第一篇：全縣民政工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

X X同志

在全縣民政工作會議上的講話

（2011年2月28日）

同志們：

今天召開全縣民政工作會。剛才，XX同志作了主題報告，總結(jié)了過去一年的工作，確立了今年工作的總體思路、工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)和工作措施，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我就做好民政和殘疾人工作講以下幾點(diǎn)意見。

一、關(guān)于民政工作意見

“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”是民政工作的根本宗旨，也是建設(shè)和諧社會的具體體現(xiàn)。建縣一年多來，我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得了長足的發(fā)展，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長率超過省市平均水平，人民生活有了很大改善，但經(jīng)濟(jì)總量仍然很低，制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾仍然沒有得到根本解決，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍存在許多障礙。公共服務(wù)平臺建設(shè)基礎(chǔ)薄弱；社會事務(wù)管理跟不上經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；社會救助面窄，救助標(biāo)準(zhǔn)低；社會福利保障條件還跟不上需求等等，這些都事關(guān)人民群眾的切身利益，需要各級民政部門在探索和實(shí)踐中認(rèn)真加以解決。

（一）提高思想認(rèn)識，牢固樹立“民政為民”的思想觀

念

一是民政工作關(guān)系到人民群眾切身利益。民政部門是政

府“保障民生、改善民生”任務(wù)的操作者和落實(shí)者。我們從

事民政工作的同志，要充分認(rèn)識到做好民政工作的重要性和

迫切性，要從落實(shí)黨和政府“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的大局出發(fā)，采取切實(shí)有效措施，把工作抓緊抓實(shí)抓好。要緊

密聯(lián)系全縣民政工作實(shí)際，始終把主要精力放在解決社會各

屆最為關(guān)注、人民群眾要求最為迫切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上來，放在最能體現(xiàn)人民群眾根本利益的事務(wù)上來。重點(diǎn)做好優(yōu)撫

安置工作，保障優(yōu)撫對象合法權(quán)益，大力發(fā)展社會福利，維

護(hù)好困難群眾孤寡老人及其他特殊群體的基本生活權(quán)益。

二是民政工作關(guān)系到社會建設(shè)和發(fā)展。隨著工業(yè)化和城

市化建設(shè)進(jìn)程的加快，如何實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向現(xiàn)代經(jīng)

濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，這就需要民政部門不斷

提高社會管理和公共服務(wù)的能力和水平，積極發(fā)揮城鄉(xiāng)基層

自治組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用，發(fā)揮社會

組織及中介組織提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。這

也是社會轉(zhuǎn)型期間轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)社會管理、完善公共

服務(wù)的必然途徑。做好了這些工作，也就能更好地規(guī)范社會

事務(wù)管理，促進(jìn)服務(wù)型政府的建設(shè)。

三是民政工作關(guān)系到社會穩(wěn)定。當(dāng)前，我縣發(fā)展的總體

形勢是好的，但也存在一些影響社會穩(wěn)定的因素。傷殘復(fù)退

軍人、對越自衛(wèi)還擊退役軍人、涉核人員等群體，時常集會

或聚眾上訪。這些事件處理起來比較復(fù)雜，難度很大，多數(shù)

訴求因現(xiàn)行政策和發(fā)展水平限制無法在短期內(nèi)解決，這就需

要強(qiáng)化社會救助和社會保障，落實(shí)優(yōu)待撫恤、安置就業(yè)政策，有效改善民生，正確處理和協(xié)調(diào)新形勢下的社會矛盾和利益

關(guān)系。此外，民政部門要不斷通過抓好城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)和村民

自治建設(shè)，進(jìn)一步健全處理人民內(nèi)部矛盾的機(jī)制，把大量社

會矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)，發(fā)揮好社會“穩(wěn)定器”的作

用。

（二）圍繞工作重點(diǎn)，切實(shí)把各項(xiàng)民政工作落到實(shí)處

民政工作涉及20多類100多項(xiàng)，各級民政部門要緊緊

圍繞著改善民生、維護(hù)民利、落實(shí)民權(quán)努力開展工作，為人

民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。

1.圍繞改善民生，確保各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處。建縣以

來，縣委、縣政府對困難群眾和特殊群體的生活問題非常關(guān)

心，高度重視。2010年，全縣城鄉(xiāng)低保人數(shù)已達(dá)xx萬人，為xx萬人次實(shí)施了醫(yī)療救助，對xx人次實(shí)施了突發(fā)性困難

救助，使城鄉(xiāng)困難群眾和特殊群體生活得到基本保障。今年，各地要按照“單項(xiàng)突破、系統(tǒng)完善，點(diǎn)上突破、面上拓展”的思路，從關(guān)心群眾疾苦出發(fā)，切實(shí)抓好這項(xiàng)“親民、愛民

工程”，落實(shí)好各項(xiàng)社會救助工作。城鄉(xiāng)低保管理要以爭取

指數(shù)、嚴(yán)格動態(tài)管理、完善低保標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)調(diào)整機(jī)制和推進(jìn)建

立家庭收入核查信息分享機(jī)制和比對機(jī)制為手段，打造“陽

光低?！保瑸椤皯?yīng)保盡?！眲?chuàng)造寬松環(huán)境；五保供養(yǎng)要認(rèn)真

落實(shí)提標(biāo)政策，著力改善五保老人生活質(zhì)量和水平。要在提

高福利院管理水平和提升福利院軟硬件檔次上下功夫，為五

保老人營造一個溫馨的生活環(huán)境；在救災(zāi)救濟(jì)方面，要緊緊

圍繞《救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，健全自然災(zāi)害救助應(yīng)急平臺，完善

重大自然災(zāi)害應(yīng)急值守機(jī)制、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制、災(zāi)情信息收集

機(jī)制和災(zāi)情會商機(jī)制建設(shè)等，有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害，最

