第一篇:*鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟經(jīng)驗材料
優(yōu)化環(huán)境 強化措施
努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面
××鎮(zhèn)位于章丘市中部,轄61個行政村,5.7萬人,總面積55.9平方公里,是山東省綜合經(jīng)濟實力200強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和濟南市小城鎮(zhèn)建設重點鎮(zhèn)。近年來,我們把發(fā)展民營經(jīng)濟作為實踐“三個代表”重要思想、推進富民強鎮(zhèn)步伐的有效手段,不斷強化措施,優(yōu)化環(huán)境,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。2002年,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟稅收達800余萬元,占全鎮(zhèn)工商稅收的60%。民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)民增收、財政增長、剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。
一、突出三個到位,為加快民營經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境
民營經(jīng)濟要發(fā)展,外部環(huán)境是關鍵,良好的社會環(huán)境是加快發(fā)展民營經(jīng)濟的重要條件。為此,我們始終堅持做到宣傳發(fā)動、政策落實、管理服務三個到位,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務環(huán)境。
1、宣傳發(fā)動到位?!痢伶?zhèn)作為章丘千年古城,群眾素有務工經(jīng)商的良好傳統(tǒng),這種傳統(tǒng)在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時也造成了民營業(yè)戶“小富即安”、“小成即滿”的意識。為了改變這一現(xiàn)狀,近年來我們對民營經(jīng)濟采取“思想放開、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略,不斷提高民營經(jīng)濟的地位,讓民營經(jīng)濟唱主角、演大戲。同時,我們充分利用各種輿論陣地,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳民營經(jīng)濟的地位和作用,宣傳黨和國家鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針政策,努力創(chuàng)造一種從事民營經(jīng)濟光榮、勤勞致富高尚的社會輿論氛圍,積極引導民營業(yè)戶闖大市場、辦大企業(yè)、當大老板,有效促進了民營經(jīng)濟向規(guī)模型、效益型發(fā)展。
2、政策落實到位。我們始終堅持“眼前讓利、長遠得利、直接讓利、間接得利”的思想,對民營經(jīng)濟高看一眼、厚愛一分,納入國民經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃統(tǒng)一安排部署。在落實省、市關于發(fā)展民營經(jīng)濟優(yōu)惠政策的同時,我們結(jié)合實際制定了《××鎮(zhèn)關于加快發(fā)展民營經(jīng)濟的暫行規(guī)定》,對民營經(jīng)濟在注冊登記、經(jīng)營范圍、基礎條件、稅費征收、戶口遷入、獎勵政策等方面予以放寬。在落實優(yōu)惠政策的同時,我們始終強化三條措施營造民營經(jīng)濟大發(fā)展的濃厚氛圍,一是及時抓典型,從政治上關心、從思想上教育引導,使一批有開拓精神、能帶領群眾發(fā)展民營經(jīng)濟的能人走上村級領導崗位,從而帶動民營經(jīng)濟的大發(fā)展。二是在經(jīng)濟上獎勵、資金上扶持。每年都在鎮(zhèn)、村干部大會上對做出突出貢獻的10家民營大戶進行獎勵,在廣大干群中引起很大震動,從而使全鎮(zhèn)很快形成了你追我趕、征相發(fā)展的熱潮。三是堅持每年召開兩次民營經(jīng)濟大戶新上項目流動現(xiàn)場會及每季一次的民營經(jīng)濟大戶座談會,讓好的民營經(jīng)濟大戶介紹產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整、開拓市場等方面的經(jīng)驗,啟發(fā)引導他們在對比中互相學習找差距,上規(guī)模、上檔次、上水平。
