第一篇：市委書記在招商引資項目建設(shè)動員大會上的講話

市委書記在招商引資項目建設(shè)動員大會上的講話

同志們：

新春伊始，在市委經(jīng)濟(jì)工作會議、市人大政協(xié)兩會剛剛結(jié)束之際，我們召開這次招商引資項目工作動員大會，目的就是總結(jié)成績，找準(zhǔn)差距，動員全市上下，進(jìn)一步解放思想，拉高標(biāo)桿，加壓緊逼，努力取得招商引資項目建設(shè)的新突破，實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新跨越，開創(chuàng)全面建設(shè)小康社會的新局面。圍繞會議主題，下面我講三個方面：

一、總結(jié)成績，正視差距，進(jìn)一步堅定做好招商引資項目建設(shè)工作的信心和決心

##年，在全市上下的共同努力下，我市的招商引資項目建設(shè)工作取得了新的成績。全年新上續(xù)上招商引資項目##個，總投資##億元，實際到位資金##億元。其中投資##萬元以上的工業(yè)項目##個。向上級爭取項目資金##億元，比去年凈增##萬元。從縱向上看，應(yīng)該說是取得了一定的進(jìn)步，但從橫向比較，我們的招商引資項目建設(shè)工作從##、##、##年縣市區(qū)排序的前三名滑落到##年的第##名，退步較大。兄弟縣區(qū)尤其是##等一些先進(jìn)縣，在招商引資項目建設(shè)方面的基本經(jīng)驗就是解放思想，科學(xué)發(fā)展；領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)力突破；作風(fēng)過硬，頑強(qiáng)拼搏；政策優(yōu)惠，方法靈活?？梢哉f，這些先

進(jìn)縣干勁十足，到處都是熱火朝天的建設(shè)場面，我們的傳統(tǒng)優(yōu)勢已經(jīng)不再明顯。

深刻分析這些問題產(chǎn)生的根源，既有大環(huán)境方面的原因，也有我們自身的原因，但主要還是我們自身的原因。具體來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

在思想方面，我們存在“兩怕”、“兩有”，即：怕別人賺錢，思想陜隘，排外意識較強(qiáng)；怕自己擔(dān)責(zé)任，大局意識不強(qiáng)；思想有動搖，沒有把招商引資項目建設(shè)工作一以貫之地抓下去，心理有畏懼，怕自己抓招商引資項目建設(shè)過多，別人會議論自己得到了好處，思想顧慮多，不敢大膽地抓引資、包項目；在機(jī)制方面，沒有真正形成抓招商引資項目建設(shè)的長效機(jī)制，推推動動，不推不動，執(zhí)行力不強(qiáng)。思想稍一松懈，責(zé)任稍一放松，招商引資項目建設(shè)工作就會出現(xiàn)明顯滑坡；在環(huán)境方面，少數(shù)單位和部門不能正確處理局部利益與全局利益的關(guān)系，過分強(qiáng)調(diào)部門利益，執(zhí)行政策“腸梗阻”問題依然存在，“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生；有些群眾法制觀念淡薄，強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)攬工程，甚至阻撓施工，嚴(yán)重影響了項目建設(shè)進(jìn)程和##形象；個別地方信用意識不強(qiáng)，招商引資往往是“一引了之”，跟蹤服務(wù)不到位，承諾的優(yōu)惠政策不到位等等，這些都使##招商引資環(huán)境大打折扣。

面對這些存在問題，我們既要正視差距，又要看到我們的優(yōu)勢；既不可悲觀失望，又不可夜郎自大；既不可妄自菲

薄，又不可妄自尊大。應(yīng)該說，從現(xiàn)在開始努力，為時不晚。只要我們振奮精神，鼓舞士氣，采取措施，迎頭趕上，就一定能取得招商引資項目建設(shè)的新突破。

二、解放思想，強(qiáng)化措施，掀起招商引資項目建設(shè)新一輪高潮

一是解放思想，提高向心力。解放思想是總開關(guān)。思想不解放，思想問題不解決，做好招商引資項目建設(shè)工作只能是一句空話。應(yīng)當(dāng)看到，無論是過去、現(xiàn)在還是將來，招商引資項目建設(shè)都是實現(xiàn)我市跨越式發(fā)展的必由之路，是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)發(fā)展的突破點，符合我市發(fā)展實際。發(fā)展是第一要務(wù)，項目建設(shè)是總抓手，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的衡量標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)辦法，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)所系，貫穿于各項工作之中，貫穿于全年工作的始終。只要國家大的政策不變，我們堅持走對外開放之路的戰(zhàn)略絕不改變，以招商引資項目建設(shè)促發(fā)展的方針絕不改變，不能人云亦云、顧慮重重，不能出現(xiàn)任何的思想搖擺，不能出現(xiàn)任何的雜音。要在全市上下形成“人人關(guān)心項目、人人重視項目、人人為項目落戶##獻(xiàn)計出力”的良好氛圍，形成全力推進(jìn)招商引資項目建設(shè)的強(qiáng)大向心力和工作合力。

二是完善機(jī)制，提高執(zhí)行力。要不斷完善“黨政統(tǒng)一組織，條塊緊密配合，部門各盡其責(zé)，上下齊抓共管”的工作機(jī)制，不斷提高招商引資項目建設(shè)工作的執(zhí)行力。市委、政

府將建立重大項目黨政聯(lián)席會議制度，對引進(jìn)的重大項目隨時研究，集體決策，當(dāng)場拍板。進(jìn)一步擴(kuò)充市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職能，使其成為重大項目黨政聯(lián)席會議的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，及時落實聯(lián)席會議作出的各項決策。市里將從市直有關(guān)單位抽調(diào)得力人員，進(jìn)一步充實招商辦力量，為重大項目提供全程協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項目及時落地投產(chǎn)見效益。任何單位和部門，要不折不扣落實市委、市政府的政策措施和各項決策，不準(zhǔn)以任何理由從中作梗，頂著不辦；要超前主動服務(wù)，不準(zhǔn)指責(zé)刁難；要排憂解難，不準(zhǔn)拆臺設(shè)障；要對企業(yè)和投資者的利益進(jìn)行保護(hù)，不準(zhǔn)以任何形式侵害企業(yè)和投資者的合法權(quán)益。

三是優(yōu)化環(huán)境，提高吸引力。優(yōu)越的投資軟環(huán)境，是擴(kuò)大招商引資的重要基礎(chǔ)和前提。實踐已經(jīng)證明，環(huán)境創(chuàng)造機(jī)遇，機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境就是生產(chǎn)力。全市上下務(wù)必進(jìn)一步確立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力的思想，全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，努力營造吸引資金和項目的洼地。

“環(huán)境好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。對于優(yōu)化環(huán)境工作，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，親自部署，帶頭支持。各級各部門要認(rèn)真落實市委、市政府制定的各項優(yōu)惠政策，保持政策的連續(xù)性，取信于投資者。要進(jìn)一步研究完善優(yōu)惠政策，降低門檻，不怕吃虧，對外商讓利。堅持“你發(fā)財我發(fā)展、你做大我讓利、你經(jīng)營我服務(wù)”的原則，創(chuàng)造最優(yōu)惠的政策環(huán)境，讓資金項目“引得來、啟動快、留得住”。有關(guān)職能部門要簡化辦事手續(xù)，做到服務(wù)規(guī)范、主動、超前、全方位，實現(xiàn)一站式辦公和一條龍服務(wù)的要求。同時，要加大投入，注重硬環(huán)境的改善。通過高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)各類工業(yè)園區(qū)，進(jìn)一步強(qiáng)化園區(qū)的功能配套和基礎(chǔ)設(shè)施配套項目的開發(fā)力度，提高園區(qū)的承載力和機(jī)制競爭力，為產(chǎn)業(yè)集聚提供最佳載體。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保招商引資項目建設(shè)工作取得新成效

全面實現(xiàn)今年招商引資的任務(wù)目標(biāo)，加快經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點在落實，各級各部門必須高度重視，精心組織，加大力度，確保各項工作落實到實處。

一是強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實。招商引資是一項硬指標(biāo)、硬任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各部門要強(qiáng)化工作責(zé)任，層層落實目標(biāo)責(zé)任制，要抓好“一班人”，推動“一層人”，帶動“一群人”。要實行領(lǐng)導(dǎo)包項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處分任務(wù)、定責(zé)任。每一位市領(lǐng)導(dǎo)對各自牽頭抓總的專項工作負(fù)總責(zé)，要與各責(zé)任單位、項目單位一起思考、共同謀劃，從跑項立項、資金籌措到投產(chǎn)達(dá)效，一竿子插到底。各牽頭部門和責(zé)任單位要成立專門工作班子，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子其他成員配合抓，同時安排熟悉業(yè)務(wù)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的同志參與這項工作。沒有直接參與專項工作的其他部門和單位，不能“事不關(guān)己，高高掛起”，充當(dāng)局外人、旁觀者，都要圍繞重點項目建設(shè)來開展工作，主動服務(wù)項目，積極推進(jìn)工作。

二是完善考核，嚴(yán)格獎懲。要加大考核力度，由市招商辦采取觀摩調(diào)度、重點項目調(diào)度等行之有效的辦法，進(jìn)一步加大對招商引資工作的調(diào)度督促力度，對招商引資項目建設(shè)情況定期進(jìn)行通報，確保招商引資項目建設(shè)工作扎扎實實地向前推進(jìn)。要結(jié)合年終考核結(jié)果，進(jìn)一步落實好有關(guān)獎懲措施，做到該獎的一定獎，該罰的一定罰，真正獎出動力，罰出壓力，充分發(fā)揮好導(dǎo)向作用。

