第一篇：民政系統(tǒng)民政建設(shè)經(jīng)驗交流

3、政策效益最大化，實體建設(shè)“由無變有”。在省廳社會事務(wù)處的指導(dǎo)和支持下，去年竣工的**公墓，民政自籌300萬元，位于龍海寺西側(cè)，占地2萬平方米，充分展示了人性化、藝術(shù)化和經(jīng)營理念的現(xiàn)代化，是省內(nèi)縣級公墓的精品。牢牢抓住民政部門獨家建設(shè)、管理公墓的政策，用經(jīng)營的理念找準(zhǔn)與市場對接的突破口，使**墓園成了市民政系統(tǒng)的“聚寶盆”，為反哺民政事業(yè)提供了有力支撐。為了加大對全市社區(qū)工作的指導(dǎo)力度，增強示范引帶作用，今年，我們又投資200萬元新建一處面積為1200平方米的集管理服務(wù)、健身娛樂于一體的市級社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)中心。建成后，將根據(jù)發(fā)展需要，把該中心定為全額撥款事業(yè)單位，行使市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。

4、常規(guī)工作超?；?，業(yè)務(wù)職能“由淺變深”。20**年免征農(nóng)業(yè)稅后，村級民主政治建設(shè)出現(xiàn)事難議、議難決、決難行的“三難”問題，我們采取試點先行、典型引帶、指導(dǎo)推進(jìn)等措施，探索了村務(wù)公開一事一議的方式方法，解決了基層政權(quán)建設(shè)遇到的深層次矛盾。此做法得到了省廳基層政權(quán)處的有力指導(dǎo)和充分肯定，在全省、全國村務(wù)公開、民主管理工作會議上介紹了經(jīng)驗。社區(qū)工作原來只注重區(qū)劃調(diào)整、資源整合和搭建機構(gòu)，去年以來，我們堅持市領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、部門進(jìn)社區(qū)、全社會共建共享等原則，指導(dǎo)社區(qū)的職能不斷深入，社區(qū)功能不斷深化，特別是建立了多處文化活動室和讀書室，開展了豐富多彩的社區(qū)活動，濃厚了社區(qū)居民的學(xué)習(xí)氛圍，在全省社區(qū)知識競賽中獲得了三等獎，被評為“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”。

我市低保工作在全省最先向農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行了延伸；去年又將1.3萬名農(nóng)村貧困人口納入大病醫(yī)療救助范圍；對50戶殘疾農(nóng)民實施了每戶7500元的住房救助；對5800多名五保老人落實生活補貼700多萬元；今年，做為全省農(nóng)村低保試點已初步確定低保對象4.5萬人。前不久，省廳福利處和省社會康復(fù)醫(yī)院專家專程對我市殘疾兒童進(jìn)行體檢，已確定為80多名殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)康復(fù)救助。幾年來，我們在救災(zāi)救濟處的支持下，每年省、市、鄉(xiāng)三級籌措的救災(zāi)扶貧資金達(dá)500多萬元。救助能力不斷增強，社會保障不斷完善。

深化經(jīng)營理念，實施六化機制，民政工作產(chǎn)生了“六變”格局，使我市民政系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量實現(xiàn)了翻番，民政事業(yè)獲得長足發(fā)展。20**年以來，我市連續(xù)獲得了全國民政工作先進(jìn)市、全國村民自治模范市、全國婚姻登記工作先進(jìn)單位、全國村務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位、全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)等5個國家級榮譽。

民政系統(tǒng)民政建設(shè)經(jīng)驗交流責(zé)任編輯：曾老師 閱讀：人次

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第二篇：民政經(jīng)驗交流材料

“一訪四查”活動是開展農(nóng)村

居家養(yǎng)老服務(wù)工作的一項重要內(nèi)容

我村現(xiàn)有12個村民小組，485戶，總?cè)丝?880人，其中60周歲以上老年人212人，占總?cè)丝诘?1.2%，1993年成立了村老年協(xié)會。近幾年來，我村在加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中，為村民辦了許多實事好事，讓廣大老年人得到了更多的實惠。但由于我村地處山區(qū)，自然村分散，交通不便，信息不靈，群眾法律意識比較淡薄，不贍養(yǎng)老人甚至歧視、虐待、遺棄老人的現(xiàn)象時有發(fā)生。針對這一問題，村兩委依托老年協(xié)會定期開展“一訪四查”活動（即定期走訪老年人家庭，查看老年人在家庭中吃、穿、住、醫(yī)四個方面情況）。據(jù)統(tǒng)計，通過“一訪四查”活動共幫助解決不贍養(yǎng)老人等涉老糾紛18件，及時有效地維護了老年人的合法權(quán)益，深受老年人的歡迎，為開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作創(chuàng)造了良好的條件,在社會上產(chǎn)生了良好的影響。我們的主要做法是：

一、通過“一訪四查”推動老年法的普法宣傳教育，營造敬老養(yǎng)老助老的良好社會環(huán)境

自從《老年法》頒布實施后，我村“兩委”十分重視，立即組織村干學(xué)習(xí)，逐章逐條深刻領(lǐng)會，聯(lián)系實際開展廣泛社會宣傳。老年協(xié)會理事們更是如獲至寶，在“一訪四查”中,他們每人帶著一本《老年法》小冊子，進(jìn)村入戶開展“一訪四查”活動，發(fā)現(xiàn)老年人權(quán)益受到侵犯，就組織召開家庭會議，宣傳《老年法》，并對其子女進(jìn)行批評教育。如高乾自然村80多歲的蔣老生夫婦，生育了5個兒子，均已成家立業(yè)，實行聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任田后老兩口自己耕作二分田，但隨著年老歲多漸漸失去勞動能力后，兩個老人衣食無著，經(jīng)常為此叫苦連天。協(xié)會會長了解后立即為其召開家庭會議，當(dāng)場解決老人的責(zé)任田由五兄弟分擔(dān)，每個兒子每年付給父母各200斤谷子，生活費醫(yī)藥費也同樣分擔(dān)，幾年來這對老夫婦衣食無憂，生活愉快，身體健康。許玉蘭老人75歲，三個兒子都成家另建新房，老人輪流在三個家庭生活，每人一個月，每到兒子家吃飯都要自帶被席，開始兒媳對待老人還正常，以后媳婦逐漸厭惡起來，有一天大媳婦故意把全家衣服推給老人家洗，超過午餐時間，把飯兌冷水虐待老人。二媳婦、三媳婦知道后也開始仿效，平時無事生非，以不衛(wèi)生等為借口排斥、歧視老人。老人有口難言，經(jīng)常以淚洗臉。老年協(xié)會知道后，馬上召集其兒子、兒媳開會，示之以法、曉之以理、動之以情。最后，通過協(xié)商由三個兒子出錢建一間20平方米的新房子給老人住，每個兒子每月60元給老人作生活費，從此，老人過上了正常人的生活。