3、管理服務到位。近年來,我們采取多種措施,努力為民營經(jīng)濟發(fā)展營造一流的服務環(huán)境。一是實施了“民營企業(yè)協(xié)理員制度”,開展了“服務在群眾身邊、管理在服務中間”活動,對全鎮(zhèn)納稅前30名的民營企業(yè)派駐協(xié)理員,負責解決民營業(yè)戶發(fā)展中遇到的各種困難和問題,同時,通過改善對鎮(zhèn)直單位、機關部門的管理,以優(yōu)質(zhì)、高效的服務催生了民營經(jīng)濟的活力。二是建立領導干部與民營企業(yè)聯(lián)系點制度。副鎮(zhèn)級以上領導成員每人聯(lián)系一家民營企業(yè),協(xié)調(diào)解決企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的水、電、場地、治安等困難和問題。同時,還盡可能地在信息、科技、信貸、法律等方面為民營企業(yè)提供服務和支持。
二、搞好三個結(jié)合,為民營經(jīng)濟發(fā)展提供良好的發(fā)展空間
民營經(jīng)濟要實現(xiàn)集約化發(fā)展,需要相對集中、布局合理、設施配套的發(fā)展載體。為此,我們認真做好民營經(jīng)濟發(fā)展與民營園區(qū)、專業(yè)市場、小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合的文章,為民營經(jīng)濟發(fā)展打造了良好的發(fā)展載體。
1、與園區(qū)建設相結(jié)合,發(fā)展加工業(yè)戶。園區(qū)建設是實現(xiàn)生產(chǎn)要素優(yōu)化配置、加快民營經(jīng)濟發(fā)展的有效措施。近年來,我們不斷加大民營園區(qū)建設力度,確立了以桃花山民營工業(yè)園為龍頭,積極規(guī)劃建設了西皋、金盤、南套、寨子、山南、茂李等6個村級工業(yè)小區(qū)的發(fā)展思路,形成了民營經(jīng)濟“一園帶六區(qū)”的發(fā)展格局。98年,我們著手規(guī)劃建設了桃花山民營工業(yè)園,占地面積416萬平方米,通過不斷加大基礎設施建設力度,園區(qū)實現(xiàn)了“六通一平”,園內(nèi)企業(yè)達86家,從業(yè)人員2600多人,固定資產(chǎn)投資超億元,形成了以濟南金魁工程機械有限公司、濟南民星飼料廠、濟南遠大建材廠、義達精鑄有限公司等企業(yè)為代表的建筑塔機、飼料加工、裝飾材料、焦寶石深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),2002年,工業(yè)園完成總產(chǎn)值達3億元,并成為濟南市重點工業(yè)園之一。今年,我們圍繞擴展機械鍛打、木器家具、機械加工等行業(yè)優(yōu)勢,進一步規(guī)劃建設了南套、茂李、寨子等6個村級工業(yè)小區(qū),拉開了發(fā)展框架,為民營經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了寬闊的發(fā)展空間。
2、與發(fā)展專業(yè)市場相結(jié)合,發(fā)展經(jīng)營業(yè)戶。我們堅持把培育、壯大專業(yè)市場作為發(fā)展民營經(jīng)濟的重要載體,立足“建設大市場、發(fā)展大商貿(mào)、搞活大流通”的原則,依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,不斷加大專業(yè)市場建設力度,形成了以繡江路沿線市場組團為龍頭、專業(yè)市場為主體、集貿(mào)市場相配套、在全市乃至全省具有較強輻射力的市場流通網(wǎng)絡。目前,全鎮(zhèn)建有鋼鐵、機電設備、三星寵物、閆家仔豬、康陳果蔬、大蔥批發(fā)等六大專業(yè)市場,總占地面積400余畝,2002年完成市場交易額3.5億元。其中,鋼鐵市場有經(jīng)營業(yè)戶800余戶,固定經(jīng)營攤位700多個,經(jīng)營品種有鋼板、線材、車床等150多個,年交易額達1.5億元,利稅超過500萬元。在發(fā)展專業(yè)市場的同時,我們堅持以市場帶動一產(chǎn)、拉動二產(chǎn),積極引導業(yè)戶從初級產(chǎn)品交易向加工轉(zhuǎn)化增值發(fā)展。鋼鐵市場帶動了機械鍛鑄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,全鎮(zhèn)僅人力三輪車加工即達20余家,年銷售收入達5000萬元,其它機加工企業(yè)有50多家。
3、與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合,發(fā)展商貿(mào)業(yè)戶。為發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射帶動作用,吸引民營經(jīng)濟更快聚集,我們本著“筑巢引鳳”的原則,不斷加大城鎮(zhèn)基礎設施建設力度,先后硬化城區(qū)全部道路,形成了城區(qū)“三縱四橫”的交通大框架,同時,實施了城鎮(zhèn)“凈化、綠化、亮化、美化工程”,塑造一個環(huán)境優(yōu)美、設施完備、文明有序、品味較高的小城鎮(zhèn),為商貿(mào)經(jīng)濟的快速發(fā)展提供了良好的空間。目前全鎮(zhèn)城區(qū)商貿(mào)業(yè)戶達400余戶,豐富了群眾生活,繁榮了城鎮(zhèn)經(jīng)濟。
三、實施三輪驅(qū)動,推動民營經(jīng)濟總量迅速膨脹
