第一篇：民政工作講話

民政工作講話

同志們：

按照會(huì)議的安排，剛才已經(jīng)對(duì)在2010年民政工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型進(jìn)行了表彰，其實(shí)還有很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位的工作都值得表?yè)P(yáng)，但由于考核辦法或者說(shuō)是考核指標(biāo)等方面的限制，沒(méi)有讓有的同志如愿，我們將在今年的考核中進(jìn)一步完善，民政工作講話。通過(guò)剛才上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的情況來(lái)看，我發(fā)現(xiàn)了很多新面孔，去年、前年沒(méi)得過(guò)獎(jiǎng)的，今年得了，這就叫“你追我趕、不進(jìn)則退”。在這里，我代表局黨組對(duì)獲獎(jiǎng)的“十佳民政辦公室”、“十佳民間組織”、“十佳城鄉(xiāng)社區(qū)”、“十佳愛(ài)心援助站”、“10項(xiàng)民政工作單項(xiàng)先進(jìn)集體”、6個(gè)“五好敬老院”和1個(gè)二星級(jí)五保家園表示衷心的祝賀，并希望你們戒驕戒躁、再接再厲，在2011年的民政工作中發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。

之前，我們聽(tīng)取了高家鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、名山街道、龍孔鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、三合街道、駕駛員培訓(xùn)中心、仁沙鎮(zhèn)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位對(duì)民政綜合工作和單項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)介紹，也翻看了4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)言材料，同時(shí)也對(duì)38份亮點(diǎn)材料進(jìn)行了拜閱，真正讓我感受到同志們寫(xiě)的文章一次比一次好，發(fā)言狀況一個(gè)不比一個(gè)差，也說(shuō)明你們的工作也一年比一年干得出色。本來(lái)我打算對(duì)發(fā)言的8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、單位進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，由于時(shí)間關(guān)系我且按下不表。通過(guò)認(rèn)真分析，這些發(fā)言材料和亮點(diǎn)材料反映出四個(gè)特點(diǎn)。一是黨委政府高度重視，二是民政干部用心工作，三是社會(huì)各界積極參與，四是干部群眾比較滿意。如果說(shuō)你們沒(méi)有地方黨委政府的高度重視，是不可能有今天取得的成績(jī);如果說(shuō)沒(méi)有自己的艱辛努力工作，也不可能有今天取得的輝煌;如果說(shuō)沒(méi)有社會(huì)各界的積極參與，那么我們的民政工作任務(wù)也不可能完成;如果說(shuō)沒(méi)有干部群眾的認(rèn)同，我們不會(huì)站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上，也不可能出現(xiàn)這么多工作亮點(diǎn)。再來(lái)進(jìn)一步分析，去年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政工作從宏觀上講，一是有人干事，二是有錢(qián)辦事，三是按制度辦事，發(fā)言和亮點(diǎn)材料以及平時(shí)的工作就能充分體現(xiàn)這一點(diǎn);從微觀來(lái)講，我覺(jué)得大家是帶著感情在做事、講究方法在做事，還有一種氣魄在做事，不然的話也不會(huì)亮點(diǎn)紛呈、可圈可點(diǎn)。所以，在此也由衷地對(duì)你們表示祝賀和感謝。

那么，我們?nèi)ツ甑拿裾ぷ鞯降自趺礃?今年的民政工作到底怎么辦?我想講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

虎年，我們使出了虎勁，民政工作虎虎生風(fēng)。

過(guò)去的一年，在縣委政府的高度重視下，在人大政協(xié)的親切關(guān)懷以及市民政局的傾情支持下，全縣民政干部緊緊圍繞“11115”的工作思路，團(tuán)結(jié)拼博、迎難而上，民政工作取得了可喜的成績(jī)。一是民政資金大幅提升。去年整體民政資金支出大約1.96億，比前年增加6000多萬(wàn)，增幅約45%，發(fā)言稿《民政工作講話》。其中城鄉(xiāng)低保支出9499萬(wàn)，優(yōu)撫支出2821萬(wàn)，醫(yī)療救助支出1235萬(wàn)，臨時(shí)救助支出296萬(wàn)，救災(zāi)救濟(jì)支出近800萬(wàn)，五保供養(yǎng)支出近900萬(wàn)，慈善支出670萬(wàn)，同時(shí)福彩發(fā)行925萬(wàn)。二是民政項(xiàng)目強(qiáng)力推進(jìn)。我們緊緊圍繞項(xiàng)目民政這一根本抓手，在去年策劃包裝實(shí)施了一大批民政項(xiàng)目。投資420萬(wàn)元新(改擴(kuò))建4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)福利院(敬老院);投資1600萬(wàn)元完成了養(yǎng)老服務(wù)中心的主體工程;投資100萬(wàn)元建成了8個(gè)社區(qū)日間照料中心的建設(shè);啟動(dòng)了投資3億元的民辦老年公寓建設(shè)，完成了一期工程的6200萬(wàn)元;投資1000萬(wàn)元建成了集主題廣嘗紀(jì)念碑、陳列館等為一體的豐都“八一”廣場(chǎng);投資500萬(wàn)元建成了黃桷堡吊唁廳，籌資400萬(wàn)元收回了公墓的經(jīng)營(yíng)權(quán)。與此同時(shí)，積極協(xié)調(diào)發(fā)改委爭(zhēng)取市民政局，全縣“十二五”民政事業(yè)規(guī)劃了51個(gè)項(xiàng)目，涉及資金5億2千萬(wàn)元，其中包括了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)福利院建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)救助站的建設(shè)、以及優(yōu)撫和殯葬設(shè)施等等一系列的民政項(xiàng)目。三是民政能力得到建設(shè)。我們圍繞“有人辦事、有錢(qián)辦事、有制度辦事、有機(jī)制辦事”來(lái)切實(shí)加強(qiáng)民政能力建設(shè)。在第八屆村居換屆選舉中增設(shè)了救助工作專干330名;鞏固了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦的效能化建設(shè)，新增民政干部21人;同時(shí)對(duì)100個(gè)村居愛(ài)心援助站進(jìn)行了規(guī)范化建設(shè)，更為重要的是落實(shí)了民政工作以獎(jiǎng)代補(bǔ)經(jīng)費(fèi)180萬(wàn)元，落實(shí)了工作失誤登記制度、工作情況通報(bào)制度、工作安排督導(dǎo)反饋制度，以及較為客觀公正的考核評(píng)價(jià)制度，以此從體制機(jī)制來(lái)加強(qiáng)民政能力建設(shè)。四是民政文化著力打造。我們圍繞“11115”民政工作思路這一核心民政文化，提出了民政的工作文化、服務(wù)文化、生活文化、學(xué)習(xí)文化、團(tuán)隊(duì)文化、廉政文化、環(huán)境文化等八大文化建設(shè)，并逐步開(kāi)展實(shí)施，特別是聽(tīng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政分管領(lǐng)導(dǎo)和民政辦主任對(duì)民政文化的認(rèn)識(shí)，讓我更加堅(jiān)定了弘揚(yáng)民政文化的信心和決心。五是民政形象充分展示。剛才對(duì)先進(jìn)集體進(jìn)行了表彰，這是作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政辦這個(gè)層面的展示。作為全縣民政工作從大會(huì)發(fā)言來(lái)講，我們?cè)谌珖?guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作會(huì)上作大會(huì)發(fā)言，在全市民政工作會(huì)上代表40個(gè)區(qū)縣作民政工作的綜合發(fā)言，在全市的社會(huì)救助工作宣傳月活動(dòng)上作大會(huì)發(fā)言，在全市的“難點(diǎn)村”治理工作會(huì)上作大會(huì)發(fā)言，在全市的五保供養(yǎng)工作會(huì)上作大會(huì)發(fā)言并提供現(xiàn)場(chǎng)，在渝東南片區(qū)的災(zāi)民倒房會(huì)上作大會(huì)發(fā)言并提供現(xiàn)場(chǎng);從獲獎(jiǎng)情況來(lái)講，被國(guó)家民政部表彰為“全國(guó)農(nóng)村五保供養(yǎng)工作先進(jìn)單位”、“全國(guó)防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)大賽”基層優(yōu)秀組織獎(jiǎng)，被市委、市政府和重慶警備區(qū)表彰為“重慶市擁軍優(yōu)屬模范單位”，包鸞鎮(zhèn)社會(huì)福利院被表彰為“全國(guó)模范敬老院”、社壇鎮(zhèn)地壩嘴村被評(píng)為“全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”，縣局獲全市民政工作優(yōu)秀獎(jiǎng)、全市民政政務(wù)信息第1名、社會(huì)救助能力建設(shè)一等獎(jiǎng)、統(tǒng)計(jì)工作優(yōu)秀獎(jiǎng)、敬老院管理獎(jiǎng)，今天上午市民政局通知推報(bào)包鸞鎮(zhèn)社會(huì)福利院劉治蓉同志為民政部表彰的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)個(gè)人、救災(zāi)科彭小明同志為民政部表彰的救災(zāi)工作優(yōu)秀共-產(chǎn)-黨員。更為重要的是廣大基層民政干部在當(dāng)?shù)攸h委政府的位置得到提升，在廣大老百姓心中的份量得到加重，這些都雄辯地說(shuō)明民政的形象得到充分展示。

這些成績(jī)的取得，除地方黨委政府、上級(jí)民政部門(mén)和縣級(jí)相關(guān)部門(mén)的巨大作用外，主要是依*我們廣大基層民政干部埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)和忘我工作取得的，在此我謹(jǐn)代表局黨組對(duì)你們表示衷心的感謝。

