第一篇：換屆選舉動員大會講話

在XX園區(qū)基層黨組織換屆選舉工作

動員大會上的講話

XXX

XXXX年X月XX日

今天召開這個會議，主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對換屆選舉工作進(jìn)行動員和部署，為換屆選舉工作順利實施打好基礎(chǔ)。剛才時委對換屆選舉工作中的一些操作要領(lǐng)、工作重點(diǎn)和注意事項等具體工作做了詳細(xì)的講解，講的都很到位，我完全贊同。下面就此次換屆選舉工作，我提三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員換屆選舉，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對于改進(jìn)基層黨組織選舉制度、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力，具有重要意義。

首先，做好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。去年，我們提出了“總量全面突破，均量趕超XX”的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)能否實現(xiàn)，干部是決定因素。各黨（總）支部是基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，是做好農(nóng)村工作、發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方和諧穩(wěn)定最根本的保證。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，通過換 1

屆，把那些勇于開拓進(jìn)取、政績突出、廉潔奉公、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中來，對于提高基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，成為貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)“四個文明”建設(shè)是非常重要的，這是實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保證。

其次，做好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的有效途徑。通過換屆選舉，將大批優(yōu)秀人才充實到基層黨組織班子中來，才能保持干部隊伍的生機(jī)和活力。同時，根據(jù)園區(qū)部分基層黨組織存在的，如：中堅力量發(fā)揮不夠、創(chuàng)新和發(fā)展能力不強(qiáng)等一些突出問題，通過換屆選舉，相對集中地從組織上和思想上加予解決。從根本上可以保證廣大干部在新的條件下和新的起點(diǎn)上更好地做好各項工作，有力地鞏固黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

再次，做好換屆選舉工作，是堅持民主生活制度，深化基層民主政治建設(shè)的迫切需要。各黨（總）支部是黨在農(nóng)村、單位的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。黨組織的換屆選舉，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更替，更重要的是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意

義。此次，采取“公推直選”的方式進(jìn)行換屆選舉，就是要集中全體黨員的智慧，最大限度的調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，“推”誰，讓黨員群眾自己說；“選”誰，讓廣大黨員自己投，上者服從，下者服氣，真正落實黨員群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)村級班子想干事、能干事、干成事的主動性。

二、立足實情，制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項工作順利開展

此次基層黨組織換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行。公推直選就是：“通過公開報名、民主推薦、組織考察、上級黨工委決定的辦法，產(chǎn)生黨組織成員候選人預(yù)備人選，然后由全體黨員大會直接選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員”。

請相關(guān)基層黨組織要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“公推直選”、內(nèi)涵意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村、本單位的實際情況，擬定實施方案、日程安排和責(zé)任分工，以及一些具體環(huán)節(jié)上應(yīng)注意的事項。真正把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、黨員群眾信得過的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

在具體環(huán)節(jié)上，一定要做到三個到位：一是要把宣傳發(fā)動工作做到位。要利用各種方式和途徑，加大宣傳力度，要主動帶著問題深入黨員群眾中，深入到田間地頭，深入到企業(yè)一線，采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式，與基層黨員群

眾廣泛接觸，廣泛交流，廣泛溝通，廣泛征求工作上的意見，把換屆選舉工作落實到每一名黨員干部的心中。二是要把情況準(zhǔn)確掌握到位。要全面、準(zhǔn)確、及時地掌握黨員、干部、群眾中存在的思想動態(tài)，有針對地做好宣傳解釋工作，糾正一些認(rèn)識上的偏差，及時處置好支部承諾的一些工作，化解和處理好在群眾中的一些矛盾和問題，正確引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。三是黨員集中組織到位。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5，會議才有效。因此，各黨組織一定要把黨員人數(shù)統(tǒng)計好、人員組織好。各支部書記承擔(dān)人員上報審核的把關(guān)責(zé)任。

三、周密部署，精心謀劃，確保此次換屆選舉工作取得圓滿成功

一是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各基層黨組織換屆選舉是當(dāng)前一項重要工作，也是一項極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各基層黨組織都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實行現(xiàn)任黨（總）支書記責(zé)任制，對照要求，細(xì)化工作程序，及時向園區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況，保證換屆選舉工作正常進(jìn)行。

二是要強(qiáng)化工作職責(zé)。換屆選舉工作任務(wù)繁重，程序環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)，工作量大面廣，為了保證換屆選舉工作各項任務(wù)，特別是5個村換屆選舉工作的落實，換屆選舉工作指導(dǎo)小組中的定村黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要指導(dǎo)、配合村黨組織開展工作，負(fù)責(zé)到位。在村黨組織換屆選舉工作中，指導(dǎo)小組組長就是第一責(zé)任人，要參與主持 “三次黨員大會”（動員大會、推薦大會、選舉大會）；定村干部為聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)各項工作的開展。

三是要強(qiáng)化工作紀(jì)律。在基層黨組織換屆選舉期間，各級干部要強(qiáng)化政治意識，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，有正確的政治立場、政治觀念，組織觀念和大局意識，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部人事工作紀(jì)律，領(lǐng)會精神，掌握意圖，堅持原則，做到不該談的不談，不該做的不做。在選舉階段，紀(jì)檢等職能部門要加大監(jiān)督力度，防止拉選票、搞小動作，搞不正當(dāng)競爭。選舉中發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)，要發(fā)現(xiàn)一起，追查一起，糾正一起。

同時，在選舉期間，紀(jì)工委向社會公開監(jiān)督舉報電話，接受黨員群眾的信訪舉報，發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅查處，及時糾正，保證換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。

同志們，搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真研究新情況、新問題，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實把這一事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好，保證此次基層黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功！

第二篇：村委會換屆選舉工作動員大會講話

文章標(biāo)題：村委會換屆選舉工作動員大會講話

村(居)委會換屆選舉工作動員會上的講話

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，今天召開全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是貫徹落實上級有關(guān)會議精神，動員和部署全縣第六屆村（居）委會換屆選舉工作。剛才，縣民政局局長***同志宣讀了《**縣第六屆村（居）

委會換屆選舉工作實施方案》。等一下，縣人大副主任***同志將就如何搞好選舉工作提出要求。最后，縣委*書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

村民委員會和居民委員會是農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是基層政權(quán)不可缺少的依靠力量，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶。依法搞好村（居）委會換屆選舉，是人民群眾政治生活的一件大事，也是事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的一項重要政治任務(wù)。我們一定要從講大局、講團(tuán)結(jié)、講穩(wěn)定、講發(fā)展的高度，充分認(rèn)識搞好這次村（居）委會換屆選舉工作的重大意義。

第一，搞好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。村（居）民直接選舉村（居）委會成員，是村（居）民實行自治，行使民主權(quán)利的重要形式。切實做好村（居）居委會換屆選舉工作，真正把一批政治過硬、工作扎實、作風(fēng)民主、群眾信賴的優(yōu)秀人才依法選舉到新一屆村（居）委會班子，有利于提高村（居）委會干部的整體素質(zhì)，優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；有利于密切黨群、干群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)；有利于調(diào)動廣大城鄉(xiāng)基層群眾的積極性，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會進(jìn)步。

第二，搞好換屆選舉工作，是擴(kuò)大城鄉(xiāng)基層民主，加強(qiáng)社會主義政治文明建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。村（居）委會換屆選舉是宣傳、落實基層民主、實踐民主的過程，也是實現(xiàn)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一的過程。搞好這次選舉，既能進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾主人翁意識和正確行使民主權(quán)利的能力，又能進(jìn)一步加快社會主義民主政治制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)步伐；還能進(jìn)一步加快社會主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明進(jìn)程。因此，不能把這次選舉簡單理解為選幾個干部、換幾個人，而應(yīng)當(dāng)看作是人民政治生活中的一件大事，必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和扎實的作風(fēng)來完成。

第三，搞好這次選舉，是推動全民創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。推動全民創(chuàng)業(yè)，建設(shè)和諧平安靖安，加快富民興縣，重點(diǎn)在基層，活力也在基層。搞好這次選舉，選出一個想干事、能干事、干成事、一心為民的村（居）委會班子，有助于進(jìn)一步激發(fā)城鄉(xiāng)基層群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，更好地組織和帶動群眾大膽創(chuàng)業(yè)；有助于更好地解決群眾的實際困難，妥善協(xié)調(diào)不同群體之間的利益關(guān)系，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定；有助于加強(qiáng)基層的精神文明建設(shè)，提高全社會的文明程度。