大限度地降低災(zāi)害損失。

2.圍繞維護(hù)民利，努力解決群眾最關(guān)心的利益問題。一

是著力發(fā)展社會福利事業(yè)。要以社會福利社會化為發(fā)展方

向，廣泛動員社會力量多渠道、多形式興辦社會福利機(jī)構(gòu)，逐步提高民辦福利機(jī)構(gòu)參與的比重；要把老齡服務(wù)業(yè)納入社

會發(fā)展規(guī)劃，對社會化養(yǎng)老問題進(jìn)行深入研究和探索，爭取

有所突破。今年重點(diǎn)要做好我縣城市社會福利院的開工建

設(shè)，確保在年底接收首批“三無”對象。二是要認(rèn)真落實(shí)各

類民政對象的待遇，及時將政策、資金落實(shí)到位。要著力抓

好“涉軍”群體解困維穩(wěn)工作，加大矛盾排查化解，防范不

穩(wěn)定事件發(fā)生。要抓住國家再次提高優(yōu)撫群體保障水平的有

利時機(jī)，推動優(yōu)撫工作再上新臺階。三是堅(jiān)持培育發(fā)展與監(jiān)

督管理并重的方針，加大扶持力度，重點(diǎn)培育與市場經(jīng)濟(jì)相

適應(yīng)的社會組織，發(fā)揮社會組織在引導(dǎo)群眾致富方面的積極

作用。同時，要注重學(xué)習(xí)和吸收其它地區(qū)成功的管理經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)厲查處非法社會組織和社會組織非法活動，切實(shí)提高我縣

社會組織管理的規(guī)范性。四是要大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，合理配置和利用社會資源，加強(qiáng)社區(qū)居民自治組織和公共服務(wù)

平臺建設(shè)，不斷完善社區(qū)服務(wù)功能、提升服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)建管

理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利的新型

社區(qū)。五是在區(qū)劃地名、婚姻登記、殯葬改革等專項(xiàng)社會事

務(wù)管理工作中，要注重程序的規(guī)范性，確保服務(wù)質(zhì)量和水平，不斷滿足人民群眾需求。同時，要加快相關(guān)民政服務(wù)設(shè)施建

設(shè)，統(tǒng)籌規(guī)劃，多途徑、多渠道解決民政設(shè)施建設(shè)和項(xiàng)目建

設(shè)資金等問題，不斷打造我縣民政事業(yè)發(fā)展平臺。

3.圍繞落實(shí)民權(quán)，不斷健全基層民主自治體系。擴(kuò)大基

層民主，保障人民群眾依法管理自己的事，是社會主義民主

最廣泛的實(shí)踐。今年將開展我縣的第一屆村委會換屆選舉工

作，各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》，高度重視，精心組織，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)實(shí)際，圍繞落實(shí)基層群眾的知情

權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步健全“兩票制”、“兩

會制”，豐富民主形式、拓寬民主渠道，確保換屆選舉工作

順利進(jìn)行。

（三）加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，推動民政事業(yè)的全面發(fā)展

一是要完善民政工作的運(yùn)行機(jī)制。民政工作涉及多個部

門、多個領(lǐng)域和社會多個方面，做好民政工作離不開各級黨

委、政府的領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門的協(xié)作和社會力量的參與，各地

黨委、政府要把民政工作擺上重要議事日程，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)

社會發(fā)展規(guī)劃，納入政府年度工作計劃，要成立由行政“一

把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、民政部門主辦和相關(guān)職能

部門負(fù)責(zé)同志參加的民政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作目標(biāo)和工

作責(zé)任，建立工作目標(biāo)和崗位職責(zé)考核體系，為民政事業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。同時要嚴(yán)格落實(shí)獎懲，引

導(dǎo)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，創(chuàng)建積極向上的工作氛圍，推進(jìn)民政系統(tǒng)

效能建設(shè)。在民政系統(tǒng)綜合評先中既要褒揚(yáng)先進(jìn)，又要嚴(yán)格

落實(shí)信訪工作、退伍士兵一次性安置補(bǔ)償金和殯改工作“一

票否決”制，促進(jìn)民政工作的全面健康發(fā)展。

二是要嚴(yán)格對民政資金使用的監(jiān)管。救災(zāi)救濟(jì)款、五保

金、低保金、撫恤補(bǔ)助金、農(nóng)村特困群眾危房改造資金等民

政專項(xiàng)資金是城鄉(xiāng)困難群眾的“養(yǎng)命錢”，各地必須嚴(yán)格遵

守和執(zhí)行專款專用的規(guī)定，確保使用范圍得當(dāng)，發(fā)放對象準(zhǔn)

確，經(jīng)得起審查和審計，嚴(yán)禁拆借和挪用。要堅(jiān)持“誰違規(guī)、誰負(fù)責(zé)、處理誰”的管理原則，把有限的民政專項(xiàng)資金管好、用好。

三是要規(guī)范民政行政執(zhí)法工作。要以健全和完善民政執(zhí)

法“兩制”為主線，進(jìn)一步明確執(zhí)法主體、執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法

責(zé)任以及責(zé)任追究的范圍、追究的程序和追究的方式，使執(zhí)

法“兩制”工作在形式和內(nèi)容上達(dá)到高度統(tǒng)一。在行政執(zhí)法的過程中，要切實(shí)做到依法執(zhí)政、依法行政、依法維護(hù)當(dāng)事

人的合法權(quán)益，力避行政行為不當(dāng)而引起行政訴訟或行政復(fù)

議，樹立民政部門依法行政的良好形象。在行政許可、行政

確認(rèn)以及行政給付等方面，要逐步向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，努力探索

新形勢下民政部門依法行政的新途徑，提高依法行政的整體

水平。

同志們，新時期黨和政府對我們委以重任，人民群眾對

我們寄予厚望，我們一定要緊緊圍繞和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)，以更加蓬勃的朝氣，更加昂揚(yáng)的斗志，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，振

奮精神，扎實(shí)工作，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路，不斷提高服務(wù)質(zhì)量

和水平，努力實(shí)現(xiàn)我縣民政和殘疾人事業(yè)新的跨越！

第二篇：全民運(yùn)動會領(lǐng)導(dǎo)講話（推薦）

各位裁判員、運(yùn)動員、同志們：

大家好！

秋風(fēng)過耳，激情八月，這是一個活力四射的季節(jié)。在立山街道辦事處的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在社區(qū)工作人員的精心組織下，萬平社區(qū)和勞動社區(qū)居民趣味運(yùn)動會今天隆重開幕了。在此，我謹(jǐn)代表萬平社區(qū)和勞動社區(qū)向運(yùn)動會的召開表示熱烈的祝賀！向精心籌備本屆居民趣味運(yùn)動會的全體工作人員、裁判員表示衷心的感謝！