第二篇：民政工作座談會(huì)講話2

在全市民政工作座談會(huì)上的講話

市委常委副市長(zhǎng) 曹廣琦

（2009年9月日）

同志們：

非常高興參加這次民政工作座談會(huì)。民政工作是治國(guó)安邦的一項(xiàng)十分重要的工作，是黨和政府民生工作的重要載體，歷來(lái)受到了市委、市政府的高度重視和社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，在為民排憂解難、調(diào)節(jié)利益關(guān)系、維護(hù)社會(huì)公平與穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)方面發(fā)揮著重要作用。今天在這里召開(kāi)這次座談會(huì)，有兩點(diǎn)考慮，一是總結(jié)前八個(gè)月的工作，二是如何做好全年民政工作。剛才，大家結(jié)合各自工作對(duì)前段工作作了匯報(bào)和發(fā)言，提出很好的意見(jiàn)和建議,從發(fā)言可以看出，我們的同志對(duì)工作是認(rèn)真負(fù)責(zé)的，提出的意見(jiàn)也很中肯。我對(duì)大家對(duì)民政工作表現(xiàn)出的高度責(zé)任感表示衷心的感謝，回來(lái)將認(rèn)真研究這些意見(jiàn)和建議。聽(tīng)了大家的發(fā)言，我也有感而發(fā)，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、盤(pán)點(diǎn)前八個(gè)月的工作，我們成績(jī)有目共睹

2009年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較困難的一年，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難，直接影響到民政工作領(lǐng)域，中央出臺(tái)有關(guān)保障民生的政策措施，這既是保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)的需要，也是民政事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求，我們滎陽(yáng)民政工作圍繞市委、市政府提出的 1

大民生建設(shè)任務(wù)，堅(jiān)持“以民為本、為民解困”工作宗旨，各項(xiàng)工作取得了較好成效。大力開(kāi)展全民慈善活動(dòng)，打造慈善城市。今年8月6日召開(kāi)了全市慈善動(dòng)員大會(huì),在市直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和大型企業(yè)內(nèi)建立慈善工作處和工作站近1000個(gè),準(zhǔn)備在全市建立5000名左右慈善大使隊(duì)伍，評(píng)選100名慈善之星，張建德等8名同志已被授予“滎陽(yáng)慈善之星”榮譽(yù)稱號(hào)。通過(guò)設(shè)立慈善募捐箱、慈善飯店、慈善超市，開(kāi)展以慈善為主題的文藝、書(shū)畫(huà)、醫(yī)療等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的各種慈善活動(dòng)，慈善活動(dòng)正逐步走向社區(qū)、走進(jìn)生活，走進(jìn)百姓。扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)低保，緩解弱勢(shì)群體困難。認(rèn)真做好城鄉(xiāng)社會(huì)低保救助物資發(fā)放工作，做到“符合條件的一個(gè)不漏，不符合條件的一個(gè)不?！?。截止目前，全市共有城市低保1290戶2617人，農(nóng)村低保戶8632戶14831人，共發(fā)放低保金534.2萬(wàn)元，解決了低保戶的實(shí)際困難。做好農(nóng)村五保集中供養(yǎng)工作，五保幸福園牌子叫響全國(guó)。不斷加強(qiáng)幸福園管理，形成了一套獨(dú)特的建園養(yǎng)園管理模式，目前，園內(nèi)集中供養(yǎng)園民700多人，衣、食、住、醫(yī)、葬保障到位，文體娛樂(lè)活動(dòng)開(kāi)展到位，幸福園已走上了一條良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的軌道。還積極爭(zhēng)取資金加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高供養(yǎng)水平。改造農(nóng)村危舊住房，確保和諧安居。年初，我們對(duì)全市農(nóng)村危舊房情況進(jìn)行了全面調(diào)查，擬制了《滎陽(yáng)市農(nóng)村危舊房改造實(shí)施方案》，請(qǐng)專業(yè)部門(mén)結(jié)合我市實(shí)際,對(duì)農(nóng)

村房屋建設(shè)進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算，在向市政府報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告的同時(shí)，積極向上級(jí)民政部門(mén)爭(zhēng)取資金。通過(guò)村組牽頭，鄉(xiāng)親、親戚幫工幫料等方式，目前已建成3000多平方米。

這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，它凝聚著我市民政工作者的艱辛和汗水，得益于全體班子成員的團(tuán)結(jié)協(xié)作，充分表明我們有一支愛(ài)崗敬業(yè)的民政干部隊(duì)伍，審視前八個(gè)月的民政工作，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，工作中仍存在一些不足之處。在今后的工作中，希望同志們能進(jìn)一步加以改進(jìn)，為保持民政事業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭再添一把力，再出一把汗。

二、新形勢(shì)下民政工作怎么發(fā)展

民生字字重千鈞。民政工作是直接服務(wù)廣大人民群眾尤其是困難群眾的工作，要做好新形勢(shì)下的民政工作，就要從理念和觀念上革新，使我們民政干部能夠鑄造一種新的思想。一是以民為本?！耙悦駷楸荆瑸槊窠饫А笔敲裾ぷ鞯淖谥?，我們做民政工作的人，一定要有“為民”的思想，我們工作的主線都是圍繞著“為民”的，具體講就是維護(hù)“民利”，解決“民生”，落實(shí)“民權(quán)”。維護(hù)民利，就是維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益；解決民生，就是保障群眾的基本生活權(quán)益，我們的重點(diǎn)在“解困”。落實(shí)民權(quán)，就是要落實(shí)人民群眾的基本政治權(quán)利。民政人如果沒(méi)有“為民”思想，是不合格的。二是適應(yīng)形勢(shì)。民政工作要適應(yīng)變化了的新形勢(shì)，要適應(yīng)形勢(shì)就要與時(shí)俱進(jìn)，就必須改革。我們很多事情，之所以推不下去，有些工作進(jìn)展緩慢，除了客觀因素外，主觀上就是有很多舊思想桎梏。在實(shí)際工作中，我們既要有具體工作上的改革，也要有思想上的改革。比如，滎陽(yáng)正在推進(jìn)城市化進(jìn)程。過(guò)去，城鎮(zhèn)和農(nóng)村民政工作是不一樣的，民政工作各有重點(diǎn)，城鄉(xiāng)一體化了，怎么來(lái)整合民政工作？你們要善于探索，善于總結(jié)，這既是我們現(xiàn)實(shí)民政工作的需要，也是將來(lái)民政工作發(fā)展的需要。三是求真務(wù)實(shí)。群眾的需求是實(shí)實(shí)在在的，群眾的困難也是實(shí)實(shí)在在的，“群眾利益無(wú)小事”。有很多事在社會(huì)上可能不算什么，但是落到一家一戶上就是大事。做民政工作，求真務(wù)實(shí)特別重要，我們要講真話，要反映和了解真實(shí)的情況，要反映群眾的呼聲，要做群眾的貼心人。如果群眾真實(shí)的情況你沒(méi)聽(tīng)著，群眾真實(shí)的困難沒(méi)有幫助解決，你就不是群眾的貼心人。務(wù)實(shí)，就是要辦實(shí)實(shí)在在的實(shí)事、好事，民政工作就是多行善事。四是自身建設(shè)。這非常重要。民政工作的各項(xiàng)方針、政策、法規(guī)的貫徹落實(shí)靠誰(shuí)？靠我們的干部和職工。如果自身建設(shè)搞不好，不但影響機(jī)關(guān)的運(yùn)作，而且無(wú)法統(tǒng)領(lǐng)大家很好地開(kāi)展民政工作。

三、關(guān)于近期的幾期重點(diǎn)工作

推動(dòng)慈善活動(dòng)向縱深發(fā)展。8月份我們召開(kāi)了全市慈善動(dòng)員大會(huì)，對(duì)我市的慈善工作全面細(xì)致的安排部署。能否把這項(xiàng)工作落到實(shí)處，就看在坐的各位同志。在下步工作中應(yīng)該注意以

下幾點(diǎn)：第一是如何向縱深發(fā)展的問(wèn)題。慈善不是民政部門(mén)一家的事情，全市各級(jí)各部門(mén)都有責(zé)任，要調(diào)動(dòng)全市上下的積極性，群策群力，形成合力。不能雷聲大雨點(diǎn)小，更不能虎頭蛇尾，我們既要有轟轟烈烈的氣氛，又要有扎扎實(shí)實(shí)的措施，確?；顒?dòng)落到實(shí)處。第二是如何做好宣傳的問(wèn)題。要辦好《滎陽(yáng)慈善報(bào)》、滎陽(yáng)慈善網(wǎng)等，加大宣傳和表彰參與慈善事業(yè)的典型事跡和模范人物，激發(fā)社會(huì)各界參與慈善事業(yè)的熱情。第三是如何圍繞打造慈善城市開(kāi)展活動(dòng)的問(wèn)題。加快制定打造慈善城市實(shí)施細(xì)則，并廣泛征求各界意見(jiàn)。實(shí)施細(xì)則要明確全面，使活動(dòng)更有指導(dǎo)性和操作性，引領(lǐng)活動(dòng)在全市全面開(kāi)展。第四是如何規(guī)范社會(huì)捐贈(zèng)款物的接收和分配問(wèn)題。慈善總會(huì)要深入研究解決社會(huì)捐贈(zèng)款物使用發(fā)放問(wèn)題，主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督，使捐贈(zèng)款物管理更加完善，使用更加有效和透明。第五是籌備滎陽(yáng)市慈善研討會(huì)的問(wèn)題。要早做準(zhǔn)備，確定時(shí)間地點(diǎn)，邀請(qǐng)人員名單和各種材料等，全面深入地總結(jié)滎陽(yáng)慈善工作的經(jīng)驗(yàn)與得失。完成實(shí)事工程。改造危舊住房，這是今年市委、市政府的十件實(shí)事之一，是一項(xiàng)德政工程、民心工程，與困難群眾生活息息相關(guān)。在下步工作中，首先是實(shí)事辦實(shí)，要狠抓施工進(jìn)度，確保完成全年7500平方米建設(shè)任務(wù)；其次是實(shí)事辦好，要讓群眾滿意放心，確保困難群眾住進(jìn)“安全房、保障房”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為危改實(shí)施主體，對(duì)在建房屋要加大施工質(zhì)量

