第一篇：試析國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公證的實(shí)務(wù)探析

試析國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓公證的實(shí)務(wù)

探析

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償出讓是我國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地使用權(quán)制度的重要內(nèi)容之一。掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)對(duì)合理開(kāi)發(fā)、利用和經(jīng)營(yíng)國(guó)有建設(shè)用地有著重要的作用。值得強(qiáng)調(diào)的是，掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在有償出讓法律關(guān)系中有一定的特殊性，這就決定了公證在出讓過(guò)程中有著一定的影響。本文從公證實(shí)務(wù)的層面對(duì)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行研究與分析。

一、掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)采用公證的現(xiàn)實(shí)性分析

掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)指的是出讓人發(fā)布掛牌公告，以公告中所確定的期限把擬出讓的國(guó)有建設(shè)用地條件在指定的土地交易場(chǎng)所進(jìn)行掛牌公布，接受競(jìng)買人的報(bào)價(jià)申請(qǐng)的同時(shí)更新掛牌價(jià)格，根據(jù)掛牌期限截止時(shí)所得到的出價(jià)結(jié)果來(lái)確定土地使用者的方式。

掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)中公證有著極其重要的作用。這是由我國(guó)掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的現(xiàn)實(shí)情況決定的。從國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)有償出讓法律關(guān)系的層面來(lái)看，其本身具有特殊性，這是由該法律關(guān)系的持續(xù)期限長(zhǎng)決定的，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓年限最短40年（即商業(yè)用地），最長(zhǎng)70年（即住宅用地），同時(shí)還具有法律關(guān)系標(biāo)的額大、法律關(guān)系復(fù)雜、內(nèi)容嚴(yán)格的特點(diǎn)。而公證通過(guò)

對(duì)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，能夠發(fā)揮法律證明機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而有效的證明該國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓法律行為的真實(shí)性與合法性，降低糾紛發(fā)生的可能性。除此以外，從土地主管部門在掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)時(shí)所具有的二重身份來(lái)看，土地管理部門不僅僅是國(guó)家土地的管理者，同時(shí)還是國(guó)有建設(shè)用地的所有權(quán)的人格代表，也就是說(shuō)土地主管部門同時(shí)具有民事主體與行政主體的雙重身份。這就導(dǎo)致只有公證部門的介入才能為使用權(quán)交易提供必要的安全性與法律保障，該方式也符合國(guó)際慣例的要求。簡(jiǎn)而言之，掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)應(yīng)采用公證是我國(guó)現(xiàn)實(shí)情況決定的。有必要促進(jìn)公證實(shí)務(wù)在掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)中積極作用的發(fā)揮。

二、掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公證實(shí)務(wù)現(xiàn)狀

本文從掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公證管轄以及審查內(nèi)容兩方面對(duì)公證實(shí)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行論述。在公證實(shí)務(wù)中，公證管轄指的是不同公證處之間受理公證事務(wù)的職責(zé)劃分以及權(quán)限分工，而掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公證管轄是由土地出讓方所在地的公證處進(jìn)行管轄。該管轄方式建立的基礎(chǔ)是我國(guó)《中華人民共和國(guó)公證法》第25條規(guī)定以及《公證程序規(guī)則》第14條、第15條以及第16條對(duì)此進(jìn)行了規(guī)定。即：申請(qǐng)辦理涉及不動(dòng)產(chǎn)的公證，應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)所在地的公證機(jī)構(gòu)提出。除此外審查的內(nèi)容包括一般審查與重點(diǎn)審查。一般審查內(nèi)容包括：公證管轄權(quán)審查；當(dāng)事人主體資格審查；審查出讓的國(guó)有建設(shè)用地四至是否明確；審查出讓是否經(jīng)政府批準(zhǔn)；審查委托書(shū)的真實(shí)性；審查出讓的國(guó)有建設(shè)用地是否與城市規(guī)范建設(shè)相符合等等。重點(diǎn)審查的內(nèi)容包括：對(duì)是否具有符合《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》要求的規(guī)則與須知內(nèi)容進(jìn)行審查；掛牌公告是否在掛牌開(kāi)始進(jìn)行了公告；審查掛牌工作操作流程；審查國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓活動(dòng)是否符合公開(kāi)、公正、公平的原則。值得注意的是，掛牌出讓國(guó)有建設(shè)使用權(quán)的公證實(shí)務(wù)中經(jīng)常遇見(jiàn)辦證時(shí)間長(zhǎng)與截止點(diǎn)時(shí)出現(xiàn)多個(gè)競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)等問(wèn)題的處理。這些問(wèn)題是否有效的解決對(duì)公證實(shí)務(wù)的工作效率有著重要的影響。

三、掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的公證實(shí)務(wù)應(yīng)用策略

對(duì)于掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公證實(shí)務(wù)工作效率的提升來(lái)說(shuō)，主要受兩方面影響，一方面是公證部門本身對(duì)該類公證實(shí)務(wù)的重視與管理，另一方面是在具體的實(shí)務(wù)處理中問(wèn)題如何解決。只有這兩方面的協(xié)調(diào)配合，才能不斷的優(yōu)化公證實(shí)務(wù)的工作效果。

（一）掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的公證工作順利的保障策略

從確保掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公證工作順利的層面來(lái)看，公證機(jī)構(gòu)應(yīng)處理好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：首先是公證處管理者的重視，管理者可通過(guò)召開(kāi)專題會(huì)議的方式確定公證實(shí)施的具體方案，在方案中確定對(duì)可能出現(xiàn)問(wèn)題的處理方法，并指派業(yè)務(wù)較強(qiáng)的公

證員承辦該業(yè)務(wù)。其次，加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。公證處應(yīng)加強(qiáng)與掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的相關(guān)部門的溝通，這些部門包括國(guó)土資源局以及招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室等等，確定出現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)的相關(guān)職責(zé)。與此同時(shí)，公證處還應(yīng)加強(qiáng)在專業(yè)知識(shí)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，可通過(guò)組織相關(guān)公證員到開(kāi)展此類掛牌出讓較早的公證處進(jìn)行學(xué)習(xí)的方式來(lái)提高公證員在此方面的專業(yè)水平。

（二）掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的公證實(shí)務(wù)常見(jiàn)問(wèn)題解決策略

掛牌時(shí)間長(zhǎng)的解決策略：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)公證屬現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督類公證范疇，參與掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的報(bào)名登記時(shí)間通常不少于7個(gè)工作日，現(xiàn)行《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》

第八條出讓人應(yīng)當(dāng)至少在掛牌開(kāi)始日前20日，在土地有形市場(chǎng)或者指定的場(chǎng)所、媒介發(fā)布掛牌公告及第十八條確定掛牌時(shí)間應(yīng)不得少于10個(gè)工作日。這就使得在具體的公證實(shí)務(wù)中，從申請(qǐng)受理到掛牌報(bào)價(jià)完結(jié)是一個(gè)期限較長(zhǎng)的過(guò)程。對(duì)于該類問(wèn)題，公證員可通過(guò)與掛牌工作人員信息溝通的方式來(lái)進(jìn)行解決，當(dāng)有人報(bào)名或者報(bào)價(jià)時(shí)，掛牌工作人員將該情況通過(guò)電話的方式通知承辦此事的公證員，公證員在趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與，報(bào)價(jià)人在進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)要填制《報(bào)價(jià)單》，其中一聯(lián)要存放公證處，做好此環(huán)節(jié)工作。在競(jìng)買保證金截至?xí)r點(diǎn)，公證員也應(yīng)將此環(huán)節(jié)詳細(xì)情況逐一記錄在案。在該國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓報(bào)價(jià)的最后一個(gè)工作日（即掛牌活動(dòng)截止日）則需要公證處的公證員做好流程的收尾工作，整理現(xiàn)場(chǎng)工作記錄，完善記錄內(nèi)容，活動(dòng)結(jié)束

后還應(yīng)當(dāng)場(chǎng)宣讀公證詞，并于七日內(nèi)出具公證書(shū)。

期限截止時(shí)多個(gè)競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的解決策略：在掛牌期限停止時(shí)還有兩個(gè)或兩個(gè)以上的競(jìng)買人提出報(bào)價(jià)的，公證員在處理此類問(wèn)題時(shí)，應(yīng)按《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)定》第十九條第三款規(guī)定進(jìn)行處理，該規(guī)定的內(nèi)容是：在掛牌期限截止時(shí)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上的競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的，出讓人應(yīng)當(dāng)對(duì)掛牌宗地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)，出價(jià)最高者為競(jìng)得人。公證實(shí)務(wù)中采取的解決策略是，就同一批次出讓活動(dòng)中，有多塊宗地同時(shí)掛牌出讓時(shí)，公證員應(yīng)將掛牌報(bào)價(jià)終結(jié)時(shí)點(diǎn)的同一宗地報(bào)價(jià)參與者看作為現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)的當(dāng)然權(quán)利人，要求競(jìng)價(jià)者必須限定在同一宗地已經(jīng)報(bào)名登記名單的范圍內(nèi)，也就是說(shuō)不能有其他地塊報(bào)價(jià)人參與此類報(bào)價(jià)。簡(jiǎn)而言之，對(duì)《規(guī)定》沒(méi)有確定的事項(xiàng)，可以通過(guò)掛牌交易規(guī)則與須知中進(jìn)行詳細(xì)的體現(xiàn)，進(jìn)而減少糾紛的發(fā)生。

