第一篇：市委書記全市民生工作會議上的講話及主持稿

市委書記全市民生工作會議上的講話及主持稿（2008年1月18日）

同志們：

現(xiàn)在開會。

今天的民生工作會議，是2008年全市召開的第一個大會。市委、市政府之所以這樣安排，就是從新年伊始就要考慮民生工作、安排民生工作、抓好民生工作。這次會議的主要內(nèi)容是認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神，全面總結(jié)2007年全

市民生工作，安排、部署今年和今后一個時期的民生工作任務(wù)，進一步動員各級各部門高度重視民生，切實改善民生，努力把我市民生工作提高到一個新水平。

參加今天會議的有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)班子成員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)干部；部分市人大代表、政協(xié)委員和市民代表、企業(yè)代表及新聞界的朋友。

這次會議共有四項議程：一是公布《a市市2008年民生行動計劃》；二是宣讀中共a市市委、a市市人民政府關(guān)于在全市開展“千戶特困戶結(jié)對救助活動”倡議書及方案；三是民生主管部門領(lǐng)導(dǎo)做表態(tài)發(fā)言；四是市長孫向武同志講話。

首先，請市委常委、常務(wù)副市長b同志宣讀《a市市2008年民生行動計劃》。

**********

下面，請市委副書記c同志宣讀中共a市市委、a市市人民政府關(guān)于在全市開展“千戶特困戶結(jié)對救助活動”倡議書及方案。

**********

下面，請勞動局局長做表態(tài)發(fā)言。

**********

下面，請教育局局長做表態(tài)發(fā)言。

**********

下面，請民政局局長做表態(tài)發(fā)言。

**********

下面，請市長d同志講話。

**********

剛才，d市長對去年的民生工作進行了全面總結(jié)，對今年和今后一個時期的民生工作做了具體安排和部署，總結(jié)得非常全面，對今年民生工作的安排也切實可行，既符合a市當(dāng)前實際，又極具針對性，希望大家高度重視，認(rèn)真執(zhí)行。下面，我就進一步做好民生工作，再簡要地強調(diào)三點意見。

一、要把民生工作作為第一大事來看待

黨的十七大提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，充分體現(xiàn)出民生工作在建設(shè)和諧社會中的重要地位。我們現(xiàn)在全局性的工作，概括地講就是“兩手抓”，一手抓發(fā)展，一手抓民生。發(fā)展是為了更好地改善民生，我們現(xiàn)在講的發(fā)展是以人為本的發(fā)展，發(fā)展的出發(fā)點和落腳點都是為了改善民生，所以必須把民生工作作為各項工作的重中之重，作為各級黨委、政府的一種責(zé)任、一種追求，作為工作的重點。我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前民生工作的重要性，切實增強做好民生工作的自覺性和堅定性，牢固樹立解決民生問題是最大的政治、改善民生問題是最大的政績的理念，讓改革發(fā)展的過程真正成為替人民群眾排憂解難的過程，成為實現(xiàn)和維護群眾切身利益的過程，成為人民群眾生活水平不斷提高的過程。通過今天的會議，希望大家都能把民生工作作為第一追求、第一大事，作為真心實意為群眾服務(wù)的重要載體，作為建設(shè)和諧社會的具體內(nèi)容，通過我們扎扎實實的工作，讓老百姓享受到更多改革發(fā)展的成果，得到更多的實惠。

二、要把民生工作作為第一任務(wù)來推進

民生工作不但是我們今后一個時期的主要任務(wù)，而且是實任務(wù)、硬任務(wù)。具體干什么、怎么干？剛才，向武同志已經(jīng)做了明確的部署，關(guān)鍵是要解決好如何落實的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把群眾的需求狀況摸清，把工作目標(biāo)定細，把推進措施做實，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和群眾生活水平、利益需求的變化，既立足當(dāng)前，又著眼長遠，一年一年地謀劃，一個時段一個時段地推進，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項民生工作，確保各項惠民政策落到實處。具體要抓好三個層面。第一，要從最基礎(chǔ)的工作抓起。實事求是地講，a市民生工作基礎(chǔ)較好，歷屆市委、市政府圍繞老百姓的需求做了大量的工作，但仍有許多最基礎(chǔ)的工作需要我們進一步去發(fā)現(xiàn)、去完善、去做好。比如說老百姓的衣食住行、水電氣熱等生活方面的基礎(chǔ)性問題，從某種程度上來講，都應(yīng)該是我們的基礎(chǔ)性工作，我們一直在努力做，努力讓群眾滿意，但由于主客觀條件限制還有待于進一步加強。所以，我們首先應(yīng)該從這些最基礎(chǔ)的工作做起，通過認(rèn)認(rèn)真真、勤勤懇懇的努力，把a市民生工作的基礎(chǔ)打?qū)崱⒋蚶?。第二，要從最具體的問題抓起。民生工作具體的方面很多，老百姓最關(guān)心的，就是增收、就業(yè)、社保、住房、環(huán)境、交通、教育、醫(yī)療、治安等等，這幾個方面應(yīng)該成為我們抓好民生工作的重點。說句實在話，誰在a市當(dāng)書記、誰在a市當(dāng)市長老百姓不一定關(guān)心，但老百姓會關(guān)心新規(guī)劃的住宅樓開不開發(fā)，交通不暢的道路修不修，冬季暖氣熱不熱，市場的食品質(zhì)量好不好，家門口的環(huán)境衛(wèi)生干不干凈，等等，這都是些很簡單的事，但卻與百姓生活息息相關(guān)，類似問題就是涉及民生的最具體的問題，是需要我們真心實意地為百姓解決的實際困難

。只有做好這些事情，才能讓百姓知道黨和政府的存在。所以，我們一定要把這些具體的問題解決好，把工作做細、做實、做具體。第三，要從最困難的群體抓起。民生工作必須從最困難的群眾和群眾最困難的問題抓起，這樣我們的工作才能更有針對性。特別是要著眼構(gòu)建更大的社會救助體系，突出地抓好城鄉(xiāng)低保、優(yōu)撫對象、困難勞保、孤老孤兒、殘疾人等特困群體的社會

救助工作，逐步縮小困難群眾、特殊群體與全市百姓平均生活水平的差距。對最困難的群體，我們要動員社會方方面面的力量來關(guān)心他們、幫助他們。今天，部分市人大代表、政協(xié)委員、市民代表、企業(yè)代表參加了會議，你們離百姓最近，最了解百姓所思所想，一定要注意傾聽和反映基層的呼聲，把百姓的聲音及時傳達給各級黨委和政府。我希望通過我們共同的努力，真正把a市的民生工作做實、做好，使a市的百姓生活能夠提升到一個新的水平。

