第一篇：學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律重要意義 認(rèn)真做好換屆選舉工作

學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律重要意義 認(rèn)真做好換屆選舉工作

作者:學(xué)習(xí)一小步 于 2011-08-19 15:59:26 發(fā)表只看該

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學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律重要意義 認(rèn)真做好換屆選舉工作

一、認(rèn)真做好換屆選舉工作紀(jì)律的重要意義

今年是“十二五”開局之年，也是全國省、市、縣、鄉(xiāng)四級黨委集中換屆之年。中央紀(jì)委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》，明確提出“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、五個一律”的紀(jì)律要求，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。從中央到省、市里都對換屆紀(jì)律非常重視，因此，嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，具有十分重要的意義：一是往年換屆中都采取了很多保障措施，取得了很好成果，但以往換屆中還是存在這樣那樣的賄選行為。二是充分發(fā)揚民主，確保人選體現(xiàn)民意。換屆過程中發(fā)揚民主,有利于形成好的報告,選出好的班子,有利于提高選人用人公信度，進一步落實選舉人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是預(yù)防換屆中存在不正之風(fēng)的有效途徑?！?個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、五個一律”隨時警示我們：不要有任何逾越紅線的沖動，或者無視它的存在，公然挑戰(zhàn)法紀(jì)的權(quán)威。要以鐵的紀(jì)律營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，才能保證換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展！

二、嚴(yán)明紀(jì)律，認(rèn)真做好換屆選舉各項工作

營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，各級領(lǐng)導(dǎo)干部自律是根本，建立完善機制是保障，干部群眾監(jiān)督是有效的手段。我認(rèn)為有義務(wù)做到以下幾點：一是要加大宣傳力度。要采取多種形式大力宣傳中央會議精神，按照教育在先、警示在先、預(yù)防在先的要求，建立干部向組織承諾、下級向上級承諾的雙承諾制度，確保各級干部對“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”換屆紀(jì)律要求的知曉率和雙承諾率。二是要暢通信訪舉報渠道。在考察對象公示中，要將考察對象是否有拉票行為列為舉報的重要內(nèi)容，公布工作紀(jì)律、考察組成員、通訊地址、受理舉報電話,廣泛開辟方便群眾舉報的渠道。三是加大查處力度。查處是最直接、最有威懾力的懲戒。對拉票賄選、買官賣官、跑官要官、違規(guī)用人、干擾換屆等行為，要堅持露頭就打，從快從嚴(yán)查處，決不姑息遷就，始終保持整治不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。去年，在第六屆村級組織換屆選舉工作中，我們成立工作組深入基層，進村入戶，認(rèn)真排查影響換屆選舉的各類矛盾和問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決，把影響換屆選舉的不利因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，取得了很好的效果。我們查處了遵譚鎮(zhèn)遵譚村馮某、城西鎮(zhèn)大樣村王某某、城西鎮(zhèn)丁村陳某某以及龍泉鎮(zhèn)仁新村劉某某等賄選行為，維護了選舉的公平性，營造了風(fēng)清氣正的換屆工作環(huán)境，有效保障我區(qū)村級組織換屆選舉工作平穩(wěn)有序推進。

三、嚴(yán)格要求，自覺遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律

在區(qū)鎮(zhèn)換屆工作中，我決心做到以下三點：一是加強學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)

“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)、5個一律”換屆紀(jì)律要求，充分認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的重要性和必要性，增強做好換屆工作的責(zé)任感和使命感。二是信守承諾，嚴(yán)格按照承諾書要求自己，堅決維護換屆工作的嚴(yán)肅性。三是保持良好的心態(tài)，服從組織安排，正確對待進退流轉(zhuǎn)，切實做好當(dāng)前的本職各項工作。同時，模范遵守?fù)Q屆紀(jì)律，旗幟鮮明地抵制用人不正之風(fēng)，帶頭營造風(fēng)清氣正的換屆氛圍，讓換屆工作真正成為群眾滿意的政治工程。

