第一篇：蘭州市排污許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則(試行)

蘭州市排污許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）

文件發(fā)布日期：2013年9月11日

第一條根據(jù)《甘肅省排污許可證管理辦法》、《甘肅省排污許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條本細(xì)則適用于全市排污許可證的管理。市環(huán)境保護(hù)行政主管部門和各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限負(fù)責(zé)行政區(qū)域范圍內(nèi)排污許可證的審批頒發(fā)及監(jiān)督管理工作。

第三條對(duì)排污許可證審批頒發(fā)權(quán)存有爭議的，由爭議雙方共

同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門決定。

第四條市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門排污許可管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門在實(shí)施排污許可過程中的違法違規(guī)行為。

第五條排污許可證分為正式排污許可證和臨時(shí)排污許可證。

正式排污許可證即排污許可證，包括正本與副本；臨時(shí)排污許可證只包括正本。

第六條排污者應(yīng)按照法律、法規(guī)要求依法取得排污許可證。

各縣區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)結(jié)合各自實(shí)際，制定涵蓋工業(yè)企業(yè)、餐飲娛樂、醫(yī)療、服務(wù)行業(yè)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場等排污許可管理內(nèi)容的《排污許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則》。

第七條排污許可證載明的污染因子有：

二氧化硫、氮氧化物、煙（粉）塵、化學(xué)需氧量、氨氮以及行

業(yè)特征污染物等。

第八條根據(jù)國家主要污染物總量控制要求，本市對(duì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮4項(xiàng)主要污染物以及煙（粉）塵實(shí)行污染物排放總量控制制度?？h（區(qū)）環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府制定的主要污染物排放總量控制規(guī)劃和計(jì)劃，對(duì)所轄區(qū)域管理范圍內(nèi)排污者的主要污染物排放總量進(jìn)行分配，并納入排污許可證管理。

第九條新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前30日內(nèi)，向環(huán)

境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)臨時(shí)排污許可證，項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)同時(shí)開展申請(qǐng)排污許可證準(zhǔn)備工作，并在項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收后30日內(nèi)申請(qǐng)排污許可證。

其中，國家環(huán)評(píng)審批的新建項(xiàng)目單位應(yīng)向省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主

管部門申請(qǐng)臨時(shí)排污許可證和排污許可證。其他新建項(xiàng)目單位應(yīng)向所屬環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)臨時(shí)排污許可證和排污許可證。

未申領(lǐng)排污許可證的現(xiàn)有排污者應(yīng)在收到環(huán)境保護(hù)行政主管部

門書面通知后60日內(nèi)申請(qǐng)排污許可證。

第十條排污者申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)提交以下材料：

1、蘭州市排污許可證申請(qǐng)表及申請(qǐng)文件；

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件復(fù)印件；

3、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意試生產(chǎn)批復(fù)文件復(fù)印件；

4、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見復(fù)印件；

5、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備驗(yàn)收表復(fù)印件；

6、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登

記表復(fù)印件；

7、近2年的監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告復(fù)印件（新建項(xiàng)目除外）；

8、近1年排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表復(fù)印件（新建項(xiàng)目除外）；

9、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照以及相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)復(fù)印件，以及生產(chǎn)

能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求的說明；

10、排污口照片；

11、蘭州市排污許可證縣（區(qū)）環(huán)保局審核意見表；

12、《排污許可核定評(píng)估報(bào)告》及《排污許可核定評(píng)估報(bào)告》

專家技術(shù)評(píng)估意見；

13、已竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目還需提供臨時(shí)排

污許可證原件。

排污者申領(lǐng)臨時(shí)排污許可證，應(yīng)提交以下材料：

1、蘭州市臨時(shí)排污許可證申請(qǐng)表及申請(qǐng)?jiān)嚿a(chǎn)的報(bào)告；

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件復(fù)印件；

3、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照以及相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)復(fù)印件，生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求的說明；

4、排污口照片；

5、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書或報(bào)告表。

《排污許可核定評(píng)估報(bào)告》由申請(qǐng)人委托省、市級(jí)環(huán)境保護(hù)行

政主管部門所屬的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)編制。

第十一條環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)排污者呈報(bào)的申請(qǐng)材料進(jìn)

行審查后，予以受理的，出具《排污許可證申請(qǐng)受理通知書》。對(duì)不予受理的，應(yīng)出具《排污許可證申請(qǐng)不予受理通知書》。

第十二條環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理申請(qǐng)后，排污許可證主

管部門應(yīng)出具審查意見，并提交環(huán)境保護(hù)部門行政辦公會(huì)議審議；審議通過的，予以公示；經(jīng)過審核和公示，依法做出頒發(fā)或者不予頒發(fā)排污許可證的決定。做出不予頒發(fā)決定的，出具《不予頒發(fā)排污許可證通知書》，并移送相關(guān)部門進(jìn)行處理。

第十三條持證單位排污許可證載明的基本信息或排放污染物的數(shù)量、濃度有重大改變或改變排放方式、排放去向時(shí)，應(yīng)按照《甘肅省排污許可證管理辦法》時(shí)限要求，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，遞交《蘭州市排污許可證變更申請(qǐng)表》及有關(guān)證明文件，辦理變更手續(xù)。