三、要把民生工作作為第一責(zé)任來落實

今天會上確定的目標(biāo)任務(wù)就是我們對全市人民的鄭重承諾，說了就要兌現(xiàn)，定了就要落實。市里我和向武同志是落實民生任務(wù)的第一責(zé)任人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的一把手也要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，對所承辦的具體民生項目，要親自研究部署、組織協(xié)調(diào)和督促落實。從現(xiàn)在開始，各部門要明確各自的任務(wù)和責(zé)任，抓緊制定措施，落實具體的工作中。要牢固樹立全市“一盤棋”的思想，按照市里的決策部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、密切配合，共同做好民生工作。要充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員宣傳政策、促進就業(yè)、扶危濟困、理順情緒、化解矛盾的職能和作用，多角度、深層次、人性化地幫助百姓解決就業(yè)、生活中的實際困難，推動全市民生工作深入開展。特別是對市委、市政府確定要辦的一些實事，各有關(guān)部門必須克服困難，切實辦好，決不允許把民生工程辦成“形象工程”、“面子工程”，堅決避免好心辦壞事的情況發(fā)生。另外，要積極做好民生宣傳工作，做到家喻戶曉、盡人皆知，使各項惠民政策和措施深入人心，充分調(diào)動廣大群眾共同參與和支持解決民生問題的積極性、主動性，努力營造全社會共解民憂、共促和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍。

同志們，天下之大，民生最大。我們一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，全力做好群眾最期盼做的事情，切實維護好群眾的根本利益，以民生問題的有效解決，促進和保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今天的大會到此結(jié)束，散會。

第二篇：全市民生工作會議主持稿及講話

全市民生工作會議主持稿及講話

全市民生工作會議主持稿

市委書記（20xx年1月18日）

今天的民生工作會議，是我市20xx年召開的第一個全市大會，會議將全面總結(jié)20xx年全市民生工作，安排部署今年和今后一個時期的民生工作任務(wù)，進一步動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現(xiàn)十七大提出的學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)任務(wù)，使我市民生工作提升到一個新的水平。

參加今天會議的有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)班子成員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)干部；部分市人大代表、政協(xié)委員和市民代表、企業(yè)代表及新聞界的朋友。

這次會議共有四項議程：一是公布《a市20xx年民生行動計劃》；二是宣讀中共a市委、a市人民政府關(guān)于在全市開展特困戶結(jié)對救助活動倡議書；三是民生部門代表做表態(tài)發(fā)言；四是孫向武同志講話。

首先，請副市長b同志宣讀《a市20xx年民生行動計劃》。

下面，請市委副書記c同志宣讀中共a市委、a市人民政府關(guān)于在全市開展特困戶結(jié)對救助活動倡議書。**********

下面，請勞動局、教育局代表民生部門做表態(tài)發(fā)言。********** 下面，請市長d同志講話。********** 剛才，向武市長對去年的民生工作進行了全面總結(jié)，對今年和今后一個時期的民生工作做了具體安排和部署，總結(jié)得非常全面，對今年民生工作的安排也切實可行，既符合a當(dāng)前實際，又極具針對性，希望大家高度重視，認(rèn)真執(zhí)行。大家要清楚地認(rèn)識到，我們召開這次民生工作會議不是作秀，而是一次民生工程的誓師會、落實會，更是一次向a86萬群眾的承諾會。今后，民生工作會議要形成一個傳統(tǒng)，年年要開，而且不僅要開好，更要落實好。此次會議，我們邀請了市人大和市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)參加，就是為了主動接受人大和政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，確保民生工作落到實處。希望全體與會同志把民生工作作為一項重要政治任務(wù)，不斷增強做好民生工作的責(zé)任意識，堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生，從最基礎(chǔ)的工作抓起、從最具體的問題抓起、從最困難的群體抓起，切實把改善民生作為一種責(zé)任、一種追求，抓到要害，落到實處。下面，我就進一步做好民生工作講四點意見。

一、增強責(zé)任感，確保各項民生舉措落到實處

為民辦實事重在抓落實，重在見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把推進民生工作，作為真心實意為群眾服務(wù)的重要載體，作為建設(shè)和諧社會的具體內(nèi)容，進一步提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，使人民群眾真正得到實惠，不斷增強幸福感。

一要增強以民為本意識，切實履行崗位職責(zé)。執(zhí)政為民，以民生為本；改善民生，以惠民為重。民生問題不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是我們黨和政府工作的重中之重。黨的十七大提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，充分體現(xiàn)出民生工作在建設(shè)和諧社會中的重要地位。我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前民生工作的重要性，切實增強做好民生工作的自覺性和堅定性。要牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展是政績，改善民生也是政績的理念，讓改革發(fā)展的過程真正成為替人民群眾排憂解難的過程，成為實現(xiàn)和維護群眾切身利益的過程，成為人民群眾生活水平不斷提高的過程。

二要增強積極有為意識，認(rèn)真落實民生責(zé)任。解決民生問題的關(guān)鍵在基層，民生事業(yè)的發(fā)展要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的強力推動。大家要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動謀劃、積極推進，自我加壓、負(fù)重奮進，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項民生工作，防止出現(xiàn)被動應(yīng)付傾向。去年，政府組織人員對全市民生情況進行了全面調(diào)查和匯總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在此基礎(chǔ)上要做進一步的對照檢查和落實，看看我們在民生問題解決上還存在哪些不到位的地方，群眾的哪些需求還沒有滿意。尤其是民政、勞動、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、人事、財政、殘聯(lián)、老齡等部門，更要把群眾的需求狀況摸清，把工作目標(biāo)定細，把推進措施做實，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和群眾生活水平、利益需求的變化，既立足當(dāng)前，又著眼長遠，一年

一年地謀劃，一個時段一個時段地推進，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項民生工作，確保各項惠民政策落到實處。

三要增強創(chuàng)新突破意識，不斷拓寬了解民生渠道。推進民生工作，既要著眼于解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題，又要著力在完善機制上下功夫，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，把工作納入制度化、規(guī)范化、長效化軌道。要健全完善民情反映機制，進一步暢通民情反映渠道，積極開展訪民情、解民憂、促和諧活動，及時了解群眾的訴求和愿望。今天，部分市人大代表、政協(xié)委員、市民代表、企業(yè)代表參加了會議，你們離老百姓最近，最了解老百姓所思所想，一定要注意傾聽和反映基層的呼聲，把老百姓的聲音，把老百姓的苦處、難處、痛處，及時傳達給各級

黨委和政府。包括我們的新聞媒體，要在改善民生工作方面做出積極努力，為黨委和政府提供了大量的來自一線的、來自最基層的聲音。借這個機會，我們各位代表和媒體的同志在新的一年里，多關(guān)注老百姓的聲音，多關(guān)注改善民生，多給黨委和政府提出一些寶貴的意見。

四要增強講求實效意識，形成共解民憂的工作合力。民生工作不是“形象工程”，要從群眾愿望迫切、呼聲強烈和我們力所能及的事情抓起，把群眾的需求狀況摸清，把工作目標(biāo)定細，把推進措施做實，使民生工程的成效能讓老百姓看得見、摸得著、感受得到。同時，民生工作是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及面廣，必須整合各方面資源，動員全社會力量，形成解決民生問題的強大工作合力。在實際工作中，部