總之，我們要把思想統(tǒng)一到市委、市政府，縣委、縣政府的部署上來，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，切實把這項事關(guān)全局的基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。

二、突出重點(diǎn)，依法操作，扎實做好換屆選舉各項工作

我縣前兩屆村委會換屆選舉工作，總體上搞得都不錯，積累了一些經(jīng)驗，也有了一個比較好的工作基礎(chǔ)。為搞好這次選舉工作，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)以及中央、省、市有關(guān)文件精神，縣里制定下發(fā)了《第六屆村（居）委會換屆選舉工作實施方案》，對村（居）委會換屆選舉工作提出了具體要求。各地各有關(guān)部門要依法組織好選舉，切實做到思想高度重視，民意充分體現(xiàn)，組織嚴(yán)謹(jǐn)有序，措施非常得力，以確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。重點(diǎn)抓好以下五個方面：

一要認(rèn)真調(diào)研清理。選舉前要深入調(diào)查摸底，全面掌握各村（居）委會的現(xiàn)狀及存在的問題，情況要明，信息要靈，心中有數(shù)，處置及時，特別是要對干群矛盾較大的村（居）、撤并村、重點(diǎn)村、難點(diǎn)村以及群眾上訪較多的村（居）及富裕村，要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，制定切實可行的選舉方案，確保這次選舉成功，不留“后遺癥”。農(nóng)業(yè)、審計等有關(guān)部門要在10月底前做好村（居）財務(wù)清理和村（居）委會成員離任審計工作，對在清理和審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定及時做出處理，并在選舉前向群眾公布處理結(jié)果。

二要加大宣傳教育。抓好宣傳教育，是順利推進(jìn)選舉工作的前提和基礎(chǔ)。各地、各有關(guān)部門要層層召開會議，充分利用廣播、電視、標(biāo)語、公開信、公開欄等宣傳媒介，廣泛宣傳民主選舉的法律法規(guī)、方針政策和程序步驟，讓廣大基層干部和群眾都能充分了解法律法規(guī)的基本精神，充分了解民主選舉的目的和意義，充分了解換屆選舉的方法和步驟。并切實把宣傳教育貫穿選舉工作的全過程，有針對性地開展宣傳活動，增強(qiáng)宣傳的實際效果。例如在選舉前，要大力宣傳“村民委員會成員中，婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的法律規(guī)

第三篇：市委書記第九屆村委會換屆選舉動員大會講話

在全市第九屆村委會換屆選舉動員會上的

講 話

（2014年9月8日）

同志們：

在全市上下認(rèn)真貫徹黨的十七屆六中全會和省十次黨代會精神，加快轉(zhuǎn)型跨越步伐，奮力實現(xiàn)“十二五”發(fā)展良好開局的重要時期，根據(jù)《村民委員會組織法》規(guī)定，我市第九屆村民委員會換屆選舉工作即將全面展開。省委對搞好這次換屆選舉工作高度重視，省十次黨代會一結(jié)束，省委就馬上召開電視電話會議進(jìn)行了安排部署，11月4日，市委召開動員會議，書記、部長分別作了重要講話，就做好此次“兩委”換屆工作進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)、提出了明確要求。今天，我們在這里召開全市第九屆村委會換屆選舉工作動員大會，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實省委、**市委會議精神，對我市的第九屆村委會換屆選舉進(jìn)行全面安排和部署。剛才，郜紅寧副市長對村委會換屆選舉工作作了安排，閆通宇書記就搞好“兩委”換屆工作做了進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。以上兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話，是經(jīng)市委、市政府集體研究決定的，我完全同意，希望大家抓好貫徹落實。下面我講三點(diǎn)意見：

一、提高思想認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“兩委”換屆的責(zé)任感

班子，對于推進(jìn)我市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，全面建設(shè)小康社會具有重要意義。

“三農(nóng)”工作在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中始終占有特殊的重要地位。省十次黨代會對推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作出了部署，強(qiáng)調(diào)把確保農(nóng)民收入翻番作為核心任務(wù)，把“一村一品”、“一縣一業(yè)”作為主攻方向，把發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)作為戰(zhàn)略舉措，把新農(nóng)村建設(shè)作為基礎(chǔ)工程。我市第五次黨代會明確了加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)，提出了繼續(xù)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)“八大工程”、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、健全農(nóng)業(yè)服務(wù)體系、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開展“六村聯(lián)創(chuàng)”活動等具體舉措。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)民增收步伐，全面建設(shè)小康社會，必須通過強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，必須建設(shè)一支堅強(qiáng)有力、清正廉潔、一心為民的村級班子，必須打造一支具有現(xiàn)代發(fā)展理念、能夠深入推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的農(nóng)村基層干部隊伍。因此，我們一定要通過這次村委會換屆工作，把一大批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀人才選出來，為農(nóng)村村級組織建設(shè)輸送新鮮血液和后備力量，為推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織基礎(chǔ)和人才保證，從根本上保證省委、市委的大政方針和決策部署能夠在全市農(nóng)村得到貫徹落實。

（三）做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作，選優(yōu)配強(qiáng)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，對于鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義?；A(chǔ)不牢，地動山搖；基礎(chǔ)扎實，堅如磐石。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨在農(nóng)村各類組織的領(lǐng)導(dǎo)核心，也是

和落實黨員群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動農(nóng)村黨員和農(nóng)民群眾政治參與的積極性，增強(qiáng)廣大農(nóng)村黨員群眾當(dāng)家作主的責(zé)任感和民主法制意識，提高發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事的能力，完善村務(wù)公開和民主管理的各項制度，確保農(nóng)村基層民主朝著正確、健康的方向發(fā)展，不斷把農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提高到一個新水平。

二、把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來，扎實推進(jìn)農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作

胡錦濤總書記在談到“兩委”換屆工作時強(qiáng)調(diào)指出：把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，是做好農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作必須牢牢把握的根本原則。我們要認(rèn)真貫徹這一原則，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，牢牢把握換屆選舉工作的正確方向。

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，選好配強(qiáng)班子。農(nóng)村黨組織在村級黨組織換屆選舉中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是法律的規(guī)定，是村民自治的有機(jī)組成部分。我們要旗幟鮮明、理直氣壯地加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)，使廣大群眾真正明白該選什么人、不該選什么人，充分相信和緊緊依靠廣大群眾，把組織信任、群眾滿意的村干部選出來。值得注意的是，換屆選舉中，可能會有一些人試圖用送錢送物的賄選手段謀取村委職位；也可能會有一些宗族、家族勢力干擾村委換屆選舉等等。對于基層矛盾的復(fù)雜性，大家要有足夠的心理準(zhǔn)備，要做好充分的調(diào)查研究，慎之又慎，細(xì)之又細(xì)，力爭做到不出紕漏、萬無一失。各級領(lǐng)導(dǎo)組及成員單位一定要以扎

領(lǐng)導(dǎo)組、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭，對所有村的財務(wù)進(jìn)行審計，結(jié)果要向群眾公開；支村兩委主干要進(jìn)行述職，并組織群眾進(jìn)行民主測評，測評結(jié)果不合格的，不能作為選舉候選人選。要做好矛盾排查調(diào)處工作，由市政法委牽頭，對每個村的情況進(jìn)行詳細(xì)摸排，做到心中有數(shù)，同時要制定詳細(xì)的應(yīng)急工作預(yù)案，確保萬無一失。換屆領(lǐng)導(dǎo)組要指導(dǎo)督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，對每個候選人的情況、施政綱領(lǐng)要嚴(yán)格審核把關(guān)，牢牢掌握主動權(quán)，不能放任自流。要對市、鄉(xiāng)、村三級相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，把換屆的政策、程序、環(huán)節(jié)等講清楚、掌握準(zhǔn)，確保按照有關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行。二是在換屆中要嚴(yán)格依法辦事。要嚴(yán)格按照市委、市政府的實施意見和方案要求，制定市、鄉(xiāng)、村三級村委換屆選舉工作的流程圖，對照詳細(xì)的流程圖，按照規(guī)定的程序組織實施，確保法定的程序不能變，規(guī)定的步驟不能少。在工作中既不能怕麻煩、圖省事，更不能走過場、搞形式，防止違規(guī)操作，授人以柄，努力實現(xiàn)組織意圖和群眾意愿的統(tǒng)一。要克服簡單粗暴、強(qiáng)迫命令的作風(fēng)，善于運(yùn)用民主的、法律的辦法解決問題、推進(jìn)工作。三是在換屆后要及時完善一系列后續(xù)工作。要及早指導(dǎo)和引導(dǎo)參選人搞好競選演講承諾，按照省、市、縣、鄉(xiāng)各級黨委、政府的決策部署和目標(biāo)任務(wù)，圍繞實施“16488”轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略、再造一個新**，本村怎么辦等課題，制定好施政綱領(lǐng)，做好村里的發(fā)展規(guī)劃，不能隨便搞承諾、亂許愿?！皟晌卑嘧赢a(chǎn)生后，要及時健全完善團(tuán)、武、婦以及集體資產(chǎn)管委會、紅白理事會等各種組織，健全各項工作制度，督促做好辦公場所、檔案資料、財產(chǎn)賬目、債權(quán)債務(wù)等的移交工作，確保換屆