在“一訪四查”和社會活動中，我村也比較注意正面典型教育，特別是每逢慶祝老年節(jié)活動，都結(jié)合表彰一批敬老好兒女、好媳婦。如村民林善生倆兄弟孝敬父親很典型，特別是兄長林善生把老父親接來一起生活，老人身體不好就請醫(yī)生上門醫(yī)治，晚上陪伴父親過夜，照顧父親很周到，社會上傳為佳話。黃水土的母親年滿93歲，去年病故，老人生前患病臥床12年，黃水土夫婦服侍母親從無怨言，老人三餐準(zhǔn)時吃飯，屎尿及時清洗，保持身體清潔，房間衛(wèi)生。通過宣傳這些典型事跡，對青年人起到了很好的教育作用，在全村營造了良好的敬老養(yǎng)老氛圍。

二、通過“一訪四查”推動老年人家庭贍養(yǎng)的全面落實

在“一訪四查”中發(fā)現(xiàn)老年人的贍養(yǎng)及其他家庭問題，都采取積極的摸索和有效的解決方式，從而鞏固了農(nóng)村家庭養(yǎng)老，保障了老年人的合法權(quán)益。

一是簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書活動，強化家庭養(yǎng)老功能作用。在“一訪四查”活動中我村也發(fā)現(xiàn)一些贍養(yǎng)問題，特別是多子女啃老、互相推諉現(xiàn)象。針對這一狀況，我們重視說服教育，并通過協(xié)商簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”，用具有法律效力的文書形式定下來。如肖玉田老婦女生育四個兒子都成家立業(yè)，其中兩個兒子不贍養(yǎng)母親，其理由是母親處理問題不公平，村老年協(xié)會召開其家庭會議，傾聽四個孩子意見，針對問題耐心說服，指出兒女贍養(yǎng)父母是應(yīng)盡的義務(wù)，是天職。最后四個兒子簽訂了“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書”，交由老年協(xié)會監(jiān)督執(zhí)行，現(xiàn)在老人生活比較如意。

二是注意落實老年人的精神慰藉。隨著我村經(jīng)濟的發(fā)展，老年人已基本不愁吃和穿，物質(zhì)供養(yǎng)已不成問題，但老年人的精神慰藉需求也不能忽視。如我們村有9戶“空巢”老人，老年協(xié)會除了在“一訪四查”中與他們聊天外，還教育他們外出打工的子女要?；丶铱纯锤改福M兒女之孝心?，F(xiàn)在，這些外出打工的子

女都給家里買了電視機、安裝了電話，還經(jīng)常打電話回家問平安。為了豐富老年人的精神文化生活，村兩委重視老年協(xié)會組織建

設(shè)，村所在地有老年協(xié)會活動中心，各自然村有老年分會活動室，各項設(shè)施到位，活動項目多樣，讓老人們玩得開心。特別是老年學(xué)校的開辦，老年人通過學(xué)習(xí)，不僅提高了思想覺悟，而且增強了衛(wèi)生保健等知識。村領(lǐng)導(dǎo)還組織老年人體檢，做到有病及時治療，無病早預(yù)防。同時，老年協(xié)會也組織老年人開展“回春健身操”運動等等。這些都讓廣大老年人從精神上感到安慰，從內(nèi)心感受到黨和政府給他們的溫暖。

三、通過“一訪四查”推動貧困老年人的救助和為老年人辦實事

通過“一訪四查”活動，老年協(xié)會摸清了本村老年人的基本狀況，建立了老年人基本情況登記卡，建立了貧困老人動態(tài)檔案，在村兩委的支持下，為老年人辦了許多實事好事。（1）依靠集體經(jīng)濟力量，全村于1998年就開始實施老年人按月固定發(fā)放生活補貼制度至今。（2）把12名貧困老年人全部列入低保對象。

（3）個別困難戶如黃正平老人住的是危房，又與羊舍共墻又臟又臭，村財撥款12000元幫助他建一幢60平方米的一廳二房磚混結(jié)構(gòu)房。又如林振輝老人，年輕時入贅到女方家，現(xiàn)在患老年癡呆癥被女方趕出家門，無奈回到母親家來，而母親也年老無能力供養(yǎng)他，村里過春節(jié)時送慰問金200元，今年起將其列入五保對象。

總之，我村老年協(xié)會積極開展“一訪四查”活動，充分發(fā)揮了上述三個推動作用，幫助老年人解決了許多困難，為老年人辦了不少實事好事，有效地維護了老年人的合法權(quán)益。實踐證明,在村兩委的領(lǐng)導(dǎo)下，依托老年協(xié)會開展的“一訪四查”活動，是貫徹落實《老年法》，維護農(nóng)村老年人合法權(quán)益的重要舉措，也是解決和落實居家養(yǎng)老的老年人吃、住、穿、醫(yī)問題的一項有效手段。因此，我們把“一訪四查”活動作為我村開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作的一項重要內(nèi)容，并進(jìn)一步把“一訪四查”活動制度化、規(guī)范化，讓“一訪四查”活動在居家養(yǎng)老服務(wù)工作中發(fā)揮出更大的作用。