我鎮(zhèn)作為工業(yè)老鎮(zhèn),雖然民營經(jīng)濟發(fā)展較快,但整體規(guī)模小,外向型、科技型企業(yè)發(fā)展滯后。為此,我們從加快民營經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整入手,采取強化領導推動、骨干大戶帶動、招商引資促動等措施,推動民營經(jīng)濟實現(xiàn) “生級提速”。
1、強化領導推動。我們堅持把發(fā)展民營經(jīng)濟列為“一把手”工程,成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長任正副組長,城建、土管、工商、財稅等部門主要負責人為成員的民營經(jīng)濟工作領導小組,并分工一名黨委副書記具體負責民營經(jīng)濟工作。同時,各村也相應成立了領導小組,組建了工作班子,真正做到了主要領導親自抓,分管領導全力抓,其他領導配合抓,一抓到底的領導格局。每年初,鎮(zhèn)上與各村簽訂民營經(jīng)濟考核責任狀,下達發(fā)展民營經(jīng)濟目標任務,實行超獎欠懲,使全鎮(zhèn)每位干部都受到了極大鼓舞,有效帶動了民營經(jīng)濟發(fā)展。
2、骨干大戶帶動。骨干企業(yè)是鎮(zhèn)域經(jīng)濟實力的代表,近年來我們實施了“扶優(yōu)扶強”工程,著力培植大集團、強企業(yè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,重點扶持了東方石化、惠津藥業(yè)等一批初具規(guī)模的企業(yè),形成了“骨干企業(yè)為龍頭、民營企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。骨干龍頭企業(yè)的壯大,催生了一批中小民營企業(yè)。目前,全鎮(zhèn)已培育起銷售收入過500萬元的8家。
3、招商引資促動。近年來,我們把依靠外力、實施外向帶動作為促進民營經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措,實現(xiàn)了借梯上樓,借水行船。通過實行全員抓引辦、落實引辦工作領導責任制和各級干部目標責任制,采取以情招商、以企招商、以商招商、網(wǎng)上招商等措施,迅速膨脹經(jīng)濟總量,取得了明顯效果。通過引進引辦,加強技術合作,有效提高了民營經(jīng)濟的科技含量和競爭能力。截止目前,全鎮(zhèn)已有2家民營企業(yè)獲得自營出口權,1家通過了ISO9000認證,5家民營企業(yè)與外商建立了合作關系。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出兩大特點:一是由小規(guī)模、小群體向大規(guī)模、大群體發(fā)展。目前,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟業(yè)戶已發(fā)展到1500余戶,從業(yè)人員達14900人;民營經(jīng)濟涉及20多個領域,形成了10個專業(yè)村、4個主導產(chǎn)業(yè),一個市級重點民營工業(yè)園和多個重點村級工業(yè)小區(qū)。二是由小地域、小市場向大范圍、大市場發(fā)展。目前,我鎮(zhèn)民營企業(yè)生產(chǎn)的三輪車已銷往河北、天津、石家莊等大城市;鋼鐵市場購銷范圍輻射至遼寧、江蘇、河南等十幾個地市。三是由低水平、低效益向高科技、高檔次發(fā)展。原先我鎮(zhèn)民營業(yè)戶科技含量低、經(jīng)濟效益低,通過實行重點企業(yè)扶優(yōu)扶強、引進引辦提高科技含量,民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出科技含量、經(jīng)濟效益、市場競爭明顯提高的良好勢頭。新上的濟南文君公司可降解快餐盒項目、惠祥集團的硝化棉項目成為科技含量高、具有廣闊市場前景的支柱項目??梢哉f,我鎮(zhèn)民營經(jīng)濟初步形成了以主導產(chǎn)業(yè)為依托,以園區(qū)建設為重點,以專業(yè)市場為龍頭,區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營的發(fā)展新格局。
第二篇:xx鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟匯報材料
xxx鎮(zhèn)發(fā)展民營經(jīng)濟匯報材料
xxx鎮(zhèn)位于xxx縣域東北部,東接xxx市洛龍區(qū),西連柳泉鎮(zhèn)、石陵鄉(xiāng),北與xxx縣毗鄰,南與城關鎮(zhèn)、城關鄉(xiāng)隔河相望,區(qū)位優(yōu)勢明顯。xxx縣北城區(qū)位于該鎮(zhèn)境內(nèi),總面積122.3平方公里,下轄31個行政村,總?cè)丝?2042人,加之流動人口,全鎮(zhèn)常住人口達10萬人。xxx縣新城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、xxx生態(tài)園(1-6期工程)全部在我鎮(zhèn)境內(nèi)。2008年以來,x萬噸供水項目、xxx區(qū)改造、廉租房建設、xxx煙草物流中心、河南22萬伏變電站項目、xxx項目等多項重點工程落戶xxx,既是xxx縣的東大門,也是xxx縣城的新窗口。
