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      財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法

      時(shí)間:2019-05-13 03:26:07下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法

      中鐵建電氣化局集團(tuán)有限公司

      成灌線站后工程指揮部財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法

      1.為確保成灌線站后工程的有序可控地進(jìn)行,根據(jù)集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部門(mén)的相關(guān)文件精神,特針對(duì)本工程指揮部的財(cái)務(wù)管理而制定如下辦法。

      2.計(jì)劃財(cái)務(wù)部在指揮長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行部門(mén)工作,財(cái)務(wù)人員在符合集團(tuán)公司相關(guān)財(cái)會(huì)工作準(zhǔn)則基礎(chǔ)上,嚴(yán)格執(zhí)行指揮部下達(dá)的財(cái)務(wù)指令,保障資金的有效可控。

      3.本工程由于工期緊、節(jié)奏快的特點(diǎn),在滿足保障施工期資金的充足,各專業(yè)同步開(kāi)工啟動(dòng)資金、施工資金能及時(shí)到位的前提下,由指揮部統(tǒng)一安排富余資金的及時(shí)上存。

      4.資金使用采取按月計(jì)劃方式,由各項(xiàng)目部依據(jù)各自的責(zé)任成本,按施工進(jìn)度計(jì)劃、資金申請(qǐng)計(jì)劃及相關(guān)報(bào)告,由指揮部統(tǒng)一確定各項(xiàng)目部的資金下?lián)芰拷?jīng)指揮長(zhǎng)確認(rèn)后,于每月底前發(fā)放各項(xiàng)目部。

      5.銀行帳戶管理由指揮部計(jì)劃財(cái)務(wù)部按指揮長(zhǎng)的指令統(tǒng)一管理,開(kāi)戶銀行印簽依據(jù)財(cái)務(wù)管理制度,分人負(fù)責(zé)管理。

      6.工程進(jìn)度款應(yīng)按進(jìn)度計(jì)劃,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下按照相對(duì)應(yīng)的管理辦法進(jìn)行撥付,外包勞務(wù)的撥款應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)的管理辦法,經(jīng)指揮部、項(xiàng)目部聯(lián)合審批及相關(guān)責(zé)任人、當(dāng)事人共同確認(rèn)后,方可撥付。

      7.工程材料、設(shè)備款支付嚴(yán)格按相關(guān)的管理辦法,經(jīng)相關(guān)責(zé)任人審批、指揮長(zhǎng)確認(rèn)、手續(xù)完備后,方可支付。

      8.指揮部原則上不存留現(xiàn)金;個(gè)人備用金應(yīng)當(dāng)由本人、部門(mén)部長(zhǎng)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)共同簽字確認(rèn)后,方可借支。

      9.其他款項(xiàng)的支付,應(yīng)當(dāng)符合對(duì)應(yīng)的相關(guān)管理辦法,并經(jīng)相關(guān)部門(mén)和指揮長(zhǎng)審批和簽字確認(rèn)后,方可支付。

      10.固定資產(chǎn)的核算含上級(jí)調(diào)撥固定資產(chǎn)的核算、自購(gòu)固定資產(chǎn)的核算由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé),并報(bào)相關(guān)人員和指揮長(zhǎng)確認(rèn)。

      11.指揮長(zhǎng)是債權(quán)、債務(wù)的第一責(zé)任人,形成債權(quán)、債務(wù)的相關(guān)當(dāng)事人是清理責(zé)任人,配合清收工作由計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)組織,由直接相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施,其它相關(guān)部門(mén)及財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)積極配合,力爭(zhēng)在規(guī)定限期內(nèi)完成清收,確保集團(tuán)公司利益最大化。

      12.在指揮長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,對(duì)各項(xiàng)目部的會(huì)計(jì)核算由計(jì)劃財(cái)務(wù)部組織指揮部和各項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)人員在工程初期進(jìn)行會(huì)計(jì)核算相關(guān)的思想統(tǒng)一、工程末期嚴(yán)格依照會(huì)計(jì)核算辦法進(jìn)行核算。

      13.在指揮長(zhǎng)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,計(jì)劃財(cái)務(wù)部的財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確地編制出會(huì)計(jì)報(bào)表,并能滿足集團(tuán)公司財(cái)務(wù)部的相關(guān)要求,經(jīng)指揮長(zhǎng)確認(rèn)后及時(shí)上報(bào)。

      14.指揮部的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)各項(xiàng)目部財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)督、檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并接受項(xiàng)目部財(cái)務(wù)人員的工作監(jiān)督,對(duì)本辦法執(zhí)行狀況檢查、抽查,由指揮長(zhǎng)根據(jù)工程進(jìn)度統(tǒng)一安排,對(duì)指揮部財(cái)務(wù)人員工作做得好的,指揮長(zhǎng)有權(quán)授予當(dāng)月400~4000元的一次性獎(jiǎng)勵(lì),工作失職或評(píng)定為差,指揮長(zhǎng)或部長(zhǎng)可進(jìn)行批評(píng),或執(zhí)行當(dāng)月扣減200~2000元的處罰。

      第二篇:工會(huì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法

      工會(huì)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法

      為了進(jìn)一步規(guī)范公司工會(huì)的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的合理、有效的使用,使工會(huì)在公司改革、穩(wěn)定和諧、發(fā)展的大局中,更好地?fù)?dān)負(fù)起自身的各項(xiàng)基本職能。根據(jù)《工會(huì)預(yù)算管理辦法》、《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》、《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》為基礎(chǔ),根據(jù)市總工會(huì)和市教育工會(huì)的有關(guān)規(guī)定,同時(shí)結(jié)合公司工會(huì)的實(shí)際情況,特制定本辦法。

      一、總則

      1、公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作是在工會(huì)主席直接領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度,堅(jiān)持依法理財(cái)、規(guī)范操作,確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)作合理、合法、安全有效,保障校工會(huì)各項(xiàng)活動(dòng)的正常開(kāi)展。

      2、工會(huì)財(cái)務(wù)管理主要任務(wù)是:根據(jù)經(jīng)費(fèi)收入編制編制工會(huì)預(yù)算,對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行控制和管理,保證工會(huì)職工活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)及其它費(fèi)用運(yùn)用的合法性、合理性和有效性。

