第一篇：如何做好藥品招投標(biāo)工作

如何做好藥品招投標(biāo)工作

藥品招標(biāo)在國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)展了數(shù)個(gè)年頭了。在國(guó)家政策的指導(dǎo)下，藥品招標(biāo)的模式也在全國(guó)各地不斷地創(chuàng)新。從慢慢摸索到逐漸成熟，其中包含著無(wú)數(shù)藥品招標(biāo)工作者的智慧和汗水。目前的藥品招標(biāo)是在衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2001】308號(hào)文件《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范》、衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2001】309號(hào)文件《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中一家采購(gòu)文件范本（試行）》、衛(wèi)規(guī)材【2004】320號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的若干規(guī)定》等一系列引導(dǎo)性政策的基礎(chǔ)上開(kāi)展的。其中衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2001】308號(hào)文件《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范》規(guī)定了藥品招標(biāo)的采購(gòu)方式；衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2001】309號(hào)文件《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中一家采購(gòu)文件范本（試行）》是招投標(biāo)文件格式范本；衛(wèi)規(guī)材【2004】320號(hào)文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的若干規(guī)定》對(duì)藥品招標(biāo)進(jìn)行了進(jìn)一步的完善。以上法規(guī)是當(dāng)前藥品招標(biāo)的指南針。

隨著藥品招標(biāo)工作的進(jìn)一步深入，現(xiàn)有的招標(biāo)模式的一些缺陷逐步的顯現(xiàn)出來(lái)。下文中將詳細(xì)闡述。

根據(jù)衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2001】308號(hào)文件《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作規(guī)范》第六十七條規(guī)定，評(píng)價(jià)要素及各項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)分權(quán)重由招標(biāo)人確定。招標(biāo)人在確定評(píng)分權(quán)重時(shí)應(yīng)遵照以下原則：

（一）質(zhì)量要素權(quán)重不低于總分的40%；

（二）價(jià)格要素權(quán)重應(yīng)低于質(zhì)量要素權(quán)重，但不應(yīng)低于質(zhì)量權(quán)重的50%；

（三）商業(yè)信譽(yù)要素權(quán)重不低于總分的15%；

（四）GMP類藥品中的專利藥品，可按不超過(guò)價(jià)格分的50%加分，并計(jì)入質(zhì)量分總分；

（五）因違法違規(guī)被有關(guān)行政部門查處并通報(bào)的投標(biāo)人，其商業(yè)信譽(yù)分?jǐn)?shù)應(yīng)酌情扣減。違

法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的，招標(biāo)人可在兩年內(nèi)拒絕其投標(biāo)。

（六）根據(jù)對(duì)投標(biāo)人提交的資質(zhì)證明文件等進(jìn)行的客觀評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)不應(yīng)低于總分的2/3。通過(guò)對(duì)上述條款的研究，我們可以得出以下結(jié)論：

1、質(zhì)量分≥402、價(jià)格分≥203、商業(yè)信譽(yù)分≥154、專利過(guò)期的藥品與普通GMP藥品以前進(jìn)行評(píng)價(jià)，可加分。分?jǐn)?shù)≤價(jià)格分/25、客觀分≥66.7

衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)【2001】309號(hào)文件《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)和集中一家采購(gòu)文件范本（試行）》

3.2條“定量評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”中進(jìn)一步描述了藥品招標(biāo)中的評(píng)價(jià)指標(biāo)：

3.2.1 質(zhì)量

（1）臨床用藥經(jīng)驗(yàn)和臨床療效、安全性評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)資料為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（2）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

以企業(yè)提供的內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

有資料證明（出具投標(biāo)品種和市場(chǎng)上同品種的質(zhì)量對(duì)比資料，公開(kāi)發(fā)表的或由權(quán)威部門評(píng)價(jià)的，包括藥效學(xué)、藥動(dòng)學(xué)、生物利用度及藥品質(zhì)量等方面）其質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高于或者符合國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)。

（3）產(chǎn)品質(zhì)量可靠性

以兩年內(nèi)藥監(jiān)部門公布的藥品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)結(jié)果為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)生產(chǎn)假藥的投標(biāo)人取消其投標(biāo)資格；對(duì)生產(chǎn)劣藥的投標(biāo)人區(qū)別情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。

沒(méi)有生產(chǎn)劣藥紀(jì)錄的為滿分；偶爾有生產(chǎn)劣藥的紀(jì)錄但其發(fā)生的原因采購(gòu)人可以接受的，扣該項(xiàng)分?jǐn)?shù)的50%；有生產(chǎn)劣藥的記錄單其原因采購(gòu)人不能接受，扣該項(xiàng)分?jǐn)?shù)的100%。

（4）生產(chǎn)管理質(zhì)量層次

以投標(biāo)人提交的證明文件為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。GMP藥品中的專利藥品，可按不超過(guò)價(jià)格分的50%加分，并計(jì)入質(zhì)量總分。

