第一篇：02：龍額鄉(xiāng)“三到位”扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作

龍額鄉(xiāng)人大換屆選舉工作

簡(jiǎn)報(bào)（第2期）

龍額鄉(xiāng)人大換屆選舉辦公室2011年10月11日

龍額鄉(xiāng)“三到位”扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大

換屆選舉工作

龍額鄉(xiāng)黨委高度重視縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，及早安排部署，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳措施和工作落實(shí)“三到位”，扎實(shí)做好縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。

一是組織到位。為保證換屆選舉工作的順利進(jìn)行，及時(shí)成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委副書(shū)記任副組長(zhǎng)的縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)設(shè)立鄉(xiāng)選舉委員會(huì)及辦公室等相關(guān)機(jī)構(gòu)。明確了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)員。各村（居）也相應(yīng)地成立了人大換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好氛圍。

二是宣傳措施到位。10月8日上午召開(kāi)全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議，各村黨支部書(shū)記、村（居）委會(huì)主任、村（居）文書(shū)及換屆選舉指導(dǎo)員、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)上，傳達(dá)了全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議文件及領(lǐng)導(dǎo)講話

1精神，安排部署全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，并對(duì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)標(biāo)語(yǔ)、廣播、遠(yuǎn)程教育等多種渠道加大對(duì)換屆選舉工作政策、法律法規(guī)和選舉知識(shí)的宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知。目前，全鄉(xiāng)書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)400余條，其中在鄉(xiāng)所在地懸掛橫幅5條，廣播累計(jì)達(dá)360余次，換屆選舉指導(dǎo)員入村講解換屆選舉知識(shí)170人次。此外，還利用10月10日召開(kāi)退休老干部座談會(huì)，加強(qiáng)宣傳縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作，要求他們協(xié)助做好宣傳，并全力支持配合抓好換屆選舉工作。三是工作落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、選舉委員會(huì)多次召開(kāi)會(huì)議，周密安排，反復(fù)醞釀，研究選區(qū)劃分、代表名額分配、選民登記及代表?xiàng)l件等事項(xiàng)。加強(qiáng)對(duì)參與換屆選舉的工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，理清工作程序和步驟，依法嚴(yán)把各個(gè)關(guān)口。引導(dǎo)工作人員嚴(yán)格依法辦事，履行職責(zé)，保證選舉各項(xiàng)工作依法有序進(jìn)行。目前，選民登記工作正在有序進(jìn)行中。

第二篇：巴音郭楞鄉(xiāng)“四到位”扎實(shí)做好人大換屆選舉準(zhǔn)備工作

巴音郭楞鄉(xiāng)“四到位”扎實(shí)做好人大換屆選舉準(zhǔn)備工作

按照《和靜縣縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作方案》安排部署，自5月22日啟動(dòng)人大換屆選舉工作以來(lái)，巴音郭楞鄉(xiāng)堅(jiān)持在縣委、縣縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣選舉委員會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作隊(duì)的指導(dǎo)下，精心組織，廣泛動(dòng)員，團(tuán)結(jié)協(xié)作，通過(guò)采取組織領(lǐng)導(dǎo)到位、分類(lèi)指導(dǎo)到位、調(diào)查摸底到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位等“四到位”措施，扎實(shí)推進(jìn)人大換屆選舉工作，為提高人大換屆選舉工作質(zhì)量夯實(shí)了組織基礎(chǔ)。

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。為扎實(shí)推進(jìn)人大換屆選舉工作，該鄉(xiāng)及時(shí)成立了巴音郭楞鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì)，在第一時(shí)間印發(fā)了《關(guān)于巴音郭楞鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作實(shí)施意見(jiàn)》，5月25日組織全鄉(xiāng)各站所、各村黨員干部召開(kāi)了縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)了縣縣鄉(xiāng)換屆選舉工作會(huì)議精神，全面動(dòng)員和部署了全鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)了人大換屆選舉工作骨干，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)和規(guī)范選舉工作。二是分類(lèi)指導(dǎo)到位。為加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)和確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，該鄉(xiāng)成立了由鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子各成員為組長(zhǎng)的13個(gè)選區(qū)工作組，并從各村、各站所抽調(diào)工作能力強(qiáng)、思想素質(zhì)高、熟悉換屆選舉工作法律法規(guī)和政策規(guī)定的人員為隊(duì)員，每個(gè)工作組具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)一個(gè)選區(qū)開(kāi)展人大換屆選舉工作，并將工作組的工作進(jìn)行細(xì)化，分工負(fù)責(zé)做好所包選區(qū)人大換屆選舉工作。同時(shí)，針對(duì)不同村情、社情，結(jié)合實(shí)際情況采取形式多樣的工作方式方法，明確工作任務(wù)和目標(biāo)，分類(lèi)指導(dǎo)做好各選區(qū)人大換屆選舉選民登記等前期各項(xiàng)工作，為做好選民登記不漏不重不錯(cuò)奠定了基礎(chǔ)。

