第一篇：梨花鎮(zhèn)社會(huì)治安實(shí)施方案

各村、鎮(zhèn)直各單位黨支部：

根據(jù)法庫(kù)縣綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作實(shí)施方案》（法綜治委發(fā)〔2010〕3號(hào)）文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)集中組織，開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，集中力量解決好影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出治安問(wèn)題。實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)

指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以排查整治社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位和突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以提升公共安全感和滿意度為目標(biāo)，積極整合各方面力量，開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，集中解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾和治安問(wèn)題，有效預(yù)防和減少犯罪維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

工作目標(biāo)：要通過(guò)開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，做到對(duì)各種影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的社會(huì)矛盾和突出治安問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決，進(jìn)一步夯實(shí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)刑事和治安案件得到有效控制，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)不發(fā)生”和“一個(gè)顯著增強(qiáng)”，即不發(fā)生有影響的政治事件和影響社會(huì)政治穩(wěn)定的重大案（事）件；不發(fā)生暴力恐怖襲擊事件；

不發(fā)生大規(guī)模群體性事件；不發(fā)生重大惡性刑事案件、重大治安災(zāi)害事故和群死群傷事故；不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)。達(dá)到“發(fā)案少，秩序好，群眾滿意”的工作目標(biāo)。

二、集中開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作，維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序，增強(qiáng)人民群眾安全感

（一）深入分析本地社會(huì)治安形勢(shì)，認(rèn)真排查治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題

以社區(qū)（村）為單位，鎮(zhèn)政府包社區(qū)（村）干部，全體社區(qū)（村）干部要走村入戶，逐戶摸排，對(duì)本轄區(qū)進(jìn)行一次全面排查，查找社會(huì)治安綜合治理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，把影響社會(huì)治安的突出問(wèn)題和隱患漏洞摸準(zhǔn)查清，把治安混亂的區(qū)域、部位、場(chǎng)所搞清楚，把導(dǎo)致治安狀況混亂的原因搞清楚，最后按照問(wèn)題進(jìn)行分類列表。

（二）切實(shí)整治治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，限期改變面貌

對(duì)于排查出的治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，要全部登記造冊(cè)，按照問(wèn)題的性質(zhì)和管轄權(quán)限，逐一分析研究，逐一制訂整治方案，逐一落實(shí)牽頭部門、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一明確工作目標(biāo)、措施和期限。要堅(jiān)持多管齊下、標(biāo)本兼治、限期改變面貌、堵塞漏洞、消除隱患。對(duì)治安重點(diǎn)地區(qū)和長(zhǎng)期沒有解決的突出治安問(wèn)題，各社區(qū)（村）和有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自動(dòng)手，重點(diǎn)督辦，做到局面不改、人員不撤、工作不停，確保實(shí)現(xiàn)“由亂到治”。

（三）加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，有效預(yù)防、控制和打擊犯罪

1、毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，依法嚴(yán)厲打擊和嚴(yán)密防范黑惡勢(shì)力違法犯罪和盜竊、搶奪、搶劫等侵財(cái)性違法犯罪，切實(shí)維護(hù)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。

2、加強(qiáng)治安聯(lián)防、電子監(jiān)控平臺(tái)等各種防范建設(shè)，提高入戶率。廣泛宣傳，提高群眾防范意識(shí)。加大兼治巡防力量建設(shè)力度，規(guī)范和發(fā)展群防群治隊(duì)伍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作取得實(shí)效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力

為加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委決定成立社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委副書記趙志新同志任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)綜治辦主任韓奎、石橋派出所廖國(guó)剛、團(tuán)結(jié)派出所所長(zhǎng)吳昊陽(yáng)任副組長(zhǎng)，綜治辦、司法所、民政、婦聯(lián)、共青團(tuán)負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，韓奎同志

兼任辦公室主任。各社區(qū)（村）和有關(guān)單位要高度重視，盡快對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作做出具體部署，抓緊組織實(shí)施。

（二）廣泛發(fā)動(dòng)群眾

各社區(qū)（村）在利用廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式的同時(shí)，還要組織黨員干部深入村組、樓院，深入群眾，面對(duì)面地進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，向群眾宣傳開展社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的重要意義、主要工作目標(biāo)、工作重點(diǎn)等，真正使社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的各項(xiàng)要求家喻戶曉，深入人心，要?jiǎng)訂T廣大群眾積極參與，配合有關(guān)部門摸排黑惡線索、檢舉犯罪人員，揭發(fā)違法行為，消除治安隱患，堵塞防范漏洞。

