第一篇：中共鎮(zhèn)委員會(huì)鎮(zhèn)人民政府民生工作實(shí)施意見(jiàn)

中共××鎮(zhèn)委員會(huì)

××鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于2011 年民生工程的實(shí)施意見(jiàn)

各黨支部、村民委員會(huì)、場(chǎng)鎮(zhèn)各單位：

為全面貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)關(guān)于改善民生的決策部署，根據(jù)《中共××縣委、縣政府關(guān)于2011 年民生工程的實(shí)施意見(jiàn)》（×委發(fā)?2011?17 號(hào)）的精神，2011 年在全縣扎實(shí)推進(jìn)以“就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、文化體育”為主要內(nèi)容的民生工程。我鎮(zhèn)現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、目標(biāo)任務(wù)

（一）就業(yè)促進(jìn)

1、擴(kuò)大就業(yè)規(guī)模，提高就業(yè)質(zhì)量

3、加強(qiáng)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)

4、農(nóng)村勞動(dòng)力輸出

5、農(nóng)村殘疾人種養(yǎng)殖實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。

（二）扶貧解困

1、農(nóng)村扶貧解困。3個(gè)扶貧村扶貧工作、黨員干部結(jié)對(duì)幫扶農(nóng)村貧困人口。

2、城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助。城市低保、農(nóng)村低保和“五?！睉?hù)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行救助。

3、司法調(diào)解。對(duì)各村提出幫助的要主動(dòng)介入，把矛盾糾紛調(diào)處在萌芽狀態(tài)中。

4、落實(shí)計(jì)劃生育扶助政策。給予134名符合條件的農(nóng)村計(jì)劃生育家庭父母每人每年720 元獎(jiǎng)勵(lì)；給予6名符合條件的獨(dú)生子女傷殘或死亡家庭父母每人每年1200 元的扶助金；給予1157 名農(nóng)村符合獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)條件的每人每年不低于 30 元的獎(jiǎng)勵(lì)。

5、農(nóng)村貧困殘疾人扶貧解困。幫助15 名農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、增加收入。

6、城鄉(xiāng)特殊困難群眾應(yīng)急救助300 人次。

（三）教育助學(xué)工程

1、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”。做到 “應(yīng)免盡免”和 “應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)”。

2、資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生

3、關(guān)愛(ài)農(nóng)村留守學(xué)生

4、殘疾學(xué)生助學(xué)。

（四）社會(huì)保障工程

1、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障。城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”，適當(dāng)提高低保標(biāo)準(zhǔn)。

2、五保老人入住敬老院。

3、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率。

4、對(duì)部分D級(jí)危房實(shí)行改造。

（五）醫(yī)療衛(wèi)生工程

1、繼續(xù)鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，農(nóng)村居民參合率達(dá)到100%。資助特困群眾就醫(yī)。

2、推進(jìn)衛(wèi)生公共設(shè)施建設(shè)，醫(yī)療點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。實(shí)施農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助，開(kāi)展衛(wèi)生下村活動(dòng)。

（六）、支持農(nóng)民新建沼氣池100 口。

（七）基礎(chǔ)設(shè)施工程

1、農(nóng)村交通建設(shè)。完成農(nóng)辦、林區(qū)和“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)道路建設(shè)指標(biāo)。

2、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。實(shí)施小型灌區(qū)災(zāi)后重建工程和冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)。

3、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。

4、改善場(chǎng)鎮(zhèn)環(huán)境

（1）完成市政工程510米道路建設(shè)。

（2）完成農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)前期準(zhǔn)備工作。

（八）生態(tài)環(huán)境工程

1、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理達(dá)到上級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

2、鞏固退耕還林成果210畝。

（九）文化體育工程

1、完成鎮(zhèn)綜合文化站業(yè)務(wù)專(zhuān)用設(shè)備配送工作。

2、建設(shè)15 個(gè)農(nóng)家書(shū)屋。

3、改善體育活動(dòng)設(shè)施條件

（1）廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，（2）實(shí)施高新和社區(qū)體育健身工程2 個(gè)。

4、保障已建成的廣播電視“村村通”工程正常運(yùn)行。

5、全鎮(zhèn)15 個(gè)行政村每月免費(fèi)放映一場(chǎng)公益電影。

二、資金安排

爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助和自籌，發(fā)動(dòng)群眾“一事一議”集資。

三、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化民生工作的政治責(zé)任

民生工程是中央實(shí)施富民惠民政策和制度的載體，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)、發(fā)展生產(chǎn)力和保障人民利益的有機(jī)結(jié)合，充分體現(xiàn)了社會(huì)主義政治建設(shè)的本質(zhì)要求，充分體現(xiàn)了改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的，有利于廣大人民群眾共享改革開(kāi)放的成果，有利于解決群眾最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)生活問(wèn)題，是集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、發(fā)展等多元目標(biāo)為一體的科學(xué)的辯證的戰(zhàn)略體系。各村各單位要從以人為本、執(zhí)政為民的高度，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，抓好抓實(shí)民生工作，切實(shí)保障人民群眾的合法權(quán)益，推動(dòng)民生政策落實(shí)到基層、覆蓋到村社、惠及到人頭，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)。

