第一篇：在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話 沈峻峰

（2007年8月14日）

同志們：

根據(jù)會(huì)議的安排，現(xiàn)在我就今年以來全市利用外資和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)要點(diǎn)評(píng),并就組織好香港、廣州招商活動(dòng)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于利用外資工作

今年以來，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境出現(xiàn)的新情況，全市上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊扣“項(xiàng)目建設(shè)年”主線，創(chuàng)新思路，攻堅(jiān)克難，全市利用外資在高平臺(tái)上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭。

1-7月，全市新批三資企業(yè)99家，其中已工商登記的有97家，新批增資項(xiàng)目34個(gè)，其中已工商登記的有21家。累計(jì)新批工商登記注冊(cè)外資5.8億美元，同比增長(zhǎng)97.2%，分別完成南通市考核目標(biāo)和加壓目標(biāo)的88.9%和75.1%，分別完成市考核目標(biāo)和加壓目標(biāo)的52.5 %和44.7%；注冊(cè)外資實(shí)際到帳2.4億美元（1-6月確認(rèn)數(shù)＋7月上報(bào)數(shù)，下同），同比增長(zhǎng)13.9%，分別完成南通市考核目標(biāo)和加壓目標(biāo)的75.4 %和64.4%，分別完成市考核目標(biāo)和加壓目標(biāo)的40.2%和33.9%。

綜觀今年以來全市利用外資工作，主要呈現(xiàn)出以下四大特點(diǎn)：

一是利用外資總量高位攀升。1-7月，我市新批工商登記注冊(cè)外資和注冊(cè)外資實(shí)際到帳均比去年同期有新的增加，超額完成了南通市下達(dá)的考核目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度任務(wù)。尤其是新批工商登記注冊(cè)外資與去年同期相比，翻了一番，保持了良好的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

二是單體項(xiàng)目規(guī)模成倍擴(kuò)大。1-7月，我市新批外資項(xiàng)目99個(gè)，單體平均利用外資553萬美元，同比增長(zhǎng)122 %。總投資超300萬美元的項(xiàng)目53個(gè)，同比增加13個(gè)；總投資超500萬美元的項(xiàng)目43個(gè)，同比增加18個(gè)；總投資超千萬美元的項(xiàng)目22個(gè)，同比增加11個(gè)，其中超2000萬美元的項(xiàng)目13個(gè)，包括2個(gè)超3000萬美元的特大項(xiàng)目。

三是項(xiàng)目建設(shè)速度明顯加快。1-7月，全市共有已批在建重點(diǎn)外資項(xiàng)目127個(gè)，其中總投資超千萬美元的項(xiàng)目有26個(gè)，超500萬美元的項(xiàng)目有24個(gè)。已批待建重點(diǎn)外資項(xiàng)目71個(gè)，其中總投資超千萬美元的項(xiàng)目有22個(gè)，超500萬美元的項(xiàng)目有15個(gè)。在談儲(chǔ)備重點(diǎn)外資項(xiàng)目47個(gè)，其中超億美元項(xiàng)目有1個(gè)，超千萬美元項(xiàng)目17個(gè)，超500萬美元的項(xiàng)目8個(gè)。

四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著優(yōu)化。1-7月，新批項(xiàng)目99個(gè)，新批注冊(cè)外資6億美元，其中一產(chǎn)項(xiàng)目12個(gè)，新批注冊(cè)外資2998萬美元，占總量的5％，同比下降28.6％；二產(chǎn)項(xiàng)目80個(gè)，新 批注冊(cè)外資4.6億美元，占總量的76.8％，同比增長(zhǎng) 53.7％；三產(chǎn)項(xiàng)目7個(gè)，新批注冊(cè)外資1.1億美元，占總量的18.2％，同比增長(zhǎng)135.8％。

今年以來，我市利用外資工作取得了令人鼓舞的成績(jī)，但形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，需要我們時(shí)刻保持清醒的認(rèn)識(shí)。

一是周邊縣市的發(fā)展形勢(shì)咄咄逼人。在利用外資方面，盡管我市縱向比取得了較好的成績(jī)，但橫向比兄弟縣市的進(jìn)步更大。從注冊(cè)外資實(shí)際到帳看，如皋、啟東等縣市后來者居上，1-7月分別完成3億美元和2.5億美元，位列我市前列；從新批工商登記注冊(cè)外資看，如皋、啟東分別以13億美元和7.8億美元列南通六縣市前二位，我市排名第三?？梢姡沂欣猛赓Y在南通六縣市中的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)有所動(dòng)搖，“蘇中第一、全省六強(qiáng)”的壓力十分巨大。二是園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的不平衡性仍然較大。今年以來，我市利用外資工作突出表現(xiàn)為序時(shí)脫幅較大和不平衡性嚴(yán)重這兩個(gè)問題。開發(fā)區(qū)利用外資序時(shí)脫幅較大，濱海工業(yè)新區(qū)暫無注冊(cè)外資實(shí)際到帳實(shí)績(jī)。新批工商登記注冊(cè)外資和注冊(cè)外資實(shí)際到帳分別還有7個(gè)和13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成市考核目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度。三是我市利用外資的質(zhì)效還有待進(jìn)一步提升。我市大項(xiàng)目依然偏少，利用外資的總體質(zhì)量還有待進(jìn)一步提高，吸引國(guó)際大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)的能力還有待進(jìn)一步增強(qiáng)，特別是在超億美元項(xiàng)目及具有拉動(dòng)性的旗艦類項(xiàng)目上仍存在差距。這些問題，需要我們?cè)谙码A段的工作中認(rèn)真加以研究和解決。下階段，我們要緊緊圍繞年初確定的“蘇中第一，全省六強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、加碼任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。在具體工作中，要重點(diǎn)走好“三著棋”、打好“三張牌”、練好“三套功”：

1、走好“三著棋”，要抓好“招、選、推”三項(xiàng)工作。一是要大力度“招”。要始終保持招商引資的強(qiáng)大聲勢(shì)，在優(yōu)勢(shì)放大上做文章，在載體推介上下真功，在項(xiàng)目落地上快見效。當(dāng)前，重點(diǎn)是要精心組織好赴香港、廣州、上海等地的夏秋系列招商活動(dòng)，以及開展好多種形式的小分隊(duì)招商活動(dòng)，爭(zhēng)取取得實(shí)實(shí)在在的招商成效。二是要高門檻“選”。要著重從產(chǎn)業(yè)層次、技術(shù)含量、資本投入、資源利用、環(huán)保生態(tài)、節(jié)能減排、就業(yè)人數(shù)、財(cái)稅貢獻(xiàn)等多方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行甄別、篩選和評(píng)估。重點(diǎn)要引進(jìn)以下五類項(xiàng)目：即資源節(jié)約型、科技創(chuàng)新型、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型項(xiàng)目；IT、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；物流、金融、會(huì)展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；少占地、低能耗、低排污的生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目；高稅收、多就業(yè)、符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的好項(xiàng)目。三是要下決心“推”。對(duì)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，要切實(shí)解決落戶速度慢、時(shí)間長(zhǎng)、難度大的問題。要建立快速評(píng)估、快速反應(yīng)和重點(diǎn)項(xiàng)目突破機(jī)制，切實(shí)提高甄別項(xiàng)目、篩選項(xiàng)目、評(píng)估項(xiàng)目的能力，一旦找到好項(xiàng)目就要緊追不舍、緊盯不放、快速出擊，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成審批、注冊(cè)到位并開工建設(shè)。

2、打好“三張牌”，要強(qiáng)化招商引資的功能配套、社會(huì)環(huán)境和項(xiàng)目服務(wù)三項(xiàng)保障。一是要強(qiáng)化功能配套保障。要進(jìn)一步拓展 空間，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力提升配套功能，不斷增強(qiáng)區(qū)域的承載能力。重點(diǎn)是要通過新通海沙綜合整治、海門港深水岸線、東灶港深水大港開發(fā)，集中力量推進(jìn)以路網(wǎng)配套、碼頭建設(shè)等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施工程，全力構(gòu)筑承載大項(xiàng)目發(fā)展平臺(tái)。二是要強(qiáng)化社會(huì)環(huán)境保障。要認(rèn)真解決事關(guān)群眾切身利益的普遍性、迫切性問題，讓群眾得到看得見、摸得著的實(shí)惠。要健全工作機(jī)制，高度重視環(huán)境保護(hù)工作，努力營(yíng)造良好的生產(chǎn)、生活和工作環(huán)境，努力把各種矛盾和問題控制在一線，化解在萌芽。三是要強(qiáng)化項(xiàng)目服務(wù)保障。要主動(dòng)研究、積極適應(yīng)國(guó)家加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新政策，不斷提高行政效率和服務(wù)水平。要積極創(chuàng)新思路，借鑒先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，通過服務(wù)前移、功能對(duì)接，形成行政審批和投資服務(wù)緊密結(jié)合、雙向互動(dòng)、相輔相成的服務(wù)工作機(jī)制。要加大跑部跑省力度，協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系，重點(diǎn)抓好江蘇上鋼、海新船務(wù)、海隆港機(jī)、江南造船廠、日高能源、江蘇海門石化等一批在手重大項(xiàng)目的落實(shí)工作。

3、練好“三套功”，要練好創(chuàng)新、落實(shí)和督查三項(xiàng)基本功。一是要練好創(chuàng)新功。面對(duì)當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)，全市上下要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新、勤于創(chuàng)新，巧變通、勤溝通、多疏通、保暢通，勇于破解發(fā)展難題，努力在上級(jí)政策與地方發(fā)展之間找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)。要?jiǎng)?chuàng)新招商方式，認(rèn)真研究國(guó)家、省、市關(guān)于推動(dòng)“服務(wù)外包”的有關(guān)政策，積極探索我市“服務(wù)外包”工作，為我市做好新一輪外資工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二是要練好落實(shí)功。面對(duì)繁重的招商任 務(wù)，全市上下要擰成一股繩，一心一意抓招商，聚精會(huì)神搞建設(shè)，全力以赴抓落實(shí)。各地、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作要一馬當(dāng)先，親自組織，親自調(diào)度，親自協(xié)調(diào)，對(duì)今年利用外資完成情況進(jìn)行一次“回頭看”，并結(jié)合秋季招商的工作目標(biāo)，對(duì)下階段的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行一次再分解、再落實(shí)。三是要練好督查功。工作的推進(jìn)需要真督實(shí)查。要通過卓有成效的工作，督出高效率，督出快節(jié)奏，督出新成效。市外經(jīng)貿(mào)局要會(huì)同市項(xiàng)目辦加大工作督查和效能監(jiān)察力度，完善機(jī)制，明確專人，規(guī)范制度，形成督查通知、督查反饋、督查通報(bào)、督查處理一條龍工作流程，切實(shí)提高督查效能。

二、關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作

今年以來，我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)基本完成序時(shí)進(jìn)度。1-7月，全市個(gè)體工商戶凈增4253戶，完成南通下達(dá)全年目標(biāo)2800戶和市自定目標(biāo)3800戶；私營(yíng)企業(yè)凈增1635家，完成南通下達(dá)全年目標(biāo)2800家的58.4%，完成市自定目標(biāo)3500家的46.7%；私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本凈增61.9億元，完成南通下達(dá)全年目標(biāo)85億元的72.8%，完成市自定目標(biāo)90億元的68.7%；引進(jìn)南通市外民資注冊(cè)資金46億元，完成南通下達(dá)全年目標(biāo)50億元的92%，完成市自定目標(biāo)59億元的80.2%。