綜上所述，公證作用的發(fā)揮受多方面的影響，公證部門應(yīng)從自身的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的實(shí)際情況，依法依規(guī)的確定公證的工作流程及具體方法，進(jìn)而不斷提高公證實(shí)務(wù)的工作效率，促進(jìn)公證工作的快速發(fā)展。

第二篇：綿陽(yáng)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知

綿陽(yáng)市國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓須知

根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)國(guó)有土地出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》、《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》以及《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)綿陽(yáng)市人民政府批準(zhǔn)，綿陽(yáng)市國(guó)土資源局決定掛牌出讓1宗國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)（綿國(guó)土資公告[2018]176 號(hào)）。

一、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓的出讓人為綿陽(yáng)市國(guó)土資源局，由綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心組織實(shí)施。

二、本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。

三、出讓地塊的基本情況及規(guī)劃指標(biāo)要求：

規(guī)劃指標(biāo)要求 土地位置 出讓宗地面積（m2）4376.54(合6.5648畝)土地 用途 建筑 高度（米）≤24米 建筑 密度 ≤30% 容積率(萬(wàn)m2/ha)≤1.5 綠 地 率 ≥35% 土地使 用年限 經(jīng)開(kāi)區(qū)塘汛鎮(zhèn)涪沿社區(qū)2組 教育科研用地 50 該宗地以現(xiàn)狀出讓，其他規(guī)劃要求詳見(jiàn)綿城規(guī)設(shè)[2017]205號(hào)。

（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的法人、自然人和其他組織，除法律、法規(guī)另有規(guī)定的外，均可申請(qǐng)參加，申請(qǐng)人可以單獨(dú)申請(qǐng)，也可以聯(lián)合申請(qǐng)。

（二）該宗地的競(jìng)買保證金為：419萬(wàn)元人民幣。

（三）競(jìng)買保證金的交納方式

1、競(jìng)買人有工商銀行賬戶且開(kāi)通工商銀行網(wǎng)上銀行的，可通過(guò)網(wǎng)上交納。請(qǐng)進(jìn)入綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（ggzy.my.gov.cn）公共資源交易服務(wù)平臺(tái)的“土地礦權(quán)項(xiàng)目

專區(qū)”點(diǎn)擊擬競(jìng)買地塊《公告》彈出的[交納保證金]條形框，并按系統(tǒng)提示進(jìn)行操作。

2、暫無(wú)工商銀行賬戶且擬通過(guò)網(wǎng)上交納的，請(qǐng)?jiān)诮患{競(jìng)買保證金截止日的前7天申請(qǐng)賬戶和網(wǎng)銀。

3、采取傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)賬方式交納。

4、境外競(jìng)買人必須以人民幣交納競(jìng)買保證金。

（四）宗地使用條件約定

該宗地是教育科研項(xiàng)目用地，在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后6個(gè)月內(nèi)付清全部土地出讓價(jià)款；在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后三個(gè)月內(nèi)交付土地；在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后一年內(nèi)開(kāi)工、兩年內(nèi)竣工。

五、申請(qǐng)和資格審查

（一）掛牌文件取得

申請(qǐng)人請(qǐng)于2018年8月23 日至2018年9 月19 日，到綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心（地址：綿陽(yáng)市三江西路北段1號(hào)桃花島商業(yè)街第4幢商業(yè)樓）索取或在綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（ggzy.my.gov.cn）公共資源交易服務(wù)平臺(tái)的“土地礦權(quán)項(xiàng)目專區(qū)”上查詢下載本次掛牌出讓地塊相關(guān)資料，具體包括：

1、掛牌出讓公告；

2、掛牌出讓須知；

3、競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)（樣本）；

4、掛牌出讓報(bào)價(jià)單（樣本）；

5、宗地綠線圖、宗地規(guī)劃指標(biāo)要求（綿城規(guī)設(shè)[2017]205號(hào)）；

6、其他相關(guān)文件。

（二）提交申請(qǐng)

申請(qǐng)人請(qǐng)于2018年8月23日9:00至2018年9月19日12:00前，到綿陽(yáng)市三江西路北段1號(hào)桃花島商業(yè)街第4幢商業(yè)樓向綿

陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心提交書(shū)面申請(qǐng)。申請(qǐng)文件包括：

1、法人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）申請(qǐng)書(shū)；

（2）法人單位有效證明文件（包括含社會(huì)信用代碼的企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或行政事業(yè)單位法人證書(shū)復(fù)印件；如公司成立有股東[或董事]會(huì)則須出具有股東[或董事]簽名的股東[或董事]會(huì)決議，及股東[或董事]有效身份證明文件），并加蓋公章；

（3）法定代表人的有效身份證明文件（包括法定代表人的身份證明書(shū)、法定代表人的身份證復(fù)印件），并加蓋公章；

（4）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競(jìng)買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；

（6）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書(shū)面說(shuō)明；

（7）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

2、自然人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）申請(qǐng)書(shū)；

（2）申請(qǐng)人有效身份證明文件；

（3）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證明文件；

（4）競(jìng)買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；

（5）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書(shū)面說(shuō)明；

（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

3、其他組織申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）申請(qǐng)書(shū)；

（2）表明該組織合法存在的文件或有效證明；（3）表明該組織負(fù)責(zé)人身份的有效證明文件；

（4）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的身份證明文件；

（5）競(jìng)買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；

（6）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書(shū)面說(shuō)明；

（7）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；

4、境外申請(qǐng)人申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）申請(qǐng)書(shū)；

（2）境外法人、自然人、其他組織的有效身份證明文件；（3）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；

（4）競(jìng)買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；

（5）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流程、“三廢”如何處理排放的書(shū)面說(shuō)明；

（6）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件；

上述文件中，申請(qǐng)書(shū)必須用中文書(shū)寫，其他文件可以使用其他語(yǔ)言，但必須附中文譯本，所有文件的解釋以中文譯本為準(zhǔn)。

5、聯(lián)合申請(qǐng)的，應(yīng)提交下列文件：（1）聯(lián)合申請(qǐng)各方共同簽署的申請(qǐng)書(shū)；（2）聯(lián)合申請(qǐng)各方的有效身份證明文件；

（3）聯(lián)合競(jìng)投協(xié)議、協(xié)議要規(guī)定聯(lián)合各方的權(quán)利義務(wù)、出資比例并明確簽訂《出讓合同》時(shí)的受讓人；

（4）申請(qǐng)人委托他人辦理的，應(yīng)提交授權(quán)委托書(shū)及委托代理人的有效身份證明文件；

（5）競(jìng)買保證金交納憑證（經(jīng)核實(shí)到賬）；

（6）屬工業(yè)用地的，需提交產(chǎn)品名稱及生產(chǎn)原材料、生產(chǎn)流

程、“三廢”如何處理排放的書(shū)面說(shuō)明；

（7）掛牌文件規(guī)定需要提交的其他文件。

（三）資格審查

綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心負(fù)責(zé)對(duì)掛牌出讓公告規(guī)定的時(shí)間內(nèi)收到的申請(qǐng)進(jìn)行審查。按規(guī)定交納競(jìng)買保證金（經(jīng)核實(shí)到賬）且通過(guò)資格審查的，方能取得競(jìng)買資格。

經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無(wú)效申請(qǐng)：

1、申請(qǐng)人不具備競(jìng)買資格的；

2、未按規(guī)定交納競(jìng)買保證金的；

3、申請(qǐng)文件不齊全或不符合規(guī)定的；

4、委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；

5、法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

（四）確認(rèn)競(jìng)買人資格

經(jīng)審查，申請(qǐng)人按規(guī)定交納競(jìng)買保證金且具備申請(qǐng)條件的，綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心將在2018年9月19日17:00前確認(rèn)其競(jìng)買資格，發(fā)給《競(jìng)買資格確認(rèn)書(shū)》，并通知其參加掛牌活動(dòng)。

（五）現(xiàn)場(chǎng)踏勘及答疑

1、現(xiàn)場(chǎng)踏勘

綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心可應(yīng)申請(qǐng)人要求，帶領(lǐng)申請(qǐng)人到出讓地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

2、答疑

意向競(jìng)買人取得出讓文件后，應(yīng)仔細(xì)閱讀其內(nèi)容，對(duì)出讓文件有疑問(wèn)的，應(yīng)在掛牌競(jìng)價(jià)前3日以書(shū)面方式向綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心提出，由綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心商請(qǐng)相關(guān)部門組織申請(qǐng)人進(jìn)行集中答疑。(咨詢電話：綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心0816-2735361；綿陽(yáng)市國(guó)土資源局0816-2221860

六、本次掛牌出讓活動(dòng)有關(guān)時(shí)間 掛牌時(shí)間為10天，具體如下：

（一）掛牌起始時(shí)間：2018年9月 12日9:00；

（二）掛牌截止時(shí)間：2018年9 月21日16:00；

（三）接受掛牌報(bào)價(jià)時(shí)間：掛牌期間9:00至12:00和13:00至17:00（法定節(jié)假日和休息日除外）。

七、宗地的掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度

該宗地起始總價(jià)為人民幣1398.0975萬(wàn)元，增價(jià)幅度為人民幣20萬(wàn)元或20萬(wàn)元的整數(shù)倍。

八、掛牌程序

（一）公布掛牌信息

1、掛牌人將有關(guān)宗地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起始價(jià)、增價(jià)規(guī)則及增價(jià)幅度等信息在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上公布；