同志們，一年之計在于春。做好招商引資項目建設(shè)工作，形勢嚴(yán)峻，時不我待。希望大家以義無反顧的決心，百折不撓的毅力，敢打必勝的斗志，只爭朝夕的精神，積極投入到招商引資工作中，不畏艱難，有所作為，大顯身手。市委、市政府政府相信，只要全市上下齊心協(xié)力，狠抓落實，我們的招商引資工作就一定能夠取得更大更好的成績，為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展不斷作出新貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第二篇：招商引資項目建設(shè)動員大會上講話

在招商引資項目建設(shè)

動員大會上的講話

同志們：

這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的一次重要會議。目的就是要迅速掀起全鎮(zhèn)招商引資和項目建設(shè)的熱潮，引進(jìn)更多的大項目和好項目，完成市里下達(dá)的招商任務(wù)，通過招商引資上項目改變雙山、致富雙山、提升雙山、打造幸福雙山。下面，我就扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)招商引資項目建設(shè)工作講三點意見。

一、自我加壓，切實增強(qiáng)招商引資項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

實踐告訴我們：只有抓招商引資上項目，才能夠快速提升經(jīng)濟(jì)總量；只有抓招商引資上項目，才能夠快速帶動發(fā)展；只有抓招商引資上項目，才能夠快速增加稅收；只有抓招商引資上項目，才能夠快速實現(xiàn)富市；不抓招商引資上項目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去動力；不抓招商引資上項目，發(fā)展就是無源之水；不抓招商引資上項目，趕超跨越目標(biāo)就難以實現(xiàn)。歸根到底一句話，抓招商引資上項目一舉兩得，能夠增加地方財政收入實現(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)，能夠增加老百姓收入實現(xiàn)富民，提高老百姓生活幸福指數(shù)，也是對實施我鎮(zhèn)強(qiáng)鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化。因此，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“發(fā)展第一、項目為大”的思想，必須始終把

1招商引資項目建設(shè)作為“天字號工程”、“一號工程”全力加以推進(jìn)和落實。一是集中精力抓招商引資上項目是強(qiáng)鎮(zhèn)的需要。我們常講無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活，事實也如此，要想強(qiáng)必須抓工業(yè)上項目，因為工業(yè)能帶來稅收，能帶來財源，能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是集中精力抓招商引資上項目是富民的需要。民生就是老百姓的生活，民生就是老百姓關(guān)心的衣食住行。但沒有項目做保障，改善民生就將成為一句最漂亮的空話。因為只有抓項目才能增加收入，才能增加來錢道，才能夠拿出更多的資金為老百姓辦實事辦好事。

可見，項目是雙山的未來、民心和希望，大項目建設(shè)不進(jìn)則退，在前有領(lǐng)頭羊、后有追兵的形勢下，我們必須倍感壓力，鼓足勇氣，堅定信心，調(diào)動起全鎮(zhèn)上下的積極性，集中精力謀項目，橫下心來抓項目，眾志成城上項目，以破釜沉舟的勇氣和孤注一擲的魄力抓項目，真正把招商引資項目建設(shè)作為當(dāng)前最緊迫的事，最重要的事，最應(yīng)該抓好的事，抓不好就是最大失職的事，必須以坐不住的責(zé)任感和等不得的緊迫感，迅速掀起全鎮(zhèn)招商引資的熱潮，以超常規(guī)措施實現(xiàn)招商引資項目建設(shè)的趕超跨越。

二、創(chuàng)新機(jī)制，突出重點，千方百計引進(jìn)大項目好項目

抓項目的辦法和渠道很多，但我覺得當(dāng)前上項目最有效最直接的措施是要圍繞四個方面上項目。

（一）要圍繞資源優(yōu)勢上項目。利用資源謀劃項目、建設(shè)項目是最便捷、最有效的途徑。在項目建設(shè)上，我們既要學(xué)會“借雞生蛋”，又要“靠天吃飯”，發(fā)揮好本地資源優(yōu)勢引進(jìn)項目。緊緊圍繞全市的電力、風(fēng)力、硅砂以及玉米、雜糧雜豆等農(nóng)產(chǎn)品資源、畜產(chǎn)品資源，謀劃和引進(jìn)科技含量高、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的精深加工項目。

（二）要圍繞人脈資源優(yōu)勢上項目。從某個角度講，項目經(jīng)濟(jì)也是一種“關(guān)系經(jīng)濟(jì)”，我們搞招商、上項目需要挖掘利用好人脈資源。應(yīng)該說雙遼走出去并在外發(fā)展得很好的人也不少，這些人對家鄉(xiāng)都有很深的感情和鄉(xiāng)情，特別是在雙遼工作學(xué)習(xí)生活過的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老朋友和老鄉(xiāng)，他們始終關(guān)注家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多人想通過各種途徑為家鄉(xiāng)做點事。也有很多對雙遼資源、環(huán)境和條件產(chǎn)生濃厚興趣的外鄉(xiāng)人士，迫切需要與我們溝通和聯(lián)系，只是苦于沒有機(jī)會和渠道。因此，我們要積極主動與他們聯(lián)絡(luò)感情、密切聯(lián)系，為我們引進(jìn)投資者牽線搭橋，最大限度地發(fā)揮他們的積極性和聯(lián)系優(yōu)勢。

（三）要圍繞載體上項目。我們可以圍繞全市的三個園區(qū)上項目，市里對這方面也有相應(yīng)該的政策，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)引薦擺放在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的項目，除享受市直部門同等獎勵政策外，從項目投產(chǎn)之日起10年內(nèi)，按實繳稅收地方所得部分，引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)街得80%，市財政得20%。另外，可以充分利用我市地處三省區(qū)交界、平齊和大鄭鐵路便捷、大廣、長深、集錫等三條高速貫

3穿全境、產(chǎn)品運輸方便的交通優(yōu)勢，謀劃和引進(jìn)遼寧、內(nèi)蒙客商到我市投資興業(yè)。

（四）要圍繞大項目上項目。要把招商引資上大項目作為工作重點，在引進(jìn)大項目上集中精力、下真功夫。要鼓勵“謀”大。沒有項目難發(fā)展，沒有大項目難以大發(fā)展。要鼓勵“引”大。重點鼓勵引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)含金量高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項目。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全力以赴完成招商引資項目建設(shè)工作任務(wù)

我們要把招商引資項目建設(shè)作為當(dāng)前最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，爭分奪秒，上大項目、大上項目，使我鎮(zhèn)在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，贏得主動。

（一）加強(qiáng)對招商引資項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。招商引資項目建設(shè)抓的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，抓招商引資首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起。要帶頭招商引資，形成高層招商、專業(yè)招商、小分隊招商相結(jié)合，黨委成員和各站辦所的站長、所長和負(fù)責(zé)人，以及各位助理要作為“先鋒官”帶頭開展招商引資工作，為全鎮(zhèn)其他部門和所有干部做出表率。

（二）營造項目建設(shè)良好氛圍。要加大宣傳力度，營造好聲勢，為項目建設(shè)提供必要的輿論支持。在重點宣傳上，要重點宣傳市委、市政府的項目招商獎勵政策和我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策。特別是要重點宣傳市委以項目論英雄、以項目論政績、以項目

4用干部的用人導(dǎo)向機(jī)制，大膽使用有本事上項目、有業(yè)績抓項目的干部的鮮明態(tài)度，以正確的輿論導(dǎo)向調(diào)動干部上項目謀發(fā)展的積極性和主動性。要懸掛大招商、上項目標(biāo)語，讓招商氣息遍布大街小巷，讓人們能夠強(qiáng)烈感受到我們在招商引資、項目引進(jìn)上“求賢若渴”的熱情和渴望。要做到宣傳鋪天蓋地，婦孺皆知，使招商引資項目建設(shè)真正成為老百姓茶余飯后的口頭禪、嘴邊話，努力營造田間地頭議項目、大街小巷談項目、干部群眾論項目的良好氛圍。

（三）不斷優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。我們能不能在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破，一個重要因素就在于我們能不能給投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。“只要你有想法，我就有辦法”。要對項目實行“保姆式”、“一站式”服務(wù)，提高項目審批效率。享受優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是投資者最大期待，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是我們的基本職責(zé)。在服務(wù)環(huán)境上，全鎮(zhèn)上下要以服務(wù)項目為已任，在愛護(hù)企業(yè)上要像愛護(hù)自己的心肝一樣倍加呵護(hù)，在服務(wù)企業(yè)上要像為自己子女安排工作一樣盡心盡力，齊心協(xié)力營造項目建設(shè)的最佳環(huán)境。對上級出臺的政策，相關(guān)部門要在第一時間傳達(dá)到企業(yè)，并積極幫助企業(yè)研究如何把政策用好、用活、用足。凡是企業(yè)需要辦的事不能輕易說不行，要幫助研究怎么才能行，能辦的馬上辦，難辦的變通辦，涉及多個部門的協(xié)調(diào)辦，并在最短時間內(nèi)辦結(jié)完畢。對那些影響阻礙招商引資項目建設(shè)的人和事要毫不留情地嚴(yán)肅查處，堅決杜絕“開門招商，關(guān)門宰客”、“招

5進(jìn)外商，打成內(nèi)傷”等丑惡現(xiàn)象，真正為引進(jìn)項目、建成項目、留住項目、延伸項目打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)擺在我們面前，我們正站在新的歷史起點上。招商引資項目建設(shè)的集結(jié)號已經(jīng)吹響，強(qiáng)鎮(zhèn)富民的戰(zhàn)輪已經(jīng)啟動。讓我們團(tuán)結(jié)起來，動員起來，行動起來，激發(fā)起社會各界的創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚起全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，為開創(chuàng)雙山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