非GMP認(rèn)證企業(yè)委托GMP認(rèn)證企業(yè)加工的藥品，按GMP藥品評(píng)標(biāo)的可酌情減分，按非GMP藥品評(píng)標(biāo)的可酌情加分。增加或減少的分?jǐn)?shù)均計(jì)入質(zhì)量分總分。

（5）藥品品牌知名度

以采購(gòu)人對(duì)企業(yè)形象及品牌的認(rèn)同程度為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（6）藥品包裝質(zhì)量和實(shí)用性

以樣品為評(píng)價(jià)依據(jù)，重點(diǎn)評(píng)價(jià)制劑外觀、包裝材料質(zhì)量、實(shí)用性和產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)等。

（7）企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模

以上年度增值稅納稅報(bào)表為依據(jù)，按上繳增值稅對(duì)應(yīng)的銷售額排序進(jìn)行評(píng)價(jià)。按銷售額排序后依次評(píng)分。

3.2.2 價(jià)格

以投標(biāo)報(bào)價(jià)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

將投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序后依位次評(píng)分，報(bào)價(jià)最高的得最低分，報(bào)價(jià)最低的得最高分； 取所有投標(biāo)報(bào)價(jià)的平均值，按投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離平均值的比率分，低于平均值最多的得高分，高于平均值最多的得最低分。

也可以采取其他方法計(jì)算價(jià)格分。

3.2.3 服務(wù)

（1）GSP認(rèn)證情況

以企業(yè)提交的GSP證書(shū)為依據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。GSP認(rèn)證企業(yè)得滿分，非GSP認(rèn)證企業(yè)為零分。

（2）配送服務(wù)能力

學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)藥品招投標(biāo)

一、了解從業(yè)藥品行業(yè)中國(guó)家對(duì)此管理的基本法律

1、中華人民共和國(guó)藥品管理法

2、中華人民共和國(guó)藥品管理法釋義

3、中華人民共和國(guó)藥品管理法實(shí)施條例

二、了解招標(biāo)是什么？招標(biāo)是采購(gòu)的一種，招標(biāo)也是實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的一種方式，國(guó)家對(duì)采購(gòu)與招標(biāo)是如何用法律法規(guī)管理的。

4、中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法

5、各省都有——某某省實(shí)施《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》辦法

第二篇：何做好招投標(biāo)工作

何做好招投標(biāo)工作

我在工作中，經(jīng)常要做一些招投標(biāo)的工作，通過(guò)一些實(shí)際工作，發(fā)現(xiàn)其中存在很多需要不斷學(xué)習(xí)的地方，現(xiàn)將一些心得體會(huì)寫出和大家交流。

一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

1、招標(biāo)前要做好招投標(biāo)工作最重要就是搞清楚 誰(shuí)在招，怎么招，誰(shuí)來(lái)投，投什么。要做到心里有數(shù)并做到仔細(xì)理解招投標(biāo)文件，緊跟招投標(biāo)流程，關(guān)注每個(gè)環(huán)節(jié)，注意信息收集，因招投標(biāo)主體而異隨著招投標(biāo)的流程開(kāi)展工作。

2、準(zhǔn)備充分，參與招投標(biāo)的人員要充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人的責(zé)任與企業(yè)的利益密切相關(guān)，自己所做選擇的正確與否對(duì)公司的設(shè)備、工程質(zhì)量、成本等影響極大。要充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)定和流程、手續(xù)進(jìn)行。各級(jí)參與人員特別是非專業(yè)人員要充分發(fā)揮應(yīng)有作用。對(duì)投標(biāo)廠家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)等要了解細(xì)致、全面，確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標(biāo)的內(nèi)容和要求，做好各方面的準(zhǔn)備，并做到廠家與招標(biāo)單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時(shí)聯(lián)系。

3、溝通順暢，在內(nèi)部要提前通知，使招投標(biāo)小組的成員能及時(shí)了解招投標(biāo)的要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等；投標(biāo)方的資料要保證小組成員能及時(shí)看到和熟悉，并在每次評(píng)標(biāo)前做到評(píng)標(biāo)人員合理分工，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的匯總、把關(guān)。

4、標(biāo)書(shū)完善，規(guī)范招投標(biāo)文本，標(biāo)書(shū)內(nèi)容要詳盡，關(guān)鍵性的內(nèi)容要明確列出，如工程總量、設(shè)備需求總量、設(shè)備要達(dá)到的國(guó)際和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施、付款要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，做到內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使投標(biāo)方具有操作性，并便于招標(biāo)人員開(kāi)展工作。