（二）明確職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

黨委、政府是全鎮(zhèn)實(shí)施民生工程的責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人；鎮(zhèn)民生工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)民生工程的組織領(lǐng)

導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、方案制定、檢查督促和目標(biāo)考核工作，各黨支部、村（居）委會(huì)和單位是直接責(zé)任主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人和具體責(zé)任人；全鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)要做到目標(biāo)明確、措施具體、資金落實(shí)、推進(jìn)有序，確保工作落到實(shí)處，全面完成民生工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

（三）完善機(jī)制，不斷提升民生工作整體水平

進(jìn)一步加強(qiáng)民生工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建部門(mén)全力實(shí)施、社會(huì)積極參與的工作格局，加強(qiáng)民主決策、民主管理，充分調(diào)動(dòng)群眾參與民生工程建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。完善民生資金保障機(jī)制，逐年加大對(duì)民生事業(yè)的投入，多措并舉整合社會(huì)資金，確保保障和改善民生落到實(shí)處；完善信息動(dòng)態(tài)跟蹤及通報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握所有項(xiàng)目進(jìn)度；完善聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制，合力推進(jìn)民生工程建設(shè)；完善督促檢查機(jī)制，探索建立社會(huì)各界支持、參與、監(jiān)督民生工程建設(shè)機(jī)制，有序引導(dǎo)群眾參與民生工程立項(xiàng)、實(shí)施、管理、評(píng)價(jià)全過(guò)程。

（四）突出重點(diǎn)，著力打造群眾滿(mǎn)意工程

堅(jiān)持統(tǒng)攬全局與突出重點(diǎn)相結(jié)合的原則，從群眾最需要、最期盼的問(wèn)題入手，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)田水利基本建設(shè)。認(rèn)真解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。立足鎮(zhèn)情和本村、本單位實(shí)際情況，對(duì)各項(xiàng)民生工程任務(wù)，嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵤?/p>

（五）廣泛宣傳，確保民生工程深入人心

進(jìn)一步加大民生工程宣傳和報(bào)道力度，各村（居）、各單位要充分利用廣播、會(huì)議、板報(bào)強(qiáng)化宣傳大力提高群眾對(duì)民生工程的知曉率和滿(mǎn)意度。

主題詞：民生

實(shí)施意見(jiàn)中 共 ××鎮(zhèn)委員會(huì) ××鎮(zhèn)人 民 政 府 2011 年7 月13日

第二篇：中共鎮(zhèn)委員會(huì)鎮(zhèn)人民政府

伏發(fā)〔2011〕號(hào)

中共伏口鎮(zhèn)委員會(huì)伏口鎮(zhèn)人民政府

關(guān)于聘用村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干的實(shí)施意見(jiàn)

（討論稿）

各管理區(qū)、各村、相關(guān)部門(mén)單位：

為切實(shí)加強(qiáng)我鎮(zhèn)村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干隊(duì)伍的建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)村級(jí)基層基礎(chǔ)工作，確保我鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作水平得到不斷提高，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件、會(huì)議精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，經(jīng)黨委、政府集體研究，特制定村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干的聘用工作實(shí)施意見(jiàn)如下：

一、專(zhuān)干的聘用條件

（一）本人熱愛(ài)人口與計(jì)劃生育工作，且其家屬支持工作；

（二）具有勝任人口與計(jì)劃生育工作的能力和基本素質(zhì);

（三）本人近三年來(lái)無(wú)違反計(jì)劃生育的行為；

（四）婚嫁在本村且常住本村的已婚育齡婦女；

（五）具有初中以上文化程度，年齡在45周歲以下，但同時(shí)符合下列條件的，其年齡可放寬至55周歲：

1、筆試成績(jī)?cè)?0分以上的；

2、本人被當(dāng)選為村委或支委成員的。

二、專(zhuān)干的聘用原則與方法

專(zhuān)干的聘用原則按照筆試與考核相結(jié)合和按總成績(jī)的高低擇優(yōu)聘用的原則進(jìn)行，具體方法如下：

（一）筆試委托漣源市人口計(jì)生局命題、監(jiān)考、閱卷，考核由鎮(zhèn)計(jì)生專(zhuān)干聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員評(píng)分的方式進(jìn)行。

