第一篇：沁陽對“四議兩公開”等制度

對“四議兩公開”等制度

落實(shí)情況進(jìn)行集中調(diào)研工作方案

為了全面了解掌握我市農(nóng)村落實(shí)“四議兩公開”、“制度理財”、“群眾評官”、“監(jiān)督保障”工作制度運(yùn)行情況及落實(shí)情況，按照市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示，市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系會議辦公室決定，從3月至對“四議兩公開”等制度落實(shí)情況進(jìn)行一次集中調(diào)研，現(xiàn)制定如下方案。

一、調(diào)研原則

本著實(shí)事求是、認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神，全面了解農(nóng)村基層對各項(xiàng)制度的落實(shí)情況，找準(zhǔn)農(nóng)村基層在制度落實(shí)方面存在的主要問題、為下一步工作開展找準(zhǔn)方向。

二、調(diào)研內(nèi)容

近期以來，特別是去年換屆以來，“四議兩公開”民主決策制度, “三資”代理服務(wù)制度、群眾評議村干部制度和村務(wù)監(jiān)督委員會制度等四項(xiàng)制度及其配套制度（如財務(wù)票據(jù)聯(lián)簽會審、工程招投標(biāo)、經(jīng)濟(jì)合同管理、村務(wù)公開等）落實(shí)情況，重點(diǎn)是存在的問題、原因及對策等。

三、調(diào)研方法

抽調(diào)市直相關(guān)單位人員組成3個調(diào)研組，每組3人，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處用1天時間，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽2個村（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦1個村，隨機(jī)抽查1個村）。是否到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研，由調(diào)研組根據(jù)工作需要決定。（調(diào)研組名單

及分工見附件一）

1.走訪黨員及村民代表。一是通過交談了解該村各項(xiàng)制度落

實(shí)情況，看是否有應(yīng)“四議兩公開”而未“四議兩公開”的事項(xiàng)；

應(yīng)納入三資管理而未納入三資管理的收入；是否按規(guī)定對村干部

進(jìn)行了勤廉雙評；村務(wù)監(jiān)督委員會是否全面監(jiān)督或監(jiān)督到位。二

是對走訪的黨員及村民代表進(jìn)行問卷（見附件二）調(diào)查。

2.查閱資料。查看2011年到現(xiàn)在特別是村級組織換屆以來有

關(guān)制度落實(shí)情況的原始材料（必要時到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處三資代理服務(wù)

中心查閱會計憑證等資料）。

3.與村干部座談。一是詢問該村各項(xiàng)制度落實(shí)情況（見附件

三）；二是對村干部進(jìn)行問卷（見附件二）調(diào)查。

四、幾項(xiàng)要求

1.調(diào)研組要遵守紀(jì)律，認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)禁走過場，搞形式主義，于一周內(nèi)完成調(diào)研工作。

2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要全面配合調(diào)研組進(jìn)行工作，確保工作

順得開展。

3.各調(diào)研組要對每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）落實(shí)制度的調(diào)研情況進(jìn)

行總結(jié)分析并形成書面報告，由各組長進(jìn)行統(tǒng)一匯報。

4.在調(diào)研的同時，要對今年以來農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政重點(diǎn)工作：

《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定（試行）》學(xué)習(xí)培訓(xùn)、廉政承諾

書簽訂等一并進(jìn)行了解。

附件一：

調(diào)研分組名單

第一組：

組 長：

成 員：

調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）：

第二組：

組長：

成員：

調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）：

第三組：

組長：

成員：

調(diào)研鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）：

附件二：

村民代表（黨員）問卷調(diào)查表

姓名：職務(wù)：

1、本村“三重一大“事項(xiàng)是指：、2、本村大額度資金標(biāo)準(zhǔn)是

3、決定“三重一大”事項(xiàng)，按照、4、去年換屆以來您共參加過的表決。

5.去年換屆以來您共參加過

6.去年換屆以來您是否參加過對村干部的民主測評？（有沒

有）

7.村里是否有坐收坐支現(xiàn)象？（有沒有）

8.您認(rèn)為本村在資金、資產(chǎn)、資源等重大事項(xiàng)的決策上是否公開、透明。（是不是）。

9.黨務(wù)、村務(wù)公開的形式有哪些？據(jù)你所知，去年換屆以來，本

村重要事項(xiàng)公示過次。

村干部問卷調(diào)查表

姓名：職務(wù)：

1、“三重一大” 事項(xiàng)是指排、重要崗位人員聘用、大額度資金使用。

2、本村大額度資金標(biāo)準(zhǔn)是

3、決定“三重一大”事項(xiàng)，黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議、實(shí)施結(jié)果公開六步工作法進(jìn)行。