萬平社區(qū)經(jīng)2006年11月戶棚區(qū)改造后，現(xiàn)代化辦公服務(wù)用房投入使用?？偯娣e1160平方米。內(nèi)設(shè)服務(wù)大廳、會議室、活動室、圖書室、電子閱覽室、扶貧救助室等設(shè)施。社區(qū)全部采用微機(jī)化管理，辦公人員年輕化，大專以上文化程度占80%，萬平社區(qū)全體工作者以“便民、利民、親民”為民服務(wù)宗旨，全心全意服務(wù)于廣大社區(qū)居民群眾。萬平社區(qū)連續(xù)多年被評為充分就業(yè)社區(qū)、全國綜合防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)、遼寧省文明社區(qū)、鞍山市文明社區(qū)標(biāo)兵、鞍山市立山區(qū)萬平社區(qū)自愿者協(xié)會、先進(jìn)黨支部等光榮

稱號。今年根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示，萬平社區(qū)和勞動社區(qū)大力加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，此次居民趣味運(yùn)動會的展開即展示了萬平社區(qū)和勞動社區(qū)的實(shí)力，又融入了社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容。讓我們社區(qū)居民充分得到社會管理創(chuàng)新理念、服務(wù)居民的實(shí)惠。

全體運(yùn)動員、同志們，體育工作是社會主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，是培養(yǎng)社會主義人才的重要一環(huán)。發(fā)展體育事業(yè)讓體育煥然出更為美麗的生機(jī)，是我們每一個人義不容辭的任務(wù)。比賽中，全體裁判員和工作人員將會本著公正、公平、透明、和諧的原則組織好各項(xiàng)體育項(xiàng)目，把本次大會開成和諧順利的大會；全體運(yùn)動員將會進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)合作、努力拼搏、超越自我的體育精神，比出風(fēng)格、賽出水平，將這次大會開成美滿成功的大會。

最后，預(yù)祝運(yùn)動員們?nèi)〉煤玫某煽?！預(yù)祝大會取得圓滿成功！

第三篇：全民健身工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話

在全民健身工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話

導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《在全民健身工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：導(dǎo)語：為繼承和發(fā)揚(yáng)北京奧運(yùn)會的寶貴遺產(chǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)中國體育事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，國務(wù)院批準(zhǔn)自 2009 年起，每年的 8月 8 日為“全民健身日”。在蕪湖市全民健身工作會...導(dǎo)語：為繼承和發(fā)揚(yáng)北京奧運(yùn)會的寶貴遺產(chǎn)，進(jìn)一步夯實(shí)中國體育事業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，國務(wù)院批準(zhǔn)自 2009 年起，每年的 8 月 8 日為“全民健身日”。

在蕪湖市全民健身工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全民健身工作會議，主要任務(wù)是認(rèn)真總結(jié)我市全民健身工作情況，進(jìn)一步推動全民健身事業(yè)科學(xué)發(fā)展。剛才，景東同志作了報告。下面，我就推進(jìn)全民健身工作，再簡要強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、要充分認(rèn)識做好全民健身工作的重要意義。黨的報告強(qiáng)調(diào)，要廣泛開展全民健身運(yùn)動，促進(jìn)群眾體育與競技體育全面發(fā)展。這充分體現(xiàn)了黨和政府對全民健身工作的高度重視。做好全民健身工作，可以提高市民身體素質(zhì)，提振精神狀態(tài)，形成健康文明的生活方式，這既是我們黨委、政府的工作職責(zé)，也是廣大群眾的共同期待。當(dāng)前，我市全民健身工作不斷發(fā)展，取得了一系列可喜成績，但也存在問題和不足，如市民的健身意識需要進(jìn)一步增強(qiáng)，健身需求與健身場地設(shè)施之間的矛盾仍然突出，等等。我們要高度重視，充分認(rèn)識全民健身工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，跳出體育看體育、立足全局抓體育，不斷滿足群眾日益增長的健

身需求，使廣大群眾充分享有健身運(yùn)動的權(quán)利、享受健身運(yùn)動的快樂。

二、要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好全民健身工作，場地設(shè)施是基礎(chǔ)。各級各有關(guān)部門要推進(jìn)全民健身場地設(shè)施建設(shè)，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批體育場地、健身設(shè)施，努力把更多的體育資源，用在滿足群眾多樣化體育需求上。要加大公共體育設(shè)施開放，提高場館的使用效率，積極創(chuàng)造條件，逐步將機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、中小學(xué)校的體育設(shè)施向社會開放。要加強(qiáng)對公共體育設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)、更新，完善綜合服務(wù)功能，切實(shí)為廣大市民提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的體育服務(wù)。

三、要豐富活動載體。推進(jìn)全民健身工作，最終目的是動員、引導(dǎo)廣大群眾積極參加體育鍛煉，增強(qiáng)體質(zhì)，促進(jìn)身心全面發(fā)展。各級各有關(guān)部門要充分全民健身日、節(jié)假日、重大活動的時間節(jié)點(diǎn)，開展示范性、引導(dǎo)性健身活動。要充分發(fā)揮體育協(xié)會、體育俱樂部等社團(tuán)作用，鼓勵打造一批能夠常年開展、特色鮮明的全民健身“品牌”活動，不斷推動我市全民健身活動蓬勃開展。

四、要健全工作機(jī)制。全民健身事業(yè)是一項(xiàng)龐大的社會系統(tǒng)工程。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市全民健身工委要定期召開會議，加強(qiáng)信息交流，及時協(xié)調(diào)工作中的問題，做到年初有布置，年中有調(diào)度，年末有檢查。主動加強(qiáng)溝通，互相支持配合，合力推進(jìn)工作。要推動任務(wù)落實(shí)。今天，我們審議了全民健身工作委員會及成員單位兩個職責(zé)，這些職責(zé)是我們開展工作的依據(jù)。市全民健身工委要牽頭抓好任務(wù)細(xì)化分解，確保各項(xiàng)工作見人見事。各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，按照職責(zé)分工，各司其職，狠抓落實(shí)。要強(qiáng)化工作保障。要在經(jīng)費(fèi)上給予支持，各級各有關(guān)部門要加大投入，把全民

健身工作所需資金列入財政預(yù)算，有針對性地設(shè)計健身項(xiàng)目，納入民生工程，確保資金需求。要在人員培訓(xùn)上給予支持，各縣區(qū)要健全全民健身工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員培訓(xùn)，為群眾健身提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

