第一篇:招商引資工作會(huì)講話
同志們:
今天白天,我們用了一天的時(shí)間,聽(tīng)了清華大學(xué)艾建強(qiáng)教授的招商引資專題培訓(xùn)講座。這已經(jīng)是我第四次聽(tīng)了,但仍覺(jué)得很受啟發(fā)。晚上,我們又接著召開(kāi)全縣的招商引資工作會(huì)。剛才,明利同志作了招商引資工作情況報(bào)告,俊峰同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了陳敏爾省長(zhǎng)關(guān)于招商引資工作講話精神和省、市招商引資工作會(huì)議精神,投資促進(jìn)局、政務(wù)中心作了發(fā)
言,我都贊成,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面,我講五點(diǎn)意見(jiàn)。
一、xxxx為什么要重視招商引資工作
關(guān)于為什么要抓招商引資工作,艾教授在已經(jīng)今天的講座上講過(guò)了,但我還要講。不講深、不講透,思想就混沌不開(kāi),工作局面就打開(kāi)不了。
回顧我國(guó)改革開(kāi)放的歷程,也是招商引資的歷程。從國(guó)家層面看。沒(méi)有招商引資,就沒(méi)有今天中國(guó)的發(fā)展,就不可能實(shí)現(xiàn)從來(lái)料加工、來(lái)料貿(mào)易、出口轉(zhuǎn)外銷(xiāo)到現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)研發(fā)和出口。近兩年來(lái),李克強(qiáng)總理外出訪問(wèn),頻頻推銷(xiāo)中國(guó)的裝備制造業(yè),其中就包括中國(guó)的高鐵。這表明,通過(guò)招商引資,引進(jìn)資金、技術(shù),并加以轉(zhuǎn)化利用,中國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了從外銷(xiāo)襪子、衣服等一些低端產(chǎn)口到外銷(xiāo)高鐵等高技術(shù)產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從其他地區(qū)看,深圳也如此,作為一個(gè)外來(lái)人口占大多數(shù)的城市,深圳的資金、技術(shù)也全靠招商引資。從貴州來(lái)看,粟戰(zhàn)書(shū)書(shū)記、趙克志省長(zhǎng)到貴州后,提出用招商引資來(lái)補(bǔ)工業(yè)化的短板,開(kāi)闊了干部視野,經(jīng)濟(jì)也快速增長(zhǎng)。從xxxx來(lái)看,09年7月我剛到xxxx任常務(wù)副縣長(zhǎng)的時(shí)候,全縣的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速呈負(fù)增長(zhǎng),有經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,總體非常令人擔(dān)憂的。隨著省委省政府提出全省抓招商引資、抓城鎮(zhèn)化、抓工業(yè)化的要求,并迅速傳達(dá)到市、縣、鄉(xiāng),通過(guò)近幾年的努力,不僅全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)超過(guò)了22%,在招商引資上也學(xué)到了很多東西。以前,我們講農(nóng)業(yè)滔滔不絕,講工業(yè)化、城鎮(zhèn)化都是三言兩語(yǔ),在對(duì)外招商引資的談判上更是短板。但通過(guò)這幾年的學(xué)習(xí),不僅縣政府班子,在座的各位都會(huì)談、都能談,這就是打開(kāi)大門(mén)、開(kāi)明開(kāi)放的結(jié)果。
總結(jié)xxxx近年來(lái)的發(fā)展,有兩個(gè)變化十分明顯。一是2000年左右,隨著xxxx火電廠的建成投產(chǎn),帶動(dòng)了稅收的增加,迅速由以前依靠習(xí)酒公司轉(zhuǎn)向依靠xxxx火電廠,并帶動(dòng)了xxxx煤炭工業(yè)的發(fā)展。工業(yè)增加值、稅收、GDP也大幅增加。二是隨著近幾年的城鎮(zhèn)化發(fā)展、煤礦機(jī)械化改造、工業(yè)園區(qū)建設(shè),xxxx的產(chǎn)業(yè)格局逐步豐富完善和多元發(fā)展。特別在城市建設(shè)方面,太平洋、卓越等大型集團(tuán)入駐,地產(chǎn)大商碧桂園也有意入駐,這些都是全新理念、全新作風(fēng)的結(jié)果,也是以前想都不敢想的。因此,要發(fā)展還是要靠招商引資。如果全部依靠財(cái)政投入,連修個(gè)樓都困難。2013年,全縣的總支出僅30億元,除去工資和“三公”經(jīng)費(fèi)的剛性支出,能夠投入到項(xiàng)目建設(shè)的財(cái)政資金少之又少,所以還是要依靠市場(chǎng)和民間資本。因此,現(xiàn)在連央企都要放開(kāi),降低投資門(mén)檻,讓民營(yíng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)來(lái),也是這個(gè)道理??梢哉f(shuō),誰(shuí)在這方面開(kāi)明開(kāi)放,誰(shuí)的部署快,誰(shuí)的發(fā)展就快。大家可以算一下,全縣這么多項(xiàng)目,有多少是財(cái)政資金投資的,絕大多數(shù)都是民營(yíng)企業(yè),還是要靠民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。2014年的《政府工作報(bào)告》是周舟書(shū)記在擔(dān)任縣長(zhǎng)的時(shí)候主持起草的,我到政府工作后,對(duì)定下的指標(biāo)任務(wù)沒(méi)有任何改動(dòng),但在招商引資上加了一段話,為什么要加這樣一段話。因?yàn)閤xxx如果要加快發(fā)展,還要更加重視招商引資,思想、思路、視野都還要打開(kāi)。
所以,從國(guó)家到省、市、縣的發(fā)展歷程來(lái)看,不招商引資,不激發(fā)民間資本,想發(fā)展是不可能的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不例外。比如,這兩年的溫水通過(guò)抓項(xiàng)目,變化很大。道路寬敞了、街道衛(wèi)生了。我剛到開(kāi)發(fā)區(qū)的時(shí)候,開(kāi)發(fā)區(qū)也很荒涼,什么也沒(méi)有。但是從顛覆自己的思維、自己改變自己開(kāi)始,通過(guò)認(rèn)真分析、琢磨,苦干、實(shí)干,再窮的地方,再落后的地方,只要?jiǎng)幽X筋、想辦法,哪怕基礎(chǔ)再差,也可以起步。雖然最終事業(yè)能做到多大,受條件、資源的限制,但至少可以起步。所以條件好壞,不能成為工作推進(jìn)不力的理由。又比如,近些年的二里,條件也不好,但是,通過(guò)積極實(shí)施生態(tài)移民搬遷工程,發(fā)展也特別快。說(shuō)明只要路子選對(duì)了,工作點(diǎn)子找準(zhǔn)了,就可以改變一個(gè)地方。大家在24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間看一看、比一比。你就會(huì)發(fā)現(xiàn),能擔(dān)當(dāng)、敢干事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)真是不一樣。東皇、土城、習(xí)酒這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),包括鰼部園區(qū)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目很多,也不是靠財(cái)政支持,都是靠招商引資、靠自己。因此,組織既然決定你到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)書(shū)記、當(dāng)鎮(zhèn)長(zhǎng),去了就要把自己的主張、藍(lán)圖和規(guī)劃化作美麗的現(xiàn)實(shí)。就要在搞清楚現(xiàn)有人口、村(居)、民風(fēng)、教育、財(cái)政收入、產(chǎn)業(yè)狀況、干部作風(fēng)的情況后,充分利用人脈和資源,借用外力和外腦招商引資。遲則半年,快則三個(gè)月就要發(fā)力。如果半年、一年過(guò)去了,還是穩(wěn)坐泰山、巋然不動(dòng)、堅(jiān)如磐石,三年過(guò)去了,山還是原來(lái)的山,街道還是原來(lái)的街道,對(duì)不起組織是小事,最怕的是在位不思考工作,貽誤了一個(gè)地方的發(fā)展才是大事,當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)就不能貽誤一方百姓。
這些話,不僅講給鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)聽(tīng),也講給政府班子的同志聽(tīng)。所以曉光書(shū)記回到遵義,提出“五個(gè)梳理”,越學(xué)習(xí)越覺(jué)得講得好。一個(gè)人到一個(gè)地方工作,首先要梳理思想,要埋頭苦干,為群眾辦事。二是梳理思路,看發(fā)展的思路是不是符合地方實(shí)際。三是梳理目標(biāo),看定下的目標(biāo)是否切合實(shí)際。四是梳理作
風(fēng),看作風(fēng)是否扎實(shí)。五是梳理問(wèn)題,對(duì)照上級(jí)的要求,看還有哪些沒(méi)有達(dá)到。梳理的結(jié)果,首先就是要干事,其次就是要招商引資??梢哉f(shuō),凡是思想開(kāi)明開(kāi)放,搞了招商引資的,引進(jìn)項(xiàng)目的,這個(gè)地方就有改變,凡是思想保守、不敢擔(dān)當(dāng)、混日子的,這個(gè)地方發(fā)展肯定慢,變化也就小。無(wú)論是一個(gè)縣的發(fā)展,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展,或者部門(mén)的發(fā)展,無(wú)不印證這句話。所以說(shuō)“思路決定出路”,一定要重視招商引資工作。如果一直靠財(cái)政吃飯、搞常規(guī)的三農(nóng)工作,是發(fā)展不了的。一定要把視野打開(kāi),不能光盯著上面的財(cái)政資金,還是要面向市場(chǎng)。一個(gè)聰明的領(lǐng)導(dǎo),首先要重視招商引資。有的人靠朋友、靠親戚,充分利用人脈資源,硬是帶動(dòng)了一個(gè)地方的發(fā)展。林樹(shù)森同志到貴州當(dāng)省長(zhǎng)的時(shí)候,廣州來(lái)了很多商人,克志省長(zhǎng)來(lái)了以后,江蘇來(lái)了很多商人。所以要充分用好人脈。要把商人培養(yǎng)成朋友。
二、關(guān)于招商引資工作存在的問(wèn)題
投資促進(jìn)局的發(fā)言材料已經(jīng)總結(jié)了很多:項(xiàng)目推進(jìn)不好、到位資金不實(shí)、實(shí)物工程量不夠、項(xiàng)目前期工作不實(shí)。這些都是客觀存在的,但不是全部。
一是項(xiàng)目服務(wù)不到位。比如土城的LNG、云峰、安酒,這些項(xiàng)目,在引進(jìn)的時(shí)候都是表了態(tài)的,但引進(jìn)來(lái)后該服務(wù)的沒(méi)有服務(wù),該一站式的沒(méi)有一站式,該保姆式的沒(méi)有保姆式,將心比心,投資商是如何想的。國(guó)土、住建等直接服務(wù)部門(mén),不能遇到問(wèn)題就說(shuō)不行,要千方百計(jì)想辦法克服。江浙的招商引資團(tuán)隊(duì),為了招商,按照投資商的要求,市長(zhǎng)帶頭,整晚加班,感動(dòng)了投資商。如果我們這也不行,那也不行,一會(huì)防洪通不過(guò),一會(huì)又是環(huán)保通不過(guò),怎么能招得進(jìn)來(lái)。
二是項(xiàng)目編制質(zhì)量差。按艾建強(qiáng)教授的話說(shuō),都是廢紙。投資促進(jìn)局要懂得顛覆自己的傳統(tǒng)思維,重點(diǎn)針對(duì)四大產(chǎn)業(yè)和民生類(lèi)項(xiàng)目,按照國(guó)際化的標(biāo)準(zhǔn)編制項(xiàng)目。而且,項(xiàng)目包裝要打破沒(méi)有項(xiàng)目的概念。只有想不到,沒(méi)有做不到。當(dāng)年習(xí)酒公司劉星國(guó)總經(jīng)理說(shuō)打造百里酒廊、建飛機(jī)場(chǎng)的時(shí)候,大家都覺(jué)得可笑,但現(xiàn)在逐漸都成為了現(xiàn)實(shí)。所以大家要顛覆自己的理念,要敢于去想,勇于去做。會(huì)后,請(qǐng)茍明利同志負(fù)責(zé),全縣要統(tǒng)一編制一本高質(zhì)量的招商引資項(xiàng)目推介指南,一張反映xxxx的特色的光盤(pán),一本優(yōu)秀的雜志,一份精美的畫(huà)冊(cè)。
三是招商引資隊(duì)伍有問(wèn)題。招商隊(duì)伍長(zhǎng)期呆在辦公室、呆在家里,適應(yīng)不了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和形勢(shì)變化的需要。招商隊(duì)伍要善于否定自己,打破傳統(tǒng)思維、傳統(tǒng)方法、傳統(tǒng)作風(fēng),才能招好商,引好資。請(qǐng)茍明利同志負(fù)責(zé),強(qiáng)化招商引資隊(duì)伍的打造。投資促進(jìn)局局長(zhǎng)是綜合性人才,要成為全才,對(duì)簡(jiǎn)單的項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、基本的產(chǎn)業(yè)情況都要了解。團(tuán)隊(duì)的人要專業(yè)分工,要協(xié)調(diào)配合,要研究產(chǎn)業(yè)政策。對(duì)招商引資隊(duì)伍要實(shí)行公司化管理,每一個(gè)人都要會(huì)電腦、會(huì)上網(wǎng)、會(huì)搜索資料、會(huì)簡(jiǎn)單的文案處理、會(huì)普通話、會(huì)聯(lián)系業(yè)務(wù)、會(huì)招商禮儀。今后中央、省、市組織的論壇、培訓(xùn),要多參加、多學(xué)習(xí)。縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子、投資促進(jìn)局、政務(wù)中心要帶頭學(xué)習(xí),帶頭走出去,投資促進(jìn)局長(zhǎng)要走出去,招商團(tuán)隊(duì)也要走出去,要懂招商、會(huì)招商??h里的會(huì)議,只要在外面招商的,要一律開(kāi)綠燈準(zhǔn)假。
三、xxxx怎樣招商引資
xxxx招商的潛力很大。一是人脈資源廣泛。如xxxx在北京等地工作的人很多,當(dāng)官的、經(jīng)商的都有。二是發(fā)展的基礎(chǔ)很好。一方面仁赤高速公路通車(chē),江津經(jīng)xxxx至古藺高速也馬上開(kāi)建。另一方面“紅、綠、黑、白”四大產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ),能互補(bǔ)。下一步,要圍繞五個(gè)方面抓好招商引資。
一是編好項(xiàng)目抓招商。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要趕快包裝一批項(xiàng)目,要在原有包裝項(xiàng)目的基礎(chǔ)上翻幾翻,這是死任務(wù)、硬任務(wù),絕不能說(shuō)沒(méi)有。茍明利同志負(fù)責(zé),項(xiàng)目包裝要有量化指標(biāo),要成倍增長(zhǎng)。