二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)在高基數(shù)上保持快增長(zhǎng)。截止7月 底，全市累計(jì)注冊(cè)私營(yíng)企業(yè)14362家，同比增長(zhǎng)14.9%；私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本額累計(jì)290億元，同比增長(zhǎng)53.4%；凈增公司制私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本67.8億元，同比增長(zhǎng)201.3%；引進(jìn)南通市外民資注冊(cè)資本同比增長(zhǎng)168%，超過去年全年水平。今年以來,全市凈增私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)378萬元，比2006年末增長(zhǎng)62.9％；凈增公司制私營(yíng)企業(yè)戶均注冊(cè)資本達(dá)742萬元，比2006年末增長(zhǎng)160.4％。

三是“3個(gè)60%”目標(biāo)任務(wù)完成情況總體良好。上半年，全市公司制私營(yíng)企業(yè)凈增913家，占私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)的55.8%；公司制私營(yíng)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)資本164億元，占全部私營(yíng)企業(yè)累計(jì)注冊(cè)資本290億元的56.5%；引進(jìn)市外民資在凈增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本總額中的占比達(dá)74.4%。這三個(gè)比例，總體較一季度末的59.3%、47.1%、54.8%有所提高。

四是考核體系中新增指標(biāo)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。1-7月，全市新增注冊(cè)商標(biāo)224件，完成全年目標(biāo)400件的56%；村干部新辦項(xiàng)目（審核數(shù)）359個(gè)，全市行政村定職干部創(chuàng)業(yè)率由去年年底的85%提高到90%。

五是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭(zhēng)先晉位的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)明顯加強(qiáng)。二季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)分組競(jìng)賽第一組前三名分別是德勝、常樂、包場(chǎng)和開發(fā)區(qū)；第二組前三名分別是正余、余東、悅來和三和；第三組前四名分別是東灶港、萬年、王浩和臨江。與一季度相比，進(jìn)位較明顯的單位分別為開發(fā)區(qū)進(jìn)5位、德勝進(jìn)4位、萬年進(jìn)4位、常樂進(jìn)3位、四甲進(jìn)2位、正余進(jìn)2位、王浩進(jìn)2位。

當(dāng)前，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在以下問題，必須引起我們的高度重視：

一是整體發(fā)展不平穩(wěn)。就全市來看，我市一季度民營(yíng)經(jīng)濟(jì)綜合排名列南通六縣（市）三區(qū)第二名，各項(xiàng)指標(biāo)同兄弟縣（市）相比均有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)；二季度排名，綜合排名列六縣（市）第五，特別是私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)目標(biāo)序時(shí)進(jìn)度完成率和期末私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)中公司制企業(yè)占比兩項(xiàng)得分均列倒數(shù)。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)來看，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上也存在很大不穩(wěn)定性，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一季度名列前茅，但到二季度就被其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕超。

二是引進(jìn)市外民資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。截止7月底，全市共新增市外民資項(xiàng)目394個(gè)，其中一產(chǎn)項(xiàng)目4個(gè)，二產(chǎn)項(xiàng)目28個(gè)，三產(chǎn)項(xiàng)目362個(gè)，從占比看，三產(chǎn)項(xiàng)目占了近92%，一產(chǎn)、二產(chǎn)分別占1%和7%，比例嚴(yán)重失調(diào)。從資本結(jié)構(gòu)看，一產(chǎn)項(xiàng)目注冊(cè)資本5350萬元，占新增總注冊(cè)資本46億元的1.2%，二產(chǎn)項(xiàng)目注冊(cè)資本4.7億元，占10.3%，三產(chǎn)項(xiàng)目注冊(cè)資本40.7億元，占88.5%。無論是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)還是資本結(jié)構(gòu)，都有待進(jìn)一步優(yōu)化。

下階段，全市上下要圍繞民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在南通“保二爭(zhēng)一”的奮斗目標(biāo)，進(jìn)一步拓寬工作思路，聚焦工作重點(diǎn)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化組織，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)要突出以下幾個(gè)方面：

一是要緊緊圍繞“3個(gè)60%”要求開展工作。截止6月底，我市公司制私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)占私營(yíng)企業(yè)凈增數(shù)、公司制私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本（累計(jì)）占全部私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本（累計(jì)）、新增市外民資注冊(cè)資本占新增私營(yíng)企業(yè)注冊(cè)資本總額的比例分別為63%、56%和69%，離序時(shí)進(jìn)度有一定的差距。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，增強(qiáng)抓公司制企業(yè)、抓市外資本的緊迫感，確保在年末順利完成這一質(zhì)量目標(biāo)任務(wù)。

二是要做好與國(guó)內(nèi)民企500強(qiáng)的對(duì)接工作。與民企500強(qiáng)對(duì)接，謀求共生共榮的發(fā)展道路對(duì)提升我市產(chǎn)業(yè)層次，提高企業(yè)產(chǎn)品檔次，拓展企業(yè)發(fā)展空間大有裨益。前階段，市民發(fā)辦已經(jīng)把500強(qiáng)的有關(guān)信息（主要是項(xiàng)目招商信息）收集匯總并發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)屬地企業(yè)的產(chǎn)品和項(xiàng)目對(duì)接意向作全面統(tǒng)計(jì)。各地要積極反饋信息，做好聯(lián)系工作，配合企業(yè)做好工作，確保取得實(shí)際成效。

三是要推進(jìn)骨干企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。各地要鼓勵(lì)有比較優(yōu)勢(shì)的骨干企業(yè)與高等院校、科研院所合作，支持骨干民企取得出口經(jīng)營(yíng)權(quán)，推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)建品牌、更新設(shè)備、革新工藝、創(chuàng)新產(chǎn)品，重點(diǎn)培育銷售超億元、超5億元、超10億元、超20億元的大企業(yè)，形成規(guī)?；钠髽I(yè)集群。

四是要健全信貸聯(lián)保體系。重點(diǎn)推進(jìn)信貸聯(lián)保體系建設(shè)這項(xiàng)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視信貸聯(lián)保對(duì)化解中小企業(yè)資金瓶頸的積極意義，積極主動(dòng)開展好相關(guān)工作。

五是要大力推進(jìn)專業(yè)村建設(shè)。通過調(diào)查摸底，市民發(fā)辦已經(jīng) 排出了50個(gè)專業(yè)村，并建立了專業(yè)村信息庫。市將修訂完善《海門市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)專業(yè)村的標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法》，對(duì)專業(yè)村特色鎮(zhèn)培育和發(fā)展進(jìn)行全面考核評(píng)比、授牌獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)自身情況制定出各自的專業(yè)村建設(shè)規(guī)劃，拿出實(shí)施方案，確保市里提出的合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育建設(shè)專業(yè)村不少于3個(gè)，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于2個(gè)的目標(biāo)任務(wù)。

三、關(guān)于香港、廣州招商活動(dòng)

接下來，我就組織好香港、廣州招商活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一是要高度重視，領(lǐng)導(dǎo)有力。香港、廣州招商活動(dòng)是當(dāng)前擺在大家面前最重要的一項(xiàng)中心工作。各地、各部門從現(xiàn)在開始就要把舉辦香港、廣州招商活動(dòng)作為當(dāng)前一項(xiàng)擴(kuò)大地方知名度、加大招商引資力度、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措擺上重要議事日程。大家回去以后，要立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本次會(huì)議精神，迅速組織力量，加快落實(shí)，做好各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。所涉及的有關(guān)部門要從籌辦活動(dòng)的大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排，全力支持，抽調(diào)專人，全身心地投入到香港、廣州招商活動(dòng)籌備工作中去。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自的情況，迅速組建專門工作班子，確定一名分管領(lǐng)導(dǎo)作為聯(lián)系人，具體負(fù)責(zé)香港、廣州招商活動(dòng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

二是要細(xì)化任務(wù)，精心組織。香港、廣州招商活動(dòng)籌辦工作涉及面廣、要求高、任務(wù)重。各地、各部門要根據(jù)政府辦的統(tǒng)一 安排，明確目標(biāo)，細(xì)化任務(wù)，抓緊落實(shí)好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)要突出以下幾項(xiàng)工作：

1、做好客商邀請(qǐng)工作。香港活動(dòng)主要由香港《文匯報(bào)》負(fù)責(zé)幫我們邀請(qǐng)客商，所以在座的各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要重點(diǎn)做好廣州招商活動(dòng)的客商邀請(qǐng)工作。所邀請(qǐng)的客商要立足實(shí)力強(qiáng)、檔次高，要把世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)際知名企業(yè)、中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)和廣州100強(qiáng)企業(yè)的老總作為主攻方向，特別要把一批有實(shí)質(zhì)性項(xiàng)目或意向項(xiàng)目的董事長(zhǎng)或總經(jīng)理作為重點(diǎn)邀請(qǐng)對(duì)象，確保參加活動(dòng)的客商檔次比往年有新的提高，本成效比往年有更大的提升。在今天的會(huì)上，大家已拿到了分配的客商數(shù)任務(wù)。會(huì)后，各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要立即行動(dòng)起來，認(rèn)真對(duì)照邀請(qǐng)任務(wù)，及時(shí)梳理排找，于8月25日前拿出擬邀請(qǐng)客商名單。市外經(jīng)貿(mào)局對(duì)各單位所邀請(qǐng)客商名單統(tǒng)一匯總、審定，市民發(fā)辦配合做好相關(guān)工作。

2、做好項(xiàng)目簽約準(zhǔn)備。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要以本次活動(dòng)為契機(jī)，組織精兵強(qiáng)將，尋找項(xiàng)目信息，全面掀起招商新攻勢(shì)。在廣州活動(dòng)上，我們安排了項(xiàng)目集中簽約儀式，對(duì)集中簽約項(xiàng)目的任務(wù)作了分解，并在今天的會(huì)上印發(fā)給了大家。對(duì)此，各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要迅速開展好項(xiàng)目收集、洽談、跟蹤和落實(shí)工作，盡快落實(shí)簽約項(xiàng)目，力爭(zhēng)多簽大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，為完成和超額完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。并于8月31日前拿出擬參加集中簽約項(xiàng)目名稱，由市外經(jīng)貿(mào)局進(jìn)行統(tǒng)一匯總、審定，市民發(fā)辦配合做好相關(guān)工作。

3、做好宣傳推介工作。香港、廣州活動(dòng)能否辦得成功、辦出成效，輿論宣傳十分重要。宣傳部門和新聞單位要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)盤點(diǎn)，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，加大宣傳力度，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，擴(kuò)大海門影響。在香港活動(dòng)上，我們重點(diǎn)安排了記者專訪市主要領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容，同時(shí)在文匯報(bào)上還安排了專版宣傳的內(nèi)容；在廣州活動(dòng)上，準(zhǔn)備邀請(qǐng)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)新聞媒體的資深記者參與我們的活動(dòng)。市委宣傳部門從現(xiàn)在開始就要高度重視，精心策劃，抓緊準(zhǔn)備，認(rèn)真做好專訪策劃和材料準(zhǔn)備等前期工作，同時(shí)還要做好與廣州重點(diǎn)新聞媒體資深記者的聯(lián)系邀請(qǐng)工作，共同參與我市招商活動(dòng)的報(bào)道。專訪市主要領(lǐng)導(dǎo)、專版宣傳等相關(guān)文稿必須在8月30日之前拿出。

