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      湖南省發(fā)展計劃委員會關(guān)于認(rèn)真履行職責(zé)做好招投標(biāo)工作的通知

      時間:2019-05-13 03:09:50下載本文作者:會員上傳
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      第一篇:湖南省發(fā)展計劃委員會關(guān)于認(rèn)真履行職責(zé)做好招投標(biāo)工作的通知

      湖南省發(fā)展計劃委員會關(guān)于認(rèn)真履行職責(zé)

      做好招投標(biāo)工作的通知

      (湘計招[2002]323號)

      各市、州、縣計委:

      《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》(以下簡稱《招標(biāo)投標(biāo)法》)和《湖南省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》(以下簡稱《實施辦法》實施以來,全省各級發(fā)展計劃部門認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī),有力地促進了全省招標(biāo)投標(biāo)事業(yè)的發(fā)展。但是,在招標(biāo)投活動中,仍然存在一些不容忽視的問題:一是建筑市場秩序混亂的局面還沒有從根本上得到扭轉(zhuǎn),有些行政部門直接介入招投標(biāo)活動,明招暗定等現(xiàn)象時有出現(xiàn);二是一些項目業(yè)主有意規(guī)避招標(biāo)或搞假招標(biāo);三是不按法定程序招投標(biāo);四是招標(biāo)代理機構(gòu)政企不分,壟斷經(jīng)營。針對上述問題,省委、省政府決定在我委單設(shè)“湖南省招標(biāo)投標(biāo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室”,負(fù)責(zé)對全省招標(biāo)投標(biāo)工作進行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督,旨在規(guī)范全省的招標(biāo)投標(biāo)行為。各地發(fā)展計劃部門要按照法律法規(guī)的規(guī)定,理順招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管職能,完善監(jiān)督手段,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,提高招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)量,切實履行好法律賦予的職責(zé)。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:

      一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹和實施招標(biāo)投標(biāo)法,清理與招投標(biāo)法規(guī)相抵觸的各種地方性法規(guī)各級發(fā)展計劃部門應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)法納入“四五”普法的重點內(nèi)容,加強招標(biāo)投標(biāo)法的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。主管建設(shè)項目和招標(biāo)投標(biāo)的各級領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真學(xué)習(xí)和執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法,增強依法行政、依法規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為的自覺性,確保招標(biāo)投標(biāo)法的貫徹實施。與此同時,各地發(fā)展計劃部門要著手清理與招標(biāo)投標(biāo)法及其配套法規(guī)相抵觸的各種地方性法規(guī),以維護招標(biāo)投標(biāo)法律制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性,整頓和糾正一些地方在招投標(biāo)活動中的違法行為。

      二、明確招投標(biāo)機構(gòu)的職能,履行招投標(biāo)的監(jiān)管職責(zé)

      各級發(fā)展計劃部門應(yīng)將建立健全監(jiān)管機構(gòu)作為抓好招標(biāo)投標(biāo)工作的頭等大事來抓,要按照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,明確發(fā)展計劃部門在招標(biāo)投標(biāo)活動中的地位和作用。與此同時,要選拔一批政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的公務(wù)員充實到招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)管機構(gòu)中來,形成一

      支強有力的招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管隊伍。

      根據(jù)法律、法規(guī)賦予的職責(zé),各級發(fā)展計劃部門要切實履行好對本區(qū)域內(nèi)的招投標(biāo)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督的職責(zé),重點應(yīng)放在對招投標(biāo)活動的外部監(jiān)督上,在具體進行監(jiān)督時,要把握分寸,既不能“缺位”也不能“越位”。

      三、加強配套規(guī)章的制定,使招投標(biāo)監(jiān)管工作有章可循

      各級發(fā)展計劃部門在清理地方性規(guī)章的基礎(chǔ)上,要根據(jù)本地區(qū)實際情況,抓緊招標(biāo)投標(biāo)實施細(xì)則和配套政策的研究制訂工作,組織、督促本地區(qū)的相關(guān)部門制訂和修改有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件。認(rèn)真把好關(guān),防止出現(xiàn)與國家法律、法規(guī)和省里有關(guān)配套規(guī)定相抵觸的內(nèi)容。凡是地方相關(guān)部門出臺的各種招標(biāo)投標(biāo)規(guī)范性文件要經(jīng)發(fā)展計劃部門會簽并共同發(fā)文,同時要向省計委備案,以促進全省招標(biāo)投標(biāo)制度的統(tǒng)一與協(xié)調(diào),保證區(qū)域內(nèi)招標(biāo)投標(biāo)活動規(guī)范有序開展。

      四、轉(zhuǎn)變職能,依法實施招投標(biāo)的行政監(jiān)督

      各級發(fā)展計劃部門要充分認(rèn)識搞好招投標(biāo)工作是發(fā)展計劃部門轉(zhuǎn)變職能的必然趨勢,也是清除腐敗之源,保證廉潔從政的有效措施。作為市場的監(jiān)管者,應(yīng)側(cè)重于制定詳盡的法律法規(guī)制度,強化信息披露,建立招投標(biāo)方式和組織形式的核準(zhǔn)備案制,嚴(yán)格查處違法行為,從而為市場主體營造一個公正、公平、公開的競爭環(huán)境。要根據(jù)國家計委第9號令《建設(shè)項目可行性研究報告增加招標(biāo)內(nèi)容以及核準(zhǔn)招標(biāo)事項暫行規(guī)定》和省里的有關(guān)規(guī)定,抓好招標(biāo)事項核準(zhǔn)制度的落實。一是要求各項目單位在報批可行性研究報告時,對依法必須招標(biāo)的項目增加招標(biāo)事項的內(nèi)容;二是在審批可行性研究的報告時,按照審批權(quán)限,根據(jù)有關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)項目的招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式;三是檢查招標(biāo)項目是否按照所核準(zhǔn)的內(nèi)容進行招投標(biāo),招標(biāo)過程是否符合招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定。

      五、依法行政、規(guī)范招投標(biāo)行為

      各級發(fā)展計劃部門要在整頓和規(guī)范市場秩序中發(fā)揮應(yīng)有的作用,積極主動開展工作。要督促各行政主管部門在招投標(biāo)工作中依法行政。一是嚴(yán)格執(zhí)行依法必須招標(biāo)制度,除國務(wù)院和省政府依法確定外,任何地方和部門不得再行制定必須招標(biāo)工程建設(shè)項目的招標(biāo)范圍和規(guī)