      3、公司工會(huì)財(cái)務(wù)管理原則:堅(jiān)持依法理財(cái)原則,堅(jiān)持民主管理原則,堅(jiān)持工會(huì)主席負(fù)責(zé)制原則,堅(jiān)持手續(xù)完備原則,堅(jiān)持勤儉節(jié)約原則,堅(jiān)持預(yù)算管理原則,堅(jiān)持收支兩條線原則。

      4、工會(huì)財(cái)務(wù)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體管理”體制,財(cái)務(wù)經(jīng)常性收支實(shí)行由工會(huì)主席“一支筆”審批制。工會(huì)主席的審批權(quán)為3000元,超出權(quán)限金額及其它工會(huì)重大決策,重大投資事項(xiàng),需工會(huì)委員會(huì)討論,同意后報(bào)請(qǐng)主管校領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)備案后,方能執(zhí)行。

      5、公司工會(huì)必需設(shè)置獨(dú)立會(huì)計(jì)帳戶,配備具有相關(guān)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力的人員擔(dān)任工作,會(huì)計(jì)、出納、經(jīng)審不能由同一人擔(dān)任,認(rèn)真履行工會(huì)財(cái)務(wù)管理職責(zé)。

      二、工會(huì)預(yù)算管理

      6、工會(huì)編制預(yù)算是在分析上年預(yù)決算執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上,根據(jù)本的工作規(guī)劃,任務(wù)及重大活動(dòng)項(xiàng)目,合理、全面的編制工會(huì)財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。

      7、工會(huì)預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出,收支平衡,略有結(jié)余”的原則,收入預(yù)算堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則,支出預(yù)算堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),勤儉節(jié)約的原則。

      8、制定工會(huì)預(yù)算應(yīng)由公司工會(huì)委員會(huì)集體討論后共同審定。

      9、遇特殊情況需追加預(yù)算時(shí),比須經(jīng)工會(huì)委員會(huì)集體討論,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)上報(bào)市教育工會(huì)審批。

      10、工會(huì)財(cái)務(wù)編制預(yù)算時(shí),期末滾存經(jīng)費(fèi)結(jié)余不得出現(xiàn)赤字。

      三、工會(huì)收支管理

      11、會(huì)費(fèi)收入,是核算工會(huì)會(huì)員每月按本人工資額(工資的前三檔)的0.5%向工會(huì)組織繳納的會(huì)員費(fèi)。公司工會(huì)每月按時(shí)繳納會(huì)費(fèi)入賬,工會(huì)用來(lái)開(kāi)展各項(xiàng)工會(huì)會(huì)員活動(dòng)項(xiàng)目,不得用于其它。

      12、拔交經(jīng)費(fèi)收入,是核算按“工會(huì)法”規(guī)定的工資總額的2%計(jì)提的工會(huì)經(jīng)費(fèi),由行政每月按時(shí)轉(zhuǎn)入工會(huì)帳戶。

      13、上級(jí)補(bǔ)助收入,是核算上級(jí)工會(huì)撥入的指定項(xiàng)目補(bǔ)助收入。(如建設(shè)“教工之家”購(gòu)買(mǎi)文體設(shè)備等項(xiàng)目)

      14、行政補(bǔ)助收入,是核算公司行政給予工會(huì)的補(bǔ)助款項(xiàng)。(包括基建、維修、幫困、教師暑期休養(yǎng)活動(dòng)等項(xiàng)目,做到??顚S?。)

      15、其他收入,是核算上述規(guī)定以外的各項(xiàng)收入。如:投資收益,捐贈(zèng)收入、利息收入等等,其它各項(xiàng)收入必須符合國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),范圍并使用規(guī)定的合法票據(jù)。

      16、會(huì)員活動(dòng)費(fèi),是核算工會(huì)開(kāi)展會(huì)員的各項(xiàng)活動(dòng)和會(huì)員特殊困難補(bǔ)助的費(fèi)用。要做到面向廣大會(huì)員,不能用于職工福利補(bǔ)貼,會(huì)費(fèi)原則上應(yīng)合理安排,當(dāng)年無(wú)赤字,無(wú)結(jié)余。

      17、職工活動(dòng)費(fèi),是核算工會(huì)組織和開(kāi)展各項(xiàng)教育、文體、宣傳及其它活動(dòng)的費(fèi)用。

      18、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi),是核算工會(huì)用于履行工會(huì)職能、加強(qiáng)自身建設(shè)和開(kāi)展業(yè)務(wù)工作等方面的費(fèi)用,主要由工會(huì)干部培訓(xùn)、會(huì)議、專項(xiàng)、外事及其它費(fèi)用構(gòu)成。

      19、其它支出,是核算工會(huì)其它活動(dòng)的支出。

      20、上解經(jīng)費(fèi)支出,是核算工會(huì)“撥交經(jīng)費(fèi)收入”的40%上解市教育工會(huì)。

      四、現(xiàn)金與支票的管理

      21、嚴(yán)格遵守《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》。執(zhí)行核定的現(xiàn)金庫(kù)存金額為3000元。隨時(shí)掌握銀行的存款余額,月末帳面余額與銀行帳戶對(duì)帳單進(jìn)行核對(duì),帳面余額與銀行對(duì)帳單的余額必須相符。如未達(dá)賬項(xiàng)要及時(shí)查詢,督促有關(guān)人員及時(shí)處理。

      22、控制不合理的現(xiàn)金支出,超出1000元以上的支出必須使用支票,無(wú)特殊理由,原則上不予以使用現(xiàn)金。

      23、支付現(xiàn)金時(shí),除有經(jīng)辦人和審批人(工會(huì)主席)簽字外,還必須有領(lǐng)取人的簽名,經(jīng)辦人不能代領(lǐng)。

      24、如確需備用現(xiàn)金時(shí),必須經(jīng)工會(huì)主席批準(zhǔn)后,辦理借款手續(xù),在活動(dòng)結(jié)束一周內(nèi)辦完結(jié)算手續(xù)。

      25、領(lǐng)用支票時(shí),須經(jīng)工會(huì)主席同意后,方可將支票交給經(jīng)辦人員。

      26、財(cái)務(wù)人員應(yīng)將支付的支票日期、收款單位、金額填寫(xiě)齊全。有效收據(jù)蓋有關(guān)單位財(cái)務(wù)章必須與支票填寫(xiě)的收款單位名稱完全一致,否則拒絕付款。

      五、財(cái)務(wù)人員工作職責(zé)