4、做好后勤保障工作。香港、廣州招商活動(dòng)來賓人數(shù)比較多，活動(dòng)戰(zhàn)線比較長(zhǎng)，后勤保障工作壓力較大，大家對(duì)此務(wù)必要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)，千萬不可掉以輕心。市委辦、政府辦、接待辦、外經(jīng)貿(mào)局、招商局和民發(fā)辦等部門既要步調(diào)一致、共同參與活動(dòng)的策劃與組織，又要分工明確、有所側(cè)重。市委辦、政府辦在做好相關(guān)文稿起草工作的基礎(chǔ)上，還要配合做好相關(guān)會(huì)務(wù)工作。市接待辦要周密部署，科學(xué)安排，重點(diǎn)做好來賓接待與參會(huì)人員的食宿安排工作。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加招商活動(dòng)的代表由政府辦統(tǒng)一扎口管理，原則上每一個(gè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)只安排一名代表參加活動(dòng)。其余人員前往參加活動(dòng)的，由派出鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)自己安排 食宿。市外經(jīng)貿(mào)局、招商局和民發(fā)辦要配合做好籌備工作，重點(diǎn)要做好客商名單匯總、項(xiàng)目集中簽約準(zhǔn)備等基礎(chǔ)性工作。

三是要明確責(zé)任，狠抓落實(shí)。此次香港、廣州招商活動(dòng)籌備時(shí)間緊、活動(dòng)安排多、戰(zhàn)線比較長(zhǎng)，大家必須要有高度的責(zé)任心。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為香港、廣州招商活動(dòng)的第一責(zé)任人，要親自部署招商活動(dòng)的各項(xiàng)工作，親自組織招商引資活動(dòng)。分管負(fù)責(zé)同志要集中精力，全力以赴地抓，及時(shí)分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，真正把籌備工作做細(xì)、做實(shí)、做好。要統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)籌備工作，倒排任務(wù)計(jì)劃，按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)，重點(diǎn)做好客商邀請(qǐng)、項(xiàng)目簽約等工作，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。

同志們，辦好香港、廣州招商活動(dòng)，搶抓招商引資，對(duì)實(shí)現(xiàn)今年我市開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)具有十分重要的意義。各地、各部門一定要認(rèn)清形勢(shì)，鼓足干勁，團(tuán)結(jié)協(xié)作，迎難而上，扎實(shí)工作，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量及時(shí)完成活動(dòng)前的各項(xiàng)籌備工作，確保這次活動(dòng)取得圓滿成功，為開創(chuàng)我市開放型經(jīng)濟(jì)工作新局面作出新的更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

今天下午，我們召開全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)，主要是對(duì)全市上半年招商引資工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下半年招商引資工作進(jìn)行安排部署。剛才，市商務(wù)局、市工信委分別通報(bào)了1～7月份全市招商引資工作有關(guān)情況，亞東同志對(duì)做好下半年全市招商引資工作作了具體安排。從通報(bào)情況看，今年上半年，全市實(shí)際利用省外資金376.5億元，引進(jìn)資金規(guī)模居全省第3位，增幅居全省第6位；

實(shí)際利用外資23311萬美元，同比增長(zhǎng)10%，增幅居全省第6位。1～7月份，全市在建投資規(guī)模3億元以上項(xiàng)目134個(gè)，投資總額1110.6億元；

86個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目已開工建設(shè)，開工率86.9%，投資完成率占計(jì)劃的55.5%。與此同時(shí)，我們還要看到項(xiàng)目推進(jìn)中的不平衡，上半年，全市新建工業(yè)項(xiàng)目同比下降12%，53個(gè)新簽約項(xiàng)目中僅有12個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)；

在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目方面，睢陽區(qū)、寧陵縣、梁園區(qū)項(xiàng)目開工率低于全市平均水平(86.9%)，示范區(qū)、睢陽區(qū)、梁園區(qū)、柘城縣項(xiàng)目投資率低于全市平均水平(55.5%)。因此，我們一定要充分認(rèn)清我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和不足，尤其要正視工業(yè)總量小、龍頭帶動(dòng)項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在價(jià)值鏈的中低端等突出問題，著力在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫，通過招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的中高端邁進(jìn)。下面，結(jié)合我市招商引資工作實(shí)際，我講以下幾點(diǎn)意見。

一、要充分認(rèn)識(shí)招商引資對(duì)促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的極端重要性。我市自產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)立之初，白手起家，努力創(chuàng)業(yè)，經(jīng)歷了從無到有、從小到大的發(fā)展階段，培育和發(fā)展了各具特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了產(chǎn)業(yè)集聚的品牌效應(yīng)，奠定了我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在全省中的地位，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、加快建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。可以說，我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得的成效，與創(chuàng)新性地做好招商引資工作密不可分。各級(jí)各單位各部門一定要充分認(rèn)識(shí)到招商引資是增加經(jīng)濟(jì)總量、完善產(chǎn)業(yè)體系、提升發(fā)展質(zhì)量的根本途徑，發(fā)揚(yáng)好我市在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)業(yè)之初形成的“敢為人先、勇于創(chuàng)新、善于突破”的創(chuàng)業(yè)精神。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”中不斷發(fā)揚(yáng)光大，有序推進(jìn)招商引資工作，通過招商引資促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)新的突破。

二、要建好用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”發(fā)展載體。要依托我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要載體，圍繞11個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和日月湖現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、高鐵樞紐商務(wù)區(qū)和古城文化旅游創(chuàng)意創(chuàng)新區(qū)三大經(jīng)濟(jì)版塊，加大招商引資力度，按照產(chǎn)城融合的理念，堅(jiān)持好生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)鏈，加快完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。要由發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的理念向建設(shè)產(chǎn)業(yè)新城的理念轉(zhuǎn)變，由建設(shè)單一的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向建設(shè)生產(chǎn)生活生態(tài)復(fù)合的產(chǎn)業(yè)新城轉(zhuǎn)變，形成一個(gè)既有生產(chǎn)、又能生活、還有良好生態(tài)的產(chǎn)業(yè)新城，形成產(chǎn)業(yè)新城內(nèi)的生活性配套和良好的生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。今后，要單獨(dú)做好對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”的綜合評(píng)價(jià)，堅(jiān)持量和質(zhì)兩方面指標(biāo)并重，評(píng)價(jià)指標(biāo)既包括項(xiàng)目個(gè)數(shù)、完成投資額、完成投資與序時(shí)進(jìn)度之間的關(guān)系等指標(biāo)，還包括增速、質(zhì)量、業(yè)態(tài)等指標(biāo)，同時(shí)還要有項(xiàng)目體量、項(xiàng)目性質(zhì)、項(xiàng)目業(yè)態(tài)，以及項(xiàng)目對(duì)延鏈補(bǔ)鏈、融合發(fā)展、拉動(dòng)就業(yè)、形成稅收等項(xiàng)目作用評(píng)價(jià)方面的指標(biāo)。同時(shí)，市工商、稅務(wù)、銀行等部門也要根據(jù)行業(yè)實(shí)際，做好項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)和分析，每月向市政府上報(bào)工商登記情況、重點(diǎn)企業(yè)稅收分析以及銀行存貸款情況，以此對(duì)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行較為全面的評(píng)價(jià)了解，指導(dǎo)今后工作有的放矢，為有針對(duì)性地做好招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

三、要堅(jiān)持以新發(fā)展理念落實(shí)招商引資的標(biāo)準(zhǔn)和條件。要以高質(zhì)量發(fā)展為根本方向，堅(jiān)決打好轉(zhuǎn)型發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)，按照《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化的要求，不斷完善招商引資標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，拉高發(fā)展標(biāo)桿，提高發(fā)展質(zhì)量，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效益，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)省委十屆六次全會(huì)上提出的在質(zhì)的大幅提升中實(shí)現(xiàn)量的有效增長(zhǎng)，切實(shí)提高招商引資的實(shí)效。在前期制訂出臺(tái)的項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和條件基礎(chǔ)上，要盡快健全完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目入駐標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目引入標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮商丘自身優(yōu)勢(shì)，提高土地利用效率和產(chǎn)出效益，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。下半年，要緊盯總投資60億元的睢縣足力健幸福小鎮(zhèn)、總投資36億元的示范區(qū)神龍寶鼎、總投資60億元的夏邑恒天華商10萬噸非織造布、總投資47億元的柘城縣華晶金剛石等龍頭型和資源整合型的大項(xiàng)目，全力做好各方面保障，力爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新的突破。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的考核獎(jiǎng)懲。要落實(shí)招商引資領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，嚴(yán)格按照年初制定的招商引資目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化對(duì)各縣(市、區(qū))的考核，確保招商引資工作有效推進(jìn)。今年年初，我市明確提出了“兩個(gè)五、三個(gè)三”的目標(biāo)任務(wù)，縣(區(qū))委書記、縣(區(qū))長(zhǎng)要分別引進(jìn)1個(gè)投資5億元以上的項(xiàng)目，分管工業(yè)的副縣(區(qū))長(zhǎng)、分管商務(wù)(招商)的副縣(區(qū))長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要負(fù)責(zé)人要分別引進(jìn)1個(gè)投資3億元以上的項(xiàng)目。下半年，要按照這個(gè)目標(biāo)和總體目標(biāo)來嚴(yán)格考核和推進(jìn)招商引資工作。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)辦公室要采取暗訪等形式，對(duì)各縣(市、區(qū))上報(bào)的落地開工項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地踏勘認(rèn)定，確保考核結(jié)果真實(shí)可靠。要建立完善招商引資推進(jìn)的模式和機(jī)制，將招商引資考核機(jī)制向下延伸，在對(duì)各縣(市、區(qū))黨政正職考核的基礎(chǔ)上，對(duì)主管招商引資工作的縣(市、區(qū))長(zhǎng)進(jìn)行平時(shí)考核評(píng)價(jià)，逐步建立科學(xué)完善的評(píng)價(jià)體系，并做好評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用，樹立正向激勵(lì)導(dǎo)向，進(jìn)一步增強(qiáng)抓招商引資工作的積極性和主動(dòng)性。