三是調(diào)查摸底到位。該鄉(xiāng)按照各村人口數(shù)量分布情況，及時(shí)做好調(diào)查摸底工作，以“便于選舉的組織實(shí)施和選民參加選舉活動(dòng)，便于選民了解代表和代表聯(lián)系選民”為原則，以村、組為基本單位合理劃分了13個(gè)選舉縣、鄉(xiāng)人大代表選區(qū)，以選區(qū)為單位進(jìn)行選民登記。目前，該鄉(xiāng)已完成選區(qū)劃分、選民人數(shù)和人大代表候選人基本情況的調(diào)查摸底工作，全鄉(xiāng)現(xiàn)有總?cè)丝?558人，登記選民1186人，各選區(qū)第二階段選民登記、張榜公布工作已全部完成，順利進(jìn)入第三階段工作。

四是宣傳動(dòng)員到位。為人大換屆選舉工作做到家喻戶曉、人人皆知，該鄉(xiāng)充分利用廣播、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、板報(bào)等載體，通過(guò)張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳橫幅、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展宣傳日咨詢活動(dòng)、出黑板報(bào)和墻報(bào)等方式，形式多樣地宣傳人大換屆選舉意義、指導(dǎo)思想和原則要求及相關(guān)法律法規(guī)等。目前，該鄉(xiāng)共張掛宣傳標(biāo)語(yǔ)200多條、橫幅10多條，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料500多份、出黑板報(bào)和墻報(bào)20多次，營(yíng)造了濃厚的人大換屆選舉的社會(huì)氛圍。

和靜縣六措施把換屆工作全過(guò)程置于有效監(jiān)督之下

為營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境，確保縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆工作順利進(jìn)行，和靜縣積極探索換屆監(jiān)督模式，以六措施構(gòu)建了組換屆監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，使整個(gè)換屆工作置于有效監(jiān)督之下。

一是建立健全熱線電話、來(lái)信來(lái)訪和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)“三位一體”舉報(bào)平臺(tái)。主要受理反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和有關(guān)政策法規(guī)選人用人問(wèn)題的舉報(bào)，以及領(lǐng)導(dǎo)干部政治、思想、作風(fēng)、廉潔自律等方面問(wèn)題的舉報(bào)。

二是建立換屆監(jiān)督舉報(bào)專(zhuān)辦制度，對(duì)群眾反映的情況要按照直查、轉(zhuǎn)辦、督辦分類(lèi)處理，明

確承辦人。來(lái)人來(lái)信訪由縣委組織部干部室專(zhuān)人負(fù)責(zé)，考察組由專(zhuān)人負(fù)責(zé)受理群眾舉報(bào)；對(duì)反映違反換屆紀(jì)律的問(wèn)題，做到當(dāng)日匯總、當(dāng)日?qǐng)?bào)告。重大、敏感性問(wèn)題和突發(fā)事件隨時(shí)報(bào)告。

三是實(shí)行熱線電話定期抽查制度，和靜縣紀(jì)委每月抽查3次各級(jí)紀(jì)委書(shū)記熱線電話接聽(tīng)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的關(guān)機(jī)、不在服務(wù)區(qū)或無(wú)人接聽(tīng)現(xiàn)象，責(zé)令說(shuō)明原因，立即整改。