（三）嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任

要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)把抓好社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)于該排查出的問(wèn)題沒有發(fā)現(xiàn)，或者發(fā)現(xiàn)了沒有及時(shí)解決而釀成重大群體性事件，重大形式案件或重大治安災(zāi)害性事故的，要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查，對(duì)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)責(zé)任單位實(shí)行一票否決。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（4月20日——4月30日）

各社區(qū)（村）要根據(jù)縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治工作的實(shí)施方案》的具體要求，結(jié)合本單位實(shí)際，制定出切實(shí)可行的實(shí)施方案，并進(jìn)行動(dòng)員部署。同時(shí)，廣泛開展宣傳發(fā)動(dòng)，組織廣大人民群眾積極參與集中排查整治活動(dòng)。

（二）排查摸底階段（5月1日——6月30日）各社區(qū)（村）要集中組織力量，對(duì)容易發(fā)生治安問(wèn)題的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)人群，以及案件多發(fā)、高發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的地區(qū)，進(jìn)行全面摸排，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。

（三）集中整治階段（7月1日——11月30日）對(duì)排查掌握的社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)和突出治安問(wèn)題，要認(rèn)真梳理，按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，逐一分析研究產(chǎn)生問(wèn)題的原因，制定整治方案，明確責(zé)任、明確整治目標(biāo)、措施和期限。對(duì)情況復(fù)雜，經(jīng)反復(fù)整治，問(wèn)題仍得不到有效根治，群眾意見大的社區(qū)（村），鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將派駐工作組，蹲點(diǎn)整治。同時(shí)，要堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合，整治與建設(shè)相結(jié)合，要在打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)上下功夫。從而，確保排查整治工作不走過(guò)場(chǎng)，取得實(shí)效。

（四）考核驗(yàn)收階段（12月1日——12月20日）

各社區(qū)（村）首先自檢自查，并于12月5日前將自查報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)綜治辦。鎮(zhèn)政府適時(shí)組織人員進(jìn)行堅(jiān)持阿考核，對(duì)考核不合格的社區(qū)（村），取消其綜合評(píng)先資格，其負(fù)責(zé)人不能評(píng)為先進(jìn)。

第二篇：XXX鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)實(shí)施方案

XXX鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中國(guó)保監(jiān)會(huì)、中央綜治辦《關(guān)于保險(xiǎn)業(yè)參與平安建設(shè)的意見》（保監(jiān)發(fā)［2006］44號(hào)），湖北省綜治辦、人保財(cái)險(xiǎn)湖北省分公司《關(guān)于在全省開展社會(huì)治安保險(xiǎn)深入推進(jìn)平安建設(shè)的意見》（鄂綜治辦［2010］8號(hào)），荊門市綜治辦、人保財(cái)險(xiǎn)荊門市分公司《關(guān)于開展社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)工作深入推進(jìn)平安荊門建設(shè)的通知》（荊綜治辦［2011］1號(hào)）和XXX縣綜治辦、人保財(cái)險(xiǎn)XXX支公司《關(guān)于印發(fā)XXX縣社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》精神，順利推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)工作，特制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，按照“公平自愿、手續(xù)簡(jiǎn)便、賠付及時(shí)、群眾受益”的原則，認(rèn)真開展社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)工作，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)各村社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)100%、入戶率達(dá)80%，使基層治安防控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，社會(huì)治安狀況得到進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，切實(shí)把矛盾糾紛和治安問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)再上一個(gè)新臺(tái)階。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)工作順利進(jìn)行，成立XXX鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)黨委副書記XXX任組長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)XXXX任副組長(zhǎng)，綜治辦常務(wù)副主任XXXX、派出所所長(zhǎng)XXXX、人保財(cái)險(xiǎn)XXX支公司相關(guān)人員、各片指導(dǎo)組長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由XXXX同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常工作。

三、實(shí)施步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)（2012年3月5日至3月15日）

1、廣泛宣傳社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)工作，并將宣傳資料印發(fā)給農(nóng)戶。

2、召開鎮(zhèn)、村動(dòng)員會(huì)，安排部署XXX鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)工作。

（二）組織實(shí)施（2012年3月16日至2012年5月30日）

1、成立專班。全鎮(zhèn)各村成立相應(yīng)的社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)保費(fèi)收繳。