五、要營造良好氛圍。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定宣傳計劃，創(chuàng)新宣傳形式，完善宣傳網(wǎng)絡(luò)，抓住重要時間節(jié)點(diǎn)，廣泛利用媒體、網(wǎng)絡(luò)和基層組織，普及科學(xué)健身知識，提高市民科學(xué)健身的素養(yǎng)。要不斷促進(jìn)體育的社會化和生活化，增強(qiáng)群眾體育健身意識，讓廣大群眾在體育運(yùn)動中強(qiáng)筋骨、長知識、提精神，增進(jìn)身心健康，營造濃厚氛圍。

同志們，深入開展全民健身運(yùn)動，是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的民心工程。各級各有關(guān)部門要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)，對體育事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，扎實(shí)工作，為推動我市全民健身事業(yè)不斷發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

第四篇：縣民政工作會議講話

抓作風(fēng)強(qiáng)落實(shí) 提效能謀發(fā)展

全力推動**民政事業(yè)提質(zhì)增效

——全縣民政工作會議上的講話

（**年3月16日）

同志們：

經(jīng)縣政府同意，今天在此召開全縣民政工作會議。本次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)**年全州民政工作暨社會救助工作會議精神，總結(jié)回顧去年民政工作，安排部署今年全縣民政工

作。下面，根據(jù)會議安排，我對**年全縣民政工作作簡要回顧，并就**年全縣民政工作進(jìn)行安排部署。

一、**年工作回顧

**年，全縣民政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省州民政部門的指導(dǎo)下，在縣人大、政協(xié)的有效監(jiān)督和幫助下，在縣直有關(guān)部門的大力支持下，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、國發(fā)2號文件、省第十一次黨代會、全國、全省十三次民政會議和州民政工作會議、縣委十一屆三次全會精神，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、狠抓落實(shí)，經(jīng)過全縣民政系統(tǒng)干部職工的共同努力，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)扎實(shí)有效；社會救助體系建設(shè)不斷健全；雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)深入開展；社會福利體系建設(shè)不斷完善；基層民主政治體系建設(shè)深入推進(jìn)；專項(xiàng)社會事務(wù)管理體系建設(shè)加快發(fā)展；養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)逐步豐富；項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，完成投資9600余萬元；機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)成效凸顯；干部隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。**民政工作整體水平穩(wěn)步提升，一些指標(biāo)還處于全縣目標(biāo)管理考核工作前列。**，我局獲州民政局“全州民政系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)集體”表彰；獲縣委、縣政府作風(fēng)效能建設(shè)工作“十佳群眾滿意單位”表彰；被縣委、縣政府評為目標(biāo)管理考核“先進(jìn)單位”。工作中涌現(xiàn)出了不少特色和亮點(diǎn)，優(yōu)撫對象幫扶機(jī)制和防災(zāi)減災(zāi)宣傳兩項(xiàng)工作獲全州民政系統(tǒng)“工作創(chuàng)新獎”。

成績的取得，離不開縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督關(guān)心，離不開縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的大力支持，同時也是全縣民政系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。在此，我代表縣民政局黨組，向關(guān)心支持**民政工作的各級領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝！向奮斗在全縣民政戰(zhàn)線上的干部職工致以誠摯的問候！

在看到成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，我縣民政工作還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是民政工作整體推進(jìn)不夠平衡。二是基層民政工作力量較為薄弱。三是民政工作設(shè)施設(shè)備不夠完善，與民政工作標(biāo)準(zhǔn)化、信息化要求有較大差距。四是民政干部職工創(chuàng)新趕超意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。對這些問題和不足，我們將在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

二、**年工作安排

（一）抓實(shí)“七大體系”建設(shè)，全力推動民政各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

1、社會救助體系建設(shè)

——提高保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。城鄉(xiāng)低保工作主要強(qiáng)化“五個機(jī)制”建設(shè)。一是強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)合理調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格按照縣政府辦《關(guān)于做好**-2015年城鄉(xiāng)低保提標(biāo)核查工作的通知》(龍府辦發(fā)〔**〕8號)抓好落實(shí)，全面深入開展對城鄉(xiāng)低保對象的調(diào)查核實(shí)，并按不低于10%的增幅進(jìn)行提標(biāo)。二是強(qiáng)化對象認(rèn)定機(jī)制。嚴(yán)格按照民政部《最低生活保障審核審批辦法（試行）》和省政府“三環(huán)節(jié)、十步驟”的要求，認(rèn)真抓好收入核查、民主評議和張榜公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對象認(rèn)定要準(zhǔn)確，審核審批做到公開、公平、公正。農(nóng)村低保季節(jié)性缺糧戶糧食救助核查與農(nóng)村低保提標(biāo)核查同步進(jìn)行，救助糧按要求于6、7、8三個月發(fā)放到位。制定出臺救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對辦法，建立跨部門、多層次、信息共享的救助申請家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。三是強(qiáng)化資金管理機(jī)制。管好用好城鄉(xiāng)低保資金，低保金實(shí)行社會化發(fā)放。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)《貴州省城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法（試行）》，6月底前出臺《**縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作問責(zé)實(shí)施辦法》，認(rèn)真開展城鄉(xiāng)低保工作的監(jiān)督檢查。五是強(qiáng)化組織保障機(jī)制。年內(nèi)按要求成立社會救助局，配齊配強(qiáng)工作人員。

——加強(qiáng)敬老院建設(shè)，提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。一是加大農(nóng)村敬老院項(xiàng)目建設(shè)力度。按“四化”標(biāo)準(zhǔn)新建洗馬片區(qū)敬老院，占地面積不低于20畝，床位不低于200張。二是大力開展星級敬老院創(chuàng)建活動。麻芝片區(qū)敬老院在8月底前創(chuàng)建申報貴州省星級農(nóng)村敬老院。三是認(rèn)真做好五保供養(yǎng)提標(biāo)工作。全縣集中供養(yǎng)人員要達(dá)50人以上，集中供養(yǎng)率達(dá)到15%以上。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要比上年提高10%以上，集中和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)每人每年不低于1800元和1400元。