第十四條排污單位在限期治理期間，環(huán)境保護(hù)行政主管部門收回原排污許可證，頒發(fā)與整改期限相同并符合限期整改要求的臨時(shí)排污許可證；在期限屆滿前20日內(nèi)，提交按時(shí)完成整改要求的證明資料，重新申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證；逾期未完成限期整改任務(wù)的，原排污許可證自行失效，立即停止排放污染物。

第十五條《排污許可證》有效期限為3年，有效期屆滿后需

要繼續(xù)排放污染物的，持證單位應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前60日內(nèi)，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出申請(qǐng)，遞交《蘭州市排污許可證換證申請(qǐng)表》，《排污許可核定評(píng)估報(bào)告》及《排污許可核定評(píng)估報(bào)告》技術(shù)評(píng)估意見。各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)下達(dá)的總量指標(biāo)和本區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況對(duì)排污者原排污許可證登載的主要污染物總量指標(biāo)進(jìn)行重新核定。

第十六條排污許可證管理實(shí)行年度審驗(yàn)制度。

排污者取得排污許可證后，應(yīng)在每年的3月底前向發(fā)證的環(huán)境

保護(hù)行政主管部門辦理年度審驗(yàn)手續(xù)，并提交以下材料：

（一）排污許可證副本原件；

（二）上一年度監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告、排污費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)以及本年度

排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表；

（三）上一年度持證排位持證情況報(bào)告。

對(duì)年度審驗(yàn)合格的排污者，應(yīng)當(dāng)在其《排污許可證》副本上注

明當(dāng)年污染物排放量并加蓋年審戳記。

第十七條污染物排放執(zhí)行的國家或地方標(biāo)準(zhǔn)、主要污染物總

量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化或環(huán)保法律法規(guī)對(duì)排污有新的規(guī)定，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可依法對(duì)排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行變更。

第十八條排污單位在排污許可證有效期限內(nèi)暫停經(jīng)營、中止

排放三個(gè)月以上的，應(yīng)報(bào)告環(huán)境保護(hù)行政主管部門，并同時(shí)將排污許可證交回發(fā)證機(jī)關(guān)；需恢復(fù)生產(chǎn)排污的，應(yīng)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門評(píng)估驗(yàn)收合格后，發(fā)回排污許可證。

第十九條有下列情形之一的，排污許可證有效期滿后，不予

換證：

（一）生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品被列入淘汰或禁止目錄，屬于強(qiáng)制淘汰或禁止使用范圍的；

（二）污染物排放超過許可證規(guī)定的濃度或總量控制指標(biāo)，經(jīng)

限期治理，仍達(dá)不到要求的；

（三）排污單位生產(chǎn)經(jīng)營所在地的土地或環(huán)境功能經(jīng)過調(diào)整，不適宜在該區(qū)域繼續(xù)排放污染物的；

（四）排污口依法應(yīng)予取締或拆除的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十條排污許可證發(fā)生遺失、毀損的，排污單位應(yīng)登報(bào)聲

明，并憑載有聲明的報(bào)紙?jiān)?5日內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證。

第二十一條有下列情形之一的，排污許可證發(fā)證機(jī)關(guān)或其上

級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷排污許可證：

（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)排污許可證的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)排污許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)排污許可證的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)條件頒發(fā)排污許可證的；

（五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的，（五）依法應(yīng)當(dāng)撤銷排污許可證的其他情形。

第二十二條排污單位有下列情形之一，環(huán)境保護(hù)行政主管部門可依法吊銷其排污許可證：

（一）通過埋設(shè)暗管或者其他規(guī)避監(jiān)管的方式，將污水或者其他污染物不經(jīng)處理而排入環(huán)境，且排放的污染物濃度超過許可證規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或要求的；

（二）未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)，不正常使用污染物處理設(shè)施，將污染物未經(jīng)處理或未經(jīng)完全處理排入環(huán)境，排放的污染物濃度或總量超過許可證規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)或要求2倍以上的；

（三）未按時(shí)完成環(huán)境保護(hù)行政主管部門下達(dá)的治理任務(wù)和減排任務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的。

吊銷排污許可證應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行行政處罰的法律程序規(guī)定，并經(jīng)發(fā)證部門的局務(wù)會(huì)或局長辦公會(huì)審議，做出處理決定。

第二十三條排污許可證被吊銷后，排污者不得排放污染物。申請(qǐng)恢復(fù)排污許可證，應(yīng)當(dāng)按要求完成治理和整改任務(wù)，并在所在地主要媒體上做出守法排污承諾；其中受到行政罰款處罰的，還應(yīng)足額繳納相應(yīng)的行政罰款。

第二十四條有下列情形之一的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證：

（一）排污許可證有效期限屆滿未申請(qǐng)換證的；

（二）排污許可證有效期限屆滿未達(dá)到規(guī)定條件，不予換證的；

（三）排污單位的資質(zhì)被依法終止的；

（四）因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他原因終止排放污染物的；

（五）排污許可證被依法撤銷、吊銷的；

（六）未按規(guī)定進(jìn)行年審，經(jīng)發(fā)證部門責(zé)令限期改正，逾期未予改正的；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第二十五條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)對(duì)排污單位的排污行

為開展每月不少于一次的監(jiān)督檢查和每半年不少于一次的環(huán)境監(jiān)測

工作。對(duì)未按時(shí)限要求申領(lǐng)排污許可證或未按證排污的，責(zé)令限期改正，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰，并將監(jiān)測時(shí)間、內(nèi)容及數(shù)據(jù)檢查內(nèi)容、排污收費(fèi)和環(huán)境違法等情況載入排污許可證副本。