2、收取保費(fèi)。各地按覆蓋率達(dá)100%，入戶率80%的要求制定目標(biāo)計(jì)劃。社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)為每戶每年59元。由村代為收取并統(tǒng)一上繳人保財(cái)險(xiǎn)公司。

3、簽訂保單。村組織村民家庭與人保財(cái)險(xiǎn)公司簽訂社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)投保單。

四、相關(guān)工作要求

（一）明確保費(fèi)來(lái)源

1、集體經(jīng)濟(jì)比較富裕的村，可以集體為村民投保，作為集體福利項(xiàng)目直接惠及村民。

2、企業(yè)發(fā)展較好的村，可由企業(yè)家或成功人士慈善捐助為村民投保。

3、被保險(xiǎn)人直接繳納。

（二）明確保險(xiǎn)理賠程序

1、發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的保險(xiǎn)事故后，由村或被保險(xiǎn)村民家庭直接撥打95518電話服務(wù)專線（365天×24小時(shí)開通）向人保財(cái)險(xiǎn)公司報(bào)案，涉及盜、搶的，還應(yīng)同時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)案。

2、人保財(cái)險(xiǎn)公司理賠人員接到報(bào)案后，在1—2小時(shí)內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)查勘定損；對(duì)于不涉及盜、搶案件，在與被保險(xiǎn)村民家庭達(dá)成賠償協(xié)議后的10個(gè)工作日內(nèi)支付賠款；涉及盜、搶案件的，應(yīng)在當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提供書面證明材料后的30個(gè)工作日內(nèi)支付賠款。

3、發(fā)生大面積災(zāi)害時(shí)，人保財(cái)險(xiǎn)XXX支公司將成立專

門的理賠工作組，并啟動(dòng)大災(zāi)理賠工作預(yù)案，積極主動(dòng)做好查勘理賠工作，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)理賠工作進(jìn)度，協(xié)助做好災(zāi)后恢復(fù)重建。

4、保險(xiǎn)賠款由人保財(cái)險(xiǎn)XXX支公司直接支付給被保險(xiǎn)村民家庭。

（三）加強(qiáng)保費(fèi)管理

社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)費(fèi)的管理要充分體現(xiàn)取之于民、用之于民和公開、透明的原則。社會(huì)治安綜合保險(xiǎn)費(fèi)用，必須統(tǒng)一上繳到人保財(cái)險(xiǎn)公司，再由人保財(cái)險(xiǎn)公司按方案支付，任何環(huán)節(jié)不得截留和挪用。

第三篇：XX鎮(zhèn)社會(huì)治安保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)社會(huì)治安保險(xiǎn)工作實(shí)施方案

按照X政法字【2019】XX號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治安保險(xiǎn)工作的通知》的要求，為做好我鎮(zhèn)2019年社會(huì)治安保險(xiǎn)工作；特制定如下實(shí)施方案：

一、提高認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)。

以“保民安、惠民生”為根本，以創(chuàng)新社會(huì)治理、建設(shè)平安XX為目的，以“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、綜治協(xié)調(diào)、保險(xiǎn)實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”為原則，穩(wěn)步有序的在全鎮(zhèn)全面實(shí)施社會(huì)治安保險(xiǎn)工作。確保如期實(shí)現(xiàn)在2019年，全鎮(zhèn)村民戶數(shù)覆蓋率不低于50%，確保取得“群眾得實(shí)惠、治安得保障、社會(huì)得平安、企業(yè)得效益”的工作效果。

二、健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)社會(huì)治安保險(xiǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立XX鎮(zhèn)社會(huì)治安保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組?長(zhǎng)：XX

副組長(zhǎng)：XX

成??員：XX??各村（場(chǎng)）分管綜治領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，放鎮(zhèn)綜治辦辦公，負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)社會(huì)治安保險(xiǎn)的日常工作，辦公室主任由鎮(zhèn)綜治辦董XX同志兼任。

三、工作步驟

從即日起至12月底為投續(xù)保階段。各單位要積極行動(dòng)起來(lái)，做好動(dòng)員宣傳發(fā)動(dòng)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行細(xì)化、量化工作方案，確保目標(biāo)任務(wù)一定實(shí)現(xiàn)。一方面是做好2018年未參保對(duì)象的投保工作，另一方面是做好2018年已參保人員的續(xù)保工作，投續(xù)保工作同時(shí)進(jìn)行，努力為下一年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四、工作要求