      27、根據(jù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的要求,公司工會(huì)財(cái)務(wù)設(shè)立會(huì)計(jì)、出納崗位,并明確崗位職責(zé):

      出納員職責(zé):

      (1)辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù).嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定,原始憑證(包括外來(lái)原始憑證和自制付款憑證)的取得必須合法:外來(lái)原始憑證須有財(cái)稅部門(mén)的監(jiān)制章,票面中各欄目應(yīng)填寫(xiě)清楚完整,原始憑證不得隨意涂改、刮擦、挖補(bǔ)。原始憑證必須寫(xiě)清用途并有經(jīng)辦人、證明人和審批人(工會(huì)主席)額簽名。

      (2)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)銀行核定的限額,超過(guò)部分要及時(shí)存入銀行。不得以“白條”抵充庫(kù)金,更不得任意挪用現(xiàn)金。

      (3)嚴(yán)禁簽發(fā)空白支票,如因特殊情況確須簽發(fā)不填寫(xiě)金額的轉(zhuǎn)賬支票,必須在支票上寫(xiě)明收款單位名稱、用途、簽發(fā)日期、限額,規(guī)定期限和報(bào)銷(xiāo)期限,并由領(lǐng)用支票人簽章。逾期未用的空白轉(zhuǎn)帳支票,要及時(shí)收回注銷(xiāo)。不得將空白支票交給其它單位或個(gè)人簽發(fā)。對(duì)于填寫(xiě)錯(cuò)誤的支票,必頹加蓋“作廢”戳記,與存根一并保存。支票遺失時(shí),要立即向銀行辦理掛失手續(xù),同時(shí)上報(bào)市教育工會(huì)備案。

      (4)保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,對(duì)于現(xiàn)金和各種有價(jià)證券,要確保其安全和完整無(wú)缺。如有短缺,要負(fù)賠償責(zé)任,要保守保險(xiǎn)柜密碼的秘密,保管好鑰匙,不得任意交他人。

      (5)保管有關(guān)印章,空白收據(jù)和空白支票,出納人員所管的印章必須妥善保管,嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用。簽發(fā)支票使用的財(cái)務(wù)印章交出納保管,法人章由工會(huì)主席保管,不得全部交由出納一人保管。

      (6)對(duì)于空白收據(jù)和空白支票及貸記憑證必須嚴(yán)格管理,專設(shè)登記薄登記,認(rèn)真辦理領(lǐng)用注銷(xiāo)手續(xù)。

      (7)出納員根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證,填制記賬憑證,根據(jù)記賬憑證分別登記現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,并結(jié)出余額?,F(xiàn)金的賬面余額要同實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)相符。銀行存款的賬面余額要及時(shí)與銀行對(duì)賬單核對(duì)。對(duì)于末到賬款,要及時(shí)查詢。要隨時(shí)掌握銀行存款余額,不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,不準(zhǔn)將銀行賬戶出租、出借給任何單位或個(gè)人辦理結(jié)算。

      (8)出納人員不得兼管收入、費(fèi)用、債權(quán)、債務(wù)賬薄的登記工作,以及稽核工作和會(huì)計(jì)檔案保管工作。

      會(huì)計(jì)職責(zé):

      (1)制定本校的各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度,并監(jiān)督貫徹執(zhí)行。

      (2)定期分析工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算完成情況,收、管、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi),做到手續(xù)完備,內(nèi)容真實(shí),數(shù)字準(zhǔn)確,賬目清楚,日清月結(jié),按期報(bào)賬。

      (3)會(huì)計(jì)人員對(duì)出納員交來(lái)的記賬憑證上的業(yè)務(wù)摘要、金額、張數(shù)、日期等內(nèi)容進(jìn)行審核,上述內(nèi)容若有一項(xiàng)差錯(cuò),退回出納人員重新填制。

      (4)會(huì)計(jì)人員根據(jù)正確的記賬憑證登賬,同時(shí)與出納日記賬和銀行日記賬也應(yīng)核對(duì)相符。

      (5)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)定期對(duì)庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行抽查。

      (6)會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)每月對(duì)銀行存款余額進(jìn)行賬單核對(duì)。如余額不符,應(yīng)進(jìn)一步查明原因,及時(shí)處理并上報(bào)。

      (7)審查或參與擬訂各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算計(jì)劃。負(fù)責(zé)向上級(jí)工會(huì)、公司工會(huì)主席報(bào)告工會(huì)財(cái)務(wù)狀況、提供相關(guān)會(huì)計(jì)資料。

      28、會(huì)計(jì)、出納分工明確,各負(fù)其責(zé),工會(huì)主席法人印章由工會(huì)主席本人保管。

      29、工會(huì)主席對(duì)報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表合法性、真實(shí)性,有效性承擔(dān)法律責(zé)任。

      六、財(cái)務(wù)檔案管理

      30、根據(jù)《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案的科學(xué)管理,更好發(fā)揮會(huì)計(jì)檔案工作。認(rèn)真落實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)檔案管理工作。

      31、會(huì)計(jì)檔案是指會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)賬薄和會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算專業(yè)資料。因此,凡是記錄和反映公司工會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng),經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)核算的各種憑證,賬薄和報(bào)表均屬會(huì)計(jì)檔案范圍。

      32、會(huì)計(jì)人員按照國(guó)家和上級(jí)關(guān)于會(huì)計(jì)檔案管理辦法的規(guī)定要求,對(duì)本單位的各種會(huì)計(jì)憑證,會(huì)計(jì)賬薄、會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)計(jì)劃,重要的經(jīng)濟(jì)合同等會(huì)計(jì)資料,定期收集、審查核對(duì),整理成卷,編制目錄,裝訂成冊(cè),并送校檔案室保管,防止丟失損壞。同時(shí)和各種資料均要求保管年限為15年,到期按檔案銷(xiāo)毀要求操作處理。

      33、調(diào)閱本單位工會(huì)會(huì)計(jì)檔案,要嚴(yán)格辦理手續(xù)。本單位人員調(diào)閱會(huì)計(jì)檔案,要經(jīng)公司工會(huì)主席同意,批準(zhǔn)后要詳細(xì)登記調(diào)閱檔案的名稱、調(diào)閱日期、調(diào)閱人員的姓名、單位,調(diào)閱的理由、歸還的日期,調(diào)閱人員一般不得將會(huì)計(jì)檔案攜帶外出。需要復(fù)印,要經(jīng)公司工會(huì)主席同意。