四是建立熱線電話備用機(jī)制，和靜縣紀(jì)委在本行政區(qū)范圍內(nèi)再公布2部固定電話作為補(bǔ)充，換屆期間全天候值聽(tīng)。

五是高度重視和關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情。從組織、紀(jì)檢、宣傳、信訪等部門(mén)抽調(diào)網(wǎng)絡(luò)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的10名干部以及聘請(qǐng)8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員組和22名大學(xué)生村干部，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控員隊(duì)伍，重點(diǎn)監(jiān)控、收集網(wǎng)民對(duì)本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子換屆工作的意見(jiàn)、建議以及對(duì)相關(guān)干部的討論、評(píng)價(jià)和反映等，做到重要門(mén)戶網(wǎng)站必查，國(guó)內(nèi)和本地有影響力的論壇必查，及時(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，確保有關(guān)換屆的網(wǎng)絡(luò)輿情在第一時(shí)間得到有效處置。

六是聘請(qǐng)80名換屆風(fēng)氣監(jiān)督員，分別擔(dān)任換屆紀(jì)律工作信息員和選人用人協(xié)查員，對(duì)該縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督。

第三篇：01：龍額鄉(xiāng)召開(kāi)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議

龍額鄉(xiāng)人大換屆選舉工作

簡(jiǎn)報(bào)（第1期）

龍額鄉(xiāng)人大換屆選舉辦公室2011年10月9日

我鄉(xiāng)召開(kāi)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議

10月8日上午，我鄉(xiāng)召開(kāi)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，全面安排部署我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)換屆選舉工作業(yè)務(wù)進(jìn)行培訓(xùn)。鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、行政包村干部、換屆選舉工作指導(dǎo)員、各村支書(shū)、主任、文書(shū)、各單位負(fù)責(zé)人120多人參加了會(huì)議，會(huì)議由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記吳建標(biāo)同志主持。

會(huì)議由五個(gè)議程，一是鄉(xiāng)黨委副書(shū)記吳江輝同志傳達(dá)全縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作會(huì)議精神；二是鄉(xiāng)黨委委員姚明通同志組織學(xué)習(xí)鄉(xiāng)黨委縣鄉(xiāng)人大換屆選舉有關(guān)文件。三是鄉(xiāng)黨委委員蘭榮輝同志對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作需要注意的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)講解；四是鄉(xiāng)黨委副書(shū)記吳江輝同志宣讀《龍額鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作實(shí)施方案》，并就此次換屆選舉的時(shí)間安排、代表名額、代表結(jié)構(gòu)、選區(qū)劃分、選民登記、代表候選人的推薦與公布、投票選舉等具體工作進(jìn)行了培訓(xùn)。五是鄉(xiāng)黨委書(shū)記陳啟鶇同志講話

陳啟鶇書(shū)記在講話中指出，這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，是我鄉(xiāng)政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐，是加強(qiáng)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際步驟。做好這次換屆選舉工作，對(duì)于動(dòng)員和激勵(lì)全鄉(xiāng)各族人民深入貫徹落實(shí)省委、州委和縣委的決策部署，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展具有十分重要的意義。因此，他對(duì)這次換屆選舉工作人員作了五點(diǎn)要求：一要認(rèn)真、全面、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)和掌握人大換屆選舉工作的相關(guān)法律法規(guī)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事貫穿到換屆選舉的每一個(gè)步驟、每一個(gè)階段。二要把握好人大換屆選舉工作的具體操作要求，對(duì)選區(qū)劃分，選民登記，提名醞釀、確定候選人，投票選舉以及召開(kāi)人民代表大會(huì)選舉領(lǐng)導(dǎo)班子等要明確其法律依據(jù)、具體操作程序，做到真正全面熟悉換屆選舉的法定程序和具體做法。三要堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)做好人大換屆選舉工作，充分調(diào)動(dòng)選民的積極性，牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念和大局觀念，認(rèn)真貫徹縣委、鄉(xiāng)黨委的決策和工作部署，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，并善于通過(guò)法定程序，把黨的主張變成人民的意志；四要積極向選民和人大代表宣傳黨的路線、方針、政策，認(rèn)真介紹黨委推薦的候選人，引導(dǎo)選民和人大代表正確行使民主權(quán)利。五要做好深入細(xì)致的思想政治工作，引導(dǎo)選民樹(shù)立正確的民主觀，積極參加選舉活動(dòng)。