1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。各單位要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施社會(huì)治安保險(xiǎn)工作在深化平安建設(shè)工作中的重要意義，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)、對(duì)社會(huì)治安穩(wěn)定高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把這項(xiàng)民生工程抓緊、抓實(shí)、抓出成效。

2、深入宣傳動(dòng)員。各單位要積極協(xié)助配合人保財(cái)險(xiǎn)公司做好宣傳動(dòng)員工作。宣傳動(dòng)員工作要堅(jiān)持“惠民政策擺在前，宣傳發(fā)動(dòng)走在前”的工作思路，充分利用宣傳欄、宣傳單或“明白紙”、典型賠付案例等多種形式，向群眾宣傳什么是治安保險(xiǎn)，參加治安保險(xiǎn)的好處、年繳保費(fèi)、保險(xiǎn)范圍、賠償金額、賠償程序等項(xiàng)內(nèi)容，大力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍，積極消除群眾的疑慮和誤解，讓“保險(xiǎn)保平安”的理念深入人心，使這件利民、惠民的民生工程深入人心、家喻戶曉。

3、優(yōu)質(zhì)理賠服務(wù)。人保財(cái)險(xiǎn)公司要開辟治安保險(xiǎn)理賠“綠色通道”，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)作為實(shí)施治安保險(xiǎn)的重中之重，發(fā)生治安事故要迅速組織查勘定損，及時(shí)兌現(xiàn)事故賠款，切實(shí)履行保險(xiǎn)賠付責(zé)任。

第四篇：鎮(zhèn)社會(huì)治安綜治工作計(jì)劃

2011年，我鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹市政法工作會(huì)議精神，結(jié)合災(zāi)后重建實(shí)際，鞏固平安建設(shè)成果，著力加強(qiáng)排查調(diào)處矛盾糾紛力度，深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好、又快發(fā)展創(chuàng)造更加和諧、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，鎮(zhèn)社會(huì)治安綜治工作計(jì)劃。為全面實(shí)施兩年實(shí)現(xiàn)重建，五年經(jīng)濟(jì)翻番，十年建成現(xiàn)代化湔氐奠定良好的社會(huì)環(huán)境。

一、加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)新一輪平安建設(shè)活動(dòng)深入開展

（一）深入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合災(zāi)后農(nóng)村永久性建房，以平安村（社區(qū)）創(chuàng)建為重點(diǎn)，在家庭、受災(zāi)群眾集中安置區(qū)等廣泛深入開展多種形式的基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實(shí)加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)建設(shè)。加強(qiáng)綜治機(jī)構(gòu)自身建設(shè)，充實(shí)力量，健全制度。調(diào)查研究，明察暗訪，發(fā)現(xiàn)新情況，解決新問(wèn)題，狠抓各項(xiàng)綜治措施的落實(shí)。

（三）大力推進(jìn)綜治工作中心平臺(tái)建設(shè)。在有條件的村要健全綜治辦或綜治工作站，有效整合公安、信訪、民政、國(guó)土、流動(dòng)人口服務(wù)管理等社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)治安工作資源和力量，充分發(fā)揮其在維護(hù)穩(wěn)定、社會(huì)治安、社會(huì)管理中的作用。

（四）健全農(nóng)村平安建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入，確保年內(nèi)基本完成村（社區(qū)）為核心，警務(wù)室或調(diào)解室為支撐，治安巡邏隊(duì)為基礎(chǔ)的農(nóng)村平安建設(shè)工作體系的目標(biāo)要求。

二、著力健全和完善矛盾糾紛體系，維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定

（一）加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處的組織領(lǐng)導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，工作計(jì)劃《鎮(zhèn)社會(huì)治安綜治工作計(jì)劃》。進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解組織領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛和社會(huì)不穩(wěn)定因素的排查化解工作制度化、規(guī)范化。進(jìn)一步暢通群眾利益訴求表達(dá)渠道，建立健全社會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制和多元化糾紛解決機(jī)制，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和群體性事件，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛的發(fā)生。