      七、工會(huì)財(cái)產(chǎn)管理

      34、無(wú)論購(gòu)置、接受捐贈(zèng)和調(diào)撥的所有財(cái)產(chǎn),單價(jià)在800元以上,使用年限在一年以上的財(cái)產(chǎn)均為固定資產(chǎn)。

      35、購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)應(yīng)提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng),經(jīng)工會(huì)主席審批同意后方可購(gòu)買(mǎi)。

      八、財(cái)務(wù)監(jiān)督

      36、工會(huì)財(cái)務(wù)管理應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)制度,自覺(jué)接受上級(jí)工會(huì)和同級(jí)工會(huì)經(jīng)審的定期審查,自覺(jué)維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,保障工會(huì)經(jīng)費(fèi)正常使用。

      37、建立健全工會(huì)主席離任審計(jì)制度。

      九、會(huì)計(jì)移交制度

      38、會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù),必須及時(shí)做好以下工作:

      (1)整理移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳冊(cè)、會(huì)計(jì)報(bào)表等各項(xiàng)資料,對(duì)未了事項(xiàng)寫(xiě)出書(shū)面資料;

      (2)編制移交清冊(cè),列明移交的資料、物品等內(nèi)容;

      (3)會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù),必須有監(jiān)交人負(fù)責(zé)監(jiān)交;

      (4)會(huì)計(jì)移交雙方就移交情況做出確認(rèn)簽字或蓋章,交出人員必須對(duì)移交的遺留問(wèn)題作出書(shū)面說(shuō)明;接替人員繼續(xù)使用移交的會(huì)計(jì)帳簿,不另立新帳,以保持會(huì)計(jì)記錄的連續(xù)性。

      十、附 則

      39、本制度適用于公司工會(huì)。

      40、如有不明確之處,以上級(jí)工會(huì)財(cái)務(wù)管理制度為準(zhǔn)。

      41、本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行。

      第三篇:部門(mén)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法新

      2016年財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法

      第一章

      總 則

      第一條 為了規(guī)范單位的財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)單位的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督,提高資金的使用效益,保障單位工作順利完成,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī),結(jié)合我單位實(shí)際,制定本辦法。

      第二條 單位機(jī)關(guān)所有財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在單位法人的領(lǐng)導(dǎo)下,由單位財(cái)務(wù)科統(tǒng)一管理,分戶核算。單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。

      第三條 按照財(cái)政部門(mén)和相關(guān)準(zhǔn)則、制度的要求,財(cái)務(wù)科具體承擔(dān)所在單位財(cái)務(wù)管理工作,所有支出單據(jù)實(shí)行財(cái)務(wù)預(yù)先審核制度,即所有支出必須由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)支出事項(xiàng)的真實(shí)性進(jìn)行審核簽字,財(cái)務(wù)科對(duì)支出單據(jù)的合法、合規(guī)、準(zhǔn)確、完整、有無(wú)預(yù)算進(jìn)行審核把關(guān),報(bào)請(qǐng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字審批后方可報(bào)銷(xiāo)。

      第二章 收入管理

      第四條 執(zhí)收科室收取的所有行政事業(yè)性收費(fèi)及其它各項(xiàng)收入必須按規(guī)定通過(guò)山東省非稅收入征收管理系統(tǒng)實(shí)行“票款分離”。嚴(yán)禁私存、挪用、坐收坐支及私設(shè)小金庫(kù)。

      第五條

      各項(xiàng)收費(fèi)必須按物價(jià)部門(mén)規(guī)定的項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不得

      第十一條 對(duì)單位一次性支出超過(guò)5000元的,須報(bào)單位辦公會(huì)研究決定后方可實(shí)施。未經(jīng)研究或?qū)徟掷m(xù)不完備的支出單位財(cái)務(wù)科不予支付。

      第十二條 對(duì)單位執(zhí)法執(zhí)勤車(chē)輛實(shí)行集中管理,統(tǒng)一調(diào)度。申請(qǐng)用車(chē)時(shí)由單位辦公室按規(guī)定統(tǒng)一安排,使用加油卡加油,統(tǒng)一結(jié)算。車(chē)輛大修必須提前寫(xiě)出修理申請(qǐng),經(jīng)單位長(zhǎng)辦公會(huì)研究同意后,到指定維修點(diǎn)進(jìn)行修理。具體辦法:

      (一)燃油由辦公室根據(jù)車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)耗油量及行車(chē)?yán)锍踢M(jìn)行登記,印制“車(chē)輛行車(chē)?yán)锍碳凹佑偷怯洷怼保神{駛員簽字。

      (二)外地出差確需中途加油的,須經(jīng)辦公室同意。返回后辦理相關(guān)登記手續(xù)。

      (三)所有車(chē)輛實(shí)行定點(diǎn)維修、保養(yǎng)。由辦公室考察確定修理廠家。

      (四)實(shí)行維修單制度。小件維修、養(yǎng)護(hù)經(jīng)查驗(yàn)屬實(shí)后,由辦公室簽發(fā)維修單,到指定廠家維修;大件(500元以上)維修,須經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

      (五)除出發(fā)在外需緊急修理情況外,所有未經(jīng)辦公室簽發(fā)維修單的維修項(xiàng)目,費(fèi)用由駕駛員承擔(dān)。

      第十三條 單位工作人員因公出差只報(bào)銷(xiāo)往來(lái)交通費(fèi)、住宿費(fèi)及伙食補(bǔ)助費(fèi)。報(bào)銷(xiāo)城市間交通費(fèi)必須出具與之相符的往來(lái)車(chē)票,市內(nèi)交通費(fèi)按照出差實(shí)際天數(shù)計(jì)算,每人每天80元包干使用;縣內(nèi)交通費(fèi)按照出差實(shí)際天數(shù)計(jì)算,每人每天30元包干使用。住宿費(fèi)在標(biāo)準(zhǔn)限額之內(nèi)憑合規(guī)發(fā)票據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。到省、市出差生活補(bǔ)助均為每人每天100元(早餐20元、購(gòu)。

      第十九條

      撥付項(xiàng)目資金或項(xiàng)目物資時(shí),施工隊(duì)或項(xiàng)目承建單位必須出具正規(guī)收據(jù)、合規(guī)發(fā)票。