近年來,全鎮(zhèn)上下以經(jīng)濟建設為中心工作,把發(fā)展民營經(jīng)濟作為做大做強鎮(zhèn)域經(jīng)濟的突破口和全面建設小康社會的主攻方向,發(fā)揮優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境,打造特色、培育亮點,民營經(jīng)濟步入經(jīng)濟發(fā)展快車道。全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的崛起和迅速發(fā)展,成為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟體制改革和經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的強大動力,成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟建設的一支重要力量。至2009年12月底,全鎮(zhèn)實現(xiàn)民營企業(yè)銷售收入達到72.94億元,增加值32.58億元,稅金1.21億元,出口創(chuàng)匯1250萬元。分別比上年同期增長%、%、%、%。各項經(jīng)濟指標均在全縣前列。
其中新上項目20個,已竣工項目17個,合同利用資金
13.7億元,到位資金5億元,資金到位率位居全縣第一。這些項目主要有:投資5300萬元的xx軸承項目;投資4300萬元的xx工貿(mào)有限公司項目;投資5300萬元的單晶硅棒項目;投資5300萬元的xx營銷中心項目;投資1億元的河xxx精密鑄件項目;投資4000萬元的xxx建材二期項目;投資2億元的22萬伏變電站項目;投資1億元的xxxxx置業(yè)有限公司府琛花園項目;總投資2億元的xx花園項目。
這些項目的入駐為xxx鎮(zhèn)的發(fā)展注入了后勁。我們將繼續(xù)加大服務企業(yè)力度,創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展空間,提高企業(yè)對經(jīng)營環(huán)境滿意率,繼續(xù)為民營企業(yè)在xxx鎮(zhèn)的發(fā)展及新的民營企業(yè)入駐提供良好環(huán)境。
第三篇:無錫市發(fā)展民營經(jīng)濟的經(jīng)驗做法
無錫市發(fā)展民營經(jīng)濟的經(jīng)驗做法
及其對廣州的啟示
近年來無錫市民營經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大,無錫經(jīng)濟已形成了開放型經(jīng)濟、國有經(jīng)濟、民營經(jīng)濟三足鼎立的發(fā)展格局。2008年上半年無錫民營經(jīng)濟增加值完成1293.03億元,占全市GDP比重達到60.2%,已遠超全市經(jīng)濟的“半壁江山”。
一、無錫發(fā)展民營經(jīng)濟的主要經(jīng)驗做法
(一)完善管理環(huán)境,理順民營經(jīng)濟工作體系。無錫在全省率先建立了“三位一體”的管理體制——在市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局增掛“中小企業(yè)局”牌子,市民營經(jīng)濟領導小組辦公室與市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局(中小企業(yè)局)合署辦公。無錫還在全省率先建立了市級服務中心,主要承擔創(chuàng)業(yè)投資、融資培訓、對外拓展等服務,同時建立了以市服務中心為龍頭,上聯(lián)國家、省級服務中心,下聯(lián)各市(縣)區(qū)服務中心,中聯(lián)社會各種中介機構,初步形成了覆蓋全市的全方位、多層次、立體化服務格局。
(二)營造社會環(huán)境,夯實民營經(jīng)濟發(fā)展基礎。一是實行領導掛鉤,解決民企發(fā)展困難。無錫2004年開始實施重點民營企業(yè)領導掛鉤制度,市四套班子的領導、市級相關部門與50家重點民營企業(yè)建立了掛鉤聯(lián)系,實現(xiàn)政府和企業(yè)互動,營造了全社會支持民企的良好氛圍。二是創(chuàng)新表彰方式,激勵爭先創(chuàng)優(yōu)。無錫在每年召開的民營經(jīng)濟大會上隆重表彰規(guī)模型、科技型、外向型、效益型 1
和成長型五類“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營企業(yè),2005年又增加了十佳商貿(mào)型企業(yè),改變過去發(fā)獎金、頒證書的做法,給先進予以政策優(yōu)惠,激發(fā)了他們競相發(fā)展的熱情。
(三)構筑融資環(huán)境,提升民營經(jīng)濟發(fā)展平臺。