最后陳啟鶇書(shū)記強(qiáng)調(diào)，搞好我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作，政治性、法律性很強(qiáng)，任務(wù)很重。在整個(gè)換屆選舉的過(guò)程中還會(huì)遇到不少新情況、新問(wèn)題，我們要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和中央、省委、州委、縣委和鄉(xiāng)黨委的要求，及時(shí)妥善處理工作中遇到的問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)做好換屆選舉工作，為進(jìn)一步加快龍額發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

這次會(huì)議的召開(kāi)標(biāo)志著我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作正式啟動(dòng)。目前，換屆選舉已進(jìn)入準(zhǔn)備和選民登記階段，各項(xiàng)工作正在依法有序進(jìn)行。

第四篇：九口子鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作（范文模版）

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作啟動(dòng)以來(lái)，在縣委領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以“一加強(qiáng)三注重”為抓手，做到責(zé)任到人，措施到位，依法操作，廣泛深入宣傳縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，扎實(shí)推進(jìn)我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作。

（一）加大宣傳力度，營(yíng)造換屆選舉氛圍，提高群眾

參選積極性。

鄉(xiāng)換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人

大換屆選舉工作的宣傳，在原有利用廣播、村務(wù)公開(kāi)欄、橫掛橫額、張貼標(biāo)語(yǔ)等形式宣傳的基礎(chǔ)上，再次制作橫幅懸掛選區(qū)的中心顯眼位置，并在選區(qū)各處再次張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)。通過(guò)這樣，使我鄉(xiāng)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作家喻戶曉，人人皆知，營(yíng)造良好的選舉氛圍，提高了群眾參選的意識(shí)。

（二）注重把握換屆選舉工作環(huán)節(jié)，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一是注重選民登記工作，做到“不錯(cuò)登、不漏登、不重登”。鄉(xiāng)選舉辦舉辦了全體村“兩委”干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，使他們熟悉掌握選民登記中應(yīng)列入登記、不予登記、暫緩登記、不列入選民名單的界定等要求，進(jìn)行選民登記造冊(cè)工作，各選區(qū)造冊(cè)完成后，由村支部書(shū)記復(fù)核無(wú)誤后方可張榜公布；

二是注重選民公布時(shí)間，實(shí)行“三檢查”制度。鄉(xiāng)選舉辦成立了2個(gè)檢查組按選民公布規(guī)定的11月25日第一榜、12月4日第二榜、11月13日第三榜的時(shí)間要求，深入到各選區(qū)進(jìn)行檢查并拍照存檔，如發(fā)現(xiàn)某選區(qū)不按規(guī)定時(shí)間要求張榜公布的扣發(fā)該選區(qū)村支部書(shū)記、主任的當(dāng)月工資補(bǔ)貼；

三是注重充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)把提名推薦關(guān)。在縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人提名推薦環(huán)節(jié)中，各選區(qū)召開(kāi)村“兩委”干部、黨員、村民代表座談會(huì)，充分發(fā)揚(yáng)民主，醞釀提名推薦有文化、高素質(zhì)、參政議政能力強(qiáng)，能密切聯(lián)系群眾、反映群眾意見(jiàn)和要求的人為縣鄉(xiāng)人大代表候選人。同時(shí)，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)嚴(yán)把提名推薦質(zhì)量關(guān)，成立了工作組對(duì)提名候選人進(jìn)行全面考察、審查，杜絕涉黑涉惡，參與邪教組織活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人被推薦為代表候選人，確?？h鄉(xiāng)人大代表的純潔性和權(quán)威性。

第五篇：市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話

市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話

文章標(biāo)題：市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議講話 同志們：

這次市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉，是全鄉(xiāng)人民政治生活中的一件大事。各級(jí)黨委和人大常委會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，中央、省、市委分別下發(fā)了關(guān)于做好縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的文件。市委也轉(zhuǎn)發(fā)了《市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉有關(guān)工作的意見(jiàn)》，市二屆人大常委會(huì)第30次會(huì)議做出了關(guān)于市鄉(xiāng)人大換屆選舉時(shí)間的決定。各村、各單位要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感。做好市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，對(duì)加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度建設(shè)，鞏固國(guó)家政權(quán)的基礎(chǔ)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)，對(duì)實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)都具有十分重要的意義。

下面，我就人大如何做好市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、周密安排，認(rèn)真做好換屆選舉各項(xiàng)工作

