第一篇：在全市招商引資分析會上的講話(0407)

曹福龍同志在全市招商引資分析會上的講話

(2004年7月24日)

同志們：

今天，我們召開這次招商引資分析會，主題是要通過匯報交流今年以來招商引資工作情況，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，理清思路，真抓實干，確保圓滿完成全年招商引資各項目標任務(wù)，為實現(xiàn)爭先進位進一步夯實基礎(chǔ)。在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我想再談四點想法：

想法之一，招商引資是重中之重，一刻也不能放松

總體看，上半年全市招商引資可以用兩句話概括：一句話是“信息多、項目多、總量不小”，另一句話是“開工少、投產(chǎn)少、后勁不強”。當前的形勢，可以說是機遇和挑戰(zhàn)并存，困難和希望同在。大家要看到，現(xiàn)在招商引資正處于關(guān)鍵時期，全市發(fā)展正處于關(guān)鍵時期。前不久《人民日報》發(fā)表了《再干一個二十年！》評論員文章，立意高，角度新，令人振奮，催人奮進。文章指出，我們國家的改革發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期，這是保持快速發(fā)展難度加大的時期，是深化改革阻力增大的時期，是擴大開放風(fēng)險更大的時期，是資源環(huán)境制約趨緊的時期，是維護穩(wěn)定任務(wù)艱巨的時期，是考驗民族總體素質(zhì)的時期。這既是一個“黃金發(fā)展期”，也是一個“矛盾凸顯期”。大機遇、大變革，千載難逢；大挑戰(zhàn)、大跨越，千山萬水。文章同時指出，“狹路相逢勇者勝”，“境由心造，事在人為”。度過關(guān)鍵時期，必須有堅定的信心、昂揚的志氣，既不能只見困難和挑戰(zhàn)而悲觀泄氣，也不能只見成績和機遇而盲目樂觀。文章強調(diào)，發(fā)展的關(guān)鍵時期，第一位的是發(fā)展。全國人民要攜起手，肩并肩，同心干，再干一個20年！在當前宏觀調(diào)控的敏感時期，《人民日報》發(fā)表這樣的評論員文章，具有非同尋常的意義。對此，蘇州市委王珉書記做出了重要批示，要求全市“廣大干部認真學(xué)習(xí)這篇文章，認清當前形勢，深入思考問題，搶抓難得的機遇，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面推進蘇州的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)。要繼續(xù)弘揚‘張家港精神’、‘昆山之路’和‘親商理念’，做好大干二十年的精神準備，同時一著不讓地抓好當前工作，為實現(xiàn)‘兩個率先’、建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的新蘇州而努力奮斗”。關(guān)鍵時期需要抓關(guān)鍵工作，而招商引資就是關(guān)鍵所在。不管遇到多大的困難，不管任務(wù)多么繁重，招商引資始終是重中之重，始終是經(jīng)濟工作的生命線。全市的兩級干部特別是從事經(jīng)濟工作的同志，要認清發(fā)展態(tài)勢，鼓起攻堅克難的勇氣，拿出勇往直前的干勁，爭分奪秒，敢于拼搶，不折不扣完成全年招商引資各項目標任務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展積蓄后勁，確保張家港在關(guān)鍵時期實現(xiàn)爭先進位。

想法之二，招商引資要順時應(yīng)勢，優(yōu)化結(jié)構(gòu)講實效

所謂“順時”，就是要主動適應(yīng)中央加強宏觀調(diào)控的新形勢，把國家嚴格控制土地、信貸、項目審批作為調(diào)整招商思路，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，提升引資質(zhì)量的最佳時機，在積極應(yīng)對挑戰(zhàn)中破解難題，搶抓機遇，迎難而上。所謂“應(yīng)勢”，就是要牢牢把握當前國際產(chǎn)業(yè)資本尤其是歐美資本加速向長三角轉(zhuǎn)移、國內(nèi)民間資本空前活躍、對外擴張欲望日益強烈的大趨勢，在主動融入經(jīng)濟大循環(huán)中，借力升級，借強健身，全力打造國際現(xiàn)代制造業(yè)基地。要加快實現(xiàn)四個轉(zhuǎn)變：一要由“引資”向“選資”轉(zhuǎn)變。在引資區(qū)域上，境外要在鞏固港臺招商優(yōu)勢的同時，把更多的招商力量、更多的招商精力放到對日韓、歐美等發(fā)達國家，加強對跨國公司發(fā)展戰(zhàn)略和對外投資意向的跟蹤研究，努力引進一批環(huán)保要求高、項目起點高、技術(shù)含量高的跨國大公司和一批配套型企業(yè)投資落戶。國內(nèi)要突出廣東、上海、浙江等民資活躍地區(qū)，以全國500強大企業(yè)集團、上市公司、規(guī)模型民營企業(yè)為主要對象，大力引進外地資本。特別是要在前不久成功舉辦上海企業(yè)家投資答謝會的基礎(chǔ)上，以沿江高速公路8月竣工通車為契機，按照配套、協(xié)調(diào)、互補、服務(wù)的要求，主動承接上海浦江兩岸開發(fā)帶來的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快滬港兩地合作交流，全面掀起新一輪接軌上海的新高潮。在引資結(jié)構(gòu)上，要實行三次產(chǎn)業(yè)并舉，在堅持工業(yè)招商主體地位的同時，大力拓展三產(chǎn)，開發(fā)提升一產(chǎn)。目前，我市服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)利用外資總量較小，發(fā)展的空間和潛力很大。我們要利用CEPA政策效應(yīng)以及蘇港貨運班車即將開通帶來的商機，全力以赴加快保稅物流園區(qū)建設(shè)步伐，并結(jié)合科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)改革和全市旅游開發(fā)，精心包裝策劃一批三產(chǎn)重點項目，加大對香港以及浙江、廣東等地的服務(wù)業(yè)招商力度，促進全市服務(wù)業(yè)的集約化和品牌化。要精心組織10月份“2004江蘇農(nóng)業(yè)國際合作洽談會”、廈門農(nóng)業(yè)投資說明會等農(nóng)業(yè)招商活動，著力引進科技型、生態(tài)型、休閑型農(nóng)業(yè)深加工龍頭企業(yè)，建設(shè)高起點、1高創(chuàng)匯的農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，推進農(nóng)產(chǎn)品標準化與品牌化經(jīng)營，加快農(nóng)業(yè)國際化步伐，增強農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。二要由“規(guī)模”向“質(zhì)量”轉(zhuǎn)變。招商引資既要擴大項目數(shù)量、引資規(guī)模，更要講究質(zhì)量、追求效益。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和新型工業(yè)化要求，建立完善項目篩選評估制度，大力提高冶金、化工、紡織等傳統(tǒng)基礎(chǔ)型產(chǎn)業(yè)特別是臨港型產(chǎn)業(yè)準入的技術(shù)標準和環(huán)保標準，堅決杜絕高污染、高能耗、低效益的項目，注重投資規(guī)模大、帶動能力強、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的龍頭型、旗艦型項目的招商，注重資源節(jié)約型、能源節(jié)約型、環(huán)保型項目的招商，注重科技含量高、市場前景好的高新技術(shù)型項目的招商，注重有利于增加稅收、解決本地就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目的招商，全力提高引資的質(zhì)量。三要由“粗放”向“集約”轉(zhuǎn)變。今后開發(fā)區(qū)發(fā)展必須在內(nèi)涵質(zhì)量、集約發(fā)展上求突破。要進一步完善土地集約利用評價體系，把單位土地的投資強度和產(chǎn)出率作為衡量開發(fā)區(qū)水平的重要指標，嚴格畝均投入外資項目40萬美元、內(nèi)資項目300萬元的下限標準。要加快在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)一批標準型廠房，鼓勵和引導(dǎo)中小企業(yè)進標準型廠房興業(yè)發(fā)展，并可以采取一些優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)廠房向高空發(fā)展，推出政策性多層“廉租廠房”，實現(xiàn)最大限度的資源共享。四要由“引資”向“引智”轉(zhuǎn)變。智力資源被稱為是“陽光下的利潤”。前一輪開放我們著重引進的是資本。今后一個時期，在繼續(xù)引進境內(nèi)外資本的同時，要依托省級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以及一批國家、省、蘇州市級企業(yè)技術(shù)中心，爭取更多的跨國公司、國內(nèi)大企業(yè)、大集團前來設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)機構(gòu)、采購中心、銷售中心等，積極引進國際先進技術(shù)、現(xiàn)代管理經(jīng)驗和高層次人才，并通過消化、吸收和二次創(chuàng)新，不斷提高本土企業(yè)的創(chuàng)新能力，加快形成自主知識產(chǎn)權(quán)，提升企業(yè)的核心競爭力。

想法之三，招商引資要立足現(xiàn)有，挖足潛力求突破

當前，資源緊缺、資金緊張是現(xiàn)實，但不等于就無所作為，關(guān)鍵要不等不靠，眼光向內(nèi)，把現(xiàn)實的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，要把現(xiàn)有的條件充分利用起來，在諸多制約中實現(xiàn)新的突破。要著力抓好四個層面的招商資源：

一要抓現(xiàn)有企業(yè)。我們有十大企業(yè)集團、有百家骨干企業(yè)，還有14家世界500強企業(yè)在我市投資落戶。這些企業(yè)是我們進一步做好招商工作的寶貴資源。要引導(dǎo)規(guī)模型企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟。我市100家重點企業(yè)中，還有約三分之一的企業(yè)沒有與外資開展有效的合作，這是一個十分重要的引資載體。要鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)，特別是一些行業(yè)重點企業(yè)集中財力、物力、人力引進國外的資金技術(shù)，加快、加深、拓寬與國外的交流與合作。要引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)增資擴容。依托現(xiàn)有廠房土地、現(xiàn)有產(chǎn)品設(shè)備、現(xiàn)有技術(shù)市場，積極以外引外，增加資本投入，壯大企業(yè)競爭實力。要引導(dǎo)更多企業(yè)自主招商。這次歐洲、日韓招商都充分說明，企業(yè)招商大有可為。飛翔化工、海陸鍋爐等項目的簽約很好地驗證了這一點。要加快政府招商向企業(yè)招商的轉(zhuǎn)變，提高企業(yè)招商的主體意識和自覺意識，更好地發(fā)揮出企業(yè)在招商引資中的積極作用。

