、以武傳德、以武服務(wù)社會，在和諧社會建設(shè)上發(fā)揮了重要作用。一是義務(wù)為中老年朋友輔導(dǎo)太極拳二十年，受益人數(shù)近萬人。自1988年起（龍威健身俱樂部建立之初），有幾位老人想跟著姚忠先、楊秀梅夫婦學(xué)習(xí)太極拳，他們爽快地答應(yīng)了。后來，跟著學(xué)的越來越多，他們就在綏化行署街停車場成立了太極拳輔導(dǎo)站，義務(wù)輔導(dǎo)學(xué)員，在這里老師教得仔細(xì)，學(xué)生們學(xué)得認(rèn)真，有很多老年人通過練習(xí)太極拳身體變得健康，精神也更快樂了。像綏化市醫(yī)院退休的老護(hù)士王玉秀老人，學(xué)習(xí)太極拳14年，過去身體不好，在市醫(yī)院都出名，可自從練習(xí)太極拳，老人家近六年都沒吃過一粒藥，她自己說現(xiàn)在的身體比前十年還健康，象王玉秀老人這樣通過練拳獲得健康和快樂的人很多，這個輔導(dǎo)站常年練習(xí)太極拳的老人近百人。老人們從內(nèi)心里感激姚忠先、楊秀梅夫婦，老人們怕老師嗓子累著，就買來隨身麥克風(fēng)；夏天到了，他們怕老師曬著，給她買來遮陽帽；每年教師節(jié)，他們還派出代表，專程向老師祝賀節(jié)日。

龍威健身俱樂部發(fā)展壯大以后，姚忠先、楊秀梅夫婦更加沒有忘記這些老人，始終把推動全民健身活動當(dāng)成自己回報社會，回報人民的責(zé)任，始終堅持利用業(yè)余時間義務(wù)輔導(dǎo)太極拳學(xué)員，義務(wù)輔導(dǎo)站也由1處增加到2處，學(xué)員也不斷增加。自教拳以來，免費在社區(qū)普及太極拳活動，免費培訓(xùn)了綏化市10縣（市）區(qū)太極拳骨干800余人次，每年都為市老年保健協(xié)會的老年人提供免費培訓(xùn)，累計義務(wù)培訓(xùn)人數(shù) 已達(dá)萬人次，對全市太極拳運動的普及和提高做出了突出貢獻(xiàn)。

二是免費為大、中、小學(xué)輔導(dǎo)武術(shù)，使我市武術(shù)項目得到更好的推廣和普及。2003 年免費為綏化市第八中學(xué)編排武術(shù)操。2005年免費為綏化市第四中學(xué)編排大型武術(shù)團(tuán)體操，讓四中近兩千名學(xué)生了解武術(shù)。

2000年至2005年龍威健身俱樂部利用學(xué)生的體活時間在綏化市北林小學(xué)開展了武術(shù)第二課堂活動，多次在學(xué)校的運動會上表演，學(xué)生們通過第二課堂的活動喜歡上武術(shù)，朱崇林同學(xué)還在省武術(shù)比賽中獲得冠軍，被授予國家二級運動員，在2007年高考中該同學(xué)被黑龍江省林業(yè)大學(xué)特招為土木工程系的學(xué)生，象朱崇林這樣的學(xué)生因為第二課堂活動而喜歡上武術(shù)，并在武術(shù)上有所造詣的已有十多個。

2005年為進(jìn)一步的傳播武術(shù)，龍威健身俱樂部主動找到綏化市尚志小學(xué)，派出兩名教練免費為尚志小學(xué)上武術(shù)課，在三年級和二年體育課上學(xué)習(xí)武術(shù)，學(xué)生們非常喜歡，為武術(shù)在綏化市的普及與提高起到積極的推動作用。

2006年綏化學(xué)院中文系書記了解到龍威健身俱樂部免費向?qū)W生和社會傳授武技的情況，主動找到龍威健身俱樂部，要在中文系開展太極拳項目，楊秀梅夫婦義務(wù)為中文系輔導(dǎo)太極拳三個月，使中文系的全體學(xué)生都學(xué)會了太極拳這項運動，培養(yǎng)近百人的太極拳骨干。并在綏化學(xué)院的運動會 上進(jìn)行樂千人太極拳表演，得到學(xué)院師生的高度贊譽。