4、去年換屆選舉以來本村召開會議研究討論項(xiàng)“三重一

大”事項(xiàng)。

5主任簽字或者蓋章后方可入賬。

6、本村換屆以來共組織過次集體項(xiàng)目招投標(biāo)。

7、去年換屆以來是否組織過對村干部述職述廉及村民或村民代

表民主評議村干部活動。

8、去年換屆以來村務(wù)監(jiān)督委員會列席次涉及村級重大

事項(xiàng)決策的會議。

9、村里是否有坐收坐支現(xiàn)象？（有沒有）

10、黨務(wù)、村務(wù)公開的形式有哪些？據(jù)你所知，去年換屆以來，本村重要事項(xiàng)公示過次。

附件三：

座談?wù){(diào)研提綱

1、“四議兩公開”在村里執(zhí)行情況？去年換屆以來有多少“四議兩公開”事項(xiàng)？

2、該村三資整體情況？主要收入來源？村小組的三資是否納入了三資代理服務(wù)中心管理？

3、去年以來，特別是換屆以來，村里是否處理過集體資產(chǎn)，比如林木、果木、閑置房屋等？是否經(jīng)過招投標(biāo)？是否簽訂規(guī)范的經(jīng)濟(jì)合同？

4、你們村有無集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包，有無土地征用及補(bǔ)償分配，如何監(jiān)管？

5、你們村是否有白條入賬?三資中心如何對你們村的三資進(jìn)行代理服務(wù)？

6、你們村的重大事項(xiàng)是通過什么方式公開？在什么時候進(jìn)行公開？公開多長時間？

7、村務(wù)監(jiān)督委員會如何對三重一大事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)管？否決過幾次不符合規(guī)定事項(xiàng)？換屆以來召開過幾次專門會議？列席村兩委會幾次？

8、你們村的農(nóng)村低保對象是如何確定？

9、有無上級救濟(jì)的資金和物品？如何發(fā)放？

第二篇：四議兩公開制度

“四議兩公開”工作制度

（“4+2”工作法）

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國村民委員會組織法》、安徽省實(shí)施《村民委員會組織法》辦法和《安徽省村“兩委”工作規(guī)則》精神，切實(shí)保障農(nóng)村村民在基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行高度自治并進(jìn)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，從而保證全體村民充分行使民主權(quán)利，維護(hù)廣大群眾的根本利益。按照鎮(zhèn)黨委部署，決定對村級重大事項(xiàng)民主決策實(shí)行“四議兩公開”工作制度（“4+2”工作法）。

一、“4+2”工作法適用的范圍和事項(xiàng)：涉及全體村民利益的重大事項(xiàng)：

1、村中長期發(fā)展規(guī)劃；

2、村發(fā)展計劃；

3、本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

4、從村集體經(jīng)濟(jì)所得利益的分配使用；

5、興修水利、修建道路、新農(nóng)村建設(shè)等公益事業(yè)的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)籌集和用工方法；

6、村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)承包方案；

7、村民的承包經(jīng)營方案；

8、宅基地的使用方案；

9、計劃生育指標(biāo)的安排；

10、村民會議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會議討論決定的涉及村民利益的其它事項(xiàng)。

二、“4+2”工作法操作程序

1、根據(jù)工作的需要和村民的反映，村（總）支部委員會召集全體成員會議時，對涉及全村村民利益的重大事項(xiàng)或上述十種情形之一的必須慎重予以會議專題研究，擬出議題，隨后提交“兩委”聯(lián)席會議商議。