二要抓現(xiàn)有項目。項目是基礎(chǔ)，是招商效果的最直接體現(xiàn)。在建項目要抓開工促投產(chǎn)。對于手續(xù)已經(jīng)完備的項目要千方百計加快建設(shè)進度。要對現(xiàn)有在建項目進行逐一排隊分析，突出重點項目，建立專門隊伍實行定向服務(wù)，以抓建設(shè)推動外資的到帳。在批項目要抓攻關(guān)促進度。既要確保報批項目的質(zhì)量，確保報批手續(xù)的規(guī)范，同時也要認真吃透上級要求精神，加強信息溝通，加強感情融通，加快一批重點項目的報批進度。在談項目要抓統(tǒng)籌促落實。要緊緊盯牢在談的一批項目信息，精心部署好下一階段的招商活動，在土地指標上做好對客商的解釋工作，在工業(yè)用電上要敢于做出承諾，確保一批項目信息早簽約、早落實。三要抓現(xiàn)有載體。載體是投資環(huán)境的直觀體現(xiàn)，是企業(yè)成長的基本環(huán)境。要圍繞大載體建好小載體。蘇虞張、沿江高速的通車使我市投資環(huán)境得到了明顯改善，要以此為契機，加快完善相關(guān)的配套設(shè)施，在道路建設(shè)、交通管理、小區(qū)規(guī)劃等方面加大力度，加快進度，盡快展現(xiàn)對外新形象。要從統(tǒng)籌規(guī)劃入手，在建設(shè)過程中始終貫穿集約理念，努力實現(xiàn)污水處理、用氣、用水、用電等資源設(shè)施的地區(qū)共享，提高資源利用效率。要突出園區(qū)輻射帶動作用?！皟蓞^(qū)兩園”是全市招商引資的龍頭，要以同類先進開發(fā)區(qū)為標桿，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上展現(xiàn)新形象，在功能開發(fā)上形成新的亮點，真正發(fā)揮對全市招商的示范帶動作用。四要抓現(xiàn)有政策。政策具有導(dǎo)向性，政策也具有時限性和效益性。比如，為鼓勵大型增資項目，國家對追加投資形成新增注冊資本達到6000萬美元以上的，或新增注冊資本超過1500萬美元且新增注冊資本達到原注冊資本50%以上的，可單獨計算并享受《中華人民共和國外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》第八條第一、二款所規(guī)定的企業(yè)所得稅定期減免優(yōu)惠。這僅是稅收政策中的一點，我們要由此及彼，學(xué)會舉一反三，積極拓寬思路，用足用活政策。各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)都要加強政策研究，從政策當中尋

商機，從政策當中找資源。要做好政策宣傳工作，不僅要向企業(yè)做好宣傳，同時也要向招商人員、向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做好宣傳。要做好政策爭取落實工作，主動與上級部門溝通聯(lián)系，及時掌握第一手信息，搶占政策先機，充分發(fā)揮政策對招商引資的導(dǎo)向推動作用。

想法之四，招商引資要創(chuàng)新機制，營造環(huán)境新優(yōu)勢

創(chuàng)造性的事業(yè)要靠創(chuàng)新來推動。營造良好的招商環(huán)境，同樣需要我們創(chuàng)新思維、創(chuàng)出特色。在宏觀政策繼續(xù)趨緊、區(qū)域競爭更加激烈的形勢下，尤其需要以一流的服務(wù)水平營造一流的投資環(huán)境。當前，要突出四個重點：一是以解決生產(chǎn)經(jīng)營的實際困難為重點，完善現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)機制。去年以來煤、電、油、運緊張的局面至今沒有得到根本緩解，給企業(yè)正常生產(chǎn)造成了很大困難。各鎮(zhèn)、各部門要急企業(yè)所急，想企業(yè)所想，幫助企業(yè)著力解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難，增強企業(yè)的信任感和安全感，進一步堅定投資者的投資信心。要切實加強對企業(yè)的政策指導(dǎo)，及時做好生產(chǎn)要素的預(yù)測預(yù)警，建立完善各種應(yīng)對機制，加強各類要素資源的調(diào)劑調(diào)配，幫助企業(yè)解決燃眉之急。對穩(wěn)定、支撐我市經(jīng)濟大局的重點行業(yè)、重點企業(yè)要實行全過程跟蹤服務(wù)，落實正常生產(chǎn)必備的保障措施。尤其是對一些重要原輔材料的供應(yīng)問題，各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要主動出面，努力搞好供求雙方的協(xié)調(diào)對接。當前，已經(jīng)進入用電高峰期，全市用電面臨更加緊張的局面，供電部門一定要密切關(guān)注，科學(xué)合理調(diào)度，加強即時調(diào)控，最大限度地保證企業(yè)的正常生產(chǎn)。二是以處理群眾關(guān)心的熱點問題為重點，完善社會穩(wěn)定的維護機制。要進一步規(guī)范征地拆遷行為，加快安置房建設(shè)，認真落實預(yù)拆遷制度，確保拆遷戶的正常生活秩序。最近，市里進一步規(guī)范了征地安置政策，提高了征地補償標準，完善了失地農(nóng)民的就業(yè)和保障辦法。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門要以對群眾負責(zé)的態(tài)度，認真抓好政策落實。為了妥善處理各類社會矛盾，市里將專門成立社會調(diào)解服務(wù)中心，完善社會糾紛的“大調(diào)解”機制。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)也要及時研究落實化解矛盾的有效辦法，做好矛盾預(yù)警工作，從源頭上解決問題，努力把各類群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)，為招商引資和全市發(fā)展營造穩(wěn)定的外部環(huán)境。三是以提高機關(guān)的服務(wù)效率為重點，完善機關(guān)效能的督查機制。按照打造“效率張家港”的要求，在市級機關(guān)中嚴格執(zhí)行限時辦理制度，完善重大事項應(yīng)急處理機制和信訪工作責(zé)任制，全面實行“服務(wù)中心辦結(jié)制”、“告知承諾制”、“并聯(lián)審批制”、“重要崗位委托制”、“基層辦理備案制”，依法規(guī)范行政許可行為，實行行政許可“首受負責(zé)制”，嚴格控制各類檢查，使機關(guān)服務(wù)水平盡快與先進地區(qū)看齊，政府管理方式盡快與國際規(guī)則接軌。當然，打造“效率張家港”不單是行政機關(guān)的事，全市各鎮(zhèn)(場)、各開發(fā)區(qū)、各事業(yè)單位，都要研究提高效率、改進服務(wù)的有效舉措，以實實在在的動作親商安商，取信于民。要加強對機關(guān)效能的督查，建立以實績?yōu)楹诵牡目冃藴屎涂荚u體系，加大對效能投訴案件的查處力度，確保各項措施落到實處。四是以提高招商隊伍的素質(zhì)合力為重點，完善招商引資的保障機制。各級領(lǐng)導(dǎo)要加強對招商引資的組織策劃，集中精力，集中時間，親自過問，親自督辦，重大項目還要親自談判、上門服務(wù)。要加強招商專業(yè)隊伍的建設(shè)，真正把懂業(yè)務(wù)、會招商、有經(jīng)驗的復(fù)合型人才充實進招商隊伍，實現(xiàn)從全社會招商向?qū)I(yè)化招商、產(chǎn)業(yè)化招商、企業(yè)化招商的轉(zhuǎn)變。要加強對招商引資的科學(xué)考核，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，突出項目質(zhì)量檔次，突出項目的投資強度，突出項目的產(chǎn)出效益，對招商引資突出貢獻人員要實行重獎，充分激發(fā)招商隊伍的內(nèi)在動力。

同志們，嚴峻的形勢考驗著我們，爭先的目標鼓勵著我們。全市的廣大黨員干部，一定要樹立起時不我待的憂患意識、不進則退的危機意識和舍我其誰的責(zé)任意識，鼓勁加壓，迎難而上，不折不扣完成招商引資各項目標任務(wù)，為關(guān)鍵時期張家港再創(chuàng)新的輝煌做出更大的貢獻！

第二篇：在全市招商引資季度投資分析會上的講話

在全市招商引資季度投資分析會上的講話

市招商引資局局長 劉 洪

2007年10月10日

尊敬的小端副市長，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

根據(jù)會議安排，我就今年以來的招商引資工作情況，以及下步安排向大家作簡要通報。

一、主要工作情況

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市招商引資系統(tǒng)緊緊圍繞“工業(yè)強市、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、商旅興市、大城市發(fā)展、改革開放”五大戰(zhàn)略，不斷加大招商力度，積極創(chuàng)新工作方式，扎實做好各項工作，始終保持了招商引資的強勁增長勢頭。

1、主要指標增幅較大。截止9月底，全市共新簽外來投資項目381個，同比增長30.9%；投資總額115.42億元，同比增長77.9%；協(xié)議引資110.8億元，同比增長86.5%；到位資金57.28億元（含續(xù)建項目），同比增長56%，其中當年項目到位資金35.22億元，同比增長111.4%。全市到位省外資金45.22億元，同比增長82.9%。可產(chǎn)生總產(chǎn)值98.36億元、利潤總額13.38億元、上交稅金5.48億元，安置就業(yè) 19867人。

2、目標任務(wù)完成較好。今年，我們的招商任務(wù)是：引進市外國內(nèi)項目到位資金增長17%，實際到位60億元；其中，引進省外國內(nèi)項目到位資金49.3億元。上半年，我市招商引資工作排名全省第六位。按照年初設(shè)定的季度目標進度為10%、20%、30%、40%，截至9月應(yīng)完成任務(wù)的60%。截止9月30日，全市引進市外國內(nèi)項目資金實際到位57.28億元，已完成全年目標任務(wù)的95.47%，超計劃進度35.5個百分點；其中，引進省外國內(nèi)項目到位資金45.22億元，已完成全年目標任務(wù)的91.26%，超計劃進度31.3個百分點。

3、區(qū)縣進度總體較快。截止9月底，區(qū)縣按到位市外國內(nèi)資金進度排名為：①江陽區(qū)到位22.18億元，占任務(wù)數(shù)的105.2%。②龍馬潭區(qū)到位11.79億元，占任務(wù)數(shù)的104.6%。③納溪區(qū)到位4.77億元，占任務(wù)數(shù)的98.7%。④敘永縣到位4.09億元，占任務(wù)數(shù)的95.4%。⑤古藺縣到位3.47億元，占任務(wù)數(shù)的88.8%。⑥瀘縣到位7.68億元，占任務(wù)數(shù)的80.3%。⑦合江縣到位3.3億元，占任務(wù)數(shù)的65.4%。

區(qū)縣按到位省外資金進度排名為: ①納溪區(qū)到位4.08億元，占任務(wù)數(shù)的120.2%。②江陽區(qū)到位17.91億元，占任務(wù)數(shù)的96.8%。③龍馬潭區(qū)到位9.83億元，占任務(wù)數(shù)的91.3%。④合江縣到位2.51億元，占任務(wù)數(shù)的86.7%。⑤古藺縣到位2.31億元，占任務(wù)數(shù)的84.5%。⑥瀘縣到位6.18 億元，占任務(wù)數(shù)的76.9%。⑦敘永縣到位2.40億元，占任務(wù)數(shù)的75.1%。