五、要形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。要把營(yíng)商環(huán)境作為發(fā)展的命門之穴，強(qiáng)化親商愛商意識(shí)，通過深化“放管服”改革，加大行政審批改革力度，進(jìn)一步提高行政辦事效率，為招商引資項(xiàng)目落地創(chuàng)造良好的環(huán)境。各有關(guān)單位要堅(jiān)持完善好分級(jí)負(fù)責(zé)工作機(jī)制，積極支持項(xiàng)目落地，堅(jiān)持落實(shí)“放管服”改革標(biāo)準(zhǔn)，按照“一網(wǎng)、一門、一次、一線、一格”的“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，形成招商引資工作的整體合力。要加大通報(bào)力度，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，今后每季度或半年對(duì)各縣(市、區(qū))的招商引資情況和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)情況進(jìn)行排序，在新聞媒體公開通報(bào)。同時(shí)，要對(duì)夏邑恒天重工一期50萬錠智能化纖紡項(xiàng)目、柘城華晶金剛石項(xiàng)目、睢縣足力健幸福小鎮(zhèn)項(xiàng)目、示范區(qū)10萬噸高端雙零鋁箔等重大工業(yè)項(xiàng)目，以及日月湖綠地酒店項(xiàng)目、高鐵商務(wù)區(qū)紅星美凱龍愛琴海城市綜合體項(xiàng)目、古城文化旅游項(xiàng)目等進(jìn)行持續(xù)深入報(bào)道，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)重視招商引資、重視項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍，形成招商引資項(xiàng)目落地的合力。

六、要注重招商引資方式方法的創(chuàng)新。要注重招商的實(shí)效和精準(zhǔn)度，充分利用好以商招商、融合招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、龍頭企業(yè)帶動(dòng)招商和以政府基金和政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金入股方式招商等創(chuàng)新的方式進(jìn)行招商，實(shí)現(xiàn)整鏈條、整園區(qū)招商。要適應(yīng)招商項(xiàng)目建設(shè)的新需要，在前期投入、廠房建設(shè)、功能配套等方面創(chuàng)新招商，對(duì)招商項(xiàng)目中高層次人才及子女在就學(xué)、住房、就醫(yī)等方面予以政策保障等，用靈活的招商方式來促進(jìn)項(xiàng)目落地。要注重招商實(shí)效，不以項(xiàng)目簽約作為衡量招商引資的的標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考核招商項(xiàng)目的開工率和完成投資率兩個(gè)重要指標(biāo)。國(guó)土部門也要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)不符合新發(fā)展理念要求的項(xiàng)目，一律不允許供地。要注重招商項(xiàng)目的質(zhì)量，所有招引的項(xiàng)目必須符合《中國(guó)制造2025》標(biāo)準(zhǔn)和高端化、綠色化、智能化、融合化要求，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。在今后的招商引資工作中，不論是哪一類的項(xiàng)目，都要明確衡量?jī)r(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，由過去單純的衡量項(xiàng)目的投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益，到現(xiàn)在衡量項(xiàng)目是不是符合新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展方向、產(chǎn)品是不是能夠滿足市場(chǎng)需求和人民群眾美好生活需要，從源頭上提高落地項(xiàng)目質(zhì)量。

今天的會(huì)議是一個(gè)總結(jié)會(huì)，也是一個(gè)交辦會(huì)，同時(shí)也是一個(gè)交流會(huì)，希望大家提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，完善機(jī)制，緊盯目標(biāo)，加壓奮進(jìn)，充分利用我市區(qū)位、交通、人力資源優(yōu)勢(shì)正在逐步彰顯的機(jī)遇，加大招商引資工作力度，高質(zhì)量做好項(xiàng)目的培育和引進(jìn)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，為實(shí)現(xiàn)中原更加出彩作出積極貢獻(xiàn)。

第三篇：在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全市招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

發(fā)布時(shí)間：2016年09月26日 16:44 信息來源： 字體[ 大 小]

同志們：

剛才，志強(qiáng)市長(zhǎng)作了一個(gè)很好、很全面、很有號(hào)召力和說服力的動(dòng)員報(bào)告，對(duì)近年來全市招商引資工作進(jìn)行了回顧和總結(jié)，并對(duì)下一步工作作出了具體安排和部署，大家要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真落實(shí).秀文同志宣讀了《關(guān)于加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》；市招商局介紹了我市“十二五”期間招商引資工作情況；相關(guān)部門、部分企業(yè)的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，都講得很好，希望在以后的工作中能夠做得更好。下面，就貫徹落實(shí)會(huì)議精神，進(jìn)一步做好招商引資工作，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見：

一、落實(shí)“五大發(fā)展”理念，搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的大好機(jī)遇。黨的十八屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，其中之一就是開放發(fā)展，重申“中國(guó)開放的大門永遠(yuǎn)不會(huì)關(guān)上”，這為我們不斷豐富對(duì)外開放內(nèi)涵、提升對(duì)外開放水平指明了前進(jìn)方向，提供了行動(dòng)指南。同時(shí)，當(dāng)今世界正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育期，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速推進(jìn)，新的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和商業(yè)模式層出不窮，為我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)發(fā)展活力提供了重要機(jī)遇。因此，就我市來講，開放引進(jìn)依然是我們率先發(fā)展、加快發(fā)展的必由之路，依然是我們破解項(xiàng)目不足、發(fā)展不快、質(zhì)量不優(yōu)問題的必然選擇。我們必須從全面落實(shí)中央“五大發(fā)展理念”的戰(zhàn)略高度、從擴(kuò)大增量和調(diào)整結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā)，進(jìn)一步提高“發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目靠招商”的思想認(rèn)識(shí)，研究新情況，尋找新機(jī)遇，加快推進(jìn)全市招商引資規(guī)模、質(zhì)量和效益的同步提升。

二、準(zhǔn)確把握省委“一個(gè)指引、兩手硬”的重大思路和要求，努力在全市上下形成狠抓發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)的濃厚氛圍。做好經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的招商引資工作，必須要有新的思路。駱惠寧書記主政山西近三個(gè)月以來，調(diào)查研究、審時(shí)度勢(shì)，陸續(xù)做出了一系列重大判斷、重大決策、重要部署等，包括“一個(gè)指引、兩手硬”“四個(gè)第一的狠任務(wù)”“六個(gè)如何”“七個(gè)圍繞”“八個(gè)進(jìn)一步”，要求理直氣壯抓發(fā)展，廉潔為民抓發(fā)展，把發(fā)力點(diǎn)用到企業(yè)和項(xiàng)目上，等等。所有這些部署和要求，都體現(xiàn)了中央精神，適應(yīng)了山西省情，必將推動(dòng)我省走出一條資源型地區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展新路。我們要認(rèn)真落實(shí)省委精神，圍繞忻定原抱團(tuán)發(fā)展的同城效應(yīng)、煤電鋁抱團(tuán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、山河泉抱團(tuán)發(fā)展的資源優(yōu)勢(shì)等，瞄準(zhǔn)京津冀、“一帶一路”、環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思維，切實(shí)加大招商引資力度。要堅(jiān)持“對(duì)外引、對(duì)內(nèi)聯(lián)、向上爭(zhēng)”相結(jié)合，用優(yōu)質(zhì)資源“吸商”、用優(yōu)惠政策“引商”、用產(chǎn)業(yè)園區(qū)“載商”、用親情感化“融商”、用創(chuàng)優(yōu)環(huán)境“富商”，激勵(lì)全市的能人、富人、企業(yè)家、有識(shí)之士和有為青年，投身到這場(chǎng)攻堅(jiān)硬仗中來，著力形成大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、全民招商、狠抓發(fā)展的時(shí)代熱潮。

三、堅(jiān)持用系統(tǒng)和定向的觀點(diǎn)，大力改進(jìn)招商引資、注重防范招商風(fēng)險(xiǎn)。招商引資既要解放思想、更新觀念，也要提高警惕、謹(jǐn)慎從事，注重防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。要自始至終嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，加強(qiáng)理性思考和分析論證，切實(shí)做好防騙子、防“皮包公司”、防垃圾公司、防空殼公司、防泡沫性融資投資等工作；切實(shí)把住項(xiàng)目的選址及占地問題，拿出制度性防范和針對(duì)性對(duì)策；切實(shí)把項(xiàng)目投資人的實(shí)力、誠(chéng)信、業(yè)績(jī)、資質(zhì)等關(guān)口，謹(jǐn)防上當(dāng)受騙。要堅(jiān)持招實(shí)體商，招科技商，招能帶動(dòng)稅收、就業(yè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“商”，招能夠形成固定資產(chǎn)的“商”，決不引進(jìn)污染環(huán)境、影響生態(tài)的項(xiàng)目，絕不搞“裝進(jìn)籃子都是菜”，切實(shí)提高招商引資的門檻和準(zhǔn)入。

四、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，進(jìn)一步加大招商引資推進(jìn)力度。重點(diǎn)是要落實(shí)三個(gè)方面的責(zé)任：一要強(qiáng)化“一把手”責(zé)任。坐而論道等不來項(xiàng)目和投資，必須強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。各級(jí)各部門要把招商引資作為經(jīng)濟(jì)工作“第一要事”來抓，尤其是“一把手”要認(rèn)真履行第一責(zé)任，既掛帥又出征，走出去引進(jìn)來，積極承擔(dān)招商引資任務(wù)，親自抓招商、主動(dòng)談項(xiàng)目、帶頭引資金，堅(jiān)定不移地走向招商第一線。二要強(qiáng)化開發(fā)區(qū)的主體責(zé)任。開發(fā)區(qū)是我市招商引資和對(duì)外開放的主體，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，特別是PPP項(xiàng)目的實(shí)施，開發(fā)區(qū)必將持續(xù)成為我市招商工作的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。因此，我們必須把開發(fā)區(qū)的重要平臺(tái)優(yōu)勢(shì)充分利用好，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)的窗口作用、示范作用和龍頭作用，力爭(zhēng)多招商、招好商、招大商。我們?cè)谡猩讨幸齺淼捻?xiàng)目、資金，都應(yīng)當(dāng)首先考慮落戶開發(fā)區(qū)，這樣做有利于形成規(guī)模效應(yīng)，有利于形成規(guī)模效益，有利于增強(qiáng)開發(fā)區(qū)的對(duì)外吸引力。三要強(qiáng)化部門單位的服務(wù)責(zé)任。招一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)來，我們要切實(shí)做好服務(wù)工作，千萬不能吃拿卡要，千萬不能破壞環(huán)境。剛剛市長(zhǎng)已經(jīng)講過。這里我特別強(qiáng)調(diào)，要營(yíng)造良好的招商氛圍，通過電視臺(tái)、市報(bào)、網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳招商、鼓勵(lì)招商、倡導(dǎo)招商，大造破除封閉守舊觀念、推進(jìn)開放發(fā)展的聲勢(shì)，讓全社會(huì)都充分認(rèn)識(shí)到開放引進(jìn)對(duì)原平發(fā)展的重要性、緊迫性。對(duì)各級(jí)各部門取得的招商成績(jī)，好的招商經(jīng)驗(yàn)，在招商工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和模范事跡，要大張旗鼓地進(jìn)行宣傳推介，使全市招商、全民招商成為一種新風(fēng)氣、新追求、新的自覺行動(dòng)，匯聚起開放引進(jìn)、招商引資、共推發(fā)展的原平最強(qiáng)音。

五、建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍，為招商引資提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保障。要把人才作為招商引資的第一推動(dòng)力，在培養(yǎng)、引進(jìn)、用好上下功夫，造就熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、掌握投資政策、通曉商務(wù)慣例、精通項(xiàng)目談判的招商人才隊(duì)伍。要把招商引資作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要陣地，把那些政治素質(zhì)高、創(chuàng)新精神強(qiáng)的優(yōu)秀人才選拔到招商引資領(lǐng)導(dǎo)崗位、充實(shí)到招商引資第一線。要加大招商引資干部學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)力度，打造政治過硬、業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)性、智庫型招商引資干部隊(duì)伍。

