第一篇：在全市招商引資推進會上的講話

根據(jù)會議的安排，現(xiàn)在我就全市1-7月份招商引資工作作一簡要講評，并就下階段招商引資工作強調(diào)幾點意見：

一、認清新形勢，進一步堅定做好招商引資工作的信心和決心

今年以來，全市上下緊緊圍繞年初市委、市政府的總體要求，全力推進招商引資工作，全市利用外資工作取得了可喜成績。1-7月份，全市新批外商投資項目145個，同比增長；新批增資項目41個，同比增長。新批注冊外資2.6億美元，同比增長，分別完成南通市考核目標和加壓目標的96.38％和74.35％；注冊外資實際到帳1.03億美元，同比增長，分別完成南通市考核目標和加壓目標的85.68％和73.44％。注冊外資實際到帳突破1億美元，達到去年全年總和，名列南通六縣（市）第1位，新批注冊外資列南通六縣（市）第3位?？v觀全市1—7月份利用外資工作，主要呈現(xiàn)以下幾大特點：

一是開發(fā)區(qū)利用外資作用繼續(xù)增強。今年以來，市開發(fā)區(qū)積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，創(chuàng)造性的開展工作，利用外資取得很大突破，主陣地作用繼續(xù)增加。1-7月份，新批注冊外資 1.4億美元，同比增長33.45％，占全市完成數(shù)的54.57％，分別完成全市考核目標和加壓目標的59.18％和40.58％；注冊外資實際到帳4762萬美元，同比增長62.48％，占全市完成數(shù)的46.31％，分別完成市考核目標和加壓目標的39.69％和28.01％。

二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資貢獻份額繼續(xù)增大。1-7月份，全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場形成新批注冊外資1.03億美元，同比增長121.59％，占全市完成數(shù)的39.6％；注冊外資實際到帳3761萬美元，同比增長152.25％，占全市完成數(shù)的36.58％，是去年同期開發(fā)區(qū)完成數(shù)的1.3倍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資對全市貢獻份額較大。

三是部門利用外資又有新進展。1-7月份，除開發(fā)區(qū)外，全市83個部門（包括市招商局）形成新批注冊外資 1491萬美元，占全市完成數(shù)的5.7％；形成注冊外資實際到帳758萬美元，占全市完成數(shù)的7.4％。其中市招商局形成新批注冊外資308萬美元，實際外資18萬美元。

四是增資項目創(chuàng)歷史新高。１—７月份，全市新批新批增資項目 個，同比增長 ％，增資 萬美元，同比增長，目前已形成到帳外資 萬美元，占全市完成數(shù)的。

五是骨干企業(yè)招商初見成效。全市骨干企業(yè)招商共形成新批注冊外資 萬美元，注冊外資實際到帳 多萬美元，分別占全市完成數(shù)的 ％和 ％。

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到招商引資工作還存在不足，完成全年目標任務(wù)、確保南通動態(tài)第一的形勢依然十分嚴峻。

一是周邊發(fā)展勢頭依然十分迅猛。最近，市里組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)到蘇南金壇、句容、揚中三個縣市走了一趟。在參觀考察期間，我們所看到的到處都是熱火朝天的建設(shè)景象，所聽到的到處都是熱血沸騰的招商氛圍，所感受到的到處都是狠抓招商的沖天干勁，他們都沒有因為宏觀調(diào)控而停止招商工作。我們深深地感到我們與他們的差距不是一點點，而是很大，而這種差距不僅僅是體現(xiàn)在工作實績上，更主要的是體現(xiàn)在工作干勁上。首先，在外資數(shù)量上有差距。不要說和蘇南先進縣市昆山、常熟比，我們存有很大的差距，就是和經(jīng)濟社會發(fā)展水平跟我市差不多的句容、揚中比，我們的差距也十分明顯。今年上半年，昆山和常熟新批注冊外資分別為18.9億美元和8.9億美元，注冊外資實際到帳7.4億美元和5.8億美元。我們所走訪的句容和揚中兩市，新批注冊外資分別為2.8億美元和1.6億美元，注冊外資實際到帳分別為1.5億美元和1.1億美元。就是南通六縣市，1-7月份新批注冊外資啟東和海安還分別比我市高2600萬美元和1800萬美元。其次，在外資質(zhì)量上有差距。我們所參觀訪問的蘇南三市，金壇目前已引進世界500強企業(yè)一家；句容目前在談的超億美元特大項目有2個，即抽水蓄能電站項目和汽車項目，總投資分別為6億美元和4億美元；而揚中引進的世界500強企業(yè)有德國的西門子、美國的杜邦、乙醇和韓國的現(xiàn)代4家。兄弟縣市海安引進高新技術(shù)企業(yè)1家，即集成電路芯片制造項目，總投資4.3億美元。而今年以來我市引進的真正算得上重量級的項目暫時還沒有。再次，在工作力度上有差距。句容市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長輪流至少每個月外出招商一次，對連續(xù)兩年招商實績居后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟主管部門，則要領(lǐng)導(dǎo)班子集體誡勉一次。揚中市則要求每年年初鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的“一把手”必須與市長訂立目標責任狀。句容、揚中等兄弟縣市區(qū)位條件也不見得比我市優(yōu)越，經(jīng)濟基礎(chǔ)也不見得比我們好，但事實上他們招商引資的實績卻比我們要好。特別是蘇南各縣市，他們的增長是高水平的增長，他們的發(fā)展是裂變式的發(fā)展，是真正意義上的可持續(xù)發(fā)展?？梢姡覀冋猩桃Y關(guān)鍵還在于對待事業(yè)的重視程度和工作的力度。

二是自身招商基礎(chǔ)仍然需要加強。從我市自身看，仍然存在著三大問題。第一，大項目的支撐作用不明顯。在今年新項目中，超億美元項目沒有，超千萬美元項目只有個，而超千萬美元的啟東有 個，如皋有 個，如東有 個，通州有 個，海安有 個。據(jù)了解，目前在談的千萬美元也不多，只有 個。大項目少，反映我市利用外資后勁不足，潛力不大，競爭力不強。第二，序時脫幅的問題依然存在。1-7月份，我市新批注冊外資分別完成市全年考核目標和加壓目標的61.36％和45.22％，注冊外資實際到帳分別完成市全年考核目標和加壓目標的43.83％和30.2％?？梢姡瑑H新批注冊外資超出了考核目標序時進度3個百分點外，其余序時脫幅依然都很大。注冊外資離加壓目標序時進，而是主要去招來的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大招商活動組織力度，除了市里統(tǒng)一舉辦招商活動以外，自己也要排定招商計劃，瞄準主攻方向，力爭做到天天有洽談周周有項目，旬旬有招商，月月有到帳。外出招商也許是十網(wǎng)打魚九網(wǎng)空，但如果不有目的地組織招商活動，光靠碰運氣項目的希望則更加渺茫。市里準備8月底9月初在廣東和上海兩地組織專題招商活動，目前，預(yù)備通知已經(jīng)發(fā)出，我希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個100萬美元以上，開發(fā)區(qū)和招商局有一個千萬美元以上的項目參加集中簽約。三要抓推進項目的速度。市里擬成立聯(lián)席會議制度，定期不定期召集相關(guān)職能部門召開工作會議，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的具體問題，確保重大項目順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，做到一個項目，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底。市推進辦要建好重大項目定期匯報制度，對全市重大項目定期進行匯總、分析、督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)則要以日促旬，以旬促月，倒排工作計劃，實施掛圖作戰(zhàn)，加大項目推進速度。

三是要放大優(yōu)勢打好產(chǎn)業(yè)牌。根據(jù)句容、揚中等市的招商經(jīng)驗，依托本地特色產(chǎn)業(yè)廣泛招商引資，既能引進大量的資金，又能壯大自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，最終達到“雙贏”效果。我市目前已初步形成了五大板塊特色產(chǎn)業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有自身的特色產(chǎn)業(yè)，像包場的電碳產(chǎn)業(yè)。有特色才有比較優(yōu)勢，有比較優(yōu)勢才有競爭力。下階段，我們要做足“特色經(jīng)濟”這篇文章，通過“引資”和“引智”，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈做大做強地方產(chǎn)業(yè)。一要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。我市至少在三大產(chǎn)業(yè)上有文章可做。一是輕紡服裝業(yè)。我們既有全國最大的家紡專業(yè)市場三星疊石橋國際家紡城，又有張謇一手創(chuàng)辦的百年老廠通棉三廠，還有許多新興紡織服裝企業(yè)，我市完全有基礎(chǔ)做大這一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。我市擁有江蘇原創(chuàng)、慧聚藥業(yè)等一批生物醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，我們要進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引進更多的生物醫(yī)藥化工企業(yè)，把海門打造成為名副其實的“藥谷”。三是新材料產(chǎn)業(yè)。我市是首家國家火炬計劃新材料產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，已經(jīng)形成了特種鋼材、特種銅材、特種陶瓷、特種橡膠等特種材料生產(chǎn)基地，但真正能夠叫響的品牌還不多，我們完全可以通過嫁接外資，進一步壯大新材料產(chǎn)業(yè)，拼搶國際國內(nèi)更多的市場份額。各地還要挖掘自身更多的比較優(yōu)勢，走特色化發(fā)展之路，不斷壯大地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二要延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商。句容市通過延伸自行車、光電、建材等產(chǎn)業(yè)鏈形成了一批產(chǎn)業(yè)群，僅自行車這一產(chǎn)業(yè)，該市就引進了自行車整車8家，配套企業(yè)30多家。句容經(jīng)驗值得我們借鑒，我們要有意識地去延伸已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過引進上下游企業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度，提升地方吸聚力，形成區(qū)域集聚效益。三要激勵骨干企業(yè)招商。骨干企業(yè)招商實績在我市已初見段端倪。我市擁有68家骨干企業(yè)，他們的業(yè)務(wù)往來十分廣泛，在企業(yè)界的朋友也很多，掌握項目信息比較及時，只要把他們的積極性調(diào)動起來，招商潛力巨大。企業(yè)招商，通州搞得很成功，去年該市一個綜藝集團，引進外資就達 萬美元。我們要抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)參與招商引資工作。