2、（總）支委會在提出村重大事項(xiàng)議題后，應(yīng)立即組織召開村“兩委”聯(lián)席會進(jìn)行專題研究，在充分征求意見和討論的基礎(chǔ)上，擬訂具體實(shí)施方案，并提交支部大會進(jìn)行審議。

3、支委會在“兩委”會擬定實(shí)施方案后召開支部大會進(jìn)行討論、審議，首先由村負(fù)責(zé)人向到會的與會人員介紹該事項(xiàng)的實(shí)施方案，然后認(rèn)真聽取與會人員的意見、建議，最后拿出修改后的方案交大會進(jìn)行表決。按照民主集中制的原則作出決議。

4、“兩委”確定日期召開村民代表大會或村民大會。所議之事如屬村民會議已授權(quán)村民代表大會范圍，則召開村民代表大會即可，否則均由村民大會討論決定。會議由支部書記主持，村委會主任向大會報告由支委會提議、“兩委會”商議，支部大會審議后的重大事項(xiàng)實(shí)施方案，充分征求和聽取與會人員的意見、建議，綜合各種意見，以少數(shù)服從多數(shù)的原則作出大會決議。

5、在村民代表大會或村民大會作出決議的當(dāng)天或第二天，將決議內(nèi)容出公告公布上墻，告知全村群眾并接受監(jiān)督。公告上墻五天后沒有大的反對意見即可實(shí)施。

6、該項(xiàng)目實(shí)施完畢后，將實(shí)施結(jié)果在黨務(wù)、村務(wù)公開欄公開。以接受全體村民的評議和監(jiān)督。

三、注意事項(xiàng)

1、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在決定重大事項(xiàng)這過程中，黨組織始終要起到領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，權(quán)衡各方利益，掌握政策、法律界限，嚴(yán)把組織、程序、政策關(guān)，做到既堅持原則，又充分支持村委會民主自治權(quán)利，支持廣大村民廣泛行使民主權(quán)利，從而調(diào)動全體村民的積極性，發(fā)揮村民的主體作用，把大事辦實(shí)，把好事辦好。

2、嚴(yán)把程序和要求關(guān)（1）支委會、兩委會、黨員大會和村民代表大會或村民大會的次數(shù)一個不能少，順序不準(zhǔn)顛倒，且時間不宜拖得太長，一般在一星期之內(nèi)完成所有的會議程序，公告公示時間五天，從支委會提議到組織實(shí)施一般在12天左右。

（2）支委會、兩委會一般要求全體成員都參會。黨員大會參會人數(shù)在三分之二以上，半數(shù)贊成方可形成決議。村民代表大會必須有五分之四代表參加，三分之二以上通過方能有效。村民大會全村半數(shù)以上或三分之二戶代表參加，到會人員過半數(shù)以上通過方能有效。

（3）村民代表會議。對村民會議未授權(quán)的事項(xiàng)，可進(jìn)行討論提出意見，但不能作出決定。對村委員會作出的不適當(dāng)?shù)臎Q定可作出撤銷或改變的決定。同時，村民會議也可作出村委會、村民代表會議不適當(dāng)決定的撤銷或改變的決定。

（4）村民會議、村民代表會議只履行法律賦予的職權(quán)范圍內(nèi)的職責(zé)，不得干涉支部大會、兩委會和支委會職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。

第三篇：四議兩公開制度

庫臺買（14）村“四議兩公開”制度

為適應(yīng)實(shí)施“四議兩公開”的需要，農(nóng)村基層組織建立健全以下制度：

1、健全黨員聯(lián)系群眾制度。

以服務(wù)群眾為中心，建立有利于基層組織和黨員更好地聯(lián)系服務(wù)群眾的網(wǎng)絡(luò)體系，組織開展黨員設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)承諾、結(jié)對幫扶困難群眾等活動，使每個黨員都能夠從自身?xiàng)l件出發(fā)，采取適當(dāng)方式，有效地聯(lián)系群眾，在幫助群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難中發(fā)揮作用，在了解群眾意愿、需求，反映群眾意見、建議中發(fā)揮作用。