門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間，相互交叉的情況也客觀存在。大家必須樹立全市“一盤棋”的思想，按照市里的決策部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、密切配合，共同做好工作。特別是對市委、市政府確定要辦的一些實事，各有關(guān)部門要克服困難，切實辦好。要嚴(yán)肅解決民生問題的工作紀(jì)律，決不允許把承諾為民辦的實事辦成“形象工程”、“面子工程”。同時，要廣泛發(fā)動群眾，充分調(diào)動廣大群眾共同參與支持解決民生問題的積極性和主動性，努力營造全社會共解民憂、共促和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍。

二、落實民生工作要處理好三個關(guān)系

今年確定的民生工程，對在座的所有干部來說，是最高的政治任務(wù)，也是應(yīng)該盡心盡力履行的職責(zé)，必須無條件地抓好落實。工作中，要處理好以下三個關(guān)系：一是要處理好雪中送炭與錦上添花的關(guān)系。我們民生工作涉及到教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、扶貧幫困等方方面面，都是百姓最關(guān)心、最需要政府辦好的實事?？梢哉f在a誰當(dāng)書記、誰當(dāng)市長老百姓不一定關(guān)心，但老百姓會關(guān)心自己生活是否安全、自己能不能就業(yè)、孩子能不能上起學(xué)、老人能不能看起病等等，這些都是與百姓生活息息相關(guān)的事情，我們做好這些工作就是雪中送炭。錦上添花固然好，但我希望大家能把用在錦上添花上的精力和財力都用在雪中送炭上，多做雪中送炭的事情。二是要處理好日常工作與重點工作的關(guān)系。要正確認(rèn)識抓發(fā)展與抓民生的關(guān)系，抓發(fā)展是為了更好地改善民生，抓民生是為了更好地促進發(fā)展，要把民生工程與日常工作有機結(jié)合起

來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要合理擺布工作，既要突出工作重點，又要抓好日常工作。干好民生工程重要，干好日常工作同樣重要。三是要處理好少數(shù)百姓需求與多數(shù)百姓需求的關(guān)系。殘疾人、孤寡老人、極度困難群體在我市占的人口比例較小，但這項工作卻很重要，這是社會文明和社會進步的重要組成部分，是黨委和政府的一項重要責(zé)任。我們決不能因為這部分弱勢群體數(shù)量少，是一項針對少數(shù)人的工作，就忽視甚至無視這方面的工作，必須在滿足多數(shù)百姓需求的同時，照顧好少數(shù)極端弱勢百姓的利益。

三、做好20xx年民生工作的幾點要求

一是要帶著感情做民生工作。要時刻牢記做好民生工作的重要性，做到心中有百姓、心系民生。要真心實意做好民生工作，不計得失，不講代價。

二是民生工作要公開、透明。所有的民生工程項目必須在陽光下操作，要堅持公開、透明的原則，該招標(biāo)的要招標(biāo)，該開會研究的要開會研究，該公示的要公示。與百姓密切相關(guān)的民生工程項目，在實施前都要搞市民聽證會，廣泛征求百姓意見和建議。

三是要堅持實事求是。對于那些已經(jīng)確定了的工作，我們的出發(fā)點是好的，但可能存在這樣那樣的問題，這就需要我們在落實中要本著實事求是的態(tài)度，及時掌握百姓的反映，及時征求百姓的意見，決不能為了完成任務(wù)，而做了百姓不高興的事。在執(zhí)行過程中一旦真出現(xiàn)這類問題，要及時上報、及時研究、及時改正，堅決避免好心辦壞事的情況發(fā)

生。

四是開展好自選民生項目。此條不做硬性規(guī)定，除市里確定的民生工程外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)自身實際細化拓展民生工程。確實能做到的民生工程要向百姓公示。各部門也可以根據(jù)實際情況，在做好日常工作的基礎(chǔ)上，實事求是地列出幾項民生工程并通過電視臺、政府網(wǎng)進行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門列出來的民生工程項目要上報市里，存在困難的，市里可以幫助協(xié)調(diào)解決。

四、春節(jié)前要著力做好的幾項工作

一是要加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊市場缺斤少兩、以次充好等欺詐行為，特別是對市場缺斤少兩以及煙花爆竹的質(zhì)量問題要重點整治。

二是春節(jié)前的扶貧幫困工作力度要加大，投入要加大，幫困面要擴大，確保全市所有困難群體辦好年貨、過好年。

三是節(jié)前能夠完成的、短期能夠見效的民生工程，今天會后要立即去落實。

四是要做好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在節(jié)前認(rèn)真地排查一次安全隱患，使存在的問題及早得到解決，確保百姓度過一個安全、穩(wěn)定、祥和的春節(jié)。

同志們，“憂民之憂者，民亦憂其憂；樂民之樂者，民亦樂其樂”。民生就是發(fā)展，民生就是政治。解決民生問題是最大的政治，改善民生問題是最大的政績。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生是為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是我們各級黨政組織的基本職責(zé)。我們一定要統(tǒng)一思想，振

奮精神，全力做好群眾最期盼做的事情，切實維護好群眾的根本利益，以民生問題的有效解決，促進和保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今天的大會到此結(jié)束，散會。

第三篇：全市民生工作會議主持稿及講話

全市民生工作會議主持稿

市委書記（2008年1月18日）

今天的民生工作會議，是我市2008年召開的第一個全市大會，會議將全面總結(jié)2007年全市民生工作，安排部署今年和今后一個時期的民生工作任務(wù)，進一步動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門高度關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生，努力實現(xiàn)十七大提出的學(xué)有所教、勞

有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居的目標(biāo)任務(wù)，使我市民生工作提升到一個新的水平。

參加今天會議的有：市委、市人大、市政府、市政協(xié)班子成員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；市直各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)干部；部分市人大代表、政協(xié)委員和市民代表、企業(yè)代表及新聞界的朋友。

這次會議共有四項議程：一是公布《a市2008年民生行動計劃》；二是宣讀中共a市委、a市人民政府關(guān)于在全市開展特困戶結(jié)對救助活動倡議書；三是民生部門代表做表態(tài)發(fā)言；四是孫向武同志講話。

首先，請副市長b同志宣讀《a市2008年民生行動計劃》。

下面，請市委副書記c同志宣讀中共a市委、a市人民政府關(guān)于在全市開展特困戶結(jié)對救助活動倡議書。

**********

下面，請勞動局、教育局代表民生部門做表態(tài)發(fā)言。

**********

下面，請市長d同志講話。

**********

剛才，向武市長對去年的民生工作進行了全面總結(jié)，對今年和今后一個時期的民生工作做了具體安排和部署，總結(jié)得非常全面，對今年民生工作的安排也切實可行，既符合a當(dāng)前實際，又極具針對性，希望大家高度重視，認(rèn)真執(zhí)行。大家要清楚地認(rèn)識到，我們召開這次民生工作會議不是作秀，而是一次民生工程的誓師會、落實會，更是一次向a86萬群眾的承諾會。今后，民生工作會議要形成一個傳統(tǒng)，年年要開，而且不僅要開好，更要落實好。此次會議，我們邀請了市人大和市政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)參加，就是為了主動接受人大和政協(xié)的法律監(jiān)督和民主監(jiān)督，確保民生工作落到實處。希望全體與會同志把民生工作作為一項重要政治任務(wù)，不斷增強做好民生工作的責(zé)任意識，堅持一手抓發(fā)展、一手抓民生，從最基礎(chǔ)的工作抓起、從最具體的問題抓起、從最困難的群體抓起，切實把改善民生作為一種責(zé)任、一種追求，抓到要害，落到實處。下面，我就進一步做好民生工作講四點意見。