第三篇：市委書記在全市項目年建設(shè)動員大會上的講話

同志們：

今天已是正月十六，這意味著歡樂祥和的傳統(tǒng)“兩節(jié)”已經(jīng)過去，新一年的奮斗從此開始。今年是我市深入貫徹市五次黨代會和市委工作會議精神，搶抓新機(jī)遇、迎接新挑戰(zhàn)、謀求新發(fā)展、實現(xiàn)新跨越，加速向“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市經(jīng)濟(jì)要在較高的平臺上實現(xiàn)高位增長，各項事業(yè)要在攻堅克難的進(jìn)程中奪取全面勝利，特別是今年為“項目年”，一切工作的主體和核心就是想項目、講項目、爭項目、引項目、建項目、儲備項目，可謂工作任務(wù)新、目標(biāo)要求高、發(fā)展責(zé)任重、困難挑戰(zhàn)多、競爭壓力大。因而，對新一年的工作，市委要求必須做到“三高”，就是高速度啟動，高起點開局，高質(zhì)效推進(jìn)。今天的大會就是要對項目年建設(shè)進(jìn)行動員和部署，進(jìn)行啟動和誓師，使全市上下迅速從節(jié)日氣氛中走出來，收心聚力，以項目為令，惟項目是從，全員行動起來，通過狠抓項目年建設(shè)，開創(chuàng)我市三個文明建設(shè)新局面。下面，我講三方面意見。

一、選準(zhǔn)切入點，迅速掀起項目年建設(shè)高潮

項目是市域經(jīng)濟(jì)的主體，沒有項目就沒有出路，沒有項目支撐的市域經(jīng)濟(jì)終究會垮臺。我們要實現(xiàn)“建小康、進(jìn)百強(qiáng)”目標(biāo)，沒有項目不行，沒有大項目更不行，沒有一大批大項目尤其不行。在年前召開的綏化市委全會上，胡書記的報告一改往年慣例，部署工作時只有一項內(nèi)容，就是項目建設(shè)。市委工作會議也做出了“一個重心、五大重點”的工作部署，把項目建設(shè)作為今年一切工作的統(tǒng)領(lǐng)。廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部今后要把本職工作全面轉(zhuǎn)變到抓項目上來，努力提高各級干部的項目意識、項目本領(lǐng)，人人進(jìn)入角色，人人置身項目建設(shè)主戰(zhàn)場，人人成為抓項目的行家里手。要通過抓項目，一方面發(fā)展肇東經(jīng)濟(jì)，一方面培養(yǎng)肇東干部，兩者同等重要。通過前一段時間的宣傳發(fā)動，全市上下對項目年建設(shè)已經(jīng)有了充分的認(rèn)識，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是如何使項目盡快啟動。大家對建設(shè)項目熱情很高，干勁很足，但“老虎吃天、無從下口”、“只聽轱擼把響，不知井在哪兒”的問題也很普遍、很突出。項目不是關(guān)門憑空想出來的，閉門造車不可能找到項目，每個項目都必須有它的載體和依托，我們茫然和困惑的核心就是沒有找到項目建設(shè)的載體，沒有找到切入點。項目載體的形式有很多，各部門、各單位必須利用本部門、本單位的不同特點和優(yōu)勢，廣開視野，尋找項目的有效載體；因地制宜，選準(zhǔn)項目建設(shè)的切入點。

一是充分發(fā)動群眾。項目建設(shè)不是一個人、兩個人和一個部門、兩個部門的事，是全黨、全社會的事。項目年建設(shè)的關(guān)鍵是全員參與，僅僅上面熱、僅僅領(lǐng)導(dǎo)干部和少數(shù)部門參與，是絕對不夠、絕對不行的。在肇東90余萬人民群眾中，蘊藏著無窮的智慧和力量，只有形成全民動員、全黨參與、全社會投入的格局，項目年建設(shè)才能收到事半功倍的成效。要按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進(jìn)”的思路，最大限度地發(fā)揮群眾在項目建設(shè)中的主觀能動性和創(chuàng)造力。要從上到下廣泛發(fā)動，像發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)那樣，把項目建設(shè)炒起來，炒到人人眼熱心動，炒到人人躍躍欲試，炒到人人奮勇爭先。要切實做到問計于群眾、借力于群眾，把群眾的人緣、友緣、親緣優(yōu)勢最大限度地發(fā)揮出來，尋找項目信息，結(jié)交外埠客商，把群眾的“關(guān)系優(yōu)勢”轉(zhuǎn)化為項目優(yōu)勢。全市上下都要主動出擊，廣交朋友，叩門招商，形成干群擰成一股繩、齊心協(xié)力抓項目的強(qiáng)大合力。

二是繼續(xù)開展會戰(zhàn)。實踐證明，會戰(zhàn)能夠有效集中人財物力，在一定時限內(nèi)達(dá)到工作成果的最大化，是推進(jìn)工作高效開展的有力手段。今年的項目建設(shè)，我們?nèi)砸獔猿忠詴?zhàn)的形式推進(jìn)。全年要打好2～3個項目建設(shè)“百日會戰(zhàn)”。第一期會戰(zhàn)確定為2、3、4三個月，集中百日時間，把項目工作任務(wù)分解到部門、單位，把責(zé)任落實到具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時限要求，全力以赴加以推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要抓住國家建設(shè)東北老工業(yè)基地的有利時機(jī)，進(jìn)一步加大項目、資金的爭跑力度，同時注重借用外力、啟動民力，努力建設(shè)一批市場前景好、牽動力強(qiáng)的大項目和高科技項目。市項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要抓緊制定完善會戰(zhàn)計劃，明確在建重點項目、預(yù)備重點項目和前期工作項目的責(zé)任單位和目標(biāo)任務(wù)，指導(dǎo)全市開展項目會戰(zhàn)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要抓緊對本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目進(jìn)行梳理，因項施策推進(jìn)重點項目建設(shè)進(jìn)程。無論黨政群機(jī)關(guān)還是企事業(yè)單位，無論市直部門還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，無論垂直管理部門還是駐肇單位，都要無條件地積極參與到項目會戰(zhàn)

中來，形成你追我趕引項目、競相發(fā)展建項目、爭先創(chuàng)優(yōu)扶（服務(wù)）項目的生動局面。

三是傍靠名企大戶。名企大戶是項目建設(shè)的市場主體，企業(yè)家是項目建設(shè)的行家，因而“傍”一個企業(yè)家就等于“傍”一個項目?！鞍敝饕欠e極向有實力的民營企業(yè)家靠攏，與他們結(jié)成引建大項目的共同體。這個“傍”決不是叫你去摘桃子、去坐享其成，而是在項目建設(shè)中，要充分利用民營企業(yè)家的資金、技術(shù)、管理優(yōu)勢，發(fā)揮黨政部門在政策、信息、協(xié)調(diào)方面的優(yōu)勢，與他們一道研究、開發(fā)、運作大項目，幫助他們解決項目引建過程中自身難以解決的困難，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)項目建設(shè)上水平、上檔次。

四是鼓勵聯(lián)合上項。今年的項目年，準(zhǔn)確地說是大項目建設(shè)年。一百個百十萬元的小項目甚至不如一個幾千萬元的大項目。因而，一定要瞄準(zhǔn)大、高、外方向引項目、建項目。就各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說，要把握項目年建設(shè)的這個核心，克服單打獨斗、唱獨角戲的行為，增強(qiáng)聯(lián)合作戰(zhàn)、攜手作戰(zhàn)意識，能自己上大項目的，就自己上大項目；單靠自身力量上不了大項目的，可以打破地域、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限，幾個部門聯(lián)合、幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合或幾個部門與幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合引建大項目，屆時項目投資指標(biāo)允許“捆綁”使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也可以進(jìn)城辦項目，鼓勵把項目引進(jìn)開發(fā)區(qū)，項目指標(biāo)、效益仍歸本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有。

五是注重盤活存量。參與企業(yè)改組改制、盤活企業(yè)存量資產(chǎn)，是上項目的重要渠道和手段。我市有幾十億元的工業(yè)存量，這些存量資產(chǎn)是我們的一個財富，大有引建項目的文章可做。不搞活是包袱，搞活是財富。比如對毛紡廠等一大批老企業(yè)，通過改革措施，都會成為項目建設(shè)的堅實載體。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極介入企業(yè)的改組改制，找出項目建設(shè)的最佳切入點?？梢岳闷髽I(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝等存量，研究為大企業(yè)、大集團(tuán)搞配套的項目；可以利用企業(yè)的品牌、營銷體系等存量，研究做大做強(qiáng)企業(yè)的項目；可以利用企業(yè)的場地、廠房等存量，研究資源型、市場型的新項目。存量盤活的本身，就意味著一個項目的產(chǎn)生，這一點務(wù)必引起全市上下的高度重視。不搞項目，我們肇東就沒有出路，就沒有前途。要采取“逼”的辦法，不逼就不能發(fā)展，不逼就不能進(jìn)步，不逼就不能出來一大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部。所以我們大家必須攜起手來，主動介入，來研究開發(fā)新項目，來參與盤活這些存量資產(chǎn)。

六是堅持有的放矢。項目建設(shè)有的時候確實需要“撞大運”，但更多的時候需要有的放矢地去跑、去爭、去引。在聯(lián)大靠強(qiáng)上我們一直強(qiáng)調(diào)要“定向”，實踐證明，只有“定向”了才會目標(biāo)明確，才會知己知彼，才會有成功率。在引建大項目上我們也要提倡“定向”，只要“定向”了，思路就有了，招數(shù)就有了，成功率就有了。比如，如果依托農(nóng)牧資源上項，我們可以瞄準(zhǔn)域外農(nóng)牧產(chǎn)品加工的大企業(yè)大集團(tuán)，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭去對接洽談；如果依托企業(yè)存量資產(chǎn)上項，我們可以考慮與該存量有關(guān)聯(lián)的項目，有目標(biāo)地去集中攻關(guān)，去招商引資。在引建項目上決不能盲目盲從，更不能一窩蜂地哄搶同一個項目，互相拆臺、搞惡意競爭。市相關(guān)部門要做好項目規(guī)劃，堅決杜絕“打亂仗”現(xiàn)象發(fā)生。