5、項(xiàng)目招標(biāo)委員會(huì)的組成及招投標(biāo)小組的能力要提高，招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由聘請(qǐng)工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目招標(biāo)中所遇到的各種問(wèn)題，并具體指導(dǎo)招標(biāo)工作。專業(yè)人員要對(duì)非專業(yè)人員進(jìn)行通信專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，以使其了解必要的專業(yè)知識(shí)；法律人員要對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行法律、規(guī)定、流程方面的培訓(xùn)，財(cái)務(wù)、審計(jì)人員要對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)定等方面的培訓(xùn)，做到專業(yè)人員與非專業(yè)人員相互補(bǔ)充，共同提高能力與水平

第三篇：如何做好招投標(biāo)工作

如何做好招投標(biāo)工作

我在工作中，經(jīng)常要做一些招投標(biāo)的工作，通過(guò)一些實(shí)際工作，發(fā)現(xiàn)其中存在很多需要不斷學(xué)習(xí)的地方，現(xiàn)將一些心得體會(huì)寫出和大家交流。

一、招標(biāo)前的準(zhǔn)備工作

1、招標(biāo)前要做好招投標(biāo)工作最重要就是搞清楚 誰(shuí)在招，怎么招，誰(shuí)來(lái)投，投什么。要做到心里有數(shù)并做到仔細(xì)理解招投標(biāo)文件，緊跟招投標(biāo)流程，關(guān)注每個(gè)環(huán)節(jié)，注意信息收集，因招投標(biāo)主體而異隨著招投標(biāo)的流程開(kāi)展工作。

2、準(zhǔn)備充分，參與招投標(biāo)的人員要充分認(rèn)識(shí)到個(gè)人的責(zé)任與企業(yè)的利益密切相關(guān)，自己所做選擇的正確與否對(duì)公司的設(shè)備、工程質(zhì)量、成本等影響極大。要充分認(rèn)識(shí)到招投標(biāo)工作的嚴(yán)肅性，嚴(yán)格按照規(guī)定和流程、手續(xù)進(jìn)行。各級(jí)參與人員特別是非專業(yè)人員要充分發(fā)揮應(yīng)有作用。對(duì)投標(biāo)廠家的資質(zhì)、能力、產(chǎn)品質(zhì)量、信譽(yù)等要了解細(xì)致、全面，確保所選擇廠家的代表性。提前明確招投標(biāo)的內(nèi)容和要求，做好各方面的準(zhǔn)備，并做到廠家與招標(biāo)單位的相互信任。需與其他單位、分公司溝通的要及時(shí)聯(lián)系。

3、溝通順暢，在內(nèi)部要提前通知，使招投標(biāo)小組的成員能及時(shí)了解招投標(biāo)的要求、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等；投標(biāo)方的資料要保證小組成員能及時(shí)看到和熟悉，并在每次評(píng)標(biāo)前做到評(píng)標(biāo)人員合理分工，進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的匯總、把關(guān)。

4、標(biāo)書(shū)完善，規(guī)范招投標(biāo)文本，標(biāo)書(shū)內(nèi)容要詳盡，關(guān)鍵性的內(nèi)容要明確列出，如工程總量、設(shè)備需求總量、設(shè)備要達(dá)到的國(guó)際和國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施、付款要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，做到內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，使投標(biāo)方具有操作性，并便于招標(biāo)人員開(kāi)展工作。

5、項(xiàng)目招標(biāo)委員會(huì)的組成及招投標(biāo)小組的能力要提高，招標(biāo)委員會(huì)應(yīng)由聘請(qǐng)工程、商務(wù)、外匯、法律等各有關(guān)方面的專家組成，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目招標(biāo)中所遇到的各種問(wèn)題，并具體指導(dǎo)招標(biāo)工作。專業(yè)人員要對(duì)非專業(yè)人員進(jìn)行通信專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，以使其了解必要的專業(yè)知識(shí)；法律人員要對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行法律、規(guī)定、流程方面的培訓(xùn)，財(cái)務(wù)、審計(jì)人員要對(duì)專業(yè)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)規(guī)定等方面的培訓(xùn)，做到專業(yè)人員與非專業(yè)人員相互補(bǔ)充，共同提高能力與水平。

二、招標(biāo)階段

1、招標(biāo)公告的刊登，在進(jìn)行招標(biāo)前，應(yīng)在國(guó)內(nèi)外有影響的報(bào)刊上發(fā)布招標(biāo)公告。它包括招標(biāo)通知和招標(biāo)廣告兩個(gè)部分。招標(biāo)通知是指分別送給與項(xiàng)目有關(guān)的與所在國(guó)建立了外交和商務(wù)關(guān)系的各國(guó)有關(guān)部門的書(shū)面通知。招標(biāo)廣告是指在國(guó)內(nèi)外有影響的報(bào)刊上所刊登的招標(biāo)廣告。通知和廣告的內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目地點(diǎn)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容概況、工程范圍、索取招標(biāo)文件的日期、地址及截止日期、招標(biāo)條件、價(jià)格以及有關(guān)事項(xiàng)的咨詢單位等。