（二）筆試得分占總成績(jī)的60%，考核得分占總成績(jī)的40%，總成績(jī)?yōu)?00分，總成績(jī)得分在60分以上的為合格。

（三）對(duì)照聘用條件，組織對(duì)現(xiàn)在職的計(jì)劃生育專(zhuān)干和在村、支兩委換屆時(shí)當(dāng)選為村委或支委成員的女性進(jìn)行筆試與考核（在筆試前一個(gè)星期發(fā)放學(xué)習(xí)資料），合格的由鎮(zhèn)黨委、政府予以聘用，否則，不予聘用。同村如有兩人及兩人以上合格的聘用得分高的，如合格者中得分相同的聘用筆試得分高的。

（四）對(duì)有計(jì)劃生育專(zhuān)干空缺的村，按如下步驟聘用計(jì)劃生育專(zhuān)干：

1、由管理區(qū)和村支兩委按照每村2人以上的名額確定計(jì)劃生育專(zhuān)干的報(bào)名人選；

2、報(bào)名人選在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)間以電話的形式通知本人）到鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)名，報(bào)名前由鎮(zhèn)計(jì)生辦對(duì)照聘用條件進(jìn)行資格審查，審查合格后發(fā)放學(xué)習(xí)資料；

3、對(duì)經(jīng)審查合格的人選進(jìn)行筆試與考核（筆試時(shí)間提前一個(gè)星期以電話的形式通知本人）；

4、擇優(yōu)聘用。

三、專(zhuān)干的聘用年限

聘用時(shí)間為三年，任職時(shí)間自聘用之日起計(jì)算。

四、專(zhuān)干的解聘規(guī)定

（一）聘用期滿(mǎn)后，經(jīng)筆試與考核后成績(jī)不合格的予以解聘；

（二）在聘用期內(nèi)，有下列情形之一的，由鎮(zhèn)黨委、政府研究決定后予以解聘：

1、工作中有嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的;

2、不認(rèn)真履行職責(zé)或配合鎮(zhèn)計(jì)生辦工作不力的；

3、本人及其直系親屬有違反計(jì)劃生育政策、法律、法規(guī)行為的；

4、未經(jīng)管理區(qū)總支書(shū)記批準(zhǔn)外出時(shí)間連續(xù)超過(guò)一個(gè)月或每個(gè)月在本村居住少于15天的；

5、資料工作在各級(jí)各類(lèi)抽查驗(yàn)收中有重大失誤的；

6、經(jīng)培訓(xùn)考試不合格且補(bǔ)考仍不合格的。

五、專(zhuān)干的待遇及獎(jiǎng)懲

計(jì)劃生育專(zhuān)干的工資待遇按不低于村支部書(shū)記工資的80%的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，其獎(jiǎng)懲按鎮(zhèn)黨委、政府制定的計(jì)劃生育工作績(jī)效考核辦法實(shí)施。

六、精心組織、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干開(kāi)展工作的好壞，直接關(guān)系到全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)的完成與否，是非常關(guān)鍵的工作崗位，其聘用工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的組織工作，各管理區(qū)、各村、相關(guān)部門(mén)單

位務(wù)必精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)必嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)監(jiān)督，確保聘用工作的公開(kāi)、公平、公正實(shí)施。

（一）成立聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由龍妙安同志任組長(zhǎng)，李振興、廖學(xué)軍、吳細(xì)忠、賀浩輝、譚俊容等同志任副組長(zhǎng)，羅甲升、羅小平、陽(yáng)乾祥、王文華、王資權(quán)、劉洲清、龍仁杰等同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由羅甲升同志兼任辦公室主任，龍仁杰、陳建賓等同志為辦公室成員，辦公地點(diǎn)設(shè)鎮(zhèn)計(jì)生辦。

（二）聘用工作分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：對(duì)現(xiàn)在職的計(jì)劃生育專(zhuān)干和在村、支兩委換屆時(shí)當(dāng)選為村委或支委成員的女性進(jìn)行筆試與考核，時(shí)間安排在6月22日之前；第二階段：對(duì)有計(jì)劃生育專(zhuān)干空缺的村進(jìn)行專(zhuān)干初步人選的筆試考核，時(shí)間安排在7月5日之前；第三階段，發(fā)放村級(jí)計(jì)劃生育專(zhuān)干聘用通知。

（三）在聘用工作期間，各管理區(qū)要妥善保管好計(jì)劃生育工作資料，嚴(yán)防人為破壞或丟失。同時(shí)做好新、老專(zhuān)干的交接工作，杜絕引發(fā)新的矛盾，確保人口與計(jì)劃生育工作的連續(xù)和穩(wěn)步開(kāi)展。

中共伏口鎮(zhèn)委員會(huì)

伏口鎮(zhèn)人民政府

2011年4月20日

第三篇：中共城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì)城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2005年人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想

為了深入貫徹人口與計(jì)劃生育政策，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、完善人口結(jié)構(gòu)這一根本任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為我鎮(zhèn)在全縣率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)：