力量駐村蹲點(diǎn)重點(diǎn)指導(dǎo)，化解矛盾，確保如期、平穩(wěn)地完成換屆選舉任務(wù)。對換屆工作中因為消極應(yīng)付，領(lǐng)導(dǎo)不力、處置不當(dāng)而引發(fā)群體性事件的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。完成不了的要追究責(zé)任，完成不好的同樣要追究責(zé)任。

（二）齊抓共管，形成合力。村民委員會換屆選舉工作，涉及面寬，需要有關(guān)部門共同參與。組織部門要牽頭抓總，民政部門要切實履責(zé)，認(rèn)真研究選舉中出現(xiàn)的問題，熟練掌握法律法規(guī)和操作流程，指導(dǎo)好換屆選舉工作。宣傳、新聞部門要發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，營造濃厚的輿論環(huán)境。政法部門要組織力量，積極協(xié)助維護(hù)換屆選舉的秩序，對利用威脅、恐嚇、賄賂等不正當(dāng)手段破壞選舉工作的不法分子，要認(rèn)真查處，嚴(yán)厲打擊。市直有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成合力，確保村民委員會換屆選舉工作順利開展。

（三）加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)肅紀(jì)律。認(rèn)真貫徹落實中央、省委關(guān)于嚴(yán)肅村級組織換屆選舉紀(jì)律的各項要求，嚴(yán)格執(zhí)行省里規(guī)定的“六個做到”、“六個嚴(yán)禁”，整肅換屆選舉環(huán)境。對換屆中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，要發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，毫不手軟，絕不姑息。要進(jìn)一步暢通信訪渠道，按照“解決問題在當(dāng)?shù)?、化解矛盾在基層”的要求，及時妥善地解決群眾所反映的問題。對敏感問題、突出矛盾和重要事件，要及時報告，妥善處理。選情復(fù)雜的地方要成立應(yīng)急處理工作小組，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處理，避免造成不良影響。各級紀(jì)檢、監(jiān)察部門要按照中央有關(guān)精神要求，認(rèn)真查處換屆選舉中的“賄選”問題和違法違紀(jì)行為。政法

第四篇：2014年街道書記支部換屆選舉動員大會講話

2014年街道書記在村（居）支部換屆選舉動員大會上的講話

同志們！

今天的大會，主題是部署村（居）支部換屆選舉。剛才，宣副書記宣讀了《實施方案》，單偉同志作了動員報告，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決抓好貫徹落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

第一點(diǎn)意見，大事當(dāng)前，正確對待。

1、換屆選舉，是村（居）

領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一件大事。村（居）支部是領(lǐng)導(dǎo)核心、戰(zhàn)斗堡壘。村（居）黨建，關(guān)鍵抓班子，首要是選準(zhǔn)一個支部書記。黨委高度重視這次換屆，多次作了研究，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，書記親自掛帥，全班上馬上陣。我們要作為當(dāng)前的重中之重，“貓當(dāng)老虎扌可 ”，精心組織，平穩(wěn)有序地實施。

2、換屆選舉，是村（居）政治生活的一件大事?；浇值浪?4個村，自2006年5月?lián)Q屆選舉以來，已整整七年沒有全面按期換屆，原因主要是持續(xù)的征地、拆遷、安置任務(wù)，需要干部相對穩(wěn)定，但這是違反組織制度的。對此，群眾有意見，黨員有想法。這次，我們下決心換屆，符合民意黨意，人民群眾十分關(guān)注，正在拭目以待。

3、換屆選舉，是事關(guān)在座村（居）干部政治生命的一件大事。這一屆村（居）支部班子，經(jīng)過10年來的風(fēng)雨考驗，實踐證明，大多數(shù)同志是好的和比較好，是干凈干事的，黨委是充分肯定的。當(dāng)然，10年來大家也得罪了不少人，特別是因拆遷政策較緊，有的人可能遷怒于村干部，借換屆發(fā)泄私憤，會出現(xiàn)一些復(fù)雜的情況。對此，我們也不要怕，二句話應(yīng)對：黨委心中有數(shù)，大家積極趕考。

第二點(diǎn)意見，嚴(yán)格程序，過細(xì)工作。

換屆選舉是黨內(nèi)民主的生動實踐。什么叫民主？民主的要義是三條：少數(shù)服從多數(shù)；尊重保護(hù)少數(shù)；程序化辦事。什么叫程序化？“程”是過程，“序”是次序。程序化就是按照規(guī)定的過程、次序按部就班進(jìn)行。

1、緊扣主要環(huán)節(jié)，走完五步路。

第一步：推出條件。（任職條件在各村公示）

第二步：兩推兩倍。（召開黨員大會和村民代表會議，推薦2倍職數(shù)為初步人選）

第三步：考察篩選。（組織考察，將初步人選篩選至差額數(shù)）

第四步：確定候選。（支部上報，黨委批復(fù)正式候選人）

第五步：兩會兩選。（支部大會選支委，支委會選書記）

（略）

2、把握選人標(biāo)準(zhǔn)，走對政治路。

選什么樣的人來當(dāng)家掌權(quán)，是一個政治路線問題。這條路線的要義也是三條：德才兼?zhèn)?、黨管干部、民主集中。

支委、支書任職條件已在《實施方案》中明確規(guī)定，總體上是德才兼?zhèn)洌缘聻橹?。哪些人符合?biāo)準(zhǔn)，一是要走群眾路線，要群眾公認(rèn)。二是要組織把關(guān)。推薦出來的初步人選，先由派出所過法規(guī)審查關(guān)，看看有否被公安機(jī)關(guān)處理過；再由紀(jì)委過紀(jì)律審查關(guān)，看看有否違紀(jì)行為；最后由黨委過綜合審查關(guān)。三是要正確集中。黨委批復(fù)的候選人名單，排在第一位的就是支部書記候選人，這就是組織意圖，這就是民主集中制的“集中”。

這里，我要補(bǔ)充一個重要觀點(diǎn)：

從歷史過程來看，稽山街道的村，客觀上需要一個從征地拆遷開始到撤村撤資結(jié)束、整個過程情況一清二楚并直接過手同志作為村主要負(fù)責(zé)人?；浇值赖某鞘谢€尚未完成，村集體資產(chǎn)還沒到戶，小區(qū)移交還半打西翹，一些重訪纏訪戶還沒有解決，新一屆班子將承擔(dān)城市化掃尾的歷史使命。因此，現(xiàn)任支部書記還是要相對穩(wěn)定，這有利于工作，也方便工作。對此，在推薦、確定候選人時，要充分考慮到這一點(diǎn)。

3、認(rèn)真過細(xì)工作，切實領(lǐng)好路。

選舉工作是一項很細(xì)微的組織工作，細(xì)節(jié)決定成敗，稍有不慎，就要出亂子。三個層面要認(rèn)真細(xì)致：街道一級，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把好關(guān)；支部一級，要認(rèn)真組織，一步一個腳印，特別是支部書記，要胸有成竹；聯(lián)絡(luò)員一級，要具體指導(dǎo)，指導(dǎo)到每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)。必須指出，換屆選舉是一項政治工作，聯(lián)絡(luò)員同志一定要嚴(yán)肅認(rèn)真，講原則、講黨性、講正氣；換屆選舉也是一項業(yè)務(wù)工作，聯(lián)絡(luò)員同志一定要細(xì)致慎重，《指導(dǎo)手冊》要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面熟悉。不要以己昏昏，使人懵懵。出了差錯，造成嚴(yán)重后果的，要追究責(zé)任。