2、資格預(yù)審，資格預(yù)審是指對(duì)愿意承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人進(jìn)行的財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、資信等方面的預(yù)先審查。目的是選擇確有承包能力的投標(biāo)人。以免一些不符合要求的廠家也前來(lái)投標(biāo)，造成不必要的工作量和工作難度。

3、制定標(biāo)底，招標(biāo)委員會(huì)刊登招標(biāo)廣告后，即應(yīng)準(zhǔn)備合同價(jià)格，通過(guò)項(xiàng)目概算,確定合同的價(jià)格水平，亦稱為“標(biāo)底”，是招標(biāo)委員會(huì)掌握的底牌，是絕對(duì)保密的。

4、公開(kāi)招標(biāo)，公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)委員會(huì)通知取得投標(biāo)資格的投標(biāo)人或刊登廣告知悉投標(biāo)人索取或購(gòu)買招標(biāo)文件，邀請(qǐng)其前來(lái)投標(biāo)的招標(biāo)環(huán)節(jié)。

5、開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)是指招標(biāo)委員會(huì)在規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)，將截止日期前收到的全部投標(biāo)文件，在所有投標(biāo)人或其代表在場(chǎng)的情況下，當(dāng)場(chǎng)拆封投標(biāo)文件，并公開(kāi)宣讀各投標(biāo)人的投標(biāo)條件，以使全體投標(biāo)人了解各家的標(biāo)價(jià)，這種程序即為開(kāi)標(biāo)。開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)做到“三開(kāi)”、“三不開(kāi)”，即準(zhǔn)備工作好了開(kāi)，做不好不開(kāi)；招標(biāo)人員到齊了開(kāi)，到不齊不開(kāi)；監(jiān)督人員在場(chǎng)開(kāi)，不在場(chǎng)不開(kāi)。

6．評(píng)標(biāo)與決標(biāo)，開(kāi)標(biāo)以后即轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)階段。招標(biāo)委員會(huì)將投標(biāo)文件的標(biāo)價(jià)，及其它條件一一匯集列表，選取其中報(bào)價(jià)最低的四、五份投標(biāo)文件，進(jìn)行 審查、鑒別、比較，直至決定中標(biāo)單位，這一階段，是在秘密條件下進(jìn)行的。在評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)做到“四多”、“一少”，即多看、多聽(tīng)、多問(wèn)、多記，少議。多看，就是對(duì)招投標(biāo)文件、資料認(rèn)真看，更加深入地了解投標(biāo)單位的情況；多聽(tīng)，就是多 聽(tīng)其他成員的發(fā)言和詢問(wèn)，做到心中有數(shù)；多問(wèn)，就是對(duì)不清楚的地方多詢問(wèn)，以掌握更多的信息；多記，就是將關(guān)鍵的內(nèi)容記錄，以便投票時(shí)有根有據(jù)；少議，就是少發(fā)表議論，以免影響其他人的意見(jiàn)。在開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)要做到詢問(wèn)問(wèn)題的一致性，打分時(shí)做到公正、合理。評(píng)標(biāo)時(shí)，要按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行，填寫選擇或不選擇的理由要充分。另外，招標(biāo)人員在評(píng)標(biāo)時(shí)要進(jìn)行必要的表格匯總，具體人員的意見(jiàn)要有相關(guān)記錄并存檔。

決標(biāo)是根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告及其推薦意見(jiàn)為依據(jù)，由招標(biāo)委員會(huì)決定中標(biāo)人，同時(shí)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)的環(huán)節(jié)，對(duì)未中標(biāo)的人一般可不通知，或只簡(jiǎn)單通知××承包人中標(biāo)即可。

三、招投標(biāo)后期

1、簽訂合同，中標(biāo)人在接到正式的“中標(biāo)通知書(shū)”后，即應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與工程業(yè)主簽訂工程承包合同。合同先由一方起草，并在該草稿基礎(chǔ)上進(jìn)行磋商，達(dá)成一致諒解后簽訂。

2、處理好質(zhì)量、價(jià)格及與以往合作廠家的關(guān)系

處理好質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)、工期的關(guān)系，以使所選擇廠家能夠最大限度地滿足招標(biāo)方的要求。還要處理好與原合作廠家的關(guān)系。以往合作過(guò)的廠家，招標(biāo)方對(duì)其質(zhì)量、服務(wù)水平等比較熟悉，這是其競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)。但這些廠家不能因此而提高價(jià)格，價(jià)高而再次入選會(huì)助長(zhǎng)其優(yōu)勢(shì)意識(shí)，對(duì)以后的招投標(biāo)不利。所以，對(duì)于新的廠家，價(jià)格略低而服務(wù)、質(zhì)量又有保證的，為引入競(jìng)爭(zhēng)可以分批量逐步引入。