一、增強責(zé)任感，確保各項民生舉措落到實處

為民辦實事重在抓落實，重在見實效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須把推進民生工作，作為真心實意為群眾服務(wù)的重要載體，作為建設(shè)和諧社會的具體內(nèi)容，進一步提高認(rèn)識，明確目標(biāo)，使人民群眾真正得到實惠，不斷增強幸福感。

一要增強以民為本意識，切實履行崗位職責(zé)。執(zhí)政為民，以民生為本；改善民生，以惠民為重。民生問題不僅事關(guān)廣大人民群眾的根本利益，而且影響改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，是我們黨和政府工作的重中之重。黨的十七大提出要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，充分體現(xiàn)出民生工作在建設(shè)和諧社會中的重要地位。我們必須站在落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識做好當(dāng)前民生工作的重要性，切實增強做好民生工作的自覺性和堅定性。要牢固樹立經(jīng)濟發(fā)展是政績，改善民生也是政績的理念，讓改革發(fā)展的過程真正成為替人民群眾排憂解難的過程，成為實現(xiàn)和維護群眾切身利益的過程，成為人民群眾生活水平不斷提高的過程。

二要增強積極有為意識，認(rèn)真落實民生責(zé)任。解決民生問題的關(guān)鍵在基層，民生事業(yè)的發(fā)展要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的強力推動。大家要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，主動謀劃、積極推進，自我加壓、負(fù)重奮進，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項民生工作，防止出現(xiàn)被動應(yīng)付傾向。去年，政府組織人員對全市民生情況進行了全面調(diào)查和匯總，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在此基礎(chǔ)上要做進一步的對照檢查和落實，看看我們在民生問題解決上還存在哪些不到位的地方，群眾的哪些需求還沒有滿意。尤其是民政、勞動、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、人事、財政、殘聯(lián)、老齡等部門，更要把群眾的需求狀況摸清，把工作目標(biāo)定細，把推進措施做實，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和群眾生活水平、利益需求的變化，既立足當(dāng)前，又著眼長遠，一年一年地謀劃，一個時段一個時段地推進，全力做好職責(zé)范圍內(nèi)的各項民生工作，確保各項惠民政策落到實處。

三要增強創(chuàng)新突破意識，不斷拓寬了解民生渠道。推進民生工作，既要著眼于解決事關(guān)群眾切身利益的突出問題，又要著力在完善機制上下功夫，不斷創(chuàng)新思路，完善措施，把工作納入制度化、規(guī)范化、長效化軌道。要健全完善民情反映機制，進一步暢通民情反映渠道，積極開展訪民情、解民憂、促和諧活動，及時了解群眾的訴求和愿望。今天，部分市人大代表、政協(xié)委員、市民代表、企業(yè)代表參加了會議，你們離老百姓最近，最了解老百姓所思所想，一定要注意傾聽和反映基層的呼聲，把老百姓的聲音，把老百姓的苦處、難處、痛處，及時傳達給各級

黨委和政府。包括我們的新聞媒體，要在改善民生工作方面做出積極努力，為黨委和政府提供了大量的來自一線的、來自最基層的聲音。借這個機會，我們各位代表和媒體的同志在新的一年里，多關(guān)注老百姓的聲音，多關(guān)注改善民生，多給黨委和政府提出一些寶貴的意見。

四要增強講求實效意識，形成共解民憂的工作合力。民生工作不是“形象工程”，要從群眾愿望

迫切、呼聲強烈和我們力所能及的事情抓起，把群眾的需求狀況摸清，把工作目標(biāo)定細，把推進措施做實，使民生工程的成效能讓老百姓看得見、摸得著、感受得到。同時，民生工作是一項系統(tǒng)的社會工程，涉及面廣，必須整合各方面資源，動員全社會力量，形成解決民生問題的強大工作合力。在實際工作中，部門與部門之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間，相互交叉的情況也客觀存在。大家必須樹立全市“一盤棋”的思想，按照市里的決策部署，各司其職、各負(fù)其責(zé)，相互支持、密切配合，共同做好工作。特別是對市委、市政府確定要辦的一些實事，各有關(guān)部門要克服困難，切實辦好。要嚴(yán)肅解決民生問題的工作紀(jì)律，決不允許把承諾為民辦的實事辦成“形象工程”、“面子工程”。同時，要廣泛發(fā)動群眾，充分調(diào)動廣大群眾共同參與支持解決民生問題的積極性和主動性，努力營造全社會共解民憂、共促和諧、共謀發(fā)展的良好氛圍。

二、落實民生工作要處理好三個關(guān)系

今年確定的民生工程，對在座的所有干部來說，是最高的政治任務(wù)，也是應(yīng)該盡心盡力履行的職責(zé)，必須無條件地抓好落實。工作中，要處理好以下三個關(guān)系：一是要處理好雪中送炭與錦上添花的關(guān)系。我們民生工作涉及到教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、扶貧幫困等方方面面，都是百姓最關(guān)心、最需要政府辦好的實事?？梢哉f在a誰當(dāng)書記、誰當(dāng)市長老百姓不一定關(guān)心，但老百姓會關(guān)心自己生活是否安全、自己能不能就業(yè)、孩子能不能上起學(xué)、老人能不能看起病等等，這些都是與百姓生活息息相關(guān)的事情，我們做好這些工作就是雪中送炭。錦上添花固然好，但我希望大家能把用在錦上添花上的精力和財力都用在雪中送炭上，多做雪中送炭的事情。二是要處理好日常工作與重點工作的關(guān)系。要正確認(rèn)識抓發(fā)展與抓民生的關(guān)系，抓發(fā)展是為了更好地改善民生，抓民生是為了更好地促進發(fā)展，要把民生工程與日常工作有機結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要合理擺布工作，既要突出工作重點，又要抓好日常工作。干好民生工程重要，干好日常工作同樣重要。三是要處理好少數(shù)百姓需求與多數(shù)百姓需求的關(guān)系。殘疾人、孤寡老人、極度困難群體在我市占的人口比例較小，但這項工作卻很重要，這是社會文明和社會進步的重要組成部分，是黨委和政府的一項重要責(zé)任。我們決不能因為這部分弱勢群體數(shù)量少，是一項針對少數(shù)人的工作，就忽視甚至無視這方面的工作，必須在滿足多數(shù)百姓需求的同時，照顧好少數(shù)極端弱勢百姓的利益。