人口出生率控制在10.5‰以?xún)?nèi)、出生二孩率控制在26%以?xún)?nèi)、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上、政策生育率達(dá)到95%以上、出生性別比基本正常、避孕措施落實(shí)率達(dá)到98%以上、避孕及時(shí)率達(dá)到90%以上、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)到70%、獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到10%以上、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)率達(dá)到100%、流出人口辦證率達(dá)到96%以上、流出已婚育齡婦女寄回康檢證明比例達(dá)到95%以上、流入人口管理率達(dá)到95%以上。

三、具體措施：

繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真解決我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加快建立和完善計(jì)劃生育工作新機(jī)制，努力建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍，積極探索高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)模式，科學(xué)規(guī)范高效率的運(yùn)行機(jī)制，全面提升高質(zhì)量的工作水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的人口環(huán)境，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，抓班子、帶隊(duì)伍、抓基儲(chǔ)搞規(guī)范、抓特色、出亮點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)、強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出四個(gè)重點(diǎn)，七項(xiàng)工作。

四個(gè)重點(diǎn)是：

（一）深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展

按照“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門(mén)、方便群眾”的工作方針，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展，搞好面對(duì)面“十到戶(hù)”活動(dòng)（政策法規(guī)宣傳到戶(hù)、思想教育深入到戶(hù)、生殖保健服務(wù)到戶(hù)、知情選擇指導(dǎo)到戶(hù)、受術(shù)對(duì)象隨訪到戶(hù)、避孕藥具發(fā)放到戶(hù)、流動(dòng)人口管理到戶(hù)、生育節(jié)育訪問(wèn)到戶(hù)、辦證簽約方便到戶(hù)、優(yōu)惠政策落實(shí)到戶(hù)）。作好“三宣”、“三調(diào)”、“三查”、“三辦”工作（三宣：宣傳政策法規(guī)、生殖保健知識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，并將集中培訓(xùn)和入戶(hù)教育相結(jié)合，使計(jì)劃生育政策家喻戶(hù)曉，深入人心；“三調(diào)”：上門(mén)調(diào)查結(jié)婚人員、育齡對(duì)象情況和流動(dòng)人口情況；“三查”：查環(huán)、查孕、查病，為育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕情檢查的同時(shí)開(kāi)展婦科病普查服務(wù)，并對(duì)常見(jiàn)的婦科病進(jìn)行免費(fèi)治療；“三辦”：辦理生育證、流動(dòng)人口證明和村民自治與知情選擇合同，始終堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計(jì)生理念，把服務(wù)貫穿于農(nóng)民群眾發(fā)家致富奔小康的過(guò)程。

（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理

為進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作水平。

1、成立組織

①成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)辦公室，配備6名以上專(zhuān)職工作人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。

②村（居）委會(huì)、非公有制企業(yè)，要明確專(zhuān)（兼）職流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作人員，競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)錄取，待遇落實(shí)。

2、明確職責(zé)

①依法為流出人口免費(fèi)辦理國(guó)家統(tǒng)一的《流動(dòng)人口婚育證明》，流出前應(yīng)為流出已婚育齡婦女提供一次健康檢查服務(wù)，與其簽訂一份流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合同。

②督促流出已婚育齡婦女，每三個(gè)月寄回一次現(xiàn)居住地的合格有效的流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。

③每月組織一次對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)人口的清查清理活動(dòng)，做好信息反饋工作。

④建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)檔案，實(shí)行微機(jī)化管理。

⑤為流動(dòng)人口開(kāi)展多種形式的計(jì)劃生育宣傳教育。

⑥為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助解決其生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難。

⑦對(duì)違反計(jì)劃生育的流動(dòng)人員依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，全面啟動(dòng)計(jì)劃生育城鎮(zhèn)化管理，達(dá)到流出（入）時(shí)間清、辦證時(shí)間清、簽訂合同清、婚育狀況清、節(jié)育情況清、檔案資料清、聯(lián)系方法清、從事職業(yè)清。

（三）采取積極有效措施，開(kāi)展好“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)

1、創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，打造新的亮點(diǎn)，把“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”做大叫響。

2、要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量大力開(kāi)展救助貧困女孩活動(dòng)，設(shè)立“關(guān)愛(ài)女孩人口基金”，確保貧困女孩不失學(xué)，受照顧。

3、建立健全有利于女孩健康成長(zhǎng)和有利于女孩家庭發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和保障制度，教育部門(mén)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育相當(dāng)困難家庭的女孩免收義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，民政部門(mén)在同等條件下對(duì)特困條件的女孩戶(hù)的待遇再提高15%的救助，勞動(dòng)保障部門(mén)優(yōu)先對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的女孩家庭給予扶貧開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸出、進(jìn)企務(wù)工等。

