第一篇：關(guān)于報(bào)送《關(guān)于少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的調(diào)查報(bào)告》的報(bào)告

關(guān)于我市少數(shù)民族基礎(chǔ)教育的調(diào)查報(bào)告 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》和省、市的《貫徹意見》，市政協(xié)法制群團(tuán)民族宗教委員會(huì)和科教文衛(wèi)體委員會(huì)會(huì)同市民宗局、市教育局組成調(diào)查組，一行7人，于5月10日至19日，在市政協(xié)副主席傅克勤的帶領(lǐng)下，相繼到了石棉、漢源、寶興三個(gè)有少數(shù)民族鄉(xiāng)的縣，歷時(shí)10天，深入到石棉的蟹螺、先鋒、安順，漢源的小堡、永利，寶興的磽磧等6個(gè)民族鄉(xiāng)，實(shí)地看了7所學(xué)校，就初中、小學(xué)階段民族學(xué)生的教育情況開展專題調(diào)研。在調(diào)查過程中，調(diào)查組分三個(gè)層面，首先聽取縣政府匯報(bào)，其次是與鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)干部座談，再次是與學(xué)校教職工和部分學(xué)生的家長(zhǎng)座談，采取多種形式了解情況、探討問題。調(diào)查組較好地完成了調(diào)研任務(wù)，現(xiàn)將調(diào)查的主要情況報(bào)告如下。

一、石棉、漢源、寶興三縣少數(shù)民族基礎(chǔ)教育狀況。

（一）人口狀況。三個(gè)縣按行政區(qū)劃明確為少數(shù)民族鄉(xiāng)的共16個(gè)，其中石棉10個(gè)，漢源5個(gè)，寶興1個(gè)。16個(gè)民族鄉(xiāng)的總?cè)丝跒?8388人，其中少數(shù)民族為32340人，占16個(gè)民族鄉(xiāng)總?cè)丝诘?0%左右，主要是彝族和藏族。

（二）人均純收入狀況。2003年雅安市7縣1區(qū)農(nóng)村人均純收入為2295元，全市16個(gè)民族鄉(xiāng)，除石棉的回隆、擦羅和寶興的磽磧?nèi)齻€(gè)鄉(xiāng)人均純收入高于全市農(nóng)村人均純收入外，其余13個(gè)民族鄉(xiāng)農(nóng)村人均純收入均低于全市農(nóng)村人均純收入水平。其中石棉的8個(gè)民族鄉(xiāng)人均純收入比全市農(nóng)村人均純收入低115.50元，漢源5個(gè)民族鄉(xiāng)的人均純收入比全市農(nóng)村人均純收入低200元以上。加之民族鄉(xiāng)的散雜居少數(shù)民族大多數(shù)居住在海拔1400米以上的半高山和高山地帶，經(jīng)濟(jì)來源主要靠種植玉米、洋芋和養(yǎng)殖牛羊等，經(jīng)濟(jì)收入相當(dāng)?shù)臀?。少?shù)民族家庭供養(yǎng)的人口比漢族多，生活水平相對(duì)更低，更難承擔(dān)子女入學(xué)和就讀的費(fèi)用。

（三）民族鄉(xiāng)的基礎(chǔ)教育狀況。全市16個(gè)民族鄉(xiāng)共有中小學(xué)校98所，其中小學(xué)校有92所，中學(xué)校有6所。共有在校學(xué)生7850人，其中小學(xué)5734人，初中2116人。16個(gè)民族鄉(xiāng)的中小學(xué)在校生中少數(shù)民族學(xué)生為4339人（其中小學(xué)2968人，初中1371人）。少數(shù)民族學(xué)生占民族鄉(xiāng)在校學(xué)生總數(shù)的55.3%（其中小學(xué)生占在校小學(xué)生總數(shù)的53.3%，初中生占在校初中生的65%）。在校學(xué)生數(shù)體現(xiàn)了民族教育的特點(diǎn)。16個(gè)民族鄉(xiāng)的98所中小學(xué)校點(diǎn)中教學(xué)設(shè)備差，一師一校的校點(diǎn)有34所，其他校點(diǎn)有相當(dāng)多的是山高路遠(yuǎn)，高度分散，學(xué)生上學(xué)和教師教學(xué)都十分不便。大多數(shù)少數(shù)民族學(xué)生讀書呈現(xiàn)出鮮明的特點(diǎn)。一是學(xué)生上學(xué)和老師教學(xué)都要走2小時(shí)至3小時(shí)山路，學(xué)習(xí)時(shí)間無法保障；二是絕大多數(shù)民族學(xué)生不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校讀書，享受不到較好的教育；三是相當(dāng)多的民族學(xué)生在一師一校的學(xué)校讀書，教學(xué)質(zhì)量不能保證；四是部分校點(diǎn)長(zhǎng)期是民師或代民師教師任教，教學(xué)質(zhì)量也不能保證。受多種因素制約，我市民族鄉(xiāng)小學(xué)適齡兒童入學(xué)率最高為95.6%，最低為82.4%，均低于97%的“普九”達(dá)標(biāo)要求。16個(gè)民族鄉(xiāng)的中小學(xué)輟學(xué)情況比較嚴(yán)重，小學(xué)輟學(xué)率平均在4%至6%，初中輟學(xué)率最低為6.4%，最高達(dá)20%，均超過3%的“普九”標(biāo)準(zhǔn)。

民族基礎(chǔ)教育雖然十分脆弱，但也取得了令人可喜的成績(jī)。寶興縣磽磧藏族鄉(xiāng)小學(xué)和初中在校生766人，其中藏族學(xué)生746人，小學(xué)入學(xué)率高達(dá)99.4%，輟學(xué)率只有0.65%；近三年來小學(xué)畢業(yè)升入初中的學(xué)生184人，初中的輟學(xué)率也只有1.88%。更值得贊許的是近幾年來陸續(xù)培養(yǎng)高中或中專以上的學(xué)生600余人，大專以上的學(xué)生110多人，民族學(xué)生畢業(yè)回鄉(xiāng)后，把所學(xué)知識(shí)和磽磧藏族鄉(xiāng)實(shí)際情況結(jié)合起來，促進(jìn)了藏鄉(xiāng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2003年全鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入2863元，高出全市農(nóng)民人均純收入568元。漢源縣5個(gè)民族鄉(xiāng)中，凡是學(xué)歷較高的少數(shù)民族勞動(dòng)力往往是本地學(xué)科技，用科技，勞動(dòng)致富的帶頭人。順河鄉(xiāng)70多人被聘用出海打魚，三年回家每人就有6萬元左右的純收入。小堡鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)6社的熊曰志，發(fā)展蠶桑業(yè)和勞務(wù)輸出，家族人口年均收入4000元左右。順河鄉(xiāng)60年代末至70年代初就建有初中，當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族學(xué)生

入學(xué)較多，培養(yǎng)的人才也相對(duì)較多，目前全縣40名左右的少數(shù)民族公務(wù)員中和80名少數(shù)民族科技人員中有12名是順河初中培養(yǎng)的。由此可見，教育問題是民族地區(qū)和民族發(fā)展的根本問題。抓住教育就抓住了民族發(fā)展的基礎(chǔ)，培養(yǎng)出一定學(xué)歷的民族人才，就能對(duì)民族地區(qū)發(fā)展起先導(dǎo)作用。通過調(diào)查我們感受到，民族教育工作困難重重，仍然存在許多問題，但我市各級(jí)黨委、政府始終把教育事業(yè)放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略地位來抓，對(duì)民族教育傾注了大量心血，投入了不少資金。我市少數(shù)民族基礎(chǔ)教育能夠發(fā)展到當(dāng)前的規(guī)模和水平，是歷屆黨委、政府及相關(guān)主管部門常抓不懈的結(jié)果，是來之不易的。

二、黨委、政府和主管職能部門始終把教育放在優(yōu)先地位，千方百計(jì)抓落實(shí)。

（一）標(biāo)本兼治，狠抓保學(xué)控輟，順利完成了“兩基”工作。石棉、漢源、寶興三個(gè)縣始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展地位，在保運(yùn)轉(zhuǎn)、保工資、保穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，采取加大資金投入，加快新建和維修校舍，抓緊排除危房等有力措施改善教育環(huán)境。石棉縣2000年到2003年共投入改善辦學(xué)條件經(jīng)費(fèi)3330.5萬元，新建校舍23673.3平方米，維修校舍21351平方米，排危25091平方米。同時(shí)增強(qiáng)教師隊(duì)伍的教學(xué)和管理水平，控制輟學(xué)率，組成縣、鄉(xiāng)、村、社、學(xué)校等五結(jié)合的動(dòng)員網(wǎng)絡(luò)，動(dòng)員家長(zhǎng)送子女入學(xué)，確保適齡兒童入學(xué)率，2003年前較好地完成了基本普及九年義務(wù)教育和基本掃除青壯年文盲的攻堅(jiān)任務(wù)。在“兩基”工作的推動(dòng)下，民族教育有了歷史性的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)制度化建設(shè)，實(shí)施“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制。石棉、漢源、寶興三個(gè)縣都根據(jù)《雅安市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定的意見》，制定了縣委、政府的貫徹意見，明確了縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育的責(zé)任?？h政府主要采取建立健全機(jī)制的辦法，加快民族教育發(fā)展。第一，建立和完善農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。確保教育經(jīng)費(fèi)及教育附加等費(fèi)用全部用于教育。第二，建立和完善農(nóng)村中小學(xué)教職工工資保障機(jī)制。確保農(nóng)村中小學(xué)教職工工資由縣財(cái)政按時(shí)足額發(fā)放。第三，建立健全農(nóng)村中小學(xué)校舍維護(hù)、改造和建設(shè)保障機(jī)制。解決學(xué)生上學(xué)行路難問題，確保學(xué)生安全和身體健康。第四，建立健全資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)制度。保障農(nóng)村適齡兒童接受義務(wù)教育的權(quán)利。第五，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度，幫助民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決教育中出現(xiàn)的問題。第六，農(nóng)村稅費(fèi)改革后，縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)已劃撥到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各縣派出工作組對(duì)轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府十分重視民族教育，按規(guī)定主動(dòng)籌措教育經(jīng)費(fèi)，改善辦學(xué)條件，提高教師待遇；充分發(fā)揮村民自治組織依法承擔(dān)組織、動(dòng)員適齡兒童入學(xué)并完成九年義務(wù)教育；組織村民為學(xué)校義務(wù)投工投勞，治理周邊環(huán)境，維護(hù)學(xué)校的治安和安全；幫助學(xué)校解決新建、擴(kuò)建校舍所必需的用地。為教育發(fā)展做了大量力所能及的工作。