監(jiān)管，要指定專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行糾正。關(guān)于低保工作。低保工作的作用及問(wèn)題均引起了各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界、廣大公眾的廣泛關(guān)注。在今后的工作中，我們民政工作人員首先要關(guān)注國(guó)家省市有關(guān)低保政策法規(guī)調(diào)整變動(dòng)情況，用認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，更好地維護(hù)低保對(duì)象的基本生活權(quán)益。其次要深入研究解決低保工作中的實(shí)際問(wèn)題。一是解決應(yīng)保盡保的問(wèn)題，不論是城市低保還是農(nóng)村低保，都要堅(jiān)持廣覆蓋、?；镜脑瓌t，二是進(jìn)一步研究動(dòng)態(tài)管理的問(wèn)題，實(shí)施合理進(jìn)出機(jī)制，避免低?！耙怀缘降住钡默F(xiàn)象。三是研究解決公開(kāi)透明的問(wèn)題，公正公開(kāi)公平是實(shí)施低保制度的核心要求，在確定低保對(duì)象時(shí)，一定要有公示制度，并建立健全檔案。

同志們，民政工作涉及面廣，在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，其它工作也要抓緊抓好。前八個(gè)月我市民政工作成績(jī)十分顯著，它飽含了你們的智慧和汗水，但要圓滿完成2009年全年的民政工作，仍需要你們的辛苦和睿智。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、意氣風(fēng)發(fā)，共創(chuàng)民政工作的新輝煌。

第三篇：民政工作

結(jié)合親身經(jīng)歷談?wù)劽裾ぷ髦械木唧w問(wèn)題

——對(duì)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的看法

【摘要】社區(qū)是社會(huì)細(xì)胞，是民主治理的基本單元。城鄉(xiāng)社區(qū)既是加

強(qiáng)基層社會(huì)管理的基本著力點(diǎn)，又是服務(wù)城鄉(xiāng)居民的重要載體，在動(dòng)

員和組織群眾有序參與和互助服務(wù)方面發(fā)揮著重要作用。城鄉(xiāng)社區(qū)建

設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。但在城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)過(guò)程

中依然存在著一些問(wèn)題亟待解決，早日實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和管

理，促進(jìn)社會(huì)安定有序。

【關(guān)鍵詞】城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)； 基層民主自治； 社區(qū)服務(wù)； 社區(qū)管理；城鄉(xiāng)區(qū)域模糊化

當(dāng)前社會(huì)，我國(guó)的城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理正在發(fā)生巨大的變化。在城市，隨著經(jīng)

濟(jì)的不斷發(fā)展、各項(xiàng)新政策的實(shí)施，城市基層社會(huì)管理出現(xiàn)了一些新的問(wèn)題，這

些問(wèn)題的解決需要加強(qiáng)城市社區(qū)建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)自治功能。在農(nóng)村，隨著市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化的深入發(fā)展，對(duì)農(nóng)村的基層管理提出了新的挑戰(zhàn)，農(nóng)村社區(qū)建設(shè)成為適應(yīng)

農(nóng)村新形勢(shì)的必然選擇。

十六屆六中全會(huì)提出，要完善民主權(quán)利保障制度，發(fā)揮社會(huì)自治功能，保障

人民依法直接行使民主權(quán)利，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理民主、服務(wù)完善、文明祥

和的社會(huì)生活共同體。

在本人居住的鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨著近年來(lái)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的推行，越來(lái)越多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展起來(lái)，出現(xiàn)了工業(yè)與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)地、工業(yè)與居民區(qū)爭(zhēng)地，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呼

吁現(xiàn)代化的工業(yè)布局。人們的居住方式由村落聚居向農(nóng)村社區(qū)過(guò)渡，傳統(tǒng)的農(nóng)村

城鎮(zhèn)化趨勢(shì)、速度越來(lái)越快，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型，“城鄉(xiāng)二元化格局”被打破。在政府的帶領(lǐng)下農(nóng)村社區(qū)建設(shè)很快的建設(shè)起來(lái)。但在農(nóng)村社區(qū)的建設(shè)過(guò)程中依然存

在著一些問(wèn)題，這就要求著力打造農(nóng)村社區(qū)建設(shè)平臺(tái)。開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，將城

市的基層管理模式引入農(nóng)村，城市的公共服務(wù)延伸到農(nóng)村，這是促進(jìn)農(nóng)村深化

改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。

1（1）以人為本、服務(wù)群眾。農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作要把握好以下基本原則：○

把農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題當(dāng)做重點(diǎn)。（2）擴(kuò)大民主、村民

自治。切實(shí)尊重和保障農(nóng)民群眾參與管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)權(quán)利。（3）依

靠群眾、廣泛參與。發(fā)展壯大農(nóng)村志愿者隊(duì)伍，開(kāi)展群眾性互助和娛樂(lè)活動(dòng)，增

強(qiáng)廣大農(nóng)民群眾對(duì)社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感。（4）整合資源、共建共享。積極調(diào)動(dòng)

社會(huì)各方面力量參與到農(nóng)村社區(qū)建設(shè)中來(lái)。（5）因地制宜、量力而行。針對(duì)不同的農(nóng)村形勢(shì)，一切從實(shí)際出發(fā)，突出特色，不搞表面政績(jī)工程。

中國(guó)當(dāng)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)起步晚、發(fā)展快，還處于探索階段，更多的還是總結(jié)模仿城市社區(qū)建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，缺乏固定的以及足夠多的個(gè)性化農(nóng)村社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。但一般中國(guó)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)應(yīng)該包括：（1）農(nóng)村社區(qū)建設(shè)首要任務(wù)是做好農(nóng)村社區(qū)的生產(chǎn)生活基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。例如，我在的村鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)村社區(qū)是首先做的就是通路、通水、通電、通信息。（2）加強(qiáng)和改善農(nóng)村社區(qū)民主政治、村民自治建設(shè)。在農(nóng)村社區(qū)建立的同時(shí)農(nóng)村社區(qū)黨組織也要建立起來(lái)。只有這樣才能更好地保障農(nóng)村社區(qū)民主的穩(wěn)定發(fā)展。（3）結(jié)合當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)，搞好符合本社區(qū)特色的社區(qū)文化建設(shè)，例如我所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)舉辦的農(nóng)業(yè)科技交流會(huì)等。（4）借鑒城市社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)好惠及農(nóng)民的農(nóng)村社區(qū)社會(huì)保障體系。對(duì)有困難的農(nóng)民進(jìn)行社會(huì)救助，發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)貼，關(guān)愛(ài)五保老人等。

中國(guó)城市社區(qū)建設(shè)因?yàn)榇笮〕鞘性诘赜蛏系牟痪夥植紝?dǎo)致城市社區(qū)建設(shè)

2一般的城市社區(qū)建設(shè)可以歸納為六項(xiàng)：水平和標(biāo)準(zhǔn)各不相同?！穑?）社區(qū)組織。

包括社區(qū)黨建、社區(qū)自治和社區(qū)中介組織建設(shè)。（2）社區(qū)服務(wù)。主要面向社區(qū)內(nèi)的老人、殘疾人、孤兒、社區(qū)貧困戶等弱勢(shì)群體。（3）社區(qū)衛(wèi)生。包括社區(qū)醫(yī)療、康復(fù)、保健、心理咨詢和計(jì)劃生育等。（4）社區(qū)文化。包括社區(qū)教育、科普、體育、娛樂(lè)等。（5）社區(qū)環(huán)境。包括社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、綠化美化等。（6）社區(qū)治安。包括社區(qū)的安全保衛(wèi)、民事調(diào)解等。

2000年1 1月19日中辦發(fā)【2000】23號(hào)文件規(guī)定，今后五到十年城市社區(qū)建設(shè)的主要目標(biāo)是：適應(yīng)城市現(xiàn)代化的要求，加強(qiáng)社區(qū)黨的組織和社區(qū)居民自治組織建設(shè)；以開(kāi)拓社區(qū)服務(wù)為龍頭，增加服務(wù)的發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化；加強(qiáng)社區(qū)管理，改革城市基層管理體制，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制；堅(jiān)持政府指導(dǎo)和社會(huì)共同參與相結(jié)合，不斷提高居民的素質(zhì)和整個(gè)社區(qū)的文明程度。

為了完成目標(biāo)，城市社區(qū)建設(shè)要堅(jiān)持：（1）以人為本，服務(wù)居民。這是社區(qū)建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn)和歸宿。（2）資源共享、共駐共建。要合理整合社區(qū)內(nèi)的資源，形成社區(qū)建設(shè)的強(qiáng)大合力，共同營(yíng)造良好的社區(qū)氛圍。（3）責(zé)權(quán)統(tǒng)一、管理有序。明確規(guī)范社區(qū)組織的職責(zé)和權(quán)力，建立“陽(yáng)光管理機(jī)制”寓管理于服務(wù)中。（4）擴(kuò)大民主、居民自治。在社區(qū)內(nèi)實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

（5）因地制宜、循序漸進(jìn)。要實(shí)事求是，根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況有計(jì)劃的建設(shè)城市社區(qū)。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)不是相互分離的而是相互聯(lián)系相互作用的。在功能上城市和農(nóng)村社區(qū)是可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的，城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的存在，對(duì)農(nóng)村的人口流動(dòng)、就業(yè)、受教育等造成很多不必要的麻煩，對(duì)城市日常生活以及農(nóng)村對(duì)城市的承接轉(zhuǎn)移都有限制。成為了城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的制約因素。打破城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)成為勢(shì)在必行，城市和農(nóng)村要彼此在優(yōu)勢(shì)上尋找互補(bǔ)。我所居住的城市城區(qū)具有基礎(chǔ)設(shè)施完善、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)縿?dòng)作用大及人流、物流、資金流、信息流等項(xiàng)優(yōu)勢(shì)。而在農(nóng)村擁有最