同志們，作為內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，我們的發(fā)展短板在招商引資，我們的工作突破也在招商引資。讓我們進(jìn)一步提振精氣神，煥發(fā)新狀態(tài)，集全市之力、聚全民之智，一心一意抓招商，聚精會(huì)神建項(xiàng)目，為實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)富美原平作出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全縣招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在全縣招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

（2014年9月12日）

同志們：

這次會(huì)議定名為招商引資推進(jìn)會(huì)，不是一般意義上的工作部署會(huì)，也不是一年一度的工作會(huì)，而是完成全年目標(biāo)任務(wù)的督導(dǎo)督戰(zhàn)會(huì)。近年來，我縣招商引資工作一直保持全市先進(jìn)位次，理應(yīng)大張旗鼓地進(jìn)行表彰。但是，在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)下，在各項(xiàng)工作都要求創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的前提下，在各地明爭(zhēng)暗賽、競(jìng)爭(zhēng)加劇的態(tài)勢(shì)下，我們應(yīng)該少一點(diǎn)欣喜、多一點(diǎn)憂患，少一點(diǎn)常態(tài)化的表彰、多一點(diǎn)沉甸甸的問效，切實(shí)保持清醒，加壓增責(zé)，卯足干勁，務(wù)實(shí)開拓，全面推進(jìn)招商引資工作，不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我先講三點(diǎn)意見。

一、保持清醒憂患，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的緊迫感

當(dāng)前，我縣招商引資工作，可以概括為四句話：“成績(jī)不小、問題不少、壓力很大、責(zé)任很重”。

成績(jī)不小，主要表現(xiàn)是招商引資總量穩(wěn)定、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、位次靠前。今年元至8月份，全縣共上報(bào)招商引資項(xiàng)目84個(gè)（含跨續(xù)建項(xiàng)目5個(gè)），累計(jì)到位資金30.95億元。其中，汽車配件及裝備制造業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)深加工項(xiàng)目26個(gè)，文化與旅游項(xiàng)目10個(gè)，高新技術(shù)項(xiàng)目6個(gè)，呈現(xiàn)出向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、向第三產(chǎn)業(yè)、向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)匯聚的良好態(tài)勢(shì)。西峽環(huán)碧環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)線、農(nóng)商物流港等重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利。從總體上來講，招商引資工作位居全市前列。

問題不少，主要體現(xiàn)在多個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)不深，重視不夠。一些地方和部門對(duì)招商引資“一舉求多效”認(rèn)識(shí)不到位、位置沒擺正，缺乏打基礎(chǔ)、添后勁、增活力的緊迫感和責(zé)任感；政府推動(dòng)、企業(yè)承辦、市場(chǎng)運(yùn)作的招商模式還沒有完全形成，特別是企業(yè)的主體作用沒有充分發(fā)揮出來。二是招商針對(duì)性不強(qiáng)，方法不活。對(duì)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究還不深入，論證的項(xiàng)目還只是淺層次的“單邊”包裝，缺乏前瞻性和可操作性。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、特色產(chǎn)業(yè)招商盯得不牢，工作力度不大。招商方式還不活，理念還不新，思路還不寬，還不能適應(yīng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要。三是招商層次不高，效果不大。主要表現(xiàn)為“五多五少”：招引工業(yè)項(xiàng)目多，招引服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域項(xiàng)目少；引進(jìn)的一般性、低層次項(xiàng)目多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高項(xiàng)目少；引進(jìn)投資額度小的項(xiàng)目多，牽動(dòng)發(fā)展大局的龍頭大個(gè)項(xiàng)目少；有內(nèi)源型投資因素的引資項(xiàng)目多（比例達(dá)到70%左右），縣外企業(yè)單體投資的項(xiàng)目少；利用境內(nèi)資金多，利用境外資金少。四是項(xiàng)目落地不快，推進(jìn)不力。招商引資督查考評(píng)辦法需進(jìn)一步完善，已有制度執(zhí)行不力、落實(shí)不到位，督查考核的作用沒有真正發(fā)揮，導(dǎo)致招商引資重簽約、輕落地，存在一定的形式主義；對(duì)項(xiàng)目開工、落地、建設(shè)缺少統(tǒng)籌研究、安排和推進(jìn)，特別是對(duì)破解瓶頸制約的思路辦法不多、措施力度不大，項(xiàng)目實(shí)施乏力。有的地方上報(bào)的引資數(shù)字可觀，沒有見可觀的項(xiàng)目；有的地方上報(bào)的項(xiàng)目較多，沒有見較多的落地場(chǎng)景；有的地方兩眼只會(huì)盯著縣內(nèi)招商，不會(huì)放開眼界追蹤、招引縣外項(xiàng)目和資金；還有個(gè)別地方只有招商的部署，沒有實(shí)際的行動(dòng)，沒有實(shí)在的效果。目前，全縣上報(bào)的招商引資項(xiàng)目中，進(jìn)入試生產(chǎn)的項(xiàng)目只有4個(gè)，建成的僅2個(gè)。五是開放環(huán)境不優(yōu)，效能不高。少數(shù)地方和部門大局觀念不強(qiáng)，衙門作風(fēng)嚴(yán)重，主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)意識(shí)差，甚至存在吃拿卡要、權(quán)力尋租、輕諾失信等現(xiàn)象；一些部門審批權(quán)限和流程要求不一，辦事環(huán)節(jié)多，協(xié)調(diào)難度大，行政效能低下。對(duì)此，我們必須高度重視，采取有力措施，認(rèn)真研究解決。

壓力很大，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是完成目標(biāo)壓力大。止8月底，實(shí)際到位境外資金占全年目標(biāo)任務(wù)33%，低于時(shí)序進(jìn)度33.7個(gè)百分點(diǎn)，完成目標(biāo)任務(wù)非常艱巨。二是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)壓力大。南陽（樓盤）各縣區(qū)都在比政策、比環(huán)境、比服務(wù)、比優(yōu)勢(shì)，都在千方百計(jì)抓招商、引項(xiàng)目，勢(shì)頭非常迅猛，競(jìng)爭(zhēng)非常激烈。南陽新區(qū)引進(jìn)的廣藥集團(tuán)總投資30億元的兩條“王老吉”生產(chǎn)線已開始調(diào)試生產(chǎn)，建成后年利潤(rùn)目標(biāo)將達(dá)6億元。臥龍區(qū)去年引進(jìn)了榮陽實(shí)業(yè)投資30億元的三個(gè)公司整體搬遷項(xiàng)目，全部達(dá)產(chǎn)以后，利稅將達(dá)到15個(gè)億。不少地方都在招大引強(qiáng)上取得了新的突破。對(duì)比之下，明顯感到我縣的視野不寬，招數(shù)不多，步子不快。三是要素制約壓力大。用地指標(biāo)比往年大幅減少，企業(yè)融資難、貸款貴的問題突出，高層次人才、技能型人才比較欠缺。特別是南水北調(diào)中線工程即將通水，引進(jìn)項(xiàng)目受到環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)格限制，等等。

責(zé)任很重，主要體現(xiàn)在招商引資擔(dān)負(fù)著擴(kuò)大對(duì)外開放、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、積蓄發(fā)展優(yōu)勢(shì)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大責(zé)任。今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)下行壓力很大、形勢(shì)嚴(yán)峻，上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)低位運(yùn)行、增速回落，生產(chǎn)總值增速低于去年同期3.6個(gè)百分點(diǎn)。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，我縣出口總量較小，消費(fèi)熱點(diǎn)不多，投資依然是主要?jiǎng)恿?。但是，在?nèi)部投資上，我縣內(nèi)生積累、內(nèi)生潛力、內(nèi)生動(dòng)力有的正在飽和，有的達(dá)到極限，缺乏投資額度大、支撐力強(qiáng)的新項(xiàng)目；一批新上的項(xiàng)目，有的是剛剛起步，市場(chǎng)開拓比較困難，短期內(nèi)很難釋放出活力和能量。根據(jù)目前的宏觀形勢(shì)和我縣的自身實(shí)際情況，要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，最關(guān)鍵、最現(xiàn)實(shí)的辦法就是抓好招商引資，擴(kuò)大項(xiàng)目投資，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)和支撐點(diǎn)。實(shí)踐證明，開展招商引資有利于調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，有利于增后勁、穩(wěn)增長(zhǎng)，有利于惠民生、促和諧，是真正“一舉求多效”的綜合性戰(zhàn)略舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門一定要立足全縣發(fā)展大局，充分認(rèn)識(shí)招商引資工作的重要性，把招商引資作為一項(xiàng)事關(guān)全局、重大緊迫的主戰(zhàn)略，作為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主動(dòng)力，以更寬廣的視野、更有效的措施、更扎實(shí)的工作，努力開創(chuàng)我縣招商引資工作新局面。

二、實(shí)施重點(diǎn)突破，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的實(shí)效性

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，全縣招商引資工作要以建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣為統(tǒng)攬，堅(jiān)持招引省外資金、境外資金并重，把大招商、招大商、招好商作為主攻方向，把縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)作為主要平臺(tái)，突出重點(diǎn)，改進(jìn)辦法，講求實(shí)效，推動(dòng)招商引資向更大規(guī)模、更寬領(lǐng)域、更高水平邁進(jìn)，以招商引資促轉(zhuǎn)型、促創(chuàng)新、促發(fā)展。

主要目標(biāo)是：全年實(shí)際利用省外資金達(dá)到41.5億元，境外資金4300萬美元。

（一）突出三個(gè)重點(diǎn)，明確主攻方向。一要突出特色產(chǎn)業(yè)集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。立足我縣特色資源、特色產(chǎn)業(yè)，圍繞裝備制造、新材料、農(nóng)副產(chǎn)品及中藥材加工三大產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)引進(jìn)“菌果藥”特色農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目、特鋼加工升級(jí)項(xiàng)目、汽車配件項(xiàng)目、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目等，延展優(yōu)勢(shì)鏈條，補(bǔ)齊缺失鏈條，補(bǔ)強(qiáng)薄弱鏈條，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別要加大新能源汽車項(xiàng)目的招商引資力度，爭(zhēng)取引進(jìn)建設(shè)智能產(chǎn)業(yè)園，引領(lǐng)提升整合我縣裝備制造產(chǎn)業(yè)；支持引進(jìn)大型整車制造企業(yè)落戶西峽，支持客商投資上馬汽車配件新產(chǎn)品，促進(jìn)我縣汽車配件產(chǎn)業(yè)向擴(kuò)大產(chǎn)品種類轉(zhuǎn)化、向核心部件轉(zhuǎn)化、向整車生產(chǎn)轉(zhuǎn)化。支持客商從事面向國(guó)際市場(chǎng)的以香菇、獼猴桃等為主的食品加工業(yè)，努力把西峽打造成為真正現(xiàn)代化意義上的香菇、獼猴桃等食品加工之都，建成全國(guó)影響力最大的食用菌加工集散地。二要突出招大引強(qiáng)。重點(diǎn)引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭型和基地型項(xiàng)目，引進(jìn)成長(zhǎng)性好的高品質(zhì)和戰(zhàn)略合作項(xiàng)目。要加強(qiáng)對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)知名企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、投資趨向的分析，選擇有投資意向的大企業(yè)、大集團(tuán)進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)系、推介和跟蹤，積極尋求合作商機(jī)，努力在引進(jìn)大項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)突破。特別是要抓好列入全市“五個(gè)一百”行動(dòng)計(jì)劃的9個(gè)重大項(xiàng)目的招商工作，務(wù)求項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)。三要突出高、精、尖、新招商。緊盯優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目、核心技術(shù)項(xiàng)目和新能源、新材料、高端制造裝備等項(xiàng)目，著力吸引外來投資者在西峽發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