第三點(diǎn)意見，嚴(yán)明紀(jì)律，團(tuán)結(jié)取勝。

黨的紀(jì)律是換屆選舉成功與否的保證。沒有紀(jì)律，就會散沙一盤，就會亂成一團(tuán)。對此，我要強(qiáng)調(diào)三條：

1、從今天開始，街道黨委和各支部要嚴(yán)密監(jiān)察動向，對拉幫結(jié)派、私下串聯(lián)等非組織行為和賄賂等非法行為，要及時發(fā)現(xiàn)、及時報告，一經(jīng)查實，要嚴(yán)肅處理。通過非組織行為當(dāng)選的，可以宣布選舉無效。利用賄賂手段選上的，即使一時沒有發(fā)現(xiàn)，也要秋后算帳，選上的免去，拿過錢的黨員還要處分。

2、黨委一經(jīng)確定正式候選人，要強(qiáng)調(diào)組織紀(jì)律：個人服從組織、下級服從上級。個別同志，十年干部十年難，如今村里還在爛，當(dāng)干部當(dāng)煩了、當(dāng)怕了，現(xiàn)在不想干了，這怎么行呢？你遺留的問題誰去處理呢？難聽點(diǎn)說，這是交械投降，是向組織卸爛攤子，是革命意志衰退。也有極個別同志，自身條件不具備，現(xiàn)在蠢蠢欲動，我也勸告一句：不要勉為其難，要知難而退。四職干部要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，與黨委保持高度一致。特別是“村長”，一定要有大局觀念，聽從組織安排，暫時輪不到就安心本職，多想想下半年選舉時怎么辦。

3、換屆選舉中一旦出現(xiàn)異議、爭議，要以黨委裁決為準(zhǔn)。選舉工作業(yè)務(wù)性很強(qiáng)，實際操作中可

能會出現(xiàn)一些異議乃至爭議，怎么辦？及時請示。一般性問題，由聯(lián)絡(luò)員當(dāng)場定奪；聯(lián)絡(luò)員定奪不了，請示鄭同志作出答復(fù)；復(fù)雜的問題，提交黨委集體研究，作出裁決。

同志們，這次換屆，時間緊，要求高，我們要振奮精神，我們要認(rèn)真工作，我們也要有能上能下的思想準(zhǔn)備。最后，我預(yù)祝各位連選連任，作出新成績，成為老朋友！

第五篇：換屆選舉動員大會講話稿

換屆選舉動員大會領(lǐng)導(dǎo)講話(一)：

同志們:

今天,我們召開梁村鄉(xiāng)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會換屆選舉動員會議,剛才人大主席**,黨委副書記***分別宣讀了《關(guān)于全鄉(xiāng)村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的安排意見》和《關(guān)于全鄉(xiāng)第七次村民委員會換屆選舉工歡迎登錄訪問有約作的安排意見》,希望大家認(rèn)真貫徹落實,下面我就做好村級黨組織和第七次村民委員會換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會換屆選舉工作的重要意義

在基層依法開展**選舉,實行村民自治,是發(fā)展基層社會主義**政治的基礎(chǔ)性工作,是加強(qiáng)黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。認(rèn)真做好村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會換屆選舉是健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制的重要內(nèi)容,是牢固樹立和認(rèn)真落實發(fā)展觀的必然要求,是貫徹落實黨的十七大精神的具體體現(xiàn)。搞好村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會換屆選舉,有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),有利于增強(qiáng)廣大基層干部和群眾的**法制意識;有利于密切黨同人民群眾的聯(lián)系;有利于把村民公認(rèn)的,能真心實意為群眾服務(wù)的人選進(jìn)黨支部和村委會班子;有利于保護(hù)人民群眾的**權(quán)利和切身利益。實踐證明,選好配強(qiáng)黨支部和村委會班子,有利于增強(qiáng)村級組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。有利于充分調(diào)動廣大農(nóng)民群眾當(dāng)家作主的積極性、主動性,有利于堅持黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。各村黨支部要按照黨的十七大的要求,站在全局的高度,充分認(rèn)識做好村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和村民委員會換屆選舉工作的重要意義,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,以提高素質(zhì)、改善機(jī)構(gòu)、激發(fā)活力、推動工作為目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚(yáng)**,嚴(yán)格依法辦事,不斷改革創(chuàng)新,切實保證按照廣大黨員和農(nóng)民群眾意愿,選舉產(chǎn)生新一屆村級黨組織和村民委員會領(lǐng)導(dǎo)班子。

二、嚴(yán)格組織和法律程序,推動村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村民委員會換屆選舉工作依法有序進(jìn)行

一是注意幾個關(guān)鍵要求。各村原則上先進(jìn)行村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,然后再進(jìn)行第七次村民委員會換屆選舉。村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子截止今年6月底,凡任期滿三年或三年以上的必須按時完成換屆選舉任務(wù);任期不滿三年但已滿兩年的,可向鄉(xiāng)黨委提出申請,經(jīng)批準(zhǔn)后提前到本次一并換屆。村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉全面實行“兩推一選”,即由黨員、群眾推薦村黨組織委員候選人,報鄉(xiāng)黨委研究審查后,確定正式委員候選人,然后先召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨組織委員,再由黨組織委員選舉產(chǎn)生黨組織書記。對村風(fēng)正、村情穩(wěn)的村也可實行“兩推直選”,即由鄉(xiāng)黨委根據(jù)黨員推薦和群眾推薦結(jié)果,確定村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人,交村黨員大會直接選舉產(chǎn)生村級黨組織書記和委員。

村民委員會換屆選舉中首先成立村民選舉委員會,村民選舉委員會由村民會議或者村民小組會議推選產(chǎn)生。村民委員會換屆選舉中,村民選舉委員會成員被依法確定為村民委員會成員候選人的,即失去其村民選舉委員會中的任職資格,村民選舉委員會所缺名額從上次推選結(jié)果中依次遞補(bǔ)。按照省上的規(guī)定,凡離村外出二年以上者,可以不計算為本村的選民。在提名確定候選人時,必須堅持做到由村民直接提名確定,不能以組織提名代替村民提名。

二是注意幾個關(guān)鍵比列。今年全區(qū)積極推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職,力爭通過換屆,全鄉(xiāng)“一肩挑”比例和村民委員會中黨員所占比例分別比上一屆提高15%和10%以上。力爭新一屆村級黨組織班子中有1名婦女干部。力爭通過換屆使全鄉(xiāng)村級班子中40周歲以下和高中以上文化程度的干部分別達(dá)到60%和50%以上。

村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子“兩推一選”中,村民大會或村民代表會議,對鄉(xiāng)黨委批復(fù)的村級黨組織委員候選人初步人選進(jìn)行信任投票,參加投票的人數(shù)不得少于本村村民或村民代表的85%。在選舉階段,進(jìn)行選舉時,有選舉權(quán)的到會人數(shù)應(yīng)超過應(yīng)到會人數(shù)的五分之四,會議有效;被選舉人獲得的贊成票超過實到會有選舉權(quán)的人數(shù)的一半,始得當(dāng)選。

村民委員會換屆選舉中,要堅持“兩個過半”的原則,即“選舉村民委員會,有選舉權(quán)的村民過半數(shù)參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的選民的過半數(shù)的選票,始得當(dāng)選”

三是注意幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉中,黨員推薦階段要召開黨員大會,采取無記名投票方式,推薦下一屆村黨組織委員候選人初步人選。群眾推薦階段,召開村民大會或村民代表會議對鄉(xiāng)黨委批復(fù)的村級黨組織委員候選人初步人選進(jìn)行信任投票,最后由鄉(xiāng)黨委在推薦票過半數(shù)的人選中,按照比下一屆村黨組織委員名額多2至3人的差額,研究確定考察對象進(jìn)行考察。黨內(nèi)選舉階段村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序先召開黨員大會,差額選舉產(chǎn)生新一屆村黨組織委員,然后召開村黨組織委員會,選舉產(chǎn)生村級黨組織書記對第六次村委會選舉后,在屆中經(jīng)過罷免重新選舉產(chǎn)生的村委會不足一年的,是否進(jìn)行換屆選舉,由鄉(xiāng)黨委、政府根據(jù)該村實際和大多數(shù)村民意愿決定。不再進(jìn)行換屆的,與第七屆村民委員會視為同一屆次。選民登記時選民在戶口所在地的村進(jìn)行資格確認(rèn)、審核、登記,不能錯登、重登、漏登。提出候選人時所提名的候選人人數(shù)多于規(guī)定差額數(shù)時,要進(jìn)行預(yù)選,按得票多少確定正式候選人。選舉前,各村要制定投計票辦法、公布投票時間和地點(diǎn),辦理委托投票手續(xù)、印刷選票和制作票箱、確定和培訓(xùn)選舉工作人員,準(zhǔn)備好投票用品,布置投票會場,設(shè)立秘密劃票間。