4、項目質(zhì)量明顯提高。1-9月，全市外來投資千萬元以上的項目共144個，占項目總額的37.8%，比去年同期增長77.8%。主要有：四川龍蟒集團有限責(zé)任公司投資的150萬噸/年原礦采選項目2.7億元、重慶茂朝商貿(mào)公司投資的瀘州渝信房地產(chǎn)項目1.5億元、重慶祥森房地產(chǎn)投資的茂源大廈項目1億元、甘肅白銀宏圖鋅業(yè)投資的6萬噸/年硫酸項目0.5億元等。同時，在全市外來投資的381個項目中，工業(yè)項目184個，占48.3%；投資總額37.67億元，占32.6%；協(xié)議引資35.39億元，占31.9%；到位金額（含續(xù)建）28.87億元，占50.4%。工業(yè)項目所占比重正在逐步上升。

5、督辦項目進展順利。截止目前，省上重點督辦的7個重點跟蹤促進項目均進展順利。分別為：①古藺岔角灘煤礦年產(chǎn)60萬噸開發(fā)項目，已到位資金24710萬元。②古藺石屏一礦年產(chǎn)120萬噸煤炭開發(fā)項目，已到位資金15786萬元。③年產(chǎn)不銹鋼板6萬噸項目，已到位資金5000萬元。④納溪至敘永地方鐵路項目，已到位資金107838萬元。⑤年產(chǎn)5萬噸鐵粉項目，已到位資金1600萬元。⑥沃爾瑪超市項目，已到位資金3000萬元。⑦酒城購物中心項目，已到位資金10100萬元。

6、集中招商穩(wěn)步推進。自6月1日省上召開“集中三 個月時間赴東部沿海四省市招商”會后，我們召開了全市動員會，成立了領(lǐng)導(dǎo)組，制定下發(fā)了《工作意見》，全面調(diào)查分析了東部四省市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投資導(dǎo)向和合作意向，精心包裝推出了22個重點跟蹤促進項目，并針對性組織開展20余次小分隊招商等。截止目前，全市集中招商簽約項目17個，投資金額8.45億元；在談項目28個，投資金額約75億元。

二、存在問題及分析

從前三季度工作情況看，外來投資項目數(shù)、投資額、引資額、到位額均大幅增長，引資到位額完成情況已接近全年目標任務(wù)，重點項目進展較快，預(yù)期經(jīng)濟效益、社會效益也比較明顯，全市招商引資呈現(xiàn)出了強勁增長的可喜勢頭。但還不能盲目樂觀，我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蝗莺鲆暤膯栴}：

一是工業(yè)項目所占比重仍然不高，還達不到年初確定的50%要求。

二是引進世界500強或國內(nèi)500強企業(yè)明顯不足，至今只有1家。

三是集中招商成效不夠明顯，全市億元以上的簽約項目僅1個，在全省排名倒數(shù)第二。

四是項目基礎(chǔ)工作還不夠牢固，項目的儲備、包裝、推介等都還有較多薄弱環(huán)節(jié)。

存在這些問題既有客觀因素，也有主觀原因，歸納起來： 一是思想解放程度不夠。在實際工作中，思維還不夠開闊，新添辦法不多，細節(jié)問題的處理上還有欠缺，突出表現(xiàn) 在本次省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)率隊的經(jīng)濟合作活動集中簽約問題上。

二是缺乏系統(tǒng)的招商機制。政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)的對接上，還沒有形成一套行之有效的機制，招商的針對性和成功率還不高。

三是資源制約影響較大。土地資源、天然氣指標等瓶頸制約越來越明顯，企業(yè)“落戶難”“用氣難”也很大程度影響了招商實效。

四是后續(xù)服務(wù)尚未跟上。主要受傳統(tǒng)思想的慣性影響，“重招商、輕安商”、“重引進、輕服務(wù)”等思想仍一定程度存在。

五是隊伍建設(shè)有待加強。由于機構(gòu)性質(zhì)特殊，人員更新困難，隊伍素質(zhì)參差不齊，人手也相對較緊。

三、下步工作打算

今年，我們的招商任務(wù)是：引進市外國內(nèi)項目到位資金增長17%，實際到位60億元。引進省外國內(nèi)項目到位資金49.3億元。引進世界500強或國內(nèi)500強企業(yè)1—2家，工業(yè)項目達50%以上。為確保完成上述目標任務(wù)，下步要重點做好以下方面工作：

一是嚴格執(zhí)行目標管理。按照市委、市政府目標考核管理要求，我們將會同市委、市政府督查督辦室和考核組成員單位，共同做好下步招商引資督查通報和年終考核工作，并 5 切實加大招商引資的指導(dǎo)和服務(wù)力度，積極為縣區(qū)搭建工作平臺，共同早日完成全年目標任務(wù)。

二是狠抓招商項目工作。堅持將項目作為招商引資的核心，一切工作圍繞項目來做。進一步完善招商項目庫建設(shè)，強化重點招商項目的跟蹤促進，定人定點確保落實。并且，在搞好第四季度招商沖刺的同時，要會同發(fā)改、經(jīng)委、國土等部門，提前做好明年的項目儲備工作。

三是深入開展集中招商。根據(jù)市委、市政府要求，我們還將集中1個月時間赴東部沿海省市招商。為此，要進一步加大小分隊招商力度，掌握分析沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)情況，強化重點招商項目的對接洽談，領(lǐng)導(dǎo)帶頭積極“走出去”，千方百計擴大集中招商戰(zhàn)果。

四是組織上海招商活動。集中精力做好上海集中招商準備工作，在上次招商預(yù)演基礎(chǔ)上，再次核查審定推出項目，完善項目推薦方式和內(nèi)容，特別是抓好“沙茜開發(fā)”、“佛寶和黃荊旅游開發(fā)”、“煤化工”等重點項目的包裝推介，并積極做好集中簽約的相關(guān)準備。

五是加強對外聯(lián)系溝通。要切實加強與省政府駐外辦事處及外地中介組織的銜接，通過掛職鍛練等方式，選派人員常駐重點引資地區(qū)，最大限度發(fā)揮駐外機構(gòu)、中介組織、在外人士等優(yōu)勢，捕捉收集信息，跟蹤促進項目，提高招商針對性和實效性。六是強化招商隊伍建設(shè)。全面收集整理我市招商基本要素，將其匯編成冊供干部職工背誦學(xué)習(xí)；切實強化干部教育培訓(xùn)，邀請有關(guān)專家開展招商業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍整體素質(zhì)。進一步強化機關(guān)內(nèi)部管理，完善工作業(yè)績考核，積極學(xué)習(xí)英語口語等，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)。

第三篇：在招商引資工作會上的講話

在招商引資工作會上的講話

在招商引資工作會上的講話

同志們：

全縣“一會一節(jié)”總結(jié)表彰暨迎接四川第三屆旅游發(fā)展大會動員會議剛剛落下帷幕，縣委政府就研究決定召開這次項目和招商引資工作會，這充分體現(xiàn)了縣委政府對項目和招商引資工作的高度重視，體現(xiàn)了縣委政府把項目和招商引資工作作為迎接全省第三屆旅發(fā)大會

籌備工作的重要組成部分，體現(xiàn)了縣委政府堅持把項目和招商引資作為名山經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑的信心和決心。為確保全年項目和招商引資目標任務(wù)的全面完成，為實現(xiàn)2005年項目和招商引資工作第一季度開門紅，再創(chuàng)我縣項目和招商引資工作的輝煌業(yè)績。下面，我著重講兩個方面的意見。

一、1-10月份項目和招商引資工作的總體概況

今年以來，縣委縣政府堅持把項目和招商引資工作作為經(jīng)濟工作的重頭戲，作為籌辦“一會一節(jié)”的重要載體和工作支撐點，牢固樹立“開放誠信、為民親商”的理念，緊緊圍繞“建設(shè)一城、打造一山、壯大一業(yè)、做強一園、融入一圈”五大戰(zhàn)略重點，著力經(jīng)營環(huán)境，創(chuàng)新招商方式，狠抓工作落實，在全縣各級、各部門和企業(yè)的共同努力下，項目和招商引資工作取得顯著成效。1－10月，全縣共實施經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作項目98個，其中，生產(chǎn)性項目60個，非生產(chǎn)性項目38個；新引進項目47個，續(xù)建項目51個。引進到位資金49933萬元，其中，固定資產(chǎn)投入44712萬元，流動資金5221萬元，完成縣上下達任務(wù)4.5億元的109.92，同比增長30.78；按市上統(tǒng)計口徑，到位資金47676元，完成市上下達任務(wù)3.5億元的136.22，與去年同比增長33.4。湖南艾華制箔有限公司、四川昊柏科技有限公司、南充永健房地產(chǎn)開發(fā)公司、成都新人和集團、雅安羌江機械有限公司等10多家具有雄厚實力的大型企業(yè)落戶我縣，雅安天雨、蒙山國際、綠興環(huán)保、長發(fā)機械等企業(yè)不斷擴大投資，發(fā)展勢頭良好，提升了我縣的經(jīng)濟總量，為財政增收培植了稅源，為擴大就業(yè)提供了條件，為“一會一節(jié)”的成功舉辦奠定了基礎(chǔ)，助推了名山經(jīng)濟的跨越發(fā)展。