2、掛牌主持人介紹各地塊的情況。

（二）掛牌競(jìng)價(jià)

1、掛牌主持人介紹掛牌起始價(jià)、增價(jià)幅度等競(jìng)價(jià)規(guī)則，宣布掛牌競(jìng)價(jià)開(kāi)始；

2、競(jìng)買人填寫《掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單》進(jìn)行報(bào)價(jià)；

3、掛牌主持人收到《掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單》后，對(duì)報(bào)價(jià)單予以審核，對(duì)符合規(guī)定的報(bào)價(jià)予以確認(rèn)；

4、掛牌主持人確認(rèn)該報(bào)價(jià)后，更新顯示掛牌價(jià)格，繼續(xù)接受新的報(bào)價(jià)。

（三）掛牌截止

在公告規(guī)定的掛牌截止時(shí)間(2018年9 月 21 日16:00)，競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)出席掛牌現(xiàn)場(chǎng)。

1、掛牌主持人宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)競(jìng)買人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。

2、有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，即掛牌截止時(shí)有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人要求報(bào)價(jià)的情形，掛牌主持人宣布由掛牌報(bào)價(jià)轉(zhuǎn)入現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)，并宣布現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)的時(shí)間和地點(diǎn)，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。

3、掛牌主持人連續(xù)三次報(bào)出最高掛牌價(jià)格，沒(méi)有競(jìng)買人表示愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，掛牌主持人宣布掛牌活動(dòng)結(jié)束，并按下列規(guī)定確定掛牌結(jié)果：

無(wú)底價(jià)或最高掛牌報(bào)價(jià)不低于底價(jià)的，掛牌主持人宣布最高掛牌報(bào)價(jià)的出價(jià)人為競(jìng)得人。

（四）現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)

現(xiàn)場(chǎng)競(jìng)價(jià)由土地招標(biāo)拍賣掛牌主持人主持進(jìn)行，取得該宗地掛牌競(jìng)買資格的競(jìng)買人均可參加現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)。現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)按下列程序進(jìn)行：

1、掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)的起始價(jià)、競(jìng)價(jià)規(guī)則和增價(jià)幅度，并宣布現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)開(kāi)始?，F(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)的起始價(jià)為掛牌活動(dòng)截止時(shí)的最高報(bào)價(jià)增加一個(gè)加價(jià)幅度后的價(jià)格。

2、參加現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)的競(jìng)買人按照競(jìng)價(jià)規(guī)則應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)。

3、掛牌主持人確認(rèn)該競(jìng)買人應(yīng)價(jià)或者報(bào)價(jià)后繼續(xù)競(jìng)價(jià)。

4、掛牌主持人連續(xù)三次宣布同一應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)而沒(méi)有人再應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)，掛牌主持人宣布最高應(yīng)價(jià)或報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人。在現(xiàn)場(chǎng)拍賣競(jìng)價(jià)中無(wú)人參加競(jìng)買或無(wú)人加價(jià)的，以掛牌截止時(shí)出價(jià)最高者為競(jìng)得人。

（五）簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》

確定競(jìng)得人后，綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心與競(jìng)得人當(dāng)場(chǎng)簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》。成交確認(rèn)書(shū)對(duì)出讓人和競(jìng)得人具有法律效力。出讓人改變競(jìng)得結(jié)果，或者競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

（六）簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》

競(jìng)得人須在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》次日起10個(gè)工作日內(nèi)與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

（七）出讓結(jié)果公布

在此次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌活動(dòng)結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)，由綿陽(yáng)市國(guó)土資源局和綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心分別在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)、四川土地礦權(quán)交易網(wǎng)、綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心網(wǎng)站（ggzy.my.gov.cn）公共資源交易服務(wù)平臺(tái)的“土地礦權(quán)項(xiàng)目專區(qū)”上公布本次國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)掛牌出讓結(jié)果。

九、報(bào)價(jià)規(guī)則

（一）本次掛牌以價(jià)高者得為原則確定競(jìng)得人。

（二）本次掛牌以增價(jià)方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，每次加價(jià)幅度不得小于掛牌主持人宣布的增價(jià)幅度。

（三）競(jìng)買人以填寫《掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單》方式報(bào)價(jià)，《掛牌競(jìng)買報(bào)價(jià)單》一經(jīng)報(bào)出，不得撤回。

（四）在報(bào)價(jià)期間，競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)。

（五）競(jìng)買人報(bào)價(jià)有下列情形之一的，為無(wú)效報(bào)價(jià)：

1、報(bào)價(jià)單未在掛牌期限內(nèi)收到的；

2、不按規(guī)定填寫報(bào)價(jià)單的；

3、報(bào)價(jià)單填寫人與競(jìng)買申請(qǐng)文件不符的；

4、報(bào)價(jià)不符合報(bào)價(jià)規(guī)則的；

5、報(bào)價(jià)不符合掛牌文件規(guī)定的其他情形。

（六）有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買人報(bào)價(jià)相同的，確認(rèn)先提交報(bào)價(jià)單者為該掛牌價(jià)格的出價(jià)人。

十、注意事項(xiàng)

（一）申請(qǐng)人須全面閱讀掛牌文件，申請(qǐng)一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競(jìng)買人對(duì)掛牌文件及地塊現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受，并對(duì)有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。

（二）申請(qǐng)人競(jìng)得土地后，擬成立新公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)的，應(yīng)在申請(qǐng)書(shū)中明確新公司的出資構(gòu)成、成立時(shí)間、合同簽訂方式等內(nèi)容。綿陽(yáng)市國(guó)土資源局可以根據(jù)掛牌結(jié)果與競(jìng)得人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》，在競(jìng)得人按約定辦理完新公司注冊(cè)登記手續(xù)后，再與新公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或直接與新公司簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》。

（三）確定競(jìng)得人后，競(jìng)得人在掛牌現(xiàn)場(chǎng)與綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人親筆簽名并蓋章的授權(quán)委托書(shū)?！秶?guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》對(duì)掛牌人和競(jìng)得人具有法律效力，掛牌人改變掛牌結(jié)果的，或者競(jìng)得人放棄競(jìng)得宗地的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。

（四）競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，在掛牌土地出讓成交后全額轉(zhuǎn)作簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的定金，由綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心在5個(gè)工作日內(nèi)代交入市財(cái)政專戶。未競(jìng)得人交納的競(jìng)買保證金，綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心在掛牌活動(dòng)結(jié)束次日起5個(gè)工作日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。

（五）有下列情形之一的，掛牌人應(yīng)當(dāng)終止掛牌活動(dòng)，并通知競(jìng)買人：

1、競(jìng)買人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；

2、掛牌工作人員私下接觸競(jìng)買人，足以影響掛牌公正性的；

3、應(yīng)當(dāng)依法終止掛牌活動(dòng)的其他的情形。

（六）競(jìng)得人有下列行為之一的，視為違約，綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心或綿陽(yáng)市國(guó)土資源局可取消其競(jìng)得人資格，競(jìng)買保證金不予退還：

1、競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)成交確認(rèn)書(shū)》的；

2、競(jìng)得人逾期或拒絕簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的。

（七）掛牌成交價(jià)即為該宗地塊的總地價(jià)款，不包括土地出讓交易服務(wù)費(fèi)和在辦理土地證過(guò)程中發(fā)生的其它稅費(fèi)。

（八）競(jìng)得人與出讓人簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》后，應(yīng)當(dāng)按出讓合同約定支付掛牌成交價(jià)款。競(jìng)得人付清全部掛牌成交價(jià)款后，依法申請(qǐng)辦理土地登記，領(lǐng)取《國(guó)有土地使用證》。

（九）競(jìng)得人應(yīng)遵守《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的各項(xiàng)約定，否則要按《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的約定承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。

（十）掛牌出讓未成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定由綿陽(yáng)市國(guó)土資源局重新組織出讓。

（十一）參加掛牌活動(dòng)的人員，應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)的紀(jì)律，服從管理人員的管理。

（十二）土地交易服務(wù)費(fèi)按《四川省物價(jià)局、國(guó)土資源廳關(guān)于重新制定地（礦）產(chǎn)交易服務(wù)收費(fèi)的通知》（川價(jià)發(fā)﹝2006﹞229號(hào)）文件規(guī)定，競(jìng)得人應(yīng)在掛牌成交次日起2個(gè)工作日內(nèi)按成交總價(jià)款的1%向綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心繳納土地交易服務(wù)費(fèi)。

（十三）綿陽(yáng)市國(guó)土資源局對(duì)本《須知》有解釋權(quán)。未盡事宜依照《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國(guó)有土地使用權(quán)規(guī)范》辦理。

綿陽(yáng)市國(guó)土資源局 綿陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心

2018年8月22 日

第三篇：協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)

協(xié)議出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)

協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)，是指國(guó)家以協(xié)議方式將國(guó)有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國(guó)家支付土地出讓金的行為。

一、協(xié)議出讓國(guó)有土地使用權(quán)范圍

出讓國(guó)有土地使用權(quán)，依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定采用招標(biāo)、拍賣或掛牌方式外，方可采取協(xié)議方式，主要包括以下情況：

1、供應(yīng)商業(yè)、旅游、娛樂(lè)和商品住宅等各類經(jīng)營(yíng)性用地及工業(yè)用地以外用途的土地，其供地計(jì)劃公布后同一宗地只有一個(gè)意向用地者的；