（三）深化教育改革，優(yōu)化學(xué)校管理，提高教育質(zhì)量。為保障民族教育健康發(fā)展，三個(gè)縣的教育主管部門充分發(fā)揮職能作用。一是加強(qiáng)了管理隊(duì)伍建設(shè)，完善了校長(zhǎng)聘任制和校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；二是深化人事制度改革，完善教師聘任制；三是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，結(jié)合行風(fēng)整頓，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)水平培訓(xùn)，抓緊教師的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育；四是科研興教，提高教學(xué)質(zhì)量。一手抓教學(xué)管理，一手抓教育科研，向管理要質(zhì)量，向科研要效益。為了強(qiáng)化民族教育；三個(gè)縣的民宗局積極爭(zhēng)取政策，從民族政策、資金支持等方面關(guān)心支持民族教育和民族學(xué)生的發(fā)展。市民宗局積極爭(zhēng)取省上支持，幫助石棉縣從2000年開始建立民族教育救助基金，每年向上爭(zhēng)取5萬元，縣財(cái)政配套10萬元，對(duì)品學(xué)兼優(yōu)而家庭經(jīng)濟(jì)困難的少數(shù)民族中小學(xué)生進(jìn)行救助，四年來共投入資金60萬元，資助2018名特困學(xué)生完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)。在調(diào)查中，我們了解到在民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)工作的中、小學(xué)教師待遇低，生活、工作、娛樂條件極差，但他們默默無聞，日以繼日地為民族教育辛勤工作。石棉蟹螺鄉(xiāng)中心校的教師，為建設(shè)學(xué)校的微機(jī)室，三年前每人集資3000元，至今有9人還分文未收回，他們只盼政府想辦法解決。有的民師和代民師教師，每月收入只有20至30元錢，他們?nèi)詧?jiān)守教育崗位，不輕易讓一

個(gè)民族學(xué)生輟學(xué)。

（四）實(shí)施布局調(diào)整，整合教育資源。我們所到的三個(gè)縣都根據(jù)《雅安市農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃》，編制了學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃。普遍傾向于實(shí)行寄宿制教育。但必須從當(dāng)?shù)氐膶?shí)際出發(fā)，要堅(jiān)持先易后難，區(qū)別對(duì)待，分步實(shí)施，不搞一刀切的原則。這樣操作有利控制少數(shù)民族學(xué)生的輟學(xué)率，有利民族教育的鞏固和發(fā)展。通過以上歸納，我們認(rèn)為：我市各級(jí)黨委、政府對(duì)民族教育付出了極大的心血和精力，相關(guān)職能部門和從事民族教育的教師忍受艱辛，促進(jìn)了我市民族教育事業(yè)的發(fā)展。但一分為二看，仍有不少問題需要努力解決。

三、我市少數(shù)民族基礎(chǔ)教育存在的問題。

（一）少數(shù)民族中小學(xué)生輟學(xué)率普遍偏高，出現(xiàn)了“普九”以來反彈現(xiàn)象。石棉縣10個(gè)鄉(xiāng)的輟學(xué)率高，主要表現(xiàn)在初中生當(dāng)中。2003年石棉全縣初中階段入學(xué)率是102.4%（指13周歲以下的正常入學(xué)加13至15周歲非正常入學(xué)），輟學(xué)率是1.76%。而10個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)初中生的入學(xué)率是89.9%，輟學(xué)率11.2%。入學(xué)率低于全縣初中12.5個(gè)百分點(diǎn)，輟學(xué)率高出全縣初中9.4個(gè)百分點(diǎn)。漢源縣5個(gè)民族鄉(xiāng)小學(xué)生輟學(xué)率普遍高于全縣6個(gè)百分點(diǎn)，初中學(xué)生輟學(xué)率高于全縣平均水平5個(gè)百分點(diǎn)。其原因有以下幾種：一是歷史和地域因素形成封閉陳舊的風(fēng)俗習(xí)慣，一般百姓不送女孩子上學(xué)；二是經(jīng)濟(jì)困難；三是缺乏勞力；四是學(xué)生厭學(xué)；五是“讀書無用”；六是父母離異導(dǎo)致輟學(xué)。

（二）辦學(xué)條件和設(shè)備設(shè)施差，影響了民族鄉(xiāng)中小學(xué)質(zhì)量的提高。我們所到的7所中小學(xué)，辦學(xué)條件較好的是石棉安順鄉(xiāng)中心校，漢源小堡鄉(xiāng)中小學(xué)。其他聽匯報(bào)和到過的幾所中小學(xué)，有的校址太窄，有的校舍陳舊，有的缺乏實(shí)驗(yàn)用房，辦學(xué)條件都較差。蟹螺鄉(xiāng)中心校房屋建在路兩邊的坡坎上，學(xué)校無圍墻，對(duì)教學(xué)和學(xué)校管理十分不利。

（三）民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育投入不足，嚴(yán)重制約基礎(chǔ)教育的發(fā)展。根據(jù)各縣匯報(bào)，各民族鄉(xiāng)的教育經(jīng)費(fèi)投入雖然每年略有增長(zhǎng)，但90%以上是人頭經(jīng)費(fèi)，用于維持學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)的僅有小學(xué)欠費(fèi)，“普九”欠帳等情況，學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)存在較大困難。

（四）民族鄉(xiāng)的中小學(xué)教師，大多數(shù)是中師畢業(yè)，有的是“民轉(zhuǎn)公”教師或民師，加之工資福利低，學(xué)校宿舍條件差，家庭在農(nóng)村，負(fù)擔(dān)重，多數(shù)教師跑通學(xué)，大量時(shí)間浪費(fèi)在路途中，沒有更多的時(shí)間學(xué)習(xí)新知識(shí)。再加上待遇差，拿不出錢來更新知識(shí)提高自己，教學(xué)質(zhì)量難以提高。

（五）少數(shù)民族中小學(xué)教育質(zhì)量偏低是多種因素造成的。主要是上學(xué)路程較遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)時(shí)間無法保障。有相當(dāng)數(shù)量的學(xué)校是一師一校，教師要用大量時(shí)間和精力管理學(xué)生，教學(xué)時(shí)間和質(zhì)量無法保證。大多數(shù)教師不適應(yīng)教材改革和更新。針對(duì)存在的問題，我們?cè)诰C合分析的基礎(chǔ)上，集思廣益，提出了一些對(duì)策和建議。

四、幾點(diǎn)對(duì)策和建議。

（一）加大民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育的控輟保學(xué)力度?？h和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)運(yùn)用現(xiàn)在的宣傳工具，采取有力措施，大力宣傳送子女上學(xué)是公民法定的義務(wù)，不送子女上學(xué)是違法行為，強(qiáng)化少數(shù)民族學(xué)生家長(zhǎng)的法律意識(shí)，使他們懂得受教育是法律賦予孩子的權(quán)利。同時(shí)建議市政府先行在民族鄉(xiāng)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策（對(duì)確有困難的學(xué)生免交雜費(fèi)，免交課本費(fèi)，對(duì)住校的民族學(xué)生給予生活補(bǔ)貼），從經(jīng)濟(jì)上給予優(yōu)惠，從而促進(jìn)控輟保學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）對(duì)民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的發(fā)展制定全市統(tǒng)一的優(yōu)惠政策。比如對(duì)民族鄉(xiāng)的資金投入傾斜政策，教師的福利待遇，縣財(cái)政每年安排給民族鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等都應(yīng)該統(tǒng)一起來。

（三）對(duì)民族鄉(xiāng)教育經(jīng)費(fèi)的投入，縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付中農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)的劃撥，在本市內(nèi)無論是否享受少數(shù)民族待遇的縣，由市政府作出規(guī)定，凡是民族鄉(xiāng)都按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃撥，有利于調(diào)動(dòng)各方的積極性。

（四）以縣為主建立對(duì)困難學(xué)生的救助制度。要參照石棉縣的做法，多渠道爭(zhēng)取資金，縣財(cái)政配套資金，建立以縣為主的救助制度，資助特困學(xué)生完成相應(yīng)的學(xué)業(yè)。

（五）以縣為主制定對(duì)民族學(xué)生進(jìn)入初高中階段和有學(xué)歷民族學(xué)生就業(yè)優(yōu)先政策。漢源縣從學(xué)。近幾年堅(jiān)持每年對(duì)少數(shù)民族大、中專畢業(yè)生實(shí)行全部分配政策，漢源縣的兩項(xiàng)措施是發(fā)展民族教育的好經(jīng)驗(yàn)，建議予以推廣。