四是要優(yōu)化環(huán)境打好服務(wù)牌。服務(wù)出效益。句容市打出了“誠信認真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌，創(chuàng)建了“直通卡”制度，在吃、住、行、旅游、入學(xué)、就醫(yī)甚至購物等方方面面對外商實行超市民待遇。在外商中形成了很好地反響。許多外商紛沓而至，許多項目慕名而來。我市分別在4月份和7月份舉辦了兩項外商沙龍活動，對外商在企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，我們能夠解決的及時解決，對不能解決的認真作了解釋和溝通，許多外商感到非常滿意，我們感到外商與我們的距離一下子拉近了。對外商做好服務(wù)工作，意義非同一般，有時他們講一句話可以以一當十。在下階段的工作中，我們要一如既往繼續(xù)打好服務(wù)牌。一要進一步加強后期服務(wù)。我們在對外商服務(wù)的過程中，前期工作往往比較到位，但對他們在后期跟蹤服務(wù)上還是需要進一步改進的。市里仍將通過外商沙龍、聯(lián)席會議等形式加強與外商的聯(lián)系和溝通，增進彼此理解，努力實現(xiàn)共同發(fā)展。開發(fā)區(qū)、招商局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要注意對外資企業(yè)的后期服務(wù)，及時幫助他們在發(fā)展中遇到的困難，為外資企業(yè)保駕護航。現(xiàn)有外商投資企業(yè)既是海門投資環(huán)境最有說服力的宣傳者，又是最現(xiàn)實的增資擴股者，還是最直接的牽線搭橋引路者，對他們一定要服務(wù)好，絕不能前熱后冷。二要進一步創(chuàng)建誠信體系。句容品牌之所以能釋放出巨大的能量，最根本的還是建立在“誠信”二字基礎(chǔ)上的。我們要堅定不移地打造“誠信海門”品牌，建立與外商良好的誠信關(guān)系，凡是承諾的優(yōu)惠政策，必須不折不扣地執(zhí)行到位；凡是承諾客商的條件，盡最大努力兌現(xiàn)到位，真正做到一諾千金、一言九鼎。三要進一步延伸服務(wù)領(lǐng)域。句容經(jīng)驗的可貴之處在于，他們的服務(wù)涵蓋了方方面面。事實上，外商離家背境在異國他鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)真正很不容易，他們所付出的艱辛，他們所作出的努力，確實是常人所無法想象的。盡管服務(wù)也是為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。外商服務(wù)無小事，我們要把外商卸任是海門的貴賓來對待，要延伸對他們的服務(wù)領(lǐng)域，平時有時間哪怕請他們喝杯茶、吃個飯，加強溝通，增強自己的親和力和吸引力，真正把“親商、安商、富商”落到實處，而不是常常掛在嘴邊。我們在努力為投資者提供企業(yè)申辦注冊的一條龍服務(wù)，通關(guān)的便捷服務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營的全過程服務(wù)的同時，還要將服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域拓展延伸到改進電力服務(wù)、消防服務(wù)、人力資源服務(wù)、改善交通狀況、治安狀況、人居環(huán)境等方面，并在投資者子女入學(xué)、生病就診、衣食住行等方面提供貼心服務(wù)，使投資者感動、感激，讓投資者信任、信賴。

五是要激發(fā)活力打好機制牌?？茖W(xué)的機制、過硬的隊伍、扎實的基礎(chǔ)是做好招商工作的有力保證。要繼續(xù)發(fā)揮機制作用，打好機制牌。一要加強招商機制建設(shè)。要營造鼓勵外商并購和增資擴股的機制，使外資企業(yè)引得來，留得住，發(fā)展快。要營造項目資源共享的機制。開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)常會出現(xiàn)有項目沒土地的情況，這就需要加強項目的信息管理，加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，抓緊建立面向全市的項目信息反饋機制，建立利益

共享機制，確保項目落戶。要形成招商信息資源整合的辦法，建立組團出訪的考核機制。招商要講成本和效果，出訪不是一種待遇，而要帶項目、帶任務(wù)、帶責任，出訪回來后要對客源收集、項目簽約、成果反饋進行考核。要加強目標機制建設(shè)，我市年初確立的目標和蘇南相比還是有較大的，“瞄準蘇南爭進位”，首先要落實在目標上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在市下達加壓目標基礎(chǔ)上要進一步自我加壓，確立更高的超越標桿。二要加強激勵機制建設(shè)。市里對在三季度完成實際外資全年加壓目標任務(wù)、四季度完成翻番目標任務(wù)的，仍將實行重獎，獎金的幅度正在研究考慮之中，最起碼不低于上半年特別貢獻獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進行研究獎勵措施，充分利用激勵機制激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對骨干企業(yè)招商，也要進行專題研究，拿出激勵措施，鼓勵骨干企業(yè)參與招商引資工作。三要加強招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)選拔優(yōu)秀人才充實到招商隊伍中，加強現(xiàn)有招商人員的培訓(xùn)，形成一支拉得出、善打戰(zhàn)、打得贏的專業(yè)招商隊伍。同時，句容、揚中招商引資之所以搞得好，是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有健全的招商網(wǎng)絡(luò)分不開的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織專門班子，發(fā)放專項經(jīng)費，常年駐外招商。

同志們，新情況、新形勢對招商引資工作提出了新的要求。在經(jīng)濟大環(huán)境寬松的時候，需要我們奮發(fā)有為，在經(jīng)濟大環(huán)境趨緊的時候，更需要我們振奮精神。讓我們以這次推進會議為契機，更加自覺的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，頑強拼搏，奮勇爭先，努力推動招商引資在高平臺上實現(xiàn)新跨越，為我市經(jīng)濟發(fā)展再作新貢獻！

第二篇：在全市招商引資推進會上的講話

>根據(jù)會議的安排，現(xiàn)在我就全市1-7月份招商引資工作作一簡要講評，并就下階段招商引資工作強調(diào)幾點意見：

一、認清新形勢，進一步堅定做好招商引資工作的信心和決心

一是開發(fā)區(qū)利用外資作用繼續(xù)增強。今年以來，市開發(fā)區(qū)積極應(yīng)對宏觀調(diào)控，創(chuàng)造性的開展工作，利用外資取得很大突破，主陣地作用繼續(xù)增加。1-7月份，新批注冊外資

1.4億美元，同比增長33.45％，占全市完成數(shù)的54.57％，分別完成全市考核目標和加壓目標的59.18％和40.58％；注冊外資實際到帳4762萬美元，同比增長62.48％，占全市完成數(shù)的46.31％，分別完成市考核目標和加壓目標的39.69％和28.01％。

三是部門利用外資又有新進展。1-7月份，除開發(fā)區(qū)外，全市83個部門（包括市招商局）形成新批注冊外資

1491萬美元，占全市完成數(shù)的5.7％；形成注冊外資實際到帳758萬美元，占全市完成數(shù)的7.4％。其中市招商局形成新批注冊外資308萬美元，實際外資18萬美元。