我們在看到取得成效的同時，還要正視項目和招商引資工作中存在的問題和差距：一是工作不平衡的問題十分突出。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，部門與部門之間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門之間在工作力度上，目標任務(wù)完成情況等方面出現(xiàn)發(fā)展不平衡。1—10月，建山、紅巖、百丈等鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成任務(wù)率達到90以上，而新店、馬嶺、蒙頂山鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)離時間進度差距較大；人事勞動局、水利局、廣播局、文體局等部門已全面并超額完成今年的目標任務(wù)；政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、黨校、法院、氣象局等11個部門招商引資到位資金仍是空白；百丈、黑竹、新店、城東等鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進了新項目和投資規(guī)模較大的項目；縣發(fā)展計劃局、財政局、水利局、質(zhì)監(jiān)局等部門向上爭取無償資金成效顯著。二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的工作畏難情緒較大。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對項目和招商引資工作重視不夠，招商主動性不強，強調(diào)客觀條件的差異性多，思考創(chuàng)新招商的方式少，在招商引資工作中完全采取守株待兔式的工作方法，推介宣傳手段比較單一，信息渠道比較閉塞，更談不上主動通過各種途徑尋找客商和項目。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位對項目跟蹤不及時、不到位，缺乏盯緊盯死的“釘子精神”，導(dǎo)致一些有意向投資的項目與我們擦肩而過。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門上報的招商引資項目統(tǒng)計表不及時、不規(guī)范，還存在虛報現(xiàn)象。還有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門根本不交每月“一把手”向縣委政府的招商引資專報以及安排通知上報的材料。三是投資軟環(huán)境建設(shè)與企業(yè)的要求還有較大差距。7月份縣委政府安排相關(guān)部門分成化工、種養(yǎng)殖、茶葉、機械、酒類、旅游房產(chǎn)等6個行業(yè)小組，邀請了70余家企業(yè)分別召開了座談會。通過座談,企業(yè)反映出以下較為突出的問題：一是政務(wù)環(huán)境方面：企業(yè)對個別垂直管理部門及其具體辦事人員意見較大，突出反映的問題有:重復(fù)收費，彈性收費等。二是法制環(huán)境方面：個別執(zhí)紀執(zhí)法部門行政執(zhí)法不規(guī)范，政策法規(guī)宣傳不到位，輕服務(wù)，重罰款現(xiàn)象較為突出，政策透明度不高,“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是服務(wù)意識和誠信意識差，對企業(yè)后續(xù)服務(wù)不到位。盲目承諾的現(xiàn)象時有發(fā)生，個別執(zhí)紀執(zhí)法部門的工作人員工作中大局意識差，只從部門利益出發(fā)，搬條條框框，不能創(chuàng)造性、靈活性地開展工作，工作方法簡單粗糙，存在推諉拖拉，工作效率不高的問題，有的已經(jīng)給企業(yè)造成了一定的損失。這些問題，我們要在今后工作中采取切實有效措施，認真加以解決。

二、下一步項目和招商引資工作的安排

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，強化對項目和招商引資工作重要性的再認識

今年初召開的縣委十一屆六次全委會明確提出：招商引資是名山經(jīng)濟發(fā)展的主要途徑。近年來，招商引資工作的實踐和成效告訴我們，名山要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展，必須走存量調(diào)整與增量擴張相結(jié)合，以增量擴張為主的道路；必須堅持擴大對外開放，大力招商引資。縣委政府通過

連續(xù)四年狠抓項目和招商引資工作，把項目和招商引資工作列為經(jīng)濟工作的重中之重和頭版頭條，通過縣委一把手親自抓和抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門一把手，通過強力督查督辦，通過大力整治和優(yōu)化投資環(huán)境，全縣的招商引資工作取得了令人矚目的成效，吸引了來自北京、重慶、浙江、江蘇、遼寧、西藏等10多個省、自治區(qū)、直轄市及省內(nèi)30多個地市州縣的一批企業(yè)落戶名山，促進

了名山經(jīng)濟、社會的快速發(fā)展。我們在與很多外來企業(yè)交談的過程中，他們都交口稱贊名山這幾年發(fā)生的翻天覆地的變化，應(yīng)該說招商引資工作功不可沒。通過招商引資，優(yōu)化了我縣的工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建了茶葉、旅游、酒類、機械、化工、種養(yǎng)業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)平臺，促進了工業(yè)經(jīng)濟總量的增長，全縣22家規(guī)模以上的企業(yè)，外來企業(yè)就占了18家，是全縣規(guī)上企業(yè)的主力軍。通過招商引資，推進了雅安市生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的快速發(fā)展，現(xiàn)已引進企業(yè)22家，其中，已生產(chǎn)經(jīng)營的有10家，在建的7家，簽訂了入園區(qū)協(xié)議準備進園的5家，協(xié)議總投資達6.32億元，2005年可向國家上繳稅收近千萬元，工業(yè)園區(qū)不僅成為名山，而且也是雅安的經(jīng)濟發(fā)展增長極，今年被省委、省政府列為全省唯一的民營經(jīng)濟示范園區(qū)和全省47家工業(yè)開發(fā)區(qū)之一。通過招商引資，引進并培育了一批省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。茗山茶業(yè)、利維食品、綠川茶業(yè)等省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)迅速崛起，朗賽茶廠等市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)快速發(fā)展壯大，促進了農(nóng)村以茶葉為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐。通過招商引資，拓寬了就業(yè)渠道，有效地轉(zhuǎn)移了農(nóng)村富余勞動力。近三年來，我縣企業(yè)接納農(nóng)村剩余勞動力1萬余個，實現(xiàn)勞務(wù)收入近億元，促進了農(nóng)民就近、就地增收。通過招商引資，引來了一批房地產(chǎn)開發(fā)商，加快了縣城建設(shè)步伐，城市化水平不斷提高。達峰公司的東方明珠、江海集團的濱河花園、北京展華的茗都花園酒店等項目，促進了中國茶城的初步形成和舊城面貌的不斷改變，為我縣帶來了大量的人流、物流、資金流、信息流，加快了經(jīng)濟的發(fā)展步伐。通過招商引資，促進了旅游、商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。蒙頂山形象山門、收費山門建設(shè)和核心景區(qū)一期工程整治的實施，使茶文化圣山的面貌煥然一新，完全得力于縣委縣政府招商引資的結(jié)果。通過招商引資，連續(xù)三年拉動我縣GDP增長都在5.3個百分點以上，招商引資引進的企業(yè)上繳稅金已占據(jù)了全縣財政稅收的半壁河山，極大的促進了縣域經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。

由此我們可以看到：沒有招商引資，名山的經(jīng)濟發(fā)展無法提速；沒有招商引資，實現(xiàn)財政增收、擴大就業(yè)將更加困難；沒有招商引資，打造茶文化圣山，建設(shè)中國茶城，提高城市化水平將舉步維艱。因此，我們要毫不動搖地把項目和招商引資工作放在經(jīng)濟發(fā)展的首要地位，作為名山經(jīng)濟社會發(fā)展的主要途徑，實行黨政一把手親自抓，負總責(zé)，發(fā)揮一切積極因素，切實將項目和招商引資落到實處，把項目和招商引資工作推向一個新的臺階。

（二）憑借優(yōu)勢，搶抓機遇，增添項目和招商引資工作的強度和力度

通過近年來縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級各部門的共同努力，抓好項目和招商引資工作的優(yōu)勢突顯，機遇頻出。一是第八屆茶文化研討會暨首屆蒙頂山茶文化旅游節(jié)的成功舉辦，提高了仙茶故鄉(xiāng)——名山的知名度，為項目和招商引資工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。名山作為茶文化圣山的所在地，正在被世人關(guān)注，被商家關(guān)注，被中央、省、市各級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，為我們引進資金，爭取項目創(chuàng)造了優(yōu)勢。二是第三屆全省旅游發(fā)展大會在雅安舉行，名山承擔(dān)了非常重要的籌備工作，將為我縣招商引資營造更加優(yōu)良的軟硬環(huán)境，營造更加濃厚的招商氣氛，帶來無限的商機。三是雅安生態(tài)科技工業(yè)園區(qū)的不斷發(fā)展壯大，為項目和招商引資工作創(chuàng)造優(yōu)越條件。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日臻完善，辦事程序更加規(guī)范化，管理體制日益健全，存量土地十分豐富，電價便宜，都是我們招商引資的優(yōu)勢。工業(yè)園區(qū)是市委、市政府的園區(qū)，但地處名山，在某種意義上來說也是我們自己的園區(qū)。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進到園區(qū)的項目，按市上確定的比例進行招商引資任務(wù)劃分和稅收分成；縣內(nèi)項目中介鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目落戶地鄉(xiāng)鎮(zhèn)按5:5的比例劃分招商引資任務(wù)，實現(xiàn)產(chǎn)值、稅收地方實得部份分成，此項工作由縣招商引資局負責(zé)核實認定，這樣，在一定程度上，解決了部分因自身環(huán)境、地理條件差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)引資引項難的問題。四是縣委政府對招商引資的獎勵政策和優(yōu)惠措施進行修改完善，保持了政策的連續(xù)性，進一步強調(diào)了誠信意識和親商、富商意識，為鼓勵招商和鼓勵引資引項提供了政策依據(jù)。面對上述優(yōu)勢和機遇，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門要增添做好項目和招商引資工作的強度與力度，搶抓機遇，發(fā)揮優(yōu)勢，切實做好項目和招商引資工作。

（三）正視差距，增添措施，查漏補缺，確保目標任務(wù)全面完成總體來說，今年我縣的項目和招商引資工作基本達到了時間進度，基本符合市委、市政府的要求。但從縱向來看，招商引資到位資金的增幅與其他區(qū)縣相比還較大差距；橫向來講，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門完成招商引資目標任務(wù)的難度還很大。還有不到2個月的時間，縣委政府就要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門完成全年項目和招商引資目標任務(wù)的情況進行年終考核，考核雖然只是一種手段，但這是從上到下檢驗工作績效的最終體現(xiàn)，項目和招商引資工作的考核分值占整個工作考核總分的比例很大，這項工作失分，勢必就會影響一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或一個部門的總得分?？h委17號文件明確規(guī)定：“對考核項目得分占應(yīng)得總分95以下，且考評總得分排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后3名的縣級部門，一是取消目標獎；二是責(zé)令其向縣委政府寫出書面檢討和整改措施，限期一年整改，這一年中，原則上不作干部調(diào)整和調(diào)動?！薄皬?004年起，連續(xù)2年考核排名后2名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和后2名的縣級部門，責(zé)令其主要領(lǐng)導(dǎo)辭職或引咎辭職”。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級各部門一定要增強工作的緊迫感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，克服畏難情緒，振奮精神，變被動為主動，變壓力為動力，從四個方面入手，確保目標任務(wù)的全面完成。一是堅持目標任務(wù)不動搖，扭住目標任務(wù)不放松，認真對照今年年初縣委政府下達的目標任務(wù)和考核辦法，找差距，添措施。二是迎難而上，千方百計尋找完成目標任務(wù)的切入點和突破口，講效率，求速度，充分利用后兩個月的時間完成和超額完成目標任務(wù)。三是加強對招商項目的跟蹤服務(wù)。一方面要加強對已開工項目的跟蹤服務(wù)力度，督促項目加大投資力度，增加到位資金；另一方面，要加強對已洽談項目的追蹤和落實，不愿到本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的項目，可直接引到園區(qū)來，或到318沿線，政策和獎勵措施我剛才已經(jīng)講了。四是切實抓好項目工作，認真做好項目的論證、儲備和包裝。目前，我縣項目工作中存在的問題集中體現(xiàn)在“五少”“一差”上。一是儲備的項目同比在減少。全縣儲備50萬元以上的項目135個，同比減少86個，下降38.9。二是新開工的項目較少。新上項目47個，僅占項目總數(shù)的47.96。三是大塊頭項目相對較少，對縣域經(jīng)濟發(fā)展支撐作用較弱。投資規(guī)模在1000萬元以上的43個項目僅占項目總數(shù)的43.88；四是科技含量較高和稅源性的項目較少。長發(fā)座椅廠、川粵肉聯(lián)廠、湖南艾華等稅源性大項目僅占項目總數(shù)的11；五是正在跟蹤洽談項目數(shù)量較少，可行性項目不多?！耙徊睢笔琼椖堪b及可行性論證差。項目工作是招商工作的前提和載體，李毅書記和杜義縣長多次強調(diào)項目工作的重要性，縣發(fā)展計劃部門要進一步加強對項目工作的指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要努力提高項目包裝、論證的質(zhì)量，讓項目工作適應(yīng)和滿足日益發(fā)展的招商工作的需要。五是認真做好項目和招商引資的基礎(chǔ)性工作，認真核實項目資金，建立健全檔案資料，按時上報有關(guān)材料和數(shù)據(jù)，做好年終縣委政府目標考核檢查的準備。