七是做到百折不回。在引建項目上，只要看準(zhǔn)了，我們就要有一種執(zhí)著精神，就要有一種“舍臉”精神，就要有一種鍥而不舍、百折不回

的精神。如果缺乏這些精神，伊利引不來，很多大項目都不會落戶肇東。所以在今年的項目建設(shè)上，面對各地激烈的競爭形勢，對確定的重點大項目，要下定決心，樹立恒心，緊緊錛住，一盯到底，決不能有半點松懈。只要我們以誠信、誠心、誠意去引建項目，我們的付出就一定會有豐厚回報。

二、堅持“得心應(yīng)手”標(biāo)準(zhǔn)，竭誠建環(huán)境、搞服務(wù)

XX年，我們項目建設(shè)很重要的一個問題，就是要如何把環(huán)境、服務(wù)搞好，就是如何讓項目開發(fā)建設(shè)者得心應(yīng)手。過去一年，我市在創(chuàng)建優(yōu)良經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境上，取得了很大的成績，但還有很多不盡人意的地方，很多政策還沒有落實好，服務(wù)還不到位，客商還對我們有意見。這些我們都應(yīng)該抓好、抓實、抓到位。

1、著力落實優(yōu)惠政策，把能給的全部給到位。政策是建環(huán)境、搞服務(wù)的第一要素。過去，我們在招商引資和項目建設(shè)上出臺了一些政策，但給的還不到位，特別是存在落而不實問題，在政策落到企業(yè)時有的打了折、走了樣、變了型。春節(jié)前，我們已把市委的態(tài)度向全市表明，把項目建設(shè)、招商引資的相關(guān)政策性措施通過媒體向全市公開；這次大會上又正式下發(fā)了項目建設(shè)方案。圍繞項目建設(shè)，今年市

里就是要嚴(yán)格按照承諾進(jìn)行兌現(xiàn)，對該享受的稅費返還、子女安排、養(yǎng)老保險、提高工資等政策認(rèn)真落實，只要夠條件的，一項也不少給，一項也不拖欠，決不打政策白條。最近幾年，我市相關(guān)部門也出臺了一系列優(yōu)惠政策，現(xiàn)在這些政策還適不適應(yīng)項目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，需不需要充實完善，必須加緊研究落實。當(dāng)前，我們要突出項目建設(shè)重心，把握“能給的全給，給就給到位”的總要求，立即對涉及全市各部門的優(yōu)惠政策進(jìn)一步梳理。從現(xiàn)在起到2月16日，以部門為單位進(jìn)行討論，各部門都要吃透《肇東市XX年項目建設(shè)方案》精神，對自己承諾的政策進(jìn)行進(jìn)一步修改、充實、敲定，并將結(jié)果報至市項目建設(shè)辦公室；從17日開始由項目建設(shè)辦公室向全市特別是向廣大企業(yè)征求意見和建議，在反饋意見和建議后，組織各相關(guān)部門召開座談會進(jìn)一步逐項研究落實意見，在本月底形成一整套的項目建設(shè)優(yōu)惠政策，并將其向市內(nèi)外廣泛宣傳，使之家喻戶曉、內(nèi)外皆知。在優(yōu)惠政策出臺后，我們要把重點放在抓落實上，要從市里到部門，從上到下，一層一層抓落實，哪里打折扣、哪里出問題，就追究哪里的責(zé)任。我們要通過深入走訪、基層舉報等辦法，督促政策落實。要抓一批反面典型，把那些光說不做、心口不

一、明一套暗一套的部門和個人公開曝光、公開處理。需要強(qiáng)調(diào)的是，過去我們的一些優(yōu)惠政策只對招商引資和外來企業(yè)，今后我市現(xiàn)有企業(yè)上新項目、擴(kuò)大發(fā)展享受同樣的優(yōu)惠政策，一視同仁。

2、進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，把能建的全部建到位。今年我們要以武裝開發(fā)區(qū)為重點，進(jìn)一步加快大項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。一要保證投入?，F(xiàn)在有許多開發(fā)者對我們的開發(fā)區(qū)持懷疑態(tài)度，就是因為它還只是一個雛形。我們要本著筑巢引鳳的原則，在開發(fā)區(qū)建設(shè)上保證投入。在城市建設(shè)上，經(jīng)過前期的積極努力，我們爭取到了金融部門的支持，今年將是我市城市建設(shè)大發(fā)展的一年。我們要將開發(fā)區(qū)建設(shè)納入全市的建設(shè)計劃，盡全市最大的能力把開發(fā)區(qū)武裝好、建設(shè)好。二要保證標(biāo)準(zhǔn)。在開發(fā)區(qū)建設(shè)上，我們著眼高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，立即組織實施。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)就是要達(dá)到水電氣綜合配套，企業(yè)進(jìn)駐就能開工建設(shè)。工業(yè)用水要集中使用松花江的水，以微利甚至零利潤的價格提供給企業(yè)；要加快電力基礎(chǔ)建設(shè)，保證電力供應(yīng)；要以中盟熱電和匯中為核心，加快集中供熱和天然氣供應(yīng)，確保在最短的時間內(nèi)投入使用。開發(fā)區(qū)的土地由市里集中經(jīng)營，對規(guī)模經(jīng)營的企業(yè)和項目，給予最寬松的使用政策。三要保證速度。各有關(guān)部門現(xiàn)在就要把開發(fā)區(qū)建設(shè)納入緊要日程，抓緊時間，合理安排，能啟動的建設(shè)項目立即啟動，到今年底，開發(fā)區(qū)要必保初步成型。除了開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外，凡涉及項目建設(shè)的其它區(qū)域、其它方面的基礎(chǔ)設(shè)施，都要納入建設(shè)日程，切實抓好。

3、全面提高服務(wù)水平，把能辦的全部辦到位。服務(wù)是經(jīng)濟(jì)環(huán)境好壞的首要標(biāo)志。它不僅是工作態(tài)度、工作效率問題，同時是肇東形象、發(fā)展品牌問題?，F(xiàn)在看，有些部門有些改變，但是有些部門還是很不到位。今年我們要在強(qiáng)化服務(wù)上再挖潛、再下功夫，重點圍繞項目建設(shè)，從問題入手、從矛盾入手，真正把服務(wù)再提高到一個新水平。要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識。項目建設(shè)牽系長遠(yuǎn)、攸關(guān)全局，它是我們今后一個時期的工作主線。我們必須重點圍繞大上項目、上大項目，真正增強(qiáng)服務(wù)意識，增強(qiáng)為項目服務(wù)意識，增強(qiáng)為民營企業(yè)服務(wù)意識。各有關(guān)部門要真正把民營企業(yè)奉為上賓、作為上帝，把政府和各部門建成企業(yè)家的家。無論是哪個部門、哪個人，在服務(wù)上出現(xiàn)問題，在項目建設(shè)上出現(xiàn)問題，市委都要嚴(yán)肅處理。要進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)的核心在于真誠，關(guān)鍵在于主動。今年，市里的態(tài)度就是千方百計、不遺余力地搞服務(wù)、抓項目。要在服務(wù)上搞突破。要強(qiáng)化服務(wù)意識，不要把這作為一種負(fù)擔(dān)。有些部門的服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度問題要有實質(zhì)提高，業(yè)務(wù)勒卡問題要徹底杜絕。有些部門服務(wù)很不到位，有些部門把服務(wù)的宗旨放到收費里，只要給錢就辦事，不給就不辦。還有個別部門、個別人到企業(yè)勒卡，這些要引起我們的高度重視，這些是決不允許的。我們對各部門的要求，就是要服從于全市的大局，服務(wù)于全市的發(fā)展，要真誠服務(wù)，主動服務(wù)。我們有些部門應(yīng)該積極征求企業(yè)意見，對一些政策、一些承諾要加大落實力度。在為項目建設(shè)、為民營企業(yè)服務(wù)上，要體現(xiàn)創(chuàng)造性，多上門服務(wù)，真正做到身在企業(yè)，心在項目。要進(jìn)一步制止和打擊“三亂”行為。近年來，我市“三亂”現(xiàn)象有了明顯減少，社會各界也有了較好的反響，但“三亂”現(xiàn)象決不是徹底消除了，還有少數(shù)人在暗地里為了一己私利而胡作非為，雖然只是個別現(xiàn)象，但影響特別壞、危害特別大。在下步工作中，我們要加大對“三亂”問題的查處力度，嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違法行為，弘揚正氣，以正壓邪，全力營造一個文明法制、公平競爭的發(fā)展氛圍。

三

、強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制，確保項目年建設(shè)高效運行

今年是項目建設(shè)年，也是干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變年。轉(zhuǎn)變作風(fēng)決不是簡單地下幾次鄉(xiāng)、去幾次農(nóng)戶、進(jìn)幾次車間，其實質(zhì)就是“求真務(wù)實，想干事、干大事、干成事”。根本在于增強(qiáng)真抓實干的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。當(dāng)前我們轉(zhuǎn)變作風(fēng)的重點，是要圍繞項目建設(shè)作文章，真正克服畏難情緒、抵觸情緒，擺正心態(tài)，堅定信心，把大上項目、上大項目這一全市的中心工作切實咬緊、盯住、卡死。