（六）抓緊啟動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，加大寄宿制學(xué)校組建力度。建立寄宿制學(xué)校是優(yōu)化教育組合，解決民族教育中諸多困難的載體和方向。強(qiáng)調(diào)加大力度，是指把條件成熟的先辦起來。從穩(wěn)定民族教育的角度出發(fā)，還是要統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，先易后難，合理配置，規(guī)范管理。

（七）加強(qiáng)教師交流制度，努力提高民族鄉(xiāng)中小學(xué)的師資水平。可以縣為主，在縣內(nèi)選派一些教學(xué)水平較高的教師到民族鄉(xiāng)中小學(xué)定期或不定期的開展支教活動(dòng)，幫助民族鄉(xiāng)中小學(xué)教師提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高教學(xué)質(zhì)量。

（八）、要重視和解決自由遷居少數(shù)民族的子女入學(xué)問題。自由遷居的少數(shù)民族分布較廣，若不注意解決他們的子女入學(xué)，將成為一個(gè)社會(huì)問題。建議以縣、鄉(xiāng)為主抓緊解決。

第二篇：少數(shù)民族基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

近幾年來，**縣義務(wù)教育在上級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門的重視支持下，通過全社會(huì)的積極參與，教育經(jīng)費(fèi)投入逐年加大，為少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，取得了一定的成績(jī)，在去年年末“兩基”工作已通過省人民政府驗(yàn)收，順利實(shí)現(xiàn)“普九”。但是財(cái)困民貧、教育基礎(chǔ)薄弱、教育經(jīng)費(fèi)缺口大、教育投入不足、人口素質(zhì)偏低，義務(wù)教育的質(zhì)量和水平

總體上仍落后于全省全州平均水平，制約著**民族基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。因此認(rèn)真研究**民族基礎(chǔ)教育工作，找準(zhǔn)**基礎(chǔ)教育落后的成因，研究和探索**基礎(chǔ)教育發(fā)展的對(duì)策，其意義非常重大。

一、基本情況

**縣地處云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三省（區(qū)）交界處，介于北緯23°29′—24°28′，東經(jīng)104°31′—105°36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤，在建的衡（陽）昆（明）高速公路穿境而過，是云南通往兩廣和沿海地區(qū)的交通要道之一?？h城所在地蓮城鎮(zhèn)，距州府文山城167公里，距省會(huì)昆明市485公里。**歷史悠久，5萬年前就有人類居住，是秦朝句町古國(guó)故地，1913年設(shè)置**縣，1999年被省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、174個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）、2958個(gè)自然村，國(guó)土面積7810平方公里，山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%，境內(nèi)最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均氣溫16.7℃。居住著壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個(gè)世居民族。2007年末總?cè)丝?6.2萬人，其中農(nóng)業(yè)人口72.12萬人，占總?cè)丝诘?4.64%，少數(shù)民族人口47.28萬人，占總?cè)丝诘?2.04%，人口密度每平方公里98人。全縣耕地面積62.4萬畝，人均耕地面積0.87畝。2007年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值223914萬元，財(cái)政總收入13632萬元（其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入7688萬元），財(cái)政總支出54643萬元，教育總支出19979萬元，教育總支出占財(cái)政總支出的36.56%。農(nóng)民人均純收入1300元，農(nóng)民人均有糧300公斤。目前，全縣尚有絕對(duì)貧困人口14萬人。是文山壯族苗族自治州的一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”為一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

二、2005年-2007年**縣少數(shù)民族地區(qū)民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（1）、2005年全縣各級(jí)各類學(xué)校942所（含教學(xué)點(diǎn)378個(gè)），其中：普高5所（含1所民辦高中），職高1所，中心學(xué)校21個(gè)（所轄初中25所），幼兒園17所（含15所民辦幼兒園）。全縣教職工總數(shù)6314人，其中：代課教師662人，占教職工總數(shù)的10.4%。全縣專任教師學(xué)歷合格率：高中50.7%，初中72.3%，小學(xué)84.36%，幼兒園100%。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小學(xué)在校生93144人，幼兒園（含學(xué)前班）2200人。全縣校舍建筑面積643661平方米，中學(xué)生均5.2平方米，小學(xué)生均4.7平方米，全縣危房面積39600平方米。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為98.91%，輟學(xué)率為0.73%；初中適齡少年毛入學(xué)率為94.14%，年輟學(xué)率為3.89%，全縣人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆蓋率100%。

（2）、2006年全縣各級(jí)各類學(xué)校908所，其中：高中5所（含一所民辦高中），職業(yè)高中1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，公辦幼兒園1所，中心學(xué)校23所（含附設(shè)初中），完小494所，教學(xué)點(diǎn)362個(gè)，民辦幼兒園21所。全縣共有教職工6601人，其中：在職在編教職工6008人，代課教師593人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的9.0%，比2005年下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。全縣專任教師學(xué)歷合格率：完中47%，普通中學(xué)75.68%，職業(yè)中學(xué)76.36%，小學(xué)86.07%，幼兒園100%，均比2005年有所提高。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生128660人，其中：高中6357人（含職業(yè)高中），初中34273人，小學(xué)85217人，幼兒園（班）2813人。入學(xué)率：高中20.56%，適齡少年毛入學(xué)率96.30%,小學(xué)99.11%，幼兒園（班）21.00%，分別比2005年上升2.1、2.16、0.20、9個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率：初中3.43%，小學(xué)0.71，分別比2005年下降0.46、0.02個(gè)百分點(diǎn)。全縣有校舍建筑面積673724平方米，比2005年增加30063平方米，其中：危房面積40817平方米，比2005年增加1217平方米。全縣初中學(xué)生均校舍面積8.0平方米，比2005年增加0.61平方米；小學(xué)生均建筑面積5.0平方米，比2005年增加0.4平方米。全縣人均受教育年限5.95年。

（3）、2007年，全縣有各級(jí)各類學(xué)校（園）559所，其中縣教師進(jìn)修學(xué)校1所、完中4所、職高1所、民辦高中1所、初中24所、小學(xué)501所（其中完小341所）、教學(xué)點(diǎn)365個(gè)、幼兒園27所。有小學(xué)教學(xué)班3105個(gè)，在校生83987人；初中教學(xué)班622個(gè)，在校生35679人；高中教學(xué)班144個(gè)，在校生7546人。有小學(xué)專任教師3549人，小學(xué)專任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書的合格率97.35%；有初中專

任教師1955人，初中專任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書的合格率95.40%。全縣適齡兒童入學(xué)率99.27%，小學(xué)在校生年輟學(xué)率0.62%；初中階段入學(xué)率97.01%，初中在校生年輟學(xué)率2.63%；7—15周歲“三類殘疾”入學(xué)率71.31%；15周歲人口初等教育完成率99.21%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率82.23%；現(xiàn)有青壯年總?cè)丝?35146人，其中青壯年文盲人口3197人，文盲率為0.73%，抽考復(fù)盲率2.50%。全縣小學(xué)校舍建筑面積429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面積285584平方米，生均8.00平方米。全縣人均受教育年限6.07年。

從以上三年的數(shù)據(jù)來看，我縣教育發(fā)展發(fā)展勢(shì)頭較好，響應(yīng)了國(guó)家提升教學(xué)質(zhì)量集中辦學(xué)的政策，校點(diǎn)逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學(xué)率逐年提高，教育的各項(xiàng)指標(biāo)均呈良性發(fā)展，去年年末“普九”順利通過省人民政府驗(yàn)收，是全州最后一家實(shí)現(xiàn)了“普九”驗(yàn)收。

三、**縣貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》情況

根據(jù)我縣“縣大、財(cái)困、民貧，人口多、基礎(chǔ)差”的實(shí)際和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》、《云南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》、《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》、《云南省“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》，在認(rèn)真算清實(shí)施普及教育的“總?cè)丝趲?、貧困學(xué)生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府先后出臺(tái)了《中共**縣委、**縣人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《**縣兩基攻堅(jiān)方案》、《**縣普及九年義務(wù)教育實(shí)施方案》、《**縣普及九年義務(wù)教育暫行規(guī)定》、《**縣普九工作責(zé)任追究制》和《**縣縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系普九工作責(zé)任制》等一系列政策和措施，使各級(jí)、各部門明確了“普九”工作的責(zé)任。