四是注意幾個關(guān)鍵時間。村民委員會換屆選舉有幾個法定的時間。應(yīng)在選舉日的前20天(10月19日)張榜公布有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單。正式候選人確定后,村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的前5天(11月3日)按得票多少的順序張榜公布。村民選舉委員會應(yīng)當(dāng)在選舉日的前5天公布投票選舉的具體時間和地點(diǎn)。2008年11月8日為寶塔區(qū)第七次村委會換屆選舉法定選舉日。

三、統(tǒng)籌謀劃,合理安排,將換屆選舉工作與當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來

村黨支部和村委會是村級組織建設(shè)中的兩個最重要的組織,是一個有機(jī)的統(tǒng)一體。因此,各黨支部要在換屆選舉中統(tǒng)籌謀劃,合理安排。特別要將換屆選舉與當(dāng)前工作緊密結(jié)合起來。一是抓好下半年的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確定發(fā)展果樹、棚栽的具體地塊,搞好宣傳動員。二是抓好果樹的夏季管理,抓好病蟲的防治、拉枝、修剪等管理措施。三是抓好封山禁牧工作,珍惜來之不易的成果,堅決防止反彈。堅決防止出現(xiàn)換屆選舉中工作無人問津的現(xiàn)象。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村委會換屆選舉工作圓滿完成

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要成立由黨支部書記、村委會主任及相關(guān)人員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組,將村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和第七次村委會換屆選舉工作納入重要議事日程,精心組織,周密安排,明確分工,夯實責(zé)任,制定出具體的選舉工作方案。

二是做好換屆前的準(zhǔn)備工作。選舉前,要精心做好宣傳、骨干培訓(xùn)、村級財務(wù)清理審計、合并村組準(zhǔn)備工作。要重點(diǎn)做好村級財務(wù)清理審計工作,排查和掌握老大難村的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,加大村務(wù)公開工作力度(按區(qū)上規(guī)定的10月1-5日為第三季度村務(wù)公開日),積極化解換屆選舉工作中的矛盾。

三是要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。選舉前做好宣傳動員工作;選舉中把握正確的方向,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,引導(dǎo)和保障廣大村民依法行使**權(quán)利,自覺抵制各種違法行為;選舉后主動支持、保障新一屆村民委員會依法開展工作。要保證婦女在村委會選舉中的合法權(quán)益,使女性在村民委員會中占有適當(dāng)名額.四是要依法查處選舉中的違法行為。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、買賣、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處;情節(jié)較輕的進(jìn)行批評;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;對以選舉和宗教名義從事非法活動和干擾、破壞換屆選舉的黑惡勢力,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,堅決予以打擊。

同志們,村級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子換屆和第七屆村民委員會換屆選舉工作任務(wù)重、要求高,希望各村、各有關(guān)部門要從貫徹落實發(fā)展觀的高度,把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)**、依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來。要深入調(diào)查研究,通盤考慮村委會換屆選舉工作。通過換屆選舉,讓一批公道正派,依法辦事,熱心為群眾服務(wù),團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)村民共同致富的人選進(jìn)黨支部和村委會,實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)改善、素質(zhì)提高、能力增強(qiáng)、作風(fēng)轉(zhuǎn)變、人員精干,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

換屆選舉動員大會領(lǐng)導(dǎo)講話(二)：

今天召開這個會議，主要任務(wù)是：統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，對換屆選舉工作進(jìn)行動員和部署，為換屆選舉工作順利實施打好基礎(chǔ)。剛才時委對換屆選舉工作中的一些操作要領(lǐng)、工作重點(diǎn)和注意事項等具體工作做了詳細(xì)的講解，講的都很到位，我完全贊同。下面就此次換屆選舉工作，我提三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感

基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員換屆選舉，是基層黨組織和黨員政治生活中的一件大事，對于改進(jìn)基層黨組織選舉制度、加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子、提高基層黨組織執(zhí)政能力，具有重要意義。

首先，做好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力的重要舉措。去年，我們提出了“總量全面突破，均量趕超XX”的奮斗目標(biāo)，目標(biāo)能否實現(xiàn)，干部是決定因素。各黨(總)支部是基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘，是做好農(nóng)村工作、發(fā)展XX經(jīng)濟(jì)、維護(hù)一方和諧穩(wěn)定最根本的保證。按照干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，通過換屆，把那些勇于開拓進(jìn)取、政績突出、廉潔奉公、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀黨員干部選拔到基層領(lǐng)導(dǎo)班子中來，對于提高基層黨支部的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)新能力，使之能夠適應(yīng)新的發(fā)展形勢，成為貫徹黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者和實踐者，更好地領(lǐng)導(dǎo)“四個文明”建設(shè)是非常重要的，這是實現(xiàn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保證。

其次，做好換屆選舉工作，是加強(qiáng)基層干部隊伍建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位的有效途徑。通過換屆選舉，將大批優(yōu)秀人才充實到基層黨組織班子中來，才能保持干部隊伍的生機(jī)和活力。同時，根據(jù)園區(qū)部分基層黨組織存在的，如：中堅力量發(fā)揮不夠、創(chuàng)新和發(fā)展能力不強(qiáng)等一些突出問題，通過換屆選舉，相對集中地從組織上和思想上加予解決。從根本上可以保證廣大干部在新的條件下和新的起點(diǎn)上更好地做好各項工作，有力地鞏固黨在農(nóng)村基層的執(zhí)政地位，更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

再次，做好換屆選舉工作，是堅持民主生活制度，深化基層民主政治建設(shè)的迫切需要。各黨(總)支部是黨在農(nóng)村、單位的基層組織，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的路線方針政策落實到基層的重要責(zé)任。黨組織的換屆選舉，不僅僅是領(lǐng)導(dǎo)班子成員的更替，更重要的是黨內(nèi)民主在農(nóng)村最廣泛的實踐活動，對于推動農(nóng)村基層政治生活的民主化、制度化具有重要的現(xiàn)實意義。此次，采取“公推直選”的方式進(jìn)行換屆選舉，就是要集中全體黨員的智慧，最大限度的調(diào)動黨員群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，“推”誰，讓黨員群眾自己說;“選”誰，讓廣大黨員自己投，上者服從，下者服氣，真正落實黨員群眾對干部選拔的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)村級班子想干事、能干事、干成事的主動性。

二、立足實情，制定方案，穩(wěn)步推進(jìn)換屆選舉各項工作順利開展

此次基層黨組織換屆選舉，采用“公推直選”方式進(jìn)行。公推直選就是：“通過公開報名、民主推薦、組織考察、上級黨工委決定的辦法，產(chǎn)生黨組織成員候選人預(yù)備人選，然后由全體黨員大會直接選舉產(chǎn)生黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員”。

請相關(guān)基層黨組織要在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“公推直選”、內(nèi)涵意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合本村、本單位的實際情況，擬定實施方案、日程安排和責(zé)任分工，以及一些具體環(huán)節(jié)上應(yīng)注意的事項。真正把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、黨員群眾信得過的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

在具體環(huán)節(jié)上，一定要做到三個到位：一是要把宣傳發(fā)動工作做到位。要利用各種方式和途徑，加大宣傳力度，要主動帶著問題深入黨員群眾中，深入到田間地頭，深入到企業(yè)一線，采取召開座談會、上門走訪、個別談心等方式，與基層黨員群眾廣泛接觸，廣泛交流，廣泛溝通，廣泛征求工作上的意見，把換屆選舉工作落實到每一名黨員干部的心中。二是要把情況準(zhǔn)確掌握到位。要全面、準(zhǔn)確、及時地掌握黨員、干部、群眾中存在的思想動態(tài)，有針對地做好宣傳解釋工作，糾正一些認(rèn)識上的偏差，及時處置好支部承諾的一些工作，化解和處理好在群眾中的一些矛盾和問題，正確引導(dǎo)黨員群眾以高度的政治責(zé)任感參與到換屆選舉中來。三是黨員集中組織到位。按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定，黨的基層組織召開黨員大會進(jìn)行選舉時，有選舉權(quán)的黨員人數(shù)超過應(yīng)到會人數(shù)的4/5，會議才有效。因此，各黨組織一定要把黨員人數(shù)統(tǒng)計好、人員組織好。各支部書記承擔(dān)人員上報審核的把關(guān)責(zé)任。