第二十六條環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)建立和完善排污許可證管理系統(tǒng)，并定期向社會(huì)公布排污許可證發(fā)放的相關(guān)情況。

縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)于每年3月15日前將所轄區(qū)域管理范圍內(nèi)上一年度的排污許可證發(fā)放情況報(bào)市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門。

第二十七條全市排污許可證統(tǒng)一按如下格式進(jìn)行編號(hào)：

甘排污許可A__（）第_ _ _號(hào)（正）

甘排污許可A__（）第_ _ _號(hào)（副）

其中：“A”后面填寫縣區(qū)數(shù)字代碼（市級(jí)排污許可證不填此項(xiàng)），縣區(qū)數(shù)字代碼：1-城關(guān)區(qū)，2-七里河區(qū)，3-西固區(qū)，4-安寧區(qū)，5-紅古區(qū)，6-永登縣，7-榆中縣，8-皋蘭縣；“（）”內(nèi)填寫申領(lǐng)年份；“第”后面填寫當(dāng)年發(fā)放的排污許可證序號(hào)。

臨時(shí)排污許可證編號(hào)方式同上。

第二十八條本實(shí)施細(xì)則由蘭州市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十九條本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起實(shí)施。

第二篇：甘肅省排污許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則

《甘肅省排污許可證管理辦法實(shí)施細(xì)則（試行）》 第八條 排污者申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)提交以下材料：

1、甘肅省排污許可證申請(qǐng)表及申請(qǐng)文件；

2、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)文件復(fù)印件；

3、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意試生產(chǎn)批復(fù)文件復(fù)印件；

4、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見復(fù)印件；

5、國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)在線自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備驗(yàn)收表復(fù)印件；

6、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)印件；

7、近2年的監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告復(fù)印件（新建項(xiàng)目除外）；

8、近1年排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表復(fù)印件（新建項(xiàng)目除外）；

9、企業(yè)工商營業(yè)執(zhí)照以及相應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)復(fù)印件，以及生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求的說明；

10、排污口照片；

11、甘肅省排污許可證市、州環(huán)保局審核意見表；

12、《排污許可核定評(píng)估報(bào)告》及《排污許可核定評(píng)估報(bào)告》專家技術(shù)評(píng)估意見；

13、已竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目還需提供臨時(shí)排污許可證原件。

請(qǐng)局務(wù)會(huì)研究決定企事業(yè)單位申領(lǐng)排污許可證以下材料是否必須提供：

1、環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意試生產(chǎn)批復(fù)文件復(fù)印件；

2、環(huán)境保護(hù)行政主管部門出具的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案登記表復(fù)印件；

3、近2年的監(jiān)督性監(jiān)測報(bào)告復(fù)印件（新建項(xiàng)目除外）；

4、近1年排放污染物申報(bào)登記統(tǒng)計(jì)表復(fù)印件（新建項(xiàng)目除外）；

5、企事業(yè)單位生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國家和地方現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策要求的說明；

6、甘肅省排污許可證市、州環(huán)保局審核意見表；

7、已竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目還需提供臨時(shí)排污許可證原件。

第三篇：河南省排污許可證分級(jí)管理辦法2014

河南省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)河南省排污許可證分級(jí)管理辦法的通知 各省轄市、省直管縣（市）環(huán)境保護(hù)局：

根據(jù)《河南省減少污染物排放條例》、《河南省水污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，省環(huán)保廳制定了《河南省排污許可證分級(jí)管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

2014年1月27日

河南省排污許可證分級(jí)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范我省主要污染物排放許可管理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排污單位排放行為的監(jiān)督，控制和減少污染物排放，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《河南省減少污染物排放條例》、《河南省水污染防治條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定河南省排污許可證分級(jí)管理辦法（以下簡稱《辦法》）。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)排污單位的排放主要污染物許可證核發(fā)、管理工作。重點(diǎn)排污單位名錄由省和省轄市環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、主要污染物排放總量控制指標(biāo)的要求以及排污單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定。

重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照本《辦法》規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取排放主要污染物許可證（以下簡稱排污許可證）；重點(diǎn)排污單位名錄每年更新一次，并在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。

第三條 本《辦法》所稱主要污染物，是指國家和本省確定的對(duì)環(huán)境影響較大，需要實(shí)施重點(diǎn)控制的污染物。

第二章 排污許可證分級(jí)管理

第四條 排污許可證實(shí)行分級(jí)管理。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)造紙、印 染、化工且化學(xué)需氧量排放量大于80噸/年（上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量）、二氧化硫排放量大于100噸/年（上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量）和電力（13.5萬千瓦以上機(jī)組，含13.5萬千瓦機(jī)組）、水泥（2000噸/日以上熟料，含2000噸/日）企業(yè)及已上市企業(yè)的排污許可證審批頒發(fā)。

市環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)造紙、印染、化工且化學(xué)需氧量排放量小于80噸/年（含80噸/年，上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量）、二氧化硫排放量小于100噸/年（含100噸/年，上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量）和電力（13.5萬千瓦以下機(jī)組）、水泥（2000噸/日以下熟料）企業(yè)以及化學(xué)需氧量大于10噸/年，二氧化硫大于10噸/年的重點(diǎn)排污單位和擬上市企業(yè)的排污許可證審批頒發(fā)。

縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)化學(xué)需氧量小于10噸/年，二氧化硫小于10噸/年的重點(diǎn)排污單位排污許可證審批頒發(fā)。

第三章 排污許可證的申領(lǐng)頒發(fā)

第五條 申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）排污許可證的申請(qǐng)報(bào)告，填寫排污許可證審批表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收批準(zhǔn)文件；

（三）有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)近三個(gè)月出具的污染物排放監(jiān)測報(bào)告原件；

（四）排污口規(guī)范化驗(yàn)收材料；應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，須提交自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的驗(yàn)收材料；

排污許可證到期換證或者進(jìn)行重大事項(xiàng)變更的，須提交排污許可證正、副本，并提交本條款第（一）、（三）項(xiàng)的材料。

第六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出行政許可決定, 二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。符合規(guī)定條件的，頒發(fā)排污許可證；不符合條件的，不予頒發(fā)，并書面說明理由告知申請(qǐng)人。

第七條 排污許可證分為《排污許可證》和《臨時(shí)排污許可證》，具有同等效力。排污許可證的有效期限為三年，臨時(shí)排污許可證的有效期限最長為一年。

第八條 排污許可證分為正本、副本，具有同等效力。排污許可證正本應(yīng)載明排污單位名稱、企業(yè)所在地、組織機(jī)構(gòu)代碼、排放主要污染物的名稱、排放濃 度限值、總量控制限值、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。排污許可證副本應(yīng)載明排污單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、企業(yè)所在地、證書編號(hào)、排放主要污染物名稱、排放濃度限值、總量控制限值、排放地點(diǎn)、排污口名稱、有效期限和聯(lián)系人及聯(lián)系方式，污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)值，主要污染物的排放總量控制指標(biāo)。污染物的種類應(yīng)包括主要污染物和特征污染物，本辦法所指特征污染物是：鉛、鉻、鎘、汞、砷和煙塵。

第九條 污染物排放總量控制指標(biāo)的核定按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,濃度控制按照國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條 排污單位排放的污染物濃度不得超過國家或地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)；污染物排放總量超過核定的總量控制指標(biāo)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期治理。限期治理期間，發(fā)給臨時(shí)排污許可證。

第十一條 排污許可證有效期限屆滿后需要繼續(xù)排放污染物的，排污許可證持有者應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿前三十日向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)。

重點(diǎn)排污單位生產(chǎn)工藝、治污工藝發(fā)生變化造成主要污染物排放量發(fā)生重大變化的，應(yīng)及時(shí)向原排污許可證發(fā)放單位提請(qǐng)換發(fā)排污許可證。

有下列情形之一的，排污許可證有效期屆滿后，不予換發(fā)：

（一）排放污染物超過許可證規(guī)定的總量控制指標(biāo)，經(jīng)限期整改，仍達(dá)不到總量控制要求的；

（二）排污者生產(chǎn)經(jīng)營所在地的土地功能或環(huán)境功能經(jīng)過調(diào)整，不適宜在該區(qū)域繼續(xù)排放污染物的；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章 排污許可監(jiān)督管理

第十二條 排污許可證正本應(yīng)懸掛于主要辦公場所或主要生產(chǎn)經(jīng)營場所。禁止涂改、偽造、出租、出借、買賣或者以其他方式擅自變更轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)自覺接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督檢查。

第十三條 重點(diǎn)排污單位的自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，經(jīng)有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)比對(duì)監(jiān)測合格，其監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核確認(rèn)的，作為核定排污量的依據(jù)。第十四條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照管理權(quán)限對(duì)重點(diǎn)排污單位履行排污許可證情況進(jìn)行監(jiān)督管理，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月公示被列為重點(diǎn)監(jiān)控單位的主要污染物排污量。環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)排污單位履行排污許可情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查和違法查處；環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)其污染物排放的情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測；環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督管理并依照自動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)核定重點(diǎn)監(jiān)控單位的主要污染物排污量，對(duì)主要污染物排放量達(dá)到年許可總量90%的重點(diǎn)排污單位實(shí)施預(yù)警，并向排污許可證管理部門和環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通報(bào)。

第十五條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門排污許可管理工作情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立排污許可證管理數(shù)據(jù)庫，推行排污許可證的電子化管理，按照《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)的要求，公示辦理排污許可證有關(guān)信息。

第十六條 重點(diǎn)排污單位違反排污許可證的規(guī)定，排放污染物超過國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)、或者超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令排污單位限期整改。

第十七條 排污單位有下列情形之一的，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法注銷排污許可證：

（一）排污許可證有效期限屆滿30日后，未申請(qǐng)延續(xù)的；

（二）排污許可證有效期限屆滿未達(dá)到規(guī)定條件不予延續(xù)的；

（三）排污者依法終止的；

（四）因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他原因不再排放污染物的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷的其他情形。

第五章 責(zé)任追究

第十八條 有下列情形之一的，頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或其上級(jí)行政主管部門，依據(jù)職權(quán)，可以撤銷排污許可證：