為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，順利實(shí)現(xiàn)“普九”，我縣各級(jí)各部門采用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規(guī)，講解實(shí)施“普九”的重要性、必要性，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與“普九”。一是全面宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，大力開展《義務(wù)教育法》宣傳活動(dòng)?？h人民政府將《義務(wù)教育法》印制、張貼到學(xué)校、村寨、集市、街頭醒目位置，并將《義務(wù)教育法》摘要印成冊(cè)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和村寨。二是利用有線電視播放《珍惜時(shí)光，努力學(xué)習(xí)——致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營(yíng)造防止適齡兒童、少年外出打工的社會(huì)氛圍；以“全縣人民積極行動(dòng)起來，大打‘普九’攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題的宣傳動(dòng)員；每天滾動(dòng)播放“普九”宣傳標(biāo)語，及時(shí)報(bào)道“普九”專題快訊。三是利用標(biāo)語的宣傳功能，在公路、學(xué)校、村寨等醒目位置制作宣傳牌100多塊、宣傳標(biāo)語1萬多平方米，宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，宣傳國(guó)家、省、州有關(guān)義務(wù)教育和“普九”的要求。四是開展形式多樣、內(nèi)容豐富的“普九”宣傳活動(dòng)。幾年來，縣、鄉(xiāng)召開“普九”工作專題會(huì)議515次，宣傳、研究和布置“普九”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語、廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳車、派出“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶、開展“普九”文藝演出等形式，對(duì)“普九”工作進(jìn)行宣傳，全縣僅出動(dòng)“普九”宣傳車輛就多達(dá)2100多輛（次），“普九”專題文藝演出378場(chǎng)，“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳60000多人（次）。宣傳工作基本上做到了“電視上有圖像、廣播里有聲音、墻壁上有文字”。“普九”工作在我縣深入人心，引起強(qiáng)烈的共鳴，社會(huì)各界支持“普九”、參與“普九”的氛圍較為濃厚。如珠街鎮(zhèn)老山坡村小組長(zhǎng)魏仕才看到本村8名學(xué)生開學(xué)兩周后還沒有上學(xué)，他挨家挨戶做家長(zhǎng)的思想工作，賣了自家的耕牛幫助8名學(xué)生解決生活費(fèi)，并幫學(xué)生扛著行李走了10多公里的山路將8名學(xué)生送回學(xué)校；篆角鄉(xiāng)沙牛村張昭福積極配合“普九”工作，經(jīng)常到村民家宣傳《義務(wù)教育法》，每年還組織村民舉辦“普九”文藝演出，在他的宣傳動(dòng)員和教育下，該村70戶人家65名適齡少年，幾年來無一人輟學(xué)。在**，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。

四、**縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況

為使我縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管好、用好，切實(shí)保障貧困學(xué)生學(xué)有所助，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到貫徹落實(shí)到位。

一是管好用好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，教育經(jīng)費(fèi)用在學(xué)生的身上，做得?？顚Ｓ谩?/p>

財(cái)政對(duì)教育的撥款：財(cái)政經(jīng)常性收入，2003年為5255萬元，2004年為6034萬元，2005年6804萬元，2006年為7513萬元，增長(zhǎng)比例三年分別為14.82%、12.76%、10.42%；財(cái)政對(duì)教育撥款2003年為10803萬元，2004年13135萬元，2005年1543萬元，2006年18407萬元，增長(zhǎng)比例分別為21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事業(yè)費(fèi)：小學(xué)年生均教育事業(yè)費(fèi)2004年969.57元，2005年1041.36元，2006年1310.19元；初中年生均教育事業(yè)費(fèi)2004年1002.67元，2005年1086.20元，2006年1482.19元。財(cái)政撥發(fā)的年生均公用經(jīng)費(fèi)：小學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)2004年152.26元，2005年241.63元，2006年258.02元；初中年生均公用經(jīng)費(fèi)2004年252.76元，2005年272.57元，2006年337.70元。城市教育費(fèi)附加：2006年依法足額征收城市教育費(fèi)附加223萬元，并全部用于教育。2006年中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金共2071萬元，用于教育980萬元，其中用于義務(wù)教育980萬元，做到專款專用，使用合理。多渠道籌措義務(wù)教育資金開展勤工儉學(xué)：2006年全縣多渠道籌措義務(wù)教育資金195萬元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，救助貧困學(xué)生。勤工儉學(xué)收入小學(xué)131萬元，生均14.77元；初中75萬元，生均21.20元。教職工工資：全縣教職工工資由縣財(cái)政統(tǒng)一按時(shí)足額發(fā)放，無拖欠現(xiàn)象。

二是認(rèn)真貫徹“兩免一補(bǔ)”政策和結(jié)對(duì)幫扶政策。為使“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，我縣制定了《**縣貧困生救助辦法》。2005年全縣共有4940名教師結(jié)對(duì)幫扶了19531名學(xué)生，獻(xiàn)愛心補(bǔ)助金額達(dá)117055元。639名小學(xué)、初中學(xué)生享受免費(fèi)教科書和享受免雜費(fèi)補(bǔ)助，總金額為3683156.52元，其中免費(fèi)教科書為2014706.52元，免雜費(fèi)為1668450元，同時(shí)有913名農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女享受免除“一費(fèi)制”補(bǔ)助，金額為85640元。2006年，全縣共有77981名中小學(xué)生享受春秋兩季學(xué)期免費(fèi)教科書補(bǔ)助，總金額為595.92萬元，全縣有127316人享受免除學(xué)雜費(fèi)政策；農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放1586人，發(fā)放經(jīng)額30.52萬元。2007年全縣有77981人享受“兩免一補(bǔ)”政策補(bǔ)助，爭(zhēng)取到上海南匯區(qū)萬祥鎮(zhèn)商會(huì)教育扶貧捐資6萬元，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)募集到貧困學(xué)生助學(xué)資金達(dá)50.6萬元，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)各部門，也通過捐資捐物，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生的救助?！皟擅庖谎a(bǔ)”政策的實(shí)施，多渠道、多途徑幫扶的開展，基本解決了中小學(xué)生因貧輟學(xué)的問題。通過以上各種行之有效的辦法，初中學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象得到有效控制，初中在校生年輟學(xué)率由2003年的11.70%下降到現(xiàn)在的2.63%；初中階段入學(xué)率由2003年的76.33%提高到現(xiàn)在的97.01%。年末，“普九”工作順利通過省人民政府驗(yàn)收，教育部已認(rèn)定我縣實(shí)現(xiàn)“普九”。

五、制約**縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的因素

雖然我縣民族教育發(fā)展勢(shì)頭良好，“普九”得到省人民政府驗(yàn)收，貧困生救助長(zhǎng)效機(jī)制效果明顯，有效地推動(dòng)我縣“控輟保學(xué)”工作，掃盲與成人教育取得新的進(jìn)展，職業(yè)教育發(fā)展較快，非義務(wù)教育的辦學(xué)力量不斷發(fā)展壯大，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施順利，學(xué)校建設(shè)加快，學(xué)校德育工作進(jìn)一步增加，校園文化建設(shè)上了新臺(tái)階，教師隊(duì)伍建設(shè)和師德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教育科研和教學(xué)質(zhì)量取得新成績(jī)。但由于我縣農(nóng)村人口多，貧困面大，貧困程度深等因素制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的提升，給義務(wù)教育階段在校生的鞏固工作帶來很大的困難，主要表現(xiàn)在：

（一）投入不足是制約我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的主要因素。

我縣通過實(shí)施“普六”和 “普九”工作，全縣各校點(diǎn)的校舍得到完善，各所中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，各項(xiàng)設(shè)施明顯改善，但為實(shí)現(xiàn)“普九”，大部分校點(diǎn)撤并，現(xiàn)有的校舍非常擁擠，給學(xué)校的安全帶來隱患，甚至還有部分學(xué)生住在校外或投親靠友寄宿的現(xiàn)象。一些校舍非常簡(jiǎn)陋，老的危房還沒有得到改造，新的危房又出現(xiàn)了，排危工作迫在眉睫。大部分農(nóng)村校點(diǎn)配套設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實(shí)驗(yàn)儀器配給率低下等硬件設(shè)施都需要投入，需要進(jìn)一步投入繼續(xù)完善。

（二）經(jīng)濟(jì)落后，人口素質(zhì)低制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升。

國(guó)家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”后，農(nóng)村孩子在義務(wù)教育階段的費(fèi)用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學(xué)接受高等教育，形成了農(nóng)村說的“孩子讀書不成氣難，孩子讀書成氣更難”的說法。由于我縣貧困面大，中央和省級(jí)下?lián)艿摹皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)難以滿足貧困地區(qū)的辦學(xué)支出和貧困生多、面廣量大的缺口，學(xué)校實(shí)行收費(fèi)“一費(fèi)制”后，給教育公用開支帶來壓力，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。由于貧困的原因，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部分家長(zhǎng)對(duì)供孩子讀書問題漠不關(guān)心，平時(shí)不注意和關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，順其自然，甚至放任自流。有的家長(zhǎng)讓孩子上學(xué)僅僅只是為了完成國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育，甚至部分家長(zhǎng)連普及九年義務(wù)教育的含義也難以理解，這種情況在我縣的苗族等一些少數(shù)民族群眾中表現(xiàn)比較突出。

（三）教學(xué)點(diǎn)多，代課教師數(shù)量大，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高。

由于我縣教師缺口過大，現(xiàn)仍有代課教師553人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的8.09%，邊遠(yuǎn)地區(qū)校點(diǎn)教師素質(zhì)偏低，加上教學(xué)任務(wù)過重和社會(huì)活動(dòng)頻繁，嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。師資配置不盡合理影響了邊遠(yuǎn)民族地區(qū)教育質(zhì)量的提升，在教師配備中，素質(zhì)好、有教學(xué)方法和能力的教師多數(shù)集中在城鎮(zhèn)和條件較好的校點(diǎn)任教，邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的師資不足，教學(xué)質(zhì)量難以提高。這些最需要良好教育的地區(qū)難以留住好的教師，造成了老師不安心、家長(zhǎng)不放心、學(xué)生不用心，師資配置形成城區(qū)超編，邊遠(yuǎn)山區(qū)師資不足的反差。

（四）教育督導(dǎo)功能不健全。

教育督導(dǎo)和辦學(xué)評(píng)估跟不上，學(xué)校自主辦學(xué)成果的評(píng)估沒有建立完整的指標(biāo)體系，對(duì)辦學(xué)成果缺少客觀評(píng)價(jià)，不能及時(shí)向社會(huì)公布教育改革的成果。