（二）拓展四個(gè)領(lǐng)域，推進(jìn)全面招商。招商引資不僅是工業(yè)領(lǐng)域，一二三產(chǎn)業(yè)都要招商引資；不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域也要招商引資，真正形成多業(yè)態(tài)并舉、一體化發(fā)展的大招商格局。一要擴(kuò)大服務(wù)業(yè)招商引資。重點(diǎn)圍繞旅游、商貿(mào)、物流等服務(wù)業(yè)抓招商，著力促進(jìn)服務(wù)業(yè)總量、質(zhì)量提升。積極引進(jìn)外來投資者開發(fā)大老界嶺、屈原文化、重陽文化及新型旅游業(yè)態(tài)等，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，打造區(qū)域性旅游養(yǎng)生休閑度假中心。積極引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名商貿(mào)企業(yè)落戶西峽，支持縣內(nèi)商貿(mào)企業(yè)通過引資合作等形式做大做強(qiáng)，培育新一代購物中心、專業(yè)市場(chǎng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)和新型營(yíng)銷體系。加快豫鄂陜農(nóng)商物流港項(xiàng)目建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型物流企業(yè)對(duì)我縣物流資源進(jìn)行整合、重組，推進(jìn)現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)，打造毗鄰地區(qū)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和輻射力的現(xiàn)代物流中心。二要擴(kuò)大農(nóng)業(yè)領(lǐng)域招商引資。大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，參與“菌、果、藥”三大特色農(nóng)業(yè)集群開發(fā)，提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。引導(dǎo)外資進(jìn)入農(nóng)、林、水等領(lǐng)域，改善基礎(chǔ)條件，不斷提高農(nóng)業(yè)的實(shí)力和后勁。三要擴(kuò)大城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域招商引資。強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)城市理念，支持縣外大企業(yè)參與城中村、舊城改造和城鎮(zhèn)綜合體開發(fā)建設(shè)，打造城鎮(zhèn)建設(shè)新的亮點(diǎn)。四要擴(kuò)大社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域招商引資。有序引入外來資本，借助外力推進(jìn)我縣“非公益”、“非基本”領(lǐng)域內(nèi)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展。支持縣外資本獨(dú)資或合作興辦學(xué)校、興辦各類衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)、興辦文化娛樂活動(dòng)場(chǎng)所等。

（三）堅(jiān)持多路并進(jìn)，務(wù)求招商實(shí)效。一要定向定點(diǎn)招商。要把招商區(qū)域重點(diǎn)定向到“鞏固珠三角、緊盯長(zhǎng)三角、拓展京津冀”上，組織承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專題對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域招商常態(tài)化。要把招商對(duì)象定向到知名企業(yè)、知名品牌上，鎖定一批重點(diǎn)招引目標(biāo)企業(yè)，進(jìn)一步研究細(xì)分，建立項(xiàng)目清單，逐企業(yè)制定個(gè)性化、差異化引進(jìn)方案，改變過去那種“在家不研究，出門碰運(yùn)氣”的盲目性招商。二要企業(yè)主體招商。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，也是招商引資的主體。要探索建立調(diào)動(dòng)企業(yè)招商積極性的激勵(lì)機(jī)制，支持主業(yè)突出、行業(yè)領(lǐng)先、經(jīng)濟(jì)效益好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的特色龍頭企業(yè)，建設(shè)專業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，實(shí)行以商招商、以企引企，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)縱向延伸、橫向集聚發(fā)展，進(jìn)一步壯大特色產(chǎn)業(yè)集群。縣內(nèi)企業(yè)要拓寬眼界，圍繞轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)，積極開展合資合作，擴(kuò)張規(guī)模。三要專班專業(yè)招商。各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要組建專門招商班子，以小分隊(duì)行動(dòng)、專班專人跟蹤、專業(yè)對(duì)接洽談為主要方式，專職專責(zé)對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行緊盯研究和聯(lián)絡(luò)對(duì)接，著力提高招商效能。四要園區(qū)平臺(tái)招商。縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、商務(wù)中心區(qū)和丹水、西坪工業(yè)園區(qū)，要立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開展專業(yè)化、目標(biāo)化的特色主題招商和專業(yè)化集群式招商，有針對(duì)性地引進(jìn)核心企業(yè)和配套企業(yè)。按照務(wù)實(shí)高效的原則，有選擇性地組織參加對(duì)西峽產(chǎn)業(yè)有影響、招商有希望的國(guó)家及省市專業(yè)、專題招商對(duì)接活動(dòng)，積極聯(lián)絡(luò)、洽談項(xiàng)目，力求招商效果。五要中介組織招商。制定激勵(lì)措施，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的招商橋梁作用，搞好項(xiàng)目銜接，實(shí)施委托招商。六要對(duì)口協(xié)作招商。抓住當(dāng)前北京（樓盤）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，在我縣與順義區(qū)簽訂的《對(duì)口協(xié)作戰(zhàn)略框架協(xié)議》和1+4合作協(xié)議的基礎(chǔ)上，盡快推動(dòng)對(duì)口協(xié)作取得實(shí)質(zhì)性突破。當(dāng)前，要堅(jiān)持高層定期互訪機(jī)制、對(duì)口協(xié)作日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制、部門互訪對(duì)接機(jī)制和企業(yè)合作機(jī)制，爭(zhēng)取汽車組裝生產(chǎn)線、新能源汽車研發(fā)生產(chǎn)、獼猴桃果啤果酒、香菇休閑食品加工、農(nóng)超對(duì)接、生態(tài)旅游開發(fā)等項(xiàng)目商洽成功、啟動(dòng)實(shí)施。七要推進(jìn)人才回歸。大力實(shí)施人才回歸、全民創(chuàng)業(yè)工程，加強(qiáng)與在外西峽籍成功人士的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，以鄉(xiāng)情為紐帶，以政策為引領(lǐng)，以環(huán)境為保障，鼓勵(lì)和引導(dǎo)他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報(bào)家鄉(xiāng)。

（四）抓好三個(gè)環(huán)節(jié)，打牢招商基礎(chǔ)。一要加強(qiáng)信息收集。招商引資信息是招商引資的重要基礎(chǔ)性工作，是做出招商準(zhǔn)確判斷和有效決策的重要依據(jù)。要構(gòu)建覆蓋全縣、互聯(lián)互通、資源共享的招商引資信息工作網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)，把信息觸角延伸到社會(huì)各個(gè)階層、各個(gè)角落。特別要強(qiáng)調(diào)的是，西峽籍在外工作成功人士、在西峽工作過的領(lǐng)導(dǎo)以及西峽企業(yè)派駐在全國(guó)各地的業(yè)務(wù)員，他們?nèi)嗣}廣、號(hào)召力強(qiáng)，熱心西峽發(fā)展，是不可多得的人力資源。要通過各種機(jī)會(huì)、場(chǎng)合，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通，引導(dǎo)他們把信息傳遞過來，把朋友介紹過來，把客商引薦過來。要堅(jiān)持實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和縣直單位招商引資信息“月報(bào)告”和“零報(bào)告”制度，積極收集、篩選、整理縣外意向投資信息，力爭(zhēng)第一時(shí)間靠上一些大項(xiàng)目，以先人快人的速度贏得合作機(jī)遇。二要做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。立足國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)和我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，超前謀劃，科學(xué)論證，堅(jiān)持補(bǔ)強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)與培育新生產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，高起點(diǎn)、高水平策劃包裝一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立多層次、寬領(lǐng)域的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，加強(qiáng)宣傳和推介，在更大范圍尋求投資伙伴。三要夯實(shí)招商平臺(tái)。要加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“兩園一廊”、商務(wù)中心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善整體服務(wù)功能，著力打造高水準(zhǔn)、高質(zhì)量的招商承接平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要在今年實(shí)現(xiàn)升二星目標(biāo)的同時(shí)，抓住省里開展省級(jí)開發(fā)區(qū)認(rèn)定的機(jī)會(huì)，加強(qiáng)與上級(jí)商務(wù)部門的匯報(bào)對(duì)接，積極申報(bào)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

（五）著力提高三率，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。始終堅(jiān)持申報(bào)項(xiàng)目抓落地、擬建項(xiàng)目抓開工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、投產(chǎn)項(xiàng)目抓服務(wù)，狠抓在談項(xiàng)目、簽約項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的跟蹤推進(jìn)調(diào)度，不斷提高合同履約率、資金到位率和項(xiàng)目開工率。對(duì)意向項(xiàng)目，要盯緊客商，搞好對(duì)接，誠(chéng)信商洽，努力把準(zhǔn)客商效益目標(biāo)與縣里發(fā)展目標(biāo)的最大結(jié)合點(diǎn)，爭(zhēng)取盡快簽訂正式協(xié)議；對(duì)新簽約項(xiàng)目，要加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)，促使投資商按合同約定及時(shí)開展項(xiàng)目籌建；對(duì)在建項(xiàng)目，要建立項(xiàng)目跟蹤臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，定期進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)了解資金到位和建設(shè)進(jìn)度情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在問題，促使早日投產(chǎn)見效；對(duì)已經(jīng)投產(chǎn)項(xiàng)目，要開展回訪活動(dòng)，摸清經(jīng)營(yíng)情況，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助提高效益。通過全程跟蹤服務(wù)，促進(jìn)意向項(xiàng)目早簽約、簽約項(xiàng)目早開工、開工項(xiàng)目早投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目早達(dá)產(chǎn)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的保障力