第二篇：認(rèn)真做好換屆后續(xù)工作

講堂鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉凸顯六大特點

講堂鄉(xiāng)經(jīng)過一個多月有條不紊的工作，截止12月20日，通過廣泛發(fā)動、全員參與、精心組織、吃透政策、嚴(yán)格程序等有力措施，村“兩委”換屆選舉工作全面結(jié)束。整個換屆選舉過程依法有序、健康平穩(wěn)，達(dá)到了“選出一個好班子，選出一個好村風(fēng)，選出一股好干勁”的良好效果。

一是干事創(chuàng)業(yè)型書記主任獲得連選連任。全鄉(xiāng)獲得連選連任的支部書記有10名，占到62.5%。一批干事創(chuàng)業(yè)型，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟做出貢獻，為群眾辦好事、辦實事的干部受到了黨員群眾的擁護，贏得了連選連任，真正實現(xiàn)了上級組織滿意、基層群眾滿意、社會各界滿意的目的。

二是兩委干部交叉任職比率有了較大提高。該鄉(xiāng)書記、主任“一肩挑”的村8個，占到50 %，全鄉(xiāng)共選出村兩委成員名，村兩委交叉任職29人，占 %。實現(xiàn)了民心凝聚，堡壘加固的預(yù)期目標(biāo)，涌現(xiàn)了致富能力強、帶富能力強的“雙強”黨支部，達(dá)到了內(nèi)耗減少，效能增強的良好局面，帶領(lǐng)村民共同走上致富路。

三是婦女進村“兩委”的比例明顯提高。在這次換屆選舉中注重女性干部的培，共有名婦女進入村兩委班子，實現(xiàn)了“優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、增強活力”的總體目標(biāo)，實現(xiàn)了各級組織意圖和群眾意愿的高度統(tǒng)一。

四是大學(xué)生村官擔(dān)任正職比例增高。在這次選舉中，鄉(xiāng)

黨委鼓勵和支持大學(xué)生村干部參加村級組織換屆選舉，有條件的爭取任村“兩委”正職，將那些有新思想、新意識和新認(rèn)識的大學(xué)生村干部選拔到了農(nóng)村“領(lǐng)頭雁”的位臵，增強大學(xué)生村干部的競爭意識和工作激情，使他們的才智在農(nóng)村得以充分展現(xiàn)，有5名大學(xué)生村官通過“兩推一選”當(dāng)選為村支部書記。

五是兩委班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化，戰(zhàn)斗力增強。這次選舉的村兩

委干部中，在年齡上，35歲及以下的人，占 %；36歲至45歲的 人，占 %；46至59歲的人，占%，60歲以上人，占%。在文化程度上，大學(xué)及以上文化程度的人；大專

文化程度的人；高中文化程度的人，初中文化程度的人。一批有知識、有能力、年輕黨員被選進兩委班子，為村級班子增添了新血液和活力，兩委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強。

五是做好離任干部的后續(xù)工作。為充分發(fā)揮離任干部的才能，鄉(xiāng)黨委，鄉(xiāng)人大積極提名并有村民代表推選，有名離任村干部擔(dān)任了村代會主席，讓他們在今后的工作中協(xié)助新任村干部做好各項工作，發(fā)揮好傳、幫、帶的作用。

六是選舉秩序井然，班子實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。選舉大會秩序井然，未出現(xiàn)任何擾亂選舉的現(xiàn)象，新老班子交接順利，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。