4、在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)中開(kāi)展“一幫一”幫扶救助活動(dòng)。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)行對(duì)口管理，重點(diǎn)掛鉤。發(fā)動(dòng)先富裕起來(lái)的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員，同女孩戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，建立一幫一的掛鉤關(guān)系。

5、成立“城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”。對(duì)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段人為進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性人工終止妊娠的，非法為他人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)（實(shí)施假節(jié)育手術(shù)，進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定，出具假計(jì)劃生育證明）的，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

（四）推行農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

以擴(kuò)大農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助為契機(jī)，全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，深入開(kāi)展計(jì)劃生育家庭小康工程，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，做好獎(jiǎng)、優(yōu)、幫、扶。

1、嚴(yán)格落實(shí)法定政策，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

第四篇：中共城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì)城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于年人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)

中共城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì)城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于年人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)

中共城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì)城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于××××年人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想

為了深入貫徹人口與計(jì)劃生育政策，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、完善人口結(jié)構(gòu)這一根本任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠好范文版權(quán)所有抓落實(shí)，為我鎮(zhèn)在全縣率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)：

人口出生率控制在‰以?xún)?nèi)、出生二孩率控制在以?xún)?nèi)、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到以上、政策生育率達(dá)到以上、出生性別比基本正常、避孕措施落實(shí)率達(dá)到以上、避孕及時(shí)率達(dá)到以上、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)到、獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到以上、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)率達(dá)到、流出人口辦證率達(dá)到以上、流出已婚育齡婦女寄回康檢證明比例達(dá)到以上、流入人口管理率達(dá)到以上。

三、具體措施：

繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真解決我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加快建立和完善計(jì)劃生育工作新機(jī)制，努力建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍，積極探索高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)模式，科學(xué)規(guī)范高效率的運(yùn)行機(jī)制，全面提升高質(zhì)量的工作水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的人口環(huán)境，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，抓班子、帶隊(duì)伍、抓基礎(chǔ)、搞規(guī)范、抓特色、出亮點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)、強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出四個(gè)重點(diǎn)，七項(xiàng)工作。

四個(gè)重點(diǎn)是：

（一）深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展好范文版權(quán)所有

按照“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門(mén)、方便群眾”的工作方針，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展，搞好面對(duì)面“十到戶(hù)”活動(dòng)（政策法規(guī)宣傳到戶(hù)、思想教育深入到戶(hù)、生殖保健服務(wù)到戶(hù)、知情選擇指導(dǎo)到戶(hù)、受術(shù)對(duì)象隨訪到戶(hù)、避孕藥具發(fā)放到戶(hù)、流動(dòng)人口管理到戶(hù)、生育節(jié)育訪問(wèn)到戶(hù)、辦證簽約方便到戶(hù)、優(yōu)惠政策落實(shí)到戶(hù)）。作好“三宣”、“三調(diào)”、“三查”、“三辦”工作（三宣：宣傳政策法規(guī)、生殖保健知識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，并將集中培訓(xùn)和入戶(hù)教育相結(jié)合，使計(jì)劃生育政策家喻戶(hù)曉，深入人心；“三調(diào)”：上門(mén)調(diào)查結(jié)婚人員、育齡對(duì)象情況和流動(dòng)人口情況；“三查”：查環(huán)、查孕、查病，為育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕情檢查的同時(shí)開(kāi)展婦科病普查服務(wù)，并對(duì)常見(jiàn)的婦科病進(jìn)行免費(fèi)治療；“三辦”：辦理生育證、流動(dòng)人口證明和村民自治與知情選擇合同，始終堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計(jì)生理念，把服務(wù)貫穿于農(nóng)民群眾發(fā)家致富奔小康的過(guò)程。

（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理

為進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作水平。

⒈成立組織

①成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)辦公室，配備名以上專(zhuān)職工作人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。

②村（居）委會(huì)、非公有制企業(yè)，要明確專(zhuān)（兼）職流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作人員，競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)錄取，待遇落實(shí)。

⒉明確職責(zé)

①依法為流出人口免費(fèi)辦理國(guó)家統(tǒng)一的《流動(dòng)人口婚育證明》，流出前應(yīng)為流出已婚育齡婦女提供一次健康檢查服務(wù)，與其簽訂一份流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合同。

②督促流出已婚育齡婦女，每三個(gè)月寄回一次現(xiàn)居住地的合格有效的流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。

③每月組織一次對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)人口的清查清理活動(dòng)，做好信息反饋工作。

④建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)檔案，實(shí)行微機(jī)化管理。

⑤為流動(dòng)人口開(kāi)展多種形式的計(jì)劃生育宣傳教育。

⑥為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助解決其生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難。

⑦對(duì)違反計(jì)劃生育的流動(dòng)人員依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，全面啟動(dòng)計(jì)劃生育城鎮(zhèn)化管理，達(dá)到流出（入）時(shí)間清、辦證時(shí)間清、簽訂合同清、婚育狀況清、節(jié)育情況清、檔案資料清、聯(lián)系方法清、從事職業(yè)清。