一是推行銀企合作,突破“瓶頸”制約。針對民營企業(yè)“貸款難”的瓶頸制約,組織向銀行推薦“三有一缺”(有產(chǎn)品、有市場、有生產(chǎn)能力、缺資金)企業(yè),舉辦銀企授信簽約大會,加強政府扶持民營企業(yè)的“輸血”功能。在2008年全市銀企(保)授信大會上,16家金融機構與全市1535家企業(yè)簽訂了總額達1509.45億元的貸款協(xié)議,與114家(次)擔保公司簽訂163.5億元的意向協(xié)議,民營企業(yè)占獲授信企業(yè)數(shù)的近八成,共獲授信862.6億元。
二是做大做強擔保機構,鋪平企業(yè)融資大道。針對民營企業(yè)“擔保難”的現(xiàn)狀,無錫將擔保公司建設列入民營經(jīng)濟考核內(nèi)容,采取多種形式大力發(fā)展擔保公司,出臺了《關于推進無錫市信用擔保機構信用評級工作的指導意見》等政策措施。經(jīng)過幾年的發(fā)展,全市參評擔保公司由當初9家增至目前41家,獲A級以上的達22家。在政府大大力支持下,無錫民營企業(yè)擔保余額、擔保公司注冊資本金和貸款擔保金額連續(xù)六年名列全省第一。目前,無錫市擔保機構平均擔保放大倍數(shù)在5倍左右,已形成超過180億元的融資擔保規(guī)模。
(四)營造優(yōu)良創(chuàng)業(yè)環(huán)境,做大做強民營經(jīng)濟。
一是大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟。2007年,無錫全面推進“小巨人”工程,以更大力度扶持100家技術先進、行業(yè)優(yōu)勢明顯、擁有自主知識產(chǎn)權和知名品牌,具有國際競爭力的“小巨人”民營企業(yè),實行動態(tài)跟蹤管理,作為培育百億集團的后備軍。
二是大力推進資本經(jīng)營。無錫積極指導和幫助民營企業(yè)
實施股票上市,民營企業(yè)境內(nèi)境外上市融資取得突破性進展。至2008年4月,無錫已有境內(nèi)外上市民營企業(yè)42家,其中境內(nèi)上市公司21家,境外上市21家,上市融資金額折合人民幣321億元,在國內(nèi)地級市中保持領先地位。
三是大力推動產(chǎn)業(yè)集聚。按照“工業(yè)向園區(qū)集中、人口向城市集中、住宅向社區(qū)集中”的原則,結(jié)合各地的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點和行業(yè)特色,規(guī)劃和指導推進民營企業(yè)向工業(yè)集中區(qū)集聚。初步形成了產(chǎn)業(yè)特色明顯,分工協(xié)作緊密,集約協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
四是大力實施“金搖籃”工程。就是在現(xiàn)有工業(yè)集中區(qū)內(nèi),辟出一塊專門的地方,企業(yè)到那里租用廠房,政府出補貼,為企業(yè)在創(chuàng)辦過程中提供咨詢和服務,并在廠房租金、規(guī)費收取等方面給予一定的減免和貼補,以此形成場所、設備、資金、服務等全方位的創(chuàng)業(yè)扶持和輔導體系。
二、無錫民營經(jīng)濟發(fā)展成效
(一)民營經(jīng)濟呈加速增長。
2005-2007三年間,無錫民營經(jīng)濟進入高速發(fā)展期,三年時間實現(xiàn)民營經(jīng)濟翻一番。2004年底,無錫民營經(jīng)濟占GDP總量36.2%。2005年,無錫提出“創(chuàng)全省乃至全國民營經(jīng)濟最佳成長區(qū),要靠民營經(jīng)濟三年再造一個無錫”,無錫市民營經(jīng)濟發(fā)展進入一個裂變式增長的時期。截止2007年底,無錫市民營經(jīng)濟增加值已超過2004年全市GDP總量,占GDP的比重上升為58.5%,順利達到再造一個“新無錫”的目標。
(二)民營經(jīng)濟“小巨人”漸多。
至2007年末,無錫市注冊資金超1000萬元的私營企業(yè)增至3227戶,比2004年多1811戶,其中超億元的企業(yè)有180戶,是2004年的將近2倍。
(三)結(jié)構調(diào)整步伐不斷加快。形成了惠山區(qū)冶金新材料、錫山區(qū)電動車、宜興電線電纜、濱湖創(chuàng)意設計、新區(qū)電子信息等一批省、市重點特色產(chǎn)業(yè)集群。
(四)自主創(chuàng)新水平全面提升,品牌創(chuàng)建工作進一步推進。2007年全市共新增中國馳名商標12個,其中民營企業(yè)10個。新增中國名牌產(chǎn)品15個,其中民營企業(yè)9個。
三、對廣州發(fā)展民營經(jīng)濟的啟示
(一)鼓勵和引導民營經(jīng)濟加快發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平。
當前廣州進入了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和結(jié)構調(diào)整的新階段,必須加快民營企業(yè)規(guī)模擴張和增長方式轉(zhuǎn)變,改變單個企業(yè)經(jīng)營規(guī)模偏小的現(xiàn)狀;必須在技術、資金及管理門檻較低的領域加快產(chǎn)業(yè)能級提升,改變目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主,實力偏弱且多數(shù)為勞動密集型、加工貿(mào)易型企業(yè)的現(xiàn)狀。