（二）健全預(yù)警機(jī)制。密切關(guān)注金融危機(jī)可能引發(fā)的不穩(wěn)定因素，及時(shí)排查梳理涉及遇難、傷殘學(xué)生、災(zāi)后重建、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、農(nóng)民工資、引發(fā)的矛盾糾紛，掌握社情民意，做到早發(fā)現(xiàn)，早處置，早解決。加大信息匯總、形勢(shì)研判能力，建立健全信息反饋和預(yù)警機(jī)制，積極做好應(yīng)對(duì)因地震、金融危機(jī)引發(fā)的社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的工作。

三、深入開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)，著力健全社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系

（一）保持“嚴(yán)打”高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪，嚴(yán)重影響群眾安全感的“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪。深入開展“掃黑除惡”斗爭(zhēng)，統(tǒng)一執(zhí)法思想，加大打擊力度。認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，建立健全工作機(jī)制，提高打擊能力，減少社會(huì)對(duì)抗，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（二）切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全。嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)、宗教極端勢(shì)力和xx組織的滲透與分裂、破壞活動(dòng)，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。

（三）扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，深入開展城鄉(xiāng)治安整治專項(xiàng)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)旅游環(huán)線的整治，深入開展“打黃打非”、盜竊破壞“三電”設(shè)施專項(xiàng)整治，非法安裝使用電視接收機(jī)設(shè)施、傳銷和“黑網(wǎng)吧”等專項(xiàng)整治，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（四）進(jìn)一步健全社會(huì)治安綜合治理整體聯(lián)動(dòng)防控體系。把社會(huì)治安整體聯(lián)動(dòng)防控體系建設(shè)納入建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以巡邏員為骨干，其它群防群治隊(duì)伍為重要力量。切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安防控體系和工作機(jī)制建設(shè)，保持災(zāi)區(qū)社會(huì)治安平穩(wěn)。

四、創(chuàng)新重點(diǎn)群體管控措施，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善社會(huì)管理

（一）建立健全流動(dòng)人口服務(wù)管理。建立健全村（社區(qū)）流動(dòng)人口服務(wù)管理、組織網(wǎng)絡(luò)，全力做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工的服務(wù)管理工作。認(rèn)真落實(shí)流動(dòng)人口流入地、流出地雙向服務(wù)管理措施，形成服務(wù)管理合力。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)人頭，重點(diǎn)領(lǐng)域排查管控。推進(jìn)重點(diǎn)群體信息庫(kù)建設(shè)，做到底數(shù)清，情況明；落實(shí)違法犯罪人員及刑釋解教人員、社區(qū)矯正人員、等xx分子。加強(qiáng)對(duì)閑散青少年、農(nóng)村留守兒童、因?yàn)?zāi)孤殘兒童等特殊青少年群體的教育、管理和服務(wù)、救助工作。

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（三）加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。抓好企業(yè)安全的監(jiān)管，保障企業(yè)的良性發(fā)展勢(shì)頭，做好學(xué)校周邊治安綜合治理工作，加強(qiáng)和改進(jìn)交通安全、消防安全管理和交通運(yùn)輸，消除安全隱患。

五、加強(qiáng)和改進(jìn)宣傳教育工作

（一）加強(qiáng)綜治宣傳工作，密切與政府各部門的協(xié)配合，充分發(fā)揮宣傳陣地作用。進(jìn)一步完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（二）開展社會(huì)治安綜合治理調(diào)查研究，加強(qiáng)和完善社會(huì)管理，建立健全農(nóng)村平安長(zhǎng)效機(jī)制等為重點(diǎn)，著力研究新情況，解決新問(wèn)題，指導(dǎo)和推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理和新一輪平安創(chuàng)建工作的深入開展。

第五篇：XX鎮(zhèn)集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題

實(shí) 施 方 案

為切實(shí)解決當(dāng)前我鎮(zhèn)存在的社會(huì)治安突出問(wèn)題，創(chuàng)建平安、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)發(fā)展環(huán)境，提升人民群眾的安全感與滿意度，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定，自8月初至10月底，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題專項(xiàng)行動(dòng)。為確保行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“促民生、保穩(wěn)定，構(gòu)建和諧XX”為目的，認(rèn)真貫徹落實(shí)“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治、分步實(shí)施的原則，集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)治安大局持續(xù)穩(wěn)定，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記XXX.鎮(zhèn)長(zhǎng)XXX任顧問(wèn)，政法委員XXX任組長(zhǎng)，XXX任副組長(zhǎng)，派出所所長(zhǎng)、司法所所長(zhǎng)w成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由派出所所長(zhǎng)XXX兼任辦公室主任，辦公室設(shè)在派出所，負(fù)責(zé)整治行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、情況綜合、上傳下達(dá)等日常工作和考核考評(píng)工作。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)集中整治行動(dòng)，徹底解決我鎮(zhèn)社會(huì)治安突出問(wèn)題，嚴(yán)懲危害社會(huì)治安的違法犯罪分子，全力偵破一批大案要案，打掉一批犯罪團(tuán)伙；有效遏制“兩搶一盜”犯罪和賭博違法犯罪行為的發(fā)生。通過(guò)整治，使社會(huì)治安突出問(wèn)題得到根本解決，各類違法犯罪活動(dòng)明顯減少，人民群眾安全感明顯增強(qiáng)，為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