（三）采取積極有效措施，開(kāi)展好“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)

⒈創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，打造新的亮點(diǎn)，把“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”做大叫響。

⒉要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量大力開(kāi)展救助貧困女孩活動(dòng)，設(shè)立“關(guān)愛(ài)女孩人口基金”，確保貧困女孩不失學(xué)，受照顧。

⒊建立健全有利于女孩健康成長(zhǎng)和有利于女孩家庭發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和保障制度，教育部門(mén)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育相當(dāng)困難家庭的女孩免收義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，民政部門(mén)在同等條件下對(duì)特困條件的女孩戶(hù)的待遇再提高的救助，勞動(dòng)保障部門(mén)優(yōu)先對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的女孩家庭給予扶貧開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸出、進(jìn)企務(wù)工等。⒋在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)中開(kāi)展“一幫一”幫

第五篇：中共城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)委員會(huì)城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2006年人口與計(jì)劃生育工作的實(shí)施意見(jiàn)

一、指導(dǎo)思想

為了深入貫徹人口與計(jì)劃生育政策，堅(jiān)定不移的貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高人口素質(zhì)、完善人口結(jié)構(gòu)這一根本任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，為我鎮(zhèn)在全縣率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作目標(biāo)：

人口出生率控制在10.5‰以?xún)?nèi)、出生二孩率控制在26%以?xún)?nèi)、出生統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)到95%以上、政策生育率達(dá)到95%以上、出生性別比基本正常、避孕措施落實(shí)率達(dá)到98%以上、避孕及時(shí)率達(dá)到90%以上、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率達(dá)到70%、獨(dú)生子女領(lǐng)證率達(dá)到10%以上、獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)率達(dá)到100%、流出人口辦證率達(dá)到96%以上、流出已婚育齡婦女寄回康檢證明比例達(dá)到95%以上、流入人口管理率達(dá)到95%以上。

三、具體措施：

繼續(xù)抓好省委、省政府《關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，認(rèn)真解決我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作中的突出問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，加快建立和完善計(jì)劃生育工作新機(jī)制，努力建設(shè)高素質(zhì)的計(jì)生干部隊(duì)伍，積極探索高標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)模式，科學(xué)規(guī)范高效率的運(yùn)行機(jī)制，全面提升高質(zhì)量的工作水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的人口環(huán)境，以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，抓班子、帶隊(duì)伍、抓基礎(chǔ)、搞規(guī)范、抓特色、出亮點(diǎn)、抓薄弱環(huán)節(jié)、強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，突出四個(gè)重點(diǎn)，七項(xiàng)工作。

四個(gè)重點(diǎn)是：

（一）深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展

按照“面向基層、深入鄉(xiāng)村、服務(wù)上門(mén)、方便群眾”的工作方針，推進(jìn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的開(kāi)展，搞好面對(duì)面“十到戶(hù)”活動(dòng)（政策法規(guī)宣傳到戶(hù)、思想教育深入到戶(hù)、生殖保健服務(wù)到戶(hù)、知情選擇指導(dǎo)到戶(hù)、受術(shù)對(duì)象隨訪到戶(hù)、避孕藥具發(fā)放到戶(hù)、流動(dòng)人口管理到戶(hù)、生育節(jié)育訪問(wèn)到戶(hù)、辦證簽約方便到戶(hù)、優(yōu)惠政策落實(shí)到戶(hù)）。作好“三宣”、“三調(diào)”、“三查”、“三辦”工作（三宣：宣傳政策法規(guī)、生殖保健知識(shí)和優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，并將集中培訓(xùn)和入戶(hù)教育相結(jié)合，使計(jì)劃生育政策家喻戶(hù)曉，深入人心；“三調(diào)”：上門(mén)調(diào)查結(jié)婚人員、育齡對(duì)象情況和流動(dòng)人口情況；“三查”：查環(huán)、查孕、查病，為育齡婦女進(jìn)行環(huán)孕情檢查的同時(shí)開(kāi)展婦科病普查服務(wù)，并對(duì)常見(jiàn)的婦科病進(jìn)行免費(fèi)治療；“三辦”：辦理生育證、流動(dòng)人口證明和村民自治與知情選擇合同，始終堅(jiān)持以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計(jì)生理念，把服務(wù)貫穿于農(nóng)民群眾發(fā)家致富奔小康的過(guò)程。

（二）加強(qiáng)流動(dòng)人口管理

為進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作水平。

1、成立組織

①成立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)辦公室，配備6名以上專(zhuān)職工作人員，具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。

②村（居）委會(huì)、非公有制企業(yè)，要明確專(zhuān)（兼）職流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作人員，競(jìng)聘上崗，擇優(yōu)錄取，待遇落實(shí)。