三、做好2008年民生工作的幾點要求

一是要帶著感情做民生工作。要時刻牢記做好民生工作的重要性，做到心中有百姓、心系民生。要真心實意做好民生工作，不計得失，不講代價。

二是民生工作要公開、透明。所有的民生工程項目必須在陽光下操作，要堅持公開、透明的原則，該招標(biāo)的要招標(biāo)，該開會研究的要開會研究，該公示的要公示。與百姓密切相關(guān)的民生工程項目，在實施前都要搞市民聽證會，廣泛征求百姓意見和建議。

三是要堅持實事求是。對于那些已經(jīng)確定了的工作，我們的出發(fā)點是好的，但可能存在這樣那樣的問題，這就需要我們在落實中要本著實事求是的態(tài)度，及時掌握百姓的反映，及時征求百姓的意見，決不能為了完成任務(wù)，而做了百姓不高興的事。在執(zhí)行過程中一旦真出現(xiàn)這類問題，要及時上報、及時研究、及時改正，堅決避免好心辦壞事的情況發(fā)生。

四是開展好自選民生項目。此條不做硬性規(guī)定，除市里確定的民生工程外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)自身實際細化拓展民生工程。確實能做到的民生工程要向百姓公示。各部門也可以根據(jù)實際情況，在做好日常工作的基礎(chǔ)上，實事求是地列出幾項民生工程并通過電視臺、政府網(wǎng)進行公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門列出來的民生工程項目要上報市里，存在困難的，市里可以幫助協(xié)調(diào)解決。

四、春節(jié)前要著力做好的幾項工作

一是要加大市場監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊市場缺斤少兩、以次充好等欺詐行為，特別是對市場缺斤少兩以及煙花爆竹的質(zhì)量問題要重點整治。

二是春節(jié)前的扶貧幫困工作力度要加大，投入要加大，幫困面要擴大，確保全市所有困難群體辦好年貨、過好年。

三是節(jié)前能夠完成的、短期能夠見效的民生工程，今天會后要立即去落實。

四是要做好安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要在節(jié)前認(rèn)真地排查一次安全隱患，使存在的問題及早得到解決，確保百姓度過一個安全、穩(wěn)定、祥和的春節(jié)。

同志們，“憂民之憂者，民亦憂其憂；樂民之樂者，民亦樂其樂”。民生就是發(fā)展，民生就是政治。解決民生問題是最大的政治，改善民生問題是最大的政績。關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生是為人民服務(wù)宗旨的根本要求，是我們各級黨政組織的基本職責(zé)。我們一定要統(tǒng)一思想，振奮精神，全力做好群眾最期盼做的事情，切實維護好群眾的根本利益，以民生問題的有效解決，促進和保障全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

今天的大會到此結(jié)束，散會。

第四篇：民生工作會議講話

按照會議安排，我就民政和人口計生工作講兩個方面的意見。

一、全面總結(jié)回顧，2013年民政和人口計生工作取得新的成效

一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在大家的鼎力支持下，民政和人口計生工作圓滿完成目標(biāo)任務(wù)，各項工作取得了新的成效。

民政工作方面：一是城鄉(xiāng)低保管理更加規(guī)范。全面完成城鄉(xiāng)低保核查清理，保障比例

下降到合理范圍。研究制定《關(guān)于切實加強和改進最低生活保障工作的實施意見》等5個長效機制文件，成立救助家庭經(jīng)濟狀況核查認(rèn)定中心，落實鎮(zhèn)街低保受理窗口和工作人員，基層基礎(chǔ)工作進一步夯實。實施低保標(biāo)準(zhǔn)“雙聯(lián)動”調(diào)整機制，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月350元和200元。二是專項救助能力穩(wěn)步提升。全面開展重特大疾病醫(yī)療救助，醫(yī)療救助實現(xiàn)市內(nèi)異地就診“一站式”同步結(jié)算，全年投入醫(yī)療、臨時救助資金1737萬元，惠及困難群眾13萬余人次，為困難群眾解決急難發(fā)揮了重要作用。三是災(zāi)害應(yīng)急救助有力有序。成功應(yīng)對“6.30”特大洪災(zāi)，實現(xiàn)“零傷亡”。及時救助、妥善安置受災(zāi)群眾2萬余人，確保了受災(zāi)群眾基本生活和災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定。整合資金開展倒房恢復(fù)重建，建成災(zāi)民新村9處。太安罐壩成功創(chuàng)建國家級減災(zāi)示范社區(qū)。四是社會福利事業(yè)快速發(fā)展。全面落實農(nóng)村五保戶、城鎮(zhèn)“三無”人員及孤困兒童相關(guān)待遇。改擴建臥佛、田家和新勝3所敬老院，建成梓潼碉樓坡、大橋和崇龕鎮(zhèn)社區(qū)3所養(yǎng)老服務(wù)站。老齡工作進一步加強，為90歲以上老人和百歲老人每人每月分別發(fā)放生活補貼100元和300元。慈善事業(yè)快速發(fā)展，接收慈善捐贈款物2356萬元，惠及困難群眾近5萬人次。福利彩票銷售2263萬元，同比增長12.5%。五是優(yōu)撫安置扎實開展。打卡發(fā)放撫恤補助金4100萬余元，落實1-6級殘疾軍人醫(yī)療統(tǒng)籌。及時兌現(xiàn)城鄉(xiāng)義務(wù)兵家庭優(yōu)待金和退役士兵補助金，切實解決優(yōu)撫對象醫(yī)療、住房問題。退役士兵安置改革順利推進，接收退役士兵325人，妥善安置15名“四類人員”，安置工作得到市民政局充分肯定。完成7個零散烈士紀(jì)念設(shè)施建設(shè)。六是社會管理健康發(fā)展。第九屆村（居）委會換屆選舉工作依法有序開展。崇龕鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)站主體工程完工。培訓(xùn)社工人才200余名，社會組織達到305個。同時，婚姻登記、邊界聯(lián)檢、流浪乞討人員救助等公共服務(wù)進一步加強。切實抓好民政領(lǐng)域信訪穩(wěn)定工作，及時有效回應(yīng)群眾訴求，低保清理、涉軍群體等不穩(wěn)定因素得到及時化解。通過一年的努力，民政對上爭取資金1.89億元，超目標(biāo)任務(wù)近3000萬元。民政工作在全市目標(biāo)考核中被評為一等獎，退役士兵安置工作獲全市單項工作創(chuàng)新獎。