      模標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán)格落實招標(biāo)公告發(fā)布和中標(biāo)候選人公示制度。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項目,包括施工、勘察設(shè)計、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料招標(biāo),必須在指定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告、公示中標(biāo)候選人。三是公開評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法。凡未在招標(biāo)文件中公開的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法,不得作為評標(biāo)依據(jù)。四是依法組建評標(biāo)機構(gòu)和評標(biāo)專家?guī)欤蚱撇块T界限,實現(xiàn)專家資源共享,提高評標(biāo)質(zhì)量。五是整頓招標(biāo)代理機構(gòu),促進招標(biāo)代理市場健康發(fā)展。招標(biāo)代理機構(gòu)必須與行政主管部門脫鉤,并不得存在任何隸屬關(guān)系或者經(jīng)濟利益關(guān)系。

      各級發(fā)展計劃部門要在認(rèn)真調(diào)查研究和掌握本地區(qū)的招標(biāo)投標(biāo)工作現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,協(xié)同有關(guān)部門按照省建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砉ぷ鲿h的要求,從今年下半年開始,集中力量、統(tǒng)一行動,開展一次對重大建設(shè)項目貫徹招標(biāo)投標(biāo)法的專項檢查,了解各部門招標(biāo)投標(biāo)機構(gòu)設(shè)置、采用的監(jiān)督方式和監(jiān)督手段等情況,要對工程交易中心、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家等進行整頓清查、登記備案,對招標(biāo)投標(biāo)當(dāng)事人貫徹國家法律法規(guī)等情況進行監(jiān)督檢查。在此基礎(chǔ)上找到工作的切入點,依法懲處各類規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等違法活動,進一步推動招標(biāo)投標(biāo)法的貫徹落實,創(chuàng)造性地開展工作。

      第二篇:認(rèn)真履行職責(zé) 做好本職工作

      認(rèn)真履行職責(zé)做好本職工作

      對安全生產(chǎn)實施綜合監(jiān)督管理,是法律賦予我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的基本職責(zé)?!栋踩a(chǎn)法》第九條明確規(guī)定:“國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?!蔽覀兙纸M建以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“三個代表”重要思想和“安全第一,預(yù)防為主”的方針以及安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),堅持發(fā)揚與時俱進和開拓創(chuàng)新精神,以推動全縣安全生產(chǎn)狀況總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),保障最廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全,保證和促進經(jīng)濟社會的持續(xù)、協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展,維護發(fā)展和穩(wěn)定大局為己任,注重實踐、注重探索、注重創(chuàng)新、統(tǒng)籌謀劃、周密部署、精心組織、真抓實干,較好地解決了“關(guān)口前移、重心下移、狠抓雙基、深化整治、強化監(jiān)管,促進安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”為主要內(nèi)容的總體思路,并做了大量具有開創(chuàng)性的、卓有成效的工作。

      但由于種種原因,安全生產(chǎn)工作還有許多不盡人意的地方,尤其是隨著監(jiān)管工作的逐步深入,安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一些深層次矛盾和問題還沒有得到解決,基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、基礎(chǔ)管理薄弱、基層監(jiān)管微弱的問題還很突出。就安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作而言,也還存在著一些亟待解決的問題,正如國家局王德學(xué)局長在講話中指出的那種樣:在思想認(rèn)識上有差距、有誤區(qū)。在正確履行職責(zé)上不同程度地存在缺位、錯位、越位等問題。在理順工作關(guān)系上協(xié)調(diào)機制尚不完善,還存在著發(fā)揮各方面的積極性不夠和扯皮、推諉、不協(xié)調(diào)等問題。安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、工作作風(fēng)上與目前工作要求有差距。

      針對當(dāng)前存在問題,我覺得除了政府和局里需要抓好改進之外,做為我們安監(jiān)工作人員應(yīng)當(dāng):及時轉(zhuǎn)變觀念。增強創(chuàng)新觀念、服務(wù)觀念、全局觀念和責(zé)任觀念,樹立安全利于發(fā)展大局,監(jiān)管就是服務(wù)等正確觀念,堅定信心,努力工作,做到聚精會神搞建設(shè),扎扎實實抓安全。改善工作方式和手段。把監(jiān)管方法和手段從一般性的安全生產(chǎn)檢查轉(zhuǎn)向提高綜合監(jiān)管的質(zhì)量,從單純依靠集中整治轉(zhuǎn)向既抓集中整治又加強日常監(jiān)管,從注重事后處理轉(zhuǎn)向注重事先控制,從注重一般號召轉(zhuǎn)向突出重點、以點帶面、推動全局,從依靠高壓看管轉(zhuǎn)向建立長效機制上來。加強工作作風(fēng)。發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),真正做到重實際、辦實事、求實效,深入基層、深入一線、深入實際,加強調(diào)查,不斷研究工作中出現(xiàn)的新情況、新矛盾、新問題,創(chuàng)出新思路、新方法、新措施,才能夠把綜合監(jiān)管工作抓細(xì)、抓實、抓好。具體說就是:

      一、進一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認(rèn)識,增強責(zé)任感和使命感。

      作為安監(jiān)系統(tǒng)的工作人員,要時刻牢記自己的神圣使命,緊緊牢記安全生產(chǎn)監(jiān)管工作責(zé)任比泰山還要重。人的生命是世界上最可寶貴的東西,預(yù)防事故,拯救生命,減少損失,是我們安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的天職,是我們安監(jiān)工作人員天大的責(zé)任。這個意識不僅要滲入到我們的意識,還要滲入到我們的靈魂。如果沒有這個意識,我認(rèn)為就不是一個稱職的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員。我們總講實踐“三個代表”重要思想,而“三個代表”最根本的內(nèi)容就是為了廣大人民群眾最根本的利益,首先就是生命的利益、生命的安全。如果連生命得不到保證,生存權(quán)利都被剝奪了,還談什么根本利益!我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作就是拯救人的生命,減少財產(chǎn)的損失,做好這項工作就是最具體的、最直接的實現(xiàn)“三個代表”。我們總講“執(zhí)政為民”,首先我覺得應(yīng)該是保護老百姓,保護人民群眾的生命、安全。我們講“以人為本”,就是要用自己辛勤的努力來保護老百姓的生命,否則,以人為本更無從談起。