二是要突出重點(diǎn)抓招商。一方面要重點(diǎn)圍繞四大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)抓招商,另一方面要打破一提招商就是白酒、煤炭的思維,加大教育、醫(yī)療、社會(huì)養(yǎng)老保障、民政福利等民生領(lǐng)域的招商。國(guó)土部門(mén)要轉(zhuǎn)變只有工業(yè)項(xiàng)目才能給土地指標(biāo)的思想,爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo),服務(wù)好項(xiàng)目建設(shè)。
三是選準(zhǔn)方向抓招商。xxxx未來(lái)的招商引資,80%要面向成渝。因?yàn)槲覀儽晨砍捎濉⒕o靠成渝,不招它招誰(shuí)?隨著仁習(xí)赤高速公路的通車(chē),江津經(jīng)xxxx至古藺高速動(dòng)工建設(shè),今后的項(xiàng)目都往成渝靠,一定要把成渝作為我們吸引資金的重點(diǎn)。茍明利同志要把駐貴陽(yáng)辦事處的有關(guān)同志召集回來(lái),重新住在重慶。大家要往重慶、成都方向跑,并由此輻射到長(zhǎng)三角、珠三角,長(zhǎng)江流域、黃河流域,乃至全國(guó)、全世界。
四是要突破模式抓招商。除參加省市的各類(lèi)博覽會(huì)外,今年的招商引資,在小分隊(duì)招商、定點(diǎn)招商、以商招商等招商模式上要有突破??h政府分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,帶隊(duì)出去招商,自己完成自己的任務(wù)。辦公室要做好機(jī)票預(yù)訂等相關(guān)服務(wù)。茍明利同志要加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),盡快制定外出招商的方案和模式,報(bào)辦公會(huì)研究。投資促進(jìn)局要按照“三個(gè)一百天”的要求,多外出招商。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要積極參與。同時(shí),每季度要定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,一個(gè)一個(gè)地研究項(xiàng)目,查問(wèn)題、想對(duì)策。要進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,引進(jìn)的項(xiàng)目,政府分管領(lǐng)導(dǎo)要牽頭搞好服務(wù),投資促進(jìn)局要幫助辦理相關(guān)手續(xù),有關(guān)部門(mén)要一條龍服務(wù),實(shí)行全程代辦,不能讓業(yè)主去跑。首問(wèn)負(fù)責(zé)制、首辦負(fù)責(zé)制必須落實(shí)。
五是完善政策抓招商。要盡快完善征求意見(jiàn)手續(xù)后,將招商引資考核辦法印發(fā)。同時(shí),要改進(jìn)考核方式,不能只考核落地項(xiàng)目,還要加大招商落地前的分?jǐn)?shù)占比。招商引資任務(wù),必須分解到各副縣長(zhǎng)身上,分類(lèi)下達(dá)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)任務(wù),每月考核、每季度兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
四、如何做好項(xiàng)目落地后的服務(wù)
一是要完善機(jī)制搞好服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)一線”的工作機(jī)制。實(shí)行“一章結(jié)”、“一費(fèi)清”項(xiàng)目服務(wù)制度,進(jìn)一步完善流動(dòng)服務(wù)車(chē)上門(mén)服務(wù)。針對(duì)鰼部生態(tài)文化旅游園區(qū)等邊遠(yuǎn)地區(qū)項(xiàng)目,要建立綠色服務(wù)通道,定期帶著公章上門(mén)服務(wù)。直接服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的同志要學(xué)會(huì)換位思考,決不能項(xiàng)目招進(jìn)來(lái)就不管。如果拆遷遲遲不落實(shí),既定的竣工、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)時(shí)間一拖再拖,投資商心理作何感想。相關(guān)單位一旦接到投資商的問(wèn)題報(bào)告,哪怕半夜三更都要起來(lái)處理,更不能吃拿卡要。
二是大公無(wú)私搞好服務(wù)。今天的培訓(xùn)會(huì)上,艾教授已經(jīng)講過(guò),招商引資的方式有很多,但最有效的永遠(yuǎn)是以商招商。但是我們有些干部,政治品德差,公權(quán)私用,表面熱情,底下使絆,傷了投資商的心。來(lái)一個(gè)走一個(gè),人脈就會(huì)越來(lái)越稀少,最后就會(huì)斷。大家一定要公是公、私是私,做好服務(wù)服務(wù)再服務(wù),感動(dòng)一個(gè)人、帶動(dòng)一批人,不能這里有問(wèn)題、那里有問(wèn)題。石小波就是個(gè)例子,不僅自己在經(jīng)開(kāi)區(qū)搞投資,現(xiàn)在又帶動(dòng)了幾十家配套企業(yè)到溫水農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)園區(qū)。
三是優(yōu)化程序搞好服務(wù)。對(duì)于招商引資項(xiàng)目,要牢記“猴子掰包谷”的教訓(xùn),做好后續(xù)服務(wù),不能傷害投資商。傷害了別人,我們就不好意思再去見(jiàn)人。李克強(qiáng)總理曾經(jīng)講過(guò):“喊破嗓子,不如甩開(kāi)膀子?!眹?guó)土、住建等直接服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的部門(mén),遇到招商引資的事情,一定要第一時(shí)間把科長(zhǎng)、股長(zhǎng)找過(guò)來(lái),馬上就辦。一簽一大篇,不如喊過(guò)來(lái)一句話,什么時(shí)候干、怎么干、干到什么程度、什么時(shí)候干成,當(dāng)面敲定。決不能因?yàn)椤耙话咽帧辈欢畼I(yè)務(wù),就形成股長(zhǎng)管局長(zhǎng)的情況,股長(zhǎng)否定局長(zhǎng),接著就否定縣長(zhǎng)。局長(zhǎng)一定要圍繞縣長(zhǎng)的要求辦,股長(zhǎng)要圍繞縣局長(zhǎng)的要求辦。政務(wù)服務(wù)中心要整合微博,盡快開(kāi)通便民為民服務(wù)熱線。
五、關(guān)于完成今年的招商引資任務(wù)
今年,全縣的招商引資任務(wù)是161億元,除了已經(jīng)確定的續(xù)建項(xiàng)目61億,面上20億外,還需要完成80個(gè)億的招商引資任務(wù)。在完成任務(wù)上,經(jīng)開(kāi)區(qū)、創(chuàng)新區(qū)、鰼部園區(qū)、煤電園區(qū)和縣城區(qū)要當(dāng)主力軍。一是經(jīng)開(kāi)區(qū)要繼續(xù)做好服務(wù),完成投資10多億的201廠建設(shè),確保四月完成制曲、下沙外,還要頂住市場(chǎng)萎縮的壓力,完成整個(gè)新區(qū)建設(shè)30億元任務(wù)。二是創(chuàng)新區(qū)有很好的條件,項(xiàng)目都已經(jīng)開(kāi)動(dòng)起來(lái)了,勢(shì)頭很好,要敢與經(jīng)開(kāi)區(qū)比。三是煤電園區(qū)除了二郎電廠及配套建設(shè)外,整個(gè)園區(qū)的煤礦建設(shè)、煤炭產(chǎn)業(yè)延伸、煤炭交易,要由揚(yáng)帆公司包裝好項(xiàng)目動(dòng)起來(lái)。四是鰼部園區(qū)要加快項(xiàng)目建設(shè)及配套建設(shè),迎接旅游旺季的到來(lái)。五是縣城城區(qū)的十幾平方公里,城建項(xiàng)目、民生項(xiàng)目都有很大的潛力?!拔鍏^(qū)”要發(fā)揮龍頭作用,確保完成全縣招商引資任務(wù)的60%—70%。其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于條件不一樣,交通、資源相對(duì)較差,下達(dá)的任務(wù)也要少一些。茍明利同志要按照這個(gè)想法,充分考慮基礎(chǔ)、潛力、條件,合理分配任務(wù),讓大家都有壓力,又都有動(dòng)力。各分管領(lǐng)導(dǎo)要緊緊盯住已經(jīng)對(duì)接的客人,立即行動(dòng)起來(lái),再忙也要做好接待,搞好招商,需要我見(jiàn)面的,我盡量參加。
對(duì)分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),每個(gè)季度都要開(kāi)聯(lián)席會(huì)進(jìn)行調(diào)度,總結(jié)情況,干得如何,引進(jìn)了多少,資金到?jīng)]到位,項(xiàng)目開(kāi)工沒(méi)有開(kāi)工,要通報(bào)、要表彰、要考核,不光獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)關(guān),還要獎(jiǎng)勵(lì)民間。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要用好人脈,對(duì)轄區(qū)內(nèi)在外從政的、經(jīng)商的都要搞清楚,用好這些人脈資源。投資局要發(fā)揮參謀的作用,對(duì)存在的問(wèn)題要說(shuō)得清楚,下步工作的指向要明確。
招商引資一直在路上,是心與智的較量。招商引資工作干好了,人的思維、視野、心胸都會(huì)有很大提高。招商引資非常鍛煉干部的能力,能夠讓一個(gè)人在經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng),學(xué)會(huì)談判、打交道、專業(yè)知識(shí)、招商禮儀。所以每個(gè)干部都要有開(kāi)明開(kāi)放的心態(tài),不能再引進(jìn)來(lái),關(guān)起門(mén)“鉤框鋸”,要招商、安商、扶商、富商,要讓商人發(fā)財(cái),我們發(fā)展??傊猩桃Y是長(zhǎng)期過(guò)程,沒(méi)有休止符,要不斷的總結(jié),不斷進(jìn)步。
總的就講這些,請(qǐng)大家下來(lái)抓好工作落實(shí)。
第二篇:全縣項(xiàng)目暨招商引資工作會(huì)講話
全縣項(xiàng)目暨招商引資工作會(huì)講話
新年剛過(guò),縣委、縣政府決定今天召開(kāi)全縣項(xiàng)目暨招商引資工作會(huì)議。首先,向全縣廣大干部職工拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里工作順利、再創(chuàng)佳績(jī)!項(xiàng)目工作和招商引資工作是整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的牛鼻子,是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)最具潛力、實(shí)力和活力的體現(xiàn),也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)對(duì)外開(kāi)放水平最真實(shí)的體現(xiàn)。縣委、縣政府高度重視,決定新年伊始就召開(kāi)這個(gè)會(huì)議,主要目的就是明確各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任和任務(wù),要求大家充分認(rèn)識(shí)其重要性,迅速積極參與到這兩項(xiàng)工作中來(lái)。會(huì)上,大甲局長(zhǎng)和王星局長(zhǎng)分別對(duì)2009年的項(xiàng)目暨招商引資工作情況作了通報(bào),對(duì)2010年的工作作了指導(dǎo)性安排。稍后,李書(shū)記還將作重要講話,我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)并抓好貫徹落實(shí)。下面,我就怎樣抓好項(xiàng)目暨招商引資工作先講一些意見(jiàn),如有不妥之處,請(qǐng)李書(shū)記糾正。
一、關(guān)于項(xiàng)目工作
1月份召開(kāi)的縣人代會(huì)已經(jīng)明確了2010年的項(xiàng)目工作目標(biāo)任務(wù),今年要確保完成國(guó)家投資5億元以上,新開(kāi)工項(xiàng)目100個(gè),重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資25億元以上。圍繞這個(gè)目標(biāo),我們要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)千方百計(jì)謀項(xiàng)目。
謀劃好大項(xiàng)目是實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,是支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是對(duì)接政策、集聚資源、吸納資本的基本前提,是實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)和認(rèn)真開(kāi)展好“十二五”規(guī)劃的必然要求。全縣上下要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好大項(xiàng)目謀劃工作的責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃工作。
第一,圍繞規(guī)劃謀項(xiàng)目。
規(guī)劃要依靠項(xiàng)目支撐,沒(méi)有項(xiàng)目的規(guī)劃只是一句空話,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的作用。因此,我們?cè)诎凑丈霞?jí)要求并結(jié)合峽江實(shí)際科學(xué)制定各種規(guī)劃的同時(shí),要圍繞規(guī)劃認(rèn)真謀劃項(xiàng)目,讓規(guī)劃最終落實(shí)到實(shí)際項(xiàng)目上,發(fā)揮實(shí)實(shí)在在的效益。
一要圍繞“十二五”規(guī)劃謀項(xiàng)目。今年是“十一五”交帳和“十二五”規(guī)劃啟動(dòng)年,縣委辦、縣政府辦下發(fā)了?2010?2號(hào)文件,對(duì)“十二五”規(guī)劃的總規(guī)和38個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃任務(wù)已經(jīng)分別明確到領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén),文件下發(fā)了一個(gè)多月,要求元月份完成規(guī)劃調(diào)研、5月份完成各專項(xiàng)規(guī)劃、10月1日前完成總規(guī)劃,目前還不知道大家對(duì)這項(xiàng)工作完成得怎么樣。在這里要特別強(qiáng)調(diào)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,按照人代會(huì)確定的目標(biāo)要求,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)用3至5年時(shí)間要建成2個(gè)萬(wàn)畝特色產(chǎn)業(yè)基地,在我們的“十二五”規(guī)劃中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速研究產(chǎn)業(yè)基地怎么建,龍頭企業(yè)如何培植,產(chǎn)品是什么等等,如果不納入“十二五”規(guī)劃,萬(wàn)畝產(chǎn)業(yè)基地將是一句空話。縣委、縣政府將于6、7月份在全縣開(kāi)“轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)會(huì)”,到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察產(chǎn)業(yè)基地現(xiàn)場(chǎng),看龍頭企業(yè)和產(chǎn)品,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從規(guī)劃入手,及早謀劃,及早準(zhǔn)備??h委辦、縣政府辦要加強(qiáng)對(duì)38個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃的督辦落實(shí),確保按時(shí)高質(zhì)量完成任務(wù)。