四是增資項目創(chuàng)歷史新高。１—７月份，全市新批新批增資項目

個，同比增長

％，增資

萬美元，同比增長，目前已形成到帳外資

萬美元，占全市完成數(shù)的。

五是骨干企業(yè)招商初見成效。全市骨干企業(yè)招商共形成新批注冊外資

萬美元，注冊外資實際到帳

多萬美元，分別占全市完成數(shù)的％和

％。

在看到成績的同時，我們必須清醒地認識到招商引資工作還存在不足，完成全年目標任務(wù)、確保南通動態(tài)第一的形勢依然十分嚴峻。

二是自身招商基礎(chǔ)仍然需要加強。從我市自身看，仍然存在著三大問題。第一，大項目的支撐作用不明顯。在今年新項目中，超億美元項目沒有，超千萬美元項目只有

個，而超千萬美元的啟東有

個，如皋有

個，如東有

個，通州有

個，海安有

個。據(jù)了解，目前在談的千萬美元也不多，只有

個。大項目少，反映我市利用外資后勁不足，潛力不大，競爭力不強。第二，序時脫幅的問題依然存在。1-7月份，我市新批注冊外資分別完成市全年考核目標和加壓目標的61.36％和45.22％，注冊外資實際到帳分別完成市全年考核目標和加壓目標的43.83％和30.2％。可見，僅新批注冊外資超出了考核目標序時進度3個百分點外，其余序時脫幅依然都很大。注冊外資離加壓目標序時進度還相差13.11個百分點，實際外資離考核和加壓序時進度還分別相差14.5和28.13個百分點。從每月平均到帳看，如果剔除去年結(jié)余下來的1200萬美元，今年我市平均月到帳僅為1297萬美元。而根據(jù)今年下達的考核目標和加壓目標，我市每月至少應(yīng)平均到帳1955萬美元和2838萬美元，目前月平均到帳比預(yù)計還分別少658萬美元和1541萬美元。序時進度的差距雖然和上月比已有所縮小，但在接下來的5個月中，至少每月平均到帳2700萬美元我們才能迎頭趕上實際到帳考核目標序時進度。第三，不平衡性的問題依然突出。全市23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，海門鎮(zhèn)、貨隆、包場3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了實際外資全年考核目標任務(wù)，三星、德勝、三和和海門鎮(zhèn)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年注冊外資加壓目標任務(wù)。注冊外資和實際外資各有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到考核目標序時進度要求，但目前還有2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）利用外資雙空白。注冊外資和實際外資達到考核序時進度要求的要分別比上月少5個和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市83個部門中（不包括開發(fā)區(qū)），政府辦、政協(xié)辦、財政局、工商局、人大辦、物價局、人事局、交通局、糧食局和建設(shè)局10個部門完成實際外資全年加壓目標任務(wù)，財政局、政府辦、環(huán)保局、工商局、人大辦、統(tǒng)戰(zhàn)部、建工局、建設(shè)局和審計局9個部門完成了注冊外資全年加壓目標任務(wù)。注冊外資和實際外資分別有67個和62個部門達到考核目標序時進度要求，但目前還有58個部門利用外資雙空白?？梢姡沂袑嶋H外資南通六縣（市）第一的地位并不十分鞏固，主要是靠一個個小項目疊加起來的，這種增長是低水平的增長，這種發(fā)展也僅僅是爬行式的發(fā)展。對此，我們必須要保持清醒的認識。

二、展開新攻勢，進一步提高做好招商引資工作的水平和成效

當前，我市開放型經(jīng)濟正駛?cè)敫咚俟返娜肟谔帲欣猛赓Y能否在高平臺上繼續(xù)攻堅克難、乘勢而上，取決于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門跨越發(fā)展的堅定信心和全市上下的不懈努力。下階段，要推動我市利用外資從“量變”發(fā)生“質(zhì)變”，我認為，必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)打好“五張牌”：

一是要解放思想打好觀念牌。蘇南縣市的招商實踐證明，思想解放的程度決定著經(jīng)濟發(fā)展的速度。蘇南句容、揚中等地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)年實際到帳少則千萬美元，而且像抽水蓄能電站，這樣的超億美元特大項目就落戶在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用外資水平撐起了全市“半壁江山”。要說句容和揚中的區(qū)位條件，既不通高速公路，又不通鐵路，也并不比我們好；要說這兩個地方的經(jīng)濟基礎(chǔ)，去年財政收入還不到海門的一半，也并不比我們強。然而，這兩個地方的招商引資就是搞得比我們好。蘇南縣市招商實踐告訴我們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商和開發(fā)區(qū)招商一樣大有作為。人家在高平臺上正在大踏步前進，作為相對后進的我們怎么辦？必須進一步解放思路，轉(zhuǎn)變觀念。一要思想大解放。我們要敢于破除鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商“無所作為”的狹隘觀念，克服畏難情緒，樹立“大目標、大項目、大跨越”的意識，突破“百萬概念”，瞄準“千萬目標”，充分發(fā)揮地方比較優(yōu)勢，想方設(shè)法創(chuàng)造條件，圍繞中心，強勢推進，再掀招商引資新高潮。二要思路大開拓。在前幾次的推進會議上，我們在工作思路上提出了整合土地資源促招商、“四業(yè)”齊上促招商等觀點。各地也結(jié)合本地實際，開創(chuàng)了許多新的工作思路，比如利用閑置的舊廠房、舊校舍、舊村部進行招商等，實踐證明的確是起到了非常好的效果。下階段，我們在原有好的工作思路基礎(chǔ)上，要進行新的探索和創(chuàng)新，形成更好的工作思路。現(xiàn)在比較流行的有兩類經(jīng)濟值得我們加以研究，即“樓宇經(jīng)濟”和“循環(huán)經(jīng)濟”。所謂樓宇經(jīng)濟，其本意是指在現(xiàn)代商務(wù)樓宇密集區(qū)域，以商務(wù)樓宇為載體，吸引種類企業(yè)投資，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一種新型經(jīng)濟形態(tài)。其特點是“內(nèi)涵增長、集約開發(fā)、有限空間、無限發(fā)展”。一座品質(zhì)超群的商務(wù)樓宇，就像是一個強力磁場，巨大的人流、物流、資金流、信息流在這里匯聚，從空間上為企業(yè)間的交流和合作提供了便利，帶動相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展。資料表明，一幢高級商務(wù)樓里各類企業(yè)所產(chǎn)生的效益可等同于城郊7.8平方公里范圍內(nèi)產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。這種高度聚集的引資效益對開發(fā)區(qū)發(fā)展具有很好的啟發(fā)的作用，我們除了充分整合有限土地資源外，要大力推廣多層次標準廠房建設(shè)，引導(dǎo)中個企業(yè)使用標準廠房，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟，為將來重點項目發(fā)展留下一席之地。所謂“循環(huán)經(jīng)濟”，是指在人，自然資源和科學(xué)技術(shù)的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線性增長的經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展經(jīng)濟。人類經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)歷了三種模式：第一種是“資源——產(chǎn)品——污染排放”的傳統(tǒng)模式。第二種是以“先污染、后治理”為特征的“過程末端治理”模式，第三種是“資源——產(chǎn)品——再生資源“循環(huán)經(jīng)濟”模式。專家指出，傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)是到了盡頭，必須堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。我們對“樓宇經(jīng)濟”和“循環(huán)經(jīng)濟”要作必要的研究和探索，這樣，我們的發(fā)展才具有長遠的生命力。三要重點大突破。大項目少一直是困擾我市開放型經(jīng)濟發(fā)展的一條短腿，我們力求招商引資取得大突破必須要靠大項目來支撐。下階段，我們依然要瞄準世界500強以及一些上市大公司，力爭在引資重點上有大的突破。

二是要強化組織打好領(lǐng)導(dǎo)牌。招商引資成敗得失的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)重視的程度、抓組織工作的力度以及推進項目的速度。我們組織招商引資仍然要打好“領(lǐng)導(dǎo)”這張牌。一要抓重視招商的程度。開放型經(jīng)濟既是智慧經(jīng)濟、人才經(jīng)濟，更是壓力經(jīng)濟、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，盡管在招商條件上存有一定的差異性，但凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)特別是一把手領(lǐng)導(dǎo)招商引資就往往能搞得有聲有色、紅紅火火。在下階段的工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的領(lǐng)導(dǎo)要切實把注意力和重點轉(zhuǎn)移到招商引資上來，招商引資作為“一把手”工程，擺上重要位置，在領(lǐng)導(dǎo)精力、人員配備、經(jīng)費安排上提供有力保證，為招商引資鳴鑼開道。二要抓組織工作的力度。句容市要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和黨委書記輪流至少每個月外出招商一次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出小分隊頻繁到深圳、東莞、廈門、上海、浙江、南京等地，進行專業(yè)性招商，每年這樣的小分隊招商不少于150次。可見，句容等蘇南縣市也并不是等客商自己找上門來的，而是主要去招來的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大招商活動組織力度，除了市里統(tǒng)一舉辦招商活動以外，自己也要排定招商計劃，瞄準主攻方向，力爭做到天天有洽談周周有項目，旬旬有招商，月月有到帳。外出招商也許是十網(wǎng)打魚九網(wǎng)空，但如果不有目的地組織招商活動，光靠碰運氣項目的希望則更加渺茫。市里準備8月底9月初在廣東和上海兩地組織專題招商活動，目前，預(yù)備通知已經(jīng)發(fā)出，我希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個100萬美元以上，開發(fā)區(qū)和招商局有一個千萬美元以上的項目參加集中簽約。三要抓推進項目的速度。市里擬成立聯(lián)席會議制度，定期不定期召集相關(guān)職能部門召開工作會議，及時協(xié)調(diào)解決項目推進過程中遇到的具體問題，確保重大項目順利實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目制度，做到一個項目，一個領(lǐng)導(dǎo)，一套班子，一抓到底。市推進辦要建好重大項目定期匯報制度，對全市重大項目定期進行匯總、分析、督辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)則要以日促旬，以旬促月，倒排工作計劃，實施掛圖作戰(zhàn)，加大項目推進速度。