第三篇：民政系統(tǒng)工作經(jīng)驗交流材料（最終版）

經(jīng)營民政事業(yè)　“六化”催生“六變”一談起經(jīng)營，耳熟能詳?shù)拇蠖际巧虡I(yè)經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營、產(chǎn)品經(jīng)營。而對于遠(yuǎn)離經(jīng)濟主戰(zhàn)場的民政工作來說，似乎與經(jīng)營沾不上邊。那么，民政事業(yè)究竟能不能經(jīng)營？市民政系統(tǒng)近兩年的發(fā)展變化告訴我們，承擔(dān)著社會公益福利工作的民政事業(yè)不但同樣可以經(jīng)營，而且大有可為，前景廣闊。

1、民政事業(yè)社會化，基礎(chǔ)設(shè)施“由舊變新”。原福利院年久失修，環(huán)境破爛不堪，供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)很低。我們多方籌措資金，采取爭一點、省一點、撿一點、換一點、擠一點、干一點的“六點精神”，用了40萬元的錢，干了80萬元的事，圓了院民20年的夢。共計改造了7棟平房、5000多平方米的房蓋、門窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌渙然一新。原殯儀館規(guī)模小、環(huán)境差、機制死、管理弱，多年想改一直沒改成。我們用經(jīng)營的理念，自籌資金400萬元，僅用90天就新建了一座建筑面積達(dá)3000平方米、設(shè)施完備、功能齊全、省內(nèi)一流的北華苑殯儀服務(wù)中心，投入運營后，年收益由原來的 100 萬元提高到現(xiàn)在的200多萬元，經(jīng)濟效益和社會效益明顯提高。

2、“五?！惫B(yǎng)市場化，福利機構(gòu)“由一變二”。按照省廳集中建院的要求，我們從2003年開始，利用福利院、公寓閑置床位，將6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)近200名敬老院院民接進(jìn)城里進(jìn)行有償轉(zhuǎn)移供養(yǎng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了將每位老人的國家轉(zhuǎn)移支付資金1500元劃撥到福利院和公寓之外，再自籌1000元給福利院和公寓有償供養(yǎng)。使每個老人供養(yǎng)經(jīng)費達(dá)到每年2500元，這個數(shù)字在全省是比較高的。此做法，老人享福、鄉(xiāng)鎮(zhèn)省心、民政獲益，三方高興。受到省廳等上級領(lǐng)導(dǎo)和《人民日報》等新聞媒體的充分肯定。今年市委、市政府在財政、編制緊張的情況下，決定再建一個福利院，并騰出舊公寓，繼續(xù)擴大農(nóng)村敬老院院民進(jìn)城集中供養(yǎng)。為此，今年投資700萬元，在福利院北側(cè)新建了三棟面積為6300平方米的聯(lián)合福利院?？⒐ず?，可集中供養(yǎng)院民400人，徹底改善農(nóng)村五保老人的生活條件、減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)、發(fā)展民政事業(yè)。原老年公寓房間設(shè)計不合理，無室內(nèi)衛(wèi)生間、無廚房，不便老人自主生活。今年，我市創(chuàng)新思路，采取收取休養(yǎng)老人房屋折舊抵押金的辦法，在原公寓南側(cè)正在建設(shè)一處3400平方米的新型公寓。既解決了資金投入問題，又降低了老人入住成本，特別是新公寓設(shè)計為單元式、小戶型，廚房、衛(wèi)生間設(shè)施齊全，深受休養(yǎng)老人好評。原老年公寓騰出后，可集中供養(yǎng)農(nóng)村敬老院院民300人，實現(xiàn)了農(nóng)村敬老院院民全部進(jìn)城集中供養(yǎng)，達(dá)到一舉多贏的目的。

3、政策效益最大化，實體建設(shè)“由無變有”。在省廳社會事務(wù)處的指導(dǎo)和支持下，去年竣工的九泉山公墓，民政自籌300萬元，位于龍海寺西側(cè)，占地2萬平方米，充分展示了人性化、藝術(shù)化和經(jīng)營理念的現(xiàn)代化，是省內(nèi)縣級公墓的精品。牢牢抓住民政部門獨家建設(shè)、管理公墓的政策，用經(jīng)營的理念找準(zhǔn)與市場對接的突破口，使九泉山墓園成了市民政系統(tǒng)的“聚寶盆”，為反哺民政事業(yè)提供了有力支撐。為了加大對全市社區(qū)工作的指導(dǎo)力度，增強示范引帶作用，今年，我們又投資200萬元新建一處面積為1200平方米的集管理服務(wù)、健身娛樂于一體的市級社區(qū)指導(dǎo)服務(wù)中心。建成后，將根據(jù)發(fā)展需要，把該中心定為全額撥款事業(yè)單位，行使市社區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能。

4、常規(guī)工作超常化，業(yè)務(wù)職能“由淺變深”。2004年免征農(nóng)業(yè)稅后，村級民主政治建設(shè)出現(xiàn)事難議、議難決、決難行的“三難”問題，我們采取試點先行、典型引帶、指導(dǎo)推進(jìn)等措施，探索了村務(wù)公開一事一議的方式方法，解決了基層政權(quán)建設(shè)遇到的深層次矛盾。此做法得到了省廳基層政權(quán)處的有力指導(dǎo)和充分肯定，在全省、全國村務(wù)公開、民主管理工作會議上介紹了經(jīng)驗。社區(qū)工作原來只注重區(qū)劃調(diào)整、資源整合和搭建機構(gòu)，去年以來，我們堅持市領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、部門進(jìn)社區(qū)、全社會共建共享等原則，指導(dǎo)社區(qū)的職能不斷深入，社區(qū)功能不斷深化，特別是建立了多處文化活動室和讀書室，開展了豐富多彩的社區(qū)活動，濃厚了社區(qū)居民的學(xué)習(xí)氛圍，在全省社區(qū)知識競賽中獲得了三等獎，被評為“全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)”。