2、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可采取協(xié)議方式，但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、《國(guó)有土地租賃合同》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外；

3、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓，經(jīng)依法批準(zhǔn)，可采取協(xié)議方式，但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》，法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回國(guó)有土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外；

4、出讓土地使用權(quán)人申請(qǐng)續(xù)期，經(jīng)審查準(zhǔn)予續(xù)期的，可以采取協(xié)議方式；

5、法律法規(guī)行政規(guī)定明確可以協(xié)議出讓的其他情形。

二、新增建設(shè)用地供地環(huán)節(jié)的協(xié)議出讓

1、公開(kāi)出讓信息，接受用地申請(qǐng)，確定工地方式；

市、縣國(guó)土資源管理部門將經(jīng)批準(zhǔn)的國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃向社會(huì)公布（同時(shí)必須報(bào)省廳備案，在中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)上公布）,公開(kāi)接受申請(qǐng)。根據(jù)申請(qǐng)人的數(shù)量和需求，確定工地方式。

2、編制協(xié)議出讓方案

市、縣國(guó)土資源管理部門會(huì)同規(guī)劃等部門，依據(jù)國(guó)有土地使用權(quán)出讓計(jì)劃，城市規(guī)劃和意向用地者申請(qǐng)的用地類型、規(guī)模等，編制國(guó)有土地使用權(quán)協(xié)議出讓方案。

3、地價(jià)評(píng)估，確定底價(jià)。

4、協(xié)議出讓方案，底價(jià)報(bào)批。

5、協(xié)商，簽訂意向書(shū)。

根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的協(xié)議出讓方案和底價(jià)，與意向用地者就土地出讓價(jià)格進(jìn)行協(xié)商談判，達(dá)成一致且出讓價(jià)格不低于底價(jià)的，簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓意向書(shū)》。

6、公示

《國(guó)有土地使用權(quán)出讓意向書(shū)》簽訂后，市、縣國(guó)土資源管理部門將出讓地塊的具體信息，在當(dāng)?shù)赝恋赜行问袌?chǎng)等指定場(chǎng)所及中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于5日。

7、簽訂出讓合同，公布出讓結(jié)果。

公示期滿，按照約定與意向用地者簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》。簽訂后7日內(nèi)，將協(xié)議出讓結(jié)果通過(guò)中國(guó)土地市場(chǎng)網(wǎng)及土地有形市場(chǎng)等指定場(chǎng)所向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。

8、核發(fā)《建設(shè)用地批準(zhǔn)書(shū)》，交付土地。

9、辦理土地登記。

三、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓。

1、原劃撥、承租土地使用權(quán)人申請(qǐng)辦理協(xié)議出讓的，分別按下列情形辦理：

（1）不需要改變?cè)恋赜猛镜韧恋厥褂脳l件，且符合規(guī)劃的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，可采取協(xié)議出讓手續(xù)；

（2）經(jīng)規(guī)劃管理部門同意可以改變土地用途等土地使用條件的，報(bào)經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，可辦理協(xié)議出讓手續(xù)；但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、《國(guó)有土地租賃合同》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)公開(kāi)出讓的除外。

2、申請(qǐng)與受理。

原劃撥、承租土地使用權(quán)人持相關(guān)資料，向市、縣國(guó)土資源部門提出申請(qǐng)。市、縣國(guó)土資源管理部門接到申請(qǐng)后，進(jìn)行初審，決定是否受理。

3、審查，確定協(xié)議出讓方案。

經(jīng)審查，申請(qǐng)地塊用途符合規(guī)劃，并且符合辦理協(xié)議出讓手續(xù)條件的，經(jīng)地價(jià)評(píng)估后，根據(jù)土地估價(jià)結(jié)果、產(chǎn)業(yè)政策和土地市場(chǎng)等情況，會(huì)同規(guī)劃等部門擬定出讓方案，集體決策出讓金額。

出讓金繳納按下列公式核定：

不改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格或承租土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。

改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)金額=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格或承租土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。

4、出讓方案報(bào)批。

5、簽訂出讓合同，按規(guī)定公布出讓結(jié)果。

6、辦理土地登記。

四、劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓中的協(xié)議出讓

劃撥土地使用權(quán)申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以有受讓人辦理協(xié)議出讓，但《國(guó)有土地劃撥決定書(shū)》、法律法規(guī)行政規(guī)定等明確應(yīng)當(dāng)收回劃撥土地使用權(quán)重新公開(kāi)出讓的除外。

1、申請(qǐng)與受理。

2、審查，確定協(xié)議出讓方案。

應(yīng)繳納土地使用權(quán)出讓金應(yīng)當(dāng)按下式核定：

轉(zhuǎn)讓后不改變用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—擬出讓時(shí)的劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格 轉(zhuǎn)讓后改變土地用途等土地使用條件的應(yīng)繳納的土地使用權(quán)出讓金額=擬出讓時(shí)的新土地使用條件下出讓土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—擬出讓時(shí)的原土地使用條件下劃撥土地使用權(quán)權(quán)益價(jià)格

3、出讓方案報(bào)批。

4、公開(kāi)交易。

5、簽訂出讓合同，按規(guī)定公布出讓結(jié)果。

6、辦理土地登記。

五、出讓土地改變用途等土地使用條件的處理

出讓土地申請(qǐng)改變用途等土地使用條件，經(jīng)出讓方和規(guī)劃管理部門同意，原土地使用權(quán)人可與市、縣國(guó)土資源部門簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議》或重新簽訂《國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同》，調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓金，但規(guī)定應(yīng)當(dāng)收回重新進(jìn)行公開(kāi)出讓的除外。

調(diào)整國(guó)有土地使用權(quán)出讓金額應(yīng)當(dāng)根據(jù)批準(zhǔn)改變用途等土地使用條件時(shí)的土地市場(chǎng)價(jià)格水平，按下式確定：

應(yīng)補(bǔ)繳的土地出讓金額=批準(zhǔn)改變時(shí)的新土地使用條件下土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格—批準(zhǔn)改變時(shí)原土地使用條件下剩余年期土地使用權(quán)市場(chǎng)價(jià)格。

第四篇：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

本合同雙方當(dāng)事人：

出讓人：中華人民共和國(guó) ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）市（縣）局；

通訊地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：

受 讓 人：

通訊地址：

郵政編碼：

電話：

傳真：

開(kāi)戶銀行：

賬號(hào)：

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、有關(guān)行政法規(guī)及土地供應(yīng)政策規(guī)定，雙方本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則，訂立本合同。

第二條出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國(guó)，出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，地下資源、埋藏物不屬于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓范圍。

第三條受讓人對(duì)依法取得的國(guó)有建設(shè)用地，在出讓期限內(nèi)享有占有、使用、收益和依法處置的權(quán)利，有權(quán)利用該土地依法建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第二章出讓土地的交付與出讓價(jià)款的繳納

第四條本合同項(xiàng)下出讓宗地編號(hào)為宗地總面積 大寫平方米（小寫平方米）其中出讓宗地面積為 大寫平方米（小寫平方米）。

本合同項(xiàng)下的出讓宗地坐落于。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的平面界址為；

出讓宗地的平面界址圖見(jiàn)附件1。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的豎向界限以 為上界限，以 為下界限，高差為 米。出讓宗地豎向界限見(jiàn)附件2。出讓宗地空間范圍是以上述界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。

第五條本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為。

第六條出讓人同意在 年 月日前將出讓宗地交付給受讓人，出讓人同意在交付土地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第 項(xiàng)規(guī)定的土地條件：

（一）場(chǎng)地平整達(dá)到 ；周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到 ；

（二）現(xiàn)狀土地條件。

第七條 本合同項(xiàng)下的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為年，按本合同第六條約定的交付土地之日起算；原劃撥（承租）國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，出讓年期自合同簽訂之日起算。

第八條 本合同項(xiàng)下宗地的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款為人民幣 大寫元（小寫元），每平方米人民幣 大寫元（小寫 元）。

第九條本合同項(xiàng)下宗地的定金為人民幣 大寫元（小寫元）。定金抵作土地出讓價(jià)款。

第十條受讓人同意按照本條第一款第項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款：

（一）本合同簽訂之日起 日內(nèi)，一次性付清國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；

（二）按以下時(shí)間和金額分 期向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。

第一期人民幣大寫元（小寫 元），付款時(shí)間：年月日之前。

第二期人民幣大寫元（小寫 元），付款時(shí)間：年月日之前。

第 期人民幣大寫 元（小寫 元），付款時(shí)間：年月日之前。

第 期人民幣大寫 元（小寫 元），付款時(shí)間：年月日之前。

分期支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，受讓人在支付第二期及以后各期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí)，同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國(guó)人民銀行公布的貸款利率，向出讓人支付利息。

第十一條受讓人應(yīng)在按本合同約定付清本宗地全部出讓價(jià)款后，持本合同和出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料，申請(qǐng)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。

第三章土地開(kāi)發(fā)建設(shè)與利用

第十二條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度按本條第項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地的項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資不低于經(jīng)批準(zhǔn)或登記備案的金額人民幣大寫 萬(wàn)元（小寫萬(wàn)元），投資強(qiáng)度不低于每平方米人民幣大寫元（小寫元）。本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)總投資包括建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資和出讓價(jià)款等。