三是要放大優(yōu)勢打好產(chǎn)業(yè)牌。根據(jù)句容、揚中等市的招商經(jīng)驗，依托本地特色產(chǎn)業(yè)廣泛招商引資，既能引進大量的資金，又能壯大自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成一批優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，最終達到“雙贏”效果。我市目前已初步形成了五大板塊特色產(chǎn)業(yè)，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有自身的特色產(chǎn)業(yè)，像包場的電碳產(chǎn)業(yè)。有特色才有比較優(yōu)勢，有比較優(yōu)勢才有競爭力。下階段，我們要做足“特色經(jīng)濟”這篇文章，通過“引資”和“引智”，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈做大做強地方產(chǎn)業(yè)。一要依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。我市至少在三大產(chǎn)業(yè)上有文章可做。一是輕紡服裝業(yè)。我們既有全國最大的家紡專業(yè)市場三星疊石橋國際家紡城，又有張謇一手創(chuàng)辦的百年老廠通棉三廠，還有許多新興紡織服裝企業(yè)，我市完全有基礎(chǔ)做大這一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。二是生物醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)。我市擁有江蘇原創(chuàng)、慧聚藥業(yè)等一批生物醫(yī)藥研發(fā)機構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)，我們要進一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，引進更多的生物醫(yī)藥化工企業(yè)，把海門打造成為名副其實的“藥谷”。三是新材料產(chǎn)業(yè)。我市是首家國家火炬計劃新材料產(chǎn)業(yè)基地，經(jīng)過多年的培育和發(fā)展，已經(jīng)形成了特種鋼材、特種銅材、特種陶瓷、特種橡膠等特種材料生產(chǎn)基地，但真正能夠叫響的品牌還不多，我們完全可以通過嫁接外資，進一步壯大新材料產(chǎn)業(yè)，拼搶國際國內(nèi)更多的市場份額。各地還要挖掘自身更多的比較優(yōu)勢，走特色化發(fā)展之路，不斷壯大地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。二要延伸產(chǎn)業(yè)鏈招商。句容市通過延伸自行車、光電、建材等產(chǎn)業(yè)鏈形成了一批產(chǎn)業(yè)群，僅自行車這一產(chǎn)業(yè)，該市就引進了自行車整車8家，配套企業(yè)30多家。句容經(jīng)驗值得我們借鑒，我們要有意識地去延伸已有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，通過引進上下游企業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)知名度，提升地方吸聚力，形成區(qū)域集聚效益。三要激勵骨干企業(yè)招商。骨干企業(yè)招商實績在我市已初見段端倪。我市擁有68家骨干企業(yè)，他們的業(yè)務(wù)往來十分廣泛，在企業(yè)界的朋友也很多，掌握項目信息比較及時，只要把他們的積極性調(diào)動起來，招商潛力巨大。企業(yè)招商，通州搞得很成功，去年該市一個綜藝集團，引進外資就達

萬美元。我們要抓緊研究制定相關(guān)優(yōu)惠政策，激勵企業(yè)參與招商引資工作。

四是要優(yōu)化環(huán)境打好服務(wù)牌。服務(wù)出效益。句容市打出了“誠信認真、有求必應(yīng)”的服務(wù)品牌，創(chuàng)建了“直通卡”制度，在吃、住、行、旅游、入學(xué)、就醫(yī)甚至購物等方方面面對外商實行超市民待遇。在外商中形成了很好地反響。許多外商紛沓而至，許多項目慕名而來。我市分別在4月份和7月份舉辦了兩項外商沙龍活動，對外商在企業(yè)發(fā)展中遇到的問題，我們能夠解決的及時解決，對不能解決的認真作了解釋和溝通，許多外商感到非常滿意，我們感到外商與我們的距離一下子拉近了。對外商做好服務(wù)工作，意義非同一般，有時他們講一句話可以以一當十。在下階段的工作中，我們要一如既往繼續(xù)打好服務(wù)牌。一要進一步加強后期服務(wù)。我們在對外商服務(wù)的過程中，前期工作往往比較到位，但對他們在后期跟蹤服務(wù)上還是需要進一步改進的。市里仍將通過外商沙龍、聯(lián)席會議等形式加強與外商的聯(lián)系和溝通，增進彼此理解，努力實現(xiàn)共同發(fā)展。開發(fā)區(qū)、招商局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要注意對外資企業(yè)的后期服務(wù)，及時幫助他們在發(fā)展中遇到的困難，為外資企業(yè)保駕護航。現(xiàn)有外商投資企業(yè)既是海門投資環(huán)境最有說服力的宣傳者，又是最現(xiàn)實的增資擴股者，還是最直接的牽線搭橋引路者，對他們一定要服務(wù)好，絕不能前熱后冷。二要進一步創(chuàng)建誠信體系。句容品牌之所以能釋放出巨大的能量，最根本的還是建立在“誠信”二字基礎(chǔ)上的。我們要堅定不移地打造“誠信海門”品牌，建立與外商良好的誠信關(guān)系，凡是承諾的優(yōu)惠政策，必須不折不扣地執(zhí)行到位；凡是承諾客商的條件，盡最大努力兌現(xiàn)到位，真正做到一諾千金、一言九鼎。三要進一步延伸服務(wù)領(lǐng)域。句容經(jīng)驗的可貴之處在于，他們的服務(wù)涵蓋了方方面面。事實上，外商離家背境在異國他鄉(xiāng)發(fā)展事業(yè)真正很不容易，他們所付出的艱辛，他們所作出的努力，確實是常人所無法想象的。盡管服務(wù)也是為地方經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大貢獻。外商服務(wù)無小事，我們要把外商卸任是海門的貴賓來對待，要延伸對他們的服務(wù)領(lǐng)域，平時有時間哪怕請他們喝杯茶、吃個飯，加強溝通，增強自己的親和力和吸引力，真正把“親商、安商、富商”落到實處，而不是常常掛在嘴邊。我們在努力為投資者提供企業(yè)申辦注冊的一條龍服務(wù)，通關(guān)的便捷服務(wù)，生產(chǎn)經(jīng)營的全過程服務(wù)的同時，還要將服務(wù)內(nèi)容和領(lǐng)域拓展延伸到改進電力服務(wù)、消防服務(wù)、人力資源服務(wù)、改善交通狀況、治安狀況、人居環(huán)境等方面，并在投資者子女入學(xué)、生病就診、衣食住行等方面提供貼心服務(wù)，使投資者感動、感激，讓投資者信任、信賴。

五是要激發(fā)活力打好機制牌。科學(xué)的機制、過硬的隊伍、扎實的基礎(chǔ)是做好招商工作的有力保證。要繼續(xù)發(fā)揮機制作用，打好機制牌。一要加強招商機制建設(shè)。要營造鼓勵外商并購和增資擴股的機制，使外資企業(yè)引得來，留得住，發(fā)展快。要營造項目資源共享的機制。開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間經(jīng)常會出現(xiàn)有項目沒土地的情況，這就需要加強項目的信息管理，加強統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，抓緊建立面向全市的項目信息反饋機制，建立利益共享機制，確保項目落戶。要形成招商信息資源整合的辦法，建立組團出訪的考核機制。招商要講成本和效果，出訪不是一種待遇，而要帶項目、帶任務(wù)、帶責任，出訪回來后要對客源收集、項目簽約、成果反饋進行考核。要加強目標機制建設(shè)，我市年初確立的目標和蘇南相比還是有較大的，“瞄準蘇南爭進位”，首先要落實在目標上。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在市下達加壓目標基礎(chǔ)上要進一步自我加壓，確立更高的超越標桿。二要加強激勵機制建設(shè)。市里對在三季度完成實際外資全年加壓目標任務(wù)、四季度完成翻番目標任務(wù)的，仍將實行重獎，獎金的幅度正在研究考慮之中，最起碼不低于上半年特別貢獻獎。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要進行研究獎勵措施，充分利用激勵機制激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對骨干企業(yè)招商，也要進行專題研究，拿出激勵措施，鼓勵骨干企業(yè)參與招商引資工作。三要加強招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)選拔優(yōu)秀人才充實到招商隊伍中，加強現(xiàn)有招商人員的培訓(xùn)，形成一支拉得出、善打戰(zhàn)、打得贏的專業(yè)招商隊伍。同時，句容、揚中招商引資之所以搞得好，是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)有健全的招商網(wǎng)絡(luò)分不開的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，組織專門班子，發(fā)放專項經(jīng)費，常年駐外招商。

同志們，新情況、新形勢對招商引資工作提出了新的要求。在經(jīng)濟大環(huán)境寬松的時候，需要我們奮發(fā)有為，在經(jīng)濟大環(huán)境趨緊的時候，更需要我們振奮精神。讓我們以這次推進會議為契機，更加自覺的以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅定信心，頑強拼搏，奮勇爭先，努力推動招商引資在高平臺上實現(xiàn)新跨越，為我市經(jīng)濟發(fā)展再作新貢獻！

第三篇：在全市招商引資工作推進會上的講話

同志們：

今天下午，我們召開全市招商引資工作推進會，主要是對全市上半年招商引資工作進行總結(jié)，對下半年招商引資工作進行安排部署。剛才，市商務(wù)局、市工信委分別通報了1～7月份全市招商引資工作有關(guān)情況，亞東同志對做好下半年全市招商引資工作作了具體安排。從通報情況看，今年上半年，全市實際利用省外資金376.5億元，引進資金規(guī)模居全省第3位，增幅居全省第6位；