一要落實項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要把項目建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主抓工程，幾大班子、幾級班子的核心工程，各行各業(yè)、方方面面的重點工程。為確保項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，市委、市政府成立全市項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由我和錫才同志擔(dān)任，副組長由市委副書記遲忠福、劉向東，副市長李霈霜，市委調(diào)研員楊書武同志擔(dān)任，常務(wù)副組長由市委副書記劉向東同志擔(dān)任，成員由市委辦、政府辦、計委、經(jīng)貿(mào)委、財委、建設(shè)局、財政局、招商局等主要領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由市委調(diào)研員楊書武同志擔(dān)任，項目辦公室主要負(fù)責(zé)情況采集、宣傳報道、協(xié)調(diào)服務(wù)、督辦推進(jìn)、考評驗收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要始終把項目工作作為頭等大事、首要任務(wù)、第一責(zé)任，健全完善組織領(lǐng)導(dǎo)體系，投入主要時間、主要精力、主要力量抓大項目建設(shè)。對重點項目要落實“五個一”推進(jìn)機(jī)制（一個項目、一個方案、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底），確保建好、建強(qiáng)、建出高效益。

二要強(qiáng)化項目建設(shè)責(zé)任機(jī)制。市委對項目工作的總體目標(biāo)要求是：副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部，每人引進(jìn)總投資1000萬元以上項目一個，或引進(jìn)到位資金1000萬元；正科級單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)一把手，每人引進(jìn)總投資500萬元以上項目一個，或引進(jìn)到位資金500萬元。引資引項工作考核截止日期是XX年11月30日，12月進(jìn)行全面檢查、驗收和總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要制定詳細(xì)的項目建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和具體實施方案，明確中長期

發(fā)展目標(biāo)和措施，并把項目工作納入目標(biāo)管理范圍，明確職責(zé)分工，健全和完善目標(biāo)保證體系，切實改變抓項目工作“一部分人干，一部分人看”的狀況。相關(guān)部門要發(fā)揮項目綜合協(xié)調(diào)作用，搞好項目工作規(guī)劃，確定工作重點，把項目工作包括重點項目的各個階段，即機(jī)會研究、立項、可研、勘察、設(shè)計、招投標(biāo)、監(jiān)理、施工的責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、投資主體和具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時限要求，高質(zhì)高效推進(jìn)建設(shè)。

三要建立項目建設(shè)監(jiān)督機(jī)制。市委、市政府督查室要把項目建設(shè)列為今年的督查重點，采取重點督辦、分段督辦、定期督辦和不定期抽查的辦法，嚴(yán)督實查，跟蹤問效，對項目進(jìn)展及相關(guān)情況進(jìn)行通報。要建立“月報”制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點項目法人要按月向市項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組反饋引資引項進(jìn)展情況，領(lǐng)導(dǎo)小組定期通報，對進(jìn)展較快、完成較好的單位和個人給予表揚，對行動緩慢、拖沓滯后的給予批評和督促。市人大、政協(xié)也要積極組織人大代表和政協(xié)委員對重點項目進(jìn)行視察和調(diào)研，加強(qiáng)項目監(jiān)督。

四要完善項目建設(shè)激勵機(jī)制。要把項目建設(shè)作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)及工作能力的一把尺子。干部選拔要堅持以項目論升遷的用人導(dǎo)向，堅持項目堆里找干部，把熟悉項目、會抓項目、成績突出的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，加速培養(yǎng)一批項目型書記、項目型局長、項目型主任，讓想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。對那些在項目開發(fā)建設(shè)中不思進(jìn)取、一籌莫展、無所作為的干部，要堅決進(jìn)行組織調(diào)整。副處級以上干部（不包括人大、政協(xié)和調(diào)研員）第一年沒有完成任務(wù)的，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會上作檢討；第二年仍然沒有完成任務(wù)的，建議其離開原工作崗位?？萍墕挝灰话咽值谝荒隂]有完成任務(wù)的，誡勉談話；第二年仍然沒有完成任務(wù)的，免去現(xiàn)任職務(wù)。要圍繞項目建設(shè)決定干部的評先樹優(yōu)和物質(zhì)獎罰，市委、市政府將從XX年財政預(yù)算中拿出200萬元，對完成任務(wù)的有功人員給予表彰獎勵，勵先懲后，加壓驅(qū)動，確保工作全面大上。

五要健全項目建設(shè)落實機(jī)制。推進(jìn)“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”建設(shè)的一個根本問題就是，應(yīng)該帶著什么抓落實？現(xiàn)在我們一些領(lǐng)導(dǎo)干部在抓落實上可以說是“身無分文”，缺乏抓落實的足夠思想準(zhǔn)備、精神準(zhǔn)備和物質(zhì)準(zhǔn)備，只練唱功不練做功是集中表現(xiàn)。用這種狀態(tài)去抓落實，只能是越抓越虛、越落越空、越抓越被動，必須全面克服、徹底扭轉(zhuǎn)。我們衡量落沒落實的標(biāo)準(zhǔn)，就是看工作是不是上去了。在項目建設(shè)工作中，首先，要在“落實”中抓落實。要把落實寓于實實在在、實際有效的具體行動中，絕不

能流于形式，特別是要抓好各級一把手的落實，徹底解決形式化、公式化、簡單化、一般化的問題，解決落而不落、落而不實的問題，解決在一片大喊落實聲中把工作落空的問題。其二，要在研究招數(shù)中抓落實。沒有招數(shù)，無論什么工作都不可能落到位。以會議落實會議、以文件貫徹文件，這種落實是無效的、空洞的，勞民傷財，毫無意義。因此我們決不能帶著領(lǐng)導(dǎo)講話、帶著文件抓落實，要帶著問題、帶著招數(shù)、帶著措施抓落實。其三，要帶著誠心抓落實。招商引資靠誠意，抓落實更要靠誠意。在抓落實的過程中要真正做到誠心、誠意、誠實、誠信，決不能敷衍了事、得過且過，甚至弄虛作假、騙取政績。其四，要帶著壓力抓落實。要樹立自我加壓、負(fù)重拼搏意識，用壓力激發(fā)動力，用高壓緊逼的態(tài)勢保落實、保推進(jìn)、保質(zhì)效。

同志們：項目年建設(shè)的帷幕已經(jīng)開啟。當(dāng)前及今后一個時期，全市上下要深入貫徹落實市五次黨代會和市委工作會議精神，大爭大上、快引快建項目，向項目要小康，向項目要百強(qiáng)，各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，不負(fù)重托，不辱使命，按照項目年建設(shè)的總體方案，把所承擔(dān)的工作抓實落靠，確?！敖ㄐ】?、進(jìn)百強(qiáng)”宏偉藍(lán)圖早日實現(xiàn)！

第四篇：市委書記鄧亦武在全市招商引資項目建設(shè)動員大會上講話

（起草稿）

在全市招商引資項目建設(shè)

動員大會上的講話

鄧亦武

（2011年11月 日）

同志們：

這次會議是鎮(zhèn)黨委決定召開的一次重要會議。目的就是要迅速掀起全鎮(zhèn)招商引資和項目建設(shè)的熱潮，引進(jìn)更多的大項目和好項目，完成市里下達(dá)的招商任務(wù)，通過招商引資上項目改變雙山、致富雙山、提升雙山、打造幸福雙山。下面，我就扎實推進(jìn)我鎮(zhèn)招商引資項目建設(shè)工作講三點意見。

一、正視差距，自我加壓，切實增強(qiáng)招商引資項目建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感

實踐告訴我們：只有抓招商引資上項目，才能夠快速提升經(jīng)濟(jì)總量；只有抓招商引資上項目，才能夠快速帶動發(fā)展；只有抓招商引資上項目，才能夠快速增加稅收；只有抓招商引資上項目，才能夠快速實現(xiàn)富市；不抓招商引資上項目，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就失去動力；不抓招商引資上項目，發(fā)展就是無源之水；不抓招商引資上項目，趕超跨越目標(biāo)就難以實現(xiàn)。歸根到底一句話，抓招商引資上項目一舉兩得，能夠增加地方財政收入實現(xiàn)

強(qiáng)鎮(zhèn)，能夠增加老百姓收入實現(xiàn)富民，提高老百姓生活幸福指數(shù)，也是對實施我鎮(zhèn) “一核兩翼”，打造“333工程”，推進(jìn)“三業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步深化。因此，全鎮(zhèn)上下必須牢固樹立“發(fā)展第一、項目為大”的思想，必須始終把招商引資項目建設(shè)作為“天字號工程”、“一號工程”全力加以推進(jìn)和落實。

一是集中精力抓招商引資上項目是強(qiáng)鎮(zhèn)的需要。我們常講無農(nóng)不穩(wěn)、無工不富、無商不活，事實也如此，要想強(qiáng)必須抓工業(yè)上項目，因為工業(yè)能帶來稅收，能帶來財源，能夠?qū)崿F(xiàn)強(qiáng)鎮(zhèn)。二是集中精力抓招商引資上項目是富民的需要。民生就是老百姓的生活，民生就是老百姓關(guān)心的衣食住行。但沒有項目做保障，改善民生就將成為一句最漂亮的空話。因為只有抓項目才能增加收入，才能增加來錢道，才能夠拿出更多的資金為老百姓辦實事辦好事。

可見，項目是雙山的未來、民心和希望，大項目建設(shè)不進(jìn)則退，在前有領(lǐng)頭羊、后有追兵的形勢下，我們必須倍感壓力，鼓足勇氣，堅定信心，調(diào)動起全鎮(zhèn)上下的積極性，集中精力謀項目，橫下心來抓項目，眾志成城上項目，以破釜沉舟的勇氣和孤注一擲的魄力抓項目，真正把招商引資項目建設(shè)作為當(dāng)前最緊迫的事，最重要的事，最應(yīng)該抓好的事，抓不好就是最大失職的事，必須以坐不住的責(zé)任感和等不得的緊迫感，迅速掀起全鎮(zhèn)招商引資的熱潮，以超常規(guī)措施實現(xiàn)招商引資項目建設(shè)的趕超跨越。

二、創(chuàng)新機(jī)制，突出重點，千方百計引進(jìn)大項目好項目 抓項目的辦法和渠道很多，但我覺得當(dāng)前對雙山上項目最有效最直接的措施是要圍繞四個方面上項目。