二要圍繞三峽后續(xù)規(guī)劃、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃和鄂西生態(tài)文化旅游圈規(guī)劃謀項(xiàng)目。國(guó)家和省委、省政府出臺(tái)三峽后續(xù)規(guī)劃和“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,這是峽江千載難逢的機(jī)遇,我們務(wù)必牢牢把握和抓住這個(gè)機(jī)遇,而且這是峽江今后五年甚至更長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)重大發(fā)展的基礎(chǔ)和依靠,我們要把這幾個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目扎實(shí)謀劃、落實(shí)好。
三峽后續(xù)規(guī)劃項(xiàng)目由歐陽(yáng)開(kāi)平同志牽頭落實(shí),移民局及相關(guān)部門(mén)迅速梳理好進(jìn)規(guī)劃籠子的項(xiàng)目有哪些,著手做好啟動(dòng)實(shí)施工作。三峽后續(xù)規(guī)劃有四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要著重抓好:一是由商務(wù)局牽頭、移民局協(xié)助落實(shí)的生態(tài)工業(yè)園項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目投資不低于3億元,要與經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)園實(shí)行兩園并一區(qū);二是由農(nóng)業(yè)局牽頭,移民局協(xié)助落實(shí)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目,投資不低于3個(gè)億,要及早籌備和組織實(shí)施好;三是由黃遷辦負(fù)責(zé)的黃土坡搬遷工程要擠進(jìn)三峽后續(xù)規(guī)劃,落實(shí)項(xiàng)目,落實(shí)資金;四是由交通局牽頭的巴野高等級(jí)公路要確保在今年下半年啟動(dòng)建設(shè)。這四個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目在2010年的規(guī)劃中要繼續(xù)盯緊盯實(shí)。
關(guān)于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶規(guī)劃項(xiàng)目,一是圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌打造西部橋頭堡加快沿江城鎮(zhèn)群建設(shè),要以此為契機(jī)發(fā)展壯大城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì),這項(xiàng)工作以涉及到的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局配合落實(shí);二是由交通局牽頭的港口經(jīng)濟(jì)提檔升級(jí),要研究峽江港口經(jīng)濟(jì)怎么定位、基礎(chǔ)設(shè)施如何完善建設(shè),在與巫山形成省市港口經(jīng)濟(jì)對(duì)接的過(guò)程中,我們要搶在前面,搶占先機(jī)爭(zhēng)取項(xiàng)目;三是沿江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,特別是柑橘、桑蠶產(chǎn)業(yè),由縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真研究措施落實(shí)好;四是峽江長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目由文體局負(fù)責(zé)落實(shí);五是由旅游局負(fù)責(zé)的旅游項(xiàng)目,要研究峽江旅游在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中打什么品牌、A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建以及旅游線路的開(kāi)發(fā)等等。
關(guān)于鄂西生態(tài)文化旅游圈規(guī)劃項(xiàng)目,一是雙神線、巴野線等道路基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,巴野線在前面已經(jīng)講到了,這里就不講了。神農(nóng)架與我縣共同申報(bào)的雙神線項(xiàng)目,已經(jīng)有8000萬(wàn)資金到省里了,交通局要迅速組成專班爭(zhēng)取。二是小神農(nóng)架保護(hù)性開(kāi)發(fā)要提上重要議事日程,規(guī)劃已經(jīng)完成2年了,就是沒(méi)有啟動(dòng),這個(gè)項(xiàng)目由劉太可部長(zhǎng)牽頭,旅游領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真研究怎么開(kāi)發(fā),項(xiàng)目怎么落實(shí)。三是縣城江南、江北A級(jí)景區(qū)打造,由旅游局和建設(shè)局牽頭,要研究縣城政治文化旅游中心怎么打造,僅僅建幾個(gè)廣場(chǎng)是達(dá)不A級(jí)景區(qū)要求的。江北神農(nóng)溪片區(qū)建設(shè)正在進(jìn)行公路景觀打造、商業(yè)氣氛營(yíng)造、旅游文化培植的研究部署,江南城區(qū)建設(shè)已經(jīng)結(jié)束,要研究怎么彌補(bǔ),尤其是以民族文化公園為中心的沿江景觀帶打造,目前還沒(méi)有實(shí)質(zhì)性動(dòng)作,要按照去年召開(kāi)的城建專題會(huì)的要求安排部署落實(shí)好。四是以鐵廠荒為中心的綠蔥坡高山旅游休閑項(xiàng)目,這是從宜昌進(jìn)入恩施境內(nèi)靠近高速公路的第一個(gè)生態(tài)環(huán)境最好的景觀,肖書(shū)記經(jīng)常批評(píng)我們這么好的項(xiàng)目沒(méi)開(kāi)發(fā)。這個(gè)項(xiàng)目規(guī)劃已經(jīng)做出來(lái)了,準(zhǔn)備來(lái)投資開(kāi)發(fā)的老板搞了調(diào)研,居民提出要求整體搬遷,搞得老板騎虎難下,準(zhǔn)備打退堂鼓。旅游局、林業(yè)局、綠蔥坡、野三關(guān)和鐵廠荒林場(chǎng)要盡快部署合力打造這個(gè)項(xiàng)目。五是以清江畫(huà)廊為中心的水布埡景區(qū)開(kāi)發(fā),水布埡清江旅游開(kāi)發(fā)公司要進(jìn)一步培植品牌提檔升級(jí)。去年年底我去參觀了一下,水布埡清江旅游開(kāi)發(fā)公司在兩年時(shí)間投資近4000萬(wàn)搞開(kāi)發(fā),尤其是黑洞景觀開(kāi)發(fā)得非常好,給我們搞旅游的人著實(shí)上了一課。我們要支持清江旅游開(kāi)發(fā)公司迅速在恩施建碼頭,把峽江的地域空間延伸到恩施去,搶占清江黃金旅游線路的龍頭地位。710所深水試驗(yàn)項(xiàng)目要加快投資進(jìn)度,要與水布埡清江旅游、金果坪紅色旅游、恩施和建始共同形成黃金旅游線路。元旦期間,清江旅游開(kāi)發(fā)公司組織了水布埡清江冬泳賽,全國(guó)200多家旅游老總、上千人冬泳愛(ài)好者前來(lái)參賽旅游,為水布埡清江旅游形成了強(qiáng)大的宣傳攻勢(shì)。對(duì)于長(zhǎng)江、神農(nóng)溪旅游,這么多年才辦了一屆纖夫節(jié),而且群眾、企業(yè)參與度都不如清江旅游開(kāi)發(fā)公司組織的這些活動(dòng),旅游領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)長(zhǎng)江、神農(nóng)溪旅游要認(rèn)真研究。當(dāng)然,還有鏈子溪、兀源洞、蓮峽河、格子河等旅游景區(qū)的建設(shè),在這里就不一一細(xì)講了,旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組去作具體研究。
三要圍繞農(nóng)村交通路網(wǎng)規(guī)劃謀項(xiàng)目。今年交通部門(mén)要圍繞解決峽江對(duì)外的斷頭路和優(yōu)先解決中心村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)基地交通條件落實(shí)交通項(xiàng)目。我們已經(jīng)爭(zhēng)取到800公里通達(dá)工程并下達(dá)計(jì)劃490公里,按每公里20萬(wàn)的標(biāo)準(zhǔn)重點(diǎn)改善這三個(gè)方面的交通條件,要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展到哪里,公路就通到哪里,大力支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
第二,圍繞產(chǎn)業(yè)謀項(xiàng)目。
人代會(huì)上提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是四大產(chǎn)業(yè)集群,我們要圍繞四大產(chǎn)業(yè)集群謀劃重點(diǎn)項(xiàng)目。
新型礦業(yè)方面,要盯緊落實(shí)七個(gè)項(xiàng)目。一是福誠(chéng)礦業(yè)500立方米高爐提鐵降磷項(xiàng)目由開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭,要加快立項(xiàng)申報(bào)核準(zhǔn),確保6月底以前投入實(shí)驗(yàn)性生產(chǎn)。二是成城和金德礦業(yè)鐵精粉加工項(xiàng)目由開(kāi)發(fā)區(qū)、金果坪、水布埡共同負(fù)責(zé),成誠(chéng)礦業(yè)30萬(wàn)噸鐵精粉加工項(xiàng)目要按時(shí)建成投產(chǎn),金德礦業(yè)要加快廠區(qū)建設(shè)和項(xiàng)目核準(zhǔn)進(jìn)度。三是煤礦技改擴(kuò)能,關(guān)小建大,尤其金富煤礦和野三煤礦兩個(gè)產(chǎn)量在20萬(wàn)噸以上的煤礦技改項(xiàng)目要重點(diǎn)落實(shí),要確保今年煤炭產(chǎn)量達(dá)到100萬(wàn)噸以上。四是日產(chǎn)4000噸的水泥生產(chǎn)線,這條生產(chǎn)線我們起步比建始早,但建始現(xiàn)在已經(jīng)要開(kāi)工了,我們的進(jìn)度卻很緩慢。這個(gè)項(xiàng)目由發(fā)改局、建設(shè)局負(fù)責(zé),要切實(shí)加快進(jìn)度。五是萬(wàn)順、雙鑫礦業(yè)要加強(qiáng)規(guī)范管理,新型礦業(yè)的重點(diǎn)是要進(jìn)行工業(yè)化試驗(yàn),杜絕賣(mài)原礦的現(xiàn)象。六是沿渡河磷礦精選開(kāi)采項(xiàng)目,目前,興發(fā)集團(tuán)采礦主要在我們沿渡河和神農(nóng)架,我們自身要把這個(gè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)好;七是閱山硅二期建設(shè)項(xiàng)目,爭(zhēng)取還要上兩臺(tái)12500千伏安的爐子,閱山硅去年投產(chǎn)不到兩個(gè)月,僅一臺(tái)爐子生產(chǎn),銷(xiāo)售收入逾1200萬(wàn)元。如果閱山硅能建到75000千伏安的爐子,大家可想而知,其產(chǎn)量、規(guī)模將會(huì)非??捎^,這個(gè)項(xiàng)目由經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)。
清潔能源方面,一是煤矸石發(fā)電項(xiàng)目,我們申報(bào)進(jìn)度比大唐公司快,省里的路子是通的,問(wèn)題就是遲遲沒(méi)開(kāi)工,這個(gè)項(xiàng)目由開(kāi)發(fā)區(qū)牽頭,力爭(zhēng)今年3月份開(kāi)工,最遲5月1日必須開(kāi)工,否則實(shí)行無(wú)績(jī)效退出。二是沿渡河電業(yè)要全面投產(chǎn),白磷巖、楊家壩電站分別在3月份和5月份要投產(chǎn)發(fā)電。三是抓好支井河流域開(kāi)發(fā)的啟動(dòng),要求3月前必須啟動(dòng),這個(gè)項(xiàng)目不能再以任何條件和理由拖延。四是電力公司作為業(yè)主的橋河二級(jí)電站和泗渡河流域開(kāi)發(fā)今年必須開(kāi)工,請(qǐng)電力公司要認(rèn)真研究部署,否則就實(shí)行招商開(kāi)發(fā)。五是東壤河、廟坪河流域招商開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,這兩個(gè)項(xiàng)目安排很久了,現(xiàn)在已經(jīng)有投資老板等著我們的答復(fù)意見(jiàn),就是一直還沒(méi)有落實(shí)。請(qǐng)水利局對(duì)流域開(kāi)發(fā)的許可情況認(rèn)真清理一下,召開(kāi)專題會(huì)對(duì)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)進(jìn)行研究,對(duì)凡是占用資源2年以上未開(kāi)發(fā)的水資源無(wú)條件收回。
特色農(nóng)產(chǎn)品加工方面,重點(diǎn)是抓好三峽白酒、水布埡銀杏酒擴(kuò)能增容,恒興肉聯(lián)廠要擴(kuò)大屠宰規(guī)模,鵬程繭絲稠、小雜糧要不斷拓展市場(chǎng)和擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,長(zhǎng)友魔芋、時(shí)珍堂藥業(yè)要按時(shí)建成投產(chǎn)。
生態(tài)旅游方面,重點(diǎn)是抓好神農(nóng)溪5A景區(qū)和水布埡4A景區(qū)的創(chuàng)建、小神農(nóng)架的保護(hù)性開(kāi)發(fā)和鐵廠荒高山休閑度假區(qū)的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。我在前面對(duì)旅游項(xiàng)目已經(jīng)講到了一些,這里不多講了。
第三,圍繞政策謀項(xiàng)目。