（二）本合同項(xiàng)下宗地用于非工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，受讓人承諾本合同項(xiàng)下宗地的開(kāi)發(fā)投資總額不低于人民幣大寫萬(wàn)元（小寫萬(wàn)元）。

第十三條受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)符合市（縣）政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件（見(jiàn)附件3）。其中：

主體建筑物性質(zhì) ；

附屬建筑物性質(zhì) ；

建筑總面積平方米 ；

建筑容積率不高于 不低于 ；

建筑限高 ；

建筑密度不高于 不低于 ；

綠地率不高于 不低于 ；

其他土地利用要求。

第十四條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)配套按本條 第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行：

（一）本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃部門確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積不超過(guò)受讓宗地面積的 %，即不超過(guò)平方米，建筑面積不超過(guò)平方米。受讓人同意不在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施；

（二）本合同項(xiàng)下宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理部門確定的規(guī)劃建設(shè)條件，本合同受讓宗地范圍內(nèi)住宅建設(shè)總套數(shù)不少于 套。其中，套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)不少于套，住宅建設(shè)套型要求為。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)套型建筑面積90平方米以下住房面積占宗地開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于%。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等政府保障性住房，受讓人同意建成后按本項(xiàng)下第種方式履行：

1.移交給政府；

2.由政府回購(gòu)；

3.按政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

4.；

5.。

第十五條受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)同步修建下列工程配套項(xiàng)目，并在建成后無(wú)償移交給政府：

（—），（二），（三）。

第十六條受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目在年月

日之前開(kāi)工，在年月日之前竣工。

受讓人不能按期開(kāi)工，應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請(qǐng)，經(jīng)出讓人同意延建的，其項(xiàng)目竣工時(shí)間相應(yīng)順延，但延建期限不得超過(guò)一年。

第十七條受讓人在本合同項(xiàng)下宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí)，有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施與宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過(guò)、穿越受讓宗地，但由此影響受讓宗地使用功能的，政府或公用事業(yè)營(yíng)建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第十八條受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的土地用途、容積率利用土地，不得擅自改變。在出讓期限內(nèi)，需要改變本合同約定的土地用途的，雙方同意按照本條第項(xiàng)規(guī)定辦理：

（一）由出讓人有償收回建設(shè)用地使用權(quán)；

（二）依法辦理改變土地用途批準(zhǔn)手續(xù)，簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同，由受讓人按照批準(zhǔn)改變時(shí)新土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格與原土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格的差額補(bǔ)繳國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，辦理土地變更登記。

第十九條本合同項(xiàng)下宗地在使用期限內(nèi)，政府保留對(duì)本合同項(xiàng)下宗地的規(guī)劃調(diào)整權(quán)，原規(guī)劃如有修改，該宗地已有的建筑物不受影響，但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施改建、翻建、重建，或者期限屆滿申請(qǐng)續(xù)期時(shí)，必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十條對(duì)受讓人依法使用的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，在本合同約定的使用年限屆滿前，出讓人不得收回；在特殊情況下，根據(jù)社會(huì)公共利益需要提前收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的，出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價(jià)值和剩余年期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格及經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的直接損失給予土地使用者補(bǔ)償。

第四章國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押

第二十一條受讓人按照本合同約定支付全部國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，領(lǐng)取國(guó)有土地使用證后，有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。首次轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)符合本條第項(xiàng)規(guī)定的條件：

（一）按照本合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上；

（二）按照本合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā)，已形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。

第二十二條國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租及抵押合同，不得違背國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定。

第二十三條國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

本合同項(xiàng)下的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出租后，本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。

第二十四條國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的，轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、抵押合同及國(guó)有土地使用證，到國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理土地變更登記。

第五章期限屆滿

第二十五條本合同約定的使用年限屆滿，土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的，應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請(qǐng)書(shū)，除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回本合同項(xiàng)下宗地的，出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的，自動(dòng)續(xù)期。

出讓人同意續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù)，重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同，支付土地出讓價(jià)款、租金等土地有償使用費(fèi)。

第二十六條土地出讓期限屆滿，土地使用者申請(qǐng)續(xù)期，因社會(huì)公共利益需要未獲批準(zhǔn)的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國(guó)有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無(wú)償收回。出讓人和土地使用者同意本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，按本條第項(xiàng)約定履行：

（一）由出讓人收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的殘余價(jià)值，給予土地使用者相應(yīng)補(bǔ)償；

（二）由出讓人無(wú)償收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。

第二十七條土地出讓期限屆滿，土地使用者沒(méi)有申請(qǐng)續(xù)期的，土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國(guó)有土地使用證，并依照規(guī)定辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無(wú)償收回。本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，由出讓人無(wú)償收回，土地使用者應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的正常使用功能，不得人為破壞。地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施失去正常使用功能的，出讓人可要求土地使用者移動(dòng)或拆除地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場(chǎng)地平整。

第六章不可抗力

第二十八條合同雙方當(dāng)事人任何一方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除責(zé)任，但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力，不具有免責(zé)效力。

第二十九條遇有不可抗力的一方，應(yīng)在7日內(nèi)將不可抗力情況以信函、電報(bào)、傳真等書(shū)面形式通知另一方，并在不可抗力發(fā)生后15日內(nèi)，向另一方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的報(bào)告及證明。

第七章違約責(zé)任

第三十條受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定，按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，自滯納之日起，每日按遲延支付款項(xiàng)的‰向出讓人繳納違約金，延期付款超過(guò)60 日，經(jīng)出讓人催交后仍不能支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人有權(quán)解除合同，受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金，出讓人并可請(qǐng)求受讓人賠償損失。

第三十一條受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè)，向出讓人提出終止履行本合同并請(qǐng)求退還土地的，出讓人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)土地出讓方案的人民政府批準(zhǔn)后，分別按以下約定，退還除本合同約定的定金以外的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款（不計(jì)利息），收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)，該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可不予補(bǔ)償，出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施，恢復(fù)場(chǎng)地平整；但出讓人愿意繼續(xù)利用該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的，應(yīng)給予受讓人一定補(bǔ)償：

（一）受讓人在本合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請(qǐng)的，出讓人在扣除定金后退還受讓人已支付的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款；

（二）受讓人在本合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期超過(guò)一年但未滿二年，并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請(qǐng)的，出讓人應(yīng)在扣除本合同約定的定金，并按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后，將剩余的已付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款退還受讓人。

第三十二條受讓人造成土地閑置，閑置滿一年不滿兩年的，應(yīng)依法繳納土地閑置費(fèi)；土地閑置滿兩年且未開(kāi)工建設(shè)的，出讓人有權(quán)無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

第三十三條受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期開(kāi)工建設(shè)的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額‰，的違約金，出讓人有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履約。受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的，每延期一日，應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額‰的違約金。

第三十四條項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資、投資強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)投資總額未達(dá)到本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定投資總額和投資強(qiáng)度指標(biāo)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金，并可要求受讓人繼續(xù)履約。

第三十五條本合同項(xiàng)下宗地建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同約定的最低標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定最低標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金，并有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同；建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)高于本合同約定最高標(biāo)準(zhǔn)的，出讓人有權(quán)收回高于約定的最高標(biāo)準(zhǔn)的面積部分，有權(quán)按照實(shí)際差額部分占約定標(biāo)準(zhǔn)的比例，要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金。

第三十六條工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積等任何一項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的，受讓人應(yīng)當(dāng)向出讓人支付相當(dāng)于宗地出讓價(jià)款‰的違約金，并自行拆除相應(yīng)的綠化和建筑設(shè)施。

第三十七條受讓人按本合同約定支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的，出讓人必須按照本合同約定按時(shí)交付出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人本合同項(xiàng)下宗地占有延期的，每延期一日，出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的‰向受讓人給付違約金，土地使用年期自實(shí)際交付土地之日起算。出讓人延期交付土地超過(guò)60日，經(jīng)受讓人催交后仍不能交付土地的，受讓人有權(quán)解除合同，出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金，并退還已經(jīng)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的其余部分，受讓人并可請(qǐng)求出讓人賠償損失。

第三十八條出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的，受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù)，并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期自達(dá)到約定的土地條件之日起算。

第八章適用法律及爭(zhēng)議解決

第三十九條本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決，適用中華人民共和國(guó)法律。

第四十條因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，按本條第項(xiàng)約定的方式解決：

（一）提交仲裁委員會(huì)仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

第九章附則

第四十一條本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng)人民政府批準(zhǔn)，本合同自雙方簽訂之日起生效。

第四十二條本合同雙方當(dāng)事人均保證本合同中所填寫的姓名、通訊地址、電話、傳真、開(kāi)戶銀行、代理人等內(nèi)容的真實(shí)有效，一方的信息如有變更，應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)以 書(shū)面形式告知對(duì)方，否則由此引起的無(wú)法及時(shí)告知的責(zé)任由信息變更方承擔(dān)。

第四十三條本合同和附件共頁(yè)，以中文書(shū)寫為準(zhǔn)。

第四十四條本合同的價(jià)款、金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示，大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致，不一致的，以大寫為準(zhǔn)。

第四十五條本合同未盡事宜，可由雙方約定后作為合同附件，與本合同具有同等法律效力。

第四十六條本合同一式份，出讓人、受讓人各執(zhí)份，具有同等法律效力。

出讓人（章）： 受讓人（章）：

法定代表人（委托代理人）法定代表人（委托代理人）：

（簽字）：(簽字）：

年 月 日

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同使用說(shuō)明

一、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》包括合同正文、附件1（出讓宗地平面界址圖）、附件2（出讓宗地豎向界限）和附件3（市、縣政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件）。