      安全生產(chǎn)是事關(guān)人命的天大事。建局來我們局之所以要實行準(zhǔn)軍事化管理,也正是因為如此。所謂的準(zhǔn)軍事化管理就是要有鐵的紀(jì)律,有統(tǒng)一的意志,有緊張的工作作風(fēng),一切行動聽從指揮,要召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。決不容許拖拖拉拉、疲疲沓沓的工作作風(fēng)存在。遇到緊急情況或接到命令后,必須迅速反應(yīng),火速行動,沒有絲毫拖延的余地。發(fā)生事故要馬上趕到現(xiàn)場去,趕到現(xiàn)場,要立即投入到指揮、協(xié)調(diào)、處理等工作中,這是一個安監(jiān)工作人員必須具有的起碼責(zé)任心。決不能出現(xiàn)人到了沒車,車到了沒油,或者平時打電話找不到人,電話響沒人接等現(xiàn)象出現(xiàn)。

      作為一名安監(jiān)人員,要履行好我們的安監(jiān)工作,我認(rèn)為必須要具備有“五個一”:一是有顆紅心,時刻想著保護人民群眾,想著保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,想著自己肩負(fù)的神圣使命和責(zé)任,這個心也是事業(yè)心、責(zé)任心。第二要有一副黑臉,對任何違反安全生產(chǎn)法規(guī)的人和事,都要鐵面無私、黑臉無情,從嚴(yán)執(zhí)法。第三要有一張快嘴。發(fā)現(xiàn)問題,就要直截了當(dāng)?shù)刂赋鰜?,要?zé)令有關(guān)單位立即整改,徹底消除隱患,否則就是在誤人誤己、瀆職犯罪。第四要有一只鐵手。違法處理一定要狠,不狠的話就不能達(dá)到吸取教訓(xùn),消除隱患和教育他人的目的。第五要有一雙勤腿,要經(jīng)常深入基層、深入企業(yè)、深入隱患現(xiàn)場,搞好調(diào)查研究,全面掌握實情,如果我們連自己管轄領(lǐng)域的基本情況都不清楚,也就無法實施有效監(jiān)管,那就不是一個稱職的工作人員。

      二、明確職責(zé),摸清情況。

      明確任務(wù)、責(zé)任工作目標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn),這是做好一切工作的前提。一是明確綜合監(jiān)管的職責(zé)。我們是綜合監(jiān)管部門,監(jiān)督誰、管理誰、怎么實施監(jiān)管一定要明確。我們既不能代替行業(yè)監(jiān)管部門的責(zé)任,更不能代替他們?nèi)プ龉ぷ?,這是一個重要原則和工作方法。應(yīng)該我們管的一定要管好,我們的重點是檢查、指導(dǎo)、督促和監(jiān)督,其中督促和監(jiān)督是我們最大的任務(wù),要常抓、管嚴(yán)、查細(xì)。對重大事項我們可以協(xié)調(diào)一起去做,但不能事無巨細(xì)、缺乏重點,不能眉毛胡子一把抓。我們該管什么,該怎么管、管到什么程度一定要搞清楚,決不能出現(xiàn)缺位、錯位、越位和扯皮、推諉、不協(xié)調(diào)等問題,要注重充分調(diào)動和發(fā)揮各方面的工作積極性。二是要打好我們的監(jiān)管基礎(chǔ)。就是每個科室對分工職責(zé)、范圍、權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)等都要一一明確,該監(jiān)管的一定監(jiān)管到位。每一位干部職工對自己分工領(lǐng)域工作應(yīng)該做什么、怎么做、基層什么情況一定要清清楚楚,做到心中有數(shù),否則,就談不上監(jiān)管到位。因此,首先要搞清楚自己監(jiān)管的行業(yè)、企業(yè)情況、礦點、地址、聯(lián)系人等統(tǒng)計數(shù)字,分門別類拉出清單,建立檔案,并做到摸清底數(shù)、掌握實情。單純靠我們自己的監(jiān)管力量是無法做到監(jiān)管到底的,一句話,你可以檢查不到,但不能掌握不全。上級了解情況、統(tǒng)計數(shù)字一問三不知,那就是我們監(jiān)管的失職,因為連自己分管領(lǐng)域情況都不知道,何來監(jiān)管?在此基礎(chǔ)上,篩選并建立起重點單位登記和事故隱患檔案。小單位可以抽查,重點單位要經(jīng)常查;此外,除篩選出全縣的重特大隱患以外,每一個業(yè)務(wù)科還要篩選出一批事故隱患來實施重點監(jiān)控。要經(jīng)常下去跑,經(jīng)常打電話問,因為發(fā)生事故是要負(fù)監(jiān)管責(zé)任的。不嚴(yán)加管理是不行的,該怎么管就怎么管,該關(guān)閉取締的就要關(guān)閉取締。安全生產(chǎn)首先要以保障安全為主。對不符合安全生產(chǎn)條件的,要堅決取締。只要符合安全生產(chǎn)條件的,都要去幫助、指導(dǎo)。對高危行業(yè),在確實摸清底數(shù)、心中有數(shù)的基礎(chǔ)上,一定要實施嚴(yán)格控制和全面監(jiān)管。三是盡快督促建立和完善應(yīng)急救援體系是當(dāng)務(wù)之急。從我縣的總體情況看,非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、道路交通等都需要應(yīng)急救援機構(gòu),建立起快速應(yīng)急救援機制。但從當(dāng)前情況看,還有一大部分單位未按照要求建立,即使已經(jīng)建立起的,缺乏資金、訓(xùn)練和具體化,其實際效果難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。因此,我們監(jiān)管,就是要及時督促、幫助和指導(dǎo)其盡快建立和完善起來,防止出現(xiàn)一旦有情況,拉不出、用不上的局面。