——深入推進(jìn)社會救助制度建設(shè)。一是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范完善醫(yī)療救助制度，明確低收入家庭醫(yī)療救助認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)好農(nóng)村兒童兩病醫(yī)療保障政策。結(jié)合實(shí)際積極探索開展重特大疾病醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。二是深入推進(jìn)臨時救助制度建設(shè)。按照修訂完善的臨時救助實(shí)施方案積極開展臨時救助工作。三是深入推進(jìn)城市低收入家庭認(rèn)定工作。完善城市低收入家庭認(rèn)定操

作規(guī)程，加強(qiáng)與部門之間的信息核對，形成認(rèn)定聯(lián)動機(jī)制。四是繼續(xù)做好60年代精簡退職老職工救助工作。按每人每月不低于200元標(biāo)準(zhǔn)及時發(fā)放救助資金。

2、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)

——完善災(zāi)害應(yīng)急救助制度，推動災(zāi)害救助工作規(guī)范化。進(jìn)一步修訂完善縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，完善工作規(guī)程和管理制度。完善災(zāi)害救助應(yīng)急綜

合協(xié)調(diào)體制機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)制度、受災(zāi)群眾救助制度，合理規(guī)范制定自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)。完善災(zāi)害預(yù)警預(yù)報和信息發(fā)布機(jī)制，規(guī)范災(zāi)情統(tǒng)計，加強(qiáng)災(zāi)害信息管理。健全救災(zāi)捐贈工作機(jī)制。探索建立災(zāi)害救助評估機(jī)制。

——做好救災(zāi)應(yīng)急救助和民房恢復(fù)重建工作。做好冬春期間因?yàn)?zāi)缺糧農(nóng)村低保對象和缺乏自救、互助能力的受災(zāi)困難群眾口糧救助工作。完成因?yàn)?zāi)毀損房屋恢復(fù)重建任務(wù)。

——推進(jìn)綜合防災(zāi)減災(zāi)工作。做好救災(zāi)物資儲備和管理工作。年內(nèi)完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）網(wǎng)絡(luò)報災(zāi)試點(diǎn)工作。建立和實(shí)施農(nóng)房災(zāi)害保險制度，制定出臺農(nóng)房災(zāi)害保險實(shí)施意見，抓好1-2個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）保險試點(diǎn)。8月底前創(chuàng)建“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”3個以上并申報成功。進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急避難場所建設(shè)，并按時上報接受檢查。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，開展災(zāi)害信息員培訓(xùn)，推進(jìn)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。探索建立減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制，深入開展國家“防災(zāi)減災(zāi)日”主題活動，組織救災(zāi)應(yīng)急演練。推進(jìn)減災(zāi)人才和志愿者隊(duì)伍建設(shè)，完善減災(zāi)救災(zāi)社會動員機(jī)制。

3、社會福利和慈善體系建設(shè)

——落實(shí)孤兒保障政策。一是落實(shí)孤兒保障經(jīng)費(fèi)。確保孤兒基本生活費(fèi)按集中每人每月1000元、分散每人每月600元標(biāo)準(zhǔn)及時足額發(fā)放。按照不低于本地平均生活水平的原則，為感染艾滋病病毒的兒童發(fā)放基本生活費(fèi)。積極探索并將困境兒童逐步納入保障體系。

——大力發(fā)展殘疾人社會福利事業(yè)。繼續(xù)組織實(shí)施好貧困家庭肢體殘疾患者免費(fèi)安裝假肢工作。

——大力發(fā)展慈善事業(yè)。上半年建立慈善工作聯(lián)席會議制度。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）慈善機(jī)構(gòu)全覆蓋。加強(qiáng)慈善項(xiàng)目建設(shè)及捐贈款物使用公開公示工作。開展“慈善一日捐”活動。

——加強(qiáng)福利彩票發(fā)行管理工作。開展管理員及投注站業(yè)主和銷售員培訓(xùn)工作。配合抓好“溫暖貴州”系列公益活動。

4、雙擁優(yōu)撫安置體系建設(shè)

——落實(shí)雙擁政策，拓展服務(wù)領(lǐng)域。按照軍民融合式發(fā)展的新要求，深入開展創(chuàng)建雙擁模范縣活動，積極為部隊(duì)解難題、辦實(shí)事，維護(hù)軍人及其家屬的合法權(quán)益，鞏固和加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)。義務(wù)兵家屬優(yōu)待金按上農(nóng)民人均純收入的100%兌現(xiàn)，支持部隊(duì)參加地方重點(diǎn)工程建設(shè)、參與扶貧幫困、興學(xué)助教、搶險救災(zāi)等擁政愛民活動。6月底前修改完善鼓勵復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施意見，“八一”期間開展“十佳”復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)之星評選表彰活動。

——落實(shí)優(yōu)撫政策，兌現(xiàn)撫恤補(bǔ)助。修訂完善《優(yōu)撫對象醫(yī)療保障實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范完善優(yōu)撫對象醫(yī)療“一站式”即時結(jié)算服務(wù)機(jī)制。積極開展殘疾軍人巡回醫(yī)療和在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、“三屬”等優(yōu)撫對象短期療養(yǎng)和“關(guān)愛功臣”活動，進(jìn)一步幫助重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決實(shí)際困難。繼續(xù)做好復(fù)員退伍軍人信訪維穩(wěn)工作，認(rèn)真摸底排查，制定應(yīng)急預(yù)案，主動下訪接訪，確保不發(fā)生赴省進(jìn)京非正常上訪事件。年底前完成零散烈士紀(jì)念設(shè)施補(bǔ)錄工作和零散烈士紀(jì)念設(shè)施搶救保護(hù)工程。加強(qiáng)烈士紀(jì)念建筑物保護(hù)管理工作。抓好提升優(yōu)撫管理水平和服務(wù)保障能力。抓好優(yōu)撫對象住房保障試點(diǎn)工作，用2-3年的時間解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對象危房改造工程。

——深入推進(jìn)退役士兵安置改革，拓寬退役士兵就業(yè)渠道。6月底前修改完善鼓勵復(fù)退軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)實(shí)施意見，落實(shí)退役士兵安置改革資金，確保自主就業(yè)退役士兵一次性補(bǔ)助金發(fā)放到位。11月底前完成退役士兵教育培訓(xùn)和安置工作，確保退役士兵教育培訓(xùn)政策知曉率達(dá)100%，參訓(xùn)率達(dá)60%以上，培訓(xùn)就業(yè)率達(dá)到80%以上。妥善解決城鎮(zhèn)退役士兵安置遺留問題和傷病殘退役士兵移交安置，做好復(fù)員干部解困工作。加強(qiáng)服務(wù)管理工作信息化建設(shè)，做好軍休干部、傷病殘退休人員和軍隊(duì)無軍籍退休退職職工的接收安置工作，推進(jìn)軍休服務(wù)規(guī)范化、科學(xué)化、正規(guī)化、社會化。