人口計生工作方面：一是信息化建設(shè)成效明顯。完善信息共建共享機制，扎實開展信息專項核查和常態(tài)化清理更新，全縣信息數(shù)據(jù)項目準(zhǔn)確率達98%，位列全市第一，得到通報表揚。二是健康服務(wù)不斷加強?！霸袃?yōu)”參檢4674人，覆蓋率87.4%，檢查質(zhì)量得到國家衛(wèi)計委充分肯定。參加全國實驗室室間質(zhì)評，被評為優(yōu)秀。加強“兩非”案件查處工作，新增孕情包保等7項舉措，得到市衛(wèi)計委充分認(rèn)可。三是計生民生創(chuàng)新推進。新增獎扶、特扶金對象1284人，發(fā)放獎扶、特扶金978.2萬元。創(chuàng)新開展失獨家庭關(guān)懷行動，落實幫工服務(wù)、養(yǎng)老保障等9項舉措，受到《中國人口報》等媒體關(guān)注報道。四是人口文化特色發(fā)展。開善寺人口文化公園竣工投用。持續(xù)開展“人口文藝進鄉(xiāng)村、進社區(qū)”和“計生趕場”活動，人口文化宣傳經(jīng)驗在全市交流。五是陽光計生樹立形象。認(rèn)真落實“三公開”制度，扎實開展行政執(zhí)法專項稽查、專項資金監(jiān)管、規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理等專項行動。軍民共建示范縣建設(shè)經(jīng)驗在全市交流。通過一年的努力，全縣人口自然增長率、出生符合政策率、出生性別比、流動人口居住地服務(wù)覆蓋率等各項指標(biāo)全面完成目標(biāo)任務(wù)。人口計生工作獲市黨政責(zé)任目標(biāo)考核一等獎、業(yè)務(wù)責(zé)任目標(biāo)考核二等獎，失獨家庭關(guān)懷工作獲全市單項工作創(chuàng)新獎。

這些成績的取得，是縣委、縣政府堅強領(lǐng)導(dǎo)，縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持，各鎮(zhèn)街、各部門齊抓共管和全縣民政和人口計生系統(tǒng)干部職工共同拼搏、努力工作的結(jié)果。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣民政和人口計生事業(yè)發(fā)展還面臨不少困難和問題。就民政工作來說：公共服務(wù)能力與社會發(fā)展需要和人民群眾需求還有差距，社會治理水平有待進一步提高；人口老齡化趨勢明顯，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，發(fā)展以社會養(yǎng)老為主體的老齡事業(yè)刻不容緩；各種困難群體利益訴求日益多元，矛盾化解和利益協(xié)調(diào)難度加大，維護社會穩(wěn)定的任務(wù)更加艱巨。就人口計生工作來說：在機構(gòu)改革和職能整合過程中面臨重視程度下降、基層網(wǎng)絡(luò)松散、群眾意識淡化的風(fēng)險；生育政策的調(diào)整與群眾生育意愿的差距帶來新的導(dǎo)向壓力；出生性別比治理、流動人口服務(wù)管理、計生信訪穩(wěn)定等困難仍然不容忽視。這些困難和問題，都需要我們高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施切實加以解決。

二、立足改革創(chuàng)新，推動2014年民政和人口計生工作再上臺階

中央經(jīng)濟工作會明確提出要按照“守住底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)輿論”的思路做好民生工作，市里就民生工作提出“五個堅持”原則。我們一定要把中央和市里精神與我縣工作實際有機結(jié)合，主動作為、真抓實干，努力在為民服務(wù)中開創(chuàng)民政和人口計生工作新局面。

民政工作方面：

堅持以建設(shè)人民群眾滿意民政為主題，以保障和改善民生為主線，努力推進民政工作再上新臺階。著力抓好五個方面重點工作：

一是不斷完善社會救助體系。努力打造“陽光低保”，繼續(xù)完善低保制度配套政策，更加公平有效地保障困難群眾基本生活；全面規(guī)范低保管理工作，落實鎮(zhèn)街受理責(zé)任、審核主體責(zé)任和民政部門審批主體責(zé)任，發(fā)揮好村（居）委會協(xié)助入戶調(diào)查、組織評議、參與審核的作用；探索建立跨部門、多層次、分類別的居民家庭經(jīng)濟狀況核對新機制；加強低保制度與醫(yī)療、就業(yè)、教育、住房等專項救助制度之間的有效銜接，織牢困難群眾基本生活保障“安全網(wǎng)”。扎實推進專項救助，完善重特大疾病醫(yī)療救助制度，切實減輕重特大疾病患者醫(yī)療負(fù)擔(dān)；完善臨時救助制度，進一步規(guī)范臨時救助對象、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序，加強臨時救助與低保制度的有效銜接，形成低保保障基本生活，臨時救助解決突發(fā)臨時困難的工作格局。高效開展災(zāi)害救助，完善災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案，建立起以預(yù)案為基礎(chǔ)、以資金預(yù)算和物質(zhì)儲備為支撐的應(yīng)急工作機制，確保人員迅速派得出，物資快速運得去，資金隨時有保障；扎實開展農(nóng)房災(zāi)害參保試點工作；堅持分散建房與集中建房相結(jié)合，抓好倒房重建工作；加強防災(zāi)減災(zāi)宣傳，強化災(zāi)害信息工作規(guī)范管理，創(chuàng)建國家級減災(zāi)示范社區(qū)1個、市級2個；進一步加強救災(zāi)資金監(jiān)管，確保安全有效使用。

二是大力發(fā)展社會福利事業(yè)。加強政府保障性養(yǎng)老福利機構(gòu)建設(shè)，縣福利中心一期工程投入使用、適時規(guī)劃建設(shè)二期工程，建成農(nóng)村敬老院、城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站各3所。鼓勵社會資金投入，加快社會辦養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)。加強敬老院規(guī)范化管理，開展等級評定工作，推進服務(wù)管理提檔升級。繼續(xù)做好孤兒送養(yǎng)工作，規(guī)范孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費發(fā)放，依法整治非法收留孤兒行為。不斷改善精神病人福利服務(wù)設(shè)施條件，加大對“三無”精神病人救助力度。加強福彩銷售發(fā)行管理。加強對慈善組織的監(jiān)管，健全慈善信息統(tǒng)計和公開制度，提升慈善行為的透明度和公信力。

三是切實增強社會治理能力。著力推進社會組織管理制度改革，強化社會組織登記、備案、年檢監(jiān)督管理；推進社會組織依法自治；通過政府購買服務(wù)，支持社會組織參與社會服務(wù)，激發(fā)各類社會組織參與社會管理和公共服務(wù)的活力。著力推進基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，全面清理規(guī)范村（居）工作事務(wù)；落實提高村（居）工作人員補貼政策；抓好社區(qū)辦公服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)；全面完成全縣第九屆村（居）委會換屆選舉，開展人員培訓(xùn)，指導(dǎo)建章立制，抓好村（居）務(wù)公開，加強民主監(jiān)督。著力推進社會工作發(fā)展，加強社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)，鼓勵民政干部、社區(qū)工作人員參加職業(yè)水平考試，開展社工知識培訓(xùn)，有效提升社會工作專業(yè)服務(wù)水平。