（一）要圍繞資源優(yōu)勢上項目。利用資源謀劃項目、建設(shè)項目是最便捷、最有效的途徑。在項目建設(shè)上，我們既要學(xué)會“借雞生蛋”，又要“靠天吃飯”，發(fā)揮好本地資源優(yōu)勢引進(jìn)項目。緊緊圍繞全市的電力、風(fēng)力、硅砂以及玉米、雜糧雜豆等農(nóng)產(chǎn)品資源、畜產(chǎn)品資源，謀劃和引進(jìn)科技含量高、帶動能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的精深加工項目。

（二）要圍繞人脈資源優(yōu)勢上項目。從某個角度講，項目經(jīng)濟(jì)也是一種“關(guān)系經(jīng)濟(jì)”，我們搞招商、上項目需要挖掘利用好人脈資源。應(yīng)該說雙遼走出去并在外發(fā)展得很好的人也不少，這些人對家鄉(xiāng)都有很深的感情和鄉(xiāng)情，特別是在雙遼工作學(xué)習(xí)生活過的老領(lǐng)導(dǎo)、老同事、老朋友和老鄉(xiāng)，他們始終關(guān)注家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，很多人想通過各種途徑為家鄉(xiāng)做點事。也有很多對雙遼資源、環(huán)境和條件產(chǎn)生濃厚興趣的外鄉(xiāng)人士，迫切需要與我們溝通和聯(lián)系，只是苦于沒有機(jī)會和渠道。因此，我們要積極主動與他們聯(lián)絡(luò)感情、密切聯(lián)系，為我們引進(jìn)投資者牽線搭橋，最大限度地發(fā)揮他們的積極性和聯(lián)系優(yōu)勢。

（三）要圍繞載體上項目。我們可以圍繞全市的三個園區(qū)上項目，市里對這方面也有相應(yīng)該的政策，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)引薦擺放在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的項目，除享受市直部門同等獎勵政策外，從

項目投產(chǎn)之日起10年內(nèi)，按實繳稅收地方所得部分，引資鄉(xiāng)鎮(zhèn)街得80%，市財政得20%。另外，可以充分利用我市地處三省區(qū)交界、平齊和大鄭鐵路便捷、大廣、長深、集錫等三條高速貫穿全境、產(chǎn)品運輸方便的交通優(yōu)勢，謀劃和引進(jìn)遼寧、內(nèi)蒙客商到我市投資興業(yè)。

（四）要圍繞大項目上項目。要把招商引資上大項目作為工作重點，在引進(jìn)大項目上集中精力、下真功夫。要鼓勵“謀”大。沒有項目難發(fā)展，沒有大項目難以大發(fā)展。要鼓勵“引”大。重點鼓勵引進(jìn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)含金量高、稅收貢獻(xiàn)率高的大項目。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，全力以赴完成招商引資項目建設(shè)工作任務(wù)

我們要把招商引資項目建設(shè)作為當(dāng)前最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，爭分奪秒，上大項目、大上項目，使我鎮(zhèn)在新一輪發(fā)展中搶占先機(jī)，贏得主動。

（一）加強(qiáng)對招商引資項目建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。招商引資項目建設(shè)抓的好不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，抓招商引資首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起。要帶頭招商引資，形成高層招商、專業(yè)招商、小分隊招商相結(jié)合，黨委成員和各站辦所的站長、所長和負(fù)責(zé)人要作為“先鋒官”帶頭開展招商引資工作，為全鎮(zhèn)其他部門和所有干部做出表率。

（二）營造項目建設(shè)良好氛圍。要加大宣傳力度，營造好聲勢，為項目建設(shè)提供必要的輿論支持。在重點宣傳上，要重點宣傳市委、市政府的項目招商獎勵政策和我鎮(zhèn)的優(yōu)惠政策。特別是要重點宣傳市委以項目論英雄、以項目論政績、以項目用干部的用人導(dǎo)向機(jī)制，大膽使用有本事上項目、有業(yè)績抓項目的干部的鮮明態(tài)度，以正確的輿論導(dǎo)向調(diào)動干部上項目謀發(fā)展的積極性和主動性。要懸掛大招商、上項目標(biāo)語，讓招商氣息遍布大街小巷，讓人們能夠強(qiáng)烈感受到我們在招商引資、項目引進(jìn)上“求賢若渴”的熱情和渴望。要做到宣傳鋪天蓋地，婦孺皆知，使招商引資項目建設(shè)真正成為老百姓茶余飯后的口頭禪、嘴邊話，努力營造田間地頭議項目、大街小巷談項目、干部群眾論項目的良好氛圍。

（三）不斷優(yōu)化項目發(fā)展環(huán)境。我們能不能在項目建設(shè)上實現(xiàn)新突破，一個重要因素就在于我們能不能給投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境?！爸灰阌邢敕ǎ揖陀修k法”。要對項目實行“保姆式”、“一站式”服務(wù)，提高項目審批效率。享受優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是投資者最大期待，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)是我們的基本職責(zé)。在服務(wù)環(huán)境上，全鎮(zhèn)上下要以服務(wù)項目為已任，在愛護(hù)企業(yè)上要像愛護(hù)自己的心肝一樣倍加呵護(hù)，在服務(wù)企業(yè)上要像為自己子女安排工作一樣盡心盡力，齊心協(xié)力營造項目建設(shè)的最佳環(huán)境。對上級出臺的政策，相關(guān)部門要在第一時間傳達(dá)到企業(yè)，并積極幫助企業(yè)研究如何把政策用好、用活、用足。凡是企業(yè)

需要辦的事不能輕易說不行，要幫助研究怎么才能行，能辦的馬上辦，難辦的變通辦，涉及多個部門的協(xié)調(diào)辦，并在最短時間內(nèi)辦結(jié)完畢。對那些影響阻礙招商引資項目建設(shè)的人和事要毫不留情地嚴(yán)肅查處，堅決杜絕“開門招商，關(guān)門宰客”、“招進(jìn)外商，打成內(nèi)傷”等丑惡現(xiàn)象，真正為引進(jìn)項目、建成項目、留住項目、延伸項目打造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。

同志們，機(jī)遇和挑戰(zhàn)已經(jīng)擺在我們面前，我們正站在新的歷史起點上。招商引資項目建設(shè)的集結(jié)號已經(jīng)吹響，強(qiáng)鎮(zhèn)富民的戰(zhàn)輪已經(jīng)啟動。讓我們團(tuán)結(jié)起來，動員起來，行動起來，激發(fā)起社會各界的創(chuàng)業(yè)熱情，凝聚起全鎮(zhèn)人民的智慧和力量，為開創(chuàng)雙山經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面而努力奮斗！

第五篇：市委書記在全市高質(zhì)量項目建設(shè)年動員大會上的講話

市委書記在全市高質(zhì)量項目建設(shè)年動員大會上的講話

今天是春節(jié)后上班第一天，我們在這里召開全市高質(zhì)量項目建設(shè)年動員大會。市委、市政府將這個會議作為春節(jié)后召開的第一個會議，主要基于以下四點考慮。

第一，這是堅守戰(zhàn)略定力的宣示會。去年，我們啟動實施了高質(zhì)量發(fā)展大討論，制定出臺了雙“1＋4”等系列文件，構(gòu)筑形成了XX高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。今天召開這次會議，就是要彰顯我們保持戰(zhàn)略定力、篤定高質(zhì)量發(fā)展不動搖的鮮明導(dǎo)向，號召全市上下咬定目標(biāo)不放松，一錘接著一錘敲，一年接著一年干，一張藍(lán)圖繪到底，以強(qiáng)有力的舉措推動招商引資和項目建設(shè)成勢見效，確保頂層設(shè)計轉(zhuǎn)化為生動實踐。

第二，這是迅速進(jìn)入狀態(tài)的收心會。經(jīng)過7天春節(jié)假期，很多同志還沉浸在節(jié)日氛圍中，這次會議就是要吹響收心聚力、強(qiáng)力推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)的集結(jié)號，使大家盡快從節(jié)日的喜慶氛圍中走出來，收心歸位，振奮精神，迅速進(jìn)入工作狀態(tài)，認(rèn)真謀劃落實好新一年的工作任務(wù)，確保開局順利、全年精彩。

第三，這是全力沖刺目標(biāo)的動員會。當(dāng)前，各地發(fā)展勢如潮涌，項目建設(shè)百舸爭流，在前有標(biāo)兵、后有追兵的嚴(yán)峻形勢下，我們正面臨著不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。我們把今年作為高質(zhì)量項目建設(shè)年，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，以月保季、以季保年，就是要引領(lǐng)大家形成開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺的強(qiáng)大共識，從新春伊始就要以時不我待的緊迫感搶先抓早、爭分奪秒，為實現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)而拼搏競進(jìn)，形成堅定不移抓項目、全力以赴促發(fā)展的濃厚氛圍。

第四，這是激發(fā)全市斗志的誓師會。剛才通報的2021高質(zhì)量項目建設(shè)、招商引資和開發(fā)區(qū)工作考核結(jié)果，充分體現(xiàn)了較真叫板、激先敦后的鮮明導(dǎo)向。7位縣（市）區(qū)委書記和5家市直部門單位負(fù)責(zé)人所作的表態(tài)發(fā)言，蘊含著圍繞項目轉(zhuǎn)、盯著項目干的飽滿熱情和昂揚斗志。今天的會議，宣告了各地各部門擂臺比武的開始，公示了各地各部門擲地有聲的軍令狀。大家必須清醒地認(rèn)識到，在項目建設(shè)這個沒有硝煙的戰(zhàn)場上，我們同樣要恪守“軍中無戲言”的誠信，以“君子一言、駟馬難追”的執(zhí)著和堅定，踐行今天的鄭重承諾，任何人都不能“口惠而實不至”，都不能成為“語言上的巨人、行動上的矮子”。希望全市上下借今天會議的東風(fēng)，進(jìn)一步提振信心，激發(fā)斗志，以坐不住、等不起、慢不得的緊迫感和責(zé)任感比學(xué)趕超、爭先創(chuàng)優(yōu)，加快形成XX高質(zhì)量發(fā)展的生動畫面和宏大場景。下面，我講3點意見。