2、明確職責(zé)

①依法為流出人口免費(fèi)辦理國(guó)家統(tǒng)一的《流動(dòng)人口婚育證明》，流出前應(yīng)為流出已婚育齡婦女提供一次健康檢查服務(wù)，與其簽訂一份流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)合同。

②督促流出已婚育齡婦女，每三個(gè)月寄回一次現(xiàn)居住地的合格有效的流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單。

③每月組織一次對(duì)本轄區(qū)流動(dòng)人口的清查清理活動(dòng)，做好信息反饋工作。

④建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)檔案，實(shí)行微機(jī)化管理。

⑤為流動(dòng)人口開(kāi)展多種形式的計(jì)劃生育宣傳教育。

⑥為流動(dòng)人口提供計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，幫助解決其生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難。

⑦對(duì)違反計(jì)劃生育的流動(dòng)人員依法進(jìn)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收。

通過(guò)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理，全面啟動(dòng)計(jì)劃生育城鎮(zhèn)化管理，達(dá)到流出（入）時(shí)間清、辦證時(shí)間清、簽訂合同清、婚育狀況清、節(jié)育情況清、檔案資料清、聯(lián)系方法清、從事職業(yè)清。

（三）采取積極有效措施，開(kāi)展好“關(guān)愛(ài)女孩”行動(dòng)

1、創(chuàng)新宣傳形式，豐富宣傳內(nèi)容，提高宣傳效果，打造新的亮點(diǎn)，把“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”做大叫響。

2、要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量大力開(kāi)展救助貧困女孩活動(dòng)，設(shè)立“關(guān)愛(ài)女孩人口基金”，確保貧困女孩不失學(xué)，受照顧。

3、建立健全有利于女孩健康成長(zhǎng)和有利于女孩家庭發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策和保障制度，教育部門(mén)對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育相當(dāng)困難家庭的女孩免收義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，民政部門(mén)在同等條件下對(duì)特困條件的女孩戶(hù)的待遇再提高15%的救助，勞動(dòng)保障部門(mén)優(yōu)先對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育的女孩家庭給予扶貧開(kāi)發(fā)、勞務(wù)輸出、進(jìn)企務(wù)工等。

4、在計(jì)劃生育協(xié)會(huì)中開(kāi)展“一幫一”幫扶救助活動(dòng)。鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)和單位實(shí)行對(duì)口管理，重點(diǎn)掛鉤。發(fā)動(dòng)先富裕起來(lái)的計(jì)劃生育協(xié)會(huì)會(huì)員，同女孩戶(hù)結(jié)成幫扶對(duì)子，建立一幫一的掛鉤關(guān)系。

5、成立“城關(guān)鎮(zhèn)鎮(zhèn)出生人口性別比專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組”。對(duì)利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段人為進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性 人工終止妊娠的，非法為他人實(shí)施計(jì)劃生育手術(shù)（實(shí)施假節(jié)育手術(shù)，進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定，出具假計(jì)劃生育證明）的，進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)治理。

（四）推行農(nóng)村部分計(jì)生家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度

以擴(kuò)大農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助為契機(jī)，全面落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，深入開(kāi)展計(jì)劃生育家庭小康工程，完善計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制，做好獎(jiǎng)、優(yōu)、幫、扶。

1、嚴(yán)格落實(shí)法定政策，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。嚴(yán)格落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)及晚婚晚育的獎(jiǎng)勵(lì)等，采取多渠道籌集資金足額發(fā)放，大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)符合二胎生育自愿放棄終生只要一個(gè)孩子的夫婦，結(jié)合實(shí)際實(shí)施“重獎(jiǎng)”，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，引導(dǎo)他們自覺(jué)實(shí)行晚婚晚育，并提供優(yōu)生優(yōu)育的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，堅(jiān)持以人為本，搞好上門(mén)服務(wù)。

2、引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育，實(shí)行《家庭優(yōu)惠服務(wù)證》制度，積極為獨(dú)生子女戶(hù)開(kāi)“綠燈”，真正使他們經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠、養(yǎng)老上有保障。

3、落實(shí)“三結(jié)合”與扶貧救助，把“三結(jié)合”幫扶與計(jì)劃生育“三生”服務(wù)融為一體，進(jìn)一步拓寬服務(wù)領(lǐng)域，采取多種形式和方法，為群眾提供生產(chǎn)、生育、生活，全方位的服務(wù)。

4、積極推進(jìn)以社會(huì)供養(yǎng)為主的發(fā)展路子，做到老有所養(yǎng)。

七項(xiàng)工作：

（一）深化人口和計(jì)劃生育綜合改革，進(jìn)一步完善計(jì)生工作新機(jī)制

立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把工作重點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)決策，依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、流動(dòng)人口管理、行風(fēng)建設(shè)、政府和社會(huì)團(tuán)隊(duì)合作等機(jī)制建設(shè)上，推動(dòng)思想創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和方法創(chuàng)新，改進(jìn)和完善人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理，推進(jìn)各項(xiàng)改革措施的落實(shí)。