三、周密部署，精心謀劃，確保此次換屆選舉工作取得圓滿成功

一是要切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)各基層黨組織換屆選舉是當(dāng)前一項重要工作，也是一項極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各基層黨組織都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，實行現(xiàn)任黨(總)支書記責(zé)任制，對照要求，細(xì)化工作程序，及時向園區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作情況，保證換屆選舉工作正常進(jìn)行。

二是要強(qiáng)化工作職責(zé)。換屆選舉工作任務(wù)繁重，程序環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)，工作量大面廣，為了保證換屆選舉工作各項任務(wù)，特別是5個村換屆選舉工作的落實，換屆選舉工作指導(dǎo)小組中的定村黨政領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部要指導(dǎo)、配合村黨組織開展工作，負(fù)責(zé)到位。在村黨組織換屆選舉工作中，指導(dǎo)小組組長就是第一責(zé)任人，要參與主持 “三次黨員大會”(動員大會、推薦大會、選舉大會);定村干部為聯(lián)絡(luò)員，全面負(fù)責(zé)各項工作的開展。

三是要強(qiáng)化工作紀(jì)律。在基層黨組織換屆選舉期間，各級干部要強(qiáng)化政治意識，嚴(yán)肅組織紀(jì)律，有正確的政治立場、政治觀念，組織觀念和大局意識，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等干部人事工作紀(jì)律，領(lǐng)會精神，掌握意圖，堅持原則，做到不該談的不談，不該做的不做。在選舉階段，紀(jì)檢等職能部門要加大監(jiān)督力度，防止拉選票、搞小動作，搞不正當(dāng)競爭。選舉中發(fā)現(xiàn)有不正之風(fēng)，要發(fā)現(xiàn)一起，追查一起，糾正一起。

同時，在選舉期間，紀(jì)工委向社會公開監(jiān)督舉報電話，接受黨員群眾的信訪舉報，發(fā)現(xiàn)問題將嚴(yán)肅查處，及時糾正，保證換屆選舉工作健康、順利進(jìn)行。

同志們，搞好這次基層黨組織換屆選舉工作，事關(guān)全局，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，認(rèn)真研究新情況、新問題，增強(qiáng)工作的主動性和預(yù)見性，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，切實把這一事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的大事抓緊抓好，保證此次基層黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功!

換屆選舉動員大會領(lǐng)導(dǎo)講話(三)：

同志們：

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定，按照省和長春市的統(tǒng)一部署，從現(xiàn)在開始到4月底前,我市將集中進(jìn)行村黨組織、村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會的換屆選舉工作。對這次村級組織換屆,省和長春市高度重視。1月20日,省里召開了視頻會議;2月2日,長春市召開了動員會，分別對這次換屆工作進(jìn)行了安排部署。下面，結(jié)合省市精神，就做好我市村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作，講四點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識做好村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感

村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆，是農(nóng)村民主政治生活中的一件大事，歷來備受農(nóng)村黨員群眾關(guān)注。尤其是這次換屆，正處在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、全面建成小康社會、“十三五”規(guī)劃開局起步和脫貧攻堅戰(zhàn)剛剛啟動的關(guān)鍵時刻，所以，基層黨員群眾對這次換屆的關(guān)注度更高、參與度更強(qiáng)、期望值更大。同時，今年全省“市縣鄉(xiāng)村”四級集中換屆，村級換屆是市縣鄉(xiāng)換屆的前奏和基礎(chǔ)，關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基，關(guān)系到鞏固和拓展從嚴(yán)治黨成果，關(guān)系到推動基層形成良好的政治生態(tài)。在時間要求上，省和長春市提出4月底前結(jié)束，從現(xiàn)在算起，有效時間不到80天，比歷次換屆時間縮短近兩個月，可以說，時間緊、任務(wù)重。為此，我們一定要充分認(rèn)識這次換屆工作的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，把換屆工作抓實抓好。

第一，做好這次換屆工作，是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，順利實施我市“十三五”規(guī)劃的重要保證。我市是典型的農(nóng)業(yè)大市，工作的關(guān)鍵和重點(diǎn)都在農(nóng)村，推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局和實施“十三五”規(guī)劃，更與農(nóng)村工作緊密相關(guān)，與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。要想補(bǔ)齊農(nóng)村“短板”，實現(xiàn)農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)民富，就必須選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，選準(zhǔn)用好帶頭人，只有這樣，才能把“四個全面”戰(zhàn)略任務(wù)和全市“十三五”規(guī)劃貫徹落實到基層，才能為我市健康快速發(fā)展增添強(qiáng)勁動力。

第二，做好這次換屆工作，是落實全面從嚴(yán)治黨要求，夯實黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的關(guān)鍵之舉。全面從嚴(yán)治黨，已成為黨建工作的主基調(diào)、黨內(nèi)政治生活的新常態(tài)。我市黨建工作的重點(diǎn)在農(nóng)村，從嚴(yán)管黨治黨必須管到村、治到村，這就需要我們緊緊抓住換屆契機(jī)，換出好班子，促進(jìn)集體和農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)“雙增收”，實現(xiàn)富民強(qiáng)村;換出好風(fēng)氣，凈化農(nóng)村政治生態(tài)，實現(xiàn)弊絕風(fēng)清;換出好思路，推動農(nóng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展。要通過這次換屆，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),扎實推進(jìn)以村黨組織為核心的村級配套組織建設(shè),不斷健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的、充滿活力的村民自治機(jī)制,不斷增強(qiáng)村級組織的凝聚力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力,進(jìn)一步把農(nóng)村廣大黨員群眾凝聚在黨的周圍,切實鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。

第三，做好這次換屆工作，是加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的有利契機(jī)。當(dāng)前，農(nóng)村黨員和群眾的民主意識、法制意識、參政意識不斷增強(qiáng)，特別是對選舉權(quán)越來越重視，都想通過選舉來行使自己的權(quán)力。這是他們依法行使民主權(quán)利最基本、最直接的有效途徑，也是黨員權(quán)利得到充分發(fā)揮、群眾意愿得到充分尊重的具體體現(xiàn)。我們要通過做好換屆工作，把民主決策、民主管理、民主監(jiān)督真正落到實處，使群眾的民主權(quán)利和合法權(quán)益得到有效保障，讓那些依法辦事、公道正派的優(yōu)秀人才選進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，在加強(qiáng)村級管理、化解矛盾糾紛和進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系中，為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推動各項事業(yè)快速發(fā)展。

第四，做好這次換屆工作，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，打贏全市脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會的內(nèi)在要求?，F(xiàn)在看，到2020年全面建成小康社會還有5年時間。換屆后的村“兩委”班子，恰逢全面建成小康社會進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，因此，選好這屆村“兩委”班子至關(guān)重要。這屆村“兩委”班子，既是中央各項任務(wù)落實到最基層的直接組織者、推動者，更是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一線指揮部，要做到小康路上“一個不掉隊”，對全市農(nóng)村基層黨組織是一個重大考驗。目前，我市有貧困人口21753人，還有35個貧困村沒有脫貧，脫貧攻堅任務(wù)還很重。特別是有的貧困村，村“兩委”班子戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，村里沒有發(fā)展后勁，脫貧任務(wù)異常艱巨。要通過這次換屆，切實選出一個好班子，選出一個好帶頭人，組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富，確保全市脫貧攻堅任務(wù)和全面建成小康社會目標(biāo)如期實現(xiàn)。

二、把握關(guān)鍵、明確目標(biāo)，從嚴(yán)從實抓好換屆工作

換屆選舉是一項政策性、法律性、原則性和程序性都很強(qiáng)的工作，稍有不慎就可能引發(fā)各種矛盾和各類問題。對此，我們既要保證每一個步驟、每一個環(huán)節(jié)依法有序操作，又要把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、突出工作重點(diǎn)。具體講，要做到四個“到位”：