（四）進一步優(yōu)化投資環(huán)境，打造項目和資金聚集的優(yōu)良平臺

近年來，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的共同努力，尤其是執(zhí)紀執(zhí)法部門顧全大局所作出的努力，使我縣的投資環(huán)境有了較大的提升，得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的好評。但從工作高標準的要求來看，從企業(yè)評議政府部門服務(wù)情況的結(jié)果來看，仍然還有一些不盡人意的地方，甚至個別執(zhí)紀執(zhí)法部門的服務(wù)工作出現(xiàn)了反彈，偶爾出現(xiàn)了亂收費的現(xiàn)象，縣紀委、縣監(jiān)察局對反映強烈的問題進行了查處，對個別部門負責(zé)人的分管工作進行了調(diào)整?？h委政府多次強調(diào)，優(yōu)良的投資環(huán)境，直接促進一個地方經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，直接推動招商引資工作上新臺階。因此，我們要高度重視投資環(huán)境建設(shè)，營造四川省一流的投資環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，第一要進一步解放思想，更新觀念，進一步營造更加開明開放的人文環(huán)境。從全方位的開放觀念入手，以開放的思想、開闊的眼界、開明的政策、開拓的精神，樹立和培養(yǎng)全民的開放意識和環(huán)境意識；從樹立市場觀念入手，樹立資源配置以市場調(diào)節(jié)為主的觀念，強化企業(yè)的招商引資主體地位，以環(huán)境換發(fā)展；從樹立法制觀念入手，依法行政，依法辦事，切實維護企業(yè)的合法權(quán)益。第二要努力為投資者營造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。用好、用夠、用活國家、省、市出臺的各項政策，認真執(zhí)行縣上已制定的一系列招商引資優(yōu)惠政策和鼓勵外來投資者的優(yōu)惠政策。同時，在充分了解投資者政策需求的基礎(chǔ)上，我們將繼續(xù)加大對那些不適應(yīng)新形勢新要求的政策文件和行政審批事項的清理規(guī)范力度，努力降低投資成本，創(chuàng)造名山相對寬松的政策環(huán)境。第三要進一步改進工作作風(fēng)，建設(shè)優(yōu)質(zhì)文明的服務(wù)環(huán)境。各級各部門要牢固樹立服務(wù)第一的觀念和親商意識，大力完善和推行“陽光作業(yè)”、“一站式”服務(wù)，各執(zhí)紀執(zhí)法部門要嚴格按照行政許可法的規(guī)定，公開收費項目和標準，要進一步規(guī)范辦事程序，明確辦事時限，提高服務(wù)質(zhì)量，讓企業(yè)滿意。第四要嚴格治理“三亂”，著力營造規(guī)范透明的法制環(huán)境與安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。我們要進一步在全社會開展維護投資者合法權(quán)益的法律宣傳活動，努力增強全民的法律意識，加強社會治安綜合治理與安全生產(chǎn)，大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序；高度重視并及時處理企業(yè)的各種投訴，繼續(xù)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，堅決治理“三亂”，切實減輕企業(yè)負擔(dān)。通過整治和優(yōu)化投資環(huán)境，形成聚集資金、技術(shù)、人才的最佳平臺，提高人氣、商氣和財氣，增強名山對外開放、招商引資的吸引力。

（五）奠定基礎(chǔ)，乘勢而上，努力實現(xiàn)2005年項目和招商引資工作開門紅

項目和招商引資工作是一項連續(xù)性很強的工作，我們完成今年目標任務(wù)的同時，還要未雨綢繆，長遠謀劃，努力為2005年的項目和招商引資工作打下堅實基礎(chǔ)?！耙粫还?jié)”的成功舉辦和四川省第三屆旅游發(fā)展大會的即將召開，為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來無限商機，省內(nèi)外無數(shù)客商將把目光投向名山這一方熱土，將把資金投向名山這一方風(fēng)水寶地，我們要抓住機遇，乘勢而上，通過包裝項目，積極向上爭取資金，積極引資引項，推動明年項目和招商引資工作再上新臺階。在招商項目的區(qū)域布局上，在充分利用工業(yè)園區(qū)、成雅高速公路紅星出口和318國道沿線發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群的同時，縣委政府已開始研究成溫邛名高速公路的延伸效應(yīng)，著力打造百丈湖北岸以旅游業(yè)為主的項目平臺。在招商項目的主攻方位上，我們把引進成渝經(jīng)濟圈的企業(yè)作為主要方向，把浙江，尤其溫州、樂清作為招商引資的主攻區(qū)域，充分利用與樂清建立的友好市縣合作關(guān)系，加強與四川溫州商會、四川浙江企業(yè)聯(lián)合會等的合作，爭取引進更多的企業(yè)落戶名山，啟動“樂清工業(yè)園”建設(shè)。在招商項目的重點定位上，重點包裝好一批國債項目和以茶葉、芒硝和膨潤土為主要原料的產(chǎn)品深加工項目，以及百丈湖、槐溪壩游人接待中心為主的旅游開發(fā)項目，重點引進工業(yè)生產(chǎn)性項目、勞動密集型項目和稅源性項目?？h發(fā)展計劃局、縣招商引資局、縣經(jīng)貿(mào)局等部門要抓緊項目的可行性論證，進一步充實項目庫。在招商項目的切入點上，要充分利用存量土地和存量資產(chǎn)招商，著重挖掘我縣閑置的土地及廠房資源，通過收購、合資、入股等形式進行招商。在招商方式的創(chuàng)新上，一是利用產(chǎn)業(yè)鏈招商。不斷完善我縣產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以逐漸趨于完善的產(chǎn)業(yè)配套吸引客商來投資。二是以企業(yè)為載體以商招商，通過在名山發(fā)展良好的企業(yè)現(xiàn)身說法，吸引廣大客商前來合資、合作，實現(xiàn)以商招商。三是充分利用曾在名山工作過、生活過、學(xué)習(xí)過的領(lǐng)導(dǎo)、知青、老鄉(xiāng)等的關(guān)系，實現(xiàn)以情招商、關(guān)系招商。四是利用四川省招商引資網(wǎng)、中國茶城網(wǎng)、黨政網(wǎng)等網(wǎng)站廣泛發(fā)布招商信息及招商項目，努力實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)招商。

同志們，讓我們積極行動起來，發(fā)揚“負重自強、團結(jié)拼搏、創(chuàng)新實干、爭創(chuàng)一流”的名山精神，弘揚“開放、誠信、務(wù)實、親商”的招商理念，按照縣委政府確立的工作思路，以更加開明開放的姿態(tài)，更加誠信的意識，更加飽滿的熱情，更加昂揚的銳氣，積極投身到項目和招商引資工作中去，堅定信心，振奮精神，千方百計尋求商機，狠抓工作落實，務(wù)求工作實效，為全面完成2004年項目和招商引資目標任務(wù)，開創(chuàng)2005年項目和招商引資工作新局面，促進名山經(jīng)濟的新跨越式而努力奮斗！

第四篇：在全市招商引資推進會上的講話

>根據(jù)會議的安排，現(xiàn)在我就全市1-7月份招商引資工作作一簡要講評，并就下階段招商引資工作強調(diào)幾點意見：

一、認清新形勢，進一步堅定做好招商引資工作的信心和決心

一是開發(fā)區(qū)利用外資作用繼續(xù)增強。今年以來，市開發(fā)區(qū)積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，創(chuàng)造性的開展工作，利用外資取得很大突破，主陣地作用繼續(xù)增加。1-7月份，新批注冊外資

1.4億美元，同比增長33.45％，占全市完成數(shù)的54.57％，分別完成全市考核目標和加壓目標的59.18％和40.58％；注冊外資實際到帳4762萬美元，同比增長62.48％，占全市完成數(shù)的46.31％，分別完成市考核目標和加壓目標的39.69％和28.01％。

三是部門利用外資又有新進展。1-7月份，除開發(fā)區(qū)外，全市83個部門（包括市招商局）形成新批注冊外資

1491萬美元，占全市完成數(shù)的5.7％；形成注冊外資實際到帳758萬美元，占全市完成數(shù)的7.4％。其中市招商局形成新批注冊外資308萬美元，實際外資18萬美元。

四是增資項目創(chuàng)歷史新高。１—７月份，全市新批新批增資項目

個，同比增長

％，增資

萬美元，同比增長，目前已形成到帳外資

萬美元，占全市完成數(shù)的。

五是骨干企業(yè)招商初見成效。全市骨干企業(yè)招商共形成新批注冊外資

萬美元，注冊外資實際到帳

多萬美元，分別占全市完成數(shù)的％和

％。

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到招商引資工作還存在不足，完成全年目標任務(wù)、確保南通動態(tài)第一的形勢依然十分嚴峻。