（一）行政機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)排污許可證的；

（二）超越法定職權(quán)頒發(fā)排污許可證的；

（三）違反法定程序頒發(fā)排污許可證的；

（四）對(duì)不具備申請(qǐng)條件的申請(qǐng)人頒發(fā)排污許可證的；

（五）依法可以撤銷排污許可證的其他情形。

第十九條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的排污單位頒發(fā)排污許可證的；

（二）玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的；

（三）未經(jīng)法定程序發(fā)放、吊銷或者注銷排污許可證的；

（四）在排污許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者收受行政管理相對(duì)人的財(cái)物，或者謀取其他利益的；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第二十條 應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位無排污許可證排放污染物的，逾期未補(bǔ)辦排污許可證的，排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度超過排污許可證規(guī)定的，依照《河南省減少污染物排放條例》規(guī)定進(jìn)行處罰。

第六章 附 則

第二十一條 《排污許可證》、《臨時(shí)排污許可證》由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門統(tǒng)一印制。

第二十二條 本《辦法》由河南省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條 本《辦法》自2014年2月1日起施行，原《河南省排放污染物許可證管理暫行辦法》（豫環(huán)〔2010〕14號(hào)）廢止。

主辦：污染物排放總量控制處 督辦：污染物排放總量控制處

河南省環(huán)境保護(hù)廳辦公室 2014年1月27日印發(fā)

第四篇：河南省排污許可證分級(jí)管理辦法

河南省排污許可證分級(jí)管理辦法

第一章 總 則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《河南 省減少污染物排放條例》等法律法規(guī)，為進(jìn)一步規(guī)范我省排 污許可證管理，修訂《河南省排污許可證分級(jí)管理辦法》（以 下簡稱辦法）。

第二條 本辦法適用于河南省行政區(qū)域內(nèi)排污許可證管 理工作。

第三條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)按照本辦法申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可 證。

重點(diǎn)排污單位名錄由市級(jí)及以上環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)本 行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放控制量以及排污單位 排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定，并定期更新，在本行政區(qū)域內(nèi)予以公告。

第四條 本辦法所稱重點(diǎn)污染物，是指國家和本省確定 的對(duì)環(huán)境影響較大，需要實(shí)施重點(diǎn)控制的污染物。

第二章 排污許可證分級(jí)管理

第五條 排污許可證實(shí)行分級(jí)管理。

（一）省級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)以下重點(diǎn)排污單位排污許 可證的核發(fā)：

1.總裝機(jī)容量 30 萬千瓦及以上機(jī)組的火力發(fā)電排污單位；

2.一項(xiàng)重點(diǎn)污染物的排放量為 100 噸/年及以上（上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量）的上市排污單位。

（二）市級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)以下重點(diǎn)排污單位排污許 可證的核發(fā)：

1.總裝機(jī)容量 30 萬千瓦以下機(jī)組的火力發(fā)電排污單位；

2.重點(diǎn)污染物排放量小于 100 噸/年的上市排污單位；

3.一項(xiàng)重點(diǎn)污染物排放量為 20 噸/年及以上（上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)排放量）的排污單位。

（三）省直管縣（市）環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)省級(jí)環(huán)境保護(hù) 部門核發(fā)范圍以外的所有重點(diǎn)排污單位排污許可證的核發(fā)。

（四）縣級(jí)環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)重點(diǎn)污染物排放量均小于 20 噸/年的重點(diǎn)排污單位排污許可證的核發(fā)。

第三章 排污許可證的申領(lǐng)頒發(fā)

第六條 申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）排污許可證申請(qǐng)報(bào)告，排污許可證審批表；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)批準(zhǔn)文件、環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收 批準(zhǔn)文件；

（三）有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的近三個(gè)月污染物排 放監(jiān)測報(bào)告原件（停產(chǎn)三個(gè)月以上的排污單位，在企業(yè)恢復(fù) 生產(chǎn)后兩個(gè)月內(nèi)補(bǔ)交有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的污染物 排放監(jiān)測報(bào)告原件）；

（四）排污口規(guī)范化驗(yàn)收材料；應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自 動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，須提交自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的驗(yàn)收材料；

（五）實(shí)施排污權(quán)有償使用的排污單位，需提交排污權(quán) 有償使用費(fèi)非稅收入專用繳款通知書。

排污許可證到期換證或者進(jìn)行重大事項(xiàng)變更的，須提交 排污許可證正、副本，并提交本條款第（一）、（三）項(xiàng)的 材料。

第七條 環(huán)境保護(hù)部門受理申請(qǐng)后應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)作出 行政許可決定, 二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù) 責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長十日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申 請(qǐng)人。符合規(guī)定條件的，頒發(fā)排污許可證；不符合條件的，不予頒發(fā)，并書面說明理由告知申請(qǐng)人。

第八條 排污許可證分為正本、副本，具有同等效力。排污許可證正本應(yīng)載明排污單位名稱、排污單位所在地、組織機(jī)構(gòu)代碼、排放重點(diǎn)污染物及特征污染物名稱、排放濃 度限值、總量控制指標(biāo)、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日 期和證書編號(hào)。