2、健全村民代表聯(lián)系戶制度。

嚴(yán)格按照《村民委員會組織法》的規(guī)定和要求，把好政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，足額選好村民代表。在此基礎(chǔ)上，本著“就近居住、便于聯(lián)系”的原則，每個村民代表分別聯(lián)系若干農(nóng)戶，聯(lián)系戶覆蓋面要達(dá)到100%。村民代表與聯(lián)系戶建立密切的溝通聯(lián)系渠道，及時了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意見和建議，積極參與村級重大事項(xiàng)民主決策，同時宣傳、引導(dǎo)聯(lián)系戶自覺執(zhí)行各項(xiàng)決議。村民代表不認(rèn)真履行代表職責(zé)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定取消其代表資格，重新推選。

3、健全民主監(jiān)督制度。

設(shè)立村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組和民主理財小組。村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組在村民會議或村民代表會議領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)監(jiān)督本村重大事項(xiàng)是否按照“四議兩公開”工作法的程序決策實(shí)施，并對公開內(nèi)容的全面性、及時性、真實(shí)性監(jiān)督評議。民主理財小組成員從村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組成員中產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對“四議兩公開”通過的村級重大事項(xiàng)的財務(wù)收支情況審核把關(guān)，并及時向群眾公開。建立信息反饋機(jī)制，暢通民意渠道，及時收集和受理群眾在決策實(shí)施過程中反映的意見、建議以及合理訴求，不斷完善決策，促進(jìn)工作的科學(xué)運(yùn)行。

4、健全責(zé)任追究制度。

通過“四議兩公開”形成的決議不得隨意更改，如因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，要在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，通過村民代表會議或村民會議討論決定。“四議”討論決定事項(xiàng)的過程和情況，要形成書面記錄并妥善保存。凡不按有關(guān)法律法規(guī)和決策程序進(jìn)行決策的，任何組織或個人擅自以集體名義借貸、變更和處置村集體的土地、資產(chǎn)、設(shè)施等，均為無效，村民有權(quán)拒絕，造成的損失由責(zé)任人承擔(dān)，構(gòu)成違紀(jì)的給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，涉嫌違法的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

庫臺買（14）村委會 2018年1月1日

14）村“四議兩

公開”制度

庫臺買（

第四篇：四議兩公開制度

“四議兩公開”工作制度

一、公開內(nèi)容：凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實(shí)施。

1、新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和工作計劃；

2、村集體土地的承包、租賃情況；

3、公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理情況；

4、集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包等的建設(shè)情況；

5、集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸、集體企業(yè)改制；

6、村級建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報；

7、計劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；

8、重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)。

二、工作程序：進(jìn)入決策程序的村級重大事項(xiàng)，按照以下步驟組織實(shí)施：

1、村黨支部提議。村黨支部對本村重大事項(xiàng)及關(guān)系村民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案。具體而言，提議前：①廣泛征求意見，確定議事事項(xiàng)；②科學(xué)論證，規(guī)范政策審核；③制定初步方案，報鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)、備案。提議中：①書記主持支委會并介紹情況；②委員充分討論，修改完善方案；③支委表決提案，形成決議意見。提議后：形成書面材料并存檔。

2、村“兩委”會商議。村黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就村黨支部提議的初步意見進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。具體而言，商議前：①書記、主任溝通提議內(nèi)容；②發(fā)放書面議題，兩委成員醞釀。商議中：①書記主持“兩委”會，通報提議意見；②“兩委”充分討論；③修改補(bǔ)充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會討論審議。審議前，須把方案送交全體黨員醞釀并征求村民意見；審議時，到會黨員人數(shù)須達(dá)黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決；黨員大會審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入農(nóng)戶做好方案的宣傳解釋工作。具體而言，審議前：村“兩委”傳達(dá)議題，黨員思考，了解民意。審議中：①召開黨員會，書記主持，村主任通報意見、方案；②黨員討論，完善實(shí)施方案；③表決實(shí)施方案，形成審議意見。審議后：①“兩委”修改完善方案；②黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項(xiàng)，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會主持，召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體村民代表或到會村民半數(shù)以上同意方可決議通過。具體要求為，決議前：①要告知決議事項(xiàng)的內(nèi)容；②召開預(yù)備會，告知決