二、本合同中的出讓人為有權(quán)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門。

三、出讓人出讓的土地必須是國(guó)有建設(shè)用地。本合同以宗地為單位進(jìn)行填寫。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

四、本合同第四條中，出讓宗地空間范圍是以平面界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。出讓宗地的平面界限按宗地的界址點(diǎn)坐標(biāo)填寫；出讓宗地的豎向界限，可以按照1985年國(guó)家高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫，也可以按照各地高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫。高差是垂直方向從起算面到終止面的距離。如：出讓宗地的豎向界限以標(biāo)高+60米（1985年國(guó)家高程系統(tǒng)）為上界限，以標(biāo)高—10米（1985年國(guó)家高程系統(tǒng)）為下界限，高差為70米。

五、本合同第五條中，宗地用途按《土地利用現(xiàn)狀分類》（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb／t21010-XX）規(guī)定的土地二級(jí)類填寫。依據(jù)規(guī)劃用途可以劃分為不同宗地的，應(yīng)先行分割成不同的宗地，再按宗地出讓。屬于同一宗地中包含兩種或兩種以上不同用途的，應(yīng)當(dāng)寫明各類具體土地用途的出讓年期及各類具體用途土地占宗地的面積比例和空間范圍。

六、本合同第六條中，土地條件按照雙方實(shí)際約定選擇和填寫。屬于待開(kāi)發(fā)建設(shè)的用地，選擇第一項(xiàng)；屬于原劃撥（承租）建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的，選擇第二項(xiàng)。

七、本合同第十條中，建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款支付方式按雙方實(shí)際約定選擇和填寫。雙方約定建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款一次性付清的，選擇第一款第一項(xiàng)；分期支付的，選擇第一款第二項(xiàng)。

八、本合同第十二條中，宗地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第一項(xiàng)；不屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第二項(xiàng)。

九、本合同第十三條中，受讓宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》（國(guó)土資發(fā)（2012）24號(hào)）要求，建筑容積率、建筑密度只填寫最低限指標(biāo)，即“不低于 ”。新出臺(tái)的法律政策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率、建筑密度等有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十、本合同第十四條中，宗地建設(shè)配套情況根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第一項(xiàng)；宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)的，選擇第二項(xiàng)。選擇第一項(xiàng)的，宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積占受讓宗地面積的比例，按照國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》（國(guó)土資發(fā)（2012）24號(hào)）的有關(guān)規(guī)定填寫，原則上不得超過(guò)7%；選擇第二項(xiàng)的，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)（2012）3號(hào)）、國(guó)土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國(guó)土資發(fā)[XX] 236號(hào)）的有關(guān)規(guī)定填寫。新出臺(tái)的法律政策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地中企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積比例、套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)及面積比例、商品住宅項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十一、本合同第十六條中，受讓宗地用于商品住宅項(xiàng)目建設(shè)的，出讓宗地的開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間，按照國(guó)土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》（國(guó)土資發(fā)[XX]236號(hào)）的有關(guān)規(guī)定填寫，原則上開(kāi)發(fā)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。國(guó)家新出臺(tái)的法律政策對(duì)出讓宗地開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十二、本合同第十八條中，在土地出讓期限內(nèi)，非經(jīng)營(yíng)性用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的，應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》（國(guó)發(fā)[2012]3號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家新出臺(tái)的法律政策對(duì)改變土地用途有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十三、本合同第二十一條中，屬于房屋開(kāi)發(fā)的，選擇第一項(xiàng)；屬于土地綜合開(kāi)發(fā)的，選擇第二項(xiàng)。

十四、本合同第三十條和第三十七條中，受讓人不能按合同約定及時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款，出讓人不能按合同約定及時(shí)提供出讓土地的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》（國(guó)辦發(fā)[XX]）100號(hào)）的有關(guān)規(guī)定和雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則，違約金比例按l‰填寫。國(guó)家新出臺(tái)的法律政策對(duì)受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金比例有規(guī)定的，簽訂出讓合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十五、本合同由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門統(tǒng)一編號(hào)。

十六、本合同由國(guó)土資源部和國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同

GF-2008-2601 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同(示范文本)

合同編號(hào): 本合同雙方當(dāng)事人: 出讓人:中華人民共和國(guó) 局;通訊地址:;郵政編碼:;電話:;傳真:;開(kāi)戶銀行:;賬號(hào):。受讓人:-;通訊地址:;郵政編碼:;電話:;傳真:;開(kāi)戶銀行:;賬號(hào):。第一章 總 則 第一條

省(自治區(qū)、1

直轄市)(縣)

市

根據(jù)《 中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、《 中華人民共和國(guó)合同法》、《 中華人民共和國(guó)土地管理法》、《 中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》等法律、有關(guān)行政法規(guī)及土地供應(yīng)政策規(guī)定,雙方本著平等、自愿、有償、誠(chéng)實(shí)信用的原則,訂立本合同。

第二條

出讓土地的所有權(quán)屬中華人民共和國(guó),出讓人根據(jù)法律的授權(quán)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),地下資源、埋藏物不屬于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓范圍。

第三條

受讓人對(duì)依法取得的國(guó)有建設(shè)用地,在出讓期限內(nèi)享有占有、使用、收益和依法處置的權(quán)利,有權(quán)利用該土地依法建造建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。第二章 出讓土地的交付與出讓價(jià)款的繳納 第四條

本合同項(xiàng)下出讓宗地編號(hào)為 ,宗地總面積大寫平方米(小寫平方米),其中出讓宗地面積為大寫平方米(小寫平方米)。

本合同項(xiàng)下的出讓宗地坐落于。本合同項(xiàng)下出讓宗地的平面界址為;出讓宗地的平面界址圖見(jiàn)附件1。

本合同項(xiàng)下出讓宗地的豎向界限以 為上界限,以 為下界限,高差為 米。出讓宗地豎向界限見(jiàn)附件2。

出讓宗地空間范圍是以上述界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。

第五條

本合同項(xiàng)下出讓宗地的用途為。第六條

出讓人同意在 年 月 日前將出讓宗地交付給受讓人,出讓人同意在交付土地時(shí)該宗地應(yīng)達(dá)到本條第 項(xiàng)規(guī)定的土地條件:(一)場(chǎng)地平整達(dá)到;周圍基礎(chǔ)設(shè)施達(dá)到;(二)現(xiàn)狀土地條件。第七條

本合同項(xiàng)下的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓年期為

年,按本合同第六條約定的交付土地之日起算;原劃撥(承租)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,出讓年期自合同簽訂之日起算。

第八條

本合同項(xiàng)下宗地的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款為人民幣大寫 元(小寫 元),每平方米人民幣大寫 元(小寫 元)。

第九條

本合同項(xiàng)下宗地的定金為人民幣大寫 元(小寫 元),定金抵作土地出讓價(jià)款。

第十條

受讓人同意按照本條第一款第 項(xiàng)的規(guī)定向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款:(一)本合同簽訂之日起 日內(nèi),一次性付清國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款;

(二)按以下時(shí)間和金額分 期向出讓人支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。第一期 人民幣大寫 元(小寫 元),付款時(shí)間: 年 月 日之前。

第二期 人民幣大寫 元(小寫 元),付款時(shí)間: 年 月 日之前。

第 期 人民幣大寫 元(小寫 元),付款時(shí)間: 年 月 日之前。

第 期 人民幣大寫 元(小寫 元),付款時(shí)間: 年 月 日之前。

分期支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的,受讓人在支付第二期及以后各期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款時(shí),同意按照支付第一期土地出讓價(jià)款之日中國(guó)人民銀行公布的貸款利率,向出讓人支付利息。

第十一條

受讓人應(yīng)在按本合同約定付清本宗地全部出讓價(jià)款后,持本合同和出讓價(jià)款繳納憑證等相關(guān)證明材料,申請(qǐng)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)登記。第三章 土地開(kāi)發(fā)建設(shè)與利用 第十二條

受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度按本條第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行:(一)本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地的項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資不低于經(jīng)批準(zhǔn)或登記備案的金額人民幣大寫 萬(wàn)元(小寫 萬(wàn)元),投資強(qiáng)度不低于每平方米人民幣大寫 元

(小寫 元)。本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)總投資包括建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施、設(shè)備投資和出讓價(jià)款等。

(二)本合同項(xiàng)下宗地用于非工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),受讓人承諾本合同項(xiàng)下宗地的開(kāi)發(fā)投資總額不低于人民幣大寫 萬(wàn)元(小寫 萬(wàn)元)。

第十三條

受讓人在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)符合市(縣)政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件(見(jiàn)附件3)。其中: 主體建筑物性質(zhì);附屬建筑物性質(zhì);建筑總面積平方米;建筑容積率不高于 不低于;建筑限高;建筑密度不高于 不低于;綠地率不高于 不低于;其他土地利用要求。第十四條

受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)配套按本條第 項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行:(一)本合同項(xiàng)下宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)規(guī)劃部門確定的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件,本合同受讓宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積不超過(guò)受讓宗地面的 %,即不超過(guò)平方米, 建筑面積不超過(guò)平方米。受讓人同意不在受讓宗地范圍內(nèi)建造成套住宅、專家樓、賓館、招待所和培訓(xùn)中心等非生產(chǎn)性設(shè)施;