六、加快**縣發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的幾點(diǎn)建議

針對(duì)制約我縣民族基礎(chǔ)教育提升的因素，擬提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發(fā)展民族地區(qū)義務(wù)教育作為最大的扶貧工程來抓。

雖然我縣少數(shù)民族和民族地區(qū)的義務(wù)教育事業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是從整體上看，少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育仍然比較薄弱。造成這種落后狀況有其客觀的原因，但也和我們長(zhǎng)期以來對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度不夠有一定關(guān)系。建議上級(jí)黨委政府把少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育作為當(dāng)前最大的扶貧工程來抓，進(jìn)一步完善和落實(shí)“在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，完善義務(wù)教育的投入機(jī)制，明確各級(jí)政府的責(zé)、權(quán)、利劃分，保證和加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。尤其在農(nóng)村實(shí)行“一費(fèi)制”以后，在農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的情況下，更應(yīng)該強(qiáng)化政府在公用經(jīng)費(fèi)投入上的責(zé)任，不斷加大政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌的力度。落實(shí)和完善民族地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取更多國(guó)家政策支持。我縣經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)困民貧，要在經(jīng)費(fèi)投入、資金安排、人力調(diào)配等方面始終堅(jiān)持向民族地區(qū)傾斜的政策，探索因時(shí)因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展模式，并給予政策上的有力支持。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，提高入學(xué)率，鞏固好“普九”工作，使少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育能夠優(yōu)先適度超強(qiáng)發(fā)展。建議縣政府積極向上級(jí)反映情況，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政投入，改善當(dāng)前校舍擁擠、教學(xué)設(shè)備不全、師資不足和提高邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)入學(xué)率問題。

（二）堅(jiān)持依法治教，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

《中華人民共和國(guó)教育法》《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》等關(guān)于義務(wù)教育的法律法規(guī)和相關(guān)政策是辦好教育的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建議把公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行單列，直接劃撥給教育職能部門，并確保逐年增長(zhǎng)。對(duì)違法擠占、截留、挪用教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的單位、個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，建立公示制度、舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)和政府教育督導(dǎo)部門的作用，成立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)督查組，依法定期檢查教育經(jīng)費(fèi)的劃撥、使用情況，確保中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的投入，抑制可能出現(xiàn)的侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)等不良情況的發(fā)生。建議加大對(duì)雇傭童工的企業(yè)等行業(yè)和接受義務(wù)教育的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的查處力度，杜絕適齡少年外出動(dòng)工，確保入學(xué)率。

（三）整合教師資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升少數(shù)民族地區(qū)教學(xué)質(zhì)量。

建議設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金，加大教師培訓(xùn)的投入，提高教師教學(xué)水平。引進(jìn)和培養(yǎng)培養(yǎng)短缺學(xué)科教師，改善教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。建議把城區(qū)的部分師資分流到邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)去任教和支教，縮短城鄉(xiāng)師資差距，提升邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。為了提高在職教師的工作積極性，在評(píng)定教師職稱上，教育部門應(yīng)適當(dāng)增加少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校的教師中、高級(jí)職稱的職數(shù)。應(yīng)多培養(yǎng)地方土生土長(zhǎng)的少數(shù)民族優(yōu)秀教師隊(duì)伍，能吃苦耐勞，樂于貢獻(xiàn)，在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)能蹲得，教好書，改變邊遠(yuǎn)地區(qū)教師緊缺問題?，F(xiàn)在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建議上級(jí)教育部門應(yīng)增加編制，列入財(cái)政預(yù)算，解決教師嚴(yán)重不足問題。同時(shí)重視好代課教師隊(duì)伍工作，對(duì)部分優(yōu)秀代課教師應(yīng)降低門檻，把他吸收到教師隊(duì)伍中來，因?yàn)樗麄円言谵r(nóng)村，是邊遠(yuǎn)地區(qū)的一支不可忽視的教育力量。

（四）廣泛動(dòng)員社會(huì)應(yīng)有力量，扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育。

建議各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助少數(shù)民族地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生就學(xué)和興建實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。通過發(fā)行教育彩票等方式，募集資金，發(fā)展和扶持落后的民族地區(qū)義務(wù)教育。

第三篇：基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告

基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告

姓名： 學(xué)號(hào)： 專業(yè)： 院系：

家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)注程度與學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的相關(guān)性調(diào)查和分析

一、調(diào)查概況

我于2013年3月至6月實(shí)習(xí)期間對(duì)我所在實(shí)習(xí)學(xué)?！獂x小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了一次“家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)注程度與學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展的相關(guān)性”教育調(diào)查。通過調(diào)查研究，對(duì)家長(zhǎng)對(duì)小學(xué)生的關(guān)注程度及其與小學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展的關(guān)系有了初步的了解，為促進(jìn)家長(zhǎng)與小學(xué)生之間的關(guān)系，提高小學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)提供了理論依據(jù)。

二、調(diào)查目的

了解家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)注程度及其與小學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展的關(guān)系。

三、調(diào)查對(duì)象

xx小學(xué)的學(xué)生及家長(zhǎng)。

四、調(diào)查時(shí)間

2013年3月——2013年6月

五、調(diào)查方法

1、調(diào)查問卷法。

內(nèi)容涵蓋家長(zhǎng)的教育價(jià)值觀、對(duì)孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度、孩子的學(xué)習(xí)需求和雙方理想的學(xué)習(xí)關(guān)系四個(gè)方面。問卷調(diào)查在郭墳小學(xué)及村里進(jìn)行，共發(fā)問卷80份，回收有效問卷70份，接近理想的高效樣本數(shù)。

2、訪談法。

通過與家長(zhǎng)及小學(xué)生交談，了解家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)注程度及其與小學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展的關(guān)系。

六、調(diào)查內(nèi)容

1、家長(zhǎng)的教育價(jià)值觀及對(duì)孩子學(xué)習(xí)的態(tài)度

（1）“望子成龍，望女成鳳”“上學(xué)是農(nóng)村孩子唯一的出路”。

持有這種教育價(jià)值觀的家長(zhǎng)一般都對(duì)孩子的學(xué)習(xí)情況格外關(guān)注，因而他們孩子的學(xué)習(xí)情況大部分也都不錯(cuò)。我認(rèn)為這兩者有一定的聯(lián)系。

通過調(diào)查問卷及與家長(zhǎng)、孩子的交談我發(fā)現(xiàn)，這些家長(zhǎng)特別關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，每天都抽出幾小時(shí)的時(shí)間陪伴孩子學(xué)習(xí)，而且給孩子買大量學(xué)習(xí)用品，尤其是習(xí)題書、輔導(dǎo)書。另外，他們格外關(guān)注孩子的考試成績(jī)，要求孩子在班級(jí)里名列前茅甚至是考取滿分。在這種家長(zhǎng)教育方式下的孩子，學(xué)習(xí)能力明顯較強(qiáng)，成績(jī)也明顯高。但是，另一方面，這些孩子往往學(xué)習(xí)呆板，缺乏靈活創(chuàng)新精神，與人交流溝通的能力也明顯較低。

中國(guó)自古有句話叫作“過猶不及”。意思是：一件事，做過了和沒有做好一樣，都是不可取的。我想“望子成龍，望女成鳳”的家長(zhǎng)就是在孩子的學(xué)習(xí)上做得過猶不及了。太過于關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)情況而忽視其他方面就會(huì)導(dǎo)致孩子不能全面健康地學(xué)習(xí)和發(fā)展。（2）“我只要好好掙錢養(yǎng)活孩子就行了，其他的我不管”。

持有這種教育價(jià)值觀的家長(zhǎng)一般都對(duì)孩子的學(xué)習(xí)情況不太關(guān)注，因而他們孩子的學(xué)習(xí)情況大部分也都不太好。我認(rèn)為這兩者也有一定的聯(lián)系。

通過調(diào)查問卷及與家長(zhǎng)、孩子的交談我發(fā)現(xiàn)，這些家長(zhǎng)大部分都

不關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，他們從未抽出過時(shí)間陪伴孩子學(xué)習(xí)，甚至從不過問孩子的學(xué)習(xí)情況，也不給孩子買學(xué)習(xí)用品。我班上的幾個(gè)學(xué)生經(jīng)常上課沒有鉛筆了沒有橡皮了，從而影響他們的學(xué)習(xí)。出現(xiàn)這種情況的原因主要是因?yàn)檫@些家長(zhǎng)平時(shí)過于繁忙，沒時(shí)間也沒精力關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)情況。他們認(rèn)為自己只要努力掙錢讓孩子不愁吃不愁穿就行了，殊不知，我們應(yīng)該從基層的物質(zhì)需求提升到更高層次的精神需求。有了文化知識(shí)才能有更美好的生活。在這種家長(zhǎng)教育方式下的孩子，學(xué)習(xí)能力明顯較弱，成績(jī)也明顯較低，而且特別調(diào)皮搗蛋。心理學(xué)對(duì)這一現(xiàn)象的解釋是：孩子因?yàn)槿狈议L(zhǎng)的關(guān)心，就故意調(diào)皮搗蛋一些，以此來引起家長(zhǎng)的注意，讓家長(zhǎng)多關(guān)心自己一些。我想，做為家長(zhǎng)應(yīng)該好好反思了！畢竟家庭教育對(duì)孩子的一生都至關(guān)重要，家庭教育重于一切?。?/p>

（3）“孩子應(yīng)該好好學(xué)習(xí)，但也要?jiǎng)谝萁Y(jié)合，學(xué)習(xí)不是唯一的出路。”