3、做好以往招投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)分析，應(yīng)通過(guò)對(duì)以往招投標(biāo)結(jié)果的匯總和統(tǒng)計(jì)，做好價(jià)格、質(zhì)量的預(yù)測(cè)，必要時(shí)做好標(biāo)底。不能越招標(biāo)，服務(wù)與價(jià)格越高，成本越大.要通過(guò)統(tǒng)計(jì)與分析，積累經(jīng)驗(yàn)，在以后的招投標(biāo)中做到什么樣的廠家可以投什么樣的標(biāo)，什么樣的產(chǎn)品在什么價(jià)格區(qū)間合理，做到心中有數(shù)。

四、關(guān)于招投標(biāo)工作中的檢查和保密

1、強(qiáng)化招投標(biāo)工作的監(jiān)督檢查機(jī)制，充分發(fā)揮非專業(yè)人員的作用，法律、財(cái)務(wù)、審計(jì)人員要層層把關(guān)；招投標(biāo)的各個(gè)環(huán)節(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察人員要全程參與監(jiān)督；投票統(tǒng)計(jì)中，要做到一人統(tǒng)計(jì)一人核查。另外，招投標(biāo)人員要簽訂履行廉潔勤政責(zé)任書(shū)，防患于未然。

2、做好招標(biāo)投標(biāo)保密工作，在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中有很多信息是需要在一定時(shí)段內(nèi)甚至要長(zhǎng)期保密的，包括潛在投標(biāo)供應(yīng)商的名單、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單、標(biāo)底、供應(yīng)商的商業(yè)秘密等。如果保密工作做得不到位，勢(shì)必影響招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果的公平。因此，招投標(biāo)的保密工作需要處處設(shè)防，不僅要防備評(píng)標(biāo)過(guò)程的泄密，許多細(xì)節(jié)的地方都需要保密。從業(yè)人員應(yīng)強(qiáng)化保密意識(shí)，首先要加強(qiáng)招標(biāo)采購(gòu)從業(yè)人員的廉政教育和職業(yè)道德教育，不斷提高從業(yè)人員的思想覺(jué)悟和政治素質(zhì)，構(gòu)筑牢不

可破的反腐倡廉心理防線，使廣大政府采購(gòu)從業(yè)人員自覺(jué)抵制各種不正之風(fēng)的侵蝕，積極地預(yù)防職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。其次要在最合適的時(shí)間段內(nèi)組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)。無(wú)論是采用隨機(jī)原則抽取評(píng)審專家，還是通過(guò)選擇性辦法確定評(píng)審專家，總的一條原則是“宜遲不宜早”。實(shí)踐證明，專家確定的時(shí)間距開(kāi)標(biāo)的時(shí)間間隔越長(zhǎng)，就越容易走漏風(fēng)聲，投機(jī)者就越有機(jī)可趁。一般采購(gòu)項(xiàng)目，可在接收供應(yīng)商投標(biāo)文件的同時(shí)，在監(jiān)督人員和公證員監(jiān)督下，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取或選擇，確保在開(kāi)標(biāo)前確定并通知到位，知情者不得隨意進(jìn)出，尤其是專家不得攜帶通訊工具進(jìn)入評(píng)標(biāo)場(chǎng)所。第三要建立防止泄密的機(jī)制和泄密后的應(yīng)急補(bǔ)救機(jī)制。著力在建立評(píng)審紀(jì)律約束、泄密責(zé)任追究制方面下功夫。從業(yè)人員要以實(shí)際行動(dòng)堵住政府采購(gòu)信息泄露的“暗流”。招標(biāo)采購(gòu)單位在活動(dòng)中應(yīng)建立防止泄密的機(jī)制和泄密后的應(yīng)急補(bǔ)救機(jī)制，一方面要盡可能堵塞信息泄露的渠道，防止招投標(biāo)信息的“跑、冒、滴、漏”，另一方面要有周全的補(bǔ)救措施和應(yīng)急預(yù)案，信息一旦泄露后要迅速地防止再擴(kuò)散，以消除消極影響。如果所泄露的信息已影響公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)和招標(biāo)結(jié)果，必須當(dāng)機(jī)立斷，停止招標(biāo)活動(dòng)。招標(biāo)采購(gòu)單位還應(yīng)加大對(duì)相關(guān)工作人員的考核，可通過(guò)簽訂“責(zé)任狀”的方式，交代任務(wù)，明確職責(zé)。

招投標(biāo)工作在我們國(guó)家日益規(guī)范，我們工作中也要不斷的學(xué)習(xí)改進(jìn)，只有這 樣才能使我們的工作做得更好，才能使企業(yè)成本達(dá)到更合理化，才能找出更適合的合作廠家配合，才能更有效地避免一些違規(guī)行為。只有我們的工作越規(guī)范程序越嚴(yán)密順暢，我們的工作就會(huì)月順利。