實際利用外資23311萬美元，同比增長10%，增幅居全省第6位。1～7月份，全市在建投資規(guī)模3億元以上項目134個，投資總額1110.6億元；

86個服務(wù)業(yè)項目已開工建設(shè)，開工率86.9%，投資完成率占計劃的55.5%。與此同時，我們還要看到項目推進中的不平衡，上半年，全市新建工業(yè)項目同比下降12%，53個新簽約項目中僅有12個項目開工建設(shè)；

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目方面，睢陽區(qū)、寧陵縣、梁園區(qū)項目開工率低于全市平均水平(86.9%)，示范區(qū)、睢陽區(qū)、梁園區(qū)、柘城縣項目投資率低于全市平均水平(55.5%)。因此，我們一定要充分認清我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和不足，尤其要正視工業(yè)總量小、龍頭帶動項目少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在價值鏈的中低端等突出問題，著力在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫，通過招商引資和項目建設(shè)，促進產(chǎn)業(yè)向價值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進。下面，結(jié)合我市招商引資工作實際，我講以下幾點意見。

一、要充分認識招商引資對促進全市經(jīng)濟總量擴張、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的極端重要性。我市自產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)立之初，白手起家，努力創(chuàng)業(yè)，經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展階段，培育和發(fā)展了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚的品牌效應(yīng)，奠定了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省中的地位，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅實基礎(chǔ)。可以說，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得的成效，與創(chuàng)新性地做好招商引資工作密不可分。各級各單位各部門一定要充分認識到招商引資是增加經(jīng)濟總量、完善產(chǎn)業(yè)體系、提升發(fā)展質(zhì)量的根本途徑，發(fā)揚好我市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)之初形成的“敢為人先、勇于創(chuàng)新、善于突破”的創(chuàng)業(yè)精神。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中不斷發(fā)揚光大，有序推進招商引資工作，通過招商引資促進全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)增效、實現(xiàn)新的突破。

二、要建好用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展載體。要依托我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”這兩個產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體，圍繞11個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和日月湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、高鐵樞紐商務(wù)區(qū)和古城文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū)三大經(jīng)濟版塊，加大招商引資力度，按照產(chǎn)城融合的理念，堅持好生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。要由發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的理念向建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城的理念轉(zhuǎn)變，由建設(shè)單一的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)復(fù)合的產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變，形成一個既有生產(chǎn)、又能生活、還有良好生態(tài)的產(chǎn)業(yè)新城，形成產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)的生活性配套和良好的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今后，要單獨做好對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的綜合評價，堅持量和質(zhì)兩方面指標并重，評價指標既包括項目個數(shù)、完成投資額、完成投資與序時進度之間的關(guān)系等指標，還包括增速、質(zhì)量、業(yè)態(tài)等指標，同時還要有項目體量、項目性質(zhì)、項目業(yè)態(tài)，以及項目對延鏈補鏈、融合發(fā)展、拉動就業(yè)、形成稅收等項目作用評價方面的指標。同時，市工商、稅務(wù)、銀行等部門也要根據(jù)行業(yè)實際，做好項目統(tǒng)計和分析，每月向市政府上報工商登記情況、重點企業(yè)稅收分析以及銀行存貸款情況，以此對全市經(jīng)濟運行進行較為全面的評價了解，指導(dǎo)今后工作有的放矢，為有針對性地做好招商引資、加快項目建設(shè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅實基礎(chǔ)。

三、要堅持以新發(fā)展理念落實招商引資的標準和條件。要以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，堅決打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅戰(zhàn)，按照《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，不斷完善招商引資標準和項目準入條件，拉高發(fā)展標桿，提高發(fā)展質(zhì)量，確保招商引資和項目建設(shè)的質(zhì)量和效益，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)省委十屆六次全會上提出的在質(zhì)的大幅提升中實現(xiàn)量的有效增長，切實提高招商引資的實效。在前期制訂出臺的項目準入標準和條件基礎(chǔ)上，要盡快健全完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項目入駐標準、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目入駐標準和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目引入標準，發(fā)揮商丘自身優(yōu)勢，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。下半年，要緊盯總投資60億元的睢縣足力健幸福小鎮(zhèn)、總投資36億元的示范區(qū)神龍寶鼎、總投資60億元的夏邑恒天華商10萬噸非織造布、總投資47億元的柘城縣華晶金剛石等龍頭型和資源整合型的大項目，全力做好各方面保障，力爭項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破。

四、要切實加強對招商引資工作的考核獎懲。要落實招商引資領(lǐng)導(dǎo)責任制，嚴格按照年初制定的招商引資目標任務(wù)，強化對各縣(市、區(qū))的考核，確保招商引資工作有效推進。今年年初，我市明確提出了“兩個五、三個三”的目標任務(wù)，縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長要分別引進1個投資5億元以上的項目，分管工業(yè)的副縣(區(qū))長、分管商務(wù)(招商)的副縣(區(qū))長、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負責人要分別引進1個投資3億元以上的項目。下半年，要按照這個目標和總體目標來嚴格考核和推進招商引資工作。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要采取暗訪等形式，對各縣(市、區(qū))上報的落地開工項目進行實地踏勘認定，確?？己私Y(jié)果真實可靠。要建立完善招商引資推進的模式和機制，將招商引資考核機制向下延伸，在對各縣(市、區(qū))黨政正職考核的基礎(chǔ)上，對主管招商引資工作的縣(市、區(qū))長進行平時考核評價，逐步建立科學(xué)完善的評價體系，并做好評價結(jié)果的運用，樹立正向激勵導(dǎo)向，進一步增強抓招商引資工作的積極性和主動性。

五、要形成招商引資項目落地的合力。要把營商環(huán)境作為發(fā)展的命門之穴，強化親商愛商意識，通過深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進一步提高行政辦事效率，為招商引資項目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。各有關(guān)單位要堅持完善好分級負責工作機制，積極支持項目落地，堅持落實“放管服”改革標準，按照“一網(wǎng)、一門、一次、一線、一格”的“五個一”標準，加快推進政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，形成招商引資工作的整體合力。要加大通報力度，強化宣傳報道，今后每季度或半年對各縣(市、區(qū))的招商引資情況和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)情況進行排序，在新聞媒體公開通報。同時，要對夏邑恒天重工一期50萬錠智能化纖紡項目、柘城華晶金剛石項目、睢縣足力健幸福小鎮(zhèn)項目、示范區(qū)10萬噸高端雙零鋁箔等重大工業(yè)項目，以及日月湖綠地酒店項目、高鐵商務(wù)區(qū)紅星美凱龍愛琴海城市綜合體項目、古城文化旅游項目等進行持續(xù)深入報道，進一步營造全社會重視招商引資、重視項目建設(shè)的良好氛圍，形成招商引資項目落地的合力。

六、要注重招商引資方式方法的創(chuàng)新。要注重招商的實效和精準度，充分利用好以商招商、融合招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)帶動招商和以政府基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金入股方式招商等創(chuàng)新的方式進行招商，實現(xiàn)整鏈條、整園區(qū)招商。要適應(yīng)招商項目建設(shè)的新需要，在前期投入、廠房建設(shè)、功能配套等方面創(chuàng)新招商，對招商項目中高層次人才及子女在就學(xué)、住房、就醫(yī)等方面予以政策保障等，用靈活的招商方式來促進項目落地。要注重招商實效，不以項目簽約作為衡量招商引資的的標準，重點考核招商項目的開工率和完成投資率兩個重要指標。國土部門也要嚴格把關(guān)，對不符合新發(fā)展理念要求的項目，一律不允許供地。要注重招商項目的質(zhì)量，所有招引的項目必須符合《中國制造2025》標準和高端化、綠色化、智能化、融合化要求，提高核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。在今后的招商引資工作中，不論是哪一類的項目，都要明確衡量價值標準，由過去單純的衡量項目的投資強度和產(chǎn)出效益，到現(xiàn)在衡量項目是不是符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展方向、產(chǎn)品是不是能夠滿足市場需求和人民群眾美好生活需要，從源頭上提高落地項目質(zhì)量。

今天的會議是一個總結(jié)會，也是一個交辦會，同時也是一個交流會，希望大家提高認識，堅定信心，完善機制，緊盯目標，加壓奮進，充分利用我市區(qū)位、交通、人力資源優(yōu)勢正在逐步彰顯的機遇，加大招商引資工作力度，高質(zhì)量做好項目的培育和引進，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為實現(xiàn)中原更加出彩作出積極貢獻。

第四篇：在全市招商引資工作推進會上的講話

在全市招商引資工作推進會上的講話

發(fā)布時間：2016年09月26日 16:44 信息來源： 字體[ 大 小]

同志們：

剛才，志強市長作了一個很好、很全面、很有號召力和說服力的動員報告，對近年來全市招商引資工作進行了回顧和總結(jié)，并對下一步工作作出了具體安排和部署，大家要深刻領(lǐng)會、認真落實.秀文同志宣讀了《關(guān)于加強招商引資工作的實施意見》；市招商局介紹了我市“十二五”期間招商引資工作情況；相關(guān)部門、部分企業(yè)的負責同志作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，希望在以后的工作中能夠做得更好。下面，就貫徹落實會議精神，進一步做好招商引資工作，我再重點強調(diào)五點意見：