排污許可證副本應(yīng)載明排污單位名稱、排污單位所在地、組織機(jī)構(gòu)代碼、證書編號(hào)、排放重點(diǎn)污染物名稱、排放濃度限值、總量控制指標(biāo)、日最高允許排放總量控制指標(biāo)、排放去向、排污口名稱、有效期限、聯(lián)系人及聯(lián)系方式。第九條 污染物排放和日最高允許排放總量控制指標(biāo)的核定按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，濃度控制按照國家或地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十條 排污單位排放的污染物濃度不得超過國家或地 方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。排污單位超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或 者超過重點(diǎn)污染物日最高允許排放總量控制指標(biāo)的，環(huán)境保 護(hù)部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)措施；排污單位超過重點(diǎn)污 染物排放總量控制指標(biāo)的，環(huán)境保護(hù)部門可以責(zé)令其采 取停產(chǎn)整治措施。

第十一條 排污許可證有效期限屆滿后需要繼續(xù)排放污 染物的，排污單位應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿三十日前向發(fā)證機(jī)關(guān) 申請(qǐng)換發(fā)。

重點(diǎn)排污單位發(fā)生變化造成重點(diǎn)污染物排放量發(fā)生重 大變化的，應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)換發(fā)排污許可證。

有下列情形之一的，排污許可證有效期屆滿后，不予換 發(fā)：

（一）排放污染物超過許可證規(guī)定的控制指標(biāo)，經(jīng)停產(chǎn) 整治仍達(dá)不到要求的；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章 排污許可監(jiān)督管理

第十二條 排污許可證正本應(yīng)懸掛于主要辦公場所或主 要生產(chǎn)經(jīng)營場所。禁止涂改、偽造、出租、出借、買賣或者 以其他方式擅自變更轉(zhuǎn)讓排污許可證。排污單位應(yīng)當(dāng)自覺接受環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。

第十三條 重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測 規(guī)范安裝使用自動(dòng)在線監(jiān)測設(shè)備，保證監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行，保存原始監(jiān)測記錄。通過數(shù)據(jù)有效性審核的污染源自動(dòng)監(jiān)控 設(shè)施，其正常運(yùn)行提供真實(shí)準(zhǔn)確的監(jiān)測數(shù)據(jù)，并經(jīng)環(huán)境保護(hù) 部門審核確認(rèn)后，作為核定排污量的依據(jù)。

第十四條 環(huán)境保護(hù)部門按照分級(jí)管理權(quán)限，加強(qiáng)對(duì)重 點(diǎn)排污單位的環(huán)境監(jiān)管，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每月公布重點(diǎn)監(jiān)控 企業(yè)的污染物排放濃度和排放量。

環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)排污單位排污口規(guī)范化管理，開展排污許可執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。

環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)排污單位污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，包括污染物排放濃度、廢水排放量、煙氣量等。

環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)核定重點(diǎn)監(jiān)控單位的重點(diǎn)污染物排放量。

第十五條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門排 污許可管理進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。建立排污許可證管理數(shù)據(jù)庫，推行排污許可證電子化管理。公開排污許可證辦理程序、辦 理過程、辦理結(jié)果。第十六條 對(duì)不符合條件以及違反程序、超越職權(quán)核發(fā) 的排污許可證，由核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)部門或上級(jí)部門予以撤銷。

對(duì)有效期屆滿未延續(xù)的、排污單位依法關(guān)閉的、排污許 可證被依法撤銷的，由核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)部門或上 級(jí)部門予以注銷。

第十七條 環(huán)境保護(hù)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行排 污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)。對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為 由環(huán)境保護(hù)部門或其上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令改正，并按照有 關(guān)規(guī)定予以處理。

第十八條 應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的排污單位無排污許可 證排放污染物的，逾期未補(bǔ)辦排污許可證的，排污單位排放 污染物的數(shù)量、濃度超過排污許可證規(guī)定的，按照相關(guān)法律 法規(guī)予以處罰。

第六章 附 則

第十九條 排污許可證由省環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一印制。第二十條 本辦法自 2015 年 7 月 1 日起施行，原《河南 省排污許可證分級(jí)管理辦法》（豫環(huán)文〔2014〕14 號(hào)）同時(shí) 廢止。

第五篇：廣東省排污許可證管理辦法

廣東省排污許可證管理辦法

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理，規(guī)范排污許可行為，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國行政許可法》、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)有下列排放污染物行為的排污單位，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證：

（一）排放大氣污染物的；

（二）排放工業(yè)廢水、醫(yī)療污水以及含重金屬、病原體等有毒有害物質(zhì)的其他廢水和污水的；

（三）在城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)或者開發(fā)區(qū)等運(yùn)營污水集中處理設(shè)施的；

（四）經(jīng)營規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的行為。

傾倒固體廢物，種植業(yè)、非規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場排放污染物，機(jī)動(dòng)車、鐵路機(jī)車、船舶、航空器等移動(dòng)污染源排放污染物，居民排放污染物，以及核設(shè)施與核技術(shù)應(yīng)用、電磁輻射項(xiàng)目中有放射性和電磁輻射排放，不適用本辦法。

第三條 鼓勵(lì)排污單位采用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，持續(xù)削減污染物排放總量。排污單位削減的主要污染物排放總量指標(biāo)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門核定后可以留存，也可以有償轉(zhuǎn)讓。具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。

第四條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)綜合考慮環(huán)境功能區(qū)劃要求、污染減排目標(biāo)、行業(yè)排污績效等因素，科學(xué)核定分配排污單位的污染物排放量。

第五條 省環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)排污許可證管理工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督指導(dǎo)。各地級(jí)以上市、縣（區(qū)）環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)日常監(jiān)督管理權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的核發(fā)與監(jiān)督管理工作。