二是自身招商基礎(chǔ)仍然需要加強。從我市自身看，仍然存在著三大問題。第一，大項目的支撐作用不明顯。在今年新項目中，超億美元項目沒有，超千萬美元項目只有

個，而超千萬美元的啟東有

個，如皋有

個，如東有

個，通州有

個，海安有

個。據(jù)了解，目前在談的千萬美元也不多，只有

個。大項目少，反映我市利用外資后勁不足，潛力不大，競爭力不強。第二，序時脫幅的問題依然存在。1-7月份，我市新批注冊外資分別完成市全年考核目標和加壓目標的61.36％和45.22％，注冊外資實際到帳分別完成市全年考核目標和加壓目標的43.83％和30.2％。可見，僅新批注冊外資超出了考核目標序時進度3個百分點外，其余序時脫幅依然都很大。注冊外資離加壓目標序時進度還相差13.11個百分點，實際外資離考核和加壓序時進度還分別相差14.5和28.13個百分點。從每月平均到帳看，如果剔除去年結(jié)余下來的1200萬美元，今年我市平均月到帳僅為1297萬美元。而根據(jù)今年下達的考核目標和加壓目標，我市每月至少應(yīng)平均到帳1955萬美元和2838萬美元，目前月平均到帳比預(yù)計還分別少658萬美元和1541萬美元。序時進度的差距雖然和上月比已有所縮小，但在接下來的5個月中，至少每月平均到帳2700萬美元我們才能迎頭趕上實際到帳考核目標序時進度。第三，不平衡性的問題依然突出。全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，海門鎮(zhèn)、貨隆、包場3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了實際外資全年考核目標任務(wù)，三星、德勝、三和和海門鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年注冊外資加壓目標任務(wù)。注冊外資和實際外資各有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到考核目標序時進度要求，但目前還有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）利用外資雙空白。注冊外資和實際外資達到考核序時進度要求的要分別比上月少5個和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市83個部門中（不包括開發(fā)區(qū)），政府辦、政協(xié)辦、財政局、工商局、人大辦、物價局、人事局、交通局、糧食局和建設(shè)局10個部門完成實際外資全年加壓目標任務(wù)，財政局、政府辦、環(huán)保局、工商局、人大辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、建工局、建設(shè)局和審計局9個部門完成了注冊外資全年加壓目標任務(wù)。注冊外資和實際外資分別有67個和62個部門達到考核目標序時進度要求，但目前還有58個部門利用外資雙空白?？梢姡沂袑嶋H外資南通六縣（市）第一的地位并不十分鞏固，主要是靠一個個小項目疊加起來的，這種增長是低水平的增長，這種發(fā)展也僅僅是爬行式的發(fā)展。對此，我們必須要保持清醒的認識。

二、展開新攻勢，進一步提高做好招商引資工作的水平和成效

當前，我市開放型經(jīng)濟正駛?cè)敫咚俟返娜肟谔帲欣猛赓Y能否在高平臺上繼續(xù)攻堅克難、乘勢而上，取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門跨越發(fā)展的堅定信心和全市上下的不懈努力。下階段，要推動我市利用外資從“量變”發(fā)生“質(zhì)變”，我認為，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)打好“五張牌”：

一是要解放思想打好觀念牌。蘇南縣市的招商實踐證明，思想解放的程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。蘇南句容、揚中等地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年實際到帳少則千萬美元，而且像抽水蓄能電站，這樣的超億美元特大項目就落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資水平撐起了全市“半壁江山”。要說句容和揚中的區(qū)位條件，既不通高速公路，又不通鐵路，也并不比我們好；要說這兩個地方的經(jīng)濟基礎(chǔ)，去年財政收入還不到海門的一半，也并不比我們強。然而，這兩個地方的招商引資就是搞得比我們好。蘇南縣市招商實踐告訴我們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商和開發(fā)區(qū)招商一樣大有作為。人家在高平臺上正在大踏步前進，作為相對后進的我們怎么辦？必須進一步解放思路，轉(zhuǎn)變觀念。一要思想大解放。我們要敢于破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商“無所作為”的狹隘觀念，克服畏難情緒，樹立“大目標、大項目、大跨越”的意識，突破“百萬概念”，瞄準“千萬目標”，充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，圍繞中心，強勢推進，再掀招商引資新高潮。二要思路大開拓。在前幾次的推進會議上，我們在工作思路上提出了整合土地資源促招商、“四業(yè)”齊上促招商等觀點。各地也結(jié)合本地實際，開創(chuàng)了許多新的工作思路，比如利用閑置的舊廠房、舊校舍、舊村部進行招商等，實踐證明的確是起到了非常好的效果。下階段，我們在原有好的工作思路基礎(chǔ)上，要進行新的探索和創(chuàng)新，形成更好的工作思路?，F(xiàn)在比較流行的有兩類經(jīng)濟值得我們加以研究，即“樓宇經(jīng)濟”和“循環(huán)經(jīng)濟”。所謂樓宇經(jīng)濟，其本意是指在現(xiàn)代商務(wù)樓宇密集區(qū)域，以商務(wù)樓宇為載體，吸引種類企業(yè)投資，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。其特點是“內(nèi)涵增長、集約開發(fā)、有限空間、無限發(fā)展”。一座品質(zhì)超群的商務(wù)樓宇，就像是一個強力磁場，巨大的人流、物流、資金流、信息流在這里匯聚，從空間上為企業(yè)間的交流和合作提供了便利，帶動相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展。資料表明，一幢高級商務(wù)樓里各類企業(yè)所產(chǎn)生的效益可等同于城郊7.8平方公里范圍內(nèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。這種高度聚集的引資效益對開發(fā)區(qū)發(fā)展具有很好的啟發(fā)的作用，我們除了充分整合有限土地資源外，要大力推廣多層次標準廠房建設(shè)，引導(dǎo)中個企業(yè)使用標準廠房，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，為將來重點項目發(fā)展留下一席之地。所謂“循環(huán)經(jīng)濟”，是指在人，自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展經(jīng)濟。人類經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了三種模式：第一種是“資源——產(chǎn)品——污染排放”的傳統(tǒng)模式。第二種是以“先污染、后治理”為特征的“過程末端治理”模式，第三種是“資源——產(chǎn)品——再生資源“循環(huán)經(jīng)濟”模式。專家指出，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)是到了盡頭，必須堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。我們對“樓宇經(jīng)濟”和“循環(huán)經(jīng)濟”要作必要的研究和探索，這樣，我們的發(fā)展才具有長遠的生命力。三要重點大突破。大項目少一直是困擾我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿，我們力求招商引資取得大突破必須要靠大項目來支撐。下階段，我們依然要瞄準世界500強以及一些上市大公司，力爭在引資重點上有大的突破。

二是要強化組織打好領(lǐng)導(dǎo)牌。招商引資成敗得失的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、抓組織工作的力度以及推進項目的速度。我們組織招商引資仍然要打好“領(lǐng)導(dǎo)”這張牌。一要抓重視招商的程度。開放型經(jīng)濟既是智慧經(jīng)濟、人才經(jīng)濟，更是壓力經(jīng)濟、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管在招商條件上存有一定的差異性，但凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)招商引資就往往能搞得有聲有色、紅紅火火。在下階段的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要切實把注意力和重點轉(zhuǎn)移到招商引資上來，招商引資作為“一把手”工程，擺上重要位置，在領(lǐng)導(dǎo)精力、人員配備、經(jīng)費安排上提供有力保證，為招商引資鳴鑼開道。二要抓組織工作的力度。句容市要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨委書記輪流至少每個月外出招商一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出小分隊頻繁到深圳、東莞、廈門、上海、浙江、南京等地，進行專業(yè)性招商，每年這樣的小分隊招商不少于150次?？梢?，句容等蘇南縣市也并不是等客商自己找上門來的，而是主要去招來的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大招商活動組織力度，除了市里統(tǒng)一舉辦招商活動以外，自己也要排定招商計劃，瞄準主攻方向，力爭做到天天有洽談周周有項目，旬旬有招商，月月有到帳。外出招商也許是十網(wǎng)打魚九網(wǎng)空，但如果不有目的地組織招商活動，光靠碰運氣項目的希望則更加渺茫。市里準備8月底9月初在廣東和上海兩地組織專題招商活動，目前，預(yù)備通知已經(jīng)發(fā)出，我希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個100萬美元以上，開發(fā)區(qū)和招商局有一個千萬美元以上的項目參加集中簽約。三要抓推進項目的速度。市里擬成立聯(lián)席會議制度，定期不定期召集相關(guān)職能部門召開工作會議，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的具體問題，確保重大項目順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，做到一個項目，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底。市推進辦要建好重大項目定期匯報制度，對全市重大項目定期進行匯總、分析、督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)則要以日促旬，以旬促月，倒排工作計劃，實施掛圖作戰(zhàn)，加大項目推進速度。

三是要放大優(yōu)勢打好產(chǎn)業(yè)牌。根據(jù)句容、揚中等市的招商經(jīng)驗，依托本地特色產(chǎn)業(yè)廣泛招商引資，既能引進大量的資金，又能壯大自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，最終達到“雙贏”效果。我市目前已初步形成了五大板塊特色產(chǎn)業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有自身的特色產(chǎn)業(yè)，像包場的電碳產(chǎn)業(yè)。有特色才有比較優(yōu)勢，有比較優(yōu)勢才有競爭力。下階段，我們要做足“特色經(jīng)濟”這篇文章，通過“引資”和“引智”，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈做大做強地方產(chǎn)業(yè)。一要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。我市至少在三大產(chǎn)業(yè)上有文章可做。一是輕紡服裝業(yè)。我們既有全國最大的家紡專業(yè)市場三星疊石橋國際家紡城，又有張謇一手創(chuàng)辦的百年老廠通棉三廠，還有許多新興紡織服裝企業(yè)，我市完全有基礎(chǔ)做大這一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。我市擁有江蘇原創(chuàng)、慧聚藥業(yè)等一批生物醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，我們要進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引進更多的生物醫(yī)藥化工企業(yè)，把海門打造成為名副其實的“藥谷”。三是新材料產(chǎn)業(yè)。我市是首家國家火炬計劃新材料產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，已經(jīng)形成了特種鋼材、特種銅材、特種陶瓷、特種橡膠等特種材料生產(chǎn)基地，但真正能夠叫響的品牌還不多，我們完全可以通過嫁接外資，進一步壯大新材料產(chǎn)業(yè)，拼搶國際國內(nèi)更多的市場份額。各地還要挖掘自身更多的比較優(yōu)勢，走特色化發(fā)展之路，不斷壯大地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二要延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商。句容市通過延伸自行車、光電、建材等產(chǎn)業(yè)鏈形成了一批產(chǎn)業(yè)群，僅自行車這一產(chǎn)業(yè)，該市就引進了自行車整車8家，配套企業(yè)30多家。句容經(jīng)驗值得我們借鑒，我們要有意識地去延伸已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過引進上下游企業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度，提升地方吸聚力，形成區(qū)域集聚效益。三要激勵骨干企業(yè)招商。骨干企業(yè)招商實績在我市已初見段端倪。我市擁有68家骨干企業(yè)，他們的業(yè)務(wù)往來十分廣泛，在企業(yè)界的朋友也很多，掌握項目信息比較及時，只要把他們的積極性調(diào)動起來，招商潛力巨大。企業(yè)招商，通州搞得很成功，去年該市一個綜藝集團，引進外資就達