5、基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)體系建設(shè)

——開展同步小康創(chuàng)建活動。貫徹落實(shí)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于以縣為單位開展全面建設(shè)小康社會統(tǒng)計監(jiān)測工作的通知》（黔黨辦發(fā)[**]35號），完善村務(wù)公開民主管理、農(nóng)村社區(qū)建設(shè)實(shí)驗(yàn)全覆蓋、和諧社區(qū)、居務(wù)公開民主管理4個指標(biāo)評估體系；圍繞“城鄉(xiāng)社區(qū)基層民主自治建設(shè)完善率”指標(biāo)，推薦、命名一批示范單位；創(chuàng)建不低于50%的農(nóng)村社區(qū)實(shí)驗(yàn)全覆蓋示范村；按黔南州城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)中心（站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成水場鄉(xiāng)水場村、谷腳鎮(zhèn)觀音村2個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心和20個農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)站建設(shè)，其中20個農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)站分別為龍山鎮(zhèn)2個，麻芝鄉(xiāng)2個，草原鄉(xiāng)2個，谷龍鄉(xiāng)1個，哪嗙鄉(xiāng)1個，灣寨鄉(xiāng)1個，羊場鎮(zhèn)2個，三元鎮(zhèn)1個，谷腳鎮(zhèn)1個，醒獅鎮(zhèn)2個，擺省鄉(xiāng)1個，水場鄉(xiāng)1個，洗馬鎮(zhèn)2個，巴江鄉(xiāng)1個；全縣14個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全面申報并獲得命名村務(wù)公開民主管理示范村達(dá)100%、示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）達(dá)100%。

——依法指導(dǎo)村（居）委會換屆選舉工作。按照《村民委員會組織法》及貴州省《實(shí)施辦法》、《選舉辦法》，組織編寫《村（居）委會選舉工作手冊》。指導(dǎo)搞好第九屆村（居）委會換屆選舉工作。建立健全村（居）務(wù)監(jiān)督委員會。開展村（居）務(wù)公開民主管理監(jiān)測評估工作。按時限要求推進(jìn)村（居）民委員會換屆選舉工作。

——加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展。貫徹落實(shí)《貴州省社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃（**-2015年）》，加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)投入力度，不斷提高社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)覆蓋率。按《貴州省社區(qū)建設(shè)以獎代補(bǔ)暫行辦法》規(guī)定，積極申報社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。羊場鎮(zhèn)、洗馬鎮(zhèn)、三元鎮(zhèn)、谷腳鎮(zhèn)要創(chuàng)建1個和諧示范社區(qū)和城鎮(zhèn)和諧社區(qū)示范鎮(zhèn)，新建龍山鎮(zhèn)水橋社區(qū)、洗馬鎮(zhèn)洗馬社區(qū)2個社區(qū)綜合服務(wù)中心。

6、專項(xiàng)社會事務(wù)管理體系建設(shè)

——社會組織建設(shè)與管理。加大社會組織培育扶持力度，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要新培育發(fā)展1個以上農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會。全面開展社會組織評估工作，以完善制度為保障，引導(dǎo)規(guī)范內(nèi)部建設(shè)，建立健全權(quán)責(zé)明確、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，堅(jiān)持雙報雙推制度，實(shí)現(xiàn)社會組織黨建工作全覆蓋和黨組織建設(shè)達(dá)100%。

——加大殯葬改革力度。制定出臺《**縣殯葬管理辦法（暫行）》、《**縣殯葬改革實(shí)施方案》、《**縣惠民殯葬實(shí)施辦法》等相關(guān)文件，加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作進(jìn)程，上半年實(shí)現(xiàn)縣城區(qū)域內(nèi)集中治喪。落實(shí)清明節(jié)祭掃服務(wù)保障，倡導(dǎo)文明殯葬新風(fēng)尚。

——加強(qiáng)流浪乞討人員救助管理。建立完善政府主導(dǎo)、部門配合、社會力量參與救助管理服務(wù)的長效機(jī)制，落實(shí)流浪乞討人員救助管理工作督導(dǎo)檢查辦法。強(qiáng)化源頭預(yù)防和綜合治理，鞏固“接送流浪孩子回家”專項(xiàng)行動成果，開展“流浪孩子回校園”專項(xiàng)行動和流浪乞討人員救助管理主題宣傳活動，做好流浪乞討智障人員救助工作。加大排查救助力度，基本實(shí)現(xiàn)城市街面無流浪乞討人員。

——規(guī)范婚姻、收養(yǎng)登記工作。加強(qiáng)婚姻、收養(yǎng)登記機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范收養(yǎng)登記程序和流程。加強(qiáng)資料和檔案管理，依法保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益。探索完善收養(yǎng)家庭評估制度。

——加強(qiáng)行政區(qū)劃和地名管理工作。一是積極穩(wěn)妥地開展鄉(xiāng)級行政區(qū)劃調(diào)整工作。按程序完成3個以上撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)建辦工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)地名管理和地名公共服務(wù)工程工作。加強(qiáng)地名文化建設(shè)，規(guī)范地名管理，有條件地開展地名文化遺產(chǎn)的認(rèn)定評選工作。做好地名標(biāo)志、地名規(guī)劃等專項(xiàng)事務(wù)，推進(jìn)區(qū)劃和地名信息化建設(shè)，完善區(qū)劃和地名數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)。三是扎實(shí)做好行政區(qū)域界線管理工作。繼續(xù)推進(jìn)平安邊界建設(shè)，為邊界地區(qū)營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

7、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)

加大養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)效果評估辦法，全面提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和水平。大力開展老年文體活動，切實(shí)抓好精神慰藉工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)達(dá)95%以上，85%以上的村開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展2個以上農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，同時，龍山鎮(zhèn)開展2個以上城鎮(zhèn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)。

（二）加強(qiáng)能力建設(shè)，夯實(shí)民政事業(yè)跨越發(fā)展基礎(chǔ)