      三、切實加強學(xué)習(xí),盡快成為監(jiān)管工作的行家里手。

      安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是一項艱苦、復(fù)雜的工作,我們是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的領(lǐng)頭軍,需要我們必須掌握大量的專業(yè)知識和法律規(guī)定及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),才能夠隨時應(yīng)付出現(xiàn)的各類問題。一是現(xiàn)在各級政府對安全生產(chǎn)都非常重視,近幾年連續(xù)出臺了很多法律法規(guī)和規(guī)章,特別是從7月1日起全國執(zhí)行《行政許可法》,這個行政許可法就是規(guī)范我們行政行為的,你濫用許可,或者你該許可的你不許可,這都是要受到法律制裁的,隨時會成為被告。對我們安監(jiān)部門的行政許可權(quán)力和有關(guān)法律法規(guī)我們要好好地學(xué)習(xí)和認(rèn)真研究,要逐句逐字地弄清楚。我們是執(zhí)法部門,是安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的綜合部門,這么多法律法規(guī),如果連我們自己都不熟悉、不會正確使用,遇到問題就手足無措、臨時研究,就沒辦法正確執(zhí)法,也沒辦法去處理問題,更談不上執(zhí)法效率、效果和指導(dǎo)了。二是我們安全生產(chǎn)監(jiān)管涉及安全的方方面面標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,需要我們必須結(jié)合監(jiān)管工作實際及時學(xué)習(xí)、研究、熟悉和掌握,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),盡快成為監(jiān)管的行家里手,做到一看知、一口清,查到點上,說到關(guān)鍵,依靠我們的業(yè)務(wù)能力和知識,提高和促進我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,才能夠提高我們的監(jiān)管質(zhì)量和威信。

      四、依法行政,遵章守紀(jì),清政廉潔。

      我們是從事執(zhí)法工作的,我們的一言一行、一舉一動代表的不僅是自己,而是代表全局、政府的形象。因此,無論何時何地,我們一定要時刻牢記自己的身份,用法律和制度來規(guī)范和約束我們的監(jiān)管行為。

      一是認(rèn)真落實我局的各類規(guī)章制度。建局以來,我們的制度建設(shè)應(yīng)該說搞得比較全了,不過還有很多方面需要我們?nèi)プヂ鋵崱N覀兊母黝愔贫榷家呀?jīng)制定出來,包括值班制度、報告制度、檢查制度、事故隱患整改制度、會議制度、學(xué)習(xí)制度等都已經(jīng)建立起來,最終能否有效,關(guān)鍵在于落實。那就要我們在實際工作中認(rèn)真自覺去遵守。

      二是要以行政許可法的實行為契機,強化依法行政的觀念,7月1日,正式實施《行政許可法》,這是規(guī)范政府行為的重要法律??梢哉f,安全生產(chǎn)監(jiān)督綜合管理,涉及到社會的方方面面,有權(quán)必有責(zé),用權(quán)必須受到監(jiān)督,侵權(quán)必須要賠償,違法受追究,也是依法行政的必然要求。我們安監(jiān)局是一個行政執(zhí)法機關(guān),行使權(quán)力的過程也是依法履行職責(zé)的過程,權(quán)利的責(zé)任是統(tǒng)一的,享有多大的權(quán)利就要承擔(dān)多大的責(zé)任。因此,我們在行政執(zhí)法中要牢固樹立責(zé)任意識,要嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章,決不能夠做損壞安監(jiān)局的形象的事情。同時,一定要堅持廉潔,搞好廉潔自律,不能因為有權(quán)執(zhí)法就收取被執(zhí)法者的任何好處。

      五、理順關(guān)系,加強溝通,高度重視宣傳和接待。

      首先要加強與安委會各成員單位和相關(guān)單位聯(lián)系與協(xié)調(diào),要按照各自的職責(zé)規(guī)定,協(xié)調(diào)工作,落實責(zé)任;同時我們的工作與新聞媒體密不可分。要加強與新聞單位的聯(lián)系,經(jīng)常向他們通報情況,還要搞好與各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)系。

      此外,要注重樹立安監(jiān)部門權(quán)威,沒有權(quán)威不能執(zhí)法,不能達(dá)到目的。權(quán)威是辨證的東西,權(quán)是黨和政府賦予的,人民群眾給的,現(xiàn)在政府已經(jīng)給了我們權(quán)力,全縣的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理是我們掌握,但怎么去樹立威信,并不是有權(quán)就有威。權(quán)利是權(quán)威一個必備條件,但不是必要條件,有權(quán)不會用,濫用職權(quán),照樣沒有權(quán)威。權(quán)威靠工作樹立,靠正確行使權(quán)力建立,決不能濫用職權(quán),也不能有權(quán)不作為。

      第三篇:認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,做好本職工作

      認(rèn)真履行職責(zé),發(fā)揮職能作用,做好本職工作

      一是貫徹“安、穩(wěn)、長、滿、效”經(jīng)營方針,以優(yōu)化資源配置和降低成本為目標(biāo),推進精細(xì)化管理體系建設(shè),實現(xiàn)了非煤產(chǎn)業(yè)盈利能力的穩(wěn)步提高。馮營電力以“走動式管理”為抓手,實行橫向和縱向“雙對標(biāo)”管理,取得了良好的工作業(yè)績。鐵運處創(chuàng)新雙模式運營,新增收入200余萬元。國龍物流建立部室二級市場運作體系,提升了全員的成本意識。2011年實現(xiàn)利潤3879萬元,完成計劃的258%。二是強化基礎(chǔ)管理工作,有效推動質(zhì)量管理、市場營銷、計量管理等各項工作的開展。把質(zhì)量放在與安全同等重要的地位,實現(xiàn)“零缺陷”出廠,在嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部企業(yè)內(nèi)供產(chǎn)品優(yōu)惠政策和鞏固、服務(wù)好內(nèi)部市場的同時,把開拓外部市場作為全年的工作重點,鼓勵并幫助非煤企業(yè)加大外部市場開拓力度。方鑫隆公司部分產(chǎn)品進入了永安煤業(yè)、龍門煤業(yè)和鶴壁煤業(yè)。千業(yè)水泥細(xì)分為商砼站、民用、工程、本地、外地等市場,實現(xiàn)了價格差異化銷售。焦作礦區(qū)計量中心首次成為焦作市唯一頒發(fā)授權(quán)證書的企業(yè)單位,共檢測檢驗14237臺(件)計量器具、1025件校驗量具、3885臺安全設(shè)備儀器,有效保證了生產(chǎn)經(jīng)營工作的正常開展。

      第四篇:如何做好招投標(biāo)工作

      如何做好招投標(biāo)工作

      更新時間:2013-03-27 09:33 來源:互聯(lián)網(wǎng)