四、整治重點(diǎn)

1、矛盾糾紛突出問(wèn)題。鄰里糾紛、山林水土權(quán)屬糾紛、醫(yī)患糾紛和非正常死亡停尸鬧事隱患；近年來(lái)赴省進(jìn)京問(wèn)題未解決、未停訪息訴的上訪對(duì)象、中央、省、市交辦的信訪案件雖結(jié)案，但信訪問(wèn)題未解決、未停訪息訴的上訪對(duì)象，有可能發(fā)生極端行為和群體性事件的苗頭和傾向；農(nóng)村大村、大姓、大宗族等有可能引發(fā)群體性斗毆的隱患。

2、“兩搶一盜”侵財(cái)型犯罪?！皟蓳尅卑讣⒈I竊摩托車、入室盜竊案件；農(nóng)村入室盜竊、盜竊變壓器、通信設(shè)施和農(nóng)資產(chǎn)品案件。

3、“黃賭毒”突出問(wèn)題。賣淫、嫖娼、容留婦女賣淫現(xiàn)象；吸毒、販毒和外流販毒現(xiàn)象和涉嫌經(jīng)營(yíng)的娛樂場(chǎng)所；開設(shè)賭場(chǎng)，聚眾賭博問(wèn)題。

4、惡勢(shì)力犯罪問(wèn)題。建筑領(lǐng)域的強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程犯

罪；重點(diǎn)工程項(xiàng)目的非法阻工；交通運(yùn)輸領(lǐng)域的暴力、脅迫壟斷經(jīng)營(yíng)線路、站場(chǎng)，擅自加價(jià)、強(qiáng)迫拉客、宰客、強(qiáng)占、強(qiáng)搶客源、貨源、非法運(yùn)營(yíng)客貨運(yùn)秩序的“車霸”、“路霸”；農(nóng)村干擾、架空、替代村“兩委”班子組織的宗族惡勢(shì)力。

五、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（8月1日至5日）

1、廣發(fā)宣傳，大造聲勢(shì)。鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府召開集中整治社會(huì)治安突出問(wèn)題動(dòng)員大會(huì)，對(duì)集中整治進(jìn)行安排部署。組織廣大民警和干部群眾學(xué)xxx省、市社會(huì)治安工作會(huì)議精神，學(xué)習(xí)縣委、縣政府在動(dòng)員大會(huì)上的重要講話，使廣大民警、干部深刻認(rèn)識(shí)到開展集中整治的重要性和必要性，切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的決策和部署上來(lái)，振奮精神，全力投入到整治行動(dòng)中來(lái)，要采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語(yǔ)等多種形式，大張旗鼓地宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造強(qiáng)大的整治攻勢(shì)。

2、全面摸排，突出重點(diǎn)。干部和民警要全力以赴，深入村組，深入細(xì)致地開展大排查活動(dòng)，對(duì)排查出來(lái)的治安突出問(wèn)題，建立工作臺(tái)帳，逐一登記報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)找準(zhǔn)易發(fā)案的重點(diǎn)部位、場(chǎng)所和路段，易發(fā)案的類型和時(shí)段，并明確工作重點(diǎn)及主攻方向，為集中整治打下良好基礎(chǔ)。

（二）集中整治階段（8月6日至10月18日）這次集中整治行動(dòng)，要堅(jiān)持打擊開路、打擊與整治并舉、標(biāo)本兼治的方針，開展專項(xiàng)打擊和整治活動(dòng)。

1、開展矛盾糾紛排查化解工作。政法機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)直單位和干部要逐單位、逐村組開展矛盾糾紛排查、化解、穩(wěn)控。要對(duì)排查出來(lái)的各類矛盾就餓分，逐一建立臺(tái)帳，按照“五包”責(zé)任制的要求，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、包案單位和包案責(zé)任人，列出化解計(jì)劃、解決時(shí)限和具體措施，盡快妥善化解，防止民轉(zhuǎn)型案件的發(fā)生。