持有這種教育價(jià)值觀的家長(zhǎng)一般都對(duì)孩子的學(xué)習(xí)關(guān)注情況比較適中，因而他們孩子的學(xué)習(xí)情況大部分也都比較好。我認(rèn)為這是家長(zhǎng)和孩子一種理想的關(guān)系。

通過調(diào)查問卷及與家長(zhǎng)、孩子的交談我發(fā)現(xiàn)，這些家長(zhǎng)比較關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，每天都抽出適當(dāng)?shù)臅r(shí)間陪伴孩子學(xué)習(xí)，而且給孩子買必備的學(xué)習(xí)用品。另外，他們也比較關(guān)注孩子的考試成績(jī)，但不會(huì)要求孩子在班級(jí)里名列前茅甚至是考取滿分。在這種家長(zhǎng)教育方式下的孩子，學(xué)習(xí)能力比較強(qiáng)，成績(jī)也比較高。而且這些孩子對(duì)學(xué)習(xí)很熱愛，學(xué)習(xí)的過程也很快樂。學(xué)習(xí)方法靈活、新穎。另一方面，他們與人交

流溝通的能力也比較強(qiáng)，受到老師和同學(xué)的喜愛

我認(rèn)為這種家長(zhǎng)是最明智的家長(zhǎng)，他們對(duì)孩子學(xué)習(xí)情況的關(guān)注程度也恰到好處。

2、孩子的學(xué)習(xí)需求

通過調(diào)查問卷及與孩子的交談我發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的孩子都希望父母能多關(guān)心一下他們。另外通過一些現(xiàn)象我也發(fā)現(xiàn)這些孩子內(nèi)心缺乏家長(zhǎng)的關(guān)愛。比如：很多孩子喜歡在老師的身邊寫作業(yè)，喜歡放學(xué)后讓老師輔導(dǎo)功課，喜歡放學(xué)后去老師辦公室寫作業(yè)，甚至有些孩子喜歡老師擁抱他們，很粘老師等等。因此我得出結(jié)論：孩子有很大的學(xué)習(xí)需求，特別是在有家長(zhǎng)關(guān)注的情況下會(huì)更加喜愛學(xué)習(xí)。

3、雙方理想的關(guān)系

通過調(diào)查問卷及與家長(zhǎng)、孩子的交談表明：家長(zhǎng)希望自己能適當(dāng)?shù)仃P(guān)心孩子的學(xué)習(xí)，促進(jìn)孩子的學(xué)習(xí)進(jìn)步。孩子也非?？释议L(zhǎng)能適當(dāng)?shù)囟嚓P(guān)心一下自己的學(xué)習(xí)情況，這樣自己會(huì)更加愿意、快樂地學(xué)習(xí)。

因此，我認(rèn)為雙方理想的關(guān)系是：家長(zhǎng)積極適當(dāng)?shù)仃P(guān)注孩子的學(xué)習(xí)情況，這樣學(xué)生的學(xué)習(xí)會(huì)有很大進(jìn)步和發(fā)展。孩子快樂地學(xué)習(xí)，健康地成長(zhǎng)。

七、調(diào)查結(jié)果

通過對(duì)該校學(xué)生及家長(zhǎng)的觀察與了解，目前，有一小部分該校學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不夠關(guān)注，因此孩子的學(xué)習(xí)情況不太好；還有一小部分該校學(xué)生家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)過分關(guān)注，孩子的學(xué)習(xí)情況雖然不錯(cuò)，但是其他方面做得不太好；另有一部分家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)情況關(guān)

注適中，因此孩子不僅學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)異而且能夠快樂、融洽地與周圍的人相處。

八、調(diào)查結(jié)論

家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)注程度與學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展有很大的關(guān)系。家長(zhǎng)對(duì)孩子的關(guān)注程度直接或者間接地影響學(xué)生的學(xué)習(xí)發(fā)展。

九、調(diào)查體會(huì)

通過這次調(diào)查，我不僅明白了家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)的關(guān)注程度與孩子的學(xué)習(xí)發(fā)展有很大關(guān)系，家長(zhǎng)對(duì)孩子學(xué)習(xí)的適度關(guān)注會(huì)促進(jìn)孩子學(xué)習(xí)的進(jìn)步與發(fā)展。而且明白了其實(shí)孩子都是非常需要家長(zhǎng)尤其是父母的關(guān)愛與陪伴的，我們不能因?yàn)橹蛔非笪镔|(zhì)生活而忽略了孩子的內(nèi)心感受。孩子對(duì)我們來說才是最重要的！

第四篇：基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告

基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告

2013年3月1日我選擇自主分散實(shí)習(xí)來天津市武清區(qū)楊村第五中學(xué)進(jìn)行為期3個(gè)月的教育實(shí)習(xí)。在此期間做了一次深入的調(diào)查工作，是針對(duì)武清區(qū)物理教育教學(xué)而言的。我選取物理方面的“教學(xué)方式、學(xué)習(xí)方法”作為調(diào)查的核心內(nèi)容，為了全面、詳細(xì)地獲取材料，我不僅只限于自身實(shí)習(xí)所帶的班級(jí)的調(diào)查，而且還跨班級(jí)、年級(jí)調(diào)查，甚至還到本區(qū)內(nèi)其他學(xué)校調(diào)查。主要的調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷，同時(shí)，我也積極地找學(xué)生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結(jié)果，談?wù)剬?duì)物理教與學(xué)的一些看法，其中有些問題可能是已經(jīng)敘述的或者是老師們常談?wù)摰降模蚁脒@對(duì)于我們實(shí)習(xí)生來說，是一次真正意義上的體驗(yàn)和感受，而不僅僅是以前從書面上的認(rèn)識(shí)，對(duì)自身今后發(fā)展是一種鋪墊。

（一）關(guān)于中學(xué)物理教學(xué)方式

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的課堂教學(xué)，大多數(shù)老師所使用的教學(xué)方法是正確的，它符合教學(xué)的實(shí)際情況。很多物理老師在備課時(shí)，準(zhǔn)備了很多的問題，以便上課時(shí)提問學(xué)生，達(dá)到和學(xué)生交流的目的。調(diào)查中有的物理老師表示現(xiàn)在的學(xué)生比較懶，對(duì)學(xué)習(xí)不是很重視，認(rèn)為奮力與否考試時(shí)都不會(huì)得太高的分，也不會(huì)得分很低，和其他同學(xué)不會(huì)有太大的差距，況且奮力了也不一定能取得好成績(jī)。因而，你讓他們回家預(yù)習(xí)新課知識(shí)的時(shí)候，大多數(shù)學(xué)生基本上是不看。因此上課要多堤問題，這樣才能迫使他們課后去看。在教學(xué)的過程中一定要多問個(gè)“為什么”，一方面可以使老師和學(xué)生交流，另一方面也可以進(jìn)一步挖掘教材的無關(guān)內(nèi)容。我自己在實(shí)習(xí)的教學(xué)中也采用了此方法，成績(jī)果然不錯(cuò)。

關(guān)于新課引入的問題上，一小部分教師堅(jiān)持墨守成規(guī)，還是三板斧“同學(xué)們，我們今天來學(xué)習(xí)第X章第X節(jié)??”難以引起學(xué)生興趣，課堂較為死板，使得學(xué)生學(xué)到的知識(shí)生硬空洞，很難聯(lián)系實(shí)際生活中的物理現(xiàn)象，對(duì)實(shí)際物理現(xiàn)象的解釋也存在著困難。大多數(shù)的老師可以做到實(shí)驗(yàn)探究相結(jié)合，形象生動(dòng)的向?qū)W生傳授知識(shí)。開始上課時(shí)，通過一兩個(gè)有意思的小實(shí)驗(yàn)將學(xué)生的精力成功的引導(dǎo)到課堂上，將學(xué)生的興趣有效地聯(lián)系到新知識(shí)上，從而事半功倍。

在培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)中，大部分的教師采用的教學(xué)方法是課堂上讓學(xué)生自己思考問題，鞏固知識(shí)，而且達(dá)到練習(xí)的效果作用。在調(diào)查中我還發(fā)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的老師進(jìn)行教學(xué)時(shí)，課堂氣氛相對(duì)和諧。老師說本校一些班級(jí)學(xué)生的記律較差，自覺性不足，如果氣氛過于活躍，課堂就會(huì)亂哄哄，難以克制。而且學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力差，合作能力欠缺，沒有達(dá)到什么實(shí)際效果但花去了大量的時(shí)間，從而影響教學(xué)進(jìn)度。

另一方面，我發(fā)現(xiàn)一些先進(jìn)的教學(xué)方法和教學(xué)理念在實(shí)際的日常教學(xué)中并不是很受歡迎，其主要的原因就是采用這種教學(xué)方法取得的效果不是很理想，而且減少了師生互動(dòng)的機(jī)會(huì)。以使用多媒體教學(xué)為例，上課時(shí)學(xué)生的精力大多被吸引到了大屏幕上去，很少有學(xué)生再看書本了。學(xué)生多愛看一些圖畫，對(duì)圖畫的記憶倒很清楚，但卻忽略了圖畫旁邊的文字。這種教學(xué)方法還使得老師變得懶惰起來，大部分老師在上多媒體課時(shí)很少板書，一些老師一節(jié)課下來，根本就沒在黑板上寫一個(gè)字，學(xué)生也就不作筆記了。而且高頻率的使用多媒體教學(xué)導(dǎo)致教師授課過程過快，一節(jié)課學(xué)生多數(shù)時(shí)候只看到PPT快速反動(dòng)，對(duì)知識(shí)點(diǎn)卻無甚印象。教師將一些實(shí)驗(yàn)加入課堂，通過多媒體呈現(xiàn)給學(xué)生的確方便易于統(tǒng)一觀察實(shí)驗(yàn)結(jié)果實(shí)驗(yàn)現(xiàn)象，但是也在同時(shí)減少了學(xué)生自己動(dòng)手動(dòng)腦的能力，實(shí)驗(yàn)只是動(dòng)畫展示，使學(xué)生頭腦中的實(shí)驗(yàn)過程實(shí)驗(yàn)誤差及產(chǎn)生原因變成空洞的文字記憶。(二)關(guān)于學(xué)生的學(xué)習(xí)方法