5、扶貧解困多元化，救助能力“由弱變強”。城市低保對象由2001年的1100人增長到現(xiàn)在的每年1.2萬人，增長了11倍，且補差額度不斷提升，由每人每月平均20多元，增加到60多元，省低保中心每年補助我市的低保資金達(dá)550萬元，有效地解決了城鎮(zhèn)下崗職工和弱勢群體的生活難題。按照省廳加快建立城鄉(xiāng)綜合救助體系的要求，我市低保工作在全省最先向農(nóng)村非農(nóng)業(yè)人口進(jìn)行了延伸；去年又將1.3萬名農(nóng)村貧困人口納入大病醫(yī)療救助范圍；對50戶殘疾農(nóng)民實施了每戶7500元的住房救助；對5800多名五保老人落實生活補貼700多萬元；今年，做為全省農(nóng)村低保試點已初步確定低保對象4.5萬人。前不久，省廳福利處和省社會康復(fù)醫(yī)院專家專程對我市殘疾兒童進(jìn)行體檢，已確定為80多名殘疾兒童進(jìn)行手術(shù)康復(fù)救助。幾年來，我們在救災(zāi)救濟處的支持下，每年省、市、鄉(xiāng)三級籌措的救災(zāi)扶貧資金達(dá)500多萬元。救助能力不斷增強，社會保障不斷完善。

6、社團發(fā)展規(guī)?；?，民政數(shù)字“由小變大”。福利彩票由2001年的200萬元將增長到今年的2000萬元，增長了10倍。登記的民間組織由2003年的10多個增長到現(xiàn)在的160多個，增長了10倍多，特別是由只重視民辦非企業(yè)到圍繞中心、服務(wù)大局、側(cè)重培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展培育了新的經(jīng)濟增長點，使民間組織在經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場中發(fā)揮了應(yīng)有的作用。此做法在全省經(jīng)驗交流會上介紹了經(jīng)驗。深化經(jīng)營理念，實施六化機制，民政工作產(chǎn)生了“六變”格局，使我市民政系統(tǒng)固定資產(chǎn)總量實現(xiàn)了翻番，民政事業(yè)獲得長足發(fā)展。2002年以來，我市連續(xù)獲得了全國民政工作先進(jìn)市、全國村民自治模范市、全國婚姻登記工作先進(jìn)單位、全國村務(wù)公開民主管理工作先進(jìn)單位、全國百佳學(xué)習(xí)型社區(qū)等5個國家級榮譽。

第四篇：民政低保經(jīng)驗交流

突出四個重點 加大四個力度 嚴(yán)把四個關(guān)口精心打造“陽光低?！苯膮^(qū)民政局江夏區(qū)現(xiàn)轄 12 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，2 個開發(fā)區(qū)，1 個農(nóng)場，總?cè)丝?68 萬，其中非農(nóng)業(yè)人口 19 萬?！?年，我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的正確指導(dǎo)和大力支持下，以推行規(guī)范化管理為重點，以規(guī)范進(jìn)口、打通出口為目標(biāo)，突出四個重點，加大四個力度，嚴(yán)把四個關(guān)口，全區(qū)城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，基本上做到對象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，農(nóng)村低保按政策順利實施，為維護全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止 ～ 年 12 月，全區(qū)城鎮(zhèn)低保對象已達(dá) 6863 戶 17061 人，占非農(nóng)業(yè)人口的 9%，月支出保障金 786363 元，月人均補差 46 元，全年共取消低保對象 956 戶 1966 人，降低標(biāo)準(zhǔn) 155 戶 505 人，新增對象 837 戶 1851 人，提高標(biāo)準(zhǔn) 356 戶 865 人；首批享受農(nóng)村低保對象達(dá)到 4019 戶 8019 人，季發(fā)放低保金 744480 元。我們的主要做法是：

一、突出重點，堅持制度，不斷使城鎮(zhèn)低保步入規(guī)范化管理軌道

（一）以入戶調(diào)查為重點，堅持低保責(zé)任追究制度。入戶調(diào)查核實不僅是整個低保審批過程的重要環(huán)節(jié)，而且是對已保對象進(jìn)行規(guī)范化管理和動態(tài)管理一個重要手段。入戶調(diào)查，不僅是對申請人自報情況和提供證明的驗證，同時可以比較全面地了解申請人的生活狀況，左鄰右舍對申請人家庭生活狀況的評價，它是一個取證的過程，其質(zhì)量直接關(guān)系到審批結(jié)果。對新增對象，只有經(jīng)過社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)低保中心三次入戶調(diào)查，才能被審批，入戶調(diào)查率必須達(dá)到 100%。另外，在實行低保對象分類管理時，對家庭收入來源不固定或不易確定的第三類對象，社區(qū)低保專干根據(jù)每個季度對象續(xù)保申請，每個季度要入戶核查一次，經(jīng)調(diào)查符合低保條件的，繼續(xù)享受，不符合條件的，則上報取消。為了保證入戶調(diào)查的質(zhì)量，分清責(zé)任主次，我們堅持“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度，不論是新增戶，還是續(xù)保戶，如果誰調(diào)查低保戶出現(xiàn)了問題，就追究誰的責(zé)任。

（二）以張榜公示為重點，堅持低保群眾監(jiān)督制度。低保關(guān)系到貧困居民的切身利益，國家財政每年拿出大量資金，目的是要保障最需要救助的困難居民的基本生活。低保工作要讓人民群眾滿意，黨和政府放心，就必須堅持公開、公示的原則。一是公開低保政策。在各級低保辦公室內(nèi)，將我區(qū)的低保政策上墻，讓廣大群眾了解和知道，讓群眾掌握政策；二是公開審批過程和審批結(jié)果。對新增或調(diào)整對象實行三次公示的制度，將審批過程和結(jié)果公布于眾，讓群眾了解審批管理機關(guān)是如何審批的，以及審批結(jié)果怎樣；三是長期公示續(xù)保對象，隨時接受群眾監(jiān)督，打造陽光低保，讓群眾放心；四是公示舉報單位和舉報電話、群眾要反映、要舉報、要知道通過什么途徑，打什么電話。目前，全區(qū) 46 個社區(qū)都設(shè)置了一塊長期固定的公示欄，將社區(qū)內(nèi)享受低保的對象全部公布出來，社區(qū)誰家吃低保，社區(qū)群眾心中明白。我區(qū)紙坊街新北路社區(qū)公示低保對象的經(jīng)驗，在省、市電視臺作了報道。