2、開展以打擊“兩搶一盜”為主要內(nèi)容的“偵破大會(huì)戰(zhàn)”。政法機(jī)關(guān)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成若干個(gè)偵破攻堅(jiān)小組，主要針對(duì)今年以來(lái)發(fā)生但尚未偵破的入室盜竊、盜竊機(jī)動(dòng)車、搶劫、搶奪、詐騙等侵財(cái)型多發(fā)性案件，以及大家斗毆、請(qǐng)人了難、故意傷害等嚴(yán)重暴力犯罪案件，進(jìn)行集中攻堅(jiān)。落實(shí)破案責(zé)任制，對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的所有未破刑事案件，要逐起明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和偵破期限，對(duì)重大案件要實(shí)行專案專辦責(zé)任制，狠狠打擊犯罪分子的囂張氣焰。

3、開展“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)。以派出所為主，司法所、鎮(zhèn)干部配合。廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，深入摸排黑惡勢(shì)力犯罪線索，采取全面摸排、重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)和逐個(gè)打擊的方法，堅(jiān)決鏟除打擊危害一方的車霸、路霸、沙霸、礦霸、村霸，交通運(yùn)輸領(lǐng)域的惡勢(shì)力和農(nóng)村宗族惡勢(shì)力等黑惡勢(shì)力。

4、開展查禁“黃、賭、毒”專項(xiàng)行動(dòng)。以派出所為主，司法所、鎮(zhèn)干部配合，采取集中清查和個(gè)案經(jīng)營(yíng)等辦法，集

中偵破一批吸毒販毒、聚眾賭博和組織、強(qiáng)迫、容留婦女賣淫的刑事案件，查封一批吸販毒、聚眾賭博、賣淫嫖娼的場(chǎng)所，依法打擊涉毒、涉賭、涉黃違法犯罪分子，堅(jiān)決鏟除黃、賭、毒在我鎮(zhèn)滋長(zhǎng)蔓延的土壤。

5.開展“追逃”專項(xiàng)行動(dòng)。將“追逃”工作責(zé)任落實(shí)到各行政村、鎮(zhèn)直各單位。各行政村、鎮(zhèn)直單位有上網(wǎng)逃犯沒有追捕歸案的，要想方設(shè)法獲取相關(guān)線索，與派出所一道，采取派出追逃小分隊(duì)，召開在逃人員親屬家屬座談會(huì)規(guī)勸投案自首等有效措施，全力以赴追逃。要通過(guò)工作，力爭(zhēng)今年以來(lái)的在冊(cè)逃犯追回80%以上。要嚴(yán)格獎(jiǎng)罰措施，根據(jù)逃犯戶籍所在地和或案件發(fā)生地原則，由所在村或單位每名逃犯繳納1000元押金。完成任務(wù)的，不獎(jiǎng)不罰，退回押金；每少、多追逃一名逃犯，分別罰、獎(jiǎng)1000元，并在年終綜治考評(píng)中扣、加1分。

6、全面強(qiáng)化巡邏防范工作。要充分發(fā)動(dòng)群眾，開展群防群治。組建一支不少于20人的專職巡邏隊(duì)，在案發(fā)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位開展巡邏工作，尤其是加強(qiáng)鎮(zhèn)圩場(chǎng)的防控巡邏。要深入開展巡邏防范宣傳工作，提醒廣大村民特別注意防范耕牛等農(nóng)資產(chǎn)品被盜，尤其是要對(duì)鄉(xiāng)野文物、大牲畜、變壓器、電排灌站等重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活資料進(jìn)行重點(diǎn)守護(hù)。

7、全方位加強(qiáng)政法綜治宣傳。一是鎮(zhèn)直各單位要召開單位干部職工會(huì)議，接到辦事處干部要定期到各個(gè)社區(qū)召開會(huì)