一要圍繞中央新增投資謀項(xiàng)目。中央新增投資項(xiàng)目計(jì)劃已經(jīng)安排了,文件要掛在電子政務(wù)網(wǎng)上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要迅速研究這方面的項(xiàng)目。關(guān)于常規(guī)項(xiàng)目我不多講,在這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的項(xiàng)目。一是看守所、拘留所及武警中隊(duì)的搬遷項(xiàng)目,兩所一隊(duì)既不在黃土坡搬遷范圍,但是又必須搬遷,項(xiàng)目的爭(zhēng)取已經(jīng)有眉目了,這個(gè)項(xiàng)目由公安局牽頭負(fù)責(zé),繼續(xù)組織爭(zhēng)取和實(shí)施好。二是兩江及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的垃圾污水處理項(xiàng)目,包括長(zhǎng)江、清江流域和綠蔥坡、茶店子鎮(zhèn)的垃圾污水處理,環(huán)保局要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。三是中小學(xué)校舍安全工程,教育局要借這機(jī)遇把中、小學(xué)危房改造項(xiàng)目爭(zhēng)取到位。年前,我和教育局賈局長(zhǎng)去看了一下野三關(guān)小學(xué)危房教學(xué)樓,學(xué)生們?cè)谂镒永锷险n,讓老師和孩子們受苦了。我在這里作一個(gè)安排,去年州委、州政府給我們獎(jiǎng)勵(lì)的40萬(wàn)獎(jiǎng)金,全部用于野三關(guān)小學(xué)簡(jiǎn)易房的建設(shè)。四是水利局牽頭的溪東灌區(qū)項(xiàng)目,這是中央新增投資項(xiàng)目中很重要的一個(gè)項(xiàng)目,省水利廳對(duì)我們非常支持和重視,我們要借這個(gè)機(jī)遇把溪東灌區(qū)項(xiàng)目做完善。五是廉租房項(xiàng)目,今年要完成400套廉租房,不要局限于指標(biāo)的限制,要加大廉租房的建設(shè)力度,請(qǐng)房管局牽頭落實(shí)。
二要圍繞中央1號(hào)文件謀項(xiàng)目。在即將召開(kāi)的全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)上,開(kāi)廷書(shū)記將會(huì)給大家解讀這個(gè)文件。大家要認(rèn)真研讀,中央1號(hào)文件綱性的東西很多,每一段話都有含金量很高的政策、項(xiàng)目。例如,要求三年內(nèi)消除沒(méi)有金融服務(wù)點(diǎn)的空白村,金融機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真研究,這是爭(zhēng)取政策和項(xiàng)目的好機(jī)會(huì)。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌項(xiàng)目也是中央1號(hào)文件的重點(diǎn),鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)在中央和省委1號(hào)文件中都是重點(diǎn)內(nèi)容。今年湖北省貸款500億元用于城鎮(zhèn)建設(shè),貸款是由省政府貼息的,專門(mén)用于解決城鎮(zhèn)建設(shè)的水、電、路、郵和通訊等基礎(chǔ)設(shè)施,我們要抓住政策機(jī)遇迅速爭(zhēng)取和落實(shí)項(xiàng)目。
三要圍繞改善民生政策謀項(xiàng)目。一是由衛(wèi)生局牽頭的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的爭(zhēng)取,新型農(nóng)村合作醫(yī)療既要加強(qiáng)內(nèi)部管理,又要強(qiáng)化項(xiàng)目和政策的爭(zhēng)取,今年,對(duì)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)要實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)配套。二是由勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭,爭(zhēng)取第二批省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)縣,這是廣大農(nóng)民得實(shí)惠的惠民工程,我們一定要擠進(jìn)第二批試點(diǎn)縣范圍。第四,圍繞對(duì)口支援謀項(xiàng)目。
關(guān)于北京對(duì)口支援,要重點(diǎn)抓好四個(gè)大項(xiàng)目。一是御食園公司的引進(jìn),從工藝和原材料來(lái)看,峽江是最具備條件的,北京人大吳主任點(diǎn)名要請(qǐng)廖主任牽頭,這個(gè)項(xiàng)目由農(nóng)業(yè)局、招商局具體抓落實(shí);二是柑桔深加工項(xiàng)目,吳主任非常支持這個(gè)項(xiàng)目,我們自身要加強(qiáng)溝通銜接積極爭(zhēng)?。蝗且恢邪徇w項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目資金缺口大,要繼續(xù)積極爭(zhēng)取對(duì)口支援彌補(bǔ)資金缺口;四是爭(zhēng)取北京對(duì)口支援民族醫(yī)院擴(kuò)建項(xiàng)目。
關(guān)于616工程,重點(diǎn)是由水利局和民宗局牽頭,教育、文體、中行、國(guó)土協(xié)助的6個(gè)項(xiàng)目,尤其是已經(jīng)銜接爭(zhēng)取到省水利廳每個(gè)處室給一個(gè)項(xiàng)目,水利局和民宗局要按照水利廳的要求,迅速擬出項(xiàng)目計(jì)劃,召開(kāi)專題會(huì)研究,及時(shí)向上銜接爭(zhēng)取。
第五,圍繞改善基礎(chǔ)設(shè)施謀項(xiàng)目。
一是神農(nóng)小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,神農(nóng)小區(qū)建設(shè)的水、電、路、郵、通訊等18個(gè)項(xiàng)目要迅速落實(shí)部門(mén)責(zé)任,向上銜接爭(zhēng)取項(xiàng)目,實(shí)行分項(xiàng)目由部門(mén)負(fù)責(zé)制,各記其工,如果影響了黃土坡搬遷,我們就打部門(mén)的板子。二是開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)區(qū)要盡早謀劃,不能依賴政府投資,現(xiàn)在開(kāi)發(fā)區(qū)最大的問(wèn)題就是供水、供電問(wèn)題,這是開(kāi)發(fā)區(qū)目前的瓶頸問(wèn)題,特別是缺水問(wèn)題,請(qǐng)水利局要加快二水廠的建設(shè)進(jìn)度,原定的竣工時(shí)間是3月底以前。三是交通項(xiàng)目,巴野高等級(jí)公路、雙神線、繞城線都已經(jīng)講到了,我在這里重點(diǎn)講一下巴五(峽江至五峰)路要迅速啟動(dòng)建設(shè),五峰段已經(jīng)啟動(dòng),我們要按照五峰段的標(biāo)準(zhǔn)迅速啟動(dòng);巴野高等級(jí)公路要在3月底前完成評(píng)審,今年下半年必須啟動(dòng)建設(shè);太溪線要迅速進(jìn)入實(shí)質(zhì)性工程,年前,李書(shū)記已經(jīng)與省高速公路指揮部銜接匯報(bào),這個(gè)項(xiàng)目不能再等了,要及時(shí)啟動(dòng)工程建設(shè)。今年,對(duì)這幾個(gè)打交通翻身戰(zhàn)的大項(xiàng)目,大家一定要引起高度重視,認(rèn)真盯緊盯實(shí),為我縣交通條件的實(shí)質(zhì)性改善打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)強(qiáng)化項(xiàng)目管理,提高項(xiàng)目效率。
一是項(xiàng)目投資計(jì)劃必須嚴(yán)格按基本程序加強(qiáng)管理。目前,我們?nèi)狈?xiàng)目方面的專業(yè)人才,懂得怎么做項(xiàng)目,怎么進(jìn)行計(jì)劃管理知識(shí)的人很少。今年,在縣委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容上要安排發(fā)改局專題給大家學(xué)習(xí)一次,發(fā)改局要編印項(xiàng)目管理資料,讓各部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)這方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。
二是加強(qiáng)投資統(tǒng)計(jì)管理。項(xiàng)目主管部門(mén)、項(xiàng)目實(shí)施業(yè)主都必須有專門(mén)負(fù)責(zé)工程投資統(tǒng)計(jì)上報(bào)的人員,要強(qiáng)化這方面的意識(shí)。今年即將成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建管理辦公室既要對(duì)村鎮(zhèn)建房進(jìn)行指導(dǎo)管理,又要履行項(xiàng)目投資統(tǒng)計(jì)職能,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行投資統(tǒng)計(jì)上報(bào)。
三是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新項(xiàng)目工作機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣里的主要領(lǐng)導(dǎo)要主抓項(xiàng)目,不抓項(xiàng)目就是失職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各單位要相對(duì)固定一至二人專門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作,縣直部門(mén)要舍得精兵強(qiáng)將抓項(xiàng)目。今后,凡是憑一張紙申報(bào)項(xiàng)目的一律打回去,并且進(jìn)行通報(bào)。申報(bào)項(xiàng)目要由各單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,真正形成全縣上下各級(jí)各部門(mén)個(gè)個(gè)有任務(wù)、人人有責(zé)任。對(duì)于在建項(xiàng)目的管理、儲(chǔ)備項(xiàng)目的報(bào)批等,大家按照常規(guī)要求扎實(shí)抓好相關(guān)工作。
二、關(guān)于招商引資工作
今年招商引資的目標(biāo)任務(wù)是確保全年新引進(jìn)并簽約項(xiàng)目10個(gè)以上,1個(gè)投資過(guò)億元的項(xiàng)目落地,招商引資到位國(guó)內(nèi)資金7億元,利用外資200萬(wàn)美元以上,出口創(chuàng)匯2500萬(wàn)美元。圍繞這個(gè)目標(biāo),我們要著力抓好以下幾個(gè)方面的工作。
(一)圍繞產(chǎn)業(yè)抓招商。我在這里梳理一下重點(diǎn)招商項(xiàng)目,關(guān)于建材礦業(yè)方面,一是水泥項(xiàng)目由發(fā)改局、建設(shè)局牽頭,開(kāi)發(fā)區(qū)配合,日產(chǎn)4000噸的水泥項(xiàng)目今年必須要有著落;二是城區(qū)混凝土絞絆站招商項(xiàng)目由建設(shè)局負(fù)責(zé),迅速啟動(dòng)招商工作;三是閱山硅二期建設(shè)工程由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé),主要是擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。關(guān)于水電方面,一是東壤河、廟坪河要迅速招商;二是電力公司對(duì)橋河二期、泗渡河電站要迅速啟動(dòng)建設(shè),否則實(shí)行招商開(kāi)發(fā)。關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工方面,一是御食園招商項(xiàng)目,這個(gè)項(xiàng)目對(duì)我們非常重要,而且北京市人大吳主任對(duì)我們非常關(guān)心和支持,我們自身一定要努力做好工作;二是柑桔深加工招商項(xiàng)目要加大招商銜接力度;三是淀粉加工招商項(xiàng)目要做好落地投產(chǎn)的準(zhǔn)備工作;四是國(guó)家三峽辦引進(jìn)的匈牙利霍爾多巴吉養(yǎng)鵝項(xiàng)目,招商局和農(nóng)業(yè)局牽頭跟蹤銜接;五是峽江農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)上海超市項(xiàng)目要加強(qiáng)溝通銜接;六是茶葉和藥業(yè)項(xiàng)目的招商。關(guān)于文化旅游方面,一是鐵廠荒高山休閑旅游項(xiàng)目協(xié)調(diào)落地;二是小神農(nóng)架開(kāi)發(fā)要迅速啟動(dòng)招商;三是巴楚文化產(chǎn)園招商落地;四是縣城星級(jí)賓館的招商建設(shè)。這些項(xiàng)目由旅游局主抓,相關(guān)部門(mén)配合落實(shí)。
(二)創(chuàng)新招商方式。招商引資工作一定要堅(jiān)持走出去,盯緊目標(biāo),盯緊客商,呆在本地是等不來(lái)客商的。一是抓好駐點(diǎn)式招商。今年要著重抓好州委、州政府3月份組織在臺(tái)灣的招商推介活動(dòng),以及我們4月份在北京、8月份在上海、10月份在廣州的招商推介活動(dòng),我們要帶產(chǎn)品、帶企業(yè)、帶項(xiàng)目去招商,自己的企業(yè)沒(méi)有足夠的資金實(shí)力,就可以招商合建。二是抓好以商招商。要側(cè)重產(chǎn)業(yè)集群招商,比如農(nóng)廣校既可招培訓(xùn)商,也可以招生產(chǎn)加工商,又可招自主創(chuàng)新商,這就可以形成產(chǎn)業(yè)鏈。三是要充分發(fā)揮商會(huì)和駐外辦事處的招商職能。要利用宜昌商會(huì)、義烏商會(huì)、北京和武漢辦事處廣泛開(kāi)展招商活動(dòng),宜昌商會(huì)、義烏商會(huì)已經(jīng)給我們介紹了很多客人,今年一上班就有宜昌商會(huì)介紹的客人來(lái)找我們,我們要充分利用這幾個(gè)平臺(tái)作用。這三種招商方式要迅速形成計(jì)劃方案,對(duì)招商項(xiàng)目要有針對(duì)性。3月份即將開(kāi)展的臺(tái)灣招商活動(dòng)要取得實(shí)質(zhì)性的成效,要抓緊做好淀粉加工、農(nóng)廣校和博愛(ài)科技等項(xiàng)目準(zhǔn)備工作。