只要有機會傳播武術(shù)，龍威都會不計任何報酬的去積極努力的工作，所以現(xiàn)在綏化市習(xí)武的人很多。

三是主動為傷患和家境困難學(xué)員，免費提供訓(xùn)練場所和減免學(xué)習(xí)費用。龍威是一個運動設(shè)施齊全的健身場所，有一些關(guān)節(jié)損傷及腦血栓等疾病的患者，只通過藥物或手術(shù)治療還不能完全恢復(fù)，必須通過運動進(jìn)行康復(fù)性治療，龍威對那些有經(jīng)濟困難的病人免費提供訓(xùn)練場地。象鐵路退休職工劉維臣腦血栓后遺癥，家中經(jīng)濟狀況不好，精神狀態(tài)也不好，因為老人的兒子剛剛?cè)ナ?，?dāng)他來到龍威，龍威的經(jīng)理召開員工會，研究如何能幫助他調(diào)整心態(tài)治療疾病，經(jīng)研究由龍威教練張宏偉（他畢業(yè)于哈體院是經(jīng)亞洲體適能培訓(xùn)的私人教練）當(dāng)他的私人教練，負(fù)責(zé)幫助他治療身心疾病，每天張教練安排他的訓(xùn)練內(nèi)容，制定飲食計劃，進(jìn)行心理溝通，劉維臣不來張教練就掛電話，經(jīng)過三個多月的精心服務(wù)，劉維臣有了很大的變化，劉維臣感動地說:龍威讓我再次獲得健康，龍威是現(xiàn)在社會少有的服務(wù)場所，龍威是造福社會、造福人類的事業(yè)！象這樣為困難人群服務(wù)的事龍威做的很多。僅以綏化市中醫(yī)院為基地，舉辦大型義務(wù)活動為患者恢復(fù)功能提供免費服務(wù)就有十余次。

龍威自創(chuàng)辦以來對家庭生活困難的、父母離異的學(xué)員一律免費培訓(xùn)。下崗職工子女王琳娜，父母都下崗且體弱多病，來龍威就是為了鍛煉身體，龍威免費教她習(xí)武11年，開發(fā)了她的武術(shù)潛能，因材施教，生活關(guān)照，參加全省比賽，多次奪冠，被天津大學(xué)特招，現(xiàn)在在山東電視臺工作，她至今每年的教師節(jié)、母親節(jié)、父親節(jié)都要來電話感謝她的恩師姚忠先夫婦，她說：沒有龍威就沒有今天她幸福的生活，龍威改變了她的命運！

1997年8月，有一位李姓媽媽來接8歲的孩子李鶴時對老師說：“楊老師，我的女兒今天是最后一次上課了，以后她就不來了。”楊秀梅問為什么，李媽媽悄悄地掉下眼淚來：“我和他爸爸已經(jīng)離婚了，我沒有工作，要不要她還不一定呢。”楊秀梅說：“只要孩子想跟我練，從現(xiàn)在開始不收費了。我也是孩子的媽媽，我個人認(rèn)為，孩子還是你帶好，困難是暫時的，你幫一把，我?guī)鸵话?，孩子就大了?！痹谒拈_導(dǎo)下，李媽媽找了份工作，孩子也很爭氣，學(xué)習(xí)努力，進(jìn)步飛快。2000年小姑娘拿下了全省武術(shù)比賽的金牌。2002年，又拿了全省少數(shù)民族運動會武術(shù)的金牌。比賽歸來，小姑娘抱著金牌和獎品剛一進(jìn)屋，姥姥就哭了。姥姥泣不成聲地對外孫女說：“孩子你記住了，沒有楊老師，就沒有你的今天。”通過龍威的培養(yǎng)，李鶴在省武術(shù)比賽中獲得冠軍14次，現(xiàn)在這個女孩已因武術(shù)特長被東北林業(yè)大學(xué)錄取，成為一名中品學(xué)兼優(yōu)大的大學(xué)生。

2003年冬，從小興安嶺的大山中來了母子兩個，兒子叫 張宇航，已經(jīng)就讀大慶石油學(xué)院，由于上大學(xué)前生活圈子窄小，和別人溝通能力差，在大學(xué)里與同學(xué)關(guān)系處理得不好，不到半年，便得了精神抑郁癥，體重只有75公斤的當(dāng)時只得辦理休學(xué)，到處求醫(yī)不愈，無奈的母親帶著試試的想法來到了龍威。楊秀梅望著這一臉焦慮的母親和呆呆的張宇航，她理解這位在山溝里辛辛苦苦培養(yǎng)了孩子，可孩子又有學(xué)不能上母親心里的那份辛酸。她毅然地留下了這個特殊的會員，并且為張宇航開了一個全體員工會議，要求每一個員工都要拿出一份愛心：不論誰，只要見到張宇航就要與他溝通。一個月過去了，張宇航體重減去18斤，也不再不說話，不再抑郁了，母親臉上早已露出了笑容，張宇航恢復(fù)了正常。他在臨走時，含著眼淚對楊秀梅說：“楊阿姨，我要上學(xué)去了，我會永遠(yuǎn)記住龍威，是你們給了我快樂，給了我建康，我會好好地學(xué)習(xí)，將來像你們一樣來回報社會?！?/p>