(二)本合同項(xiàng)下宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè),根據(jù)規(guī)劃建設(shè)管理部門確定的規(guī)劃建設(shè)條件,本合同受讓宗地范圍內(nèi)住宅建設(shè)總套數(shù)不少于 套。其中,套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)不少于

套,住宅建設(shè)套型要求為。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)套型建筑面積90平方米以下住房面積占宗地開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積的比例不低于 %。本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房等政府保障性住房,受讓人同意建成后按本項(xiàng)下第 種方式履行: 1.移交給政府;2.由政府回購(gòu);3.按政府經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和銷售管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;4.;5.。第十五條

受讓人同意在本合同項(xiàng)下宗地范圍內(nèi)同步修建下列工程配套項(xiàng)目,并在建成后無(wú)償移交給政府:(一);(二);(三)。第十六條

受讓人同意本合同項(xiàng)下宗地建設(shè)項(xiàng)目在 年 月 日之前開(kāi)工,在 年 月 日之前竣工。

受讓人不能按期開(kāi)工,應(yīng)提前30日向出讓人提出延建申請(qǐng),經(jīng)出讓人同意延建的,其項(xiàng)目竣工時(shí)間相應(yīng)順延,但延建期限不得超過(guò)一年。

第十七條

受讓人在本合同項(xiàng)下宗地內(nèi)進(jìn)行建設(shè)時(shí),有關(guān)用水、用氣、污水及其他設(shè)施與宗地外主管線、用電變電站接口和引入工程,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

受讓人同意政府為公用事業(yè)需要而敷設(shè)的各種管道與管線進(jìn)出、通過(guò)、穿越受讓宗地,但由此影響受讓宗地使用功能的,政府或公用事業(yè)營(yíng)建主體應(yīng)當(dāng)給予合理補(bǔ)償。

第十八條

受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定的土地用途、容積率利用土地,不得擅自改變。在出讓期限內(nèi),需要改變本合同約定的土地用途的,雙方同意按照本條第 項(xiàng)規(guī)定辦理:(一)由出讓人有償收回建設(shè)用地使用權(quán);(二)依法辦理改變土地用途批準(zhǔn)手續(xù),簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同變更協(xié)議或者重新簽訂國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同,由受讓人按照批準(zhǔn)改變時(shí)新土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格與原土地用途下建設(shè)用地使用權(quán)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格的差額補(bǔ)繳國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款,辦理土地變更登記。

第十九條

本合同項(xiàng)下宗地在使用期限內(nèi),政府保留對(duì)本合同項(xiàng)下宗地的規(guī)劃調(diào)整權(quán),原規(guī)劃如有修改,該宗地已有的建筑物不受影響,但在使用期限內(nèi)該宗地建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施改建、翻建、重建,或 者期限屆滿申請(qǐng)續(xù)期時(shí),必須按屆時(shí)有效的規(guī)劃執(zhí)行。

第二十條

對(duì)受讓人依法使用的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),在本合同約定的使用年限屆滿前,出讓人不得收回;在特殊情況下,根據(jù)社會(huì)公共利益需要提前收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的,出讓人應(yīng)當(dāng)依照法定程序報(bào)批,并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的價(jià)值和剩余年期國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的評(píng)估市場(chǎng)價(jià)格及經(jīng)評(píng)估認(rèn)定的直接損失給予土地使用者補(bǔ)償。

第四章 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押 第二十一條

受讓人按照本合同約定支付全部國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款,領(lǐng)取國(guó)有土地使用證后,有權(quán)將本合同項(xiàng)下的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。首次轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)符合本條第 項(xiàng)規(guī)定的條件:(一)按照本合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),完成開(kāi)發(fā)投資總額的百分之二十五以上;(二)按照本合同約定進(jìn)行投資開(kāi)發(fā),已形成工業(yè)用地或其他建設(shè)用地條件。第二十二條

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓、出租及抵押合同,不得違背國(guó)家法律、法規(guī)規(guī)定和本合同約定。

第二十三條

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)全部或部分轉(zhuǎn)讓后,本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的使用年限為本合同約定的使用年限減去已經(jīng)使用年限后的剩余年限。

本合同項(xiàng)下的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出租后,本合同和土地登記文件中載明的權(quán)利、義務(wù)仍由受讓人承擔(dān)。

第二十四條

國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、抵押的,轉(zhuǎn)讓、抵押雙方應(yīng)持本合同和相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓、抵押合同及國(guó)有土地使用證,到國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)辦理土地變更登記。第五章 期限屆滿 第二十五條

本合同約定的使用年限屆滿,土地使用者需要繼續(xù)使用本合同項(xiàng)下宗地的,應(yīng)當(dāng)至遲于屆滿前一年向出讓人提交續(xù)期申請(qǐng)書(shū),除根據(jù)社會(huì)公共利益需要收回本合同項(xiàng)下宗地的,出讓人應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)。

住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動(dòng)續(xù)期。

出讓人同意續(xù)期的,土地使用者應(yīng)當(dāng)依法辦理出讓、租賃等有償用地手續(xù),重新簽訂出讓、租賃等土地有償使用合同,支付土地出讓價(jià)款、租金等土地有償使用費(fèi)。

第二十六條

土地出讓期限屆滿,土地使用者申請(qǐng)續(xù)期,因社會(huì)公共利益需要未獲批準(zhǔn)的,土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國(guó)有土地使用證,并依照規(guī)定辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無(wú)償收回。出讓人和土地使用者同意本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,按本條第 項(xiàng)約定履行:(一)由出讓人收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,并根據(jù)收回時(shí)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的殘余價(jià)值,給予土地使用者相應(yīng)補(bǔ)償;(二)由出讓人無(wú)償收回地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施。第二十七條

土地出讓期限屆滿,土地使用者沒(méi)有申請(qǐng)續(xù)期的,土地使用者應(yīng)當(dāng)交回國(guó)有土地使用證,并依照規(guī)定辦理國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)注銷登記,國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)由出讓人無(wú)償收回。本合同項(xiàng)下宗地上的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,由出讓人無(wú)償收回,土地使用者應(yīng)當(dāng)保持地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的正常使用功能,不得人為破壞。地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施失去正常使用功能的,出讓人可要求土地使用者移動(dòng)或拆除地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,恢復(fù)場(chǎng)地平整。

第六章 不可抗力 第二十八條

合同雙方當(dāng)事人任何一方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行,可以免除責(zé)任,但應(yīng)在條件允許下采取一切必要的補(bǔ)救措施以減少因不可抗力造成的損失。當(dāng)事人遲延履行期間發(fā)生的不可抗力,不具有免責(zé)效力。

第二十九條

遇有不可抗力的一方,應(yīng)在7日內(nèi)將不可抗力情況以信函、電報(bào)、傳真等書(shū)面形式通知另一方,并在不可抗力發(fā)生后15日內(nèi),向另一方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的報(bào)告及證明。第七章 違約責(zé)任 第三十條

受讓人應(yīng)當(dāng)按照本合同約定,按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款。受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的,自滯納之日起,每日按遲延支付款項(xiàng)的 ‰向出讓人繳納違約金,延期付款超過(guò)60日,經(jīng)出讓人催交后仍不能

支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的,出讓人有權(quán)解除合同,受讓人無(wú)權(quán)要求返還定金,出讓人并可請(qǐng)求受讓人賠償損失。

第三十一條

受讓人因自身原因終止該項(xiàng)目投資建設(shè),向出讓人提出終止履行本合同并請(qǐng)求退還土地的,出讓人報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)土地出讓方案的人民政府批準(zhǔn)后,分別按以下約定,退還除本合同約定的定金以外的全部或部分國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款(不計(jì)利息),收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán),該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可不予補(bǔ)償,出讓人還可要求受讓人清除已建建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施,恢復(fù)場(chǎng)地平整;但出讓人愿意繼續(xù)利用該宗地范圍內(nèi)已建的建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施的,應(yīng)給予受讓人一定補(bǔ)償:(一)受讓人在本合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期屆滿一年前不少于60日向出讓人提出申請(qǐng)的,出讓人在扣除定金后退還受讓人已支付的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款;(二)受讓人在本合同約定的開(kāi)工建設(shè)日期超過(guò)一年但未滿二年,并在屆滿二年前不少于60日向出讓人提出申請(qǐng)的,出讓人應(yīng)在扣除本合同約定的定金,并按照規(guī)定征收土地閑置費(fèi)后,將剩余的已付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款退還受讓人。

第三十二條

受讓人造成土地閑置,閑置滿一年不滿兩年的,應(yīng)依法繳納土地閑置費(fèi);土地閑置滿兩年且未開(kāi)工建設(shè)的,出讓人有權(quán)無(wú)償收回國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)。

第三十三條

受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期開(kāi)工建設(shè)的,每延期一日,應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額 ‰的違約金,出讓人有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履約。

受讓人未能按照本合同約定日期或同意延建所另行約定日期竣工的,每延期一日,應(yīng)向出讓人支付相當(dāng)于國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款總額 ‰的違約金。

第三十四條

項(xiàng)目固定資產(chǎn)總投資、投資強(qiáng)度和開(kāi)發(fā)投資總額未達(dá)到本合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定投資總額和投資強(qiáng)度指標(biāo)的比例,要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金,并可要求受讓人繼續(xù)履約。