(三)改善服務(wù)水平。我們要著重改善招商引資環(huán)境,盡管近幾年峽江的服務(wù)環(huán)境有所改善,領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)從思想觀念、工作方法、服務(wù)態(tài)度、辦事效率上還要進(jìn)一步改善。要切實(shí)抓好簽約項(xiàng)目的跟蹤落實(shí),讓協(xié)議項(xiàng)目落地開(kāi)工,提高招商項(xiàng)目合同的履約率、資金到位率和項(xiàng)目開(kāi)工率。認(rèn)真落實(shí)在客商投資審批時(shí)的一條龍服務(wù)、建設(shè)過(guò)程中的全方位服務(wù)、開(kāi)工投產(chǎn)后的經(jīng)常性服務(wù)的服務(wù)體系,對(duì)供電、供水、供地等瓶頸問(wèn)題,要深入一線、現(xiàn)場(chǎng)辦公,多渠道全方位爭(zhēng)取政策幫助解決。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各位分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)分管范圍內(nèi)項(xiàng)目和招商工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)抓在手上,部門(mén)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來(lái)。目前,縣委、縣政府正在制定招商引資激勵(lì)機(jī)制,要對(duì)招商引資作出貢獻(xiàn)的部門(mén)和個(gè)人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。今年,部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要明確招商任務(wù),請(qǐng)招商局迅速起草文件,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了要新增一個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)外,還要完成一個(gè)以上不低于500萬(wàn)的工業(yè)招商項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真盤(pán)點(diǎn)落實(shí)。除了分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)各塊項(xiàng)目和招商工作的領(lǐng)導(dǎo)外,縣委、縣政府將組建專門(mén)招商隊(duì)伍,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)招商引資工作。
同志們,一年之計(jì)在于春,各項(xiàng)工作都始于年初,良好的開(kāi)始等于成功的一半,首季特別關(guān)鍵,事關(guān)全年。全縣各級(jí)各部門(mén)干部職工要迅速收心歸位,從春節(jié)的濃厚氛圍中淡化出來(lái),各項(xiàng)工作要抓早、抓緊、抓實(shí),搶抓首季。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要改變第一季度謀劃、第二季度安排、第三季度下資金開(kāi)工的狀況,續(xù)建、在建、新開(kāi)工項(xiàng)目都要搶在首季實(shí)施,為贏得全年的主動(dòng)打下基礎(chǔ)。其它各項(xiàng)工作都要及早安排,及早部署,確保在首季起好步、開(kāi)好局,實(shí)現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)門(mén)紅!
第三篇:區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì)講話
各位企業(yè)老總、同志們:
今天的全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商引資工作會(huì),是在我區(qū)抗災(zāi)救災(zāi)工作已經(jīng)取得階段性勝利后召開(kāi)的一次重要會(huì)議,也是深入貫徹落實(shí)趕超發(fā)展戰(zhàn)略的再部署大會(huì)。會(huì)議的主題是進(jìn)一步動(dòng)員全區(qū)上下?lián)屪C(jī)遇,乘勢(shì)而上,以更大的氣魄、更高的要求、更有力的舉措,全力抓好工業(yè)暨招商引資工作,開(kāi)創(chuàng)工作新局面,進(jìn)一步推進(jìn)趕超發(fā)展的新跨越。剛才,瑞慶書(shū)記作了主攻工業(yè)暨招商引資工作報(bào)告,區(qū)經(jīng)貿(mào)委、招商局、撫北工業(yè)園區(qū)、自立銅業(yè)、xx信用聯(lián)社的主要負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言,等一下,市委常委、區(qū)委葉書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),狠抓貫徹落實(shí)。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,增強(qiáng)做好工業(yè)和招商引資工作的緊迫感和責(zé)任感。
2007年,全區(qū)上下全面實(shí)施趕超型發(fā)展戰(zhàn)略,加壓奮進(jìn),扎實(shí)苦干,全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)出速度加快、質(zhì)量提升、后勁增強(qiáng)、環(huán)境改善、社會(huì)和諧的良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。全區(qū)完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值118億元,同比增長(zhǎng)15.2%;完成財(cái)政收入3.61億元,同比增長(zhǎng)39.6%,其中地方財(cái)政收入2.51億元,增長(zhǎng)34.9%,財(cái)政總收入在全省排第33位,比2006年前進(jìn)了6位,獲得省政府全省縣級(jí)財(cái)政收入三年翻番獎(jiǎng)。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11480元,同比增長(zhǎng)21.7%,農(nóng)民人均純收入4912元,同比增長(zhǎng)17.8%。在推進(jìn)趕超發(fā)展的進(jìn)程中,我們始終堅(jiān)持主攻點(diǎn)是工業(yè),決戰(zhàn)點(diǎn)是園區(qū),成敗點(diǎn)是招商引資,把主攻工業(yè)、招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來(lái)抓,取得明顯成效,招商引資對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)作用進(jìn)一步加強(qiáng),工業(yè)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的支撐力、帶動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高,對(duì)趕超發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。全面總結(jié)分析去年我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、招商引資工作和當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì),我看可以從以下三個(gè)方面來(lái)概括:
(一)客觀肯定成績(jī),進(jìn)一步增強(qiáng)主攻工業(yè)和招商引資的信心。2007年,是我區(qū)主攻工業(yè)和招商引資工作效益最好、成效最明顯的一年,突出表現(xiàn)在:一是發(fā)展速度明顯加快。全區(qū)新增規(guī)模以上企業(yè)18家,全年規(guī)模以上企業(yè)完成工業(yè)增加值16.9億元,比上年增長(zhǎng)33%;全區(qū)完成主營(yíng)收入突破50億,達(dá)到56.4億元,增長(zhǎng)72.34%。工業(yè)園區(qū)新增稅收、新增面積、新增企業(yè)數(shù)均超歷史,去年區(qū)財(cái)政投入園區(qū)建設(shè)資金9000多萬(wàn)元,新增園區(qū)面積近3000畝,新增企業(yè)25戶,規(guī)模在上年的基礎(chǔ)上翻了一番,園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到37.2億元,比上年增長(zhǎng)170%,實(shí)現(xiàn)稅金1.64億元、增長(zhǎng)192%,初步形成了有色金屬加工特色園區(qū)。二是發(fā)展質(zhì)量明顯提升。納稅大戶日益增多,納稅100萬(wàn)元以上的工業(yè)企業(yè)達(dá)到20戶(全市109戶),納稅過(guò)1000萬(wàn)元以上的有4戶(全市9戶),尤其是金弘實(shí)業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收5886萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)全區(qū)、全市5000萬(wàn)元以上納稅企業(yè)“零”的突破,以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在初步形成。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。去年,全年招商引資實(shí)際進(jìn)資17.7億元,占市下達(dá)任務(wù)的160.7%;其中工業(yè)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)資12.6億元,占市下達(dá)任務(wù)的158%;新引進(jìn)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目16個(gè)(億元以上工業(yè)項(xiàng)目5個(gè)),實(shí)際進(jìn)資4.4億元,占市下達(dá)任務(wù)的144%,在年終全市招商引資目標(biāo)考評(píng)中列全市第二名;投資4.5億元的自立銅業(yè)、投資4.5億元的HGH項(xiàng)目、投資1.5億元的昊鵬實(shí)業(yè)、投資1億元的豐藝特種玻璃、投資6000萬(wàn)元的美華鋁業(yè)、投資5000萬(wàn)元的昊鼎混凝土等一大批投資額大、發(fā)展前景好、產(chǎn)業(yè)支撐力強(qiáng)的項(xiàng)目在我區(qū)落戶。園區(qū)內(nèi)的銅加工業(yè)形成了一定規(guī)模,總投資10億元的自立銅業(yè)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)后,可年產(chǎn)電解銅12萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入100億元。在加快在建工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目在去年建成投產(chǎn),并實(shí)施了一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目,為工業(yè)發(fā)展注入了活力,增添了后勁。
(二)充分認(rèn)識(shí)差距,進(jìn)一步增強(qiáng)主攻工業(yè)和招商引資的緊迫感。在肯定成績(jī)的同時(shí),應(yīng)該清醒地看到,我區(qū)工業(yè)發(fā)展中還存在許多問(wèn)題和不足,需要引起我們高度重視:一是總量仍然偏小。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長(zhǎng),但還是低水平上的高速度、小基數(shù)上的快增長(zhǎng),我區(qū)工業(yè)占GDp的比重偏低,工業(yè)增加值占GDp的比重僅達(dá)到22.5%,與全省比還有很大差距,在全市比也不很理想。二是“旗艦型”企業(yè)還不多。稅源型骨干企業(yè)不多,企業(yè)產(chǎn)品檔次不高,發(fā)展的速度的質(zhì)量不夠理想,去年我區(qū)年納稅過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)只有4戶,納稅過(guò)5000萬(wàn)元的只有1戶。三是招商引資質(zhì)量不高。引進(jìn)一般項(xiàng)目多,高科技、高附加值項(xiàng)目少。尤其是帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目少,當(dāng)年入園落戶的項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)率不高,投產(chǎn)率低。四是發(fā)展還不平衡。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)發(fā)展不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主攻工業(yè)和招商引資中作用一定要加強(qiáng);特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦在發(fā)展速度、質(zhì)量、效益等方面都相差較大。
(三)把握催人奮進(jìn)的形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)主攻工業(yè)和招商引資的責(zé)任感。我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖然有差距、有壓力,但也存在許多有利條件和發(fā)展良機(jī)。一是從宏觀發(fā)展趨勢(shì)看,全球經(jīng)濟(jì)已連續(xù)5年保持較快增長(zhǎng),平均增長(zhǎng)率接近5%,這一增長(zhǎng)勢(shì)頭今年仍將延續(xù)。我國(guó)近幾年經(jīng)濟(jì)也持續(xù)保持了較高的增長(zhǎng)速度,尤其是中部崛起發(fā)展戰(zhàn)略將繼續(xù)大力推進(jìn),全國(guó)各地的經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)普遍看好,企業(yè)家信心普遍較強(qiáng),宏觀環(huán)境對(duì)工業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展總體有利。二是從外部發(fā)展環(huán)境看,當(dāng)前沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐進(jìn)一步加快,對(duì)企業(yè)實(shí)行好中選優(yōu),加上土地、電力、勞動(dòng)力等資源都很緊張,許多企業(yè)紛紛準(zhǔn)備向內(nèi)地轉(zhuǎn)移,將給地處“長(zhǎng)珠閩”交叉腹心地帶的xx,帶來(lái)許多商機(jī)、許多先機(jī),有利于我們用好區(qū)位和資源優(yōu)勢(shì),在主動(dòng)搞好產(chǎn)業(yè)承接中實(shí)現(xiàn)更大作為。三是從內(nèi)部發(fā)展條件看,通過(guò)近兩年持之以恒地主攻“兩區(qū)”,我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,城市面貌有了很大改觀,交通條件不斷改善,基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,對(duì)外來(lái)投資者的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng),工業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步增大,加快工業(yè)發(fā)展的條件越來(lái)越好。
我們一定要保持清醒的頭腦,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),既要看到取得的成績(jī),又要看到我區(qū)工業(yè)起點(diǎn)低、總量小的現(xiàn)狀;要充分認(rèn)識(shí)到,xx的落后關(guān)鍵在工業(yè)的落后,xx的差距主要是工業(yè)的差距,加速工業(yè)發(fā)展是推進(jìn)xx趕超發(fā)展的主攻點(diǎn),大力招商引資是攻堅(jiān)點(diǎn)。我們一定要變機(jī)遇為優(yōu)勢(shì),變挑戰(zhàn)為壓力,化壓力為動(dòng)力,緊緊咬住發(fā)展目標(biāo)不放松,堅(jiān)定主攻工業(yè)不動(dòng)搖,下最大決心、花最大力氣把招商引資做實(shí)做好,把工業(yè)做大做強(qiáng),不斷開(kāi)創(chuàng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。