四是教武傳德，注重學(xué)生的思想品德教育，為社會培養(yǎng)優(yōu)秀人才。龍威自創(chuàng)辦以來堅持把武術(shù)作為一種文化來傳播，在傳播武術(shù)技藝的同時更注重武德的培養(yǎng)，每學(xué)期都要給在俱樂部學(xué)習(xí)的孩子發(fā)一封“致班主任一封信”，了解孩子在班級的情況，協(xié)助老師和家長把孩子培養(yǎng)成為對社會有用的人才。張慶輝過去在班級是個小野馬，班主任管不了，家長的話不聽，通過他酷愛武術(shù)這一點為突破口，龍威的兩位教練經(jīng)常找他談心，表揚他、鼓勵他，培養(yǎng)了孩子的自信，慢慢的張慶輝成為品學(xué)兼優(yōu)的好學(xué)生，現(xiàn)在已就業(yè)在鶴崗市公安局，是位優(yōu)秀的人民警察。龍威自成立以來改變這樣的孩子近50名，現(xiàn)在有些家長把孩子送到龍威不單是讓孩子來習(xí)武，更重要的是讓孩子來接受武術(shù)老師的思想，幫助家長把孩子培養(yǎng)成為品學(xué)兼優(yōu)的有用人才。

三、扎根基層、力求突破，為家鄉(xiāng)體育事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)

一是走進(jìn)社區(qū)，參與和開展了豐富多彩的體育健身活動。龍威健身俱樂部自建立之初就與所在地社區(qū)建立了良好的合作關(guān)系，以“服務(wù)社區(qū)、服務(wù)基層、服務(wù)百姓”為事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，將事業(yè)發(fā)展之根深深植入百姓中間。2003年開始每年都與俱樂部所在地康怡社區(qū)聯(lián)合開展豐富多彩的體育活動。每年夏天都搞廣場演出，讓居民了解健身的重要性，使更多的居民參與到全民健身的運動中來。通過社區(qū)組織居民，龍威派出教練和專業(yè)的營養(yǎng)師進(jìn)行健身和營養(yǎng)講座11次。龍威也多次代表康怡社區(qū)參加綏化市北林區(qū)，以及綏化市的各種社會演出活動，2005年龍威健身俱樂部健身隊所表演的小球健身操曾代表黑龍江省參加在天津舉辦的全國“四進(jìn)社區(qū)”展演活動，并獲最佳表演獎。在2005年舉辦的綏化市第二屆全市運動會開幕式上，龍威健身俱樂部組織的百人太極拳表演，得到市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

二是代表地方積極參加上級賽事活動，為家鄉(xiāng)體育事業(yè) 爭得榮譽。由于龍威健身俱樂部扎根基層，同時力求在培養(yǎng)基層體育人才的基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)競技體育高端人才，從而為龍威健身俱樂部參與高水平賽事奠定了堅實的基礎(chǔ)。綏化市已有十幾年沒參加過全省的武術(shù)比賽，在武術(shù)項目上綏化市還是塊空白，龍威健身俱樂部始終堅持抓好武術(shù)教學(xué)、填補家鄉(xiāng)武術(shù)空白，為家鄉(xiāng)多做貢獻(xiàn)的宗旨，從1999起，龍威健身俱樂部先后代表綏化市參加了黑龍江省七至十屆全省運動會的武術(shù)比賽，黑龍江省一至五屆全省農(nóng)民運會的武術(shù)比賽，黑龍江省四至七屆全省少數(shù)民族運動會的武術(shù)比賽，每次參賽都取得了較好的成績。其中，在第四屆黑龍江省少數(shù)民族運動會上，為綏化市爭得了16年來我市參加少數(shù)民族運動會以來的第一塊金牌，實現(xiàn)了我市參加全省農(nóng)民運動會金牌零的突破，而且還在第五屆黑龍江省農(nóng)運會上獲得了4塊金牌，在第九屆黑龍江省全運會上為我市爭得32分。龍威健身俱樂部連續(xù)21年代表綏化市參加黑龍江省少年武術(shù)比賽，并參加了國際、國家及東三省的各類武術(shù)比賽43次，為我市、我省爭得了多項武術(shù)殊榮。