      第二十條

      各項(xiàng)專款的劃撥要認(rèn)真落實(shí)國(guó)庫(kù)集中支付制度,嚴(yán)格按照工程(項(xiàng)目)招投標(biāo)文本、工程(項(xiàng)目)建設(shè)合同、工程(項(xiàng)目)預(yù)決算報(bào)告書(shū)或?qū)徲?jì)報(bào)告等依據(jù)撥付,嚴(yán)禁超工程進(jìn)度付款。

      第五章

      往來(lái)款項(xiàng)的管理

      第二十一條 嚴(yán)格控制個(gè)人借款,因公出差需借款的一律經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后方可辦理借款手續(xù)。借款申請(qǐng)單須寫(xiě)明事由、金額、還款時(shí)間等。

      第二十二條 所借款項(xiàng)要求在一個(gè)月內(nèi)辦理結(jié)算手續(xù),如有特殊情況不能辦理結(jié)算手續(xù)的,需向財(cái)務(wù)科說(shuō)明原因,申請(qǐng)批準(zhǔn)遲延結(jié)算,經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人同意后,財(cái)務(wù)科在月末予以掛賬。無(wú)特殊情況逾期結(jié)算借款的,一律不再辦理借款手續(xù),前款不清,后款不借。

      第二十三條 定期對(duì)往來(lái)賬目進(jìn)行核對(duì)并及時(shí)進(jìn)行清理。

      第六章

      固定資產(chǎn)的管理

      第二十四條

      固定資產(chǎn)是指使用年限超過(guò)一年(不含一年)、單位價(jià)值在1000元以上(專用設(shè)備單位價(jià)值在1500元以上)并在使用中保持其原有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)。單位價(jià)值雖然未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用期限超過(guò)一年(不含一年)的大批同類物資也視為固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)所有權(quán)歸單位所有,任何部門(mén)和個(gè)人不得私自損毀、變賣(mài)、出租、出借和處理固定資產(chǎn)。

      第二十五條

      新購(gòu)置固定資產(chǎn)管理。固定資產(chǎn)購(gòu)置由具體使用科室

      使用科室進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清查,并形成清查報(bào)告,資產(chǎn)管理員負(fù)責(zé)與系統(tǒng)核對(duì)盤(pán)盈盤(pán)虧情況,財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)盈盤(pán)虧情況進(jìn)行賬務(wù)處理。

      第二十八條

      固定資產(chǎn)處置。固定資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公正、公平的原則,資產(chǎn)處置時(shí)由使用科室提出申請(qǐng),分管單位長(zhǎng)審核,財(cái)務(wù)科審核,提交單位長(zhǎng)辦公會(huì)研究審批,按規(guī)定程序報(bào)縣財(cái)政單位審批。資產(chǎn)處置應(yīng)通過(guò)招投標(biāo)、拍賣(mài)、協(xié)議、轉(zhuǎn)讓等市場(chǎng)競(jìng)價(jià)方式公開(kāi)處置,處置完畢后公示處置結(jié)果。資產(chǎn)管理員對(duì)資產(chǎn)系統(tǒng)、資產(chǎn)卡片及時(shí)更新,財(cái)務(wù)科根據(jù)核批文件及時(shí)調(diào)整相關(guān)賬目,處置收入應(yīng)及時(shí)全額上繳國(guó)庫(kù)。

      第七章

      內(nèi)部監(jiān)督與審計(jì)

      第二十九條 建立財(cái)務(wù)內(nèi)部稽核制度。出納人員不得兼任稽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

      第三十條 建立健全內(nèi)部控制制度。記賬人員與經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)和會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)物保管人員職責(zé)權(quán)限明確,并相互分離、相互監(jiān)督、相互制約。

      (一)帳錢(qián)分開(kāi)。會(huì)計(jì)管帳,出納管錢(qián),管帳的不經(jīng)手錢(qián),管錢(qián)的不登記帳。

      (二)印鑒分開(kāi)。銀行預(yù)留印鑒由會(huì)計(jì)和出納分開(kāi)管理。

      (三)網(wǎng)銀密碼分開(kāi)。實(shí)行網(wǎng)上銀行的,網(wǎng)銀錄入員和審核員密碼分開(kāi)管理。

      (四)電算化密碼分開(kāi)。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的,會(huì)計(jì)核算與出納制證密碼由會(huì)計(jì)和出納分開(kāi)管理。

      (五)票據(jù)使用和審核分開(kāi)。會(huì)計(jì)管理票據(jù)的發(fā)放和核銷(xiāo),出納管

      審批的;管理不善造成固定資產(chǎn)損失的。

      (九)對(duì)審計(jì)監(jiān)督人員隱瞞賬務(wù)或拒絕接受審計(jì)的。

      (十)其它違反財(cái)經(jīng)法規(guī)和本辦法的行為。

      第三十三條 凡有第三十二條所述行為之一情節(jié)輕微的,單位內(nèi)部將給該部門(mén)通報(bào)批評(píng),沒(méi)收非法所得或追回經(jīng)濟(jì)損失,對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人及責(zé)任人予以警誡;造成重大影響的,對(duì)部門(mén)負(fù)責(zé)人予以免職。

      第三十四條 凡有第三十二條所述行為之一情節(jié)嚴(yán)重的,將報(bào)縣紀(jì)委、監(jiān)察單位給予單位負(fù)責(zé)人及責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

      第九章 附則

      第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。第三十六條 本辦法由單位財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)解釋。

      第四篇:農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法(最新)

      劉家堡鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法

      (試 行)

      為進(jìn)一步規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督,保證農(nóng)村穩(wěn)定,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與社會(huì)全面發(fā)展。根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村實(shí)際,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府研究決定,制定了《劉家堡鄉(xiāng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度》,請(qǐng)認(rèn)真貫徹,遵照?qǐng)?zhí)行?,F(xiàn)將財(cái)務(wù)管理相關(guān)事宜規(guī)定如下:

      一、關(guān)于發(fā)票(收據(jù))的管理。由財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的《行政事業(yè)單位統(tǒng)一收款收據(jù)》和稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一印制的發(fā)票(收據(jù))為對(duì)外進(jìn)行收款業(yè)務(wù)的正規(guī)票據(jù),由農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)一印制的《太原市小店區(qū)村合作經(jīng)濟(jì)組織收款收據(jù)》為對(duì)村內(nèi)部成員進(jìn)行收款業(yè)務(wù)的正規(guī)票據(jù)。發(fā)票、收據(jù)采取領(lǐng)用、核銷(xiāo)制度,票據(jù)領(lǐng)用核銷(xiāo)要票隨事結(jié),及時(shí)核銷(xiāo),最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)月。當(dāng)有收款業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí),由各村報(bào)賬員先填好收據(jù)、發(fā)票的具體內(nèi)容,持村委會(huì)主任審批同意的手續(xù),到托管中心加蓋財(cái)務(wù)章并辦理相關(guān)手續(xù)進(jìn)行收款。要嚴(yán)格杜絕空白收據(jù)蓋財(cái)務(wù)章后收費(fèi),杜絕公章收費(fèi),杜絕亂收費(fèi)及違法(規(guī))收費(fèi)。

      二、關(guān)于農(nóng)村財(cái)務(wù)章的管理。各村財(cái)務(wù)章由托管中心代理會(huì)計(jì)分別保管、使用登記,即:村委會(huì)主任審批,鄉(xiāng)托管中心主任審核、代理會(huì)計(jì)登記,同時(shí)要建立健全財(cái)務(wù)章使用登記管理制度,即財(cái)務(wù)章的每次使用,各村報(bào)賬員須持有村委會(huì)主任審批同意的手續(xù),托管中心各村記賬員要就使用財(cái)務(wù)章的相關(guān)票據(jù)的內(nèi)容在 《收款收據(jù)領(lǐng)用核銷(xiāo)登記簿》或《支票領(lǐng)用核銷(xiāo)登記冊(cè)》中進(jìn)行登記備案,并保管好審批手續(xù),以作查考。

      三、關(guān)于財(cái)務(wù)印鑒的管理。各村財(cái)務(wù)印鑒統(tǒng)一在開(kāi)戶行備村委會(huì)財(cái)務(wù)專用章、村委會(huì)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人名章。印鑒中財(cái)務(wù)章由鄉(xiāng)托管中心代理會(huì)計(jì)保管,個(gè)人名章由各村報(bào)賬員保管。辦理提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬等銀行結(jié)算業(yè)務(wù)時(shí),由報(bào)賬員填好報(bào)賬單,并履行相關(guān)審批手續(xù)后到鄉(xiāng)托管中心辦理提現(xiàn)、轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)。

      四、關(guān)于審批范圍的規(guī)定。財(cái)務(wù)審批實(shí)行分級(jí)審批制度,根據(jù)各村人口數(shù)的多少核定審批權(quán)限。對(duì)于各村所有的財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目:人口數(shù)在1000人以下(含1000人)的村,金額在2000元(含2000元)以下的,由村委會(huì)主任審批,托管中心票據(jù)審核合格之后即可入賬;2000元以上,3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下的,經(jīng)由村黨支部書(shū)記簽注審核意見(jiàn)、村委會(huì)主任審批,托管中心票據(jù)審核合格之后即可入賬;金額在3萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的,要事前經(jīng)過(guò)“兩委會(huì)”共同研究決定,托管中心據(jù)“兩委會(huì)”會(huì)議記錄復(fù)印件及相關(guān)雙簽字票據(jù)據(jù)以入賬;金額在10萬(wàn)元以上的開(kāi)支項(xiàng)目,要事前經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議研究決定,托管中心據(jù)村民代表會(huì)議記錄復(fù)印件及雙簽字相關(guān)票據(jù)據(jù)以入賬。

      人口數(shù)在1000—3000人(含3000人)的村,金額在3000元(含3000元)以下的,由村委會(huì)主任審批,托管中心票據(jù)審核合格之后即可入賬;3000元以上,3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下的,經(jīng)由村黨支部書(shū)記簽注審核意見(jiàn)、村委會(huì)主任審批,托管中心票據(jù)審核合格之后即可入賬;金額在3萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的,要事前經(jīng)過(guò)“兩委會(huì)”共同研究決定,托管中心據(jù)“兩委會(huì)”會(huì)議記錄復(fù)印件及相關(guān)雙簽字票據(jù)據(jù)以入賬;金額在10萬(wàn)元以上的開(kāi)支項(xiàng)目,要事前經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議研究決定,托管中心據(jù)村民代表會(huì)議記錄復(fù)印件及雙簽字相關(guān)票據(jù)據(jù)以入賬。

      人口數(shù)在3000人以上的村,金額在5000元(含5000元)以下的,由村委會(huì)主任審批,托管中心票據(jù)審核合格之后即可入賬;5000元以上,3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)以下的,經(jīng)由村黨支部書(shū)記簽注審核意見(jiàn)、村委會(huì)主任審批,托管中心票據(jù)審核合格之后即可入賬;金額在3萬(wàn)元以上,10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的,要事前經(jīng)過(guò)“兩委會(huì)”共同研究決定,托管中心據(jù)“兩委會(huì)”會(huì)議記錄復(fù)印件及相關(guān)雙簽字票據(jù)據(jù)以入賬;金額在10萬(wàn)元以上的開(kāi)支項(xiàng)目,要事前經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議研究決定,托管中心據(jù)村民代表會(huì)議記錄復(fù)印件及雙簽字相關(guān)票據(jù)據(jù)以入賬。

      五、關(guān)于財(cái)務(wù)審批流程。各村年初要制定全年財(cái)務(wù)預(yù)算,并報(bào)經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)審議通過(guò)。財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),參照本辦法第四條規(guī)定,根據(jù)金額不同履行相關(guān)程序。經(jīng)手人須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字,交村報(bào)賬員進(jìn)行初審,由報(bào)賬員填制《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)支出審批(審核)單》,經(jīng)辦人持審批單報(bào)村委會(huì)主任審批;或報(bào)村黨支部書(shū)記簽注審核意見(jiàn)、村委會(huì)主任審批。報(bào)賬員據(jù)審批單填制報(bào)賬單到中心報(bào)賬,經(jīng)托管中心票據(jù)審核合格后,由各村代理會(huì)計(jì)記賬。托管中心要根據(jù)各村財(cái)務(wù)收支預(yù)算核實(shí)實(shí)際發(fā)生額。

      六、關(guān)于村委會(huì)進(jìn)行投資、借貸事項(xiàng)。村集體要對(duì)外進(jìn)行投 資或因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的,應(yīng)先由村兩委提出方案,并經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),報(bào)賬時(shí)附相關(guān)會(huì)議記錄復(fù)印件。所借款項(xiàng)必須??顚S茫坏门沧魉?。