二、實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng),突出工作重點(diǎn),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
今年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是在新起點(diǎn)上推進(jìn)xx趕超發(fā)展的攻堅(jiān)之年。按照“奮力趕超、重點(diǎn)突破、局部超越”的發(fā)展戰(zhàn)略和“工業(yè)增加值三年翻兩番,財(cái)政總收入三年翻一番,生產(chǎn)總值四年翻一番”的奮斗目標(biāo),今年全區(qū)要實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值141億元,增長(zhǎng)15%,力爭(zhēng)增長(zhǎng)18%;財(cái)政收入確保完成4.6億元,增長(zhǎng)27%,力爭(zhēng)5億元,增長(zhǎng)38.5%;其他主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅都要排在全市前列。無(wú)論是要確保實(shí)現(xiàn)2008年工作目標(biāo),還是要實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展奮斗目標(biāo),都取決于招商引資的速度,主攻工業(yè)的力度。為此,全區(qū)上下要堅(jiān)定目標(biāo)不動(dòng)搖,全力以赴主攻工業(yè)、決戰(zhàn)園區(qū),抓好招商引資工作,確保全面完成和超額完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。具體來(lái)說(shuō),主要要做好以下工作。
(一)狠抓招商引資,著力加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
招商引資是當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)我區(qū)趕超發(fā)展的總抓手。我們必須緊緊抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,充分發(fā)揮我區(qū)近鄰沿海的區(qū)位優(yōu)勢(shì),按照“政府主導(dǎo)、各方參與、園區(qū)承接、突出產(chǎn)業(yè)、整體推進(jìn)”的發(fā)展思路,狠抓招商引資,引進(jìn)更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目,不斷加快開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)步伐。力爭(zhēng)全年引進(jìn)區(qū)外資金20億元,其中工業(yè)進(jìn)資12億元。完成合同利用外資2500美元,實(shí)際利用境外資金1300美元,出口創(chuàng)匯1800美元。
一是突出重點(diǎn)。一要盯緊重點(diǎn)區(qū)域。繼續(xù)鞏固浙江、福建等基地,著力打造浙江企業(yè)“南下”的橋頭堡,特別是隨著向莆鐵路的建設(shè),我們與“海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”的合作將更加有利,要著手制定融入“海西”的具體政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對(duì)接。還要拓展江蘇、廣東、上海等招商引資基地,不斷突破港臺(tái)、日韓和東南亞等外資引進(jìn)基地,二要主攻重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商。緊緊圍繞有色金屬加工、機(jī)械制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、輕紡和新型建材等六大支柱產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)集聚,力爭(zhēng)在有色金屬加工、衛(wèi)生潔具、家電等領(lǐng)域再引進(jìn)一批重量級(jí)的大項(xiàng)目,打造在全省,乃至全國(guó)都有一定影響力的特色產(chǎn)業(yè)基地。三要抓好重點(diǎn)項(xiàng)目招商。突出大項(xiàng)目的引進(jìn),著力引進(jìn)附加值高、創(chuàng)稅能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮?000萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目,真正達(dá)到“引進(jìn)一個(gè)、帶來(lái)一片、形成特色、構(gòu)筑優(yōu)勢(shì)”的良好效果,全年力爭(zhēng)引進(jìn)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目40個(gè),5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目16個(gè)、億元以上項(xiàng)目5個(gè)。與此同時(shí),要大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì),加快培育出口龍頭企業(yè),努力做大對(duì)外貿(mào)易規(guī)模,科學(xué)分解落實(shí)外資引進(jìn)任務(wù),確保利用外資和出口創(chuàng)匯有新的突破。
二是完善領(lǐng)導(dǎo)組團(tuán)招商。要繼續(xù)鞏固完善招商團(tuán)隊(duì),區(qū)委、區(qū)政府已重新調(diào)整組建了16支招商團(tuán)隊(duì),每個(gè)團(tuán)隊(duì)由兩名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),4—5個(gè)區(qū)直單位和一名招商信息員組成,各招商團(tuán)隊(duì)要迅速行動(dòng)起來(lái)。要優(yōu)化專業(yè)招商信息隊(duì)伍,選派精兵強(qiáng)將分別派駐浙江、福建、廣東、上海等地蹲點(diǎn)招商,成立辦事處,搞好跟蹤服務(wù),協(xié)調(diào)抓好廣東家電配件等項(xiàng)目的招商。
三是堅(jiān)持以商招商。實(shí)踐證明,以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。這些年通過(guò)招商引資,每個(gè)部門(mén)都掌握了一批客商,我們要切實(shí)用好這一寶貴的招商資源。要建立在xx投資客商聯(lián)系制度,聘請(qǐng)部分投資成功的客商作為招商代理,依托他們吸引、帶動(dòng)更多客商來(lái)xx投資興業(yè),形成以商招商的投資帶動(dòng)效應(yīng)。同時(shí),要在浙江、福建、廣東等地聘請(qǐng)一批熱心為xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展出力的工商界朋友作為我區(qū)的招商引資特別顧問(wèn)。要對(duì)以商招商作出重要貢獻(xiàn)的客商實(shí)行重獎(jiǎng),促進(jìn)招商。
四是優(yōu)化招商環(huán)境。環(huán)境是形象、是資本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部門(mén)務(wù)必高度重視投資環(huán)境的建設(shè),進(jìn)一步提高對(duì)客商的服務(wù)水平。同時(shí),要切實(shí)破解招商難題,著力解決好企業(yè)融資、用地、用工等實(shí)際問(wèn)題,大力推進(jìn)環(huán)境綜合整治,為客商提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使客商引得進(jìn)、落得下、留得住、安得穩(wěn)。
(二)決戰(zhàn)園區(qū),全力打造趕超發(fā)展大平臺(tái)。
園區(qū)是招商引資的主要載體、工業(yè)發(fā)展的重要平臺(tái)。要全力以赴規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好、發(fā)展好工業(yè)園區(qū),使之真正成為主攻工業(yè)的主陣地、財(cái)政收入的增長(zhǎng)源、擴(kuò)大就業(yè)的主渠道、科技進(jìn)步的示范區(qū)。全年力爭(zhēng)園區(qū)主營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)50億元以上,力爭(zhēng)60億元,稅金2億元以上。
一是推進(jìn)硬件建設(shè)。今年力爭(zhēng)籌集億元資金,抓緊抓好土地開(kāi)發(fā)利用,新增土地面積2000畝以上。打通園區(qū)主干道,積極推進(jìn)園區(qū)水、電、路、通訊等配套設(shè)施建設(shè),搞好綠化、亮化、美化工程,同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)支持,在福銀高速路口打開(kāi)一個(gè)出入口,不斷完善園區(qū)功能,全面提升園區(qū)品位。
二是狠抓項(xiàng)目落實(shí)。要千方百計(jì)引進(jìn)更多的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目入園落戶,著力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),切實(shí)提高引進(jìn)項(xiàng)目的資金到位率、開(kāi)工建設(shè)率、竣工投產(chǎn)率,今年力爭(zhēng)新增入園工業(yè)項(xiàng)目30個(gè),開(kāi)工建設(shè)20個(gè)以上。
三是用活園區(qū)土地。要充分發(fā)揮我區(qū)地處平原的地利優(yōu)勢(shì),大力爭(zhēng)取省、市的重視和支持,做好土地報(bào)批工作,加快土地平整步伐,不斷擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模。要繼續(xù)搞好園區(qū)閑置土地清理工作,對(duì)閑置未用,或遲遲不開(kāi)工及未達(dá)到合同投資強(qiáng)度要求的項(xiàng)目用地,該清退的要堅(jiān)決清退,該收回的要堅(jiān)決收回。要注意集約用地,提倡建多層廠房,向空中發(fā)展,大力提高投資強(qiáng)度和建筑密度,提高土地利用率。
四是抓配套創(chuàng)特色園。要以銅材加工為龍頭,以化工、建材為支撐,按照具有前瞻性和可操作性的要求,切實(shí)完善撫北工業(yè)園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè),著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園。
(三)主攻工業(yè),大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。
抓經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目是關(guān)鍵,項(xiàng)目是載體,項(xiàng)目是后勁,項(xiàng)目是財(cái)源。我們堅(jiān)持把大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略作為推進(jìn)趕超發(fā)展的主要抓手。在主攻工業(yè)中,我們要把工業(yè)任務(wù)項(xiàng)目化,以項(xiàng)目帶動(dòng)為戰(zhàn)略,不斷促進(jìn)工業(yè)總量的擴(kuò)大,促進(jìn)工業(yè)提速增效。
一是抓好工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目是工業(yè)發(fā)展的生命線,抓項(xiàng)目,就是要緊緊圍繞“多、大、特、快”四個(gè)字做好文章,這里我強(qiáng)調(diào)一下。“多”,就是要注重多引工業(yè)項(xiàng)目。多上項(xiàng)目、多辦企業(yè),是我們目前發(fā)展工業(yè)時(shí)必須首先要考慮的問(wèn)題。為此,要十分注重多引工業(yè)項(xiàng)目,多上好項(xiàng)目。今年,全區(qū)要引進(jìn)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目60個(gè)。“大”,就是要注重上大項(xiàng)目。過(guò)去幾年,我們抓項(xiàng)目,眉毛胡子一把抓,現(xiàn)在我區(qū)工業(yè)發(fā)展到了一定水平,園區(qū)土地也越來(lái)越寶貴,對(duì)入園項(xiàng)目要有選擇,招商不僅要引資也要選資,既要重視項(xiàng)目的數(shù)量,更要重視項(xiàng)目的質(zhì)量。要十分注重項(xiàng)目招大引強(qiáng),十分注重企業(yè)做大做強(qiáng)。“特”,就是要注重彰顯項(xiàng)目特色。我們要十分注重建特色園區(qū)、育特色產(chǎn)業(yè)、上特色項(xiàng)目,以園區(qū)為依托、為載體,立足機(jī)電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興的銅加工產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展有色金屬加工、家電配件等產(chǎn)業(yè),著力打造有色金屬加工特色園和家電工業(yè)園?!翱臁?,就是要注重加快項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施項(xiàng)目需要我們分秒必爭(zhēng),趕超發(fā)展由不得我們慢慢吞吞。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序,提高辦事效率,及時(shí)為企業(yè)辦理相關(guān)證照,項(xiàng)目引進(jìn)后要確保在7個(gè)工作日內(nèi)安排好用地;要加強(qiáng)督查落實(shí),督促企業(yè)按合同辦事,及時(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,項(xiàng)目落地后2個(gè)月內(nèi)要開(kāi)工建設(shè);要引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)有實(shí)力、能打硬仗的施工隊(duì)伍,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決施工中的實(shí)際困難,確保引進(jìn)項(xiàng)目早動(dòng)工、早建設(shè),在建項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)。
二是扶優(yōu)扶強(qiáng)。要緊緊圍繞有色金屬加工、機(jī)電制造、食品釀造、醫(yī)藥化工、新型建材、輕工紡織等六大產(chǎn)業(yè),按照動(dòng)態(tài)管理的原則,選擇一批發(fā)展?jié)摿Υ?、主營(yíng)收入過(guò)億元或?qū)崿F(xiàn)利稅過(guò)500萬(wàn)元的骨干企業(yè)予以重點(diǎn)扶持。對(duì)自立銅業(yè)、金弘實(shí)業(yè)、江龍有色金屬、恒力電池、蘭豐水泥、減震器、xx酒業(yè)等34戶重點(diǎn)企業(yè),繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制,在政策、資金、項(xiàng)目、服務(wù)等方面進(jìn)行傾斜,促其做強(qiáng)做優(yōu),力爭(zhēng)納稅過(guò)100萬(wàn)元的企業(yè)達(dá)25家,其中納稅過(guò)1000萬(wàn)元5家,過(guò)5000萬(wàn)元1家。