      我在工作中,經(jīng)常要做一些招投標(biāo)的工作,通過一些實際工作,發(fā)現(xiàn)其中存在很多需要不斷學(xué)習(xí)的地方,現(xiàn)將一些心得體會寫出和大家交流。

      一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

      1、招標(biāo)前要做好招投標(biāo)工作最重要就是搞清楚誰在招,怎么招,誰來投,投什么。要做到心里有數(shù)并做到仔細(xì)理解招投標(biāo)文件,緊跟招投標(biāo)流程,關(guān)注每個環(huán)節(jié),注意信息收集,因招投標(biāo)主體而異隨著招投標(biāo)的流程開展工作。

      2、準(zhǔn)備充分,參與招投標(biāo)的人員要充分認(rèn)識到個人的責(zé)任與企業(yè)的利益密切相關(guān),自己所做選擇的正確與否對公司的設(shè)備、工程質(zhì)量、成本等影響極大。要充分認(rèn)識到招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)定和流程、手續(xù)進行。各級參與人員特別是非專業(yè)人員要充分發(fā)揮應(yīng)有作用。對投標(biāo)廠家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽等要了解細(xì)致、全面,確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標(biāo)的內(nèi)容和要求,做好各方面的準(zhǔn)備,并做到廠家與招標(biāo)單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時聯(lián)系。

      3、溝通順暢,在內(nèi)部要提前通知,使招投標(biāo)小組的成員能及時了解招投標(biāo)的要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等;投標(biāo)方的資料要保證小組成員能及時看到和熟悉,并在每次評標(biāo)前做到評標(biāo)人員合理分工,進行相關(guān)內(nèi)容的匯總、把關(guān)。

      4、標(biāo)書完善,規(guī)范招投標(biāo)文本,標(biāo)書內(nèi)容要詳盡,關(guān)鍵性的內(nèi)容要明確列出,如工程總量、設(shè)備需求總量、設(shè)備要達(dá)到的國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施、付款要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,做到內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使投標(biāo)方具有操作性,并便于招標(biāo)人員開展工作。

      5、項目招標(biāo)委員會的組成及招投標(biāo)小組的能力要提高,招標(biāo)委員會應(yīng)由聘請工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)解決項目招標(biāo)中所遇到的各種問題,并具體指導(dǎo)招標(biāo)工作。專業(yè)人員要對非專業(yè)人員進行通信專業(yè)知識的培訓(xùn),以使其了解必要的專業(yè)知識;法律人員要對專業(yè)人員進行法律、規(guī)定、流程方面的培訓(xùn),財務(wù)、審計人員要對專業(yè)人員進行財務(wù)規(guī)定等方面的培訓(xùn),做到專業(yè)人員與非專業(yè)人員相互補充,共同提高能力與水平。

      二、招標(biāo)階段

      1、招標(biāo)公告的刊登,在進行招標(biāo)前,應(yīng)在國內(nèi)外有影響的報刊上發(fā)布招標(biāo)公告。它包括招標(biāo)通知和招標(biāo)廣告兩個部分。招標(biāo)通知是指分別送給與項目有關(guān)的與所在國建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國有關(guān)部門的書面通知。招標(biāo)廣告是指在國內(nèi)外有影響的報刊上所刊登的招標(biāo)廣告。通知和廣告的內(nèi)容應(yīng)包括:項目名稱、項目地點、項目內(nèi)容概況、工程范圍、索取招標(biāo)文件的日期、地址及截止日期、招標(biāo)條件、價格以及有關(guān)事項的咨詢單位等。

      2、資格預(yù)審,資格預(yù)審是指對愿意承擔(dān)招標(biāo)項目的投標(biāo)人進行的財務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預(yù)先審查。目的是選擇確有承包能力的投標(biāo)人。以免一些不符合要求的廠家也前來投標(biāo),造成不必要的工作量和工作難度。

      3、制定標(biāo)底,招標(biāo)委員會刊登招標(biāo)廣告后,即應(yīng)準(zhǔn)備合同價格,通過項目概算,確定合同的價格水平,亦稱為“標(biāo)底”,是招標(biāo)委員會掌握的底牌,是絕對保密的。

      4、公開招標(biāo),公開招標(biāo)是指招標(biāo)委員會通知取得投標(biāo)資格的投標(biāo)人或刊登廣告知悉投標(biāo)人索取或購買招標(biāo)文件,邀請其前來投標(biāo)的招標(biāo)環(huán)節(jié)。

      5、開標(biāo),開標(biāo)是指招標(biāo)委員會在規(guī)定的日期、時間和地點,將截止日期前收到的全部投標(biāo)文件,在所有投標(biāo)人或其代表在場的情況下,當(dāng)場拆封投標(biāo)文件,并公開宣讀各投標(biāo)人的投標(biāo)條件,以使全體投標(biāo)人了解各家的標(biāo)價,這種程序即為開標(biāo)。開標(biāo)環(huán)節(jié)做到“三開”、“三不開”,即準(zhǔn)備工作好了開,做不好不開;招標(biāo)人員到齊了開,到不齊不開;監(jiān)督人員在場開,不在場不開。

      6.評標(biāo)與決標(biāo),開標(biāo)以后即轉(zhuǎn)入評標(biāo)階段。招標(biāo)委員會將投標(biāo)文件的標(biāo)價,及其它條件一一匯集列表,選取其中報價最低的四、五份投標(biāo)文件,進行審查、鑒別、比較,直至決定中標(biāo)單位,這一階段,是在秘密條件下進行的。在評標(biāo)環(huán)節(jié)做到“四多”、“一少”,即多看、多聽、多問、多記,少議。多看,就是對招投標(biāo)文件、資料認(rèn)真看,更加深入地了解投標(biāo)單位的情況;多聽,就是多聽其他成員的發(fā)言和詢問,做到心中有數(shù);多問,就是對不清楚的地方多詢問,以掌握更多的信息;多記,就是將關(guān)鍵的內(nèi)容記錄,以便投票時有根有據(jù);少議,就是少發(fā)表議論,以免影響其他人的意見。在開標(biāo)評標(biāo)時要做到詢問問題的一致性,打分時做到公正、合理。評標(biāo)時,要按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)逐項進行,填寫選擇或不選擇的理由要充分。另外,招標(biāo)人員在評標(biāo)時要進行必要的表格匯總,具體人員的意見要有相關(guān)記錄并存檔。