(二)發(fā)展多層次的金融體系和信貸擔保體系,為民營企業(yè)提供便捷的金融服務。
一要充分利用和發(fā)揮國有商業(yè)銀行的金融優(yōu)勢,通過相應的政策引導和鼓勵,促進其轉(zhuǎn)變經(jīng)營觀念與方式,加大對民營經(jīng)濟特別是中小企業(yè)信用支持的份額和力度。
二要鼓勵確有實力的民營資本通過收購農(nóng)村信用社等方式組建一批私營中小型金融機構,盡快構建“大、中、小銀行共同發(fā)展,國有、外資、私營銀行互為補充”的多層次金融體系。
三要逐步開放風險擔保領域,改進現(xiàn)有商業(yè)銀行貸款擔保辦法,解決民營企業(yè)融資擔保難的問題。鼓勵民間資本參與中小企業(yè)信用擔保體系建設,改變單純依靠政府出資設立
擔保機構的做法。
四要加快資本市場建設,凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策和上市條件的民營企業(yè),鼓勵直接上市融資,使其規(guī)范運作,拓寬融資渠道。
(三)以開拓“兩個市場”、利用“兩種資源”為著眼點,積極推進民營經(jīng)濟擴大對外合作。
民營經(jīng)濟是對國外先進技術和管理經(jīng)驗進行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體和合資合作的重要對象。因此,必須進一步推動民營企業(yè)擴大開放,充分利用國際國內(nèi)兩種市場資源優(yōu)化要素配置、開拓發(fā)展空間、贏得競爭優(yōu)勢。
(四)優(yōu)化土地資源配置,拓展民營企業(yè)發(fā)展空間。目前,廣州工業(yè)發(fā)展一方面遇到了新增用地難,另一方面存量用地投入產(chǎn)出率低,盤活存量辦法不多。我們可學習借鑒深圳、佛山等地的做法,千方百計提高全市土地利用率,積極想辦法為民營企業(yè)歷史遺留用地找出路,提高土地集約利用水平,加快實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。
【無錫市經(jīng)濟社會發(fā)展情況】
改革開放后,無錫的經(jīng)濟總量始終位居全國大中城市前十位。2007年,全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3858億元,同比增長15.3%;財政總收入706.9億元,同口徑增長37.4%,其中一般預算收入300.6億元,同口徑增長36.1%;社會消費品零售總額增長17.8%;全社會固定資產(chǎn)投資增長12.5%;進出口總額增長27.6%,其中出口增長30.6%;城市居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長13.8%和11%;金融機構各項存貸款余額分別達到4411億元和3246億元,其中居民儲蓄存款余額1730億元。2008上半年,無錫地區(qū)生產(chǎn)總值2147.82億元,同比增長13.6%。
第四篇:北莊鎮(zhèn)強化措施發(fā)展民營經(jīng)濟
一是突出“三個到位”,創(chuàng)造寬松環(huán)境。宣傳引導到位。堅持“思想放開、政策放活、路子放寬、環(huán)境放松、扶持發(fā)展”的策略,采取各種有效的宣傳形式,加大對黨和國家鼓勵支持民營經(jīng)濟發(fā)展的方針、政策宣傳,促進民營經(jīng)濟向規(guī)模型、效益型發(fā)展。政策落實到位。鎮(zhèn)政府研究出臺了《北莊鎮(zhèn)加快民營經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》,圍繞土地使用、稅收、固定資產(chǎn)投入、技術改造等方面制定了一系列鼓勵政策,全面兌現(xiàn)落實各類優(yōu)惠政策和獎勵辦法,激發(fā)了廣大干部群眾及外來客商投身民營經(jīng)濟的積極性。管理服務到位。對民營企業(yè)發(fā)展實施幫包,建立領導干部與民營企業(yè)聯(lián)系點,主動協(xié)調(diào)解決民營經(jīng)濟發(fā)展中的實際困難和問題。同時,充分發(fā)揮民營企業(yè)信用擔保協(xié)會的作用,幫助民營企業(yè)解決融資難、貸款難、擔保難的問題。目前已有會員企業(yè)4家,幫助解決資金180余萬元。
二是搞好“三個結(jié)合”,提供廣闊空間。與園區(qū)建設相結(jié)合。重點規(guī)劃建設了半湖工業(yè)經(jīng)濟園區(qū),引進了建設了銀光鎂業(yè)、昕揚飼料、華懋工業(yè)網(wǎng)毯、永興機械廠、凱亞化工等項目。正在建設鐵山工業(yè)園,已有盛麗園食品、鄉(xiāng)伴佬食品、萬福源飲料等項目達成了入園意向。與發(fā)展市場相結(jié)合。堅持把培育、壯大專業(yè)市場作為發(fā)展民營經(jīng)濟的載體,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,發(fā)展各類農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工業(yè)20余家。與小城鎮(zhèn)建設相結(jié)合。以城鎮(zhèn)開