（一）制定工作方案，精心組織實(shí)施。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)根據(jù)新密市的部署和安排，報(bào)經(jīng)鄉(xiāng)黨委同意后，做出關(guān)于市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉時(shí)間的決定。我鄉(xiāng)的市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，于今年12月1日至明年1月31日期間同步進(jìn)行，20xx

年1月6日為新一屆市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表選舉日，20xx年元月中旬召開(kāi)鄉(xiāng)新一屆人大一次會(huì)議，元月下旬召開(kāi)市三屆人大一次會(huì)議，選舉產(chǎn)生新一屆地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)任命的鄉(xiāng)選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人大代表的選舉工作，鄉(xiāng)選舉委員會(huì)下設(shè)的選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)選舉具體事宜，制定切實(shí)可行的選舉工作方案，精心組織，周密安排，確保選舉工作有序進(jìn)行。

（二）做好選區(qū)劃分和選民登記工作。選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分，在城鎮(zhèn)可以適當(dāng)增加按居住狀況劃分選區(qū)。選區(qū)的大小，按照每選區(qū)選一至三名代表來(lái)劃定。劃分選區(qū)要本著便于市鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表同步選舉的原則，統(tǒng)籌兼顧，盡量使每個(gè)市級(jí)人大代表選區(qū)包含若干個(gè)鄉(xiāng)級(jí)人大代表選區(qū)，方便選民參加選舉，降低選舉成本。同時(shí)，選區(qū)劃分還要便于代表聯(lián)系選民、開(kāi)展活動(dòng)、接受監(jiān)督。

選民登記按選區(qū)進(jìn)行，每個(gè)選民只能登記一次。要進(jìn)一步改進(jìn)和完善選民登記辦法，通過(guò)入戶調(diào)查、到選民住所或工作單位動(dòng)員選民登記等多種途徑，積極主動(dòng)地搞好選民登記工作。做到責(zé)任到村、到戶、到人，特別是要做好流動(dòng)人口和人戶分離等情況的選民登記工作。對(duì)人戶分離的外出務(wù)工、經(jīng)商、下崗、失業(yè)、拆遷戶和離退休人員等，原則上在戶口所在地登記。選民的年齡計(jì)算以規(guī)定的選舉日為截止日期。選民名單要實(shí)行公示，查錯(cuò)補(bǔ)漏，接受選民監(jiān)督。選民登記要做到不重登、不錯(cuò)登、不漏登。

（三）分配代表名額。市人大常委會(huì)確定我鄉(xiāng)市級(jí)人大代表為X人，鄉(xiāng)級(jí)人大代表為XX人，名額分配情況已經(jīng)以鄉(xiāng)選舉委員會(huì)文件的形式下發(fā)到各位手中。

（四）依法推薦和確定代表候選人。在推薦和確定代表候選人的過(guò)程中，要著重做好以下三個(gè)方面的工作：

第一，按照代表職務(wù)的基本條件把好代表入口關(guān)。擔(dān)任代表職務(wù)的基本條件，概括起來(lái)有三點(diǎn)：一是要堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策，二是模范遵守憲法和法律，三是要與人民群眾保持密切聯(lián)系，努力為人民服務(wù)。根據(jù)選舉法的規(guī)定，市鄉(xiāng)人大代表候選人，可以由各政黨、各人民團(tuán)體提名推薦，也可以由選民聯(lián)名推薦。各政黨、人民團(tuán)體推薦代表候選人，要全面考察他們的綜合素質(zhì)和各方面的表現(xiàn)，同時(shí)要注重他們的群眾基礎(chǔ)，要把代表群眾利益、反映群眾愿望、群眾擁護(hù)的人推薦為候選人。對(duì)選民聯(lián)名推薦代表候選人要進(jìn)行正確引導(dǎo)，要事先了解由選民擬聯(lián)名推薦的代表候選人的基本情況，做到心中有數(shù)。對(duì)涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等有違法行為的人或品行惡劣的人，要保持高度警惕，嚴(yán)格防止將這些人提名為代表候選人，一旦發(fā)生這類(lèi)情況，就要依法妥善處理，必須做好工作，由推薦者及時(shí)撤回提名。