      決標(biāo)是根據(jù)評標(biāo)報告及其推薦意見為依據(jù),由招標(biāo)委員會決定中標(biāo)人,同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的環(huán)節(jié),對未中標(biāo)的人一般可不通知,或只簡單通知××承包人中標(biāo)即可。

      三、招投標(biāo)后期

      1、簽訂合同,中標(biāo)人在接到正式的“中標(biāo)通知書”后,即應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與工程業(yè)主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草,并在該草稿基礎(chǔ)上進行磋商,達(dá)成一致諒解后簽訂。

      2、處理好質(zhì)量、價格及與以往合作廠家的關(guān)系

      處理好質(zhì)量、價格、服務(wù)、工期的關(guān)系,以使所選擇廠家能夠最大限度地滿足招標(biāo)方的要求。還要處理好與原合作廠家的關(guān)系。以往合作過的廠家,招標(biāo)方對其質(zhì)量、服務(wù)水平等比較熟悉,這是其競爭的優(yōu)勢。但這些廠家不能因此而提高價格,價高而再次入選會助長其優(yōu)勢意識,對以后的招投標(biāo)不利。所以,對于新的廠家,價格略低而服務(wù)、質(zhì)量又有保證的,為引入競爭可以分批量逐步引入。

      3、做好以往招投標(biāo)的統(tǒng)計分析,應(yīng)通過對以往招投標(biāo)結(jié)果的匯總和統(tǒng)計,做好價格、質(zhì)量的預(yù)測,必要時做好標(biāo)底。不能越招標(biāo),服務(wù)與價格越高,成本越大.要通過統(tǒng)計與分析,積累經(jīng)驗,在以后的招投標(biāo)中做到什么樣的廠家可以投什么樣的標(biāo),什么樣的產(chǎn)品在什么價格區(qū)間合理,做到心中有數(shù)。

      四、關(guān)于招投標(biāo)工作中的檢查和保密

      1、強化招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查機制,充分發(fā)揮非專業(yè)人員的作用,法律、財務(wù)、審計人員要層層把關(guān);招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察人員要全程參與監(jiān)督;投票統(tǒng)計中,要做到一人統(tǒng)計一人核查。另外,招投標(biāo)人員要簽訂履行廉潔勤政責(zé)任書,防患于未然。

      2、做好招標(biāo)投標(biāo)保密工作,在招標(biāo)采購過程中有很多信息是需要在一定時段內(nèi)甚至要長期保密的,包括潛在投標(biāo)供應(yīng)商的名單、評標(biāo)委員會成員名單、標(biāo)底、供應(yīng)商的商業(yè)秘密等。如果保密工作做得不到位,勢必影響招標(biāo)采購結(jié)果的公平。因此,招投標(biāo)的保密工作需要處處設(shè)防,不僅要防備評標(biāo)過程的泄密,許多細(xì)節(jié)的地方都需要保密。從業(yè)人員應(yīng)強化保密意識,首先要加強招標(biāo)采購從業(yè)人員的廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高從業(yè)人員的思想覺悟和政治素質(zhì),構(gòu)筑牢不可破的反腐倡廉心理防線,使廣大政府采購從業(yè)人員自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕,積極地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。其次要在最合適的時間段內(nèi)組成評標(biāo)委員會。無論是采用隨機原則抽取評審專家,還是通過選擇性辦法確定評審專家,總的一條原則是“宜遲不宜早”。實踐證明,專家確定的時間距開標(biāo)的時間間隔越長,就越容易走漏風(fēng)聲,投機者就越有機可趁。一般采購項目,可在接收供應(yīng)商投標(biāo)文件的同時,在監(jiān)督人員和公證員監(jiān)督下,進行現(xiàn)場隨機抽取或選擇,確保在開標(biāo)前確定并通知到位,知情者不得隨意進出,尤其是專家不得攜帶通訊工具進入評標(biāo)場所。第三要建立防止泄密的機制和泄密后的應(yīng)急補救機制。著力在建立評審紀(jì)律約束、泄密責(zé)任追究制方面下功夫。從業(yè)人員要以實際行動堵住政府采購信息泄露的“暗流”。招標(biāo)采購單位在活動中應(yīng)建立防止泄密的機制和泄密后的應(yīng)急補救機制,一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道,防止招投標(biāo)信息的“跑、冒、滴、漏”,另一方面要有周全的補救措施和應(yīng)急預(yù)案,信息一旦泄露后要迅速地防止再擴散,以消除消極影響。如果所泄露的信息已影響公開競爭和招標(biāo)結(jié)果,必須當(dāng)機立斷,停止招標(biāo)活動。招標(biāo)采購單位還應(yīng)加大對相關(guān)工作人員的考核,可通過簽訂“責(zé)任狀”的方式,交代任務(wù),明確職責(zé)。

      招投標(biāo)工作在我們國家日益規(guī)范,我們工作中也要不斷的學(xué)習(xí)改進,只有這樣才能使我們的工作做得更好,才能使企業(yè)成本達(dá)到更合理化,才能找出更適合的合作廠家配合,才能更有效地避免一些違規(guī)行為。只有我們的工作越規(guī)范程序越嚴(yán)密順暢,我們的工作就會越順利。

      陳曉華同時也建議,為防止借殼投標(biāo),在招標(biāo)投標(biāo)過程中,需要從幾個方面進行防范。一是建設(shè)單位要加強建設(shè)項目管理,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,對中標(biāo)單位要嚴(yán)格、認(rèn)真進行資格審查,發(fā)現(xiàn)有借用資質(zhì)現(xiàn)象的企業(yè),應(yīng)取消其中標(biāo)資格,并移交有關(guān)部門處理。二是將出借資質(zhì)的企業(yè)記入“誠信黑名單”,情節(jié)嚴(yán)重的降低或吊銷其資質(zhì)證書。三是要進一步強化項目法人制,有關(guān)部門加大監(jiān)督力度,建設(shè)單位對借用資質(zhì)管理不力,應(yīng)對項目法人問責(zé)。