議，宣傳安全防范知識(shí)，宣講政法綜治工作開展情況和取得的效果，讓政法綜治工作“進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)”。二是各學(xué)校要定期舉辦法制講座，各村要分片召開精明懇談會(huì)，聽取群眾意見，改進(jìn)工作不足，讓政法綜治工作“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭”。三是以“政法干警和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部大走訪”活動(dòng)為載體，廣泛開展送溫暖、送服務(wù)、送法律的“三上門”活動(dòng)，各行政村、鎮(zhèn)直單位結(jié)合模擬民調(diào)存在的問(wèn)題，對(duì)轄區(qū)內(nèi)全部固定電話用戶進(jìn)行深入走訪，落實(shí)走訪責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，逐戶見面，實(shí)行“五包”責(zé)任制，即矛盾糾紛化解、社會(huì)治安包防范、落后村民包教育、公眾安全包滿意、隊(duì)伍形象包提高，主動(dòng)征求他們的意見和建議，積極為人民群眾排憂解難，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系、干群關(guān)系，大力提升人民群眾對(duì)社會(huì)安全感以及政法隊(duì)伍和其他黨政干部的滿意度。

（三）整章建制階段（10月19日-23日）

攻堅(jiān)克難，鞏固提高，集中力量解決治安狀況長(zhǎng)期混亂或經(jīng)過(guò)整治又出現(xiàn)反復(fù)的重點(diǎn)地區(qū)，并做好典型推介工作。要通過(guò)深入開展集中整治工作，建立健全經(jīng)常性的滾動(dòng)排查、各部門信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制，著力推進(jìn)整治工作制度化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)整治工作經(jīng)?；?、常態(tài)化，不斷鞏固整治成果，防止出現(xiàn)反復(fù)。

（四）檢查驗(yàn)收階段（10月24日-28日）

各行政村、鎮(zhèn)直單位要認(rèn)真總結(jié)整治行動(dòng)的開展情況、行

動(dòng)戰(zhàn)果和整治成效、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，以便鎮(zhèn)里、總結(jié)，迎接上級(jí)的檢查。對(duì)工作開展有力、整治工作不力、整治不到位、問(wèn)題仍然突出的，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)予以問(wèn)責(zé)。

六、工作要求

1、高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、鎮(zhèn)直單位要高度重視，迅速將思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)里的統(tǒng)一安排部署上來(lái)，把整治工作作為推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)的重要舉措，扎扎實(shí)實(shí)組織好、開展好。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，各支部書記為第一責(zé)任人，要親自參與，及時(shí)聽取有關(guān)情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決有關(guān)重大問(wèn)題。要按照工作方案，采取強(qiáng)有力的工作措施，推動(dòng)下去整治工作措施落實(shí)到位，責(zé)任到人，確保整治各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，務(wù)求工作取得成效。

2.精心組織，務(wù)求實(shí)效。要按照什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)整治什么問(wèn)題，哪里治安混亂就重點(diǎn)整治哪里的原則，因地制宜采取有效措施。要堅(jiān)持打早打小，嚴(yán)厲打擊各類橫行一方的流氓惡勢(shì)力團(tuán)伙，防止其坐大成勢(shì)，并以此為突破口，破大案、追逃犯，有聲勢(shì)、快節(jié)奏地嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng)，形成強(qiáng)大的震撼力，切實(shí)解決存在的突出治安問(wèn)題。要廣泛宣傳整治工作的目的、意義，進(jìn)一步同意思想，凝聚忍心，增強(qiáng)群眾的法制觀念和治安意識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大

人民群眾參與整治行動(dòng)的積極性，形成良好的工作格局。

3、整章建制，夯實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安突出問(wèn)題的源頭治理，努力從根本上解決問(wèn)題。要從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展入手，積極爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持；要從提高服務(wù)管理效能入手，充分運(yùn)用信息化手段改進(jìn)服務(wù)管理工作；要從強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作入手,進(jìn)一步加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)；要從提高動(dòng)態(tài)管控能力入手，進(jìn)一步建立全社會(huì)治安防控體系。

4、強(qiáng)化責(zé)任、密切配合。各行政村、鎮(zhèn)直各單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合，通力協(xié)作，積極構(gòu)建齊抓共管的工作格局，形成強(qiáng)大的工作合力。要嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任制，將領(lǐng)導(dǎo)干部抓整治的工作成效記入實(shí)績(jī)檔案，作為任免獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。對(duì)整治不力、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。對(duì)參與整治行動(dòng)的公安民警，嚴(yán)格按照《縣公安局“烈焰”行動(dòng)工作方案》進(jìn)行獎(jiǎng)懲考核。

XXX鎮(zhèn)人民政府 2010年8月1日