3經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展城區(qū)已可貴的自然資源和人力資源以及極具潛力的發(fā)展空間?！?/p>

經(jīng)呈現(xiàn)飽和的趨勢(shì)，要想獲得更大的發(fā)展就必須城鄉(xiāng)相結(jié)合進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，如今越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)駐農(nóng)村，企業(yè)獲得了更大的發(fā)展空間、廣闊的人力資源，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也獲得發(fā)展同時(shí)解決了農(nóng)村勞動(dòng)力富余和就地就業(yè)的問(wèn)題。我把這種現(xiàn)象稱之為城鄉(xiāng)區(qū)域模糊化，城鄉(xiāng)區(qū)域模糊化有利于城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的資源共享，從而達(dá)到城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的雙贏局面。

4發(fā)展基層民主，隨著時(shí)代的進(jìn)步，城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)中基層民主自治成為必然，○

保障人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的重要基礎(chǔ)性工程，也是城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作的重要任務(wù)。要推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主建設(shè)，首先要求建立和完善相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，為居民自治提供法律和制度保障，使得居民自治法制化、規(guī)范化。例如我住的社區(qū)自2007年開(kāi)始由當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民進(jìn)行社區(qū)干部選舉，在市民政局門(mén)前有詳細(xì)的政府選舉過(guò)程和結(jié)果公告，方便社區(qū)居民進(jìn)行民主監(jiān)督，這樣的選舉讓人民對(duì)自己選出來(lái)的社區(qū)干部信服。這是城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主政治建設(shè)的重要一步。社區(qū)工作的透明化，信息渠道的暢通也是確保社區(qū)居民自治的有力手段。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)要花大氣力建立和完善社區(qū)服務(wù)體系，這是關(guān)系到每個(gè)社區(qū)居民的切身的利益。社區(qū)服務(wù)要秉著以人為本、服務(wù)群眾的理念。目前中國(guó)通用的社區(qū)服務(wù)體系是公共服務(wù)、有償服務(wù)、志愿服務(wù)相結(jié)合、以公共服務(wù)為主體的城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。完善的社區(qū)服務(wù)體系對(duì)社區(qū)居民的就業(yè)、教育、衛(wèi)生、幫扶救助以及對(duì)社區(qū)弱勢(shì)群體都有很大的積極地效果和意義。在城市社區(qū)服務(wù)方面可以組織建立一支高素質(zhì)的專業(yè)的社會(huì)工作者隊(duì)伍，將專業(yè)的知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐需要有機(jī)結(jié)合起來(lái)，這對(duì)城市社區(qū)服務(wù)的發(fā)展很有積極作用。

城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要手段，是廣大村民的內(nèi)心期望，也是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分。

【參考資料】

1、○2 金雙秋、李少虹.民政概論.北京大學(xué)出版社.2007

1、○

3鐘夢(mèng)奇.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，2、○推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè).九江市人民政府門(mén)戶

網(wǎng)站 2006于顯洋.社區(qū)概論.中國(guó)人民大學(xué)出版社.20103、○

第四篇：民政工作

XX縣民政局業(yè)務(wù)知識(shí)測(cè)評(píng)試卷

一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，計(jì)30分）

1、“當(dāng)人民群眾遇到困難時(shí)，想到的第一個(gè)部門(mén)就是民政部門(mén)，要找的第一個(gè)干部就是民政干部?！边@是誰(shuí)在第十二次全國(guó)民政會(huì)議上對(duì)全國(guó)民政工作者說(shuō)的一句話？（）

A、溫家寶

B、吳邦國(guó)

C、李克強(qiáng)

2、我縣民政局作為縣政府的組成部門(mén)，其黨組織的建制是什么？（）A、黨支部

B、黨總支

C、黨委

D、黨組

3、推進(jìn)干部人事制度改革部分提出，規(guī)范干部任用提名制度，地方黨委討論任用重要干部推行怎樣的表決制度？（）

A、記名投票

B、舉手

C、無(wú)記名投票

D、表態(tài) 4、2008年全國(guó)民政系統(tǒng)首次開(kāi)考的中級(jí)專業(yè)職稱是下列哪一個(gè)？（）A、社會(huì)工作師

B、民政工作師

C、慈善工作師 D、福利工作師

5、民政人的最高榮譽(yù)獎(jiǎng)項(xiàng)是什么？（）

A、拓荒牛獎(jiǎng)

B、孺子牛獎(jiǎng)

C、周國(guó)知獎(jiǎng)

D、金鎬獎(jiǎng)

6、以下哪一條是民政工作的核心職責(zé)？（）A、解決民生，落實(shí)民權(quán)，促進(jìn)民主

B、落實(shí)民權(quán)，維護(hù)民利，促進(jìn)民主 C、解決民生，落實(shí)民權(quán)，維護(hù)民利

D、解決民生，促進(jìn)民主，維護(hù)民利

7、下面哪一項(xiàng)是民政工作要求樹(shù)立的核心理念？（）A、以民為本，為民解困，為民服務(wù) B、為民解困，為民服務(wù)，求真務(wù)實(shí)

C、以民為本，為民服務(wù)，求真務(wù)實(shí)

D、以民為本，為民解困，求真務(wù)實(shí) 8、1978年3月5日，第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過(guò)決議，設(shè)立中華人民共和國(guó)民政部，任命誰(shuí)為民政部部長(zhǎng)？（）

A、謝覺(jué)哉

B、程子華

C、崔乃夫

D、李學(xué)舉

9、城市居民最低生活保障申請(qǐng)由誰(shuí)提出書(shū)面申請(qǐng)？（）

A、戶主

B、家庭任何成員均可

C、家庭中無(wú)收入的人員

D、所有人一起申請(qǐng)

10、戶口不在本地，如何申請(qǐng)低保？（）

A、就近申請(qǐng)B、回戶口所在地申請(qǐng)C、不可申請(qǐng)D、可到任何社區(qū)申請(qǐng)

11、下列哪項(xiàng)是低保申請(qǐng)必需要提供的？（）

A、結(jié)婚證

B、戶口簿

C、畢業(yè)證

D、老年證 12.優(yōu)撫對(duì)象中的“三屬”是指下列哪一項(xiàng)？（）A．軍人家屬、公務(wù)員家屬、人民警察家屬 B．烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬 C．軍人家屬、工人家屬、農(nóng)民家屬

13.以下哪一類人員屬于民政部門(mén)優(yōu)撫對(duì)象？（）A．殘疾人 B．企業(yè)工傷人員

C．殘疾軍人

D．事業(yè)單位工傷人員

15、申請(qǐng)民辦非企業(yè)單位（法人）登記最低需要開(kāi)辦資金幾萬(wàn)元？（）A、1

B、2

C、3

D、4

二、判斷題（每題1.5分，計(jì)15分）

1．新中國(guó)民政部的前身是成立于1949年的“中央人民政府內(nèi)務(wù)部”，幾經(jīng)變遷，1978年開(kāi)始設(shè)立“中華人民共和國(guó)民政部”，并延續(xù)至今。

（）

2．社區(qū)、村（居）民委員會(huì)是群眾申請(qǐng)辦理民政事務(wù)的最基層組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）民政辦公室是群眾申請(qǐng)辦理民政事務(wù)的最基層民政管理機(jī)構(gòu)。（）

3．民辦非企業(yè)單位是指企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量與公民個(gè)人利用國(guó)有資產(chǎn)舉辦的，從事非贏利性社會(huì)活動(dòng)的社會(huì)組織。（）

4．《軍人撫恤優(yōu)待條例》第五十一條規(guī)定，復(fù)員軍人是指在 1954 年10月1 日前入伍，后經(jīng)批準(zhǔn)從部隊(duì)復(fù)員的人員。

（）

5．目前，我國(guó)實(shí)行義務(wù)兵與志愿兵相結(jié)合、民兵與預(yù)備役相結(jié)合的兵役制度。（）6．受災(zāi)人口是指本行政區(qū)域內(nèi)因自然災(zāi)害遭受損失的人口數(shù)量，不包括非常住人口。

（）

7．農(nóng)村居民家庭年人均收入是指共同生活的家庭成員全年農(nóng)副業(yè)生產(chǎn)以及其他合法勞動(dòng)經(jīng)營(yíng)所獲得純收入（含貨幣和實(shí)物折款）的總和。

（）

8．我縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對(duì)象包括全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象中已參保參合但個(gè)人負(fù)擔(dān)仍然較重的人員及其他困難群眾。

（）

9．本村五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會(huì)成員。

（）10．內(nèi)地居民辦理婚姻登記，男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的縣級(jí)民政部門(mén)指定的婚姻登記機(jī)關(guān)辦理。

（）

三、多項(xiàng)選擇題（每題3分，計(jì)15分）

11.下列哪些屬于農(nóng)村五保供養(yǎng)內(nèi)容？（）A、供給糧油、副食品和生活用燃料；

B、供給服裝、被褥等生活用品和零用錢(qián)；

C、提供符合基本居住條件的住房；

D、提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料及辦理喪葬事宜。

2.烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬符合下列哪些條件的，可以發(fā)給定期撫恤金。（）

A、父母（撫養(yǎng)人）、配偶無(wú)固定工作的；

B、父母（撫養(yǎng)人）、配偶無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活費(fèi)來(lái)源或收入水平低于當(dāng)?shù)鼐用衿骄钏降模?/p>

C、子女未滿18周歲或已滿18周歲但因上學(xué)或者殘疾無(wú)生活費(fèi)來(lái)源的；

D、兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學(xué)無(wú)生活費(fèi)來(lái)源且由該軍人生前供養(yǎng)的。3．屬于自然災(zāi)害的是：（）

A、洪澇災(zāi)害；

B、風(fēng)雹災(zāi)害；

C、突發(fā)性公共事件；

D、低溫冷凍及雪災(zāi)。

4.申請(qǐng)城市居民最低生活保障，下列哪些項(xiàng)目不計(jì)入家庭收入？（）

A、對(duì)國(guó)家、社會(huì)和人民做出特殊貢獻(xiàn)，政府給予的獎(jiǎng)金和榮譽(yù)津貼； B、工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)助及其他勞動(dòng)收入；