第二，按照法定程序做好確定正式代表候選人的工作。選舉委員會(huì)要將推薦的代表候選人交選民小組討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見(jiàn)，確定正式代表候選人名單。這是一個(gè)十分重要的步驟。在以往選舉中，有的地方在確定正式代表候選人時(shí)，條件不夠明確，過(guò)程不夠規(guī)范和透明，因而引

發(fā)爭(zhēng)議。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，中央、省和市委文件都強(qiáng)調(diào)，選民小組討論、協(xié)商應(yīng)當(dāng)公正、公開(kāi)，使討論、協(xié)商的過(guò)程成為逐步取得共識(shí)的過(guò)程。為此，選舉委員會(huì)要按照文件要求，認(rèn)真細(xì)致地組織好討論、協(xié)商，既重視選民的意愿，又防止暗箱操作，按照較多數(shù)選民意見(jiàn)確定正式代表候選人，避免造成不良影響和后果。如果推薦的候選人人數(shù)較多，又對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致的意見(jiàn)，可以依法進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。預(yù)選是20xx年修改選舉法時(shí)新增加的規(guī)定，預(yù)選不是確定正式代表候選人的必須程序，而是在特殊情況下確定正式代表候選人的一種特殊程序，也就是只有在對(duì)正式代表候選人 不能形成較為一致意見(jiàn)的情況下，才有必要啟動(dòng)預(yù)選。預(yù)選的程序可以參照選舉程序適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第三，加強(qiáng)和改進(jìn)選舉委員會(huì)對(duì)代表候選人的介紹。選舉法規(guī)定，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況，20xx年修改選舉法時(shí)又增加了一項(xiàng)規(guī)定，即選舉委員會(huì)可以組織代表候選人與選民見(jiàn)面、回答選民的問(wèn)題，這是擴(kuò)大選舉民主的一項(xiàng)重要舉措，目的是讓選民更充分地了解候選人，選出自己滿意的代表。以往在介紹代表候選人過(guò)程中主要存在兩方面問(wèn)題：一方面，有的地方選舉委員會(huì)介紹代表候選人的內(nèi)容和方法比較簡(jiǎn)單，一般只限于張貼簡(jiǎn)歷，不利于選民了解代表候選人；另一方面，外地還有的地方出現(xiàn)代表候選人組織“競(jìng)選”班子，進(jìn)行自我宣傳等“競(jìng)選”活動(dòng)。針對(duì)以上問(wèn)題，正式代表候選人確定后，由選舉委員會(huì)統(tǒng)一

向選民介紹候選人的情況。條件成熟的地方，可安排候選人與選民見(jiàn)面，回答選民的問(wèn)題。這樣可以使介紹代表候選人的工作有組織、有秩序地進(jìn)行，也有利于體現(xiàn)民主的廣泛性和擴(kuò)大選民的有序參與。

（五）要組織好投票選舉。根據(jù)當(dāng)前的新形勢(shì)、新情況，選舉代表時(shí)，要以投票站和選舉大會(huì)為主，流動(dòng)票箱為輔。尤其是采用流動(dòng)票箱投票時(shí)，要嚴(yán)防違法現(xiàn)象出現(xiàn)。代表候選人的親屬不要安排為工作人員跟隨流動(dòng)票箱，選舉工作人員接受委托畫(huà)票也不能超過(guò)3人，防止出現(xiàn)工作人員多畫(huà)選票的違法行為。此外，有關(guān)選舉的其他程序和方式，法律都已做出具體規(guī)定，必須嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行，不能圖方便、怕麻煩而簡(jiǎn)化程序。

（六）組織開(kāi)好新一屆人大一次會(huì)議。要制訂好市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大一次會(huì)議的選舉辦法。對(duì)新一屆人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，組織代表走訪選民或視察，為出席會(huì)議行使代表職權(quán)做好充分準(zhǔn)備。會(huì)議期間，組織代表認(rèn)真審議各項(xiàng)報(bào)告；積極提出議案、建議；慎重行使選舉權(quán)，保證圓滿完成大會(huì)各項(xiàng)議程。

二、重視代表的整體素質(zhì)和群體結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加強(qiáng)市鄉(xiāng)兩級(jí)人大建設(shè)