      同時又能最大化的滿足招標(biāo)文件的評分辦法。這樣的經(jīng)濟報價才能獲得授標(biāo)的可能性。

      ◆采用投標(biāo)報價方法規(guī)避投標(biāo)價格風(fēng)險

      當(dāng)前很多地方都在推行工程量清單報價模式。在此模式下,對于固定單價合同方式,在仔細(xì)核對工程數(shù)量和項目,對于數(shù)量增加(或甲供清單量比圖紙量?。┑捻椖繄笃邇r格,對于數(shù)量會減少(或甲供清單量比圖紙量大)的項目報偏低價格。不平衡點不超過常規(guī)報格的百分之十。對于大型項目,早期能收錢的項目可報偏高價格。通過類似此等手段,總體價格水平比正常報價略低百分三至五的中標(biāo)機會相對會高一些。但總的結(jié)算水平會達(dá)到正常的報價水平。

      第五篇:如何做好招投標(biāo)工作

      如何做好招投標(biāo)工作

      我在工作中,經(jīng)常要做一些招投標(biāo)的工作,通過一些實際工作,發(fā)現(xiàn)其中存在很多需要不斷學(xué)習(xí)的地方,現(xiàn)將一些心得體會寫出和大家交流。

      一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

      1、招標(biāo)前要做好招投標(biāo)工作最重要就是搞清楚 誰在招,怎么招,誰來投,投什么。要做到心里有數(shù)并做到仔細(xì)理解招投標(biāo)文件,緊跟招投標(biāo)流程,關(guān)注每個環(huán)節(jié),注意信息收集,因招投標(biāo)主體而異隨著招投標(biāo)的流程開展工作。

      2、準(zhǔn)備充分,參與招投標(biāo)的人員要充分認(rèn)識到個人的責(zé)任與企業(yè)的利益密切相關(guān),自己所做選擇的正確與否對公司的設(shè)備、工程質(zhì)量、成本等影響極大。要充分認(rèn)識到招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性,嚴(yán)格按照規(guī)定和流程、手續(xù)進行。各級參與人員特別是非專業(yè)人員要充分發(fā)揮應(yīng)有作用。對投標(biāo)廠家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽等要了解細(xì)致、全面,確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標(biāo)的內(nèi)容和要求,做好各方面的準(zhǔn)備,并做到廠家與招標(biāo)單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時聯(lián)系。

      3、溝通順暢,在內(nèi)部要提前通知,使招投標(biāo)小組的成員能及時了解招投標(biāo)的要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等;投標(biāo)方的資料要保證小組成員能及時看到和熟悉,并在每次評標(biāo)前做到評標(biāo)人員合理分工,進行相關(guān)內(nèi)容的匯總、把關(guān)。

      4、標(biāo)書完善,規(guī)范招投標(biāo)文本,標(biāo)書內(nèi)容要詳盡,關(guān)鍵性的內(nèi)容要明確列出,如工程總量、設(shè)備需求總量、設(shè)備要達(dá)到的國際和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施、付款要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等,做到內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,使投標(biāo)方具有操作性,并便于招標(biāo)人員開展工作。

      5、項目招標(biāo)委員會的組成及招投標(biāo)小組的能力要提高,招標(biāo)委員會應(yīng)由聘請工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成,負(fù)責(zé)解決項目招標(biāo)中所遇到的各種問題,并具體指導(dǎo)招標(biāo)工作。專業(yè)人員要對非專業(yè)人員進行通信專業(yè)知識的培訓(xùn),以使其了解必要的專業(yè)知識;法律人員要對專業(yè)人員進行法律、規(guī)定、流程方面的培訓(xùn),財務(wù)、審計人員要對專業(yè)人員進行財務(wù)規(guī)定等方面的培訓(xùn),做到專業(yè)人員與非專業(yè)人員相互補充,共同提高能力與水平。

      二、招標(biāo)階段

      1、招標(biāo)公告的刊登,在進行招標(biāo)前,應(yīng)在國內(nèi)外有影響的報刊上發(fā)布招標(biāo)公告。它包括招標(biāo)通知和招標(biāo)廣告兩個部分。招標(biāo)通知是指分別送給與項目有關(guān)的與所在國建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國有關(guān)部門的書面通知。招標(biāo)廣告是指在國內(nèi)外有影響的報刊上所刊登的招標(biāo)廣告。通知和廣告的內(nèi)容應(yīng)包括:項目名稱、項目地點、項目內(nèi)容概況、工程范圍、索取招標(biāo)文件的日期、地址及截止日期、招標(biāo)條件、價格以及有關(guān)事項的咨詢單位等。

      2、資格預(yù)審,資格預(yù)審是指對愿意承擔(dān)招標(biāo)項目的投標(biāo)人進行的財務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預(yù)先審查。目的是選擇確有承包能力的投標(biāo)人。以免一些不符合要求的廠家也前來投標(biāo),造成不必要的工作量和工作難度。

      3、制定標(biāo)底,招標(biāo)委員會刊登招標(biāo)廣告后,即應(yīng)準(zhǔn)備合同價格,通過項目概算,確定合同的價格水平,亦稱為“標(biāo)底”,是招標(biāo)委員會掌握的底牌,是絕對保密的。

      4、公開招標(biāo),公開招標(biāo)是指招標(biāo)委員會通知取得投標(biāo)資格的投標(biāo)人或刊登廣告知悉投標(biāo)人索取或購買招標(biāo)文件,邀請其前來投標(biāo)的招標(biāo)環(huán)節(jié)。

      5、開標(biāo),開標(biāo)是指招標(biāo)委員會在規(guī)定的日期、時間和地點,將截止日期前收到的全部投標(biāo)文件,在所有投標(biāo)人或其代表在場的情況下,當(dāng)場拆封投標(biāo)文件,并公開宣讀各投標(biāo)人的投標(biāo)條件,以使全體投標(biāo)人了解各家的標(biāo)價,這種程序即為開標(biāo)。開標(biāo)環(huán)節(jié)做到“三開”、“三不開”,即準(zhǔn)備工作好了開,做不好不開;招標(biāo)人員到齊了開,到不齊不開;監(jiān)督人員在場開,不在場不開。