一、統(tǒng)一思想、凝聚共識，將“項目為王”理念真正嵌入腦海

項目是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的動力之源、活力之本，項目建設(shè)的速度、質(zhì)量和效益，決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度、質(zhì)量和效益。當(dāng)前和今后一個時期，我市處于高質(zhì)量發(fā)展的攻堅期和全面振興全方位振興的關(guān)鍵期，要保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢，打贏項目建設(shè)翻身仗，我們比以往任何時候都更加需要高質(zhì)量項目的支撐。因此必須提高認(rèn)識，將“項目為王”理念真正嵌入每個人的腦海，具體要從三個維度來認(rèn)識。

（一）高質(zhì)量項目是推動經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎。

做好今年經(jīng)濟(jì)工作，首要原則、首要任務(wù)就是穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，必須在穩(wěn)的基礎(chǔ)上謀求“進(jìn)”和“好”。我們要看到，雖然去年全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，但進(jìn)中有憂、好中有變的問題不容忽視，發(fā)展動能有所減弱，穩(wěn)增長面臨新的困難和挑戰(zhàn)。穩(wěn)定工業(yè)增長，放大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，提振商業(yè)消費，實現(xiàn)全年目標(biāo)，關(guān)鍵靠項目、核心是項目，只有把項目抓上去，才能夯實穩(wěn)的根基，集聚發(fā)展動能，形成對改善供給、拉動增長的“乘數(shù)效應(yīng)”。為此，各地各部門一定要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置，用一個個具體項目支撐形成新的增長點，確保我市經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)“質(zhì)”的穩(wěn)步提升和“量”的合理增長。

（二）高質(zhì)量項目是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手。

XX產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，工業(yè)偏重偏鐵偏礦，“一業(yè)獨大、低端主導(dǎo)”問題尚未根本扭轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題仍然突出，服務(wù)業(yè)規(guī)模小檔次低發(fā)展慢，面對新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求，轉(zhuǎn)型升級勢在必行，早轉(zhuǎn)型早主動、晚轉(zhuǎn)型必被動、不轉(zhuǎn)型走不動。同時，我們今年還面臨著國內(nèi)需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，經(jīng)受著特殊政策斷線期、接續(xù)產(chǎn)業(yè)斷層期、干部人才斷檔期、綠色轉(zhuǎn)型陣痛期的“四期疊加”考驗，如果不抓招商引資和高質(zhì)量項目，XX很難承受重壓、突出重圍，勢必落后于時代，面臨“標(biāo)兵”越跑越遠(yuǎn)、“追兵”越來越近的險境。為此，各地各部門一定要牢固樹立項目為王意識，頂住轉(zhuǎn)型陣痛，擺脫路徑依賴，注重發(fā)展品位，保持戰(zhàn)略定力，堅定不移把項目作為重中之重，切實用高質(zhì)量項目優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動綠色轉(zhuǎn)型，用高質(zhì)量項目推動XX實現(xiàn)彎道超車。

（三）高質(zhì)量項目是增進(jìn)民生福祉的重要保障。

發(fā)展的根本目的是增進(jìn)民生福祉。XX的民生領(lǐng)域還有很多短板弱項，尤其城鄉(xiāng)居民收入水平排在全省后位，增加居民收入、推進(jìn)共同富裕的壓力很大。只有項目越來越多，市場主體越來越多，發(fā)展的底氣才會越來越足、就業(yè)的渠道才會越來越廣、稅收的來源才會越來越多，民生保障也才會越來越有力。同時，民生連著內(nèi)需、連著產(chǎn)業(yè)、連著發(fā)展，保障改善民生既拉動消費、又拉動投資，既是擴(kuò)大內(nèi)需的重要舉措，又是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑，二者相得益彰、相互促進(jìn)。為此，各地各部門要緊扣保障改善民生謀劃、培育和引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目，既促進(jìn)勞動力就業(yè)增收，又打通民生堵點痛點，形成以項目建設(shè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)發(fā)展更好滿足民生需求的良性循環(huán)。

二、突出重點、聚焦關(guān)鍵，以“超常之法”抓實高質(zhì)量項目建設(shè)

今年，全市的項目盤子已經(jīng)確定，總體上，就是要做到一季度開工120個，二季度達(dá)產(chǎn)191個，全年引進(jìn)項目200個以上、開復(fù)工項目1000個以上。這些項目，市政府經(jīng)過了充分論證、反復(fù)研究、層層把關(guān)，凝聚了市發(fā)改委等部門和各地區(qū)的心血與智慧，這么清楚地把項目盤子“定下來”固然不容易，但把項目任務(wù)“拿下來”更不容易。希望大家上下齊心、各方聯(lián)動，以非常之舉，打一場轟轟烈烈的高質(zhì)量項目建設(shè)大會戰(zhàn)，切實把計劃的項目轉(zhuǎn)化成實實在在的投資、轉(zhuǎn)化成XX經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實力和后勁。關(guān)鍵要做到“五個非?！?。

（一）以非常之心抓好項目謀劃。

抓好項目謀劃的前提是在“吃透”上下功夫，必須要弄清楚我們“有什么”“要什么”“干什么”，做到有的放矢，提高項目謀劃的針對性和成功率。要做到“三個吃透”。一要吃透比較優(yōu)勢。XX區(qū)位交通優(yōu)勢、自然資源優(yōu)勢、歷史文化優(yōu)勢明顯，尤其是礦產(chǎn)資源和風(fēng)光資源富集，圍繞這些資源稟賦，深度謀劃符合XX實際的項目。二要吃透產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。重點要立足現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)企業(yè)，圍繞做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、產(chǎn)業(yè)鏈條延補(bǔ)建強(qiáng)上謀劃項目，推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、集群發(fā)展。三要吃透國家及省支持政策。國家及省推出了一系列穩(wěn)增長的政策，我們要強(qiáng)化機(jī)遇意識，牢牢抓住機(jī)遇，由專班專人深入研究，緊扣政策取向和投資導(dǎo)向，全力包裝一批城市更新改造、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、清潔能源、交通水利、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)建設(shè)、民生改善等項目，加快把上級政策轉(zhuǎn)化為具體項目，加快利用外部資源和社會資本發(fā)展壯大XX。特別強(qiáng)調(diào)的是，謀劃項目必須堅持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，嚴(yán)把產(chǎn)能關(guān)、環(huán)境關(guān)、安全關(guān)，嚴(yán)格控制“兩高”“六小”項目盲目上馬，既不能為了追求項目數(shù)量而降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也不能囿于質(zhì)量要求而減少項目數(shù)量，必須做到量質(zhì)齊升。

（二）以非常之力抓實項目招引。

招商引資既是培育新增長點、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量的“主引擎”，也是促進(jìn)資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關(guān)鍵因子”，更是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。年前，市委印發(fā)了《開展高質(zhì)量招商引資的實施意見》，市商務(wù)局創(chuàng)新實施了“八個一”的招商舉措，各地各部門要結(jié)合實際加大“走出去、請進(jìn)來”的力度，以餓虎撲食、虎口奪食的精神組織好招商活動。重點要聚焦3個方面。一要聚焦補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞接長做優(yōu)“三篇大文章”17條產(chǎn)業(yè)鏈和做大做強(qiáng)“一縣一業(yè)”，一手抓“鏈主”“龍頭”企業(yè)引進(jìn)，一手抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)和配套企業(yè)，形成項目招引的“葡萄串”效應(yīng)，打通堵點、連接斷點，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)，在延鏈補(bǔ)鏈中提升競爭力，在鑄鏈強(qiáng)鏈中推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要聚焦招優(yōu)引強(qiáng)。堅持抓大不放小、重硬不輕軟、求遠(yuǎn)不舍近，既要全力招引創(chuàng)新能力強(qiáng)、投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)層次高、帶動潛力足的旗艦型產(chǎn)業(yè)項目，又要全力引進(jìn)科技含量高、成長性強(qiáng)的科技型中小企業(yè)，切實形成“大項目頂天立地、小項目鋪天蓋地”的生動場景。三要聚焦內(nèi)在品質(zhì)。特別是在建設(shè)融入京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)過程中，要堅持選商選資，全力引進(jìn)共享京津冀等地區(qū)的“溢出”項目，堅決不要“擠出”的項目，決不能剜到籃子就是菜。

（三）以非常之為抓細(xì)項目建設(shè)。

洽談的項目再多，簽約的項目再好，不落地就等于“空招商”。各地各部門要加大項目推進(jìn)力度，全面提升項目的核準(zhǔn)落戶率、開工竣工率、投產(chǎn)達(dá)效率，確保形成有效投資。重點要做好3件事。一要做實項目前期。前期工作做不好，我們的工作就會陷入被動。省政府已經(jīng)明確要加大前期工作經(jīng)費支持力度，市政府也投入5000萬元作為項目前期工作經(jīng)費。在這方面，各縣（市）區(qū)要舍得投入，統(tǒng)籌各方資源、人才和力量，主動加強(qiáng)與各類投資主體溝通對接，提前介入做好規(guī)劃選址、土地預(yù)審和能評、環(huán)評、安評、立項等前期工作，為項目盡早啟動創(chuàng)造良好條件，盡快形成實物工作量。當(dāng)前，很多基礎(chǔ)設(shè)施項目處于停頓期，要利用好這段時間，變“冬閑”為“冬忙”，為項目開工做好準(zhǔn)備。古人云：“凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢”，大家要緊繃做好前期工作這根弦，學(xué)會做好前期工作，提前做好前期工作。二要盯住時間節(jié)點。一季度要比“開門紅”，所有新建、續(xù)建項目必須倒排工期，4月份全市要組織一次項目集中開工；二季度要比“雙過半”，這是項目投資打基礎(chǔ)、促增量的重要階段，必須強(qiáng)化措施，平穩(wěn)有序推進(jìn)，確保達(dá)到序時進(jìn)度；三季度要比“攻堅”，這是梳理盤點全年目標(biāo)、找差距添措施補(bǔ)短板的階段，必須發(fā)揚“啃硬骨頭”的精神，攻堅克難、迎頭趕上；四季度要比“收官”，看誰能全面完成或者超額完成全年目標(biāo)，畫上圓滿句號。三要咬住重點項目。做到前期項目抓對接、保開工，在建項目抓進(jìn)度、保節(jié)點，竣工項目抓配套、保投用，加快把項目建設(shè)的成效轉(zhuǎn)化為今天的增長、明天的產(chǎn)出和未來的實力。