策動因、決策事項(xiàng)；③征求黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督人員意見。決議中：①村主任主持會議通報決策事項(xiàng)和實(shí)施方案；②接受代表咨詢，做好詳細(xì)記錄；③進(jìn)行表決。決議后：①做好宣傳和解釋工作；②未通過事項(xiàng)視情況或終止或暫緩或重新完善進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公開。經(jīng)村民代表會議或村民會議決議通過的事項(xiàng)，要進(jìn)行公告。公告采取文字、廣播等形式實(shí)施。文字公告一律在村級活動場所和村黨務(wù)村務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示。公告時間不少于7天。公告過程中，村“兩委”成員、黨員和村民代表要要做好解釋工作主動并深入群眾中征求意見建議，對決議事項(xiàng)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實(shí)存在重大問題，或必須對決議進(jìn)行全面修改的，要重新召開黨員大會、村民代表會議或村民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。

6、實(shí)施結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下由村委會組織實(shí)施，實(shí)施進(jìn)程和結(jié)果及時向全體村民公布。發(fā)揮黨員大會、村民會議、村民代表會議、村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的作用，對實(shí)施結(jié)果進(jìn)行審核審查并由村委會公示。具體要求為：①村務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實(shí)施結(jié)果；②公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面；在公示時要收集黨員群眾意見建議；③對收集到的群眾意見由村委會三日內(nèi)給以答復(fù)；④對村委會解釋、答復(fù)不滿意或村委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，村民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為村級最終處理結(jié)果。

第五篇：四議兩公開制度

民主社區(qū)“四議兩公開”制度

“四議”即：黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、居民代表會議或居民會議決議；“兩公開”：決議公開、實(shí)施結(jié)果公開。

一、基本原則

（一）堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，建立黨領(lǐng)導(dǎo)的社區(qū)民主自治機(jī)制。

（二）堅持依法辦事。嚴(yán)格依照黨的有關(guān)條例和法律法規(guī)，依法組織實(shí)施，嚴(yán)格依法辦事，推進(jìn)社區(qū)各項(xiàng)工作法制化、規(guī)范化。

（三）堅持發(fā)揚(yáng)民主。提高廣大基層黨員干部群眾的民主意識，保障民主權(quán)利，依法行使權(quán)力，自覺履行義務(wù)。

（四）堅持求真務(wù)實(shí)。堅持一切從實(shí)際出發(fā)。

二、主要內(nèi)容和工作程序

（一）明確決策內(nèi)容。凡是社區(qū)重大事務(wù)和與居民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實(shí)施。

（二）規(guī)范工作程序。進(jìn)入決策程序的社區(qū)重大事項(xiàng)，按照以下步驟組織實(shí)施：

1、社區(qū)黨支部會議提議。社區(qū)黨支部對社區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)及關(guān)系居民切身利益的重要問題，在廣泛聽取意見、認(rèn)真調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合市、區(qū)、街道的要求，符合社區(qū)發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿。具體而言，提議前：①廣泛征求意見，確定議事事項(xiàng)；②科學(xué)論證，規(guī)范政策審核；③制定初步方案，報街道黨委批準(zhǔn)、備案。提議中：①書記主持支委會并介紹情況；②委員充分討論，修改完善方案；③支委表決提案，形成決議意見。提議后：形成書面材料并存檔。

2、社區(qū)“兩委”會商議。社區(qū)黨支部組織召開“兩委”會議，由支部書記主持，就社區(qū)黨支部提議的初步意見進(jìn)行充分討論和發(fā)表意見。根據(jù)不同情況，可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。具體而言，商議前：①書記、主任溝通提議內(nèi)容；②發(fā)放書面議題，兩委成員醞釀。商議中：①支部書記主持“兩委”會，并通報提議意見；②“兩委”充分討論，可邀請專家參加；③修改補(bǔ)充完善方案；④“兩委”表決方案，形成商議案。商議后：黨支部主動做好未同意“兩委”委員的工作，征得支持。