      七、關(guān)于簽批爭(zhēng)議的解決。村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任如就某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí),要召開(kāi)兩委會(huì)進(jìn)行討論,兩委會(huì)過(guò)半成員簽字之后,即可審核入賬。

      八、關(guān)于賬簿、單據(jù)的查閱。農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理以來(lái),各村賬簿、單據(jù)統(tǒng)一在鄉(xiāng)托管中心保管,財(cái)務(wù)檔案查閱實(shí)行登記審批制度,如需查閱本屆村委會(huì)任期內(nèi)的賬簿、單據(jù),需先填制申請(qǐng)表,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及鄉(xiāng)托管中心批準(zhǔn)后,辦理查閱手續(xù);如需查閱本屆村委會(huì)任期外的賬簿、單據(jù),須經(jīng)村兩委會(huì)開(kāi)會(huì)討論通過(guò),書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)簽注審核意見(jiàn),辦理相關(guān)手續(xù)后方可查閱;如需審計(jì)賬目,須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議開(kāi)會(huì)討論通過(guò),書(shū)面報(bào)告鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)簽注審核意見(jiàn),辦理相關(guān)手續(xù)后方可審計(jì)。

      九、關(guān)于本實(shí)施辦法生效之前的單據(jù)處理。本著“舊事舊辦法,新事新辦法”的原則,2010年5月1日以前發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),村委會(huì)主任審批以后即可入賬;2010年5月1日以后發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),按照本文件規(guī)定執(zhí)行。

      十、關(guān)于現(xiàn)金的管理。嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理制度》執(zhí)行,各村現(xiàn)金備用金余額不得超過(guò)20000元。

      十一、關(guān)于合同管理。各村簽訂合同(協(xié)議)事項(xiàng),須召開(kāi)村民代表大會(huì)研究通過(guò),并使用規(guī)定的合同文本,由村黨支部書(shū) 記、村委會(huì)主任簽字,合同副本必須報(bào)鄉(xiāng)經(jīng)管站鑒證、備案(須附村民代表會(huì)議記錄,并有村民代表的簽字及意見(jiàn))。

      十二、鄉(xiāng)成立農(nóng)村財(cái)務(wù)托管中心辦公室,辦公室負(fù)責(zé)人由經(jīng)管站站長(zhǎng)兼任,主持中心日常工作,財(cái)務(wù)托管中心費(fèi)用由各村負(fù)擔(dān),實(shí)行專戶專賬管理。

      十三、以上規(guī)定若與以前財(cái)務(wù)制度有異議的,以此辦法執(zhí)行。

      中共劉家堡鄉(xiāng)黨委 劉家堡鄉(xiāng)人民政府 二0一0年四月八日

      第五篇:校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法

      **大學(xué)校院兩級(jí)財(cái)務(wù)管理實(shí)施辦法

      為深化校院兩級(jí)管理體制改革,提高財(cái)務(wù)管理效能,優(yōu)化教育資源配置,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)院財(cái)務(wù)管理職能,根據(jù)國(guó)家《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》和《**大學(xué)學(xué)院管理辦法》,制定本辦法。

      一、財(cái)務(wù)規(guī)章制度

      (一)、學(xué)校職責(zé)

      1、宣傳并貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和政府財(cái)務(wù)規(guī)章。

      2、根據(jù)國(guó)家《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》和《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》,負(fù)責(zé)制定并頒布實(shí)施全校統(tǒng)一的財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度。

      3、對(duì)所屬的部門(mén)單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度情況進(jìn)行監(jiān)督。

      (二)、學(xué)院職責(zé)

      1、遵守國(guó)家的財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和政府財(cái)務(wù)規(guī)章,執(zhí)行學(xué)校財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)制度。

      2、根據(jù)學(xué)校有關(guān)財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)制度和本學(xué)院具體情況,負(fù)責(zé)制定學(xué)院財(cái)務(wù)管理的辦事制度和實(shí)施辦法,如經(jīng)費(fèi)審批辦法、預(yù)算管理辦法、財(cái)產(chǎn)管理辦法、內(nèi)部分配辦法、以及建立向院教代會(huì)報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況的制度等,并報(bào)計(jì)財(cái)處備案。

      3、學(xué)院不得制定與學(xué)校財(cái)經(jīng)政策和財(cái)務(wù)規(guī)章制度相違背的單位財(cái)務(wù)制度。

      二、收支預(yù)算編制

      (一)、學(xué)校職責(zé)

      1、根據(jù)《預(yù)算法》和上級(jí)主管部門(mén)的要求,負(fù)責(zé)編制學(xué)校財(cái)務(wù)收支預(yù)算;

      2、根據(jù)學(xué)校的財(cái)經(jīng)政策,負(fù)責(zé)核定學(xué)校劃分給學(xué)院的預(yù)算控制數(shù),主要包括:教職工工資、補(bǔ)助工資、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、事業(yè)單位失業(yè)基金、住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、班主任津貼、學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生困助學(xué)經(jīng)費(fèi)、學(xué)生活動(dòng)費(fèi)、學(xué)生社會(huì)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)、各項(xiàng)公務(wù)費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)(學(xué)費(fèi)收入11%部分)、師資培訓(xùn)費(fèi)、教學(xué)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、房屋修繕費(fèi)、消防費(fèi)用和院聘崗位津貼等經(jīng)費(fèi)。

      (二)、學(xué)院職責(zé)

      1、根據(jù)學(xué)校下切的預(yù)算控制數(shù),結(jié)合學(xué)院其他經(jīng)濟(jì)收入,遵循以收定支、統(tǒng)籌兼顧、收支平衡的原則,負(fù)責(zé)編制包括學(xué)院整個(gè)財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的收支預(yù)算。

      2、學(xué)院收支預(yù)算應(yīng)重點(diǎn)安排教學(xué)六項(xiàng)費(fèi)用,保證院聘崗位津貼等人員費(fèi)用,控制招待費(fèi)支出在學(xué)院公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出的3%以內(nèi)。

      3、學(xué)院不準(zhǔn)編制赤字預(yù)算。

      三、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的管理和控制

      (一)、學(xué)校職責(zé)