發(fā)為平臺,完善民營經(jīng)濟發(fā)展的硬件環(huán)境,吸引民營經(jīng)濟向城鎮(zhèn)聚集。新開發(fā)商品房400余間,規(guī)劃建設伊人商貿(mào)園1處,已建成小商品超市、家電超市、農(nóng)產(chǎn)品超市等各類商戶100余家。
三是實施“三輪驅(qū)動”,膨脹發(fā)展總量。強化領導推動。鎮(zhèn)專門成立了由鎮(zhèn)長為組長的民營經(jīng)濟發(fā)展工作領導小組,對重點民營項目實施督導推動,落實責任,跟蹤服務,全力協(xié)調(diào)解決各種困難和問題,有效推動了民營經(jīng)濟發(fā)展。龍頭企業(yè)帶動。重點培植發(fā)展了東航伊人、銀光乳化劑、銀光鎂業(yè)等一批骨干龍頭企業(yè),形成了“骨干企業(yè)為龍頭,民營企業(yè)跟著走”的發(fā)展格局。招商引資促動。采取以情招商、以企業(yè)招商、以商招商等措施,嚴格落實招商引資優(yōu)惠政策,積極引進民營項目企業(yè)。今年新引進了年產(chǎn)20萬噸復合脫硫劑、銀狐制衣節(jié)能灶、汽油加工、玻璃制品、永興房地產(chǎn)開發(fā)、魯氏綠色食品等項目。全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟總量、規(guī)模、效益日益凸顯,已成為鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展中最具活力、最具潛力的經(jīng)濟增長點。
第五篇:鎮(zhèn)民營經(jīng)濟調(diào)查報告
鎮(zhèn)民營經(jīng)濟調(diào)查報告
近日,無棣鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦對全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟發(fā)展情況進行了深入調(diào)查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的基本情況
近年來,無棣鎮(zhèn)始終把發(fā)展民營經(jīng)濟作為振興全鎮(zhèn)經(jīng)濟的戰(zhàn)略性措施來抓,做到思想上放膽,工作上放手,政策上放寬,機制上放活,有力促進了全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟的持續(xù)快速健康發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)個體民營業(yè)戶發(fā)展
到3380戶,從業(yè)人員9980人,其中,民營企業(yè)278家,從業(yè)人員7864人。今年1-4月份,全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟實現(xiàn)產(chǎn)值3.3866億,利潤3300萬元。
二、主要做法
一是培植骨干,調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構。堅持扶優(yōu)扶強,抓骨干,重點培育了神農(nóng)中藥種植有限公司、齊隆生物有限公司、棠棣乳業(yè)有限公司、綠源氣調(diào)保鮮公司、春明油棉加工、銀海、義和等農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),利德金融器具有限公司、東新鎖業(yè)等工業(yè)龍頭企業(yè),天琴毛衣、新藝扎毯等家紡龍頭企業(yè)。綠源氣調(diào)保鮮公司在做好冬棗保鮮的同時,重點抓好優(yōu)質(zhì)辣椒深加工,帶動農(nóng)民發(fā)展特色農(nóng)業(yè)種植,有力促進了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構的優(yōu)化,目前全鎮(zhèn)共種植中藥材及南韓辣椒2000余畝。二是推進民營企業(yè)改革,提高管理水平。過去,該鎮(zhèn)的民營企業(yè)主要是集體企業(yè),獨資合伙的私營企業(yè),個人承包經(jīng)營的小型企業(yè),產(chǎn)權結(jié)構簡單,機制不活,整體發(fā)展緩慢。為此,該鎮(zhèn)本著積極穩(wěn)妥的原則,分期分批對鎮(zhèn)辦企業(yè)進行改制,狠抓規(guī)范引導,吸納社會和外來資本,推進民營企業(yè)產(chǎn)權多元化,提高企業(yè)管理水平。目前,全鎮(zhèn)96以上的民營企業(yè)實行了規(guī)范的公司管理。中立索具公司自落戶無棣鎮(zhèn)以來,始終堅持誠信為本,質(zhì)量保優(yōu)的發(fā)展理念,今年先后與4家外商簽訂合同,其生產(chǎn)的索具出口南韓、日本,預計全年實現(xiàn)產(chǎn)值500萬元,創(chuàng)稅20萬元。