二0一二年三月十九日

第四篇：如何做好物業(yè)招投標(biāo)工作

如何做好物業(yè)招投標(biāo)工作

一、當(dāng)前在物業(yè)管理招投標(biāo)中存在的主要問(wèn)題1.惡性競(jìng)爭(zhēng)。有的物業(yè)管理公司違反有關(guān)規(guī)定，不遵守行業(yè)“游戲規(guī)則”，低于成本價(jià)參與競(jìng)爭(zhēng)。個(gè)別物業(yè)管理公司更是參與競(jìng)爭(zhēng)是為了擴(kuò)大公司的對(duì)外影響，并不在乎企業(yè)效益問(wèn)題，所以虧損也要爭(zhēng)取把項(xiàng)目搶到手。也有的物業(yè)管理公司不顧自己的綜合實(shí)力，盲目擴(kuò)張參與競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果背上了沉重的包袱，項(xiàng)目接管后，管理跟不上，服務(wù)不到位，引起招標(biāo)單位及業(yè)主的強(qiáng)烈不滿和不斷投訴。

2暗箱交易。物業(yè)招投標(biāo)要涉及到各相關(guān)單位的關(guān)系，包括開(kāi)發(fā)商、物業(yè)管理企業(yè)、業(yè)主之間的關(guān)系。此外，還涉及到其他相關(guān)方面的關(guān)系，例如需要聘請(qǐng)法律顧問(wèn)，提供法律支持。聘請(qǐng)管理顧問(wèn)、財(cái)務(wù)顧問(wèn)，提供專業(yè)支持。同時(shí)向政府主管部門進(jìn)行咨詢，為業(yè)主提供政策上的指導(dǎo)等等。而上述談到的任何一個(gè)關(guān)系協(xié)調(diào)出現(xiàn)的問(wèn)題都可能使招標(biāo)受到影響。目前，一部分物業(yè)管理企業(yè)憑借自身的實(shí)力在招標(biāo)中勝出，但是仍然有一部分物業(yè)管理企業(yè)是通過(guò)某種不正當(dāng)?shù)氖侄?，利用與相關(guān)部門的特殊關(guān)系來(lái)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。此外，還有一些招標(biāo)單位實(shí)際上早已內(nèi)定好了物業(yè)管理企業(yè)。.交接設(shè)計(jì)不完善。通過(guò)招標(biāo)進(jìn)行物業(yè)管理公司更換是一項(xiàng)極為困難并具有一定風(fēng)險(xiǎn)的工作，為使更換物業(yè)管理企業(yè)的行為

具備充分的群眾基礎(chǔ)和法律依據(jù)，物業(yè)管理企業(yè)各方面工作交接設(shè)計(jì)的完善性至關(guān)重要。在這一過(guò)程中應(yīng)當(dāng)注重招投標(biāo)事項(xiàng)的保密、防止過(guò)渡期出現(xiàn)管理真空，同時(shí)也應(yīng)避免出現(xiàn)有關(guān)財(cái)務(wù)賬務(wù)修改和資金轉(zhuǎn)移，使業(yè)主和使用人利益受到損害，而目前在這方面可以依據(jù)的法規(guī)卻很少。

交接工作是一項(xiàng)繁瑣細(xì)致的工作，應(yīng)精心安排交接內(nèi)容、日程，使工作條理化、清晰化，把有損于業(yè)主、使用人利益的機(jī)率降到最低。

4.引發(fā)了行業(yè)間不正之風(fēng)的泛濫。有些管理公司不是靠品牌、實(shí)力和整體管理水平去投標(biāo)參與競(jìng)爭(zhēng)，而是通過(guò)走“門子”，找熟人，或利用關(guān)系，甚至送好處、甚至無(wú)中生有、攻擊、貶低對(duì)手等手段來(lái)爭(zhēng)得競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目。

二、物業(yè)管理招投標(biāo)中出現(xiàn)問(wèn)題的原因.有關(guān)方面對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的重視程度不夠，還沒(méi)有看到其危害

性。有的招標(biāo)單位認(rèn)為競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，即使發(fā)現(xiàn)了不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的苗頭，也希望以競(jìng)爭(zhēng)的方式加以解決，沒(méi)有正確引導(dǎo)企業(yè)公平對(duì)待競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)格遵守游戲規(guī)則。.雖然我市已制定出 《荊州市 物業(yè)管理招投標(biāo)辦法 》，但有限的法規(guī)仍會(huì)給物業(yè)招投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)者、參與者在某些方面的適用上處于無(wú)法可依的狀況，并且對(duì)于公眾尚不能實(shí)行有效的監(jiān)督。.各物業(yè)公司的物業(yè)管理的總體水平不同，導(dǎo)致了對(duì)物業(yè)管理招投標(biāo)工作的不同理解和認(rèn)識(shí)。有的物業(yè)管理公司投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)物業(yè)管理權(quán)，主要為了拓展企業(yè)業(yè)務(wù)范圍，增加市場(chǎng)占有份額，而對(duì)提高物業(yè)管理整體水平的思想淡薄，導(dǎo)致做一個(gè)樓盤沒(méi)做多久就做不下去的局面。