（四）以非常之策抓優(yōu)項目服務(wù)。

把項目招進(jìn)來是本事，服務(wù)好項目建設(shè)和發(fā)展更見真功夫。各地各部門要聚焦?fàn)I商環(huán)境“1＋4”行動方案，抓緊抓實92項重點任務(wù)，做優(yōu)做亮8個營商品牌，持續(xù)攻克重點難點問題，真正讓企業(yè)和群眾感到“痛快”。重點要做好4件事。一要實心實意打造誠信政府。在項目推介過程中，要充分展現(xiàn)項目的優(yōu)勢和前景，而不能過度包裝、搞虛假宣傳、欺騙投資者；在項目洽談過程中，要努力找到雙方利益的平衡點，爭取投資合作效果的最大化；在項目跟進(jìn)過程中，該給的政策要給到位，決不能寒了投資者的心。二要用心用情提供全方位服務(wù)。項目建設(shè)過程中，不可避免會碰到這樣那樣的問題，要想投資者之所想、急投資者之所急，做到哪里有問題就解決在哪里，快速掃清影響項目進(jìn)度的“絆腳石”。要增強(qiáng)工作的預(yù)見性，下好服務(wù)的先手棋，為項目建設(shè)“鋪路架橋”，確保項目建設(shè)少碰到瓶頸、少遇到梗阻。三要群策群力提供集成式服務(wù)。項目推進(jìn)過程中遇到的問題，很多是需要多個部門協(xié)同解決的。要堅持“高位化調(diào)度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”的工作模式，對問題進(jìn)行集中化解，做到牽頭領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)主體、配合單位、時序進(jìn)度全部到位。四要善始善終提供全周期服務(wù)。用好用活“書記市長直通車”制度，健全完善“代辦幫辦”服務(wù)機(jī)制，大力推行“項目管家”服務(wù)，實行全鏈條、保姆式服務(wù)，把招商引資的高昂熱情延伸到項目開工、建設(shè)、運營的全過程，確保項目真落地、投資真到位、招商成果真正變成發(fā)展成果。

（五）以非常之舉抓強(qiáng)項目平臺。

園區(qū)是項目的載體和支撐?？梢哉f，XX要振興，開發(fā)區(qū)必先行。我們要緊跟時代，因勢而變、順勢而為，加快推動開發(fā)區(qū)向集約化、綠色化、數(shù)字化、融合化方向發(fā)展，切實把開發(fā)區(qū)打造成高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、改革創(chuàng)新示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。關(guān)鍵要做好4件事。一要創(chuàng)新園區(qū)體制機(jī)制。堅持“管委會＋公司”管理模式，突出開發(fā)區(qū)建設(shè)運行的市場化導(dǎo)向，實行“大部門、扁平化”管理，使開發(fā)區(qū)真正回歸開發(fā)區(qū)的屬性，不能機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事。要堅持以崗位選人，按崗位定薪，做到人崗相適、能上能下、能進(jìn)能出。二要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“引鳳必先筑巢”的思路，在完善水、電、氣、路等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的同時，加快推進(jìn)減污降碳和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，尤其要深入實施“數(shù)字賦能園區(qū)提質(zhì)工程”，確保年內(nèi)實現(xiàn)管理平臺化、企業(yè)數(shù)字化、硬件智能化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、數(shù)據(jù)可視化、數(shù)據(jù)共享化，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合，為開發(fā)區(qū)賦能賦智。三要集約節(jié)約利用土地。各級政府和各個園區(qū)，在供地上，既要服務(wù)到位、保障到位，又要科學(xué)供給，不能浪費資源。不管抓招商抓項目的心情多么急切，都要算好賬、算精細(xì)賬，算好投入產(chǎn)出比，該主張的權(quán)益要主張好。各個開發(fā)區(qū)要把盤活低效利用的標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為重中之重，加快實施“騰籠換鳥”，不斷提升“畝產(chǎn)效益”。四要大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”。這是激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場街抓發(fā)展積極性、拉動縣域經(jīng)濟(jì)增長的有力抓手，XX在這方面有基礎(chǔ)、有經(jīng)驗。我們在發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)上，不能松勁、不能放手，要進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接協(xié)作，進(jìn)一步完善利益分享機(jī)制，加快建設(shè)飛地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，讓飛地經(jīng)濟(jì)成為XX振興發(fā)展的重要引擎。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、真督實考，將“狠抓落實”變?yōu)槿猩舷碌墓餐裱?/p>

推動XX高質(zhì)量發(fā)展，沒有“旁觀者”，沒有“局外人”，要加強(qiáng)銜接配合，合力推進(jìn)，加快構(gòu)建“市縣縱深推動、部門橫向聯(lián)動、社會各方協(xié)同”的項目工作大格局，形成強(qiáng)大工作合力。重點要做好3件事。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

組織領(lǐng)導(dǎo)是抓好項目工作的前提。一要“一把手”上心上手帶頭抓，書記市長親自抓，各地各部門、各單位“一把手”要主動抓，帶頭深入企業(yè)和項目調(diào)研，帶頭解決企業(yè)和項目急難愁盼問題。二要黨政同責(zé)共同抓，齊心協(xié)力，齊抓共管，誰也不能當(dāng)“甩手掌柜”。三要行業(yè)部門專業(yè)抓，每個行業(yè)專班每年要確保落地項目5個以上。四要深入基層一線抓，實行一線工作法，把工地當(dāng)陣地、變現(xiàn)場為賽場。五要上下齊心合力抓，市縣鄉(xiāng)三級要上下同欲、上下同心、上下同力。今年，我們要做到每季度一次集中開工、半年一次拉練觀摩、全年一次總結(jié)排名，確保持續(xù)掀起招商引資和項目建設(shè)的熱潮。

（二）嚴(yán)格督查考核。

會上，已經(jīng)把開發(fā)區(qū)考核辦法、招商引資考核辦法、項目建設(shè)考核辦法印發(fā)給大家。各地各部門要認(rèn)真研究，主動認(rèn)領(lǐng)，緊密結(jié)合實際，進(jìn)一步細(xì)化實化工作舉措，項目化、清單化、責(zé)任化推進(jìn)工作。要建立健全定期通報制度，對任務(wù)完成情況實行清單式督查，動態(tài)跟蹤、強(qiáng)化督導(dǎo)、定期研判，發(fā)現(xiàn)問題即時限期整改，倒逼工作任務(wù)落到實處。市委督查室、市政府督查室、市發(fā)改委、市商務(wù)局要采取“四不兩直”等方式深入實地督查考核，動真碰硬、較真叫板，真督實查、嚴(yán)督嚴(yán)考，對工作推進(jìn)慢、履職不力的，要點名道姓通報曝光，讓督查長牙，優(yōu)秀的要表揚，落后的要約談，推動項目“天天有新進(jìn)展、周周有新變化、月月有新形象”。

（三）狠抓工作落實。

各地各部門要只爭朝夕抓落實，不等不靠、立即行動，搶在前面。要腳踏實地抓落實，撲下身子、沉到一線，增強(qiáng)現(xiàn)場感，決不能裝樣子、搞花架子。要發(fā)揚斗爭精神抓落實，強(qiáng)化“問題就在身邊、斗爭就在眼前”意識，直面問題不“繞道”，在解決問題、清除障礙中抓落實、促發(fā)展。要進(jìn)一步深化“三落實”專項行動，項目化、工程化、清單化推進(jìn)落實，決不能把“說了”當(dāng)成“做了”、把“發(fā)文了”當(dāng)成“落實了”、把“開會研究了”當(dāng)成“問題解決了”、把“任務(wù)分解了”當(dāng)成“工作完成了”，要以項目落地達(dá)產(chǎn)見效說話，以實數(shù)、實例、實踐、實效說話。市發(fā)改委要牽頭抓好項目建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市商務(wù)局要牽頭抓好招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，市營商局要牽頭抓好營商環(huán)境的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各牽頭部門要逐一制定任務(wù)清單、進(jìn)度清單、問題清單、責(zé)任清單，實施全周期的閉環(huán)式管理，“月月看、季度比、半年評、考”，既要在縱向上分兵把口、節(jié)點對賬，也要在橫向上協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切銜接，形成交叉合力，始終保持壓茬推進(jìn)的工作態(tài)勢。

同志們，進(jìn)軍的號角已經(jīng)吹響，沖刺的比拼已經(jīng)開啟。全市上下要聞令而動，擂鼓出戰(zhàn)，咬定目標(biāo)、盯住重點，爭分奪秒、真抓實干，以昂揚的激情、奮斗的姿態(tài)、堅韌的意志和務(wù)實的作風(fēng)，推進(jìn)高質(zhì)量項目建設(shè)實現(xiàn)新突破，以優(yōu)異成績向黨的二十大獻(xiàn)禮！