萬美元。我們要抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)參與招商引資工作。

四是要優(yōu)化環(huán)境打好服務(wù)牌。服務(wù)出效益。句容市打出了“誠信認真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌，創(chuàng)建了“直通卡”制度，在吃、住、行、旅游、入學(xué)、就醫(yī)甚至購物等方方面面對外商實行超市民待遇。在外商中形成了很好地反響。許多外商紛沓而至，許多項目慕名而來。我市分別在4月份和7月份舉辦了兩項外商沙龍活動，對外商在企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，我們能夠解決的及時解決，對不能解決的認真作了解釋和溝通，許多外商感到非常滿意，我們感到外商與我們的距離一下子拉近了。對外商做好服務(wù)工作，意義非同一般，有時他們講一句話可以以一當十。在下階段的工作中，我們要一如既往繼續(xù)打好服務(wù)牌。一要進一步加強后期服務(wù)。我們在對外商服務(wù)的過程中，前期工作往往比較到位，但對他們在后期跟蹤服務(wù)上還是需要進一步改進的。市里仍將通過外商沙龍、聯(lián)席會議等形式加強與外商的聯(lián)系和溝通，增進彼此理解，努力實現(xiàn)共同發(fā)展。開發(fā)區(qū)、招商局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要注意對外資企業(yè)的后期服務(wù)，及時幫助他們在發(fā)展中遇到的困難，為外資企業(yè)保駕護航?，F(xiàn)有外商投資企業(yè)既是海門投資環(huán)境最有說服力的宣傳者，又是最現(xiàn)實的增資擴股者，還是最直接的牽線搭橋引路者，對他們一定要服務(wù)好，絕不能前熱后冷。二要進一步創(chuàng)建誠信體系。句容品牌之所以能釋放出巨大的能量，最根本的還是建立在“誠信”二字基礎(chǔ)上的。我們要堅定不移地打造“誠信海門”品牌，建立與外商良好的誠信關(guān)系，凡是承諾的優(yōu)惠政策，必須不折不扣地執(zhí)行到位；凡是承諾客商的條件，盡最大努力兌現(xiàn)到位，真正做到一諾千金、一言九鼎。三要進一步延伸服務(wù)領(lǐng)域。句容經(jīng)驗的可貴之處在于，他們的服務(wù)涵蓋了方方面面。事實上，外商離家背境在異國他鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)真正很不容易，他們所付出的艱辛，他們所作出的努力，確實是常人所無法想象的。盡管服務(wù)也是為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。外商服務(wù)無小事，我們要把外商卸任是海門的貴賓來對待，要延伸對他們的服務(wù)領(lǐng)域，平時有時間哪怕請他們喝杯茶、吃個飯，加強溝通，增強自己的親和力和吸引力，真正把“親商、安商、富商”落到實處，而不是常常掛在嘴邊。我們在努力為投資者提供企業(yè)申辦注冊的一條龍服務(wù)，通關(guān)的便捷服務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營的全過程服務(wù)的同時，還要將服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域拓展延伸到改進電力服務(wù)、消防服務(wù)、人力資源服務(wù)、改善交通狀況、治安狀況、人居環(huán)境等方面，并在投資者子女入學(xué)、生病就診、衣食住行等方面提供貼心服務(wù)，使投資者感動、感激，讓投資者信任、信賴。

五是要激發(fā)活力打好機制牌。科學(xué)的機制、過硬的隊伍、扎實的基礎(chǔ)是做好招商工作的有力保證。要繼續(xù)發(fā)揮機制作用，打好機制牌。一要加強招商機制建設(shè)。要營造鼓勵外商并購和增資擴股的機制，使外資企業(yè)引得來，留得住，發(fā)展快。要營造項目資源共享的機制。開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)常會出現(xiàn)有項目沒土地的情況，這就需要加強項目的信息管理，加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，抓緊建立面向全市的項目信息反饋機制，建立利益共享機制，確保項目落戶。要形成招商信息資源整合的辦法，建立組團出訪的考核機制。招商要講成本和效果，出訪不是一種待遇，而要帶項目、帶任務(wù)、帶責(zé)任，出訪回來后要對客源收集、項目簽約、成果反饋進行考核。要加強目標機制建設(shè)，我市年初確立的目標和蘇南相比還是有較大的，“瞄準蘇南爭進位”，首先要落實在目標上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在市下達加壓目標基礎(chǔ)上要進一步自我加壓，確立更高的超越標桿。二要加強激勵機制建設(shè)。市里對在三季度完成實際外資全年加壓目標任務(wù)、四季度完成翻番目標任務(wù)的，仍將實行重獎，獎金的幅度正在研究考慮之中，最起碼不低于上半年特別貢獻獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進行研究獎勵措施，充分利用激勵機制激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對骨干企業(yè)招商，也要進行專題研究，拿出激勵措施，鼓勵骨干企業(yè)參與招商引資工作。三要加強招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)選拔優(yōu)秀人才充實到招商隊伍中，加強現(xiàn)有招商人員的培訓(xùn)，形成一支拉得出、善打戰(zhàn)、打得贏的專業(yè)招商隊伍。同時，句容、揚中招商引資之所以搞得好，是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有健全的招商網(wǎng)絡(luò)分不開的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織專門班子，發(fā)放專項經(jīng)費，常年駐外招商。

同志們，新情況、新形勢對招商引資工作提出了新的要求。在經(jīng)濟大環(huán)境寬松的時候，需要我們奮發(fā)有為，在經(jīng)濟大環(huán)境趨緊的時候，更需要我們振奮精神。讓我們以這次推進會議為契機，更加自覺的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，頑強拼搏，奮勇爭先，努力推動招商引資在高平臺上實現(xiàn)新跨越，為我市經(jīng)濟發(fā)展再作新貢獻！

第五篇：在招商引資工作會上的講話

今天，這個會是市委、市政府決定召開的一次非常重要的會議，關(guān)系到彭州能否實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展的目標，關(guān)系到彭州形象，關(guān)系到彭州的未來，關(guān)系到彭州的興衰成敗。剛才，德林同志、宇峰同志、金泉同志、范毅同志，以及剛正和小山同志，總結(jié)了上半年的工作，安排了下半年的招商引資和宣讀了“兩個決定、兩個通知”。并對全市上半年引進生產(chǎn)性稅源項目突出的單位和個人進行了表彰獎勵。市委家榮書記還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講幾點意見：

一、關(guān)于1—7月招商引資工作的特點

我到彭州還不到一個月，這期間，我的主要精力和時間是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到企業(yè)、到部門進行調(diào)研，重點是了解招商引資情況。通過調(diào)研，對我的啟發(fā)很大，教育很深。我認為我市上半年招商引資有四個特點：

（一）目標明確。今年，市委、市政府提出了“工業(yè)富市，城建活市”的戰(zhàn)略。工業(yè)富市就是要對外突出抓好招商引資，對內(nèi)突出抓好企業(yè)改革。年初，全市召開了招商引資會，對今年的工作進行了安排部署，市委陳書記作了重要講話，層層分解了目標任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門立即行動起來，把招商引資作為本、本部門的重要工作來抓，進一步完善了領(lǐng)導(dǎo)目標責(zé)任制，形成了一級抓一級，一級促一級，一級帶一級、層層抓落實的局面。許多部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對招商引資任務(wù)實行了“五定”，即：定目標、定人員、定時間、定責(zé)任、定獎懲，有力地促進了我市招商引資工作的開展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)重視。大多數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都專門成立了招商引資機構(gòu)。書記、局長主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)積極參與，職能部門具體負責(zé)。并且把招商引資任務(wù)與其它各項工作掛鉤，完不成任務(wù)將扣發(fā)年終獎，不參與先進的評選。天彭鎮(zhèn)從鎮(zhèn)各辦公室抽調(diào)精兵強將，成立了專門機構(gòu)，配備了微機，落實了經(jīng)費；市農(nóng)業(yè)局開展了“四個一”的活動，即：打一個電話、發(fā)一封信函、傳一條信息、出一趟遠門；蒙陽、三邑等鄉(xiāng)鎮(zhèn)還專門設(shè)立了招商引資基金；麗春鎮(zhèn)、北君平鄉(xiāng)、軍樂、致和、升平等鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了切實有效的措施。

（三）措施得力。圍繞目標，結(jié)合實際，開展了多種形式的招商引資工作。一是4月初，組成了招商團成功地參加了“西安招商引資洽談會”；二是4月中旬成功地舉辦了第十七屆牡丹社會，迎來了一批大公司、大財團參加。在招商引資說明會上，廣東中順集團與天星照明公司、四川中禾文業(yè)公司與統(tǒng)建辦等單位簽訂了合作協(xié)議；三是5月中旬，我市又參加了成都市政府組織的上海、深圳投資說明會，擴大了對外影響面，提高了我市的知名度；四是以企業(yè)改革為契機，注意了三個結(jié)合，即：招商引資與企業(yè)改革相結(jié)合，招商引資與盤活存量相結(jié)合，招商引資與擴大增量相結(jié)合。亨達引進了北京天啟星，到位資金1400萬元，省中藥廠引進了四川新世紀，到位資金1500萬元，亞中制藥引進了成都豐高，到位資金105萬元；五是充分利用本地傳統(tǒng)活動招商。升平舉辦的“蘭花會”，北君平的“廟會”，九隴的“棒棒會”等形式，調(diào)動了各種民間力量廣泛進行招商。

二、關(guān)于當前招商引資存在的主要問題

（一）存在著“三緊三松”。即一是上面緊，下面松。市委、市人大、市政府、市政協(xié)對招商引資工作非常重視，可以說是逢會必講，遇會必說。但少數(shù)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)至今未看到成果。二是領(lǐng)導(dǎo)緊，一般松。市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，親自掛帥抓招商引資工作。但少數(shù)干部不以為然，認為招商引資工作是領(lǐng)導(dǎo)的事，自己無職無權(quán)，引不起投資者注意。三是搞得好的單位緊，搞得差的單位松。通過調(diào)研，發(fā)現(xiàn)招商引資搞得好，搞得扎實，搞出成效來的單位，信心百倍，決心很大，行動非常積極，而成果不大或者未見成效的單位，表現(xiàn)出有畏難情緒和認為招商引資深不可測，機遇難尋。

（二）存在著“六多六少”。即：一是小項目多，大項目少；二是一般的項目多，稅源性項目少；三是意向性協(xié)議多，到位項目少；四是老辦法多，新辦法少；五是帶共性的辦法較多，帶特色辦法少；六是一般性辦法多，突破性的辦法少。