（三）以評議、評審為重點，堅持低保民主審核審批制度。新增（或調(diào)整）對象，在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，一是在社區(qū)必須召開社區(qū)低保評議小組會，依照程序?qū)θ霊粽{(diào)查核實的情況進(jìn)行民主評議，作出初審決定，參加評議人員必須簽名，符合初審條件的才能公示和上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須召開低保評審委員會大會，廣泛聽取和征求各個委員的意見，對每個申報對象進(jìn)行審核，在取得一致意見后才能公示和上報區(qū)民政局審批；三是在區(qū)民政局低保中心審批時，實行分管局長、低保中心主任、相關(guān)入戶調(diào)查的低保專干會審，確定保障金額，從而保證在低保申報審批的過程中，始終堅持公正、民主的立場，不搞一人說了算，杜絕低保審核審批的暗箱操作。

（四）以制度建設(shè)為重點，堅持低保動態(tài)管理制度。今年是我區(qū)低保工作的重點由應(yīng)保盡保轉(zhuǎn)移到規(guī)范化管理上來，我們主要做了以下幾個方面的工作： 1、建立低保戶檔案管理制度，實行一戶一檔，并按規(guī)定歸檔，改變過去低保檔案裝訂成冊和材料不齊的缺點； 2、建立低保對象分類管理制度，將低保對象分為長期保障對象，相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象為三類，根據(jù)分類的不同，采取不同的動態(tài)管理方式，即第一類對象，一年入戶審核一次，第二類對象，半年入戶審核一次，第三類對象為重點核查對象，每個季度入戶審核一次； 3、實行續(xù)保對象登記制度，即低保對象每月在領(lǐng)取低保金之前，必須到所在社區(qū)加蓋“低保管理專用章”，接受社區(qū)的管理； 4、實施低保對象參加公益勞動制度，每個社區(qū)要組織有勞動能力而尚未就業(yè)的保障對象參加社區(qū)公益勞動，使其回報社會，增強集體觀念。這幾項制度的執(zhí)行，是實施動態(tài)管理的重要手段，我們執(zhí)行較好，對分類管理定期入戶核查，發(fā)現(xiàn)收入超標(biāo)的要取消；對連續(xù)二次或一年內(nèi)累計三次不進(jìn)行續(xù)保的要取消；對無故不參加社區(qū)公益勞動的也可取消，這些都為低保打開了出口。

二、加大力度，夯實基礎(chǔ)，為全面做好城鎮(zhèn)低保提供有力保障

（一）加大低保組織網(wǎng)絡(luò)的健全力度，建立一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊伍。隨著低保業(yè)務(wù)量的劇增，區(qū)民政局專門成立了區(qū)民政局低保中心，向社會公開招錄的 5 名低保工作人員在今年 2 月份全部上崗； 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場均成立了低保評審委員會，成員大多數(shù)是財政所、司法所、派出所、事務(wù)辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，并以社會事務(wù)辦為依托成立低保辦公室；全區(qū) 46 個社區(qū)成立了社區(qū)低保評議小組，小組成員主要由社區(qū)內(nèi)正直、威望高的居民代表組成，每個社區(qū)明確了一名低保專干，并擁有固定的辦公場所。針對低保政策較為復(fù)雜，全區(qū)從事低保工作的人員大多數(shù)為新上崗和兼職人員的現(xiàn)象，我們加強三個方面的工作：第一、對區(qū)低保中心新招錄的 5 名低保專干進(jìn)行為期 15 天政策、業(yè)務(wù)的強化訓(xùn)練，并選擇了紙坊新北路作為規(guī)范化試點，讓他們理論與實踐能夠進(jìn)行有機結(jié)合；第二、在 3 月 31 日，召開了全區(qū)低保規(guī)范化管理動員大會，以會代訓(xùn)的方式、對全區(qū)社會事務(wù)辦主任、社區(qū)居委會主任、低保專干等進(jìn)行規(guī)范化管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)低保中心主任現(xiàn)場解答他們

在實際工作存在的業(yè)務(wù)問題。第三、區(qū)低保中心選派了兩名低保骨干參加省低保中心組織的低保規(guī)范化管理培訓(xùn)班，進(jìn)行政策的培訓(xùn)。目前，全區(qū)已經(jīng)形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)三級低保工作網(wǎng)絡(luò)，擁有一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊伍，做到低保工作層層有機構(gòu)管理，層層有人具體抓落實的局面。

（二）加大對已保對象的入戶清查力度，解決已保對象準(zhǔn)確度不高的問題。我區(qū) 1998 年 12 月啟動城鎮(zhèn)低保，至 ～ 年先后經(jīng)歷了二次低保擴面、四次低保提標(biāo)，一方面確實存在少部分不符合低保條件的家庭混入低保之列，致使社區(qū)對低保戶的家庭情況不甚了解，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)交給社區(qū)管理的低保戶，有的連低保戶住在哪里都不知道；另一方面由歷次提標(biāo)和按照不同計算家庭收入的方法，造成低保對象出現(xiàn)保障金額高低不平衡的問題。從 ～ 年 4 月 1 日起，我們在全區(qū)掀起了一次對已保對象進(jìn)行入戶清查的高潮，全區(qū) 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場共成立了 46 個核查專班，參與核查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街干部、部門干部、社區(qū)干部達(dá)到 246 人，他們歷時 2 個月的時間，對全區(qū) 6800 戶低保對象逐一進(jìn)行入戶核查。經(jīng)過核查，共有 580 戶 1464 人取消了低保，350 戶 1421 人因家庭收入的變化而調(diào)整低保保障標(biāo)準(zhǔn)。（三）加大低保政策的宣傳力度，創(chuàng)造一個依法施保的社會環(huán)境。為了使低保政策家喻戶曉，深入人心，一是在全區(qū)各級低保辦公室內(nèi)，懸掛低保政策標(biāo)牌，將享受低保的條件，辦理程序，規(guī)范化管理制度公布于眾；二是印制《低保對象須知》 1.5 萬份，通過社區(qū)和銀行兩個渠道發(fā)放給每個低保戶，寧多不漏，確保一戶一份，使低保戶明確自己的權(quán)利和義務(wù)，便于低保機關(guān)的管理；三是我局翻印《湖北省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》 300 本，發(fā)給區(qū)四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會事務(wù)辦主任，各社區(qū)低保專干，做到人手一冊；四是邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織人大代表，政協(xié)委員視察低保工作，向領(lǐng)導(dǎo)匯報低保工作，傾聽他們對低保工作的意見和建議，爭取他們的理解和支持。通過以上工作，我們在對普通居民群眾加大宣傳力度的同時，更重要的是將宣傳的重點放在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)，讓依法施保的觀念深植領(lǐng)導(dǎo)的腦中，在依法施保方面積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。正因為如此，我區(qū)在取消麻木進(jìn)低保、征地帶勞進(jìn)低保，沒有退休費的老職工進(jìn)低保等問題的處理上取得～成功，這些對象能否納入低保，必須將“符合低保政策才能納入”作為前提條件，這一點已得到區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和理解。