一、落實“五大發(fā)展”理念，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大好機遇。黨的十八屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中之一就是開放發(fā)展，重申“中國開放的大門永遠不會關(guān)上”，這為我們不斷豐富對外開放內(nèi)涵、提升對外開放水平指明了前進方向，提供了行動指南。同時，當今世界正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育期，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化進程加速推進，新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和商業(yè)模式層出不窮，為我們加快轉(zhuǎn)型升級、增強發(fā)展活力提供了重要機遇。因此，就我市來講，開放引進依然是我們率先發(fā)展、加快發(fā)展的必由之路，依然是我們破解項目不足、發(fā)展不快、質(zhì)量不優(yōu)問題的必然選擇。我們必須從全面落實中央“五大發(fā)展理念”的戰(zhàn)略高度、從擴大增量和調(diào)整結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實需要出發(fā)，進一步提高“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項目、項目靠招商”的思想認識，研究新情況，尋找新機遇，加快推進全市招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益的同步提升。

二、準確把握省委“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，努力在全市上下形成狠抓發(fā)展第一要務(wù)的濃厚氛圍。做好經(jīng)濟新常態(tài)下的招商引資工作，必須要有新的思路。駱惠寧書記主政山西近三個月以來，調(diào)查研究、審時度勢，陸續(xù)做出了一系列重大判斷、重大決策、重要部署等，包括“一個指引、兩手硬”“四個第一的狠任務(wù)”“六個如何”“七個圍繞”“八個進一步”，要求理直氣壯抓發(fā)展，廉潔為民抓發(fā)展，把發(fā)力點用到企業(yè)和項目上，等等。所有這些部署和要求，都體現(xiàn)了中央精神，適應(yīng)了山西省情，必將推動我省走出一條資源型地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展新路。我們要認真落實省委精神，圍繞忻定原抱團發(fā)展的同城效應(yīng)、煤電鋁抱團發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、山河泉抱團發(fā)展的資源優(yōu)勢等，瞄準京津冀、“一帶一路”、環(huán)渤海、長三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇，進一步解放思想、創(chuàng)新思維，切實加大招商引資力度。要堅持“對外引、對內(nèi)聯(lián)、向上爭”相結(jié)合，用優(yōu)質(zhì)資源“吸商”、用優(yōu)惠政策“引商”、用產(chǎn)業(yè)園區(qū)“載商”、用親情感化“融商”、用創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“富商”，激勵全市的能人、富人、企業(yè)家、有識之士和有為青年，投身到這場攻堅硬仗中來，著力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、全民招商、狠抓發(fā)展的時代熱潮。

三、堅持用系統(tǒng)和定向的觀點，大力改進招商引資、注重防范招商風(fēng)險。招商引資既要解放思想、更新觀念，也要提高警惕、謹慎從事，注重防范和化解風(fēng)險。要自始至終嚴格依法依規(guī)辦事，加強理性思考和分析論證，切實做好防騙子、防“皮包公司”、防垃圾公司、防空殼公司、防泡沫性融資投資等工作；切實把住項目的選址及占地問題，拿出制度性防范和針對性對策；切實把項目投資人的實力、誠信、業(yè)績、資質(zhì)等關(guān)口，謹防上當受騙。要堅持招實體商，招科技商，招能帶動稅收、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“商”，招能夠形成固定資產(chǎn)的“商”，決不引進污染環(huán)境、影響生態(tài)的項目，絕不搞“裝進籃子都是菜”，切實提高招商引資的門檻和準入。

四、強化責任落實，進一步加大招商引資推進力度。重點是要落實三個方面的責任：一要強化“一把手”責任。坐而論道等不來項目和投資，必須強化責任和擔當。各級各部門要把招商引資作為經(jīng)濟工作“第一要事”來抓，尤其是“一把手”要認真履行第一責任，既掛帥又出征，走出去引進來，積極承擔招商引資任務(wù)，親自抓招商、主動談項目、帶頭引資金，堅定不移地走向招商第一線。二要強化開發(fā)區(qū)的主體責任。開發(fā)區(qū)是我市招商引資和對外開放的主體，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善，特別是PPP項目的實施，開發(fā)區(qū)必將持續(xù)成為我市招商工作的“主戰(zhàn)場”。因此，我們必須把開發(fā)區(qū)的重要平臺優(yōu)勢充分利用好，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的窗口作用、示范作用和龍頭作用，力爭多招商、招好商、招大商。我們在招商中引來的項目、資金，都應(yīng)當首先考慮落戶開發(fā)區(qū)，這樣做有利于形成規(guī)模效應(yīng)，有利于形成規(guī)模效益，有利于增強開發(fā)區(qū)的對外吸引力。三要強化部門單位的服務(wù)責任。招一個項目進來，我們要切實做好服務(wù)工作，千萬不能吃拿卡要，千萬不能破壞環(huán)境。剛剛市長已經(jīng)講過。這里我特別強調(diào)，要營造良好的招商氛圍，通過電視臺、市報、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳招商、鼓勵招商、倡導(dǎo)招商，大造破除封閉守舊觀念、推進開放發(fā)展的聲勢，讓全社會都充分認識到開放引進對原平發(fā)展的重要性、緊迫性。對各級各部門取得的招商成績，好的招商經(jīng)驗，在招商工作中涌現(xiàn)出來的先進人物和模范事跡，要大張旗鼓地進行宣傳推介，使全市招商、全民招商成為一種新風(fēng)氣、新追求、新的自覺行動，匯聚起開放引進、招商引資、共推發(fā)展的原平最強音。

五、建設(shè)專業(yè)隊伍，為招商引資提供堅強的人才保障。要把人才作為招商引資的第一推動力，在培養(yǎng)、引進、用好上下功夫，造就熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項目談判的招商人才隊伍。要把招商引資作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地，把那些政治素質(zhì)高、創(chuàng)新精神強的優(yōu)秀人才選拔到招商引資領(lǐng)導(dǎo)崗位、充實到招商引資第一線。要加大招商引資干部學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)力度，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強的專業(yè)性、智庫型招商引資干部隊伍。

同志們，作為內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，我們的發(fā)展短板在招商引資，我們的工作突破也在招商引資。讓我們進一步提振精氣神，煥發(fā)新狀態(tài)，集全市之力、聚全民之智，一心一意抓招商，聚精會神建項目，為實現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)富美原平作出新的更大的貢獻。

第五篇：在全市招商引資工作推進會上的講話

在全市招商引資工作推進會上的講話 沈峻峰

（2007年8月14日）

同志們：

根據(jù)會議的安排，現(xiàn)在我就今年以來全市利用外資和民營經(jīng)濟工作進行簡要點評,并就組織好香港、廣州招商活動強調(diào)幾點意見：

一、關(guān)于利用外資工作

今年以來，面對宏觀經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)的新情況，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“項目建設(shè)年”主線，創(chuàng)新思路，攻堅克難，全市利用外資在高平臺上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。

1-7月，全市新批三資企業(yè)99家，其中已工商登記的有97家，新批增資項目34個，其中已工商登記的有21家。累計新批工商登記注冊外資5.8億美元，同比增長97.2%，分別完成南通市考核目標和加壓目標的88.9%和75.1%，分別完成市考核目標和加壓目標的52.5 %和44.7%；注冊外資實際到帳2.4億美元（1-6月確認數(shù)＋7月上報數(shù)，下同），同比增長13.9%，分別完成南通市考核目標和加壓目標的75.4 %和64.4%，分別完成市考核目標和加壓目標的40.2%和33.9%。

綜觀今年以來全市利用外資工作，主要呈現(xiàn)出以下四大特點：

一是利用外資總量高位攀升。1-7月，我市新批工商登記注冊外資和注冊外資實際到帳均比去年同期有新的增加，超額完成了南通市下達的考核目標序時進度任務(wù)。尤其是新批工商登記注冊外資與去年同期相比，翻了一番，保持了良好的增長勢頭。

二是單體項目規(guī)模成倍擴大。1-7月，我市新批外資項目99個，單體平均利用外資553萬美元，同比增長122 %。總投資超300萬美元的項目53個，同比增加13個；總投資超500萬美元的項目43個，同比增加18個；總投資超千萬美元的項目22個，同比增加11個，其中超2000萬美元的項目13個，包括2個超3000萬美元的特大項目。

三是項目建設(shè)速度明顯加快。1-7月，全市共有已批在建重點外資項目127個，其中總投資超千萬美元的項目有26個，超500萬美元的項目有24個。已批待建重點外資項目71個，其中總投資超千萬美元的項目有22個，超500萬美元的項目有15個。在談儲備重點外資項目47個，其中超億美元項目有1個，超千萬美元項目17個，超500萬美元的項目8個。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著優(yōu)化。1-7月，新批項目99個，新批注冊外資6億美元，其中一產(chǎn)項目12個，新批注冊外資2998萬美元，占總量的5％，同比下降28.6％；二產(chǎn)項目80個，新 批注冊外資4.6億美元，占總量的76.8％，同比增長 53.7％；三產(chǎn)項目7個，新批注冊外資1.1億美元，占總量的18.2％，同比增長135.8％。