      6.評標(biāo)與決標(biāo),開標(biāo)以后即轉(zhuǎn)入評標(biāo)階段。招標(biāo)委員會將投標(biāo)文件的標(biāo)價,及其它條件一一匯集列表,選取其中報價最低的四、五份投標(biāo)文件,進行 審查、鑒別、比較,直至決定中標(biāo)單位,這一階段,是在秘密條件下進行的。在評標(biāo)環(huán)節(jié)做到“四多”、“一少”,即多看、多聽、多問、多記,少議。多看,就是對招投標(biāo)文件、資料認(rèn)真看,更加深入地了解投標(biāo)單位的情況;多聽,就是多 聽其他成員的發(fā)言和詢問,做到心中有數(shù);多問,就是對不清楚的地方多詢問,以掌握更多的信息;多記,就是將關(guān)鍵的內(nèi)容記錄,以便投票時有根有據(jù);少議,就是少發(fā)表議論,以免影響其他人的意見。在開標(biāo)評標(biāo)時要做到詢問問題的一致性,打分時做到公正、合理。評標(biāo)時,要按照評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)逐項進行,填寫選擇或不選擇的理由要充分。另外,招標(biāo)人員在評標(biāo)時要進行必要的表格匯總,具體人員的意見要有相關(guān)記錄并存檔。

      決標(biāo)是根據(jù)評標(biāo)報告及其推薦意見為依據(jù),由招標(biāo)委員會決定中標(biāo)人,同時向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的環(huán)節(jié),對未中標(biāo)的人一般可不通知,或只簡單通知××承包人中標(biāo)即可。

      三、招投標(biāo)后期

      1、簽訂合同,中標(biāo)人在接到正式的“中標(biāo)通知書”后,即應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)與工程業(yè)主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草,并在該草稿基礎(chǔ)上進行磋商,達(dá)成一致諒解后簽訂。

      2、處理好質(zhì)量、價格及與以往合作廠家的關(guān)系

      處理好質(zhì)量、價格、服務(wù)、工期的關(guān)系,以使所選擇廠家能夠最大限度地滿足招標(biāo)方的要求。還要處理好與原合作廠家的關(guān)系。以往合作過的廠家,招標(biāo)方對其質(zhì)量、服務(wù)水平等比較熟悉,這是其競爭的優(yōu)勢。但這些廠家不能因此而提高價格,價高而再次入選會助長其優(yōu)勢意識,對以后的招投標(biāo)不利。所以,對于新的廠家,價格略低而服務(wù)、質(zhì)量又有保證的,為引入競爭可以分批量逐步引入。

      3、做好以往招投標(biāo)的統(tǒng)計分析,應(yīng)通過對以往招投標(biāo)結(jié)果的匯總和統(tǒng)計,做好價格、質(zhì)量的預(yù)測,必要時做好標(biāo)底。不能越招標(biāo),服務(wù)與價格越高,成本越大.要通過統(tǒng)計與分析,積累經(jīng)驗,在以后的招投標(biāo)中做到什么樣的廠家可以投什么樣的標(biāo),什么樣的產(chǎn)品在什么價格區(qū)間合理,做到心中有數(shù)。

      四、關(guān)于招投標(biāo)工作中的檢查和保密

      1、強化招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查機制,充分發(fā)揮非專業(yè)人員的作用,法律、財務(wù)、審計人員要層層把關(guān);招投標(biāo)的各個環(huán)節(jié),紀(jì)檢監(jiān)察人員要全程參與監(jiān)督;投票統(tǒng)計中,要做到一人統(tǒng)計一人核查。另外,招投標(biāo)人員要簽訂履行廉潔勤政責(zé)任書,防患于未然。

      2、做好招標(biāo)投標(biāo)保密工作,在招標(biāo)采購過程中有很多信息是需要在一定時段內(nèi)甚至要長期保密的,包括潛在投標(biāo)供應(yīng)商的名單、評標(biāo)委員會成員名單、標(biāo)底、供應(yīng)商的商業(yè)秘密等。如果保密工作做得不到位,勢必影響招標(biāo)采購結(jié)果的公平。因此,招投標(biāo)的保密工作需要處處設(shè)防,不僅要防備評標(biāo)過程的泄密,許多細(xì)節(jié)的地方都需要保密。從業(yè)人員應(yīng)強化保密意識,首先要加強招標(biāo)采購從業(yè)人員的廉政教育和職業(yè)道德教育,不斷提高從業(yè)人員的思想覺悟和政治素質(zhì),構(gòu)筑牢不

      可破的反腐倡廉心理防線,使廣大政府采購從業(yè)人員自覺抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕,積極地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。其次要在最合適的時間段內(nèi)組成評標(biāo)委員會。無論是采用隨機原則抽取評審專家,還是通過選擇性辦法確定評審專家,總的一條原則是“宜遲不宜早”。實踐證明,專家確定的時間距開標(biāo)的時間間隔越長,就越容易走漏風(fēng)聲,投機者就越有機可趁。一般采購項目,可在接收供應(yīng)商投標(biāo)文件的同時,在監(jiān)督人員和公證員監(jiān)督下,進行現(xiàn)場隨機抽取或選擇,確保在開標(biāo)前確定并通知到位,知情者不得隨意進出,尤其是專家不得攜帶通訊工具進入評標(biāo)場所。第三要建立防止泄密的機制和泄密后的應(yīng)急補救機制。著力在建立評審紀(jì)律約束、泄密責(zé)任追究制方面下功夫。從業(yè)人員要以實際行動堵住政府采購信息泄露的“暗流”。招標(biāo)采購單位在活動中應(yīng)建立防止泄密的機制和泄密后的應(yīng)急補救機制,一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道,防止招投標(biāo)信息的“跑、冒、滴、漏”,另一方面要有周全的補救措施和應(yīng)急預(yù)案,信息一旦泄露后要迅速地防止再擴散,以消除消極影響。如果所泄露的信息已影響公開競爭和招標(biāo)結(jié)果,必須當(dāng)機立斷,停止招標(biāo)活動。招標(biāo)采購單位還應(yīng)加大對相關(guān)工作人員的考核,可通過簽訂“責(zé)任狀”的方式,交代任務(wù),明確職責(zé)。

      招投標(biāo)工作在我們國家日益規(guī)范,我們工作中也要不斷的學(xué)習(xí)改進,只有這 樣才能使我們的工作做得更好,才能使企業(yè)成本達(dá)到更合理化,才能找出更適合的合作廠家配合,才能更有效地避免一些違規(guī)行為。只有我們的工作越規(guī)范程序越嚴(yán)密順暢,我們的工作就會月順利。

      二0一二年三月十九日

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