C、因公死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費(fèi)、生活補(bǔ)助費(fèi)； D、在職人員由所在單位代繳的住房公積金和按規(guī)定繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

5.申請(qǐng)享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)申請(qǐng)表，并需提交（）A、戶籍證明；

B、家庭收入證明；

C、計(jì)劃生育證明；

D、造成家庭生活困難原因的說(shuō)明。

四、簡(jiǎn)答題（每題10分，計(jì)20分）

1、什么是城市低保？哪些人可以申請(qǐng)城市低保？

2、什么是農(nóng)村低保？農(nóng)村低保申請(qǐng)、審核、審批的程序有那些？

五、論述題（每題20分，計(jì)20分）

1、請(qǐng)分析我縣當(dāng)前社會(huì)救助工作存在的問(wèn)題及原因。

一、填空題。

7、“八一”被確定為我軍的建軍節(jié)是哪年？1933年

9、中國(guó)人民解放軍由 陸軍、海軍、空軍、戰(zhàn)略導(dǎo)彈部隊(duì) 組成。

11、我國(guó)的國(guó)防實(shí)行的是 全民防御。

12、《國(guó)防教育法》規(guī)定每年 9月 的第三個(gè)星期六為“全民國(guó)防教育日”。簡(jiǎn)答題

1、新時(shí)期的雙擁工作以什么為目標(biāo)？（10）

答：以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國(guó)防實(shí)力、民族凝聚力為目標(biāo)。

2、新時(shí)期雙擁工作的根本出發(fā)點(diǎn)是什么？（10）

答：推進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力提高，加強(qiáng)軍地思想道德和文化建設(shè)，維護(hù)廣大軍民的根本利益。

3、雙擁工作的重要意義？（20）

答：我黨我軍發(fā)展的歷史充分證明，無(wú)論是戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平建設(shè)時(shí)期，雙擁工作都是一項(xiàng)帶有全局性、戰(zhàn)略性工作，是我們戰(zhàn)勝困難，奪取勝利的重要法寶，雙擁工作的核心是加強(qiáng)和鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，軍民同心，其力斷金。

4、“雙擁”的內(nèi)涵是什么（20）？

答：關(guān)心和支持軍隊(duì)建設(shè)的改革、學(xué)習(xí)軍隊(duì)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，做好優(yōu)撫工作，安置好復(fù)員、退伍和轉(zhuǎn)業(yè)軍人，幫助軍隊(duì)培訓(xùn)兩用人才。愛(ài)護(hù)人民、遵守政策、法律、法規(guī)和群眾紀(jì)律，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，聽(tīng)取地方政府和人民群眾的意見(jiàn)，共建社會(huì)主義精神文明等。30分題：

5、全國(guó)雙擁模范城（縣）考核、驗(yàn)收、評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)有幾條，是什么？（30）答：有8條。

（1）組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力；（2）宣傳教育廣泛深入；（3）擁軍工作扎實(shí)有效；（4）擁政愛(ài)民成果顯著；（5）政策法規(guī)落到實(shí)處；（6）雙擁活動(dòng)堅(jiān)持經(jīng)常；（7）軍民共建富有成效；（8）軍政軍民關(guān)系融洽。

6、雙擁辦的職責(zé)是什么？（30）

答：雙擁辦是雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)轄區(qū)雙擁工作的組織、協(xié)調(diào)和日常事務(wù)；負(fù)責(zé)與成員單位、各級(jí)雙擁辦和駐軍部隊(duì)聯(lián)系，開(kāi)展調(diào)查研究總結(jié)工作，推廣典型，表彰先進(jìn)；指導(dǎo)軍民共建雙擁模范城（縣）活動(dòng)；組織協(xié)調(diào)大型雙擁宣傳教育活動(dòng)；指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)和下級(jí)雙擁辦開(kāi)展工作；參與協(xié)調(diào)和解決軍地軍民糾紛；編印雙擁工作簡(jiǎn)報(bào)，搜集整理有關(guān)雙擁資料。信息核對(duì)

一、填空題。

1、2011 年，延安市被國(guó)家民政部確定為全國(guó)第二批居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)試點(diǎn)單位。

2、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持 依法、客觀、公正 的原則

3、申請(qǐng)享受 低保 的家庭是必須填寫(xiě)《居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)承諾書(shū)》。

4、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)工作是關(guān)系 社會(huì)和諧穩(wěn)定、關(guān)系困難群體切身利益 的一項(xiàng)重要工作。

5、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)工作人員應(yīng)對(duì)核對(duì)過(guò)程中獲得的核對(duì)對(duì)象的信息 予以保密。

6、申請(qǐng)享受低保的家庭在填寫(xiě)《居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)承諾書(shū)》必須填寫(xiě)家庭戶主與家庭成員的 身份證號(hào)碼。

7、信息核對(duì)的全稱是 居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)中心。

8、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息主要包括 家庭經(jīng)濟(jì)收入 和 家庭財(cái)產(chǎn)收入 兩項(xiàng)內(nèi)容。

9、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)工作堅(jiān)持 政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)監(jiān)督。

10、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)工作的核對(duì)信息的 真實(shí)性 和 可靠性 將直接影響困難群體的利益。

11、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)工作人員應(yīng)對(duì)核對(duì)過(guò)程中獲得的核對(duì)對(duì)象的信息予以保密，不得向 委托部門(mén)以外的組織或個(gè)人泄露。

12、申請(qǐng)享受低保的家庭應(yīng)向居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)中心提供遞交 居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)花名冊(cè) 和 居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)承諾書(shū)。

二、簡(jiǎn)答題

1、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)工作分為哪三個(gè)工作流程？（10）

答：居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)工作分為申報(bào)、核對(duì)、反饋三個(gè)工作流程。

2、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息中的家庭財(cái)產(chǎn)是指什么？（10）

答：家庭財(cái)產(chǎn)是指家庭成員中擁有的全部存款、房產(chǎn)、車輛、有價(jià)證券等。

3、居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)工作的核對(duì)方式是什么？（20）答：申請(qǐng)人在申請(qǐng)社會(huì)救助時(shí)將家庭收入財(cái)產(chǎn)情況授權(quán)居民家庭經(jīng)濟(jì)信息核對(duì)中心查詢，核對(duì)中心將申請(qǐng)人信息發(fā)送公安、稅務(wù)、工商、房產(chǎn)、金融、住房公積金等部門(mén)按要求進(jìn)行信息核對(duì)，各相關(guān)部門(mén)將核對(duì)結(jié)果反饋居民

托書(shū)、家庭收入申報(bào)確認(rèn)書(shū)、家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)確認(rèn)書(shū)、戶口本、身份證、應(yīng)當(dāng)計(jì)入家庭收入的各類證明，18周歲及以上在校學(xué)生的當(dāng)年在讀證明，離異或喪偶證明，患大病縣級(jí)及縣級(jí)以上醫(yī)院診斷證明，重度殘疾的殘疾證等相關(guān)證明材料。

7、領(lǐng)取低保金需持哪些證件？（20）

答：由低保對(duì)象戶主持本人身份證（或戶口本）、低保金領(lǐng)取證、低保金存折在轄區(qū)農(nóng)村信用社營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)領(lǐng)取。戶主因病、因殘等原因行動(dòng)不便的，可書(shū)面委托他人代領(lǐng)，代領(lǐng)人在出示低保對(duì)象戶主身份證、低保金領(lǐng)取證、存折、戶主委托書(shū)的同時(shí)，還應(yīng)出示本人身份證（或戶口本）方可領(lǐng)取。

8、低保對(duì)象有哪些權(quán)利和義務(wù)？（20）

答：權(quán)利：依法享受低保待遇和按時(shí)領(lǐng)取低保金。

義務(wù)：①主動(dòng)接受定期核查，及時(shí)向社區(qū)和民政工作站報(bào)告住址、家庭人口和收入變動(dòng)情況； ②就業(yè)年齡內(nèi)，應(yīng)主動(dòng)就業(yè)或接受有關(guān)部門(mén)的就業(yè)介紹； ③積極主動(dòng)參加社區(qū)組織的公益性勞動(dòng)。

9、城鄉(xiāng)低保對(duì)象中，享受分類施保分別有哪八類人員？（30）

城市低保對(duì)象中的“三無(wú)”人員；70周歲及70周歲以上老年人；未滿14周歲的兒童；重度殘疾人；重病患者；單親家庭中的未成年人；哺乳期婦女；非義務(wù)教育階段學(xué)生

10、城鄉(xiāng)低保申請(qǐng)審批應(yīng)堅(jiān)持的原則是什么？（30）答：①三公布

申請(qǐng)公布 審核公布 審批公布 ②四公開(kāi)

對(duì)象公開(kāi) 標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi) 金額公開(kāi) 程序公開(kāi) ③四監(jiān)督

群眾監(jiān)督 社會(huì)監(jiān)督 輿論監(jiān)督 紀(jì)檢監(jiān)督

11、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）在低保工作中的主要職責(zé)是什么？（30）答：①負(fù)責(zé)接受申請(qǐng)、調(diào)查核實(shí)、張榜公布、審核上報(bào)；

②負(fù)責(zé)及時(shí)了解低保對(duì)象家庭收入變化、動(dòng)態(tài)管理、定期復(fù)查；

③負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)低保檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和社會(huì)救助動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)信息錄入、數(shù)據(jù)變更調(diào)整。④負(fù)責(zé)群眾來(lái)信來(lái)訪的接待和轉(zhuǎn)辦信訪件的查處工作，并及時(shí)答復(fù)群眾，按時(shí)上報(bào)處理結(jié)果。