今年以來，我市利用外資工作取得了令人鼓舞的成績，但形勢依然十分嚴峻，需要我們時刻保持清醒的認識。

一是周邊縣市的發(fā)展形勢咄咄逼人。在利用外資方面，盡管我市縱向比取得了較好的成績，但橫向比兄弟縣市的進步更大。從注冊外資實際到帳看，如皋、啟東等縣市后來者居上，1-7月分別完成3億美元和2.5億美元，位列我市前列；從新批工商登記注冊外資看，如皋、啟東分別以13億美元和7.8億美元列南通六縣市前二位，我市排名第三?？梢姡沂欣猛赓Y在南通六縣市中的領(lǐng)先優(yōu)勢有所動搖，“蘇中第一、全省六強”的壓力十分巨大。二是園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不平衡性仍然較大。今年以來，我市利用外資工作突出表現(xiàn)為序時脫幅較大和不平衡性嚴重這兩個問題。開發(fā)區(qū)利用外資序時脫幅較大，濱海工業(yè)新區(qū)暫無注冊外資實際到帳實績。新批工商登記注冊外資和注冊外資實際到帳分別還有7個和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成市考核目標序時進度。三是我市利用外資的質(zhì)效還有待進一步提升。我市大項目依然偏少，利用外資的總體質(zhì)量還有待進一步提高，吸引國際大企業(yè)、大財團的能力還有待進一步增強，特別是在超億美元項目及具有拉動性的旗艦類項目上仍存在差距。這些問題，需要我們在下階段的工作中認真加以研究和解決。下階段，我們要緊緊圍繞年初確定的“蘇中第一，全省六強”的奮斗目標，進一步細化目標、加碼任務(wù)、落實責任。在具體工作中，要重點走好“三著棋”、打好“三張牌”、練好“三套功”：

1、走好“三著棋”，要抓好“招、選、推”三項工作。一是要大力度“招”。要始終保持招商引資的強大聲勢，在優(yōu)勢放大上做文章，在載體推介上下真功，在項目落地上快見效。當前，重點是要精心組織好赴香港、廣州、上海等地的夏秋系列招商活動，以及開展好多種形式的小分隊招商活動，爭取取得實實在在的招商成效。二是要高門檻“選”。要著重從產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)含量、資本投入、資源利用、環(huán)保生態(tài)、節(jié)能減排、就業(yè)人數(shù)、財稅貢獻等多方面對項目進行甄別、篩選和評估。重點要引進以下五類項目：即資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動型項目；IT、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目；物流、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目；少占地、低能耗、低排污的生態(tài)環(huán)保項目；高稅收、多就業(yè)、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展實際的好項目。三是要下決心“推”。對大項目、好項目，要切實解決落戶速度慢、時間長、難度大的問題。要建立快速評估、快速反應(yīng)和重點項目突破機制，切實提高甄別項目、篩選項目、評估項目的能力，一旦找到好項目就要緊追不舍、緊盯不放、快速出擊，力爭在最短的時間內(nèi)完成審批、注冊到位并開工建設(shè)。

2、打好“三張牌”，要強化招商引資的功能配套、社會環(huán)境和項目服務(wù)三項保障。一是要強化功能配套保障。要進一步拓展 空間，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升配套功能，不斷增強區(qū)域的承載能力。重點是要通過新通海沙綜合整治、海門港深水岸線、東灶港深水大港開發(fā)，集中力量推進以路網(wǎng)配套、碼頭建設(shè)等為重點的基礎(chǔ)設(shè)施工程，全力構(gòu)筑承載大項目發(fā)展平臺。二是要強化社會環(huán)境保障。要認真解決事關(guān)群眾切身利益的普遍性、迫切性問題，讓群眾得到看得見、摸得著的實惠。要健全工作機制，高度重視環(huán)境保護工作，努力營造良好的生產(chǎn)、生活和工作環(huán)境，努力把各種矛盾和問題控制在一線，化解在萌芽。三是要強化項目服務(wù)保障。要主動研究、積極適應(yīng)國家加強宏觀調(diào)控的新政策，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。要積極創(chuàng)新思路，借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，通過服務(wù)前移、功能對接，形成行政審批和投資服務(wù)緊密結(jié)合、雙向互動、相輔相成的服務(wù)工作機制。要加大跑部跑省力度，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，重點抓好江蘇上鋼、海新船務(wù)、海隆港機、江南造船廠、日高能源、江蘇海門石化等一批在手重大項目的落實工作。

3、練好“三套功”，要練好創(chuàng)新、落實和督查三項基本功。一是要練好創(chuàng)新功。面對當前的發(fā)展形勢，全市上下要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新，巧變通、勤溝通、多疏通、保暢通，勇于破解發(fā)展難題，努力在上級政策與地方發(fā)展之間找準結(jié)合點。要創(chuàng)新招商方式，認真研究國家、省、市關(guān)于推動“服務(wù)外包”的有關(guān)政策，積極探索我市“服務(wù)外包”工作，為我市做好新一輪外資工作打下堅實基礎(chǔ)。二是要練好落實功。面對繁重的招商任 務(wù)，全市上下要擰成一股繩，一心一意抓招商，聚精會神搞建設(shè)，全力以赴抓落實。各地、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要對招商引資、項目建設(shè)工作要一馬當先，親自組織，親自調(diào)度，親自協(xié)調(diào)，對今年利用外資完成情況進行一次“回頭看”，并結(jié)合秋季招商的工作目標，對下階段的目標任務(wù)進行一次再分解、再落實。三是要練好督查功。工作的推進需要真督實查。要通過卓有成效的工作，督出高效率，督出快節(jié)奏，督出新成效。市外經(jīng)貿(mào)局要會同市項目辦加大工作督查和效能監(jiān)察力度，完善機制，明確專人，規(guī)范制度，形成督查通知、督查反饋、督查通報、督查處理一條龍工作流程，切實提高督查效能。

二、關(guān)于民營經(jīng)濟工作

今年以來，我市民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭，突出表現(xiàn)在以下五個方面：

一是民營經(jīng)濟主要指標基本完成序時進度。1-7月，全市個體工商戶凈增4253戶，完成南通下達全年目標2800戶和市自定目標3800戶；私營企業(yè)凈增1635家，完成南通下達全年目標2800家的58.4%，完成市自定目標3500家的46.7%；私營企業(yè)注冊資本凈增61.9億元，完成南通下達全年目標85億元的72.8%，完成市自定目標90億元的68.7%；引進南通市外民資注冊資金46億元，完成南通下達全年目標50億元的92%，完成市自定目標59億元的80.2%。

二是民營經(jīng)濟主要指標在高基數(shù)上保持快增長。截止7月 底，全市累計注冊私營企業(yè)14362家，同比增長14.9%；私營企業(yè)注冊資本額累計290億元，同比增長53.4%；凈增公司制私營企業(yè)注冊資本67.8億元，同比增長201.3%；引進南通市外民資注冊資本同比增長168%，超過去年全年水平。今年以來,全市凈增私營企業(yè)戶均注冊資本達378萬元，比2006年末增長62.9％；凈增公司制私營企業(yè)戶均注冊資本達742萬元，比2006年末增長160.4％。

三是“3個60%”目標任務(wù)完成情況總體良好。上半年，全市公司制私營企業(yè)凈增913家，占私營企業(yè)凈增數(shù)的55.8%；公司制私營企業(yè)累計注冊資本164億元，占全部私營企業(yè)累計注冊資本290億元的56.5%；引進市外民資在凈增私營企業(yè)注冊資本總額中的占比達74.4%。這三個比例，總體較一季度末的59.3%、47.1%、54.8%有所提高。

四是考核體系中新增指標發(fā)展態(tài)勢良好。1-7月，全市新增注冊商標224件，完成全年目標400件的56%；村干部新辦項目（審核數(shù)）359個，全市行政村定職干部創(chuàng)業(yè)率由去年年底的85%提高到90%。

五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭先晉位的競爭意識明顯加強。二季度民營經(jīng)濟分組競賽第一組前三名分別是德勝、常樂、包場和開發(fā)區(qū)；第二組前三名分別是正余、余東、悅來和三和；第三組前四名分別是東灶港、萬年、王浩和臨江。與一季度相比，進位較明顯的單位分別為開發(fā)區(qū)進5位、德勝進4位、萬年進4位、常樂進3位、四甲進2位、正余進2位、王浩進2位。

當前，民營經(jīng)濟發(fā)展中還存在以下問題，必須引起我們的高度重視：

一是整體發(fā)展不平穩(wěn)。就全市來看，我市一季度民營經(jīng)濟綜合排名列南通六縣（市）三區(qū)第二名，各項指標同兄弟縣（市）相比均有領(lǐng)先優(yōu)勢；二季度排名，綜合排名列六縣（市）第五，特別是私營企業(yè)凈增數(shù)目標序時進度完成率和期末私營企業(yè)凈增數(shù)中公司制企業(yè)占比兩項得分均列倒數(shù)。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，在民營經(jīng)濟發(fā)展上也存在很大不穩(wěn)定性，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度名列前茅，但到二季度就被其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕超。