講堂鄉(xiāng)認(rèn)真做好換屆后續(xù)工作

為確保換屆選舉后農(nóng)村隊伍平穩(wěn)高效運行，該鄉(xiāng)認(rèn)真做好換屆后續(xù)工作。一是繼續(xù)做好離任村干的思想工作。召開以“增進團結(jié)，共謀發(fā)展”為主題的新老村干部交心座談會，在肯定前任為村作出貢獻的同時，勉勵他們繼續(xù)為村的發(fā)展和新任班子開展好工作貢獻力量，同時要求新搭建的班子多尊重老同志，多聽取意見，更好地為群眾服務(wù)，并在春節(jié)前重點對離任干部進行慰問，表示黨的溫暖；二是做好檔案和驗收工作。專門編制下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真做好我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉總結(jié)驗收工作的通知》和《關(guān)于做好我鄉(xiāng)村“兩委”換屆選舉檔案工作的通知》等文件，指導(dǎo)各村檔案的整理和選舉驗收總結(jié)。同時組織各點的包村干部開展檢查、督導(dǎo)，確保工作落實到位；三是做好交接工作。為保證工作的順利開展，鄉(xiāng)責(zé)成鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站在近期內(nèi)做好財務(wù)移交工作，交接過程平穩(wěn)、順利、氣氛融洽。各村已召開村民代表會議，討論議定規(guī)章制度，為今后工作的開展規(guī)范、有章打下基礎(chǔ)；四是辦好新當(dāng)選村干培訓(xùn)班。為提升新當(dāng)選“兩委”成員的服務(wù)意識、法律意識，發(fā)展能力、責(zé)任水平，進一步提高他們帶領(lǐng)群眾的號召力，將在一月十日左右安排對新的“兩委”干部進行以業(yè)務(wù)、法律和基層黨建為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班，促

使他們學(xué)習(xí)好國家、省、市、縣對農(nóng)村的政策、科學(xué)發(fā)展知識，為今后工作開展、新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

第三篇：認(rèn)真做好換屆選舉準(zhǔn)備工作的

做好換屆選舉準(zhǔn)備工作的“六個到位”。一是“調(diào)研到位”。組織部門聯(lián)合民政部門組成調(diào)研組深入開展調(diào)研，要摸清群眾反映的熱點難點問題，將存在矛盾、干群關(guān)系緊張、上屆選舉中出現(xiàn)過問題的村作為重點排查對象，對明年村級組織換屆中可能出現(xiàn)的新問題新情況要全面排查，在調(diào)研基礎(chǔ)上，研究制定明年村級組織換屆的實施意見。二是“宣傳到位”。要充分利用各種新聞媒體和宣傳工具，廣泛宣傳這次村級組織換屆選舉的目的和要求，程序方法、法律法規(guī)、選人標(biāo)準(zhǔn)和典型經(jīng)驗，引導(dǎo)農(nóng)民群眾增強民主意識，主動關(guān)心并積極參與換屆選舉工作。三是“培訓(xùn)到位”。要組織力量，對換屆指導(dǎo)組成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、現(xiàn)任村“兩委”成員及村民代表等相關(guān)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高選舉工作人員的業(yè)務(wù)能力。四是“審計到位”。要根據(jù)本村實際情況確定審計方式和審計內(nèi)容，在換屆前對全縣各行政村的財務(wù)進行一次全面清理，在審計中查出侵占集體資產(chǎn)和資金等問題的，要責(zé)令其如數(shù)退賠；構(gòu)成違紀(jì)或犯罪的，應(yīng)及時移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法機關(guān)查處。五是“化解到位”。對當(dāng)前農(nóng)村存在的各類矛盾，對可能影響明年換屆的一些政策遺留問題，要切實采取措施努力加以化解。對重大的信訪案件、歷史遺留問題，采取“一村一策”的辦法加以化解。對可能阻撓和干擾選舉的相關(guān)人員，有針對性地做好教育引導(dǎo)工作。六是“保管到位”。換屆選舉前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要統(tǒng)一將村委會印章暫時收歸各辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦統(tǒng)一保管，另外對村級檔案要及時清理，做好封存，防止部分落選村干部因拒交印章或遺失檔案而影響到新老班子的交接。