12、我縣在低保工作中所執(zhí)行的“四不報(bào)”和“七不批”的具體內(nèi)容分別是什么？（30）

答：“四不報(bào)”即：對(duì)不如實(shí)申報(bào)家庭收入者不上報(bào)；不愿接受調(diào)查者不上報(bào)；生活水平明顯高于一般家庭者不上報(bào)；群眾反映強(qiáng)烈有異議的不上報(bào)。

“七不批”即：對(duì)未見(jiàn)戶口本原件的不批；不如實(shí)提供家庭成員收入證明的不批；為享受低保變相分戶和轉(zhuǎn)戶者不批；涂改相關(guān)證明和開(kāi)具虛假證明者不批；表格填寫(xiě)不規(guī)范者不批；拒不接受核查者不批；申報(bào)材料不齊全者不批。

13、請(qǐng)說(shuō)出低保家庭收入申報(bào)確認(rèn)制度的程序。（30）首先，申請(qǐng)享受城鄉(xiāng)低保待遇的家庭由戶主或該戶有民事能力的人員按照申報(bào)項(xiàng)目對(duì)家庭所有成員的收入逐項(xiàng)如實(shí)提出申報(bào)。

社區(qū)（村級(jí)）通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里走訪比對(duì)算賬后，對(duì)申報(bào)人所申報(bào)的家庭收入提出認(rèn)定意見(jiàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦對(duì)申請(qǐng)人及社區(qū)（村）上報(bào)該戶家庭收入的申報(bào)及認(rèn)定意見(jiàn)，通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里走訪和“三看、三查、一算”等方式，與申請(qǐng)人、社區(qū)（村）調(diào)查人、負(fù)責(zé)人一起對(duì)比算賬、座談，確定該戶家庭收入，并取得三方確認(rèn)簽字。

14、哪些人不能享受農(nóng)村最低生活保障待遇？（30）有下列情況之一的，不能享受農(nóng)村最低生活保障待遇：

①戶口雖在原籍，但已離開(kāi)戶口所在地，舉家遷往本縣境外一年以上的； ②有住房又新建或購(gòu)房的；

③家有機(jī)動(dòng)車輛、電腦等非生活必需品的； ④佩戴金銀首飾和飼養(yǎng)寵物的；

⑤有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件，但游手好閑不自食其力造成生活困難的； ⑥有違法亂紀(jì)行為并受到處罰造成生活困難的； ⑦生活水平明顯高于一般家庭的。

社會(huì)福利

一、填空題：

1、救助站對(duì)屬于救助對(duì)象的求助人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供救助，不得拒絕；對(duì)不屬于救助對(duì)象的求助人員，應(yīng)當(dāng) 說(shuō)明不予救助的理由。

2、收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)有利于被收養(yǎng)的未成年人的撫養(yǎng)、成長(zhǎng)，保障被收養(yǎng)人和收養(yǎng)人的合法權(quán)益，遵循平等自愿

3、《收養(yǎng)法》規(guī)定收養(yǎng)人只能收養(yǎng) 一名 子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無(wú)子女和收養(yǎng)一名的限制。

4、監(jiān)護(hù)人送養(yǎng)未成年孤兒的，須征得有撫養(yǎng)義務(wù)的人同意。有撫養(yǎng)義務(wù)的人不同意送養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人不愿意繼續(xù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民法通則》的規(guī)定 變更監(jiān)護(hù)人。

5、收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府 民政

6、送養(yǎng)人不得以送養(yǎng)子女為理由違反計(jì)劃生育的規(guī)定 再生育子女。

7、公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)行政機(jī)關(guān)的工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)發(fā)現(xiàn)流浪乞討人員的，應(yīng)當(dāng) 告知 其向救助站求助；對(duì)其中的殘疾人、未成年人、老年人和行動(dòng)不便的其他人員，還應(yīng)當(dāng) 引導(dǎo)、護(hù)送到

8、養(yǎng)父母與成年養(yǎng)子女 關(guān)系惡化、無(wú)法共同生活 的可以協(xié)議解除收養(yǎng)關(guān)系。不能達(dá)成協(xié)議的，9、政府投資興辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障 孤老優(yōu)撫對(duì)象 和經(jīng)濟(jì)困難的孤寡、失能、高齡等老年人的服務(wù)需求。

10、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法保障收住老年人的 合法權(quán)益。入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人應(yīng)當(dāng)遵守養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度。

11、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全安全、消防、衛(wèi)生、財(cái)務(wù)、檔案管理等規(guī)章制度，制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，并予以 公開(kāi)。

12、殯葬管理工作堅(jiān)持積極地、有步驟地推行火葬，改革土葬，節(jié)約殯葬用地，破除喪葬陋俗，提倡 文明節(jié)儉辦喪事 的方針。

13、在公墓、公益性墓地安葬骨灰的單人墓或雙人合葬墓占地面積不得超過(guò)1平方米；埋葬遺體的單人墓占地面積不得超 4平方米，雙人合葬墓不得超過(guò) 6平方米。

14、公墓墓穴和骨灰存放格位的使用期限以 20 年為周期。期滿需繼續(xù)保留的，應(yīng)辦理延期使用手續(xù)。

15、墓穴占地面積超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的，由民政部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，可以并處違法所得 1倍以上3倍以下 的罰款。

16、死亡人員遺體在殯儀館或火葬場(chǎng)存放不得超過(guò) 7 日，因特殊情況需延期保存的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)貧浽峁芾聿块T(mén)批準(zhǔn)。

17、依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)住所地 縣級(jí)以上人民政府民政 部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

18、《陜西省孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放實(shí)施細(xì)則》所稱孤兒是指具有陜西省戶籍，失去父母、查找不到生父母且未被依法收養(yǎng)的未滿 18 周歲的未成年人，包括親屬撫養(yǎng)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)育、家庭寄養(yǎng)、獨(dú)立生活的孤兒。

19、因年齡原因被取消孤兒基本生活費(fèi)的，由街道辦事處或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提前 3個(gè)月 告知孤兒或其監(jiān)護(hù)人。

20、收養(yǎng)年滿 10 周歲以上未成年人的，應(yīng)當(dāng)征得被收養(yǎng)人的同意。

21、火化遺體時(shí)必須憑公安機(jī)關(guān)或者衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明?；鸹蟮墓腔遥?個(gè)月 內(nèi)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，由殯儀館、火葬場(chǎng)作深埋處理。

22、救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的情況確定救助期限，一般不超過(guò) 10 天，因特殊情況需要延長(zhǎng)的，報(bào)上級(jí)民政主管部門(mén)備案。

23、根據(jù)《城市生活無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦法》，救助站對(duì)流浪乞討人員的救助是一項(xiàng) 臨時(shí)性社會(huì) 救助措施。

24、中國(guó)公民收養(yǎng)福利院孤兒應(yīng)在福利院所在地的 縣（區(qū)）民政局 辦理收養(yǎng)登記手續(xù)。簡(jiǎn)答題： 1（10）答：(1)

(2)

(3)未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾??；（4

2、養(yǎng)老達(dá)到的目標(biāo)是什么？（10）

答：老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所教、老有所為、老有所樂(lè)。

3、目前我縣孤兒基本生活費(fèi)最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)是多少？（10）

答：孤兒基本生活費(fèi)最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)散居孤兒每人每月800元，福利機(jī)構(gòu)集中供養(yǎng)孤兒每人每月1000元。：

4、遺體處理必須遵守哪些規(guī)定（10）

答：（1）運(yùn)輸遺體必須進(jìn)行必要的技術(shù)處理，確保衛(wèi)生，防止污染環(huán)境；

（2）火化遺體必須憑公安機(jī)關(guān)或者國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的死亡證明

5、收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)向收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)提交收養(yǎng)申請(qǐng)書(shū)和那些證件、證明材料？（20）答：(1)

(2)由收養(yǎng)人所在單位或者村民委員會(huì)、居民委員會(huì)出具的本人婚姻狀況、有無(wú)子女和撫養(yǎng)教

(3)縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的未患有在醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)收養(yǎng)子女的疾病的身體健康檢查證明。

6、《陜西省殯葬管理辦法》規(guī)定禁止在那些地區(qū)建造墳?zāi)?？?0）答：（1）耕地、林地；

（2）城市公園、風(fēng)景名勝區(qū)和文物保護(hù)區(qū)；

（3）水庫(kù)及河流堤壩附近和水源保護(hù)區(qū)；

（4）鐵路、公路主干線兩側(cè)

7、救助站應(yīng)當(dāng)根據(jù)受助人員的需要提供那些救助？（20）答：（1）提供符合食品衛(wèi)生要求的食物；

（2）提供符合基本條件的住處；

（3）對(duì)在站內(nèi)突發(fā)急病的，及時(shí)送醫(yī)院救治；

（4）幫助與其親屬或者所在單位聯(lián)系；

（5）對(duì)沒(méi)有交通費(fèi)返回其住所地或者所在單位的，提供乘車憑證。

8、什么是社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系？（20）

答：基本建立起以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐，資金保障與服務(wù)提供相匹配，無(wú)償、抵償和有償服務(wù)相結(jié)合，政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、社會(huì)參與、公眾互助，具有中國(guó)特色、與人口老齡化進(jìn)程相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系。

9、設(shè)立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合那些條件？（30）答：（1）有名稱、住所、機(jī)構(gòu)章程和管理制度；

（2）有符合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)、消防安全、衛(wèi)生防疫等要求的基本生活用房、設(shè)施設(shè)備和活動(dòng)場(chǎng)地；

（3）有與開(kāi)展服務(wù)相適應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員和服務(wù)人員；（4）有與服務(wù)內(nèi)容和規(guī)模相適應(yīng)的資金；（5）床位數(shù)在10張以上；

（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

10、流浪乞討人員向救助站求助時(shí)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供本人的那些情況？（30）

答：（1）姓名、年齡、性別、居民身份證或者能夠證明身份的其他證件、本人戶口所在地、住所地；

（2）是否享受城市最低生活保障或者農(nóng)村五保供養(yǎng);（3）流浪乞討的原因、時(shí)間、經(jīng)過(guò);