各級(jí)人大代表，是本級(jí)人民代表大會(huì)的組成人員。代表素質(zhì)的高低，關(guān)系到人民代表大會(huì)能否行使好法律賦予的職權(quán)，關(guān)系到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)作用的發(fā)揮和威信的提高。因此，要把好代表入口關(guān)，提高代表素質(zhì)。人大代表應(yīng)當(dāng)擁護(hù)黨的路線、方針、政策，模范地遵守憲法和法律，有一定的社會(huì)活動(dòng)能力，能認(rèn)真履行職責(zé)，同人民群眾保持密切聯(lián)系，經(jīng)常聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)、要求和呼聲，代表人民的意志，全心全意為人民服務(wù)。

要注意人大代表的代表性和廣泛性。從宏觀上考慮人大代表的群體結(jié)構(gòu)，防止出現(xiàn)“三高三低”的問(wèn)題（即中共黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人比例偏高，非中共黨員、婦女和“一線”工農(nóng)比例偏低）。要保證來(lái)自基層一線的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和少數(shù)民族、歸僑、婦女、黨外人士在代表中占有適當(dāng)?shù)谋壤?。人大代表中的中共黨員不宜超過(guò)65，婦女代表不低于25，黨政負(fù)責(zé)人安排為人大代表的人數(shù)不宜過(guò)多，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一般3至5人。在提名代表候選人時(shí)，要統(tǒng)籌考慮，上下結(jié)合，通過(guò)反復(fù)協(xié)商多做工作，努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)結(jié)構(gòu)要求。

在依法確定代表候選人時(shí)，還要注意代表的知識(shí)、年齡結(jié)構(gòu)，上一屆的人大代表一般應(yīng)保留30，以保持人大工作的連續(xù)性。

三、把握總體要求，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行

（一）要堅(jiān)持三項(xiàng)原則。做好這次市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，必須堅(jiān)持三項(xiàng)原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨委的統(tǒng)一部署，把選舉工作嚴(yán)格置于黨委的領(lǐng)導(dǎo)之下，換屆選舉中的重大事項(xiàng)，都要向鄉(xiāng)黨委請(qǐng)示匯報(bào)。要堅(jiān)持正確的政治方向。這是順利完成換屆選舉的根本保證。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。市、鄉(xiāng)人大代表是直接選舉，是人民當(dāng)家

作主的重要體現(xiàn)，必須相信群眾、依靠群眾，尊重和保障選民的民主權(quán)利，激發(fā)廣大人民群眾的熱情和主人翁意識(shí)，增強(qiáng)參選的積極性。把市鄉(xiāng)直接選舉建立在廣泛、有序而又堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上，這是換屆選舉取得成功的基本條件。三要嚴(yán)格依法辦事。憲法和法律是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是全社會(huì)必須遵循的行為規(guī)范。在選舉工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，要認(rèn)真遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事，換屆選舉的一切工作都要按照法定程序運(yùn)轉(zhuǎn)，這是搞好換屆選舉的關(guān)鍵。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事三者有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，是我們歷次換屆選舉取得成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是這次換屆選舉工作必須把握的總要求。

（二）要做好市鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的銜接工作。這次是市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大同步換屆選舉。市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表候選人在同一時(shí)間內(nèi)分別提名，在同一選舉日分別進(jìn)行投票選舉。因此，在換屆選舉的各個(gè)階段，都要做好銜接協(xié)調(diào)工作。

（三）要加強(qiáng)溝通聯(lián)系。人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面。鄉(xiāng)選舉委員會(huì)和各個(gè)選區(qū)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組要積極發(fā)揮作用，主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)密切配合，注意與鄉(xiāng)黨委溝通聯(lián)系，使人事安排與換屆選舉工作相互銜接；要加強(qiáng)換屆選舉的宣傳工作，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）要嚴(yán)格執(zhí)行選舉紀(jì)律。在選舉過(guò)程中，要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，保障選民和代表依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)于《選舉法》第五十二條規(guī)定的破壞選舉的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要依法嚴(yán)肅查處。

同志們，全鄉(xiāng)的市、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作現(xiàn)已啟動(dòng)，我們相信，在鄉(xiāng)黨委堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)大家的共同努力，這次市鄉(xiāng)人大換屆選舉工作一定能夠健康有序地進(jìn)行，并取得圓滿成功！

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