推進(jìn)招商引資，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，根本在落實(shí)。各級(jí)各部門要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化組織保障，務(wù)求工作實(shí)效。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)保障。各級(jí)各部門要增強(qiáng)開放意識(shí)，樹立“爭(zhēng)外資就是增活力”的觀念，把招商引資作為當(dāng)前重點(diǎn)工作來抓，切實(shí)把客商招進(jìn)來，把資金引進(jìn)來，把項(xiàng)目落下去。一要夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行招商引資一把手負(fù)責(zé)制、目標(biāo)管理責(zé)任制和重大項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、深入抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要專門抓、具體抓，班子成員要配合抓、協(xié)同抓，做到重要招商信息隨時(shí)掌握，重大引資項(xiàng)目持續(xù)過問，重點(diǎn)問題矛盾及時(shí)處理。這次縣委、縣政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)招商引資工作的若干意見》明確，對(duì)重大招商引資項(xiàng)目和投資額5億元以上項(xiàng)目，由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)；1至5億元項(xiàng)目，由主管縣領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)；5000萬元至1億元項(xiàng)目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)分包負(fù)責(zé)。對(duì)此，李書記和我將帶頭落實(shí)。希望主管縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要盯緊項(xiàng)目，落實(shí)責(zé)任，跟蹤服務(wù)，一抓到底。二要強(qiáng)化督促檢查。從九月份開始，縣對(duì)外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月要召開一次招商引資工作例會(huì)，及時(shí)研究解決工作推進(jìn)中的實(shí)際問題，并堅(jiān)持由先進(jìn)介紹經(jīng)驗(yàn)、落后表態(tài)發(fā)言、電視公開曝光；每月要組織一次招商引資觀摩督查活動(dòng)，實(shí)行全程督辦、全程問效、全程緊逼，以督查倒逼落實(shí)；每月要進(jìn)行一次招商引資評(píng)比排隊(duì)通報(bào)，堅(jiān)持對(duì)后進(jìn)單位主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行約談。三要嚴(yán)格考評(píng)獎(jiǎng)懲。年終，要對(duì)照招商引資考評(píng)體系，對(duì)各單位目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核評(píng)比。在堅(jiān)決執(zhí)行縣委、縣政府獎(jiǎng)勵(lì)政策的同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)招商引資目標(biāo)責(zé)任追究制度。凡完不成工作任務(wù)的，單位主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委、縣政府進(jìn)行專題檢查，限期予以整改。

（二）強(qiáng)化要素保障。用地方面，要按照“有限指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛”的原則，優(yōu)先保障重大招商項(xiàng)目的用地需求。國(guó)土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要多想辦法，通過占補(bǔ)平衡、土地整理、增減掛鉤、提前報(bào)批儲(chǔ)備等方式，努力增加用地指標(biāo)。資金方面，對(duì)有融資需求的招商引資項(xiàng)目和外來投資企業(yè)，要積極組織金融機(jī)構(gòu)開展銀企對(duì)接活動(dòng)，搭建銀企合作平臺(tái)，幫助融通資金。逐步增加中小企業(yè)信用擔(dān)保資金和貸款“過橋”資金，積極為外來投資企業(yè)融資提高便利條件。用工方面，要引導(dǎo)南陽職業(yè)學(xué)院、縣職專、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等，結(jié)合外來投資企業(yè)用工需求，大力度、全方位推行“訂單培訓(xùn)”、“訂單用工”，有針對(duì)性地培養(yǎng)各類專業(yè)技術(shù)人才，努力提供強(qiáng)有力的人力資源支撐。

（三）強(qiáng)化環(huán)境保障。各級(jí)各部門要牢固樹立“抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力”的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)立行立改的重點(diǎn)，著力打造公開透明的政策環(huán)境、快捷高效的政務(wù)環(huán)境、公正嚴(yán)明的法制環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境、和諧安康的人文環(huán)境、風(fēng)清氣正的廉潔環(huán)境,真正形成“近者悅，遠(yuǎn)者來”的匯聚效應(yīng)。要完善激勵(lì)機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)招商引資等支持政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策。全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、聯(lián)審聯(lián)批制和外來投資項(xiàng)目全程無償代辦、領(lǐng)辦制，全面落實(shí)招商引資“明白卡”制度，努力實(shí)現(xiàn)全省、全市行政審批“項(xiàng)目最少、流程最優(yōu)、收費(fèi)最低”。探索設(shè)立招商引資信息處理和受理服務(wù)中心、投訴權(quán)益保護(hù)中心，建立客商投訴聯(lián)席會(huì)議制度，實(shí)行重大投訴案件直報(bào)制和領(lǐng)導(dǎo)包案制，鐵下心腸、硬起手腕查處企業(yè)“四亂”行為和典型案件，切實(shí)保護(hù)外來投資者的合法權(quán)益，切實(shí)營(yíng)造親商、宜商、富商、安商的良好環(huán)境。

同志們，招商引資只爭(zhēng)朝夕，加快發(fā)展刻不容緩。各級(jí)各部門要用真心、動(dòng)真勁、下真功，打好攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，全面推進(jìn)大招商、招大商，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力，為建設(shè)高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣做出新的更大貢獻(xiàn)！

第五篇：在招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

在招商引資工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：

剛才，各單位就近期招商引資和項(xiàng)目對(duì)接情況進(jìn)行了簡(jiǎn)要匯報(bào)。通過大家的發(fā)言交流，相信有的單位已經(jīng)看到了自己的不足和其他單位取得的成效。也希望大家能借此機(jī)會(huì)，迅速行動(dòng)起來，互相學(xué)習(xí)借鑒，積極交流經(jīng)驗(yàn)和有用信息，確保按時(shí)保質(zhì)完成各自承擔(dān)的目標(biāo)任務(wù)。下面，按照會(huì)議安排，我就今年全區(qū)項(xiàng)目和招商引資工作講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績(jī)、認(rèn)清問題，切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感。

2020年，全區(qū)上下嚴(yán)格按照“XX”活動(dòng)安排，主動(dòng)出擊、加壓奮進(jìn)，第X屆XX合同項(xiàng)目X個(gè)，涉及資金X億元;全年累計(jì)開工項(xiàng)目X個(gè)，X等X個(gè)項(xiàng)目建成投產(chǎn)，實(shí)際利用市域外資金X億元，招商引資項(xiàng)目簽約數(shù)和資金總量創(chuàng)歷年來新高，培育“五上”企業(yè)X戶，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%，完成了市委、市政府既定的目標(biāo)任務(wù)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和財(cái)稅增收等工作提供了實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目支持，大家為此付出的辛勤努力有目共睹，克難攻艱的勇氣值得肯定。然而，在肯定成績(jī)的同時(shí)，有些突出問題也不容忽視。從客觀上來看，一是區(qū)域承載能力不強(qiáng)。有的項(xiàng)目我們招來了，客商的投資欲望也很強(qiáng)烈，但受制于土地資源儲(chǔ)備不足、閑置資源盤活難度較大等因素影響，導(dǎo)致項(xiàng)目最終沒有落地。二是政策兌付不及時(shí)不到位。實(shí)事求是講，X財(cái)力有限，每年就這么多的稅收收入，加之這兩年脫貧攻堅(jiān)、民生保障等剛性支出不斷增加，財(cái)政收支矛盾問題進(jìn)一步凸顯，錢基本上也都花在了刀刃上，因此對(duì)一些好的省市優(yōu)惠政策沒有出臺(tái)配套意見，對(duì)一些好的政策獎(jiǎng)勵(lì)措施也沒有及時(shí)落實(shí)，一定程度上也影響了客商投資的積極性，影響了全區(qū)招商引資工作的整體推進(jìn)。三是客商要求過高。這兩年，隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，銀行對(duì)部分行業(yè)領(lǐng)域和在建項(xiàng)目的融資政策趨緊，一些企業(yè)面臨融資難題，投資欲望不強(qiáng)，導(dǎo)致大環(huán)境也由招商引資逐漸轉(zhuǎn)為“招商買資”或“招商搶資”，企業(yè)投資的要求也隨之提高，有些項(xiàng)目在落地時(shí)不僅在廠房建設(shè)、稅收等領(lǐng)域要求優(yōu)惠，甚至在原材料補(bǔ)貼、員工食宿等方面也向政府要補(bǔ)貼，提的有些要求政府一時(shí)難以滿足，繼而也影響了項(xiàng)目的最終落地。從主觀上來看，一是項(xiàng)目整體質(zhì)量不高。我把項(xiàng)目質(zhì)量不高放在主觀因素，主要是因?yàn)橄啾绕渌麉^(qū)縣，去年X會(huì)我區(qū)簽約項(xiàng)目數(shù)量是最多的，但涉及資金在全市X個(gè)區(qū)縣里卻僅僅高于宜君縣。盡管如此，但在后期推進(jìn)過程中依然有X個(gè)項(xiàng)目因開而未建被市上退了回來，甚至直到現(xiàn)在X個(gè)合同項(xiàng)目中仍有X個(gè)項(xiàng)目還沒有落地建設(shè)，這充分說明我們簽約的項(xiàng)目不僅體量小、投資少，而且項(xiàng)目質(zhì)量普遍不高，我們與臨近的王益區(qū)面臨的問題基本上是一樣的，但從項(xiàng)目質(zhì)量和后期推進(jìn)上看我們明顯處于劣勢(shì)，去年的項(xiàng)目觀摩X排在第X，我們卻在倒數(shù)第X，從此也說明了我們的招商引資工作主觀能動(dòng)性還不夠強(qiáng);二是前期工作不夠扎實(shí)。由于去年有的單位前期工作沒有做到位，一些項(xiàng)目前期論證不充分，加之項(xiàng)目在簽約后對(duì)接跟進(jìn)不夠，導(dǎo)致有的開工項(xiàng)目在征地拆遷、備案入統(tǒng)等后續(xù)工作中進(jìn)展緩慢，市政府督查室多次督辦，問題卻遲遲得不到解決，最后不得不拿其他項(xiàng)目進(jìn)行置換，嚴(yán)重影響了整體工作推進(jìn)和政府形象;三是缺乏擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)精神。去年我們將X會(huì)招商引資任務(wù)以區(qū)委、區(qū)政府的名義下達(dá)到了每一個(gè)鎮(zhèn)辦、部門，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)也先后多次進(jìn)行了專題研究調(diào)度，然而有的單位最終依然存在“零招引”“零簽約”的現(xiàn)象，有的單位簽約的合同項(xiàng)目“全軍覆沒”，一個(gè)都沒有落地，不但沒有為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，還嚴(yán)重影響了項(xiàng)目落地率和資金到位率，這也說明了我們有些單位工作履職不到位，對(duì)招商引資工作重視不夠，怕招商、怕協(xié)調(diào)、怕麻煩，缺乏敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂途?。這些問題都是我們上一年工作中實(shí)實(shí)在在存在的，也是今年大家必須要咬緊牙關(guān)努力克服的。

2020年是全區(qū)脫貧“摘帽”之年，無論是生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入等各項(xiàng)指標(biāo)的增幅，還是民生改善、貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那一項(xiàng)都離不開招商引資項(xiàng)目的帶動(dòng)和支撐。因此，各鎮(zhèn)辦、各部門從現(xiàn)在起，要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，牢牢把握政策機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)抓好招商引資工作的責(zé)任感和緊迫感，不折不扣地完成“X會(huì)”召開前的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，真正為X的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展簽約落地一批科技含量高、投資貢獻(xiàn)大、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二、突出重點(diǎn)、鎖住關(guān)鍵，切實(shí)提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

招商引資是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，一年之計(jì)在于春，當(dāng)前正是抓招商引資的大好季節(jié)。年初我們定下了2020年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%，這是一個(gè)穩(wěn)中求進(jìn)的總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，今年新開工千萬元以上項(xiàng)目至少要達(dá)到X個(gè)以上，固投絕對(duì)值要完成X億元以上。