1、加強(qiáng)民政項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)國發(fā)2號文件精神，按照黔南民政 “十二五”規(guī)劃，超前做好項(xiàng)目申報的規(guī)劃、可研、土地落實(shí)等前期工作，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)民政項(xiàng)目申報重點(diǎn)。同時，抓好龍鳳園殯葬一體化項(xiàng)目續(xù)建督促指導(dǎo)，配合省民政廳完成好貴州省救災(zāi)物資儲備中心、貴州省老年養(yǎng)護(hù)實(shí)訓(xùn)培訓(xùn)基地兩個項(xiàng)目前期工作，確保在6月底前開工建設(shè)。完成縣委政府下達(dá)的**年固定資產(chǎn)投資8000萬元目標(biāo)任務(wù)。選址建設(shè)**縣社會養(yǎng)老服務(wù)中心，力爭在第4季度開工建設(shè)。積極向上爭取縣救災(zāi)物資儲備庫資金，開工建設(shè)縣救災(zāi)物資儲備庫。

2、加強(qiáng)民政機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)建立社會救助局、兒保中心、救助站，通過公開招考、遴選等形式，進(jìn)一步充實(shí)人員。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推進(jìn)以社會工作專業(yè)人才為主體、技能型人才和管理型人才為補(bǔ)充的民政人才隊(duì)伍建設(shè)，為**民政事業(yè)健康快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人力保障。進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，全面提升干部職工的素質(zhì)。加強(qiáng)社會工作和志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。啟動開展社會工作志愿者登記試點(diǎn)工作。

3、加強(qiáng)法制建設(shè)和政策宣傳。配合開展《貴州省自然災(zāi)害救助辦法》立法調(diào)研。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《貴州省民政行政執(zhí)法規(guī)范》（試行）。依法界定執(zhí)法崗位，細(xì)化執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)法程序，明確執(zhí)法責(zé)任，建立行政執(zhí)法依據(jù)公開、執(zhí)法過錯責(zé)任追究、執(zhí)法行為評議考核等制度。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和法制培訓(xùn)，提高依法行政水平。強(qiáng)化民政法制宣傳教育，舉辦專家法制專題講座、民政法律法規(guī)知識競答、“送法下基層”活動。加強(qiáng)民政理論研究和信息宣傳工作。完成第二輪《貴州民政志》編纂工作任務(wù)。

4、加強(qiáng)民政辦公設(shè)施和裝備建設(shè)。積極爭取各方面資金用于改善民政工作設(shè)施和裝備建設(shè)。完成州、縣兩級衛(wèi)星視頻會議系統(tǒng)的高清設(shè)備升級改造。完成縣民政門戶網(wǎng)站建設(shè)。完成局機(jī)關(guān)民政網(wǎng)絡(luò)安全改造及辦公軟件正版化建設(shè)，不斷加強(qiáng)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全和規(guī)范化管理工作。建立健全社會救助服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、婚姻登記服務(wù)、殯葬服務(wù)等領(lǐng)域的工作規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，做到有依有據(jù)開展行業(yè)監(jiān)管。

同志們，**年的工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，大力弘揚(yáng)新時期**精神，以時不我待的使命感、緊迫感、責(zé)任感，銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、奮力趕超、協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推動全縣民政事業(yè)開創(chuàng)新局面、實(shí)現(xiàn)新跨越，為建設(shè)富庶、生態(tài)、幸福的新**奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

謝謝大家！

第五篇：工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話

今天召開的財稅工作會議，主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央、省的經(jīng)濟(jì)工作會議和市委八屆十次全會精神，認(rèn)真總結(jié)年財稅工作，并結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，分析存在的特殊困難和突出問題，安排部署年財稅工作。剛才海燕同志、遠(yuǎn)康同志、社貴同志分別作了工作報告，總結(jié)過去一年的工作全面客觀、實(shí)事求是，安排今年的工作思路清晰、重點(diǎn)突出、措施具體，我都同意，希望大家會后抓好落實(shí)。下面，我講兩點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁

“十一·五”時期是建國以來市財稅增長最快、經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的時期。經(jīng)過全市上下的共同努力，全市財政總收入從年的133億元增加到304.6億元，年均增幅18%，翻了1.20番;地方財政收入從49億元增加到136億元，年均增幅22.31%，翻了1.47番;全市財政支出從72.57億元增加到205億元，年均增幅23.08%，翻了1.50番。

年，全市財稅系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府對財稅工作的新要求、新任務(wù)，發(fā)揚(yáng)積極進(jìn)娶勇于拼搏的優(yōu)良傳統(tǒng)，再接再厲，再創(chuàng)輝煌，全市財政總收入完成304.64億元、同比增長20.9%;地方財政收入完成136.3億元，同比增長29.4%，地方財政支出204.49億元，同比增長20.4%，尤其是各區(qū)(市、縣)的財政收入增幅較大，為全市經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障，取得了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財稅工作任務(wù)的“雙豐收”。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向全市財稅戰(zhàn)線上辛勤工作的廣大干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

當(dāng)前和今后一段時期全球進(jìn)入后危機(jī)時代，國際、國內(nèi)都面臨新的形勢和復(fù)雜變化。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)緩慢復(fù)蘇，但不穩(wěn)定不確定因素依然較多，國際大宗商品價格持續(xù)高位震蕩，資本市場動蕩加劇，美日歐貨幣政策極度寬松，全球流動性泛濫，直接推高石油、糧食等大宗商品價格。從國內(nèi)看，我國經(jīng)濟(jì)趨于向好的態(tài)勢，但真正實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定快速增長還面臨不少挑戰(zhàn)，物價上漲壓力明顯加大，居民消費(fèi)價格漲幅逐月攀升，國際市場大宗商品價格高位運(yùn)行，輸入型通脹壓力、人民幣升值壓力較大，保障市場供應(yīng)、抑制通脹預(yù)期的難度加大，擴(kuò)大消費(fèi)任務(wù)依然艱巨，貨幣政策從緊，銀行準(zhǔn)備金率提高，銀行放貸規(guī)模受限，融資成本增大，這些外部環(huán)境對我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及財稅工作帶來一定的影響，也帶來了新的挑戰(zhàn)。從財稅工作自身來看，隨著我市經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長，稅源規(guī)模得以不斷擴(kuò)展的同時，我市財稅工作仍然存在許多問題和困難，主要表現(xiàn)在：