（四）加大低保工作督辦和檢查力度，建立一套有效的低保考評機制。在推進(jìn)低保規(guī)范化管理的過程中，我局十分注重對基層低保工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦，先后三次由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)區(qū)低保中心業(yè)務(wù)骨干，分組對全區(qū) 15 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場，46 個社區(qū)低保工作進(jìn)行巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考核，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場進(jìn)行糾正和督辦，保證了全區(qū)低保規(guī)范化管理工作在正確的軌道上推進(jìn)。同時結(jié)合江夏區(qū)實際，出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)兩個低保規(guī)范化考核細(xì)則，實施百分制考核，并且將考核分?jǐn)?shù)與年終下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)的低保工作經(jīng)費直接掛鉤（區(qū)財政每年下?lián)苊總€社區(qū) 4000 元低保工作經(jīng)費）。

三、嚴(yán)格把關(guān)，精心組織，全面實施農(nóng)村低保按照市民政局的統(tǒng)一部署和安排，我區(qū)于 10 月份在全市率先啟動農(nóng)村低保。在工作中我們重點把好“四關(guān)”：一是申請關(guān)，把確定農(nóng)村低保對象作為關(guān)鍵一環(huán)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街調(diào)查摸底，確保救助對象不錯不漏；二是初審關(guān)，了解申請對象家庭情況，重點了解生產(chǎn)經(jīng)營收入、外出務(wù)工收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入；三是審核關(guān)，成立評議小組，進(jìn)行民主評議，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生；四是審批關(guān)，按照規(guī)定時間進(jìn)行審批、張榜公布。全區(qū)已形成了村委會核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批三級審定和三榜公示的審批機制。為了確保農(nóng)村低保工作的順利實施，區(qū)民政局積極爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)財政、監(jiān)察等部門的重視和支持，積極籌措低保資金，經(jīng)區(qū)長辦公會研究決定，我區(qū)的農(nóng)村低保金全部納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，并按照市區(qū)財政 4 ： 6 比例負(fù)擔(dān)。在保障農(nóng)村低保對象基本生活的同時，我們還爭取教育局、衛(wèi)生局、工商局、地稅局等相關(guān)部門支持，在子女就學(xué)、治病醫(yī)療、務(wù)工經(jīng)商等方面給予低保對象相關(guān)的優(yōu)惠減免政策。我區(qū)的城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定的成績和經(jīng)驗，但離上級的要求還有一定的差距，我們決心進(jìn)一步加大工作力度，強化舉措，為構(gòu)建江夏和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：民政低保經(jīng)驗交流

突出四個重點加大四個力度嚴(yán)把四個關(guān)口精心打造“陽光低保”江夏區(qū)民政局江夏區(qū)現(xiàn)轄12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街，2個開發(fā)區(qū)，1個農(nóng)場，總?cè)丝?8萬，其中非農(nóng)業(yè)人口19萬。2004年，我區(qū)城鄉(xiāng)低保工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市局的正確指導(dǎo)和大力支持下，以推行規(guī)范化管理為重點，以規(guī)范進(jìn)口、打通出口為目標(biāo)，突出四個重點，加大四個力度，嚴(yán)把四個關(guān)口，全

區(qū)城鎮(zhèn)低保實現(xiàn)了動態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，基本上做到對象有進(jìn)有出，標(biāo)準(zhǔn)有升有降，農(nóng)村低保按政策順利實施，為維護全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。截止2004年12月，全區(qū)城鎮(zhèn)低保對象已達(dá)6863戶17061人，占非農(nóng)業(yè)人口的9，月支出保障金786363元，月人均補差46元，全年共取消低保對象956戶1966人，降低標(biāo)準(zhǔn)155戶505人，新增對象837戶1851人，提高標(biāo)準(zhǔn)356戶865人；首批享受農(nóng)村低保對象達(dá)到4019戶8019人，季發(fā)放低保金744480元。我們的主要做法是：

一、突出重點，堅持制度，不斷使城鎮(zhèn)低保步入規(guī)范化管理軌道

（一）以入戶調(diào)查為重點，堅持低保責(zé)任追究制度。入戶調(diào)查核實不僅是整個低保審批過程的重要環(huán)節(jié)，而且是對已保對象進(jìn)行規(guī)范化管理和動態(tài)管理一個重要手段。入戶調(diào)查，不僅是對申請人自報情況和提供證明的驗證，同時可以比較全面地了解申請人的生活狀況，左鄰右舍對申請人家庭生活狀況的評價，它是一個取證的過程，其質(zhì)量直接關(guān)系到審批結(jié)果。對新增對象，只有經(jīng)過社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)低保中心三次入戶調(diào)查，才能被審批，入戶調(diào)查率必須達(dá)到100。另外，在實行低保對象分類管理時，對家庭收入來源不固定或不易確定的第三類對象，社區(qū)低保專干根據(jù)每個季度對象續(xù)保申請，每個季度要入戶核查一次，經(jīng)調(diào)查符合低保條件的，繼續(xù)享受，不符合條件的，則上報取消。為了保證入戶調(diào)查的質(zhì)量，分清責(zé)任主次，我們堅持“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的調(diào)查責(zé)任制度，不論是新增戶，還是續(xù)保戶，如果誰調(diào)查低保戶出現(xiàn)了問題，就追究誰的責(zé)任。