（三）存在流于形式。個別單位在招商引資中，搞形式走過場，雷聲大雨點小，只開花不結(jié)果。因此，時間已過半，但目標任務(wù)還是白紙一張。

三、關(guān)于下一步招商引資工作的幾點意見

在市委九屆八次會上，市委陳書記代表市委、市政府提出了一個目標、兩大戰(zhàn)略、三大任務(wù)。一個目標即：2012年把我市建成現(xiàn)代化中等城市的目標。兩大戰(zhàn)略：即“工業(yè)富市、城建活市”戰(zhàn)略。三個任務(wù)：即職工增資、農(nóng)民增收、財政增長。要實現(xiàn)市委提出的跨越式發(fā)展目標，面對各地招商引資的激烈競爭，面對我市目前存在的暫時困難，面對如何縮小與各區(qū)（市）縣的差距，如何做好招商引資這篇文章，如何在這場看不見的戰(zhàn)爭中掌握主動，贏得先機，快人一拍，確實需要我們集思廣益，眾志成城，拿出陳書記所倡導(dǎo)的比別人“多吃一分苦，多受一點氣，多跑一些路，多流一滴汗”的精神和干勁來。要完成市委、市政府下達的全年招商引資目標任務(wù)，我們靠什么來搞好招商引資，我認為離不開“八靠”：

（一）靠先進理念招商。創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力?？肯冗M的理念招商，就是要大力發(fā)揚這種創(chuàng)新精神。要以江總書記“七·一”重要講話和“三個代表”為指導(dǎo)，以“三個有利于”為標準，解放思想，實事求是，堅決破除一切束縛生產(chǎn)力發(fā)展的條條框框，堅決克服一切阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的思維模式，創(chuàng)造性地開展招商工作。所謂先進經(jīng)驗，就是不僅要走出去，還要請進來，既要定向招商，又要上門招商，還要以商招商；不僅可以通過包裝項目直接招商，特別是要通過改革辦法進行招商，可以嫁接招商，委托招商，跟蹤招商；不僅可以參加各種貿(mào)洽會、博覽會、研發(fā)會招商，還可以通過報刊和到互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)招商等等?？傊?，要有先進的理念和方式，立足發(fā)展，立足長遠。要從當前利益中跳出來，要從就事論事的得失中跳出來，提倡算好大帳、總帳、活帳，少算小帳、死帳。要不求所有，但求所得；要投其所好，對其負責(zé)，要不計小利，但求發(fā)展；要不厭其小，但求其大；要提倡“三讓三得”。即讓市場、讓利益、讓股份，得到發(fā)展理念、得到發(fā)展后勁、得到發(fā)展空間。以新的思維、新的對策、新的姿態(tài)，以開明促開放，以開放促開發(fā)，以開發(fā)促發(fā)展，扎扎實實地做好招商引資的各項工作。

（二）靠重點企業(yè)招商。企業(yè)是市場競爭的主體，也是招商的主體。這既是一條成功的經(jīng)驗，同時又是一條有效的途徑。今年以來，我市在這方面也取得了顯著成效。如亨達制藥廠結(jié)合企業(yè)改制通過招商合作，成功地注入資金進行g(shù)mp改造；湔江化工廠通過進入破產(chǎn)程序進行招商，促成了總投資3.3億元高純度氫氧化鉀、pvc樹脂等項目的實施。我市工業(yè)基礎(chǔ)比較好，各類企業(yè)數(shù)量也多，這是我們很大的優(yōu)勢。依靠重點企業(yè)招商還有兩個好處：一是“引進來”即引進了資本、技術(shù)、項目、人才和管理經(jīng)驗；二是“走出去”即了解市場、開拓市場和占領(lǐng)市場。全市所有企業(yè)都要從根本上改變過去主要靠政府被動招商的角色，站到招商引資和對外開放的前沿，加強與國內(nèi)外有實力的大財團、大公司聯(lián)系，加強與各級招商部門、中介咨詢機構(gòu)的銜接溝通，多渠道尋找合作伙伴。

（三）靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，可以打好“兩張牌”。一是醫(yī)藥、食品、電力、建材四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；二是蔬菜、中藥材、小食品、牧草四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。緊緊依靠主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢，有針對性地對外開展招商。比如，在醫(yī)藥工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準建成“成都現(xiàn)代制藥工業(yè)基地”。充分利用好我市制藥企業(yè)多、中藥材生產(chǎn)基地規(guī)模大的比較優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動。在食品工業(yè)的發(fā)展上，要瞄準建成“四川綠色食品生產(chǎn)基地”，充分利用好我市“蔬菜之鄉(xiāng)”在國內(nèi)外的知名度和影響力，發(fā)揮小家禽、瘦肉豬出欄數(shù)量大，食品加工企業(yè)多和優(yōu)質(zhì)礦泉水資源豐富的優(yōu)勢，加大對外宣傳力度，廣泛開展招商活動?？傊?，在這個問題上，我們要宣傳主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色和優(yōu)勢促進招商，通過招商來發(fā)展壯大和提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

（四）靠重要口岸招商。古人說：“近水樓臺先得月”，意思就是口岸的效應(yīng)問題。我市雖然地處成都這個內(nèi)陸特大省會城市郊區(qū)，但有比較優(yōu)勢的重要口岸主要集中在致和鄉(xiāng)、天彭鎮(zhèn)、西郊鄉(xiāng)、利安鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。相對于其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，這個地位無論在水、電、氣、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件方面，還是區(qū)位、市場等經(jīng)濟自然條件和社會人文環(huán)境條件方面都具有較好的優(yōu)勢。隨著城市化進程的加快，特別是啟動成彭高速公路的建設(shè)，這一地區(qū)必將成為我市招商工作中一大“亮點”。因此，我們必須把這一地區(qū)的重要口岸優(yōu)勢充分地利用好、發(fā)揮好。彭州工業(yè)開發(fā)區(qū)，作為省級開發(fā)區(qū)更要充分發(fā)揮好在這一重要口岸的窗口作用、示范作用、龍頭作用，力爭多招商、招好商、招大商。市委、市政府要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在招商中引來的項目、資金，都應(yīng)當首先考慮集中在這里。項目擺在工業(yè)區(qū)，功勞算在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可以分產(chǎn)值、分稅收、分利益。這樣做可以節(jié)省土地，節(jié)省投資、節(jié)省精力，可以形成規(guī)模效益，增強對外吸引力。

（五）靠優(yōu)勢資源招商。我市位于成都平原與龍門山脈過渡地帶，又處在神秘的北緯30度線上，幅員廣闊，山丘壩俱全，礦藏資源、農(nóng)產(chǎn)品資源、自然生態(tài)資源、歷史文化資源等四大資源非常豐富。老百姓形容說：“填不滿的成都，拉不完的彭州”，是名符其實的“資源寶庫”。如何利用資源豐富的優(yōu)勢，靠資源優(yōu)勢進行招商，值得我們高度重視。從彭州實際來看，哪些是我們的優(yōu)勢資源呢？我個人認為主要有：一是以蔬菜、中藥材、小家禽、瘦肉豬為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源；二是以建材、電力、醫(yī)藥、食品為主要內(nèi)容的工業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢資源；三是以牡丹觀賞基地、宗教文化、避署勝地、地質(zhì)奇觀、原始森林為主體特色的旅游文化優(yōu)勢資源。集中力量加大對這些優(yōu)勢資源的包裝宣傳力度，必將引起海內(nèi)外投資商的濃厚興趣和廣泛關(guān)注，必將在對外開放和招商引資中發(fā)揮出不可替代的重要基礎(chǔ)性作用。三大優(yōu)勢資源都要做好招商方案，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，農(nóng)委、經(jīng)委、旅游等部門具體負責(zé)，年內(nèi)要拿出具體意見。

（六）靠主要領(lǐng)導(dǎo)招商。老大難，老大出面就不難。主要領(lǐng)導(dǎo)一出面招商效果就會大不一樣，實踐都充分證明了這一點。因此，全市各級領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志，都要把招商工作作為統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全面的頭等大事，認真抓緊抓好。誰是招商的主要領(lǐng)導(dǎo)？市上除了四大班子外，部門一把手就是主要領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府一把手就是主要領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)法人代表和負責(zé)人也同樣是主要領(lǐng)導(dǎo)。一把手是招商工作的第一責(zé)任人，必須自覺承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)。當然，招商工作是全市經(jīng)濟工作的一件大事，不僅僅只是主要領(lǐng)導(dǎo)同志的事情，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的其他領(lǐng)導(dǎo)同志同樣也有責(zé)任。這一點，全市各級領(lǐng)導(dǎo)同志，要引起高度重視。

（七）靠優(yōu)勢政策招商。政策是生產(chǎn)力，政策是吸引力，政策是親和力，沒有優(yōu)惠的政策，很難有優(yōu)秀的項目。優(yōu)惠的政策是吸引投資的重要手段，如果政策不優(yōu)惠，門檻太高，限制太多，各種項目、資本、技術(shù)、人才是難以匯聚到我市來的。要認真借鑒外地鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策，進一步完善我市招商優(yōu)惠政策、獎勵政策，切實調(diào)動全社會招商引資的積極性，形成全市一盤棋，打好招商引資總體戰(zhàn)。同時，要切實兌現(xiàn)各種優(yōu)惠政策，不打折扣，真正取信于人。凡一經(jīng)出臺的各項招商引資投資優(yōu)惠政策，各有關(guān)職能部門和單位都應(yīng)該做到三個服從，即：局部利益服從全局利益；眼前利益服從長遠利益；小道理要服從大道理。對一些重大項目和重點項目，我們還可以實行一事一議、一企一策和特事特辦的原則，想盡千方百計讓這些項目與資本在我市扎下根來，并且盡快開花結(jié)果。

（八）靠優(yōu)質(zhì)服務(wù)招商。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是促進招商工作的重要條件。沒有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，就不能為投資者和業(yè)主營造良好發(fā)展的生存空間?？績?yōu)質(zhì)服務(wù)招商，最重要的就是要轉(zhuǎn)變政府職能，改進機關(guān)作風(fēng)，簡化辦事程序，減少辦事手續(xù)，縮短服務(wù)時限，降低服務(wù)成本，提高辦事效率，實實在在地為外來投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。當前，各地吸引投資的各種優(yōu)惠政策也幾乎差不多，在這種情況下能夠相比的主要是看誰的服務(wù)質(zhì)量好?？梢哉f：辦好一個企業(yè)就是一本最好的投資說明書，要營造親商、愛商、富商的氣氛和環(huán)境。服務(wù)質(zhì)量問題，可以說是招商工作能否取得重大突破和進展的關(guān)鍵。因此，我們必須進一步增強服務(wù)意識，下大力氣提高服務(wù)質(zhì)量，認真解決具體工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”問題，并不斷強化四個監(jiān)督，即：行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督。要真正形成投資有熱情、接待管理有規(guī)范，服務(wù)問題有專門機構(gòu)解決，經(jīng)營有利可賺。

同志們，招商引資要統(tǒng)攬經(jīng)濟工作全局，招商引資是全市上下人心思上、人心思變、人心思進的重要突破口，我們的工作力度就是招商引資的進度，招商引資的進度，決定彭州的發(fā)展速度。因此，讓我們在彭州市委的領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，團結(jié)一致，艱苦奮斗，克服困難，千方百計打贏招商引資這一仗。