第一，準(zhǔn)備工作要精細(xì)到位。前期，按照省市要求，市委組織部下發(fā)了關(guān)于提前做好換屆準(zhǔn)備工作的通知，目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街基本完成了難點(diǎn)村排查、村“兩委”班子考核和村干部離任審計等工作。在這個基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要組織專門力量，再進(jìn)行一次深入的調(diào)查摸底，逐村掌握動態(tài)，分析研判影響換屆選舉的主要因素，把所有的準(zhǔn)備工作做精、做細(xì)。對這一點(diǎn)，各位書記必須做到心中有數(shù)，胸中有策。任何的麻痹大意，一點(diǎn)點(diǎn)的疏漏，都可能造成全面工作的被動，出現(xiàn)一著不慎、滿盤皆輸?shù)木置?。所以，市委要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記，必須真正做到省里視頻會要求的各村基本情況和黨員群眾思想狀況、現(xiàn)任村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會班子情況、后備人選情況、影響換屆的不利因素、容易出現(xiàn)問題的村、組織好換屆的對策措施等六個“心中有數(shù)”。通過調(diào)查摸底，摸清各村具體情況，把各種可能存在或發(fā)生的問題都擺出來，做到問題分析透、形勢估計準(zhǔn)，對存在突出問題的，要及時化解矛盾隱患，然后通盤考慮，逐村制定換屆方案，做到“一村一策”、“一村一案”，方案中的時間安排要具體到天、各項工作要落實到人。同時，要制定好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)對突發(fā)事件的防范、掌控和處置。要進(jìn)一步強(qiáng)化對換屆選舉工作人員的教育培訓(xùn)，特別是在依法操作、規(guī)范程序上要更加嚴(yán)格要求，確保每個人都能熟練掌握相關(guān)內(nèi)容。

第二，選人標(biāo)準(zhǔn)要落實到位。換屆工作，核心就是通過優(yōu)中擇優(yōu)，選好配強(qiáng)村班子。選什么人，不選什么人，是旗幟、是導(dǎo)向。省里的換屆通知明確提出“三高三強(qiáng)兩滿意”的選任標(biāo)準(zhǔn)和不得推選為候選人的“九種人”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布這些條件要求，引導(dǎo)黨員和群眾對照資格條件進(jìn)行推薦提名和投票選舉。大家一定要按照省里要求，堅持標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大選人視野，立足本鄉(xiāng)本土，從黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、致富帶富能力強(qiáng)、群眾公認(rèn)的農(nóng)村種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、優(yōu)秀大學(xué)生村官中推薦村“兩委”候選人，特別是要從中選拔村黨組織書記，切實配強(qiáng)班子、選優(yōu)帶頭人。此外，要積極引導(dǎo)和鼓勵具備條件的婦女參加村“兩委”成員特別是主要負(fù)責(zé)人的選舉，努力提高女性正職比例。

第三，換屆程序要執(zhí)行到位。要嚴(yán)格遵守?fù)Q屆程序，以程序的合法性，保障選舉結(jié)果的公正性、有效性。關(guān)于村民委員會換屆，要迅速啟動，抓緊組織實施。一是要推選好村民選舉委員會。由村民會議、村民代表會議或各村民小組民主推薦產(chǎn)生，任何組織或個人不得任意指定、撤換。要按照民主程序，將沒有確定為村民委員會成員候選人的原村黨組織成員推選為村民選舉委員會主任，組織實施選舉工作，切實強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。二是要認(rèn)真做好黨員動員和選民登記工作。對在家黨員和常住人口，通過集中辦理、上門入戶等方式，逐人進(jìn)行宣傳動員和選民登記;對在外務(wù)工經(jīng)商的黨員和村民，要通過電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式動員返鄉(xiāng)參加換屆選舉;對戶籍不在本村、在本村工作或居住一年以上的大學(xué)生村官、進(jìn)入本村務(wù)工經(jīng)商人員、村辦企業(yè)員工等，本人申請并經(jīng)村民會議或村民代表會議討論同意，可以參加選舉。三是要組織好選舉。要規(guī)范候選人、競選人競職行為，規(guī)范組織選舉和投票行為，規(guī)范大會組織程序，進(jìn)一步細(xì)化換屆選舉工作流程，做到不漏一個程序、不丟一個步驟、不少一個環(huán)節(jié)。關(guān)于村黨組織換屆，村民委員會換屆結(jié)束后，要隨即轉(zhuǎn)入村黨組織換屆。一是要考察確定人選。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要逐村考察研究確定村黨組織成員特別是帶頭人候選人。二是要完善選舉方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，繼續(xù)堅持和實行“兩推一選”辦法，既要廣泛發(fā)揚(yáng)民主，又要保障黨員選舉權(quán)利。根據(jù)黨員推薦、群眾推薦與黨組織推薦情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考察研究確定正式候選人，組織召開全體黨員大會進(jìn)行選舉。三是要嚴(yán)格選舉程序。村黨組織換屆程序性較強(qiáng)，要按照《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定組織好選舉工作。要選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表。按照規(guī)定的程序，在村黨組織換屆選舉中一并選舉出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的代表，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆順利進(jìn)行。關(guān)于村務(wù)監(jiān)督委員會換屆，要在新一屆村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，村務(wù)監(jiān)督委員會負(fù)責(zé)人由不兼任村民委員會成員的村黨組織成員或具備條件的黨員擔(dān)任?？傊?，村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆，雖然分為三個階段進(jìn)行，但要通盤考慮，統(tǒng)籌謀劃，明確實施階段、重點(diǎn)任務(wù)，確保4月底前全部完成。

第四，目標(biāo)任務(wù)要完成到位。這次換屆，省市提出村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”比例力爭達(dá)到80%以上，“項目支書”比例達(dá)到95%以上;35歲以下村“兩委”委員比例力爭達(dá)到30%以上，每村至少有1名女性村民委員會成員。對于這些硬性規(guī)定,我們要認(rèn)真執(zhí)行。在班子成員職數(shù)上，省市要求村黨組織班子成員原則上控制在3至5名，一般應(yīng)包括書記、組織委員、宣傳委員，根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要可增設(shè)1名副書記或其他委員。村民委員會成員原則上控制在3至7人，以黨員為主體，一般應(yīng)包括主任、報賬員(文書)、婦女委員、治保調(diào)解委員，根據(jù)工作需要可增設(shè)1名副主任。同時，積極推行交叉兼職，村“兩委”班子成員總計控制在每個村3至5名，最多不超過7名，具體人數(shù)根據(jù)村規(guī)模大小確定。村務(wù)監(jiān)督委員會一般由3名或5名成員組成。對于省市關(guān)于村“兩委”班子的職數(shù)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街必須嚴(yán)格遵守，不能突破。

三、嚴(yán)規(guī)肅紀(jì)、倡導(dǎo)正氣，努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境

換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，影響到黨員群眾對換屆工作的滿意度和選人用人的公信度。要綜合運(yùn)用各種手段，弘揚(yáng)清風(fēng)正氣，狠剎歪風(fēng)邪氣，凈化換屆環(huán)境和基層政治生態(tài)。

第一，要通過加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)干部群眾正確對待換屆。市里在實施意見中關(guān)于嚴(yán)明換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆思想引導(dǎo)，提出了專題學(xué)習(xí)教育在先、警示教育在先、公開承諾在先的“三個在先”要求。按照這一要求，要認(rèn)真組織黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和村“兩委”換屆的法律法規(guī)、政策文件，教育引導(dǎo)他們增強(qiáng)黨性觀念、大局觀念、組織觀念，正確對待進(jìn)退留轉(zhuǎn)，正確行使民主權(quán)利，堅決抵制不正之風(fēng)。要深入開展換屆紀(jì)律宣傳，對哪些是必須禁止的拉票賄選行為，要做出明確的界定，讓大家都知道哪些是允許做的，哪些是不允許做的。要充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用，讓干部明白、群眾知曉，從一開始就亮明底線，引導(dǎo)候選人嚴(yán)格遵守?fù)Q屆紀(jì)律、采取合法正當(dāng)方式有序參與競職，引導(dǎo)群眾自覺抵制拉票賄選行為、正確對待和行使手中的選舉權(quán)。要重點(diǎn)對換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競職人員進(jìn)行集體談話，通過簽訂承諾書等方式，組織開展公開承諾，促使他們自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不越“雷池”、不踏“紅線”。