3、黨員大會審議。對社區(qū)“兩委”商定的重大事項(xiàng)，提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前，須把方案送交全體黨員，在黨員中充分醞釀并征求村民意見；黨員大會審議時，到會黨員人數(shù)須占黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)應(yīng)經(jīng)到會黨員半數(shù)以上同意方可提交居民代表會議或居民會議表決；黨員大會審議后，社區(qū)“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時組織黨員深入做好方案的宣傳解釋工作。具體而言，審議前：社區(qū)“兩委”傳達(dá)議題，黨員思考，并了解民意。審議中：①召開黨員會，書記主持，居委會主任通報意見、方案；②黨員討論，完善實(shí)施方案；③表決實(shí)施方案，形成審議意見。審議后：①“兩委”修改完善方案；②黨員深入群眾中宣傳、動員、解釋。

4、居民代表會議或居民會議決議。黨員大會通過的事項(xiàng)，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由居委會主持，召集居民代表會議或居民會議討論表決。參加會議人數(shù)必須符合法律規(guī)定，討論事項(xiàng)必須經(jīng)全體居民代表或到會居民半數(shù)以上同意方可決議通過。具體要求為，決議前：①要告知決議事項(xiàng)的內(nèi)容；②召開預(yù)備會，告知決策動因、事項(xiàng)；③征求居務(wù)公開監(jiān)督人員意見。決議中：①居委會主任主持會議通報決策事項(xiàng)和實(shí)施方案；②接受代表咨詢，做好詳細(xì)記錄；③進(jìn)行表決。決議后：①通過的事項(xiàng)做好宣傳和對不同意見的解釋工作；②未通過事項(xiàng)視情況或終止或暫緩或重新完善進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公開。經(jīng)居民代表會議或居民會議決議通過的事項(xiàng)，要進(jìn)行公告。公告的形式：公告采取文字、廣播等形式實(shí)施。公告的位置：文字公告一律在社區(qū)活動場所和各社區(qū)黨務(wù)居務(wù)公開欄內(nèi)進(jìn)行公示，并在公開欄旁設(shè)意見箱。公告的時間：公告時間不少于7天。公告過程中，要做好解釋工作；對公告內(nèi)容確有遺漏的、不真實(shí)的應(yīng)重新公布。公告期間，社區(qū)“兩委”成員、全體黨員和居民代表要主動深入群眾中征求意見建議，并將收集到的意見建議進(jìn)行認(rèn)真分析、調(diào)查，對決議事項(xiàng)做進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。公告期間，若發(fā)現(xiàn)決議中確實(shí)存在重大問題，或必須對決議進(jìn)行全面修改的，要重新召開黨員大會、居民代表會議或居民會議，說明情況，宣布決議無效，待修改完善后重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。

6、組織實(shí)施決議。決議公開期滿后應(yīng)立即組織實(shí)施決議，在實(shí)施決議的過程中要按照以下四步進(jìn)行。一是在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，居委會嚴(yán)格按照最終決議結(jié)果有計劃、有組織的進(jìn)行實(shí)施。二是接受監(jiān)督，定期向黨員、居民代表通報決策的施行進(jìn)度、賬目、預(yù)算。三是在實(shí)施中出現(xiàn)問題后，居委會能解釋的立即解決，不能解釋的提交社區(qū)黨支部按照“四議兩公開”工作法程序解決。四是如遇突發(fā)問題需變更方案，應(yīng)及時向居民代表會議和黨員大會通報。變化較大的應(yīng)再次提交社區(qū)黨支部按“四議兩公開”工作法程序解決。

7、實(shí)施結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由居委會組織實(shí)施，實(shí)施進(jìn)程和結(jié)果及時向全體村民公布。發(fā)揮黨員大會、居民會議、居民代表會議、居務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組等組織的作用，對實(shí)施結(jié)果進(jìn)行審核審查并由居委會及時進(jìn)行公示。具體要求為：①居務(wù)公開監(jiān)督人員審核審查實(shí)施結(jié)果；②公示內(nèi)容要詳實(shí)、準(zhǔn)確、全面；在公示時要設(shè)立意見箱，收集黨員群眾意見建議；③對收集到的群眾意見由居委會三日內(nèi)給以答復(fù)；④對居委會解釋、答復(fù)不滿意或居委會不能解決的問題，可提交黨員大會審核，居民代表大會討論、表決，表決結(jié)果作為社區(qū)最終處理結(jié)果。