（4）近親屬和其他關(guān)系密切親戚的姓名、住址、聯(lián)系方式；

（5）隨身物品的情況。

11、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)有那些情形之一的，由民政部門(mén)根據(jù)情況給予警告、罰款，直至建議登記管理機(jī)關(guān)取締或者撤銷登記？（30）

答：(1)違反國(guó)家關(guān)于老年人、殘疾人和孤兒權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī)，侵害服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的；

(2)未取得《社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)證書(shū)》擅自執(zhí)業(yè)的；

(3)年檢不合格，限期整改后仍不合格的；

(4)進(jìn)行非法集資的；

(5)未辦理變更手續(xù)，其活動(dòng)超出許可范圍的；

(6)其他違法行為。

12、孤兒檔案實(shí)行分級(jí)管理?？h（區(qū)）級(jí)民政、財(cái)政部門(mén)依托“陜西省兒童福利信息系統(tǒng)”為孤兒建立紙質(zhì)和電子檔案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處為孤兒建立紙質(zhì)檔案。孤兒紙質(zhì)檔案內(nèi)容包括那些？（30）

答：（1）《孤兒基本生活費(fèi)申請(qǐng)表》；

（2）孤兒相關(guān)證明材料復(fù)印件；

（3）孤兒的養(yǎng)育狀況（成長(zhǎng)、健康、學(xué)習(xí)等情況）；

（4）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)民政部門(mén)對(duì)社會(huì)散居孤兒的走訪記錄；

（5）縣級(jí)民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府與孤兒監(jiān)護(hù)人簽訂的相關(guān)協(xié)議。

（6）《孤兒基本生活費(fèi)發(fā)放花名冊(cè)》

醫(yī)療救助和農(nóng)村五保供養(yǎng)

一、填空。

1、醫(yī)療救助申報(bào)對(duì)象必須具有 本縣 戶籍，實(shí)行 屬地 申報(bào)原則。

2、醫(yī)療救助每年分 四次 申報(bào)，每 季度 申報(bào)一次。

3、農(nóng)村五保對(duì)象和城市低保對(duì)象中的“三無(wú)”人員，患病住院經(jīng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)（大病保險(xiǎn)）部門(mén)報(bào)銷后基本醫(yī)療個(gè)人支付費(fèi)用給予 全額 救助。

4、城鄉(xiāng)低保對(duì)象，患病住院經(jīng)城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)（大病保險(xiǎn)）部門(mén)報(bào)銷后基本醫(yī)療個(gè)人支付費(fèi)用給予 70％ 救助，每人每年累計(jì)救助金額不超過(guò) 30000 元。

5、醫(yī)療救助遵循先 參保、后 救助，與城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)（大病保險(xiǎn)）制度相銜接；

6、目前，我縣 農(nóng)村五保對(duì)象 和 城鄉(xiāng)低保對(duì)象 可以申請(qǐng)享受醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)。

7、農(nóng)村五保供養(yǎng)有 集中供養(yǎng) 和 分散供養(yǎng) 兩種供養(yǎng)形式。

8、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡后，按其 1 年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)喪葬補(bǔ)助費(fèi)。

9、陜西省《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》經(jīng)省政府2006年第29次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自 2006年12月1日 起施行。

10、目前，農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為分散供養(yǎng) 5500 元/年·人，集中供養(yǎng) 6000 元/年·人。

11、農(nóng)村五保供養(yǎng)是在 吃、穿、住、醫(yī)、葬 方面給予村民的生活照顧和物質(zhì)幫助。

12、醫(yī)療救助以 農(nóng)村五保對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象 的救助為重點(diǎn)，其他特困群眾的救助為補(bǔ)充。

13、目前，我縣城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助起付線為 5000 元。

14、城鄉(xiāng)特困群眾醫(yī)療救助每人每年累計(jì)救助金額不超過(guò) 15000 元。

15、《黃陵縣醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算（申請(qǐng)）審批表》上要求 鎮(zhèn)人民政府（街道辦）蓋章。

16、《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》經(jīng)2006年1月11日國(guó)務(wù)院第121次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自 2006年3月1日 起施行。

17、目前，我縣醫(yī)療救助一站式即時(shí)結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有 13 個(gè)

18、享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應(yīng)當(dāng)由村民本人向 村民委員會(huì) 提出申請(qǐng)。

19、《黃陵縣醫(yī)療救助暫行辦法》黃民發(fā)(2015)31號(hào)文件于 2015年7月10日 發(fā)布實(shí)施？

20、農(nóng)村五保對(duì)象分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)金不低于每人每年 5300元，集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)金不低于每人每年5800元。

21、《黃陵縣醫(yī)療救助暫行辦法》黃民發(fā)(2015)31號(hào)文件規(guī)定各鎮(zhèn)人民政府、橋山街道辦事處必須在一個(gè)內(nèi)每季度 最后一個(gè)月的月末 前將醫(yī)療救助相關(guān)材料上報(bào)縣民政局。

二、問(wèn)答題。

1、醫(yī)療救助對(duì)象包括什么？（10分）

（一）農(nóng)村五保對(duì)象；

（二）城鄉(xiāng)低保對(duì)象；

（三）城鄉(xiāng)特困群眾；

（四）縣人民政府認(rèn)定需要給予醫(yī)療救助的其他城鄉(xiāng)特困群眾。

2、哪些人可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇？（10分）

《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》第六條規(guī)定：老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，可以享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。

3、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象申請(qǐng)、審批程序是什么？（10分）

本人自愿申請(qǐng)——村委會(huì)民主評(píng)議——鎮(zhèn)人民政府（街道辦）審核——縣級(jí)民政部門(mén)審批。

4、醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)救助程序是什么？（10分）

1、入院備案登記；

2、民政站備案登記；

3、縣民政局審批；

4、出院即時(shí)救助。

5、申請(qǐng)醫(yī)療救助醫(yī)后救助需要提供什么材料？（20分）

由患者本人提出書(shū)面申請(qǐng)，《黃陵縣醫(yī)療救助醫(yī)后救助申請(qǐng)審批表》一式兩份，1寸照片兩張，提供戶口簿、身份證的原件和復(fù)印件，診斷證明、住院病歷、醫(yī)療費(fèi)用票據(jù)及城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)（大病保險(xiǎn)）報(bào)銷的原件。

6、申請(qǐng)農(nóng)村五保供養(yǎng)需要提供哪些材料？（20分）

提供本人申請(qǐng)書(shū)、《黃陵縣農(nóng)村五保對(duì)象調(diào)查表》和《黃陵縣農(nóng)村五保對(duì)象審批表》各一式兩份、1寸免冠照片三張、戶口本、身份證及殘疾證的原件和復(fù)印件等。

7、核銷《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》的程序是什么？（20分）

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象死亡，喪葬事宜辦理完畢后，村民委員會(huì)或者農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)告，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府民政部門(mén)核準(zhǔn)后，核銷其《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》。

8、《黃陵縣醫(yī)療救助暫行辦法》黃民發(fā)[2015]31號(hào)文件對(duì)農(nóng)村五保對(duì)象和城鄉(xiāng)低保對(duì)象資助參保救助是如何規(guī)定的？（20分）

1、農(nóng)村五保對(duì)象和城市低保對(duì)象中的“三無(wú)”人員個(gè)人應(yīng)繳納費(fèi)用給予全額資助；

2、城鄉(xiāng)低保對(duì)象個(gè)人應(yīng)繳納費(fèi)用按照相關(guān)文件規(guī)定給予一定數(shù)額資助。

9、農(nóng)村五保供養(yǎng)的內(nèi)容是什么？（30分）（1）供給糧油、副食品和生活用燃料；（2）供給服裝、被褥等生活用品和零用錢(qián)；（3）提供符合基本居住條件的住房；

（4）提供疾病治療，對(duì)生活不能自理的給予照料；（5）辦理喪葬事宜。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象未滿16周歲或者已滿16周歲仍在接受義務(wù)教育的，應(yīng)當(dāng)保障他們依法接受義務(wù)教育所需費(fèi)用。

農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象的疾病治療，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助制度相銜接。

10、哪些情況下，應(yīng)停止五保供養(yǎng)待遇，核銷《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書(shū)》？

第五篇：民政工作

民政與社工之間的關(guān)系:聯(lián)系1在對(duì)象（社會(huì)生活中的貧弱者）內(nèi)容上互相交差和重疊2具有共同的社會(huì)職能（完善社會(huì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、解社會(huì)矛盾、消除社會(huì)危機(jī)，最終確立整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和整合）3都是社會(huì)行政管理的一部分。區(qū)別1產(chǎn)生地域不同（土產(chǎn)品與外來(lái)物）2專業(yè)領(lǐng)域不同，民政教育的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)、對(duì)象、教學(xué)內(nèi)容都有自己的特點(diǎn)3職業(yè)道德（社會(huì)主義的人道主義思想，全心全意為人民服務(wù)的孺子牛精神/以資產(chǎn)階級(jí)“博愛(ài)”為核心的思想理論基礎(chǔ)之上的人道）4專業(yè)方法和技巧教育之比較（實(shí)際，側(cè)重于行政性/學(xué)科化、專業(yè)化程度更高）