      1、積極多渠道籌措辦學(xué)經(jīng)費(fèi),對(duì)預(yù)算外資金實(shí)行收支兩條線管理,做好學(xué)費(fèi)收繳工作。

      2、按照預(yù)算和事業(yè)進(jìn)度合理安排支出,負(fù)責(zé)執(zhí)行“對(duì)學(xué)院預(yù)算實(shí)行總量控制,結(jié)余留作下一使用”的管理辦法。

      3、對(duì)學(xué)院收支的合理性、合法性進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。

      4、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況分析,如實(shí)反映學(xué)校財(cái)務(wù)狀況。

      (二)、學(xué)院職責(zé)

      1、積極組織與專業(yè)、學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的創(chuàng)收工作,配合學(xué)校做好學(xué)生學(xué)費(fèi)收繳工作。

      2、按照學(xué)院預(yù)算,負(fù)責(zé)安排并審批學(xué)院預(yù)算經(jīng)費(fèi)的各項(xiàng)支出。

      3、建立并健全“一支筆”審批制度,各項(xiàng)支出嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定的開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),不得安排無(wú)計(jì)劃無(wú)預(yù)算的財(cái)務(wù)開(kāi)支。

      四、會(huì)計(jì)核算

      (一)、學(xué)校職責(zé)

      1、實(shí)行一級(jí)核算,負(fù)責(zé)全校資金的調(diào)控。

      2、領(lǐng)導(dǎo)校會(huì)計(jì)結(jié)算中心負(fù)責(zé)辦理各種渠道各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支往來(lái)的核算,負(fù)責(zé)對(duì)不具備獨(dú)立核算條件的二級(jí)核算單位統(tǒng)一實(shí)行代理記賬,負(fù)責(zé)對(duì)“學(xué)校二級(jí)及二級(jí)以下單位不設(shè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、不設(shè)獨(dú)立的銀行賬號(hào)”的監(jiān)控。

      3、本著“誰(shuí)的錢(qián)歸誰(shuí)用”原則,負(fù)責(zé)保證對(duì)學(xué)院各項(xiàng)資金不擠占、不挪用、不改變資金性質(zhì),保證學(xué)院資金安全和及時(shí)用款。

      4、負(fù)責(zé)審核原始憑證的合法性、真實(shí)性和完整性,根據(jù)真實(shí)、有效的原始憑據(jù)按實(shí)際開(kāi)支數(shù)辦理支出,不準(zhǔn)以預(yù)算數(shù)和計(jì)劃數(shù)虛列支出。

      5、負(fù)責(zé)審批學(xué)院一次性現(xiàn)金金額5000元及以上、票據(jù)金額10000元及以上的借款、報(bào)賬。

      6、倡導(dǎo)“認(rèn)真、熱情、務(wù)實(shí)、高效”的辦事作風(fēng),努力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

      (二)、學(xué)院職責(zé)

      1、遵守并執(zhí)行學(xué)校一級(jí)核算制度,杜絕在校外自開(kāi)銀行賬號(hào)回避學(xué)校財(cái)務(wù)監(jiān)督、自收自支、公款私存、私設(shè)小金庫(kù)等財(cái)務(wù)違紀(jì)行為。

      2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)院主要負(fù)責(zé)人“一支筆”審批制度,防止職責(zé)不清。

      3、設(shè)置財(cái)務(wù)管理員,統(tǒng)一辦理學(xué)院的財(cái)務(wù)事務(wù),提高辦事效率。

      五、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理

      (一)、學(xué)校職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)按照指定用途統(tǒng)一安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)(包括財(cái)政專項(xiàng)和高教附加專項(xiàng))。

      2、負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的跟蹤核算,杜絕非指定項(xiàng)目或用途的支出在專項(xiàng)資金中列支。

      3、根據(jù)定額或承擔(dān)的任務(wù),負(fù)責(zé)將有關(guān)專項(xiàng)資金切塊到學(xué)院。

      (二)、學(xué)院職責(zé)

      1、根據(jù)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和學(xué)科建設(shè)要求,負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的項(xiàng)目申報(bào),落實(shí)相應(yīng)的配套經(jīng)費(fèi)。

      2、負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目和任務(wù)的實(shí)施,負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的安排使用。

      3、遵守專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和核算的有關(guān)規(guī)定,專款專用,提高專項(xiàng)資金使用效益。

      六、固定資產(chǎn)管理

      (一)、學(xué)校職責(zé)

      1、根據(jù)國(guó)家關(guān)于國(guó)有資產(chǎn)管理的要求,負(fù)責(zé)全校固定資產(chǎn)管理,以及產(chǎn)權(quán)的界定、登記、變更、撤銷(xiāo)等管理工作,確保固定資產(chǎn)的安全完整和保值增值。

      2、負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配全校固定資產(chǎn)和其他資源,優(yōu)化資源配置,參照國(guó)家規(guī)定的定額標(biāo)準(zhǔn),逐步實(shí)行學(xué)校固定資產(chǎn)有償使用制度。

      (二)、學(xué)院職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)自行配置學(xué)校調(diào)配的教學(xué)、科研、管理等方面資源,包括用房、場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備等。

      2、遵守國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)法律、法規(guī),產(chǎn)權(quán)變更、資產(chǎn)處置、非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、以及改變房屋結(jié)構(gòu)等,事先須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),并按規(guī)定程序辦理報(bào)批手續(xù)。

      七、對(duì)學(xué)院財(cái)務(wù)管理考核的主要內(nèi)容

      1、遵守執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和學(xué)校財(cái)經(jīng)政策、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的情況,包括學(xué)院自身財(cái)務(wù)制度建設(shè),重點(diǎn)檢查違紀(jì)違規(guī)情況。

      2、財(cái)務(wù)收支預(yù)算編制及執(zhí)行情況,重點(diǎn)考核執(zhí)行情況。

      3、支出結(jié)構(gòu)及經(jīng)費(fèi)使用效益,重點(diǎn)考核六項(xiàng)教學(xué)經(jīng)費(fèi)和教學(xué)儀器設(shè)備投入占預(yù)算支出比例。

      4、學(xué)院開(kāi)源節(jié)流、增收節(jié)支情況,重點(diǎn)考核學(xué)院其他經(jīng)濟(jì)收入占學(xué)院預(yù)算收入比例。

      八、本辦法經(jīng)第133次校長(zhǎng)辦公會(huì)議和第19次校黨委會(huì)審定,自2003年1月1日起試行,由計(jì)財(cái)處負(fù)責(zé)解釋。

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