（三）把握好“五個環(huán)節(jié)”，依法規(guī)范操作。村委會換屆的具體操作中要注重把握好以下五個環(huán)節(jié)：一是把握好村民選舉委員會推選關(guān)。要高度重視村民選舉委員會的推選工作，嚴(yán)格按照法律規(guī)定，由村民會議、村民代表會議或村民小組推選產(chǎn)生，確保村民選舉委員會的合法性和委員會成員的高素質(zhì)、高能力。二是把握好村民代表的推選關(guān)。要引導(dǎo)廣大村民把具備較高素質(zhì)，在村民中享有較高威信，作風(fēng)正派，辦事公道，有一定參政議政能力的人推選為村民代表；要鼓勵黨員和黨組織成員參選村民代表；要注意加強對新產(chǎn)生的村民代表的培訓(xùn)和引導(dǎo)。三是把握好村選舉辦法的制定關(guān)。選舉工作指導(dǎo)組要花大力氣、精心指導(dǎo)村民選舉委員會按照法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本村實際制定具體的、操作性較強的村選舉辦法。在選舉辦法中，要明確規(guī)定新一屆村民委員會職數(shù)、選民資格、村民委員會候選人任職條件、候選人產(chǎn)生辦法、委托投票方式、投票選舉的方式和程序、監(jiān)票人計票人產(chǎn)生辦法、選舉效力、選舉紀(jì)律等內(nèi)容。四是把握好選民登記關(guān)。要認(rèn)真細(xì)致地做好資格確認(rèn)、審核、登記工作，確保不錯登、漏登、重復(fù)登。對于人戶分離的，戶籍所在地和經(jīng)常居住地要加強溝通聯(lián)系，要保障每一選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，并確保每一選民只在一地登記。五把握好候選人資格條件關(guān)。要進一步對初步候選人的資格審查條件進行細(xì)化，引導(dǎo)廣大村民將優(yōu)秀人才選拔到村兩委中，使大多數(shù)的村干部懂經(jīng)濟、會管理，具有帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的能力。

第四篇：關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知（精選）

A發(fā)?2011? 號

中共A市委

關(guān)于認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中組部關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)黨委換屆工作的通知》（中組發(fā)?2010?20號）、《中共HN省委關(guān)于認(rèn)真做好市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的通知》（H發(fā)?2010?17號）、《中共B市委關(guān)于認(rèn)真做好縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆工作的通知》（B發(fā)?2011?2號）和全省、B市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作座談會精神，2011年我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將進行換屆。為

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做好換屆工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、認(rèn)真把握換屆工作的總體要求

這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，是在“十二五”規(guī)劃開局之年進行的，是全市廣大黨員干部群眾政治生活中的一件大事。要從全局和戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的重要意義，按照黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以謀劃和服務(wù)科學(xué)發(fā)展、配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、樹立正確選人用人導(dǎo)向、積極發(fā)揚黨內(nèi)民主為重點，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，堅持“五重五不簡單”要求，把“中心工作跟得上、改善民生辦實事、加快發(fā)展真爬坡、重大事情拿得下”作為評價干部實績的主要標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體，為實現(xiàn)A“十二五”發(fā)展的宏偉目標(biāo)提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、嚴(yán)格明確換屆工作的政策規(guī)定

要按照中央、省委和B市委要求，嚴(yán)格明確換屆工作的各項政策規(guī)定，保證換屆工作順利進行。

1、換屆工作時間要求。按照自下而上、適當(dāng)集中的要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會召開時間為2011年4月中旬。

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2、市鄉(xiāng)兩級代表人數(shù)。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表名額，一般為100至200名，所轄黨員和黨組織較多的不超300名。按照上級最新精神，今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的名額原則上與上屆保持一致。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出席市第十二次黨代表大會代表名額原則上也與上屆保持一致，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體分配名額另行通知。

3、領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子職數(shù)一般為7至9名，其中黨委委員職數(shù)為7名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委除兼任政府正職的副書記外，一般設(shè)1名專職副書記。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要以35歲至50歲的干部為主體，注意選拔35歲以下的優(yōu)秀年輕干部。