三、規(guī)范物業(yè)管理招投標(biāo)工作的對(duì)策.積極培育和發(fā)展物業(yè)管理市場(chǎng)，為物業(yè)管理企業(yè)提供公平競(jìng)爭(zhēng)的外部環(huán)境。物業(yè)管理市場(chǎng)的培育和發(fā)展，一個(gè)重要的前提是要具有公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和機(jī)制。政府主管部門應(yīng)注意用市場(chǎng)觀念、市場(chǎng)機(jī)制來(lái)培育和發(fā)展物業(yè)管理市場(chǎng)。積極引導(dǎo)物業(yè)管理企業(yè)練好內(nèi)功，增強(qiáng)綜合素質(zhì)，憑企業(yè)品牌影響和整體實(shí)力進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，分享市場(chǎng)份額。.做好標(biāo)書(shū)制作的準(zhǔn)備工作。對(duì)于投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)，及時(shí)獲得有關(guān)項(xiàng)目的招標(biāo)信息，可以說(shuō)是展開(kāi)項(xiàng)目的第一步。因此，獲得項(xiàng)目信息的時(shí)間越早，就越能夠爭(zhēng)取到更多的時(shí)間，中標(biāo)的可能性就越大，獲得招標(biāo)信息

最為常見(jiàn)的途徑是招標(biāo)通告。

獲得招標(biāo)信息之后，投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)就應(yīng)該積極與用戶、項(xiàng)目主管單位建立聯(lián)系，爭(zhēng)取在招標(biāo)通告前，甚至在項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估和可行性研究的階段介入，及早了解招投標(biāo)單位對(duì)物業(yè)管理的設(shè)想和安排。這些工作的好處體現(xiàn)在兩個(gè)方面：

首先，通過(guò)這些工作，投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以及早了解業(yè)

主或建設(shè)單位制訂的物業(yè)管理項(xiàng)目的詳細(xì)要求，包括招投標(biāo)項(xiàng)目概況、招標(biāo)對(duì)象、招標(biāo)說(shuō)明、“標(biāo)”或“包”的具體劃分、采用的技術(shù)規(guī)范和對(duì)工作的特殊要求等。更重要的是，業(yè)主或建設(shè)單位在立項(xiàng)、研究和設(shè)計(jì)等工作的過(guò)程中，往往已經(jīng)形成了一些意向性的想法，包括對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的看法等，投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)如果在交流中多掌握這些信息，就可以有針對(duì)性地做好前期工作，及早開(kāi)展投標(biāo)的準(zhǔn)備工作。

其次，投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)可以通過(guò)與業(yè)主或建設(shè)單位的接觸，進(jìn)行充分的技術(shù)交流。一方面，可以起到介紹和宣傳的作用，讓業(yè)主或建設(shè)單位對(duì)物業(yè)管理企業(yè)及其服務(wù)有一個(gè)感性認(rèn)識(shí)；另一方面也可以對(duì)業(yè)主的要求有更深刻的理解，以便在編制投標(biāo)文件時(shí)準(zhǔn)確響應(yīng)或著重加以說(shuō)明。某些時(shí)候，當(dāng)業(yè)主或建設(shè)單位尚未確定招標(biāo)文件中某一部分的具體內(nèi)容及指標(biāo)時(shí)，通過(guò)技術(shù)交流，可能使用戶愿意采用投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)提供的服務(wù)及管理模式；當(dāng)業(yè)主在設(shè)計(jì)中有不當(dāng)之處時(shí)，通過(guò)技術(shù)交流幫助業(yè)主作出修改，加深業(yè)主對(duì)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)的信任，這都會(huì)對(duì)投標(biāo)物業(yè)管理企業(yè)非常有利。

住建物業(yè)公司李曉明

第五篇：藥品招投標(biāo)完全操作手冊(cè)

藥品招投標(biāo)完全操作手冊(cè)

藥品招投標(biāo)經(jīng)過(guò)幾年的嘗試和全國(guó)普及，雖然在一片質(zhì)疑之聲中波瀾頻發(fā)，可是什么時(shí)候結(jié)束，仍無(wú)定論。在大部分大中城市，能否中標(biāo)成為藥品銷售的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。98年試點(diǎn)以來(lái)，雖然全國(guó)地區(qū)招標(biāo)有些差異?？墒?。應(yīng)對(duì)招標(biāo)，仍有些規(guī)律可循。