（二）以張榜公示為重點，堅持低保群眾監(jiān)督制度。低保關(guān)系到貧困居民的切身利益，國家財政每年拿出大量資金，目的是要保障最需要救助的困難居民的基本生活。低保工作要讓人民群眾滿意，黨和政府放心，就必須堅持公開、公示的原則。一是公開低保政策。在各級低保辦公室內(nèi)，將我區(qū)的低保政策上墻，讓廣大群眾了解和知道，讓群眾掌握政策；二是公開審批過程和審批結(jié)果。對新增或調(diào)整對象實行三次公示的制度，將審批過程和結(jié)果公布于眾，讓群眾了解審批管理機關(guān)是如何審批的，以及審批結(jié)果怎樣；三是長期公示續(xù)保對象，隨時接受群眾監(jiān)督，打造陽光低保，讓群眾放心；四是公示舉報單位和舉報電話、群眾要反映、要舉報、要知道通過什么途徑，打什么電話。目前，全區(qū)46個社區(qū)都設(shè)置了一塊長期固定的公示欄，將社區(qū)內(nèi)享受低保的對象全部公布出來，社區(qū)誰家吃低保，社區(qū)群眾心中明白。我區(qū)紙坊街新北路社區(qū)公示低保對象的經(jīng)驗，在省、市電視臺作了報道。

（三）以評議、評審為重點，堅持低保民主審核審批制度。新增（或調(diào)整）對象，在入戶調(diào)查的基礎(chǔ)上，一是在社區(qū)必須召開社區(qū)低保評議小組會，依照程序?qū)θ霊粽{(diào)查核實的情況進(jìn)行民主評議，作出初審決定，參加評議人員必須簽名，符合初審條件的才能公示和上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)街；二是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須召開低保評審委員會大會，廣泛聽取和征求各個委員的意見，對每個申報對象進(jìn)行審核，在取得一致意見后才能公示和上報區(qū)民政局審批；三是在區(qū)民政局低保中心審批時，實行分管局長、低保中心主任、相關(guān)入戶調(diào)查的低保專干會審，確定保障金額，從而保證在低保申報審批的過程中，始終堅持公正、民主的立場，不搞一人說了算，杜絕低保審核審批的暗箱操作。

（四）以制度建設(shè)為重點，堅持低保動態(tài)管理制度。今年是我區(qū)低保工作的重點由應(yīng)保盡保轉(zhuǎn)移到規(guī)范化管理上來，我們主要做了以下幾個方面的工作：

1、建立低保戶檔案管理制度，實行一戶一檔，并按規(guī)定歸檔，改變過去低保檔案裝訂成冊和材料不齊的缺點；

2、建立低保對象分類管理制度，將低保對象分為長期保障對象，相對穩(wěn)定的保障對象、不穩(wěn)定的保障對象為三類，根據(jù)分類的不同，采取不同的動態(tài)管理方式，即第一類對象，一年入戶審核一次，第二類對象，半年入戶審核一次，第三類對象為重點核查對象，每個季度入戶審核一次；

3、實行續(xù)保對象登記制度，即低保對象每月在領(lǐng)取低保金之前，必須到所在社區(qū)加蓋“低保管理專用章”，接受社區(qū)的管理；

4、實施低保對象參加公益勞動制度，每個社區(qū)要組織有勞動能力而尚未就業(yè)的保障對象參加社區(qū)公益勞動，使其回報社會，增強集體觀念。這幾項制度的執(zhí)行，是實施動態(tài)管理的重要手段，我們執(zhí)行較好，對分類管理定期入戶核查，發(fā)現(xiàn)收入超標(biāo)的要取消；對連續(xù)二次或一年內(nèi)累計三次不進(jìn)行續(xù)保的要取消；對無故不參加社區(qū)公益勞動的也可取消，這些都為低保打開了出口。

二、加大力度，夯實基礎(chǔ)，為全面做好城鎮(zhèn)低保提供有力保障

（一）加大低保組織網(wǎng)絡(luò)的健全力度，建立一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊伍。隨著低保業(yè)務(wù)量的劇增，區(qū)民政局專門成立了區(qū)民政局低保中心，向社會公開招錄的5名低保工作人員在今年2月份全部上崗；15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場均成立了低保評審委員會，成員大多數(shù)是財政所、司法所、派出所、事務(wù)辦等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人，并以社會事務(wù)辦為依托成立低保辦公室；全區(qū)46個社區(qū)成立了社區(qū)低保評議小組，小組成員主要由社區(qū)內(nèi)正直、威望高的居民代表組成，每個社區(qū)明確了一名低保專干，并擁有固定的辦公場所。針對低保政策較為復(fù)雜，全區(qū)從事低保工作的人員大多數(shù)為新上崗和兼職人員的現(xiàn)象，我們加強三個方面的工作：第一、對區(qū)低保中心新招錄的5名低保專干進(jìn)行為期15天政策、業(yè)務(wù)的強化訓(xùn)練，并選擇了紙坊新北路作為規(guī)范化試點，讓他們理論與實踐能夠進(jìn)行有機結(jié)合；第二、在3月31日，召開了全區(qū)低保規(guī)范化管理動員大會，以會代訓(xùn)的方式、對全區(qū)社會事務(wù)辦主任、社區(qū)居委會主任、低保專干等進(jìn)行規(guī)范化管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)低保中心主任現(xiàn)場解答他們在實際工作存在的業(yè)務(wù)問題。第三、區(qū)低保中心選派了兩名低保骨干參加省低保中心組織的低保規(guī)范化管理培訓(xùn)班，進(jìn)行政策的培訓(xùn)。目前，全區(qū)已經(jīng)形成了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、社區(qū)三級低保工作網(wǎng)絡(luò)，擁有一支穩(wěn)定、專業(yè)的低保工作隊伍，做到低保工作層層有機構(gòu)管理，層層有人具體抓落實的局面。