5、干部任職提名年齡。換屆時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員繼續(xù)提名年齡和新提名年齡，原則上參照2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時任職提名年齡的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。干部年齡計算截止時間為2011年4月30日。

三、選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子

選舉產(chǎn)生新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子，事關(guān)大局，事關(guān)長遠(yuǎn)。要著眼于選優(yōu)配強，真正把優(yōu)秀干部選進鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子。

1、堅持正確用人導(dǎo)向。把政治素質(zhì)作為衡量干部的首要標(biāo)準(zhǔn)，加強對干部大局意識、責(zé)任意識、執(zhí)行意識的考

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核，注重選拔政治堅定、執(zhí)行力強、清正廉潔、品德高尚的干部；把群眾滿意作為衡量干部的最終標(biāo)準(zhǔn)，加強對干部群眾意識、服務(wù)意識的考核，注重選拔聯(lián)系群眾、恪盡職守、為民奉獻、改善民生的干部；把科學(xué)發(fā)展作為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，加強對干部實干精神、奉獻精神和責(zé)任意識的考核，注重選拔求真務(wù)實、埋頭苦干、不事張揚、注重打基礎(chǔ)的干部；把工作成效作為衡量干部的根本標(biāo)準(zhǔn)，加強對干部工作業(yè)績、工作能力的考核，注重選拔自覺貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、堅持又好又快發(fā)展、改革創(chuàng)新、銳意進取、工作實績突出的干部。通過樹立正確用人導(dǎo)向，真正把那些“中心工作跟得上、改善民生辦實事、加快發(fā)展真爬坡、重大事情拿得下”的優(yōu)秀干部提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)崗位上，特別是在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展、民生改善、安全穩(wěn)定等方面做出突出實績的優(yōu)秀干部，要優(yōu)先提拔使用。

2、選好配強黨委書記。按照對重要崗位干部重點管理的要求，重點選好配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記。要嚴(yán)格把握人選標(biāo)準(zhǔn)和條件，著力選拔政治素質(zhì)高、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風(fēng)好、清正廉潔的干部，特別是“愿干事、會干事、干成事、不出事”－－ 的優(yōu)秀干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記人選，一般應(yīng)具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工作經(jīng)歷，優(yōu)先從具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)崗位任職經(jīng)歷的人員中選拔。

3、重視優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。著眼于領(lǐng)導(dǎo)班子長遠(yuǎn)建設(shè)，進一步優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，增強班子整體功能和合力。統(tǒng)籌把握領(lǐng)導(dǎo)班子中不同年齡層次干部配備比例，注意發(fā)揮各年齡段干部的作用，形成老中青梯次配備，防止領(lǐng)導(dǎo)干部任職年齡層層遞減。注重從基層一線選拔干部，尤其注意選拔實際工作經(jīng)驗豐富、能夠應(yīng)對突發(fā)事件、善于解決復(fù)雜矛盾的干部。積極培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要配備1名女干部。民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和少數(shù)民族聚居地區(qū)應(yīng)注意培養(yǎng)選拔少數(shù)民族優(yōu)秀干部。

4、鞏固完善改革成果。要認(rèn)真總結(jié)上次換屆以來地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革經(jīng)驗，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。要落實黨政交叉任職要求，解決黨政班子分工重疊等問題，增強黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。

四、扎實推進干部人事制度改革

要堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，以換屆為契機，進一步推進干部人事制度改革，努力提高選人用人公信度

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和群眾滿意度。

1、規(guī)范換屆人選提名辦法。堅持對新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員人選進行全額定向推薦提名，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行民主測評、民主評議，對新提名人選進行差額考察。合理確定參加民主推薦、民主測評、民主評議人員的范圍，科學(xué)分析和運用推薦測評結(jié)果，綜合考慮崗位需求和干部近年考核評價情況、工作實績、發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩?，既重群眾公認(rèn)，又不簡單以票取人?，F(xiàn)班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數(shù)，或在民主測評中不稱職率超過三分之一，經(jīng)組織考察不宜繼續(xù)擔(dān)任原職務(wù)的，不再提名。