（二）利用多種形式，深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)

1、要進(jìn)一步加大環(huán)境宣傳力度，在主要街道、交通要道、鬧市區(qū)等主要地點(diǎn)設(shè)立固定宣傳標(biāo)語(yǔ)和公益廣告。各行政村都要設(shè)立閱報(bào)欄，戶(hù)戶(hù)都要有宣傳品。

2、采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式搞好文藝宣傳，多出精品，努力提升宣傳品味。

3、要進(jìn)一步完善文化大院建設(shè)，注入新內(nèi)容，增添新活力，發(fā)揮示范村帶動(dòng)作用。

（三）加快人口與計(jì)生電子信息化管理應(yīng)用水平，提高人口計(jì)生工作的質(zhì)量和效率

堅(jiān)持走以信息化推動(dòng)人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的道路，加快信息化電子政務(wù)建設(shè)，充分利用我鎮(zhèn)人口計(jì)生信息化建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)這一良好基礎(chǔ)，加強(qiáng)培訓(xùn)、開(kāi)發(fā)管理和應(yīng)用，提高綜合服務(wù)能力，促進(jìn)工作方式、管理方法和領(lǐng)導(dǎo)決策方式更加科學(xué)化，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，整合信息資源，抓好信息系統(tǒng)培訓(xùn)開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作，提高信息資源的利用水平，充分利用網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)上下之間的信息交流，并通過(guò)完善的制度，強(qiáng)化保障，確保網(wǎng)絡(luò)信息安全。

（四）狠抓網(wǎng)底工程，促進(jìn)基層計(jì)生工作規(guī)范化建設(shè)

嚴(yán)格按照省級(jí)文件要求，全面規(guī)范建立村級(jí)17種臺(tái)帳資料，11項(xiàng)工作制度及2塊工作版面和1個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄，強(qiáng)化村組計(jì)生干部的工作職責(zé)，加強(qiáng)管理，建立業(yè)績(jī)檔案，兌現(xiàn)工資和獎(jiǎng)懲，采取綜合措施，調(diào)動(dòng)村級(jí)計(jì)生干部工作的積極性，充分發(fā)揮他們身處前沿陣地的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)全鎮(zhèn)計(jì)生工作管理水平的提高。

（五）通過(guò)依法行政，進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“一法、三規(guī)、一條例”

1、加大計(jì)劃生育信訪案件的查處力度，按照法律程序及時(shí)立案，快查、快辦、嚴(yán)處、及時(shí)足額征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，拒不交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，堅(jiān)決依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。

2、繼續(xù)狠抓出生嬰兒性別比偏高問(wèn)題的治理，計(jì)生、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門(mén)聯(lián)合對(duì)擁有B超的單位進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)非法進(jìn)行性別鑒定、非法接生及引流產(chǎn)的個(gè)人和單位，依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

3、計(jì)生、公安、工商、市場(chǎng)發(fā)展中心等部門(mén)聯(lián)合對(duì)大型市場(chǎng)沿街門(mén)店和家屬小區(qū)的流入人口進(jìn)行綜合治理，提高辦證率和管理率。

（六）搞好單月健康檢查，做好經(jīng)常性工作

切實(shí)加強(qiáng)對(duì)單月健康檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)康檢制度，通過(guò)康檢責(zé)任制，嚴(yán)格把關(guān)，采取漏檢責(zé)任追究制，做好補(bǔ)檢工作，深入清理四術(shù)遺留，堅(jiān)決堵塞漏洞，保證不走過(guò)場(chǎng)，防止流于形式，切實(shí)解決好漏檢、漏管、漏檔問(wèn)題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)生育、節(jié)育政策，堅(jiān)決制止以罰代管，徹底整頓二胎生育秩序，全面禁止多胎生育。

（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

繼續(xù)深化基層人事制度改革，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，在村級(jí)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)上采取舉措，完善管理機(jī)制，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，重視作用發(fā)揮，抓好待遇落實(shí)。計(jì)生辦要加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格要求，加快節(jié)奏，建立一套科學(xué)的制度和機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)生干部全心全意干工作的觀念，培養(yǎng)吃苦精神和發(fā)揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，努力營(yíng)造蓬勃向上，富有朝氣的工作氛圍，為做好人口與計(jì)劃生育工作提供有力的保證。

2006年，我們要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的十六大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步振奮精神，戒驕戒躁，以飽滿(mǎn)的熱情，百倍的干勁，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)全鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育工作新局面，為全鎮(zhèn)建設(shè)小康社會(huì)，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

二00五年四月十八日