二是引進市外民資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。截止7月底，全市共新增市外民資項目394個，其中一產(chǎn)項目4個，二產(chǎn)項目28個，三產(chǎn)項目362個，從占比看，三產(chǎn)項目占了近92%，一產(chǎn)、二產(chǎn)分別占1%和7%，比例嚴重失調(diào)。從資本結(jié)構(gòu)看，一產(chǎn)項目注冊資本5350萬元，占新增總注冊資本46億元的1.2%，二產(chǎn)項目注冊資本4.7億元，占10.3%，三產(chǎn)項目注冊資本40.7億元，占88.5%。無論是項目結(jié)構(gòu)還是資本結(jié)構(gòu)，都有待進一步優(yōu)化。

下階段，全市上下要圍繞民營經(jīng)濟在南通“保二爭一”的奮斗目標，進一步拓寬工作思路，聚焦工作重點，創(chuàng)新舉措，強化組織，確保完成和超額完成全年各項目標任務(wù)。重點要突出以下幾個方面：

一是要緊緊圍繞“3個60%”要求開展工作。截止6月底，我市公司制私營企業(yè)凈增數(shù)占私營企業(yè)凈增數(shù)、公司制私營企業(yè)注冊資本（累計）占全部私營企業(yè)注冊資本（累計）、新增市外民資注冊資本占新增私營企業(yè)注冊資本總額的比例分別為63%、56%和69%，離序時進度有一定的差距。各地要進一步統(tǒng)一思想，形成共識，增強抓公司制企業(yè)、抓市外資本的緊迫感，確保在年末順利完成這一質(zhì)量目標任務(wù)。

二是要做好與國內(nèi)民企500強的對接工作。與民企500強對接，謀求共生共榮的發(fā)展道路對提升我市產(chǎn)業(yè)層次，提高企業(yè)產(chǎn)品檔次，拓展企業(yè)發(fā)展空間大有裨益。前階段，市民發(fā)辦已經(jīng)把500強的有關(guān)信息（主要是項目招商信息）收集匯總并發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對屬地企業(yè)的產(chǎn)品和項目對接意向作全面統(tǒng)計。各地要積極反饋信息，做好聯(lián)系工作，配合企業(yè)做好工作，確保取得實際成效。

三是要推進骨干企業(yè)擴量提質(zhì)。各地要鼓勵有比較優(yōu)勢的骨干企業(yè)與高等院校、科研院所合作，支持骨干民企取得出口經(jīng)營權(quán)，推進民營企業(yè)創(chuàng)建品牌、更新設(shè)備、革新工藝、創(chuàng)新產(chǎn)品，重點培育銷售超億元、超5億元、超10億元、超20億元的大企業(yè)，形成規(guī)?；钠髽I(yè)集群。

四是要健全信貸聯(lián)保體系。重點推進信貸聯(lián)保體系建設(shè)這項工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視信貸聯(lián)保對化解中小企業(yè)資金瓶頸的積極意義，積極主動開展好相關(guān)工作。

五是要大力推進專業(yè)村建設(shè)。通過調(diào)查摸底，市民發(fā)辦已經(jīng) 排出了50個專業(yè)村，并建立了專業(yè)村信息庫。市將修訂完善《海門市民營經(jīng)濟專業(yè)村的標準和考核辦法》，對專業(yè)村特色鎮(zhèn)培育和發(fā)展進行全面考核評比、授牌獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身情況制定出各自的專業(yè)村建設(shè)規(guī)劃，拿出實施方案，確保市里提出的合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育建設(shè)專業(yè)村不少于3個，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2個的目標任務(wù)。

三、關(guān)于香港、廣州招商活動

接下來，我就組織好香港、廣州招商活動的有關(guān)事項再強調(diào)三點意見：

一是要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。香港、廣州招商活動是當前擺在大家面前最重要的一項中心工作。各地、各部門從現(xiàn)在開始就要把舉辦香港、廣州招商活動作為當前一項擴大地方知名度、加大招商引資力度、促進地方經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措擺上重要議事日程。大家回去以后，要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報本次會議精神，迅速組織力量，加快落實，做好各項前期準備工作。所涉及的有關(guān)部門要從籌辦活動的大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，全力支持，抽調(diào)專人，全身心地投入到香港、廣州招商活動籌備工作中去。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的情況，迅速組建專門工作班子，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)系人，具體負責香港、廣州招商活動的各項準備工作。

二是要細化任務(wù)，精心組織。香港、廣州招商活動籌辦工作涉及面廣、要求高、任務(wù)重。各地、各部門要根據(jù)政府辦的統(tǒng)一 安排，明確目標，細化任務(wù)，抓緊落實好各項準備工作。重點要突出以下幾項工作：

1、做好客商邀請工作。香港活動主要由香港《文匯報》負責幫我們邀請客商，所以在座的各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要重點做好廣州招商活動的客商邀請工作。所邀請的客商要立足實力強、檔次高，要把世界500強企業(yè)、國際知名企業(yè)、中國500強企業(yè)和廣州100強企業(yè)的老總作為主攻方向，特別要把一批有實質(zhì)性項目或意向項目的董事長或總經(jīng)理作為重點邀請對象，確保參加活動的客商檔次比往年有新的提高，本成效比往年有更大的提升。在今天的會上，大家已拿到了分配的客商數(shù)任務(wù)。會后，各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要立即行動起來，認真對照邀請任務(wù)，及時梳理排找，于8月25日前拿出擬邀請客商名單。市外經(jīng)貿(mào)局對各單位所邀請客商名單統(tǒng)一匯總、審定，市民發(fā)辦配合做好相關(guān)工作。

2、做好項目簽約準備。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要以本次活動為契機，組織精兵強將，尋找項目信息，全面掀起招商新攻勢。在廣州活動上，我們安排了項目集中簽約儀式，對集中簽約項目的任務(wù)作了分解，并在今天的會上印發(fā)給了大家。對此，各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要迅速開展好項目收集、洽談、跟蹤和落實工作，盡快落實簽約項目，力爭多簽大項目、好項目，為完成和超額完成全年目標任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。并于8月31日前拿出擬參加集中簽約項目名稱，由市外經(jīng)貿(mào)局進行統(tǒng)一匯總、審定，市民發(fā)辦配合做好相關(guān)工作。

3、做好宣傳推介工作。香港、廣州活動能否辦得成功、辦出成效，輿論宣傳十分重要。宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，認真總結(jié)盤點，加強橫向聯(lián)系，加大宣傳力度，營造活動氛圍，擴大海門影響。在香港活動上，我們重點安排了記者專訪市主要領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，同時在文匯報上還安排了專版宣傳的內(nèi)容；在廣州活動上，準備邀請當?shù)刂攸c新聞媒體的資深記者參與我們的活動。市委宣傳部門從現(xiàn)在開始就要高度重視，精心策劃，抓緊準備，認真做好專訪策劃和材料準備等前期工作，同時還要做好與廣州重點新聞媒體資深記者的聯(lián)系邀請工作，共同參與我市招商活動的報道。專訪市主要領(lǐng)導(dǎo)、專版宣傳等相關(guān)文稿必須在8月30日之前拿出。

4、做好后勤保障工作。香港、廣州招商活動來賓人數(shù)比較多，活動戰(zhàn)線比較長，后勤保障工作壓力較大，大家對此務(wù)必要有一個清醒的認識，千萬不可掉以輕心。市委辦、政府辦、接待辦、外經(jīng)貿(mào)局、招商局和民發(fā)辦等部門既要步調(diào)一致、共同參與活動的策劃與組織，又要分工明確、有所側(cè)重。市委辦、政府辦在做好相關(guān)文稿起草工作的基礎(chǔ)上，還要配合做好相關(guān)會務(wù)工作。市接待辦要周密部署，科學(xué)安排，重點做好來賓接待與參會人員的食宿安排工作。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加招商活動的代表由政府辦統(tǒng)一扎口管理，原則上每一個園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排一名代表參加活動。其余人員前往參加活動的，由派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)自己安排 食宿。市外經(jīng)貿(mào)局、招商局和民發(fā)辦要配合做好籌備工作，重點要做好客商名單匯總、項目集中簽約準備等基礎(chǔ)性工作。

三是要明確責任，狠抓落實。此次香港、廣州招商活動籌備時間緊、活動安排多、戰(zhàn)線比較長，大家必須要有高度的責任心。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負責人作為香港、廣州招商活動的第一責任人，要親自部署招商活動的各項工作，親自組織招商引資活動。分管負責同志要集中精力，全力以赴地抓，及時分解工作任務(wù)，明確工作責任，真正把籌備工作做細、做實、做好。要統(tǒng)籌安排好各項籌備工作，倒排任務(wù)計劃，按序時進度推進，重點做好客商邀請、項目簽約等工作，確?；顒禹樌M行。

同志們，辦好香港、廣州招商活動，搶抓招商引資，對實現(xiàn)今年我市開放型經(jīng)濟發(fā)展目標具有十分重要的意義。各地、各部門一定要認清形勢，鼓足干勁，團結(jié)協(xié)作，迎難而上，扎實工作，高標準、高質(zhì)量及時完成活動前的各項籌備工作，確保這次活動取得圓滿成功，為開創(chuàng)我市開放型經(jīng)濟工作新局面作出新的更大的貢獻！