2、改進干部考察工作。認(rèn)真落實促進科學(xué)發(fā)展的干部考核評價機制“一個意見、三個辦法”要求，注意從政治品質(zhì)和道德品行等方面完善干部德的評價標(biāo)準(zhǔn)，注意從推進城鎮(zhèn)化建設(shè)、改善民計民生、完成急難險重任務(wù)等工作中考察干部的工作實績。堅持并完善差額考察、延伸考察，擴大考察談話范圍，提高民主評議、民主測評質(zhì)量，增加考察準(zhǔn)確性。注意把換屆考察與經(jīng)常性考察相結(jié)合，綜合運用平時考核、考核以及審計、統(tǒng)計及部門(行業(yè))專項考核結(jié)果，全面準(zhǔn)確地評價干部。堅持定性考核與定量考核相結(jié)合，改進和完善實績分析、民意調(diào)查等辦法。完－－

善考察預(yù)告、考察對象公示等制度，擴大預(yù)告、公示范圍，豐富公示內(nèi)容，改進公示方式。

3、推進干部交流。重點是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位干部、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部以及因工作需要交流的干部。交流干部原則上能干滿一屆，一般要提前到位，以利于換屆選舉。在加大干部交流的同時，認(rèn)真執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期有關(guān)規(guī)定，注意保持班子的相對穩(wěn)定和本地干部與交流干部的適當(dāng)比例。

五、積極發(fā)揚換屆工作的黨內(nèi)民主

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆過程中，要尊重黨員主體地位，進一步落實黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)，充分發(fā)揮黨代表大會和黨委會作用，廣泛凝聚黨員智慧和意愿。

1、擴大代表產(chǎn)生過程中的民主。按照黨代表大會代表任期制的要求，注重從具有較強議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力、帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)的黨員中產(chǎn)生代表。要改善代表結(jié)構(gòu)，注意推薦工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員中的先進模范人物，基層一線代表比例不低于30%。黨代表大會代表與人大代表、政協(xié)委員一般不交叉。推薦和考察代表候選人，要充分聽取廣大黨員群眾、基層黨組織的意見和紀(jì)檢等有關(guān)部門意見，代表候選人預(yù)備人選應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示，確保

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本次我市黨代表選舉的差額比例多于20%。

2、擴大黨委領(lǐng)導(dǎo)班子選舉中的民主。按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，科學(xué)制定選舉辦法，選舉時除書記、副書記候選人外，黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人按姓氏筆畫排序。改進候選人介紹方式，充實介紹內(nèi)容，采取多種方式，增加選舉人對候選人的了解。確保本次換屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員差額比例多于20%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會選舉不實行預(yù)選，黨委委員由黨員代表大會一次選舉產(chǎn)生，提倡實行書記、副書記、黨委委員一次選舉產(chǎn)生。

3、強化議事決策過程中的民主。黨代表大會召開前，要征求同級本屆代表和同級下一屆代表對黨委、紀(jì)委工作報告的意見。代表大會召開期間，要組織代表認(rèn)真討論、審議報告，認(rèn)真做好代表提案的受理和答復(fù)工作。

六、著力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

要把匡正換屆風(fēng)氣作為換屆工作的一項重要任務(wù)來抓，嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進行戰(zhàn)斗，用鐵的紀(jì)律保證換屆工作的順利進行。

1、嚴(yán)明換屆紀(jì)律。要堅決維護組織人事工作紀(jì)律的嚴(yán)－－

肅性和權(quán)威性。對行賄買官、受賄賣官的，一律先予停職或免職，再依紀(jì)依法處理；對在民主推薦和選舉中拉票賄選的，一律取消其考察人選或候選人資格；對跑官要官的一律不得提拔重用，并記錄在案；對違反規(guī)定選拔任用干部、突擊提拔調(diào)整干部、超職數(shù)超規(guī)格配備干部的，做出的干部任免決定一律無效，并追究有關(guān)人員責(zé)任;對干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查處，是組織人事干部的還要調(diào)離組織人事部門。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格遵守?fù)Q屆工作紀(jì)律，堅決抵制不正之風(fēng)。