一是全市財政收入經(jīng)過連續(xù)幾年的快速增長，收入基數(shù)已達(dá)到一定規(guī)模，財政收入要繼續(xù)保持較高增幅難度加大;

二是市級財政進(jìn)入償債高峰期，平衡財政收支難度增大，財政支出結(jié)構(gòu)還需進(jìn)一步優(yōu)化，財政資金使用效益不高等現(xiàn)象依然存在;

三是財政增收乏力，財政增收渠道單一，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，新的財力增長點(diǎn)不多，為組織財政收入帶來了一定的難度;

四是稅收征管的方式仍需進(jìn)一步改進(jìn)，市民納稅意識有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

盡管我們面臨著各種外部不利因素，但也要看到發(fā)展過程中面臨的有利條件和機(jī)遇，國家擴(kuò)大內(nèi)需政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，特別是促進(jìn)消費(fèi)政策的不斷完善和城鄉(xiāng)居民消費(fèi)發(fā)展規(guī)劃和政策的有效實(shí)施，有利于釋放國內(nèi)需求尤其是消費(fèi)需求潛力;國家實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃，以及省委、省政府支持在全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越中先行一步，走快一些，率先實(shí)現(xiàn)全面小康，成為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“火車頭”，成為黔中經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起的“發(fā)動機(jī)”，在推動全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快、更好更快發(fā)展中發(fā)揮更加重要、更加有力的帶動作用，也為市的加速發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇，全市財稅系統(tǒng)的干部要充分認(rèn)識到我市財稅工作面臨的新情況新問題，以更大的決心、更強(qiáng)的信心、更有力的措施，增強(qiáng)工作的主動性、針對性和有效性，堅(jiān)定信心，強(qiáng)化措施，解決好發(fā)展中遇到的各種困難和問題，全力推動財稅工作又好又快、更好更快發(fā)展。

二、把握主線，強(qiáng)化措施，推動全市財稅工作再上新臺階

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，做好財稅工作意義重大，全市財稅工作要圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，搶抓深入實(shí)施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的重大機(jī)遇，以“三個建設(shè)年”活動為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，確保全面完成或超額完成全年財稅目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十二五”時期“保五爭四”的目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基矗

(一)繼續(xù)加強(qiáng)財稅征管力度，確保全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成今年以來，全市財稅系統(tǒng)廣大干部職工，克服了凝凍災(zāi)害等不利因素的影響，實(shí)現(xiàn)了財政收入的大幅增長，元月份全市財政總收入完成46.95億元，同比增長31.26%;地方財政收入完成23.73億元，同比增長36.25%，為一季度財政收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”打下了堅(jiān)實(shí)的基矗今年市委、市政府確定的財政收入的目標(biāo)是增長17%，力爭20%，各級財稅部門要加大工作力度，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變財政職能，建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的財政新機(jī)制。

一是要密切關(guān)注影響收入的各種因素，適時對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及政策性因素進(jìn)行客觀科學(xué)的分析，不定期舉行財稅聯(lián)席會議，主動了解、積極應(yīng)對各種主、客觀因素對我市財稅工作的影響，并及時擬出有針對性的應(yīng)對措施，科學(xué)分解收入任務(wù)，確保收入平穩(wěn)入庫。

二是要建立和完善政府非稅收入征收管理體系，進(jìn)一步推進(jìn)市屬國有企業(yè)國有資本經(jīng)營收益的征繳工作，做好各項(xiàng)政府性基金征收工作。要繼續(xù)做好對取消收費(fèi)項(xiàng)目的清理工作，準(zhǔn)確界定政府非稅收入的范圍，規(guī)范非稅收入征繳行為，及時將非稅收入組織入庫。要加強(qiáng)非稅收入分析，以全面掌握非稅收入的基本情況，找準(zhǔn)非稅收入管理方向和重點(diǎn)，挖掘非稅收入潛力。要完善收入監(jiān)控，堵塞征管漏洞，有針對性地收集和建立非稅收入監(jiān)控信息資料，摸清底數(shù)，完善監(jiān)控臺賬信息資料。并適時將所有的非稅收入納入預(yù)算管理。

三是堅(jiān)持依法治稅和依法理財、科學(xué)理財，全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源和主體稅種的動態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化分析預(yù)測，及時準(zhǔn)確把握收入趨勢，要建立健全機(jī)制，做好對收入和征管質(zhì)量的分析、評估，每個季度要將重點(diǎn)企業(yè)的稅收征收情況上報市政府。要加大稅法宣傳力度，營造良好的稅收法治環(huán)境，堅(jiān)決貫徹組織收入原則，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法征稅，應(yīng)收盡收，既要不折不扣落實(shí)國家出臺的稅收優(yōu)惠政策，又要嚴(yán)格核查滿足稅收優(yōu)惠應(yīng)達(dá)到的條件，確保稅收收入按計劃保質(zhì)保量地有序入庫。

四是要未雨綢繆，涵養(yǎng)稅源。各區(qū)(市、縣)、高新區(qū)、金陽新區(qū)要對各自的家底進(jìn)行摸底調(diào)查，盤活資產(chǎn)存量，整合投融資平臺，加大財源培植力度，進(jìn)一步擴(kuò)展、夯實(shí)稅基，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財稅收入穩(wěn)定增長奠定堅(jiān)實(shí)的基矗

(二)繼續(xù)完善公共財政體系，確保對民生的投入持續(xù)增長

要按照中央、省的有關(guān)精神，合理調(diào)整國民收入分配關(guān)系，著力提高低收入群體收入和保障水平。目前我市民生支出占預(yù)算支出的比重達(dá)到53%，“十二五”期間，按照每年增加一個百分點(diǎn)的要求，以“十大民生工程”為載體，集中財力加大對民生方面的投入，推進(jìn)公共財政均等化。重點(diǎn)啟動學(xué)前教育發(fā)展項(xiàng)目，提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平，繼續(xù)實(shí)施城市義務(wù)教育學(xué)生免學(xué)雜費(fèi)政策，落實(shí)好中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免學(xué)費(fèi)政策，健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系;實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險覆蓋全體城鄉(xiāng)居民;落實(shí)更加積極的就業(yè)政策和財政扶持政策，實(shí)施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策;加大對保障性安居工程的建設(shè)力度;發(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價的作用，保障低收入群體的基本生活等。