三是創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)特。一是狠抓一批重大技改項(xiàng)目的實(shí)施。鼓勵(lì)一批重點(diǎn)企業(yè),通過(guò)靠大聯(lián)強(qiáng)、招商重組、合資嫁接、增資擴(kuò)股等多種形式,增強(qiáng)企業(yè)投入,壯大企業(yè)規(guī)模。重點(diǎn)抓自立銅業(yè)的建設(shè)速度、金弘實(shí)業(yè)二期建設(shè)、江龍有色金屬擴(kuò)能改造等10大技改項(xiàng)目,使其盡快建成投產(chǎn)發(fā)揮效益。二是大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)科研聯(lián)合形式,不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,力爭(zhēng)4個(gè)以上新產(chǎn)品獲省優(yōu)稱號(hào),4個(gè)以上產(chǎn)品被評(píng)為省名牌產(chǎn)品,4個(gè)以上企業(yè)獲省著名商標(biāo)。
四是做強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)是全區(qū)工業(yè)的重要組成部分,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源的主要支柱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè),重點(diǎn)要抓住兩條。一要緊緊依托農(nóng)業(yè)資源辦工業(yè),xx是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)產(chǎn)品資源十分豐富,要緊密結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,大力興辦糧食加工、果蔬加工、藥材加工、畜牧產(chǎn)品加工等農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。二要依托我區(qū)人力資源辦工業(yè)。對(duì)外出務(wù)工人員和能人回鄉(xiāng)投資辦廠的,視為招商引資項(xiàng)目同等待遇對(duì)待,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的稅收大戶給予重獎(jiǎng)。對(duì)引進(jìn)的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職干部服務(wù)制,切實(shí)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、工業(yè)用地等方面的實(shí)際問(wèn)題和困難,扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。全年每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須新增固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目1-2個(gè),新增1-2家主營(yíng)收入500萬(wàn)元以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
主攻工業(yè)和招商引資的目標(biāo)措施已明確,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、在干部、在落實(shí)。全區(qū)上下要緊密聯(lián)系工作實(shí)際,做到以最強(qiáng)的力量、以最優(yōu)的政策、以最硬的措施抓工業(yè)和招商引資,努力創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
(一)進(jìn)一步形成工作合力。要認(rèn)真抓好工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的組織實(shí)施,進(jìn)一步加大主攻工業(yè)和決戰(zhàn)園區(qū)力度,堅(jiān)持高度重視、高位推動(dòng)、高效推進(jìn)工業(yè)和招商引資工作。要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,各地各有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為親自抓,親自部署、親自調(diào)度、親自督查落實(shí);要配備精兵強(qiáng)將,讓綜合素質(zhì)高、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)分管工業(yè)、招商引資;要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、操作能力強(qiáng)的干部到工業(yè)、招商引資領(lǐng)域工作,為工業(yè)發(fā)展提供有力的保障。要加大協(xié)調(diào)配合力度,樹(shù)立全區(qū)“一盤(pán)棋”的思想,實(shí)行上下聯(lián)動(dòng),通力協(xié)作,做到心往一處想,勁往一處使,形成強(qiáng)大合力。要加大調(diào)度督查力度,堅(jiān)持和完善工業(yè)發(fā)展和園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要定期深入園區(qū)、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公。區(qū)里將繼續(xù)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度,對(duì)園區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦公,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)中存在的問(wèn)題;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也要形成現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)制度,并認(rèn)真堅(jiān)持下去。同時(shí),要加強(qiáng)督促檢查,確保工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(二)進(jìn)一步提高執(zhí)行力。增強(qiáng)執(zhí)行力,首先要破解用地難題。當(dāng)前,國(guó)家土地政策日趨嚴(yán)格,這給我們實(shí)施招商引資優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多更好的項(xiàng)目增加了新的操作難度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一方面要在實(shí)際操作中始終保持十分清醒的頭腦,規(guī)范操作,防止各種風(fēng)險(xiǎn);另一方面,決不能因?yàn)榕鲁鰡?wèn)題就無(wú)所作為,坐失發(fā)展的機(jī)遇。既要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知精神,堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)和管理土地,又要正確理解國(guó)家宏觀調(diào)控政策,積極應(yīng)對(duì),靈活運(yùn)作,把我們的優(yōu)惠政策操作到位。特別是在重大機(jī)遇面前,要敢于決斷,敢于負(fù)責(zé),有所作為。其次要破解資金難題。各地各有關(guān)部門(mén)要千方百計(jì)幫助客商、企業(yè)籌措建設(shè)發(fā)展資金,解決好資金困難問(wèn)題。要積極牽線搭橋,幫助企業(yè)和銀行建立經(jīng)常性的溝通渠道,協(xié)調(diào)解決銀企之間出現(xiàn)的矛盾和借貸中存在的問(wèn)題,建立良好的銀企互動(dòng)機(jī)制,密切銀企關(guān)系,促進(jìn)銀企合作。要鼓勵(lì)銀行對(duì)有市場(chǎng)、有效益、有發(fā)展后勁的客商企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)支持。金融機(jī)構(gòu)要以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展為己任,切實(shí)加大對(duì)客商企業(yè)的信貸投入,對(duì)信譽(yù)好、效益好、發(fā)展快的成長(zhǎng)型企業(yè),要給予及時(shí)有效的扶持。三要破解用工難題。日前我區(qū)一些客商企業(yè)出現(xiàn)了一定程度的招工難現(xiàn)象,各地各有關(guān)部門(mén)必須認(rèn)真幫助企業(yè)解決好這一問(wèn)題。要把招工和招商統(tǒng)籌考慮,同步推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)就業(yè)的指導(dǎo),正確處理勞務(wù)輸出與就地?fù)駱I(yè)的關(guān)系,在做好勞務(wù)輸出的同時(shí),使更多的勞動(dòng)力就地?fù)駱I(yè)。同時(shí),要加強(qiáng)勞動(dòng)用工培訓(xùn),為客商企業(yè)提供適銷(xiāo)對(duì)路的勞動(dòng)用工。
(三)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。人往高處走,財(cái)向旺處集。無(wú)論是國(guó)內(nèi)資本還是國(guó)外資本,在選擇投資地時(shí),最看重的是投資環(huán)境。投資環(huán)境的優(yōu)劣,會(huì)進(jìn)一步加速產(chǎn)業(yè)的集聚和離散,出現(xiàn)“旺的越旺、冷的越冷”現(xiàn)象。因此,要圍繞建設(shè)服務(wù)型政府,強(qiáng)化服務(wù)職能,提高行政效能,強(qiáng)化辦事效率,重點(diǎn)做好以下三點(diǎn):一是公開(kāi)政務(wù)。要按照“方便客商、服務(wù)企業(yè)、操作快捷”的要求,公開(kāi)辦事依據(jù)、辦理?xiàng)l件、審批程序、工作時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和審批責(zé)任,優(yōu)化辦事流程,不斷完善和深化“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”、和“一次性告知制”等一系列管理制度。二是要注重實(shí)效。要把“一個(gè)窗口受理、一條龍服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”的要求真正落實(shí)到每一件具體事情上,對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的審批,采取一個(gè)部門(mén)主辦、有關(guān)部門(mén)協(xié)辦的方式審批。三是要規(guī)范操作。堅(jiān)持依法行政,著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)和執(zhí)法擾商等問(wèn)題,控制不必要的“檢查”、“評(píng)比”,讓企業(yè)集中精力抓發(fā)展。
同志們,在人類(lèi)歷史的長(zhǎng)河中,工業(yè)革命的歲月是最扣人心弦的歲月;在人類(lèi)社會(huì)的進(jìn)步中,工業(yè)文明的進(jìn)步是最引人注目的進(jìn)步;在推進(jìn)xx趕超發(fā)展的進(jìn)程中,工業(yè)將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。我們一定要更加振奮精神,更加扎實(shí)苦干,全力招商引資,加快工業(yè)發(fā)展步伐,用工業(yè)發(fā)展推進(jìn)趕超發(fā)展,用工業(yè)文明推動(dòng)社會(huì)文明,用工業(yè)化進(jìn)程推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程,為把xx建設(shè)成為現(xiàn)代工業(yè)新區(qū)而努力奮斗!
第四篇:工作會(huì)講話
在鎮(zhèn)原縣地稅工作會(huì)議上的講話
申世博
(2012年3月8日)
同志們:
在全市地稅工作會(huì)議結(jié)束不久,縣局就召開(kāi)這次會(huì)議,全面貫徹落實(shí)市局會(huì)議精神,總結(jié)去年工作成績(jī),布置今年各項(xiàng)工作,十分及時(shí),很有必要,我也很高興能參加這次會(huì)議。前面,郭濤同志、東明同志分別作了全縣地稅工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報(bào)告,回顧過(guò)去客觀實(shí)際,謀劃今年思路清晰,推進(jìn)工作措施具體,我完全贊成和同意。剛才,王書(shū)記代表縣委、縣政府作了重要講話,對(duì)縣局一年來(lái)的的工作給予了充分肯定,并提出了新的更高的要求和期望,體現(xiàn)出縣上對(duì)地稅工作的極大支持和重視。希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),從思想上、行動(dòng)上進(jìn)一步抓好落實(shí)。
過(guò)去的一年,鎮(zhèn)原縣地稅局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),狠抓組織收入,推進(jìn)征管改革,深化納稅服務(wù),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),弘揚(yáng)廉潔風(fēng)氣,各項(xiàng)工作成效顯著,除了組織收入工作邁上新臺(tái)階外,一些工作如征管“亮點(diǎn)”工程創(chuàng)建、廉政文化建設(shè)等走在了全系統(tǒng)前列,得到了縣委、縣政府和市局黨組的肯定,受到了表彰獎(jiǎng)勵(lì),市局黨組對(duì)鎮(zhèn)原縣地稅局的工作是非常滿意的。我作為市局分包聯(lián)系鎮(zhèn)原縣局工作的班子成員,對(duì)此也非常欣慰。這些工作成績(jī)的取得,是縣委、縣政府和相關(guān)部門(mén)積極關(guān)心、一貫重視、傾力支持的結(jié)果,是縣局班子求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、善抓敢管的結(jié)果,更是全體地稅職工奮發(fā)進(jìn)取、敬業(yè)奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干的結(jié)果,在此,我謹(jǐn)代表市局黨組向長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)鎮(zhèn)原地稅工作予以大力支持的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門(mén)、廣大納稅人致以崇高的敬意!向?qū)3痰綍?huì)指導(dǎo)工作的王書(shū)記表示衷心的感謝!向縣局全體地稅職工及家屬致以親切的問(wèn)候和良好的祝愿!