四是扎實開展雙擁優(yōu)撫工作。深入開展雙擁共建活動，在全社會進一步形成擁軍優(yōu)屬的良好氛圍。全面落實撫恤優(yōu)待政策，按要求提高優(yōu)撫對象撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)療保障水平；加大優(yōu)撫對象住房保障力度，分類逐步解決重點優(yōu)撫對象住房困難；推進烈士褒揚工作，豐富零散烈士紀(jì)念設(shè)施的文化內(nèi)涵；做好優(yōu)撫對象信訪工作，切實將矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。深化退役士兵安置改革，妥善安置“四類人員”，組織開展勞動就業(yè)培訓(xùn)，促進退役士兵充分就業(yè)。

五是不斷提升公共服務(wù)水平。加強殯葬管理服務(wù)，深化殯葬改革，完善基本殯葬服務(wù)惠民政策，強化殯葬違規(guī)行為監(jiān)管，堅決防止亂埋亂葬，力爭啟動殯儀館改造。扎實做好縣界聯(lián)合檢查工作，深化平安邊界創(chuàng)建。加強婚姻服務(wù)管理，推進婚姻登記機關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強流浪乞討救助，深入實施“流浪孩子回校園”專項行動，力爭成功創(chuàng)建國家3A級救助站。

人口計生工作方面：以深化改革和服務(wù)民生為主線，加快體制機制創(chuàng)新，推進機構(gòu)改革和職能整合，推動人口計生工作邁上新臺階。突出抓好五個方面重點工作：

一是適時啟動“單獨兩孩”政策。廣泛宣傳生育政策調(diào)整精神，做好人口形勢分析研判，嚴(yán)格執(zhí)行新出臺的生育政策。切實做好風(fēng)險防控預(yù)案和評估、政策解讀、教育引導(dǎo)等工作，防止生育水平出現(xiàn)大的反彈。深入開展“人口文藝進鄉(xiāng)村”活動，大力宣傳計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科普知識，倡導(dǎo)婚育新風(fēng)，營造國情不變、國策不變的良好氛圍。

二是夯實基層基礎(chǔ)。堅持入戶采集、辦事采集、共享采集人口信息制度，不斷完善統(tǒng)籌人口管理決策信息系統(tǒng)，加快人口信息化建設(shè)步伐。推進生育服務(wù)證制度改革，逐步推行計劃生育證件網(wǎng)上辦理，落實再生育、獎扶特扶網(wǎng)上審批，完善方便群眾辦證相關(guān)制度。加強村專干計生政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和工作能力。落實縣計生協(xié)會“三定”方案，做好協(xié)會理事會換屆工作，充分發(fā)揮協(xié)會組織作用。繼續(xù)推進軍民共建計劃生育工作，努力創(chuàng)建民兵預(yù)備役人員實行計劃生育示范縣。

三是推進計生民生。抓好獎扶、特扶制度落實，獎扶政策兌現(xiàn)及時率達80%以上。探索建立計劃生育特殊困難群體年老失能護理扶助機制，啟動失能人員扶助活動。深入開展失獨家庭關(guān)懷行動，全面落實各項關(guān)懷措施。大力實施貧困獨生女大學(xué)生助學(xué)工程。開展幸福家庭創(chuàng)建活動試點，實施“新家庭計劃”。推進公共政策與計劃生育基本國策的銜接，提高計劃生育家庭發(fā)展能力。

四是創(chuàng)新服務(wù)管理。推行網(wǎng)上相關(guān)證件“一卡通”辦理，開展基礎(chǔ)信息質(zhì)量檢查，深化城鎮(zhèn)計生“十佳示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，落實流動人口網(wǎng)格化管理和均等化服務(wù)。深入開展“關(guān)愛女孩行動”和整治“兩非”專項行動，推廣重點人群“一對一管理、心貼心服務(wù)”全程監(jiān)測服務(wù)模式，完善性別比綜合治理措施。全面推行出生缺陷干預(yù)服務(wù)，進一步提高“孕優(yōu)”檢查質(zhì)量，目標(biāo)人群覆蓋率達到80%。

五是規(guī)范行政執(zhí)法。以機構(gòu)改革、職能整合為契機，加強隊伍建設(shè)。加強違法生育治理，進一步規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理，切實做到主體合法、程序規(guī)范、足額征收、及時解繳，杜絕違規(guī)自由裁量、降標(biāo)收費等違法違規(guī)行為。擴大網(wǎng)上行政審批事項，落實相關(guān)便民措施，做到依法行政、文明執(zhí)法。

同志們，民政和人口計生工作事關(guān)人民群眾的切身利益，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。目前，我縣黨的群眾路線教育實踐活動已全面啟動，民政和人口計生系統(tǒng)干部職工要按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，傾聽群眾呼聲，了解群眾疾苦，著力解決群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力，促進民政和人口計生事業(yè)健康發(fā)展，努力為我縣建設(shè)重慶城市發(fā)展新區(qū)“示范窗口”作出新貢獻！

第五篇：在全市民生工作會議上的講話

同志們：

為鞏固深化我市“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，特別是圍繞“為民服務(wù)解難題”，為解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的十個方面利益問題，進一步推進“放管服”改革，以為民謀利、為民盡責(zé)的實際成效取信于民，確保民生工作取得實效。經(jīng)市委研究決定，在我市開展“十個辦事不求人承諾”活動，解決一批群眾感受突出的難題，辦成一批惠及民生的好事實事。下面，我將有關(guān)工作進行部署：

一、深入領(lǐng)會“辦事不求人”活動的重要意義

一直以來，“辦事求人”在一些領(lǐng)域頗具市場，人民群眾和市場主體飽受其痛。“求人”的本質(zhì)是“求官”，只有以“辦事不求人”為標(biāo)準(zhǔn)，管住管好“官”和“權(quán)”，才能有效破解“辦事難”，這也是主題教育的應(yīng)有之意。

（一）這是“不忘初心、牢記使命”的必然要求。“以百姓心為心，與人民同呼吸、共命運、心連心，是黨的初心，也是黨的恒心?！薄稗k事不求人”的理念和做法緊扣同老百姓生活息息相關(guān)的教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生問題，通過精準(zhǔn)施策、集中攻堅，立明規(guī)矩、破潛規(guī)則，真正讓人民群眾深切感受到好辦事、不求人、真受益。

（二）這是反對形式主義、官僚主義的實際行動。形式主義、官僚主義是這次主題教育列出的八個方面突出問題之一?！稗k事不求人”需要各級各部門敢于揭丑亮短，聚焦機關(guān)、干部不作為亂作為、官僚作風(fēng)、懶政怠政等群眾反映突出的問題，高質(zhì)量查擺、高質(zhì)量整改，持續(xù)推動政務(wù)服務(wù)功能強化和職能轉(zhuǎn)變，暢通為民服務(wù)“最后一公里”。

（三）這是“為民服務(wù)解難題”的具體措施。“為民服務(wù)解難題”是主題教育的具體目標(biāo)之一。“辦事不求人承諾”活動從“小切口”入手，想群眾之所想，急群眾之所急，瞄準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的突出問題，一個一個解決，這是確保主題教育取得實效，讓人民群眾滿意的有效措施。