2、加強全程監(jiān)督。要采取切實有效措施，完善監(jiān)督手段，把嚴(yán)格監(jiān)督貫穿于提名推薦、考察、公示、換屆選舉等各個環(huán)節(jié)。要派出指導(dǎo)組，對換屆工作進行督促指導(dǎo)，對換屆風(fēng)氣進行民主測評。要嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項報告等制度，前移監(jiān)督關(guān)口。要暢通舉報渠道，及時受理反映的違反換屆工作紀(jì)律問題。

3、匡正換屆風(fēng)氣。要嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，堅持原則，敢抓敢管，狠剎換屆中的歪風(fēng)邪氣。對換屆中的違規(guī)違紀(jì)行為，要堅決查處、決不

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姑息。對頂風(fēng)違紀(jì)的，要從快從嚴(yán)、重點查辦。對查處的案件，要及時予以通報，以儆效尤。對換屆風(fēng)氣不好、查處不力的，要嚴(yán)肅追究黨委和有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

七、切實加強換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)

這次換屆工作時間緊、任務(wù)重、要求高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視，把這項工作擺上重要議事日程，統(tǒng)籌考慮、及早謀劃，精心組織、周密安排，明確責(zé)任、分類指導(dǎo)，確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)開展。

1、做好換屆組織工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要分別成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定換屆方案并組織實施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將制定的黨委換屆工作方案上報市委組織部備案。黨委書記要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé)。分管組織工作的同志要發(fā)揮職能作用，當(dāng)好黨委的參謀助手，加強組織協(xié)調(diào)，加強工作指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對本級黨委換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展好換屆工作相關(guān)政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。要認(rèn)真組織好大會選舉，掌握工作動態(tài)，及時研究解決遇到的困難和問題。

2、形成一個好的報告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真貫徹落實中央精神和省委、B及A市委的要求，深入調(diào)查研究，廣泛征－－

求意見，實事求是地總結(jié)工作，肯定成績、找出差距，清醒研判形勢，科學(xué)規(guī)劃未來。形成的報告要有務(wù)實管用的舉措，出實招、辦實事、求實效。要組織黨代會代表認(rèn)真審議，充分發(fā)揚民主，反映群眾意愿，凝聚集體智慧。

3、做好思想政治工作。換屆是對每一位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性觀念的重要考驗。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要教育引導(dǎo)廣大干部講政治、講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)，正確對待選舉結(jié)果，自覺服從組織安排。要關(guān)心和愛護干部，普遍開展談心交心活動；對換屆中調(diào)整下來的干部和選舉中落選的干部，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自談話，有針對性地做好思想政治工作。

4、加強正確輿論引導(dǎo)。要認(rèn)真做好黨代表大會有關(guān)宣傳工作，大力宣傳本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)所取得的成就，宣傳在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中涌現(xiàn)出來的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員典型，引導(dǎo)黨員干部立足本職創(chuàng)先進，履職盡責(zé)爭優(yōu)秀，確保整個換屆中思想不散、秩序不亂、工作不斷，努力做到換屆和其他各項工作兩不誤、兩促進。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在制定方案時，要注意把握上下級黨委換屆的時間，在完成自身換屆任務(wù)的同時，要把出席上級黨代

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會的代表選舉出來。

換屆工作中的有關(guān)情況和重大問題，要及時請示報告。

中共A市委

2011年2月 日

主題詞：

中共A市委辦公室

2011年2月 日印發(fā)

（共印 份）

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第五篇：關(guān)于做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的實施方案

關(guān)于做好嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的實施方案

根據(jù)中央、省、市及縣委關(guān)于集中換屆的部署要求，促使我縣換屆工作平穩(wěn)、健康、有序開展，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合我校實際，制定如下工作方案：