下面,圍繞做好全年工作,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、增強(qiáng)“六種”意識(shí),強(qiáng)化工作合力
郭濤局長(zhǎng)在工作報(bào)告中用11個(gè) “強(qiáng)化”表述了今年縣 局的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù),工作信心強(qiáng),內(nèi)容多,壓力大。要完成全年稅收任務(wù)及各項(xiàng)工作,必須從現(xiàn)在起,把全體地稅職工的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省局、市局和縣委、縣政府的要求上來(lái),統(tǒng)一到全年目標(biāo)任務(wù)上來(lái),統(tǒng)一到具體行動(dòng)上來(lái),充分發(fā)揮每個(gè)職工的智慧和潛力,凝心聚力,抓好落實(shí)。具體地講,要切實(shí)增強(qiáng)“六種”意識(shí):
一是職責(zé)意識(shí)。組織收入是稅收工作永恒的主題,是我們一成不變的中心工作,也是地稅部門(mén)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求和最大職責(zé),任何時(shí)候都不能輕視和放松。鎮(zhèn)原把今年的地稅收入任務(wù)確定為一億元,全體稅干要圍繞這一目標(biāo),抱著“辦法總比困難多”的信心和決心,加強(qiáng)收入分析預(yù)測(cè),不斷強(qiáng)化組織收入措施,努力挖潛增收,促進(jìn)各項(xiàng)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng),確保全年收入任務(wù)的圓滿完成,為全縣經(jīng)濟(jì)民生、社會(huì)發(fā)展提供財(cái)力保障。
二是大局意識(shí)。要牢固樹(shù)立一盤(pán)棋的思想,個(gè)人要將自
己置于集體之中,識(shí)大體,顧全局,保證政令暢通,令行禁止。縣局要將自身工作放在全市系統(tǒng)、全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中去考量,去擔(dān)當(dāng),要自覺(jué)將地稅工作融入縣上的工作部署之中,將服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為履行地稅職能的重要準(zhǔn)則,不斷增強(qiáng)做好地稅工作的責(zé)任感和使命感。要遵循稅收與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,做到執(zhí)法與服務(wù)并重,全力做到應(yīng)管盡管、應(yīng)免盡免,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、全面、可持續(xù)發(fā)展。
三是創(chuàng)新意識(shí)。創(chuàng)新是當(dāng)今時(shí)代的主流,是推動(dòng)地稅工作發(fā)展進(jìn)步的源動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化、科技化的趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)日益復(fù)雜化,僅憑過(guò)去工作的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法已經(jīng)不能適應(yīng)征管工作的需要,迫切需要我們深入研究新情況,解決新問(wèn)題,在工作思路、管理制度、管理方法、執(zhí)法服務(wù)等方面不斷創(chuàng)新思維,形成新認(rèn)識(shí),拓展新境界,開(kāi)辟新途徑,實(shí)現(xiàn)新跨越。鎮(zhèn)原縣局去年在信息管稅上有了很好的嘗試,但不能滿足已有成績(jī),要進(jìn)一步完善和拓展,使這一“亮點(diǎn)”在實(shí)際工作中發(fā)揮出更大的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用,促使其他各項(xiàng)工作創(chuàng)一流,爭(zhēng)上游。
四是發(fā)展意識(shí)。加快發(fā)展永無(wú)止境,只有發(fā)展才是硬道理。鎮(zhèn)原縣局和其他縣(區(qū))局一樣,經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,在基礎(chǔ)條件、依法治稅、規(guī)范管理、隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了可喜的成績(jī),站在了一個(gè)新的起點(diǎn)上,進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。在引以為自豪的同時(shí),無(wú)論從縱向或者橫向比較,我們沒(méi)有任何驕傲的理由,更需要我們始終如一地保持積極
進(jìn)取的精神狀態(tài),對(duì)地稅事業(yè)的發(fā)展充滿激情,以發(fā)展的眼光,以長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,昂揚(yáng)向上,奮力前行,爭(zhēng)先進(jìn)位。五是學(xué)習(xí)意識(shí)。重視學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)學(xué)習(xí),不僅僅在于提高個(gè)人素質(zhì)和能力,是一種個(gè)人行為,它始終與我們從事的事業(yè)發(fā)展緊密相連。只有努力克服浮躁心理,把學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種生活方式,潛心學(xué)理論、學(xué)專業(yè)、學(xué)本領(lǐng),才能不斷更新思想觀念、優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、提升工作能力,才能在機(jī)遇和挑戰(zhàn)面前占據(jù)先機(jī),贏得主動(dòng),才能使各項(xiàng)工作在思路上有新進(jìn)展、認(rèn)識(shí)上有新突破、實(shí)踐上有新跨越。
六是團(tuán)結(jié)意識(shí)?!叭诵凝R,泰山移”,團(tuán)結(jié)出凝聚力、出向心力、出戰(zhàn)斗力。團(tuán)結(jié)是一種風(fēng)格,更是一種意識(shí)。只有在團(tuán)結(jié)的氛圍中,人們才能充分發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,從而形成最大合力和整體優(yōu)勢(shì)。講團(tuán)結(jié)是對(duì)我們每個(gè)干部的工作要求,要加強(qiáng)思想溝通,求大同存小異,以寬廣的胸懷,以平和的心態(tài)待人待事,低調(diào)做人,高調(diào)做事,積極維護(hù)好地稅發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)和榮譽(yù)。
二、加強(qiáng)干部管理,推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)
省局吳書(shū)記提出的地稅工作要堅(jiān)持的三個(gè)“第一”中,其中一個(gè)就是“不斷深化隊(duì)伍建設(shè)是第一責(zé)任”。其實(shí),仔細(xì)思考,深化隊(duì)伍建設(shè)是基礎(chǔ),是前提,是保障,是為其他兩個(gè)“第一”(即依法組織稅費(fèi)收入是第一要?jiǎng)?wù)、全力服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越是第一目標(biāo))服務(wù)的。要完成工作任務(wù),要實(shí)現(xiàn)稅源管理方式的突破,要做好稅收各項(xiàng)工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在我們抓班子、帶隊(duì)伍的成效。
一要著力強(qiáng)化班子建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是地稅隊(duì)伍建
設(shè)的重中之重,是地稅事業(yè)興衰成敗的重要決定性因素。要加強(qiáng)民主集中制建設(shè),完善黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)議事規(guī)則和決策程序,提高科學(xué)、民主、依法決策水平。無(wú)論在工作還是生活中,班子成員自己首先要行得正、站得端,自律嚴(yán),形象好,要帶頭講黨性,重品行,做表率,不斷提高組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力和執(zhí)法能力。只有這樣,才能威信高,帶好頭,帶出紀(jì)律,帶出風(fēng)氣。
二要著力強(qiáng)化“德”的建設(shè)?!暗隆钡慕ㄔO(shè)包括政治品德、職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德四個(gè)方面,要樹(shù)立以德為先的用人導(dǎo)向,對(duì)德性好的,優(yōu)先選用;品行差的,不管有多大的能力,堅(jiān)決不用。要強(qiáng)化培養(yǎng)教育,根據(jù)干部隊(duì)伍德的表現(xiàn)狀況,采取專題辦班、專題教育、作風(fēng)建設(shè)等形式,有針對(duì)性地加強(qiáng)干部的培養(yǎng)教育。要加強(qiáng)稅務(wù)文化建設(shè),灌輸“快樂(lè)工作、健康生活”的理念,營(yíng)造積極向上的工作氛圍,感染和強(qiáng)化干部的自我約束,為地稅事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造動(dòng)力源泉。
三要著力改進(jìn)工作作風(fēng)。市局陳局長(zhǎng)指出,要在全系統(tǒng)大力倡導(dǎo)“我的崗位我負(fù)責(zé)、我的崗位請(qǐng)放心”的風(fēng)氣,大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)、埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)的良好作風(fēng)。有為才有位。要引導(dǎo)干部職工以實(shí)干和奉獻(xiàn)作為境界和追求,在實(shí)干中找出路找待遇,用努力和成績(jī)來(lái)體現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。要想方
設(shè)法解決納稅人和繳費(fèi)人反映的建議及問(wèn)題,提升服務(wù)水平和質(zhì)效,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。
四要著力推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是做好各項(xiàng)工作的保障,稅務(wù)部門(mén)的工作性質(zhì)決定了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的特殊重要性。一是繼續(xù)抓好廉政文化建設(shè)。鎮(zhèn)原縣局要進(jìn)一步鞏固“廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”創(chuàng)建成果,利用這一載體,擴(kuò)大影響力和滲透力,營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。二是圍繞執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)的行使,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,增強(qiáng)干部的拒腐防變能力。三是加大責(zé)任追究力度。根據(jù)省局安排部署,今年要針對(duì)違法違紀(jì)、職務(wù)犯罪人員從嚴(yán)查處,絕不以感情近而姑息、不以功勞大而免責(zé)、不以違者眾而放任,更好地為地稅事業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航。四是加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督。要管好干部的腦,不要胡思亂想;管住干部的手,不要把手伸得太長(zhǎng);管住干部的嘴,不要誰(shuí)給的東西都吃;管住干部的腿,不要什么地方都可以去,純潔其生活圈、交往圈、娛樂(lè)圈,確保全縣地稅系統(tǒng)長(zhǎng)期實(shí)現(xiàn)違法違紀(jì)案件“零”目標(biāo)。
同志們,今年的工作任務(wù)已經(jīng)明確。希望大家能夠統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,開(kāi)拓進(jìn)取,以嶄新的精神風(fēng)貌和飽滿的工作熱情,努力做好全年各項(xiàng)工作,為地稅事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步增光添彩,為鎮(zhèn)原經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)的跨越發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
第五篇:招商引資項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
通過(guò)前幾日省外、市外先進(jìn)縣市的考察和學(xué)習(xí),自己深受鼓舞,促動(dòng)很大。
下面就自己的感受和打算向各位領(lǐng)導(dǎo)作一匯報(bào),如有不妥之處,敬請(qǐng)批評(píng)指正。
一、感受(三個(gè)有)
一是有差距。通過(guò)跳出省外找差距,回到市內(nèi)找定位,我深受震撼。這種震撼不僅是因?yàn)樗麄兡欠N率先發(fā)展,持續(xù)發(fā)展的驕人成績(jī),還在于他們那種與時(shí)俱進(jìn),搶抓機(jī)遇,敢為人先的膽識(shí)和魄力;那種創(chuàng)新機(jī)制,干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍;那種永不滿足、永不懈怠、永不停頓的奮進(jìn)精神。因此我們感覺(jué)到差距很大。這種差距表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,根子在思想觀念上,關(guān)鍵在實(shí)踐創(chuàng)新上。
二是有壓力。面對(duì)全國(guó)、全省、全市范圍內(nèi)千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)局面,我們必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),自加壓力,有壓力才會(huì)有動(dòng)力,有動(dòng)力才會(huì)有活力,只有搶抓機(jī)遇,奮起直追,才不至于落伍,我認(rèn)為認(rèn)識(shí)不到不足就是不足,看不到危機(jī)就是危機(jī)。
三是有信心。因?yàn)槲覀兯炱浇鼛啄晏貏e是近兩年,形成了干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。真正形成了讓想干事的人有機(jī)會(huì),能干事的人有舞臺(tái),干成事的人有地位,切實(shí)調(diào)動(dòng)了全縣廣大干群的積極性和創(chuàng)造性,形成了人人想干事,人人能干事,人人干成事的環(huán)境,因此干好工作的信心足。
二、打算(三個(gè)突出)
一突出抓好農(nóng)民增收。一是做好勞務(wù)輸出。主要以鄉(xiāng)民政和社會(huì)勞動(dòng)保障所為依托,引導(dǎo)農(nóng)民從土地上走出來(lái),鼓勵(lì)他們到外面開(kāi)眼界、闖市場(chǎng)、學(xué)本領(lǐng)。目前我們已與浙江桐廬達(dá)成了近300人的用工協(xié)議,全鄉(xiāng)在外務(wù)工人員已達(dá)1XX人。二是發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),充分利用我鄉(xiāng)地多、糧多發(fā)展畜牧業(yè)空間大的優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展豬、羊、雞、牛等畜牧養(yǎng)殖業(yè),建好養(yǎng)殖小區(qū),提升檔次,擴(kuò)大規(guī)模。三是落實(shí)煙葉生產(chǎn)。抓好今年我鄉(xiāng)XX畝煙葉種植,搞好技術(shù)培訓(xùn),為群眾做好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),切實(shí)增加群眾收入。
二突出抓好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。一是抓特色。立足優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)培植發(fā)展糧食加工、預(yù)制建材等民營(yíng)企業(yè)。二是抓載體。通過(guò)工業(yè)園區(qū)建在我鄉(xiāng)這一優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)吸引力、帶動(dòng)力,形成聚集效應(yīng),從而帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是抓膨脹。通過(guò)服務(wù)、鼓勵(lì),使民營(yíng)企業(yè)得到較好的支持和扶持,促其不斷發(fā)展壯大,增加規(guī)模。
三突出抓好項(xiàng)目建設(shè)??h工作會(huì)議后,我們將集中開(kāi)展招商引資和項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn),咬定工作目標(biāo),加強(qiáng)項(xiàng)目跟進(jìn),做到意向項(xiàng)目早談成,在建項(xiàng)目早投產(chǎn),簽約項(xiàng)目早落地,力爭(zhēng)上半年有2個(gè)項(xiàng)目落戶我鄉(xiāng),全年完成招商引資6000萬(wàn)元。目前,我鄉(xiāng)已有18名干部已在2月份離崗進(jìn)行招商引資活動(dòng),現(xiàn)有兩個(gè)項(xiàng)目正在洽談中,有望近幾日落地到工業(yè)園區(qū)。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們,我們決心以這次會(huì)議為動(dòng)力,強(qiáng)化措施,極早行動(dòng),狠抓落實(shí),為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。