第一、及時(shí)掌握當(dāng)?shù)卣袠?biāo)信息。了解當(dāng)?shù)爻耸?biāo)，是否還有單獨(dú)城市單獨(dú)招標(biāo)可，不同地區(qū)的招標(biāo)都有一定的時(shí)間周期，一般每年差不多同一時(shí)間招標(biāo)，也有的城市，一年半或者2年招一次。

第二、增補(bǔ)品種。有些地區(qū)的招標(biāo)品種目錄是可以增補(bǔ)的，實(shí)現(xiàn)要做好調(diào)查，自己的產(chǎn)品是否在目錄里，可否增補(bǔ)。了解增補(bǔ)規(guī)則，及時(shí)增補(bǔ)。

第三、分析標(biāo)書(shū)。完整細(xì)致的研究標(biāo)書(shū)內(nèi)容。標(biāo)書(shū)是招投標(biāo)的游戲規(guī)則和總綱，尤其要仔細(xì)捉摸評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)的的定義、物價(jià)的要求、報(bào)價(jià)的規(guī)定等事項(xiàng)，還要和商業(yè)公司負(fù)責(zé)招標(biāo)的或者其他投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)豐富的同行一起討論評(píng)標(biāo)分類的基本原則、如何劃分不同的質(zhì)量層次、是否按不同劑型規(guī)格評(píng)標(biāo)等事項(xiàng)。

第四、大部分地區(qū)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分三大部分：企業(yè)資質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)人的信譽(yù)和服務(wù)。相應(yīng)的部分的一手資料要準(zhǔn)備充分。還要了解當(dāng)次招標(biāo)的主要考慮因素是什么。

第五、物價(jià)備案。有些地區(qū)招標(biāo)要求提供當(dāng)?shù)匚飪r(jià)批文。有些地區(qū)一廠一備案，有些一品種一備案。尤其醫(yī)保品種一般招標(biāo)會(huì)有特殊要求。

第六、選擇招標(biāo)公司?？紤]一下幾個(gè)方面：

1、該公司的回款信譽(yù)；

2、是否在經(jīng)銷競(jìng)爭(zhēng)廠家的同品種；

3、在標(biāo)書(shū)覆蓋的醫(yī)院內(nèi)開(kāi)戶數(shù)量；

4、與招標(biāo)辦、衛(wèi)生局的關(guān)系及投標(biāo)經(jīng)驗(yàn)；

5、醫(yī)藥公司的配送能力和管理服務(wù)水平；

6、投標(biāo)費(fèi)用。各地的投標(biāo)費(fèi)用沒(méi)有一定，可能200-500；不同公司的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不一樣。不同品種也不一樣；

7、醫(yī)藥公司有沒(méi)有臨床隊(duì)伍。對(duì)于自身沒(méi)有臨床銷售隊(duì)伍的代理商，選擇配有臨床隊(duì)伍的醫(yī)藥公司做為投標(biāo)公司，同時(shí)也可考慮將其發(fā)展成代理商，但要在投標(biāo)前討論代理合同。避免中標(biāo)后出現(xiàn)矛盾。

8、轉(zhuǎn)配送的問(wèn)題，如果中標(biāo)后招來(lái)的代理商想在其他公司配送，要考慮轉(zhuǎn)配送的問(wèn)題。要考慮是否在招標(biāo)前可商業(yè)公司打招呼。第七、廠家直接投標(biāo)。如果獨(dú)家品種，確保投標(biāo)優(yōu)勢(shì)，當(dāng)次招標(biāo)如果允許自投，可以考慮自投，這樣避免轉(zhuǎn)配送的麻煩。

第八、防止惡意投標(biāo)。惡意投標(biāo)的醫(yī)藥公司一般有：競(jìng)爭(zhēng)廠家的托；專門靠賺取轉(zhuǎn)配送費(fèi)用的公司；超低價(jià)投標(biāo)靠自然銷售等這類公司。投標(biāo)前進(jìn)行充分的溝通和了解，是對(duì)其判斷的基本前提。

第九、投標(biāo)報(bào)價(jià)。做為每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)及其產(chǎn)品的代理經(jīng)銷商，都希望自已的品種在投標(biāo)中能夠以一個(gè)理想的價(jià)格中標(biāo)，如果中標(biāo)價(jià)格較低，不僅無(wú)法操作，而且給以后招標(biāo)報(bào)價(jià)也帶來(lái)麻煩。投出好的價(jià)格，并不是越低或越高越好，而是要盡可能投出最接近于標(biāo)底的價(jià)格(標(biāo)書(shū)中規(guī)定的最合理價(jià)格的定義)。

1、競(jìng)爭(zhēng)廠家在當(dāng)?shù)氐匿N受模式和操作公司。

2、是否有投標(biāo)報(bào)價(jià)不得高于往年或者其他地區(qū)規(guī)定的最高投標(biāo)報(bào)價(jià)等規(guī)定?？蓞⒄?/p>