第二，要通過強(qiáng)化全程監(jiān)督，保證依法依規(guī)有序換屆。要將監(jiān)督工作貫穿換屆全過程，要針對候選人提名、競職演說、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和節(jié)假日等關(guān)鍵時間節(jié)點(diǎn)，加大監(jiān)督防范力度，實行重點(diǎn)防控。要通過邀請黨員村民代表、人大代表擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員等措施，對換屆工作進(jìn)行全方位監(jiān)督。要設(shè)立選舉監(jiān)督工作小組，暢通信訪監(jiān)督舉報平臺，安排專人負(fù)責(zé)受理，拓寬黨員群眾反映問題渠道，及時把苗頭性和傾向性問題解決在初期、化解在基層。對競爭激烈、選情復(fù)雜的難點(diǎn)村，更要加大監(jiān)督力度，及時掌握工作動態(tài)，準(zhǔn)確把握工作進(jìn)度，保證上下信息暢通。

第三，要通過加大打擊查處力度，在弘揚(yáng)正氣中推進(jìn)換屆。要嚴(yán)格落實換屆意見中提出的嚴(yán)肅查處不正當(dāng)競爭行為、嚴(yán)肅查處干擾換屆選舉行為和嚴(yán)肅查處投票選舉中弄虛作假行為的“三個嚴(yán)肅查處”要求，引導(dǎo)黨員群眾珍惜自身民主權(quán)利，自覺抵制賄選等違法違紀(jì)行為。要進(jìn)一步加大對賄選等違法違紀(jì)行為的查處和打擊力度，堅持“有報必查、露頭就打”，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起、通報一起，毫不手軟、決不姑息，切實維護(hù)選舉秩序。要發(fā)揮反面典型的警示作用，中央對衡陽、南充賄選案的查處情況，要在宣傳教育階段向黨員干部進(jìn)行通報，讓參選人員引以為戒。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、民政、公安等部門要主動介入，密切配合。對換屆選舉中出現(xiàn)的問題，做到及時反應(yīng)、迅速處理，把社會影響降到最低程度。特殊強(qiáng)調(diào)一下，對黑惡勢力介入選舉、干擾選舉、破壞選舉的，公安機(jī)關(guān)要依法堅決打擊。

四、精心組織、齊心協(xié)力，確保換屆工作圓滿成功

前面我已經(jīng)講過，今年是我省“市縣鄉(xiāng)村”四級的換屆年，村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作是市縣鄉(xiāng)換屆的基礎(chǔ)，這次村級組織換屆政治意義更強(qiáng)、工作標(biāo)準(zhǔn)更高、工作任務(wù)更重，我們必須以嚴(yán)的態(tài)度、實的作風(fēng)抓好工作落實，以村級換屆工作的圓滿完成，為相繼開展的鄉(xiāng)縣市換屆工作打好基礎(chǔ)、營造氛圍。

第一，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。換屆工作要在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,健全部門聯(lián)合、工作聯(lián)動、程序聯(lián)接的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，共同抓好換屆工作。市委成立了由組織、紀(jì)檢、宣傳、政法、民政、公安、信訪等15個部門參加的換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組織部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作;民政部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對村民委員會和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆工作的指導(dǎo);紀(jì)檢機(jī)關(guān)要對換屆選舉全過程進(jìn)行監(jiān)督，做好違紀(jì)違法案件查處等工作;政法、公安、司法等部門要處置好換屆中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，做好維護(hù)選舉工作秩序、查處拉票賄選等違紀(jì)違法行為、化解各類矛盾糾紛等工作;信訪部門要做好涉及群眾來信來訪的受理和接待等工作;宣傳部門要掌控?fù)Q屆輿論宣傳導(dǎo)向，做好防止新聞媒體負(fù)面報道和網(wǎng)絡(luò)炒作等工作;國土、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和群團(tuán)組織，也都要從各自職能出發(fā)，全力抓好換屆工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記作為換屆選舉工作的直接責(zé)任人，要切實增強(qiáng)主抓意識，帶頭履行職責(zé)，要集中精力，親自抓部署、抓指導(dǎo)、抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、副書記、副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀(jì)委副書記、組織委員、宣傳委員等，都要明確抓換屆選舉的職責(zé)任務(wù)。如果出現(xiàn)對換屆工作領(lǐng)導(dǎo)不力、失職失責(zé)的問題，造成惡劣政治影響和社會影響的，市委將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

第二，要強(qiáng)化督查指導(dǎo)，推動工作落實。當(dāng)前,做好村級組織換屆選舉工作是頭等大事,為了加強(qiáng)工作指導(dǎo),市委安排副市級領(lǐng)導(dǎo)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進(jìn)行逐一包保,并成立了換屆工作指導(dǎo)組。這次會后，大家要按照市里要求，切實負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)換屆工作的檢查指導(dǎo)，及時了解掌握工作進(jìn)展，幫助把握政策、規(guī)范程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，幫助分析研究換屆中出現(xiàn)的新情況、新問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要堅持因村制宜，不搞一刀切，做到既提出統(tǒng)一要求，又實行分類指導(dǎo)。要按照先易后難的原則，對所屬各村進(jìn)行分類排隊，分批穩(wěn)步推進(jìn)。對村情復(fù)雜的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”，要派出得力干部包點(diǎn)駐村，認(rèn)真分析換屆形勢，制定預(yù)案超前防范，要通過各種途徑做好群眾的思想工作，幫助化解矛盾。對換屆中遇到的重大政策性問題和涉及全局的問題，要及時請示報告。

第三，要注重宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和相關(guān)部門要制定宣傳計劃，編發(fā)宣傳提綱，引導(dǎo)新聞媒體真實、準(zhǔn)確、全面、客觀宣傳報道換屆選舉工作，形成正面引導(dǎo)的強(qiáng)大聲勢和良好氛圍。要切實把握正確輿論導(dǎo)向，密切關(guān)注輿情、網(wǎng)情的動向和變化，安排專門力量監(jiān)控、收集涉及換屆選舉的各類信息，科學(xué)制定換屆選舉工作突發(fā)事件新聞宣傳應(yīng)急預(yù)案，對網(wǎng)絡(luò)和媒體反映的各種問題，要第一時間調(diào)查核實，及時與媒體溝通協(xié)調(diào)，防止出現(xiàn)不實報道和惡意炒作。要建立新聞報道層層審批報備制度，接受新聞媒體采訪，需報上一級換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，未經(jīng)允許，任何個人不得擅自接受或發(fā)布換屆信息。

第四，要堅持統(tǒng)籌兼顧，做好其他工作。今年是“十三五”開局之年，農(nóng)村基層黨的建設(shè)和各項任務(wù)繁重，必須牢固樹立上下“一盤棋”的思想，統(tǒng)籌抓好各項工作任務(wù)落實。要做好后續(xù)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要在換屆工作后的10個工作日內(nèi)，組織新老班子進(jìn)行工作交接，保證村級事務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要及時抓好新一屆共青團(tuán)、婦女等組織的組建工作，促進(jìn)他們盡快開展工作、發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨委書記要與新一屆村干部進(jìn)行集體談話，明確履職要求和工作任務(wù)。要加強(qiáng)村級制度建設(shè)，進(jìn)一步落實好“四議兩公開一監(jiān)督”工作法和“三會一課”等制度。做好退下來和落選干部的思想工作，引導(dǎo)他們正確對待選舉結(jié)果，支持新班子工作，發(fā)揮好自身作用。要抓好新一屆村班子成員履職培訓(xùn)，切實提升他們的思想政治素質(zhì)、履職能力和服務(wù)群眾水平。要開展好以黨支部為基本單位的“學(xué)黨規(guī)黨章、學(xué)系列講話，做合格黨員”的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。這里，我和大家強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，進(jìn)行黨員組織關(guān)系集中排查是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織保障，要完成核查黨員信息、查找失聯(lián)人員、規(guī)范組織管理、開展組織處置、健全黨員檔案等主要任務(wù)。長春市將舉辦黨員組織關(guān)系集中排查培訓(xùn)班，市委也將就這項工作進(jìn)一步安排部署，大家要有心理準(zhǔn)備，打好提前量。要深入抓好農(nóng)村基層黨建“一個責(zé)任、四件實事”的落實，強(qiáng)化村黨組織政治功能、提升服務(wù)功能，把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。

同志們，做好這次村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆選舉工作，任務(wù)艱巨、使命光榮、意義重大、影響深遠(yuǎn)。我們一定要按照省市要求，進(jìn)一步解放思想，振奮精神，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng)，確保換屆選舉任務(wù)順利完成，為加快榆樹振興發(fā)展，推進(jìn)哈長城市群核心區(qū)區(qū)域中心城市建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保證!

謝謝大家!