學(xué)習(xí)方法是通過學(xué)習(xí)實(shí)踐，總結(jié)出的快速掌握知識(shí)的方法。是學(xué)生學(xué)習(xí)中重要的不可或缺的工具。在調(diào)查中，大部分學(xué)生對(duì)物理學(xué)習(xí)存在較大的困難。認(rèn)為物理知識(shí)難，對(duì)物理課興趣缺缺。沒有明確的好的學(xué)習(xí)方法來適應(yīng)從初中到高中的轉(zhuǎn)變和難度較大的高中物理學(xué)習(xí)。因此，教師應(yīng)給與學(xué)生足夠的鼓勵(lì)，給他們學(xué)好物理的信心。并且?guī)椭鷮W(xué)生不斷地在平時(shí)學(xué)習(xí)的碰壁中摸索高中的學(xué)習(xí)規(guī)律，找到適合自己的學(xué)習(xí)方法，慢慢地找到學(xué)物理的感覺。

而另一方面，在高考和繁重的學(xué)習(xí)壓力下，學(xué)生對(duì)現(xiàn)代化教學(xué)手法從一開始的很感興趣，到后來的不喜歡。多數(shù)學(xué)生認(rèn)為教師用多媒體講課的時(shí)候時(shí)間把握的不是很好，有時(shí)太快，記筆記記不下來，有時(shí)太慢，學(xué)生聽起來又感覺到無聊。甚至有的學(xué)生說，老師的方法華而不實(shí)，因此影響了學(xué)習(xí)物理的積極性，不如講習(xí)題來的直接簡(jiǎn)單。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生希望老師能夠關(guān)注他們，無論是成績(jī)好的學(xué)生還是后進(jìn)的學(xué)生，對(duì)這一問題的看法都是一致的。其中有同學(xué)表示有的老師只關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生，對(duì)成績(jī)差的學(xué)生關(guān)心不夠，從而更容易使他們產(chǎn)生反感厭學(xué)的情緒。也有學(xué)生認(rèn)為，老師關(guān)注成績(jī)好的學(xué)生是因?yàn)樗麄兡苈犂蠋煹脑?，而一般情況下后進(jìn)生的自覺性差，經(jīng)常不聽話，自然惹得老師不開心。老師也是人，存在一定的偏差是正常的。但我在具體的實(shí)踐當(dāng)中發(fā)覺，沒有學(xué)生是雙差生，有的學(xué)生在學(xué)習(xí)方便成績(jī)差，行為規(guī)范卻是標(biāo)兵。而且大多數(shù)的學(xué)生只要能多給予關(guān)注，都會(huì)感動(dòng)、都會(huì)有所改變、都會(huì)有進(jìn)步，所謂你給學(xué)生一個(gè)機(jī)會(huì)，學(xué)生還你一個(gè)奇跡。老師要用一種平等的心態(tài)去對(duì)待學(xué)生，把愛分給每一個(gè)學(xué)生，這一點(diǎn)對(duì)于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。

第五篇：基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告

基礎(chǔ)教育調(diào)查報(bào)告

調(diào)查時(shí)間： 2011年9月13日——2011年10月21日 調(diào)查地點(diǎn)：實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)

調(diào)查對(duì)象： 初一學(xué)生及實(shí)習(xí)生、指導(dǎo)老師 調(diào)查方法： 觀察法、訪談法、部分調(diào)查法 調(diào) 查 人： 調(diào)查基本概況

在一個(gè)多月的實(shí)習(xí)時(shí)間里，我主要進(jìn)行了語文教學(xué)技能的學(xué)習(xí)，以及班級(jí)的管理。在這期間我積極努力地工作，將理論運(yùn)用于實(shí)踐。同時(shí)，我還在實(shí)習(xí)期間針對(duì)語文這門課做了一次深入的調(diào)查工作，了解了在現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育中的一些基本情況。

實(shí)習(xí)期間，在聽課、講課等工作之外，為了了解基礎(chǔ)教育的情況，我常常與不同年級(jí)的同學(xué)聊天談心，在他們之間做一些小的調(diào)查，在辦公室的時(shí)候我也積極與老師們交流，以獲取全面、詳細(xì)的信息，了解更多的情況。

下面，我簡(jiǎn)單談?wù)勔幌伦约旱恼{(diào)查情況，說說對(duì)中學(xué)語文教與學(xué)的想法，對(duì)于我們實(shí)習(xí)生來說，或許課本上的知識(shí)已經(jīng)掌握的很熟練，但是一旦投入到實(shí)際的教學(xué)工作中又覺得力不從心，在這個(gè)調(diào)查中，我也在不斷發(fā)現(xiàn)自己在教學(xué)中出現(xiàn)的問題，并努力改正。這種真實(shí)的體驗(yàn)會(huì)對(duì)我們以后的工作生活有很大幫助。

一、老師教課情況

在聽課和講課過程中，我發(fā)現(xiàn)往往是老模式：教師講，學(xué)生聽。提問的時(shí)候，自己舉手發(fā)言的學(xué)生很少很少。就算是回答問題，常常是那幾個(gè)經(jīng)?；卮饐栴}的同學(xué)，別的學(xué)生不知道在想什么干什么，據(jù)我觀察，他們有的人悄悄說話，有的趴著睡覺，有的在做小動(dòng)作，總之就是沒有認(rèn)真聽講。所以可想而知，這堂課沒有達(dá)到它應(yīng)該有的效果。

這就關(guān)系到一個(gè)如何調(diào)動(dòng)學(xué)生課堂的積極性的老問題。怎樣讓學(xué)生表現(xiàn)的機(jī)會(huì)，這是問題的關(guān)鍵。提問是經(jīng)常性的，問題的設(shè)置、問法都要下功夫鉆研，老師要調(diào)動(dòng)學(xué)生的思維來積極解決問題，對(duì)于答得好的要給予學(xué)生適當(dāng)?shù)墓膭?lì)，回答得不盡如人意的，決不能打擊他的積極性，要鼓勵(lì)告訴他下一次答得更好，并期待他在以后的聽課中繼續(xù)發(fā)言，繼續(xù)保持學(xué)習(xí)思考的積極性。同時(shí)老師也要注意提問的技巧，對(duì)于那些常?；卮饐栴}的同學(xué)也不要故意不理他們，要適當(dāng)引導(dǎo)鼓勵(lì)，讓他們起到示范作用。

課堂是整個(gè)班級(jí)的課堂，提高整體的學(xué)習(xí)積極性，營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍，我覺得老師在提問方式上有待提高。比如采取抽點(diǎn)學(xué)號(hào)的模式，抽到誰就讓誰來答，這樣的方法有助于活躍課堂氣氛，許多學(xué)生并不是不知道回答，而是由于站起來回答的時(shí)候有限，內(nèi)心羞怯，不敢回答而已，而且老師平時(shí)不太注意這些學(xué)生，讓他們產(chǎn)生了懶惰心理，就這樣不回答不思考，不僅消減了他們當(dāng)中絕大多數(shù)學(xué)習(xí)興趣，還有可能致使他們成為課堂上不安分的因子。因此隨機(jī)點(diǎn)名回答問題，可以使他們受到關(guān)注，加注他們的學(xué)習(xí)熱情，更使課堂上紀(jì)律松弛的現(xiàn)象減少；

老師可以少叫幾次經(jīng)常發(fā)言的學(xué)生，讓課堂成為大家參與的舞臺(tái)。對(duì)于那些平時(shí)已經(jīng)養(yǎng)成了少思考，消極惡習(xí)的學(xué)生，老師采取隨機(jī)點(diǎn)名回答問題，可能回答的不盡理想，但至少比一個(gè)或幾個(gè)唱主角要好，至少可以一定程度上促進(jìn)這些學(xué)生多多少少開動(dòng)思維，減少逃避心理，不再抱著由其他人回答問題與我無關(guān)的錯(cuò)誤思想。這個(gè)時(shí)候教師應(yīng)該努力鼓勵(lì)他們回答，積極引導(dǎo)，就算答錯(cuò)了也要求說幾點(diǎn)自己的看法，時(shí)間長(zhǎng)了，他們的思維總會(huì)慢慢向正確思路靠近，同時(shí)教師需要在旁邊不斷啟發(fā)他們的思路，不能只站在那里聽他們說，當(dāng)他們投來求助眼光時(shí)要及時(shí)寄予幫助，同時(shí)當(dāng)其因?yàn)榛卮鸪龅膯栴}錯(cuò)誤太明顯而招來其他學(xué)生笑話時(shí)，要極力壓制這些不協(xié)調(diào)的聲音。整個(gè)班級(jí)的學(xué)業(yè)進(jìn)步才是真的進(jìn)步，這是體現(xiàn)一個(gè)老師的教學(xué)質(zhì)量的重要部分，這與每天每刻的提問質(zhì)量的好壞是分不開的。還有一方面就是激發(fā)學(xué)生興趣的問題，學(xué)生在課堂上的注意力集中時(shí)間是有限度的，許多學(xué)生會(huì)對(duì)連續(xù)教學(xué)產(chǎn)生不自覺的疲勞，怎樣不斷吸引學(xué)生探求知識(shí)，主動(dòng)學(xué)習(xí)就成了老師需要解決的關(guān)鍵問題。