第三十五條

本合同項(xiàng)下宗地建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)低于本合同約定的最低標(biāo)準(zhǔn)的,出讓人可以按照實(shí)際差額部分占約定最低標(biāo)準(zhǔn)的比例,要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金,并有權(quán)要求受讓人繼續(xù)履行本合同;建筑容積率、建筑密度等任何一項(xiàng)指標(biāo)高于本合同約定最高標(biāo)準(zhǔn)的,出讓人有權(quán)收回高于約定的最高標(biāo)準(zhǔn)的面積部分,有權(quán)按照實(shí)際差額部分占約定標(biāo)準(zhǔn)的比例,要求受讓人支付相當(dāng)于同比例國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金。

第三十六條

工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的綠地率、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地所占比例、企業(yè)內(nèi)部行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施建筑面積等任何一項(xiàng)指標(biāo)超過(guò)本合同約定標(biāo)

準(zhǔn)的,受讓人應(yīng)當(dāng)向出讓人支付相當(dāng)于宗地出讓價(jià)款 ‰的違約金,并自行拆除相應(yīng)的綠化和建筑設(shè)施。

第三十七條

受讓人按本合同約定支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的,出讓人必須按照本合同約定按時(shí)交付出讓土地。由于出讓人未按時(shí)提供出讓土地而致使受讓人本合同項(xiàng)下宗地占有延期的,每延期一日,出讓人應(yīng)當(dāng)按受讓人已經(jīng)支付的國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的 ‰向受讓人給付違約金,土地使用年期自實(shí)際交付土地之日起算。出讓人延期交付土地超過(guò)60日,經(jīng)受讓人催交后仍不能交付土地的,受讓人有權(quán)解除合同,出讓人應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金,并退還已經(jīng)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的其余部分,受讓人并可請(qǐng)求出讓人賠償損失。

第三十八條

出讓人未能按期交付土地或交付的土地未能達(dá)到本合同約定的土地條件或單方改變土地使用條件的,受讓人有權(quán)要求出讓人按照規(guī)定的條件履行義務(wù),并且賠償延誤履行而給受讓人造成的直接損失。土地使用年期自達(dá)到約定的土地條件之日起算。

第八章 適用法律及爭(zhēng)議解決 第三十九條

本合同訂立、效力、解釋、履行及爭(zhēng)議的解決,適用中華人民共和國(guó)法律。第四十條

因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議,由爭(zhēng)議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按本條第 項(xiàng)約定的方式解決:(一)提交 仲裁委員會(huì)仲裁;

(二)依法向人民法院起訴。第九章 附 則 第四十一條

本合同項(xiàng)下宗地出讓方案業(yè)經(jīng) 人民政府批準(zhǔn),本合同自雙方簽訂之日起生效。

第四十二條

本合同雙方當(dāng)事人均保證本合同中所填寫的姓名、通訊地址、電話、傳真、開(kāi)戶銀行、代理人等內(nèi)容的真實(shí)有效,一方的信息如有變更,應(yīng)于變更之日起15日內(nèi)以書(shū)面形式告知對(duì)方,否則由此引起的無(wú)法及時(shí)告知的責(zé)任由信息變更方承擔(dān)。

第四十三條

本合同和附件共 頁(yè),以中文書(shū)寫為準(zhǔn)。第四十四條

本合同的價(jià)款、金額、面積等項(xiàng)應(yīng)當(dāng)同時(shí)以大、小寫表示,大小寫數(shù)額應(yīng)當(dāng)一致,不一致的,以大寫為準(zhǔn)。

第四十五條

本合同未盡事宜,可由雙方約定后作為合同附件,與本合同具有同等法律效力。

第四十六條

本合同一式 份,出讓人、受讓人各執(zhí) 份,具有同等法律效力。出讓人(章):

受讓人(章): 法定代表人(委托代理人)法定代表人(委托代理人):

(簽字):

(簽字):

二○ 年 月 日

附件1 出讓宗地平面界址圖 北 比例尺:1: 下界限高程 附件2 出讓宗地豎向界限 上界限高程 高程起算基點(diǎn) h= m 采用的高程系: 比例尺:1: 附件3 市(縣)政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件 國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同使用說(shuō)明

一、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》包括合同正文、附件1(出讓宗地平面界址圖)、附件2(出讓宗地豎向界限)和附件3(市縣政府規(guī)劃管理部門確定的出讓宗地規(guī)劃條件)。

二、本合同中的出讓人為有權(quán)出讓國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)的市、縣人民政府國(guó)土資源行政主管部門。

三、出讓人出讓的土地必須是國(guó)有建設(shè)用地。本合同以宗地為單位進(jìn)行填寫。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間。

四、本合同第四條中,出讓宗地空間范圍是以平面界址點(diǎn)所構(gòu)成的垂直面和上、下界限高程平面封閉形成的空間范圍。出讓宗地的平面界限按宗地的界址點(diǎn)坐標(biāo)填寫;出讓宗地的豎向界限,可以按照1985年國(guó)家高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫,也可以按照各地高程系統(tǒng)為起算基點(diǎn)填寫。高差是垂直方向從起算面到終止面的距離。如:出讓宗地的豎向界限以標(biāo)高+60米(1985年國(guó)家高程系統(tǒng))為上界限,以標(biāo)高-10米(1985年國(guó)家高程系統(tǒng))為下界限,高差為70米。

五、本合同第五條中,宗地用途按《土地利用現(xiàn)狀分類》(中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 21010-2007)規(guī)定的土地二級(jí)類填寫。依據(jù)規(guī)劃用途可以劃分為不同宗地的,應(yīng)先行分割成不同的宗地,再按宗地出讓。屬于同一宗地中包含兩種或兩種以上不同用途的,應(yīng)當(dāng)寫明各類具體土地用途的出讓年期及各類具體用途土地占宗地的面積比例和空間范圍。

六、本合同第六條中,土地條件按照雙方實(shí)際約定選擇和填寫。屬于待開(kāi)發(fā)建設(shè)的用地,選擇第一項(xiàng);屬于原劃撥(承租)建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)的,選擇第二項(xiàng)。

七、本合同第十條中,建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款支付方式按雙方實(shí)際約定選擇和填寫。雙方約定建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款一次性付清的,選擇第一款第一項(xiàng);分期支付的,選擇第一款第二項(xiàng)。

八、本合同第十二條中,宗地開(kāi)發(fā)投資強(qiáng)度根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第一項(xiàng);不屬于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第二項(xiàng)。

九、本合同第十三條中,受讓宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的, 應(yīng)當(dāng)按照國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào))要求,建筑容積率、建筑密度只填寫最低限指標(biāo),即“不低于 ”。新出臺(tái)的法律政策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目建筑容積率、建筑密度等有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十、本合同第十四條中,宗地建設(shè)配套情況根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)選擇和填寫。宗地用于工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第一項(xiàng);宗地用于住宅項(xiàng)目建設(shè)的,選擇第二項(xiàng)。選擇第一項(xiàng)的,宗地范圍內(nèi)用于企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的占地面積占受讓宗地面積的比例,按照國(guó)土資源部《關(guān)于發(fā)布和實(shí)施<工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)>的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕24號(hào))的有關(guān)規(guī)定填寫,原則上不得超過(guò)7%;選擇第二項(xiàng)的,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)[2008]3號(hào))、國(guó)土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2007〕236號(hào))的有關(guān)規(guī)定填寫。新出臺(tái)的法律政策對(duì)工業(yè)項(xiàng)目用地中企業(yè)行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施的用地面積比例、套型建筑面積90平方米以下住房套數(shù)及面積比例、商品住宅項(xiàng)目中配建經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房等有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新政策規(guī)定填寫。

十一、本合同第十六條中,受讓宗地用于商品住宅項(xiàng)目建設(shè)的,出讓宗地的開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間,按照國(guó)土資源部《關(guān)于認(rèn)真貫徹<國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見(jiàn)>進(jìn)一步加強(qiáng)土地供應(yīng)調(diào)控的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2007〕236號(hào))的有關(guān)規(guī)定填寫,原則上開(kāi)發(fā)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過(guò)三年。國(guó)家新出臺(tái)的法律

政策對(duì)出讓宗地開(kāi)工時(shí)間和竣工時(shí)間有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十二、本合同第十八條中,在土地出讓期限內(nèi),非經(jīng)營(yíng)性用地改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用地的,應(yīng)當(dāng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》(國(guó)發(fā)〔2008〕3號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。國(guó)家新出臺(tái)的法律政策對(duì)改變土地用途有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十三、本合同第二十一條中,屬于房屋開(kāi)發(fā)的,選擇第一項(xiàng);屬于土地綜合開(kāi)發(fā)的,選擇第二項(xiàng)。

十四、本合同第三十條和第三十七條中,受讓人不能按合同約定及時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款,出讓人不能按合同約定及時(shí)提供出讓土地的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地使用權(quán)出讓收支管理的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕100號(hào))的有關(guān)規(guī)定和雙方當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)對(duì)等原則,違約金比例按1‰填寫。國(guó)家新出臺(tái)的法律政策對(duì)受讓人不能按時(shí)支付國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓價(jià)款的違約金比例有規(guī)定的,簽訂出讓合同時(shí),應(yīng)當(dāng)按照最新規(guī)定填寫。

十五、本合同由省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源管理部門統(tǒng)一編號(hào)。

十六、本合同由國(guó)土資源部和國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。