排污許可證管理權(quán)限存在爭議的，由爭議雙方共同的上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門決定。

第二章 許可證辦理?xiàng)l件和程序

第六條 排污單位應(yīng)當(dāng)在排放污染物前申領(lǐng)排污許可證。

第七條 申領(lǐng)排污許可證應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)或者按照規(guī)定重新審核同意；

（二）有符合國家和地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的污染防治設(shè)施和污染物處理能力。環(huán)境污染治理設(shè)施委托運(yùn)營的，運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)取得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)；

（三）按照規(guī)定進(jìn)行了排污申報(bào)登記；

（四）按照規(guī)定制定污染事故應(yīng)急方案，配備相應(yīng)的設(shè)施、裝備；

（五）按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范設(shè)置排污口；

（六）有污染物排放總量控制要求的，應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境功能區(qū)劃和所在區(qū)域污染物排放總量控制指標(biāo)的要求；

（七）按照規(guī)定安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施，并與當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)；

（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第八條 排污單位首次申領(lǐng)排污許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列證明材料：

（一）排污單位基本信息以及營業(yè)執(zhí)照或者組織機(jī)構(gòu)代碼證等法定身份證明；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)意見；

（三）建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格材料；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。

建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前需要試生產(chǎn)或者試運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提交前款第一、二、四項(xiàng)證明材料以及落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件批復(fù)意見的自查報(bào)告。

第九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自受理排污許可證申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)單位提交的證明材料進(jìn)行審查，符合條件的，頒發(fā)排污許可證，并予以公告；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十條 排污許可證分為正本和副本，具同樣的法律效力。

排污許可證正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）排污單位名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人；

（二）所屬行業(yè)類別；

（三）排放污染物的種類、濃度限值和排放主要污染物的總量限值；

（四）有效期限；

（五）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

排污許可證副本除載明前款規(guī)定事項(xiàng)外，還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）排放污染物的方式、去向等要求；

（二）排污口的數(shù)量，各排污口的名稱、編號(hào)、位置；

（三）主要生產(chǎn)工藝、設(shè)備；

（四）污染物處理工藝和能力；

（五）污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)；

（六）有污染物排放總量控制任務(wù)的，載明污染物排放總量削減數(shù)量和時(shí)限；

（七）其他應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)。

第十一條 排污單位的名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人、排放污染物的種類、濃度限值、排放主要污染物的總量限值或者第十條第三款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng)發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出排污許可證變更申請(qǐng)，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)完成審核，符合條件的，辦理相關(guān)變更手續(xù)。

第十二條 污染物排放執(zhí)行的國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)、主要污染物排放總量控制指標(biāo)、環(huán)境功能區(qū)劃等發(fā)生變化，環(huán)境保護(hù)主管部門可以依法對(duì)排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行變更，或者要求排污單位重新申領(lǐng)排污許可證。

第十三條 排污許可證有效期最長不得超過5年。試生產(chǎn)或者試運(yùn)行項(xiàng)目的排污許可證，有效期最長不得超過1年。

第十四條 排污單位需要延續(xù)排污許可證的有效期的，應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿30日前，向原發(fā)證的環(huán)境保護(hù)主管部門提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交以下證明材料：

（一）有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)出具的最近一年符合環(huán)境監(jiān)測頻次要求的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告，或者污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施日常監(jiān)管部門出具的數(shù)據(jù)及設(shè)備運(yùn)行證明；

（二）環(huán)境保護(hù)主管部門核定的排污申報(bào)登記材料；

（三）按照要求安裝污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)驗(yàn)收材料。

環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位提交的延續(xù)申請(qǐng)進(jìn)行審查。符合條件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予延續(xù)；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。

第十五條 有下列情形之一的，排污許可證有效期屆滿后，不予延續(xù)：

（一）未按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的；

（二）因環(huán)境功能區(qū)劃調(diào)整，被禁止或者限制在該區(qū)域排放污染物的；

（三）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第十六條 排污許可證發(fā)生遺失、毀損的，排污單位應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告發(fā)證機(jī)關(guān)，在15日之內(nèi)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)排污許可證，發(fā)證機(jī)關(guān)核實(shí)后應(yīng)當(dāng)補(bǔ)發(fā)許可證，并向社會(huì)公布。第三章 監(jiān)督管理

第十七條 排污許可證正本應(yīng)當(dāng)懸掛于排污單位主要辦公場所或者主要生產(chǎn)經(jīng)營場所。

第十八條 在許可證有效期限內(nèi)，排污單位應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：

（一）按照規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào)登記；

（二）按照規(guī)定規(guī)范排污口設(shè)置；

（三）保證污染防治設(shè)施正常使用，未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門批準(zhǔn)，不得拆除或者閑置；

（四）污染物排放種類、濃度、總量以及排放地點(diǎn)、方式、去向等符合排污許可證的規(guī)定，不得私設(shè)暗管或者以其他方式規(guī)避監(jiān)管；

（五）排污單位的基本信息、污染物排放的種類、總量限值濃度、排放地點(diǎn)等有重大改變的，及時(shí)向環(huán)境保護(hù)主管部門提出變更申請(qǐng)；

（六）對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行定期檢定，按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告排污情況；