（二）加大對已保對象的入戶清查力度，解決已保對象準(zhǔn)確度不高的問題。我區(qū)1998年12月啟動城鎮(zhèn)低保，至2004年先后經(jīng)歷了二次低保擴面、四次低保提標(biāo)，一方面確實存在少部分不符合低保條件的家庭混入低保之列，致使社區(qū)對低保戶的家庭情況不甚了解，特別是企業(yè)轉(zhuǎn)交給社區(qū)管理的低保戶，有的連低保戶住在哪里都不知道；另一方面由歷次提標(biāo)和按照不同計算家庭收入的方法，造成低保對象出現(xiàn)保障金額高低不平衡的問題。從2004年4月1日起，我們在全區(qū)掀起了一次對已保對象進(jìn)行入戶清查的高潮，全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場共成立了46個核查專班，參與核查的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街干部、部門干部、社區(qū)干部達(dá)到246人，他們歷時2個月的時間，對全區(qū)6800戶低保對象逐一進(jìn)行入戶核查。經(jīng)過核查，共有580戶1464人取消了低保，350戶1421人因家庭收入的變化而調(diào)整低保保障標(biāo)準(zhǔn)。

（三）加大低保政策的宣傳力度，創(chuàng)造一個依法施保的社會環(huán)境。為了使低保政策家喻戶曉，深入人心，一是在全區(qū)各級低保辦公室內(nèi)，懸掛低保政策標(biāo)牌，將享受低保的條件，辦理程序，規(guī)范化管理制度公布于眾；二是印制《低保對象須知》1.5萬份，通過社區(qū)和銀行兩個渠道發(fā)放給每個低保戶，寧多不漏，確保一戶一份，使低保戶明確自己的權(quán)利和義務(wù)，便于低保機關(guān)的管理；三是我局翻印《湖北省城市居民最低生活保障工作規(guī)范》300本，發(fā)給區(qū)四大家相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街社會事務(wù)辦主任，各社區(qū)低保專干，做到人手一冊；四是邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織人大代表，政協(xié)委員視察低保工作，向領(lǐng)導(dǎo)匯報低保工作，傾聽他們對低保工作的意見和建議，爭取他們的理解和支持。通過以上工作，我們在對普通居民群眾加大宣傳力度的同時，更重要的是將宣傳的重點放在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)，讓依法施保的觀念深植領(lǐng)導(dǎo)的腦中，在依法施保方面積極爭取領(lǐng)導(dǎo)的支持。正因為如此，我區(qū)在取消麻木進(jìn)低保、征地帶勞進(jìn)低保，沒有退休費的老職工進(jìn)低保等問題的處理上取得圓滿成功，這些對象能否納入低保，必須將“符合低保政策才能納入”作為前提條件，這一點已得到區(qū)委、區(qū)政府和相關(guān)部門大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和理解。

（四）加大低保工作督辦和檢查力度，建立一套有效的低?？荚u機制。在推進(jìn)低保規(guī)范化管理的過程中，我局十分注重對基層低保工作進(jìn)行指導(dǎo)和督辦，先后三次由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，抽調(diào)區(qū)低保中心業(yè)務(wù)骨干，分組對全區(qū)15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街場，46個社區(qū)低保工作進(jìn)行巡回業(yè)務(wù)指導(dǎo)、檢查、考核，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場進(jìn)行糾正和督辦，保證了全區(qū)低保規(guī)范化管理工作在正確的軌道上推進(jìn)。同時結(jié)合江夏區(qū)實際，出臺了鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)兩個低保規(guī)范化考核細(xì)則，實施百分制考核，并且將考核分?jǐn)?shù)與年終下?lián)芙o鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和社區(qū)的低保工作經(jīng)費直接掛鉤（區(qū)財政每年下?lián)苊總€社區(qū)4000元低保工作經(jīng)費）。

三、嚴(yán)格把關(guān)，精心組織，全面實施農(nóng)村低保按照市民政局的統(tǒng)一部署和安排，我區(qū)于10月份在全市率先啟動農(nóng)村低保。在工作中我們重點把好“四關(guān)”：一是申請關(guān)，把確定農(nóng)村低保對象作為關(guān)鍵一環(huán)，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街調(diào)查摸底，確保救助對象不錯不漏；二是初審關(guān)，了解申請對象家庭情況，重點了解生產(chǎn)經(jīng)營收入、外出務(wù)工收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入；三是審核關(guān)，成立評議小組，進(jìn)行民主評議，杜絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象發(fā)生；四是審批關(guān)，按照規(guī)定時間進(jìn)行審批、張榜公布。全區(qū)已形成了村委會核實、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、民政局審批三級審定和三榜公示的審批機制。為了確保農(nóng)村低保工作的順利實施，區(qū)民政局積極爭取區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)財政、監(jiān)察等部門的重視和支持，積極籌措低保資金，經(jīng)區(qū)長辦公會研究決定，我區(qū)的農(nóng)村低保金全部納入?yún)^(qū)財政預(yù)算，并按照市區(qū)財政4：6比例負(fù)擔(dān)。在保障農(nóng)村低保對象基本生活的同時，我們還爭取教育局、衛(wèi)生局、工商局、地稅局等相關(guān)部門支持，在子女就學(xué)、治病醫(yī)療、務(wù)工經(jīng)商等方面給予低保對象相關(guān)的優(yōu)惠減免政策。我區(qū)的城鄉(xiāng)低保工作雖然取得了一定的成績和經(jīng)驗，但離上級的要求還有一定的差距，我們決心進(jìn)一步加大工作力度，強化舉措，為構(gòu)建江夏和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。