（四）這是進一步優(yōu)化營商環(huán)境的迫切需要。近年來，我市不斷優(yōu)化營商環(huán)境，取得明顯成效。但是，與發(fā)達地區(qū)、先進地區(qū)相比，在服務(wù)理念、服務(wù)流程、服務(wù)方式和管理方法等方面還有一定差距，需要立足“辦事不求人”，倒逼工作機制完善，進一步優(yōu)化營商環(huán)境。

二、著力做好“辦事不求人”的十項工作

經(jīng)過認(rèn)真梳理，建議圍繞城鄉(xiāng)群眾感受直接、反映強烈的10個方面難點痛點堵點問題，由相關(guān)部門牽頭，全面查擺易發(fā)“求人”事項，深入研究“辦事求人”根源，以“辦事不求人”的標(biāo)準(zhǔn)改進措施、完善制度，建立長效機制，并向社會公開承諾。

（一）入園上學(xué)不求人。面對公辦幼兒園“入園難”，民辦幼兒園“入園貴”，中小學(xué)“擇校熱”等煩心事，家長找領(lǐng)導(dǎo)、托關(guān)系較為普遍，要開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項治理，擴大學(xué)前教育供給，加快義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動優(yōu)質(zhì)教育資源均衡發(fā)展，讓更多孩子享受到公平而有質(zhì)量的教育。

（二）看病就醫(yī)不求人。基層群眾看病遠、轉(zhuǎn)診難、看病貴等情況不同程度存在，城市群眾在掛號、住院、手術(shù)等方面經(jīng)常找關(guān)系、托熟人，要加快推廣“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，提升分級診療比例和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)質(zhì)量，推進跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結(jié)算，切實解決看病難看病貴等問題。

（三）就業(yè)創(chuàng)業(yè)不求人。有的群眾文化水平低、勞動技能弱，導(dǎo)致就業(yè)困難，有的群眾創(chuàng)業(yè)有思路有想法，但缺資金、缺場地、缺扶持，要加強技能培訓(xùn)，擴寬就業(yè)渠道，打造創(chuàng)業(yè)平臺，降低創(chuàng)業(yè)門檻，引入創(chuàng)業(yè)資金，營造良好就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（四）租房購房不求人。申請公租房時房源少、手續(xù)繁、環(huán)節(jié)長、難度大，購買商品房時開發(fā)商捂盤惜售、隨意漲價、手續(xù)不全，群眾找人說情時有發(fā)生，要不斷加大廉租房和商品房有效供給，健全公租房申報公示制度，加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管，努力實現(xiàn)住有所居目標(biāo)。

（五）職稱評定不求人。職稱評定中存在的公平性不夠、人為因素多、隱形門檻等問題，困擾廣大中小學(xué)教師，要進一步深化中小學(xué)教師職稱制度改革，完善職稱評審公開公示制度，為廣大教師提供舒心的職業(yè)環(huán)境。

（六）投資落地不求人。企業(yè)投資項目時規(guī)劃、土地、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)徟h(huán)節(jié)多、周期長，習(xí)慣托人疏通關(guān)系，要持續(xù)規(guī)范審批流程、優(yōu)化服務(wù)措施、簡化辦事手續(xù)，及時協(xié)調(diào)解決項目審批、要素保障等問題，營造良好投資環(huán)境。

（七）辦證辦照不求人。群眾辦證跑腿多，辦照容易辦證難等時有發(fā)生，要持續(xù)開展“減證便民”改革行動，推行網(wǎng)上審批和服務(wù)，逐步實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”“一窗受理”“最多跑一次”。

（八）消費維權(quán)不求人。消費領(lǐng)域房屋質(zhì)量、物業(yè)服務(wù)、機動車銷售強制投保以及預(yù)付卡消費虛假宣傳、服務(wù)縮水、商家跑路等投訴多有發(fā)生，群眾維權(quán)跑斷腿、磨破嘴，要加強市場監(jiān)管，進一步暢通維權(quán)渠道，嚴(yán)查侵害消費者權(quán)益行為，打擊消費領(lǐng)域違法犯罪，營造高質(zhì)量消費環(huán)境。

（九）養(yǎng)老社保不求人。養(yǎng)老方面，農(nóng)村養(yǎng)老人數(shù)眾多、保障水平較低，城市養(yǎng)老機構(gòu)分布不均衡、部分養(yǎng)老機構(gòu)收費高，要逐步提高農(nóng)村養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)，支持社會力量發(fā)展居家養(yǎng)老機構(gòu)。社保方面，存在窗口服務(wù)不規(guī)范、公開公示落實不到位、專業(yè)化水平有待提高等問題，導(dǎo)致群眾來回奔波，要創(chuàng)新服務(wù)模式、健全投訴處理長效機制，真正方便群眾。

（十）訴訟執(zhí)行不求人。由于費用高、周期長、執(zhí)行難，群眾怕打官司、怕裁判不公、怕空調(diào)白判，不找法官、不托熟人心里不踏實，要加強執(zhí)法司法規(guī)范化建設(shè)，加大司法公開力度，暢通司法救濟渠道，開展執(zhí)行積案化解行動，真正維護法律權(quán)威，彰顯公平正義。

三、加強“辦事不求人”活動組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委“不忘初心、牢記使命”主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，科學(xué)謀劃，嚴(yán)密組織，扎實推進活動開展。市直各部門結(jié)合本系統(tǒng)工作實際，明確工作重點，精心組織實施，逐一抓好落實，及時研究解決工作中遇到的問題，確?！稗k事不求人承諾”活動落地見效。

（二）加強協(xié)同聯(lián)動。市直部門搞好頂層設(shè)計、推進數(shù)據(jù)共享，以上率下，推進系統(tǒng)延伸、基層拓展，將先進理念、工作標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)規(guī)范向全市普及，建立“辦事不求人”基層聯(lián)系點，深入一線持續(xù)推進各項制度措施落實?；鶎訂挝蛔⒅乜偨Y(jié)經(jīng)驗做法，及時報告有關(guān)情況。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。通過新聞媒體等渠道，宣傳“辦事不求人”的創(chuàng)新舉措，加大對“辦事不求人”先進典型的宣傳力度，提升群眾的知曉率，營造人人關(guān)心、人人踐行、人人維護“辦事不求人”的良好氛圍。

同志們，針對“辦事不求人”活動，教育、衛(wèi)健、人社、住建、規(guī)劃、土地、環(huán)保、市場監(jiān)管、民政、法院等單位和部門要對照內(nèi)容，主動認(rèn)領(lǐng)問題，主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦，明確工作重點，精心組織實施，逐一抓好落實，以“刀刃向內(nèi)”的勇氣和自我革命的決心解決一批群眾感受突出的問題，辦成一批惠及民生的好事實事。其他部門要對標(biāo)對表，及時研究解決工作中遇到問題，舉一反三，認(rèn)真檢視查擺本部門分管領(lǐng)域的“辦事難”問題，把群眾觀點和群眾路線深深植根于思想中、行動上，進一步增強群眾的獲得感、幸福感、安全感。

我就講這么多，謝謝大家！