開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的意義：是消除城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)的客觀要求（體制已成為影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)村增產(chǎn)增收等發(fā)展的結(jié)構(gòu)性瓶頸）；城市發(fā)展空間的拓展和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，是開(kāi)展城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的重要基礎(chǔ)（城市化和工業(yè)化的推進(jìn)，結(jié)合撤鎮(zhèn)建街、撤村建居等區(qū)劃調(diào)整工作的實(shí)施成為各級(jí)政府面臨的新任務(wù)）；有利于建設(shè)一支高素質(zhì)的基層管理組織（采用向社區(qū)公開(kāi)招聘的形式，改進(jìn)農(nóng)村基層管理和服務(wù)的理念）；是廣大村民的內(nèi)心期望（想通過(guò)這種模式享受與城里人同樣的待遇，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民向居民的轉(zhuǎn)化）；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的重要手段（根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，統(tǒng)一編制城鄉(xiāng)規(guī)劃，促進(jìn)城鎮(zhèn)有序發(fā)展，農(nóng)民梯度轉(zhuǎn)移）災(zāi)害應(yīng)急管理的原則：以人為本；以防為主；分級(jí)管理內(nèi)容：資金準(zhǔn)備；物資準(zhǔn)備；災(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備；救災(zāi)裝備準(zhǔn)備；人力資源準(zhǔn)備；災(zāi)民安置準(zhǔn)備；社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備；防災(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備程序：災(zāi)害預(yù)警 ；災(zāi)情核定及報(bào)送；緊急轉(zhuǎn)移安置；災(zāi)民生活救助；組織和接受社會(huì)捐贈(zèng) 開(kāi)展軍民共建的主要內(nèi)容：突出思想共建，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系；開(kāi)展文化共建，促進(jìn)文化繁榮；城鄉(xiāng)環(huán)境共建，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境；治安聯(lián)防共建，創(chuàng)造平安社會(huì)；社區(qū)服務(wù)共建，促進(jìn)社會(huì)保障落實(shí)主要形式：“家門(mén)口”共建；“結(jié)對(duì)子”共建；聯(lián)體共建；社區(qū)共建 原則：堅(jiān)持以地方領(lǐng)導(dǎo)為主，就是喲在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展活動(dòng)；堅(jiān)持以做思想政治工作為主，就是要出理好思想工作與物質(zhì)支援的關(guān)系；堅(jiān)持以發(fā)動(dòng)群眾自建為主，就是依靠群眾自己搞好兩個(gè)文明建設(shè)。

民政工作與構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系：在構(gòu)建和諧社會(huì)中，民政是困難群體的最后一道安全網(wǎng)；民政是疏導(dǎo)社會(huì)矛盾、理順社會(huì)關(guān)系的重要平臺(tái)；是最貼近人民群眾的為民之政；是為保家衛(wèi)國(guó)的軍隊(duì)服務(wù)的港灣；是促進(jìn)基層民主建設(shè)的合成劑。

基層政權(quán)的地位和作用：基層政權(quán)是人民民主專政政權(quán)的基礎(chǔ)；是國(guó)家各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)；是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶

民政部門(mén)在基層政權(quán)建設(shè)中的主要職責(zé)：調(diào)查研究；總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)；擬定和修改有關(guān)法規(guī)； 指導(dǎo)評(píng)比，表彰先進(jìn)；培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和“兩委”干部；指導(dǎo)“兩委”建設(shè)；完成黨委和政府交辦的其他事項(xiàng)。

救災(zāi)工作的方針：依靠群眾，依靠集體，生產(chǎn)自救，互助互濟(jì)，輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)和扶持——1983年第八次全國(guó)民族會(huì)議提出的救災(zāi)工作方針新的工作方針：政府主導(dǎo)，分級(jí)管理，社會(huì)互助，生產(chǎn)自救。新救災(zāi)方針是與先階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制密切相適應(yīng)的。

社會(huì)救助的對(duì)象：無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源又無(wú)法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人，或者其法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無(wú)贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，通常俗稱“三無(wú)”對(duì)象；有勞動(dòng)能力，也有收入，但因意外災(zāi)害而遭受沉重的財(cái)產(chǎn)甚至人身?yè)p失，一時(shí)生活困難的人員；有收入來(lái)源，但生活水平低于政府制定的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的公民和家庭

社會(huì)救助的原則：保障基本生活的原則；與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則；政府保障、社會(huì)扶助與鼓勵(lì)勞動(dòng)自救相結(jié)合的原則；與其他社會(huì)保障制度相銜接的原則；“三公”的原則 救災(zāi)公正的改革：救災(zāi)工作的體制改革；加強(qiáng)國(guó)際交流與合作；建立救災(zāi)工作科學(xué)管理模式（建立運(yùn)作準(zhǔn)確高效的災(zāi)情收集和管理信息系統(tǒng)；建立重大自然災(zāi)害的歷史災(zāi)情數(shù)據(jù)庫(kù)和背景數(shù)據(jù)庫(kù)；建立快速有效的災(zāi)害評(píng)估模型；建立安全快捷的救災(zāi)通訊系統(tǒng)；建立應(yīng)付突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)案研究系統(tǒng)）

城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)：維持居民最低生活需求所需要的物品種類和數(shù)量；購(gòu)買(mǎi)生活必需品所需要的費(fèi)用；市場(chǎng)綜合物價(jià)指數(shù)，尤其是生活必需品的價(jià)格指數(shù)；居民的平均實(shí)際收入和消費(fèi)水平；經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和財(cái)政收入狀況；其他社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)

農(nóng)村醫(yī)療救助的原則：堅(jiān)持政府救助、社會(huì)互助、新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度相結(jié)合的原則； 堅(jiān)持醫(yī)療救助水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、財(cái)政支付能力相適應(yīng)的原則；堅(jiān)持公正、公平、公正的原則；堅(jiān)持屬地管理的原則；堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理的原則

城市流浪乞討人員救助原則：堅(jiān)持自愿救助的原則；堅(jiān)持無(wú)償救助的原則；堅(jiān)持臨時(shí)性救助的原則；堅(jiān)持政府、社會(huì)、家庭責(zé)任相結(jié)合的原則。

流浪兒童救助的含義：流浪兒童是指年齡18周歲以下離開(kāi)家庭，脫離監(jiān)護(hù)人的保護(hù)，流浪街頭連續(xù)超過(guò)24小時(shí)，基本生活失去保障的未成年人。

兒童救助管理的問(wèn)題：缺乏具體政策規(guī)定；基礎(chǔ)設(shè)施落后，經(jīng)費(fèi)和人員編制短缺；缺少全國(guó)的接送網(wǎng)絡(luò)；返家安置難；缺乏全國(guó)性的狀況調(diào)研和全國(guó)性的信息網(wǎng)絡(luò)

開(kāi)展軍民共建的主要內(nèi)容：突出思想共建，建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系；開(kāi)展文化共建，促進(jìn)文化繁榮；城鄉(xiāng)環(huán)境共建，創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境；治安聯(lián)防共建，創(chuàng)造平安社會(huì)；社區(qū)服務(wù)共建，促進(jìn)社會(huì)保障落實(shí)主要形式：“家門(mén)口”共建；“結(jié)對(duì)子”共建；聯(lián)體共建；社區(qū)共建 優(yōu)撫工作的主要內(nèi)容：開(kāi)展擁軍優(yōu)屬工作；做好現(xiàn)役軍人（含人民武裝警察部隊(duì)官兵）、殘疾軍人、在鄉(xiāng)紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)復(fù)員退伍軍人、參戰(zhàn)民兵民工、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬的優(yōu)待撫恤工作；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員（包括國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、人民警察、民主黨派、中央財(cái)政開(kāi)支的人民團(tuán)體工作人員）的傷亡撫恤工作；審批和褒揚(yáng)革命烈士；舉辦榮軍醫(yī)院、復(fù)員軍人慢性病醫(yī)院、復(fù)退軍人精神病和光榮院；做好革命烈士紀(jì)念建筑物的管理保護(hù)工作。

士兵安置與義務(wù)兵安置的區(qū)別：士官與義務(wù)兵服兵役的性質(zhì)不同；士官相對(duì)義務(wù)兵來(lái)說(shuō)，對(duì)國(guó)家的國(guó)防建設(shè)盡的義務(wù)要多，貢獻(xiàn)要大；士官與義務(wù)兵的待遇不同；我國(guó)自新中國(guó)成立后退出現(xiàn)役的士官與退伍義務(wù)兵安置的一貫政策有所不同；我國(guó)的國(guó)情對(duì)于退出現(xiàn)役士官和退伍義務(wù)兵安置基本精神的制約。

復(fù)員退伍軍人安置工作的內(nèi)容：農(nóng)村退伍義務(wù)兵的安置（貫徹“從哪里來(lái)，到哪里去”的安置原則和“區(qū)別安置”的精神；家居農(nóng)村的退伍義務(wù)兵由原征集的縣、自治縣、市轄區(qū)的人 民政府接收安置，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府妥善安排他們的生產(chǎn)和生活；安置工作的重點(diǎn)在農(nóng)村；農(nóng)村安置工作應(yīng)重視開(kāi)發(fā)使用軍地兩用人才，扶持退伍軍人勤勞致富；解決農(nóng)村籍退伍軍人住房困難；城鎮(zhèn)籍退伍義務(wù)兵的安置：分類安置；獎(jiǎng)優(yōu)法劣，區(qū)別對(duì)待；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下安置工作的改革

福利金的使用原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，公開(kāi)透明、定向使用、科學(xué)管理、嚴(yán)格監(jiān)督

宗旨：嚴(yán)格和充分體現(xiàn)扶老、助殘、救孤、濟(jì)困

福利機(jī)構(gòu)的管理：分設(shè)或合并應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)向民政部提出申請(qǐng)

社會(huì)福利機(jī)構(gòu)將其所得資產(chǎn)租賃或轉(zhuǎn)讓需經(jīng)民政機(jī)關(guān)的確認(rèn)

慈善募集的原則：自愿無(wú)償原則；人權(quán)處分原則；符合宗旨原則；公開(kāi)透明原則

慈善救助的原則：堅(jiān)持扶貧濟(jì)困的原則；堅(jiān)持自愿無(wú)償?shù)脑瓌t；堅(jiān)持公開(kāi)公正的原則；堅(jiān)持政府推動(dòng)的原則；堅(jiān)持民間實(shí)施的原則；堅(jiān)持廣覆蓋，高效率的原則

慈善救助的形式：資金救助；實(shí)物救助；勞務(wù)救助；智力救助；精神和心理救助