（七）按照規(guī)定繳納排污費(fèi)；

（八）按照規(guī)定公布主要污染物排放情況，接受環(huán)境保護(hù)主管部門的檢查、排污監(jiān)測；

（九）建立污染物排放和污染治理臺(tái)帳，記錄排污許可事項(xiàng)的執(zhí)行情況；

（十）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。

第十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)、現(xiàn)場檢查、書面核查等方式，加強(qiáng)對(duì)排污單位許可事項(xiàng)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，記錄監(jiān)督檢查情況和處理情況，建立排污許可證管理檔案。

第二十條 有下列情形之一的，核發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證：

（一）排污許可證有效期限屆滿未延續(xù)的；

（二）因停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)或其他原因終止排放污染物的；

（三）依法應(yīng)當(dāng)注銷排污許可證的其他情形。

第二十一條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)每年將本行政區(qū)域上一排污許可證的核發(fā)和監(jiān)督管理情況，向本級(jí)人民政府和上一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。

第二十二條 全省建立統(tǒng)一的排污許可證管理信息平臺(tái)。

省環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)平臺(tái)的建設(shè)、管理和維護(hù)。地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在每個(gè)季度結(jié)束后的10日內(nèi)將上季度本行政區(qū)域內(nèi)排污許可證的發(fā)放、變更、撤銷、吊銷、注銷等信息，通過排污許可證管理信息平臺(tái)上報(bào)省環(huán)境保護(hù)主管部門。

第二十三條 環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)政府信息公開的規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公布排污許可證核發(fā)和監(jiān)督管理的相關(guān)信息。

第二十四條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門排污許可證管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正下級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門在實(shí)施排污許可證管理中的違法違規(guī)行為。

第四章 法律責(zé)任

第二十五條 違反本辦法第二條規(guī)定，未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門依照《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第四十三條第二款規(guī)定，責(zé)令停止排放污染物，并處5萬元以上10萬元以下罰款；造成環(huán)境嚴(yán)重污染或者逾期拒不停止排放污染物的，由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。

第二十六條 排污單位未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依照《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第四十三條第一款規(guī)定，責(zé)令限期改正，并可處1萬元以上5萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期未改正的，可由頒發(fā)排污許可證的行政機(jī)關(guān)吊銷排污許可證；涉嫌環(huán)境污染犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）通過私設(shè)暗管或者其他規(guī)避監(jiān)管的方式，未經(jīng)處理將污染物排入環(huán)境，且排放的污染物超過排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者要求的；

（二）未正常使用污染物處理設(shè)施，將污染物未經(jīng)處理或者未經(jīng)完全處理排入環(huán)境，且排放的污染物濃度超過排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)5倍以上的；

（三）在半年內(nèi)兩次以上超標(biāo)排放，且排放的污染物平均濃度超過排污許可證規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)3倍以上的；

（四）國家確定實(shí)施總量控制的污染物排放總量超過控制指標(biāo)20%的；

（五）未按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，造成較大社會(huì)影響或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的。

第二十七條 排污單位未按照本辦法第十一條規(guī)定辦理排污許可證變更手續(xù)的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處5千元以上2萬元以下罰款。

第二十八條 排污單位涂改、出租、出借或者非法轉(zhuǎn)讓排污許可證的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處1萬元以上5萬元以下罰款。

第二十九條 環(huán)境保護(hù)主管部門的工作人員，有下列行為之一的，依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的單位頒發(fā)排污許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)未依法取得排污許可證的單位擅自排污不予查處或者接到舉報(bào)后未依法處理的；

（三）對(duì)依法取得排污許可證的單位未履行監(jiān)督管理職責(zé)，或者發(fā)現(xiàn)違反本辦法規(guī)定的行為不予查處的；

（四）其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守行為。

第五章 附 則

第三十條 各地級(jí)以上市環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本辦法制定具體的工作規(guī)程。

第三十一條 排污許可證正本、副本以及相關(guān)申請(qǐng)文書格式由省環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一規(guī)定，各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門自行印制。

第三十二條 辦理排污許可證不得收取任何費(fèi)用。

第三十三條 本辦法施行前已經(jīng)取得的排污許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效；但因情況變化需要變更或者重新申領(lǐng)排污許可證的，依照本辦法執(zhí)行。

第三十四條 全省排污許可證統(tǒng)一按照“XXXXXX－YYYY-ZZZZZZ”16位數(shù)字格式進(jìn)行編號(hào)，其中：XXXXXX為發(fā)證機(jī)關(guān)所屬行政區(qū)劃代碼，YYYY為排污許可證頒發(fā)年份，ZZZZZZ為排污許可證頒發(fā)順序號(hào)。

第三十五條 本辦法中的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場，是指常年生豬出欄量500頭以上、奶牛存欄量100頭以上、肉牛出欄量100頭以上、蛋雞存欄量10000只以上、肉雞出欄量50000只以上的畜禽養(yǎng)殖場，以及達(dá)到上述規(guī)模的其他類型的畜禽養(yǎng)殖場。其他畜禽養(yǎng)殖場的折算方法按照《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB44/613—2009）執(zhí)行。

本辦法中的醫(yī)療污水指醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診、病房、手術(shù)室、各類檢驗(yàn)室、病理解剖室、放射室、洗衣房、太平間等排出的診療、生活及糞便污水。醫(yī)療機(jī)構(gòu)其他污水與上述污水混合排出時(shí)一律視為醫(yī)療污水。

第三十六條 本辦法自2014年4月1日起施行。