有些有經(jīng)驗(yàn)的老師試著適當(dāng)加入一些與本課程學(xué)習(xí)內(nèi)容有關(guān)的笑話或者故事來重新吸引學(xué)生注意力，以來調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣，或者緩和煩躁情緒。例如，有位語文老師給自己的學(xué)生講解中國(guó)傳統(tǒng)文化“對(duì)聯(lián)”，在講解對(duì)對(duì)子的規(guī)則的時(shí)候，很多學(xué)生覺得枯燥聽不懂，他就講了這樣一個(gè)笑話：

風(fēng)雨之對(duì)

一個(gè)教書先生喜歡喝酒，而且常撒酒瘋。一次，他偶爾出一字對(duì)——“雨”，要學(xué)生 對(duì)，學(xué)生對(duì)道“風(fēng)”。

他又添成三字：“催花雨?！?/p>

學(xué)生對(duì)道：“撒酒風(fēng)（瘋）。”

又添成五字：“園中陣陣催花雨。”

學(xué)生對(duì)道：“席上常常撒酒風(fēng)（瘋）”。

先生說：“對(duì)雖對(duì)得很好，只是不該說我先生的短處。”

學(xué)生說：“假如再不改過，我就是先生的先生了?！?/p>

很多老師上課，都會(huì)創(chuàng)設(shè)教學(xué)類似的教學(xué)情景，帶領(lǐng)學(xué)生走入輕松的學(xué)習(xí)氛圍，一些一本正經(jīng)，照本宣科的老師相比較起來就顯得思想頑固僵化了。怎樣保證這一切順利進(jìn)行，這就需要教師廣泛的涉獵各項(xiàng)知識(shí)，提升自己的知識(shí)素養(yǎng)與理論水平，為自己教學(xué)提供不盡的感性材料與指導(dǎo)方針。你要給學(xué)生一桶水，你自己要先有一眼泉，就是說要想提高學(xué)生的知識(shí)水平，首先老師得讓自己的水平到達(dá)一定高度。這也體現(xiàn)出教育是一個(gè)互動(dòng)的過程，老師只要認(rèn)真投入教學(xué)，孩子就會(huì)積極配合。

二、學(xué)生學(xué)習(xí)情況

實(shí)習(xí)期間，我發(fā)現(xiàn)了很多學(xué)生存在這樣的觀念：他們認(rèn)為語文這門課從小到大一直都在學(xué)，不用很認(rèn)真學(xué)就可以考試考得不錯(cuò)，語文不如英語，數(shù)學(xué)這樣的課程重要，有學(xué)習(xí)語文的時(shí)間不如多寫幾道數(shù)學(xué)題，多背點(diǎn)英語單詞，許多學(xué)生不明白學(xué)習(xí)語文的用處，而且不明白為什么要學(xué)習(xí)課文。

我從他們的想法中體會(huì)到了語文發(fā)展的艱巨性，我想學(xué)好語文還是有不少好處的。語文是最重要的交際工具。語文學(xué)科是一門基礎(chǔ)學(xué)科，對(duì)于學(xué)生學(xué)好其他學(xué)科，對(duì)于提高學(xué)生正確理解運(yùn)用語言文字的水平，使他們具有適應(yīng)實(shí)際需要的現(xiàn)代文閱讀能力、寫作能力和口語交際能力，具有初步的文學(xué)鑒賞能力和閱讀文言文的能力；掌握語文學(xué)習(xí)的基本方法，養(yǎng)成自學(xué)語文的習(xí)慣，培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)、探究、解決問題的能力，為繼續(xù)學(xué)習(xí)和終身發(fā)展打好基礎(chǔ)。以后踏入社會(huì)后，要進(jìn)行人際交往，好的表達(dá)能力是很受人歡迎的，語言能力在人生中的運(yùn)用是少不了的。

調(diào)查中，大多數(shù)學(xué)生希望老師能關(guān)注他們。無論是成績(jī)好壞，學(xué)生對(duì)這一問題的看法是一致的。老師要用一種平等的態(tài)度去對(duì)待學(xué)生，多鼓勵(lì)后進(jìn)生這一點(diǎn)對(duì)于老師和學(xué)生的溝通很重要，好的溝通有利于老師更好地教學(xué)，也有利于學(xué)生更加愛學(xué)習(xí)你所教的那門課。在我具體的教學(xué)中發(fā)現(xiàn)，多關(guān)注后進(jìn)生，他們會(huì)覺得自己受到重視，然后學(xué)習(xí)的勁頭會(huì)更大。

很多學(xué)生喜歡老師多補(bǔ)充課外知識(shí)，希望老師在課堂上能講些和當(dāng)前社會(huì)有關(guān)的東西，多講他們感興趣想要深入了解的東西，我想，這也是語文老師需要轉(zhuǎn)變教學(xué)思想，改變教學(xué)方法的切入點(diǎn)吧。

關(guān)于學(xué)生的作業(yè)問題也需要多加重視。我發(fā)現(xiàn)很多學(xué)生做作業(yè)的熱情不高，有的會(huì)很害怕做作業(yè)，他們作業(yè)中會(huì)出現(xiàn)很多不會(huì)的題，對(duì)于知識(shí)的接受不是很快，同時(shí)，老師布置了大量的作業(yè)，占用了學(xué)生大量的業(yè)余時(shí)間，使學(xué)生沒有思考其他事情的時(shí)間，覺得負(fù)擔(dān)太重。

三．

通過以上的調(diào)查，我認(rèn)為在今后教學(xué)中，老師應(yīng)該注意以下幾個(gè)問題：

1、提高學(xué)生學(xué)習(xí)語文的興趣。興趣是最好的老師。因此老師可以多組織一些語文課外活動(dòng)課，讓學(xué)生積極地參與進(jìn)來，叫學(xué)生在自己的參與中意識(shí)到學(xué)語文的重要性。注重對(duì)學(xué)生良好學(xué)習(xí)習(xí)慣的培養(yǎng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，提高他們的學(xué)習(xí)效率，如課前預(yù)習(xí)，課堂上認(rèn)真聽講，課后及時(shí)復(fù)習(xí)，反復(fù)回憶，適當(dāng)練習(xí)。教師還可以引導(dǎo)學(xué)生針對(duì)語文的具體情況就學(xué)習(xí)方法進(jìn)行交流，并在此基礎(chǔ)上組成興趣小組，以進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)效果。引導(dǎo)學(xué)生積極參與學(xué)習(xí)過程，明確學(xué)習(xí)目標(biāo)，端正求知態(tài)度。班主任要鼓勵(lì)學(xué)生之間開展“一幫一”“結(jié)對(duì)子”的學(xué)習(xí)活動(dòng)，大家共同進(jìn)步。

2、平等的對(duì)待學(xué)生，運(yùn)用賞識(shí)教育法。

充分尊重學(xué)生的人格，這是一個(gè)合格教師的基本要求。作為一個(gè)老師要知道，你只有尊重學(xué)生，學(xué)生才能更好地尊重你。對(duì)于基礎(chǔ)差的學(xué)生也要積極地鼓勵(lì)他去學(xué)習(xí)，這樣的學(xué)生只要一有進(jìn)步，就應(yīng)該及時(shí)表揚(yáng)，表揚(yáng)是促使差生進(jìn)步的一種好的方法。在平時(shí)的教學(xué)中以鼓勵(lì)為主，即使是批評(píng)學(xué)生時(shí)，也要注意方法，語言最好不要尖銳刻薄，不要傷害學(xué)生的自尊心。有批評(píng)錯(cuò)的地方也應(yīng)該向?qū)W生道歉，這一點(diǎn)恐怕老師們很難做到，其實(shí)學(xué)生的寬容之心并不比老師差，真心地向?qū)W生承認(rèn)錯(cuò)誤的老師可能會(huì)更加受學(xué)生尊重的。3．對(duì)待學(xué)生的作業(yè)要認(rèn)真

老師要用心布置留給學(xué)生的作業(yè)，提高學(xué)生的試題知兩，在出題的時(shí)候考慮學(xué)生的興趣需求和綜合能力的培養(yǎng)，同時(shí)，多留給學(xué)生一些自主安排的時(shí)間，減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，此外，老師批改作業(yè)的時(shí)候更是要認(rèn)真，講解時(shí)候要耐心細(xì)致。

4、語文老師平時(shí)也要參加學(xué)生們組織的一些活動(dòng)。多與學(xué)生交流，了解學(xué)生的真實(shí)想法，肯定學(xué)生的組織成果，更好地和學(xué)生融合。做學(xué)生的好朋友，消除老師和學(xué)生之間的隔閡，讓師生之間更和諧。

以上就是我在這次實(shí)習(xí)期間調(diào)查的有關(guān)情況?；蛟S一些看法不夠全面，但畢竟這是我通過實(shí)際調(diào)查得到的結(jié)果，我會(huì)學(xué)習(xí)其他優(yōu)秀老師的做法，結(jié)合自己實(shí)際應(yīng)用到今后的教學(xué)中去。