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，以市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律相關(guān)文件要求為核心內(nèi)容，嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)厲查處，深入整治用人上的不正之風(fēng)，進一步提高選人用人公信度，為營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境提供保障。

二、主要措施

（一）廣泛宣傳政策法規(guī)。依托網(wǎng)站、標(biāo)語、宣傳欄等形式，適時開展換屆工作宣傳，使嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求進機關(guān)，使廣大干部職工知曉，使各位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵規(guī)守紀(jì)，帶頭抵制不正之風(fēng)。

（二）開展學(xué)習(xí)教育活動。組織全體教職工專題學(xué)習(xí)中央及省、市、市委關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件精神。將換屆紀(jì)律要求、典型案例等相關(guān)資料，印發(fā)給相關(guān)干部，并認(rèn)真組織換屆紀(jì)律知識測試；將“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”等換屆紀(jì)律學(xué)習(xí)材料復(fù)印散發(fā)，供全體教職工學(xué)習(xí)。同時，組織教師要加強對換屆工作政策文件的學(xué)習(xí)研討。

（三）組織進行知識測試。在全校組織廣大教職工進行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律專題知識考試。對于考試不合格的同志，應(yīng)繼續(xù)堅持開展專題知識教育，直至其通過知識考試，確保嚴(yán)肅換屆紀(jì)律要求深入人心，學(xué)習(xí)工作取得實效。

（四）開展換屆紀(jì)律承諾。實行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾。換屆工作開始前，全面實行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾制度，校黨支部要與各科室主要負(fù)責(zé)人簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任狀》，校中層以上干部要簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》，將責(zé)任層層落實。

三、保障機制

1、實行工作責(zé)任制。實行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作責(zé)任制，校長、支部書記為校嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的第一責(zé)任人，各科室主要負(fù)責(zé)人為具體負(fù)責(zé)人。將每一項任務(wù)都明確到具體承辦機構(gòu)和具體負(fù)責(zé)人。對履責(zé)不力造成嚴(yán)重后果的，要視情況追究相關(guān)人員的責(zé)任。

2、建立組織協(xié)調(diào)機制。校黨委會成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，黨支部要負(fù)責(zé)單位的換屆紀(jì)律維護工作，定期向校委會匯報工作情況，在嚴(yán)肅換屆紀(jì)律上堅持重要問題共同研究，做到齊抓共管，形成合力。

3、實行違反換屆紀(jì)律案件查核專辦制度。對反映問題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報，要組織專門力量，進行重點查辦，明確辦結(jié)時限，確保一查到底，嚴(yán)肅處理。

四、工作要求

一要強化嚴(yán)肅換屆紀(jì)律責(zé)任。要把搞好換屆工作作為一項中心任務(wù)，把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為保證換屆工作順利進行的一項關(guān)鍵舉措，建立健全嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的工作責(zé)任制度，做到主動抓落實。

二要做好換屆思想政治工作。要采取談心等形式，教育黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、顧大局、守紀(jì)律，正確對待個人進退留轉(zhuǎn)；教育黨員和代表正確行使民主權(quán)利，嚴(yán)格執(zhí)行“五個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求，排除干擾換屆相關(guān)行為，維護換屆選舉秩序。

三要做好換屆統(tǒng)籌安排工作。要做到工作早謀劃、早部署、早安排，通盤考慮嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與其他工作，使嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作與其他工作相互促進、協(xié)調(diào)進行。對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作的程序、環(huán)節(jié)、步驟進行規(guī)范和細(xì)化，做到明確具體、切實可行、方便操作。每項任務(wù)要明確具體機構(gòu)承擔(dān)，每項工作要有具體人負(fù)責(zé)。通過強化工作措施，進一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，保證換屆風(fēng)清氣正，努力提高我縣選人用人公信度。

西鄉(xiāng)縣委黨校

2011年7月20日