利達公司改制后,積極拓寬服務領域,組建產(chǎn)品銷售隊伍,經(jīng)營的點鈔機、捆鈔機、利率牌等產(chǎn)品銷往全國各地,今年又建起水泥制管、制磚廠,企業(yè)走上規(guī)模擴張之路。三是制定優(yōu)惠政策,營造良好發(fā)展環(huán)境。借鑒外地經(jīng)驗,制定出臺了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)惠政策》,為民營經(jīng)濟發(fā)展廣開綠燈。該鎮(zhèn)每年都大張旗鼓地表彰獎勵貢獻突出的民營企業(yè)和民營企業(yè)家。針對企業(yè)面臨的困難和問題,制定了鎮(zhèn)級領導包項目責任制,并經(jīng)常到企業(yè)現(xiàn)場辦公,幫助協(xié)調(diào)解決問題。在魯北機動車商城建設中,包項目的鎮(zhèn)領導盯上靠上,深入占地村,及時協(xié)調(diào)解決了農(nóng)民出讓土地問題。龍?zhí)┝幑に嚻饭局苻D(zhuǎn)金困難,鎮(zhèn)上及時協(xié)調(diào)貸款3萬元,幫助搞好生產(chǎn),目前,該民企的20余種柳編工藝產(chǎn)品,通過深加工,出口到美國、韓國、日本等國家。先后培養(yǎng)吸收10名民營經(jīng)濟界人士加入了黨組織,推薦6人成為市、縣人大代表、政協(xié)委員。四是解放思想,凝聚發(fā)展合力。思想是行動的先導。該鎮(zhèn)立足區(qū)位優(yōu)勢,確立了大力發(fā)展民營經(jīng)濟的指導思想和奮斗目標,并多次組織鎮(zhèn)、村干部和民營企業(yè)家赴浙江、江蘇和墾利、慶云等地考察學習,拓寬視野,提高標準,明確發(fā)展方向,營造濃厚發(fā)展氛圍。
三、存在的問題
1、農(nóng)業(yè)企業(yè):去年棉花生產(chǎn),由于棉花收購價格高,真正讓農(nóng)民得到了實惠,調(diào)動了廣大農(nóng)民植棉的積極性,然而對民企來講,經(jīng)營效益并不樂觀。春明油棉加工有限公司,因?qū)κ袌鲣N售預測分析出現(xiàn)失誤,造成收購加工的棉花全部積壓。該鎮(zhèn)中藥材、辣椒生產(chǎn)加工企業(yè),雖已建立了自己的示范基地,但是示范基地少數(shù)種植戶市場意識淡薄,接受新技術、新品種慢,顧慮重重,認為企業(yè)效益好自己就得實惠,一旦企業(yè)效益滑坡,就會遭受損失。
2、工業(yè)企業(yè):主要是資金問題。如中立不銹鋼索具公司已取得進出口權,所生產(chǎn)的產(chǎn)品供不應求,但因資金問題,制約著企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。天琴毛衣廠今年與南韓客商簽訂了毛衣加工合同,最終因資金周轉(zhuǎn)困難而放棄。
3、批發(fā)和零售業(yè):據(jù)大部分經(jīng)營業(yè)戶所反映,當前市場競爭激烈,經(jīng)營的產(chǎn)品利潤率僅在5左右。
4、建筑業(yè):一是拖欠工程款現(xiàn)象比較嚴重。二是改制后的建筑企業(yè)施工設備陳舊,三是內(nèi)部管理存在諸多問題。
5、交通運輸業(yè):據(jù)調(diào)查,當前無論是客運還是貨運,超線截貨嚴重,特別是貨運如按規(guī)定運輸,除掉養(yǎng)路費、車船使用稅,過橋費及超載罰款等,每輛貨車月收入3000余元左右,有的甚至賠錢。
6、住宿和餐飲業(yè):業(yè)主普通反映,拖欠飯費問題嚴重,每月拖欠飯費高的達萬余元,少的也有3000-4000元。單位拖欠飯費占80,個人占20。
四、幾點建議
一是進一步解放思想。發(fā)展民營經(jīng)濟是長期堅持的一個根本戰(zhàn)略。要立足實際,把“拳頭”企業(yè)作為民營經(jīng)濟發(fā)展的根基,借鑒先進地市經(jīng)驗,制定優(yōu)惠政策,建立品牌基地,同時,發(fā)揮農(nóng)村“經(jīng)紀人”作用,組成銷售大軍,把產(chǎn)品推向全國、世界。二是著力改善軟環(huán)境。要特別注重關心愛護、尊重企業(yè)家,及時解決企業(yè)發(fā)展中的具體問題,如資金、產(chǎn)品銷售等,幫助企業(yè)克服困難,度過難關,并從政治生活、社會地位等方面給予應有關愛。只有
這樣,才能形成一種有利于民營企業(yè)家成長和民營經(jīng)濟發(fā)展的適宜土壤和社會氛圍。要幫助和引導有發(fā)展?jié)摿Φ拿駹I企業(yè),與國家、省大專院校“結(jié)親”,引進和開發(fā)新品種,解決企業(yè)因資金實力不足,技術人才和管理人才匱乏,經(jīng)營理念滯后,靠自身力量上項目能力有限的實際問題。三是注重結(jié)構優(yōu)化。要充分發(fā)揮資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,迅速實現(xiàn)規(guī)模擴張,在此基礎上,注重結(jié)
構優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級,通過聯(lián)合兼并、掛靠引資,促進傳統(tǒng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和新產(chǎn)品的開發(fā),從而使民營經(jīng)濟迅速發(fā)展壯大