圍繞這些任務(wù)的完成，近期要著力抓好五方面工作：

(一)要超前謀劃，精心策劃包裝推介項(xiàng)目。各鎮(zhèn)(街道)、各部門要高度重視項(xiàng)目策劃包裝工作，特別是區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商等部門要認(rèn)真研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策和省市產(chǎn)業(yè)布局，緊緊圍繞“五新戰(zhàn)略”“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”，充分挖掘和利用我區(qū)特色自然資源和礦區(qū)、廠區(qū)閑置資產(chǎn)，緊扣智能制造、軍民融合、裝備制造、陶瓷紫砂研發(fā)、再生資源利用、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、商貿(mào)物流和醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)，精心策劃包裝一批市場(chǎng)前景好，投資回報(bào)高、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，以優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目吸引客商投資。

(二)要解放思想，大膽創(chuàng)新招商方式方法。今年為提高招商引資工作的針對(duì)性和實(shí)效性，我區(qū)在X設(shè)立了X個(gè)X駐點(diǎn)招商工作點(diǎn)，目前首批X人已落實(shí)到位，近期初步對(duì)接了X等X余家企業(yè)，其中X家企業(yè)近期將來區(qū)考察，達(dá)成X等投資意向X個(gè)。圍繞以商招商、以企招企，明天區(qū)上將舉辦“XX”座談會(huì)，充分發(fā)揮好企業(yè)招商的主體作用，以落戶的企業(yè)、本地企業(yè)帶動(dòng)更多的企業(yè)投資X。各單位要進(jìn)一步解放思想，在全員招商、以會(huì)招商和小分隊(duì)招商等基礎(chǔ)上，敢于打破常規(guī)，積極探索招商引資的新路子、新辦法,大膽嘗試各類招商方式，嚴(yán)格兌現(xiàn)落實(shí)招商政策，突出以更加優(yōu)惠的政策、更加周到的服務(wù)吸引客商投資，務(wù)必要利用X會(huì)前剩余時(shí)間，招引一批好項(xiàng)目。

(三)要注重實(shí)效，突出以產(chǎn)業(yè)招商強(qiáng)鏈補(bǔ)連增鏈。一要把工業(yè)招商擺在首位。圍繞全市六大產(chǎn)業(yè)集群，X管委會(huì)要立足資源優(yōu)勢(shì)和配套全市陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，積極引進(jìn)泥料、陶瓷企業(yè)X戶以上;要圍繞中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園，積極招引X家高端裝備制造企業(yè);要加快推進(jìn)陶瓷殼模二期建設(shè)，區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局圍繞軍民融合產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取引進(jìn)X家軍民融合發(fā)展項(xiàng)目。區(qū)經(jīng)貿(mào)局要督促X集團(tuán)加快廢鋼加工基地項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保X月底前建成投用，著力打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。X等部門要加強(qiáng)與X集團(tuán)的洽談對(duì)接，力爭(zhēng)在X工業(yè)園區(qū)啟動(dòng)建設(shè)汽車零部件加工產(chǎn)業(yè)園，打造新的工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。區(qū)自然資源、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急管理部門要加快推動(dòng)X項(xiàng)目建設(shè)。區(qū)X等部門要加強(qiáng)與X等高等院校的合作，爭(zhēng)取在農(nóng)副產(chǎn)品精深加工上招引X家企業(yè)。二要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)招商力度。X有非常好的旅游資源，今年各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)部門要繼續(xù)圍繞X等旅游景點(diǎn)，加大招商引資力度，加強(qiáng)景區(qū)景點(diǎn)和旅游項(xiàng)目的開發(fā)，爭(zhēng)取在景點(diǎn)打造、游樂和配套服務(wù)設(shè)施設(shè)置、區(qū)文廣新局要加快對(duì)接XX項(xiàng)目，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。三要大力推進(jìn)物流、商超、酒店等產(chǎn)業(yè)招商。商貿(mào)服務(wù)業(yè)與工業(yè)互為支撐，X的商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展一直不如王益，招商引資就是要缺什么招什么，缺什么補(bǔ)什么，目前全區(qū)X家限上商貿(mào)企業(yè)有X家是涉農(nóng)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社，基本沒有稅收和產(chǎn)值貢獻(xiàn)，也達(dá)不到繁榮三產(chǎn)的目的，所以區(qū)發(fā)改、住建、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)辦今年要重點(diǎn)圍繞大型商超、休閑娛樂、餐飲住宿等產(chǎn)業(yè)招引項(xiàng)目;區(qū)住建局要持續(xù)跟進(jìn)對(duì)接商業(yè)城市綜合體項(xiàng)目，確保項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。

(四)要加強(qiáng)管理，提高項(xiàng)目履約率和成功率。各單位要按照“意向項(xiàng)目抓洽談，洽談項(xiàng)目抓簽約，簽約項(xiàng)目抓落實(shí)，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的原則，對(duì)以往對(duì)接和今年簽約的項(xiàng)目，要逐個(gè)明確項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、開工、投產(chǎn)等關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，對(duì)已投產(chǎn)項(xiàng)目要結(jié)合“雙百雙千”活動(dòng)，切實(shí)做好跟蹤服務(wù)，主動(dòng)幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的各種問題，激發(fā)企業(yè)二次投資積極性;對(duì)在建項(xiàng)目要積極落實(shí)駐工地專員等制度，及時(shí)解決項(xiàng)目用水、用電、用氣等問題，全力做好環(huán)境保障工作，力爭(zhēng)早日達(dá)產(chǎn)達(dá)效;對(duì)合同項(xiàng)目要專人專抓服務(wù)，倒排工期、扎實(shí)推進(jìn)，逐月落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，全力做好征地拆遷、手續(xù)報(bào)批、基礎(chǔ)設(shè)施配套等落地服務(wù)工作，確保項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。對(duì)協(xié)議項(xiàng)目和意向項(xiàng)目要實(shí)施定人定責(zé)，緊盯不放，有效推進(jìn)，加強(qiáng)跟蹤聯(lián)絡(luò)，增強(qiáng)客商信心，力爭(zhēng)早簽合同、早落地。今年重點(diǎn)要抓好喬子梁洗煤廠、安泰廢鋼加工基地等在建項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，并抓好X加工產(chǎn)業(yè)園等在談項(xiàng)目的銜接落實(shí)，真正使在談項(xiàng)目早落地，在建項(xiàng)目早投產(chǎn)。

(五)要統(tǒng)籌兼顧，做好會(huì)前各項(xiàng)籌備工作。今年X會(huì)期間，將集中展現(xiàn)全市在追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展中取得的豐碩成果，各鎮(zhèn)(街道)、各相關(guān)單位要抓早動(dòng)快，精心梳理能突出反映發(fā)展成效的相關(guān)資料，扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。布展產(chǎn)品方面，要按照“彰顯特色，精心篩選，優(yōu)中選精”的思路，精心篩選各類特色產(chǎn)品布展參展，優(yōu)中選優(yōu)，嚴(yán)格審查把關(guān)，切實(shí)提高參展質(zhì)量。客商邀請(qǐng)方面，往年我們邀請(qǐng)的大多都是本土企業(yè)家，今年市上要求重點(diǎn)圍繞“三個(gè)經(jīng)濟(jì)”“六大產(chǎn)業(yè)集群”邀請(qǐng)客商，所以各單位要提前行動(dòng)，充分挖掘自身人脈資源，充實(shí)參會(huì)“客商名錄庫”，主動(dòng)加強(qiáng)聯(lián)系，搜集投資信息，積極邀請(qǐng)知名企業(yè)代表參會(huì)，確保參會(huì)活動(dòng)質(zhì)量。自辦活動(dòng)方面，本屆X會(huì)期間，我區(qū)計(jì)劃舉辦項(xiàng)目推介會(huì)暨簽約儀式活動(dòng)，因此各單位要提前選擇有投資意向的重點(diǎn)客商對(duì)接洽談，推介我區(qū)優(yōu)勢(shì)資源、特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，促成一批項(xiàng)目當(dāng)會(huì)簽約。同時(shí)，區(qū)發(fā)改、經(jīng)貿(mào)等部門和各鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人要全程值守，耐心解答客商關(guān)心的優(yōu)惠政策、優(yōu)勢(shì)資源、投資環(huán)境等問題，并邀請(qǐng)客商來區(qū)考察。宣傳資料準(zhǔn)備方面，區(qū)X等X家單位要提前修改農(nóng)業(yè)、工業(yè)和文化旅游招商引資推介PPT，區(qū)招組辦要提早謀劃，盡快完善《重點(diǎn)項(xiàng)目推介手冊(cè)》、招商引資PPT等宣傳資料，同時(shí)要通過《X日?qǐng)?bào)》、“商聚X”APP等市區(qū)媒體和簡(jiǎn)報(bào)、微信等媒介，大力宣傳X會(huì)籌備情況，充分展現(xiàn)X發(fā)展特色，匯聚招商人氣，展示發(fā)展才氣。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保招商經(jīng)引資各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處

招商引資是一項(xiàng)艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)連續(xù)性、系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，需要我們持之以恒地付出艱苦的努力來抓好落實(shí)。

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善“五位一體”包抓、駐工地專員等制度，各項(xiàng)目包聯(lián)單位每周要深入項(xiàng)目一線，靠前指揮，掌握實(shí)際情況，更好的服務(wù)項(xiàng)目建設(shè);要堅(jiān)持招商引資“一號(hào)工程”。各單位“一把手”要從思想和行動(dòng)上高度重視招商引資工作，要騰出更多的時(shí)間和精力，廣泛搜集招商信息，廣交各路企業(yè)家朋友，真正用虎口奪食的精神抓好招商引資;要強(qiáng)化要素和環(huán)境保障，區(qū)發(fā)改、國(guó)土、環(huán)保等部門要抽調(diào)專人，給每個(gè)項(xiàng)目配備要素保障專班，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的實(shí)際問題，扎實(shí)推進(jìn)招商引資項(xiàng)目落地建設(shè)。

(二)要強(qiáng)化協(xié)調(diào)調(diào)度。在X會(huì)召開前的這一個(gè)半月內(nèi)，區(qū)上將每周召開一次招商引資工作推進(jìn)調(diào)度會(huì)，聽取各單位工作進(jìn)展情況，研究分析存在問題，安排部署有關(guān)工作;每半月將對(duì)各單位對(duì)接上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)地調(diào)研一次，召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)，并組織區(qū)發(fā)改、招商等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審，及時(shí)通報(bào)各單位招商引資任務(wù)完成情況;緊盯投資信息、項(xiàng)目簽約、手續(xù)辦理、開工建設(shè)到建成投運(yùn)的每個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行招商項(xiàng)目信息全環(huán)節(jié)管理，及時(shí)對(duì)接跟進(jìn)，確保簽約項(xiàng)目質(zhì)量和數(shù)量“雙提升”。

(三)要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。區(qū)營(yíng)商辦要持續(xù)優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)壓材料、簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、優(yōu)服務(wù)，切實(shí)提高行政審批效率;區(qū)招商局要加快組建重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目庫，全面推行招商項(xiàng)目“X”管理;區(qū)財(cái)政、稅務(wù)等部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策和優(yōu)惠措施;各要素保障單位要樹牢“馬上就辦”理念，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地遇到的困難和問題，推動(dòng)在建項(xiàng)目早投運(yùn)，在談項(xiàng)目早落地，不斷提升招商項(xiàng)目“兩率兩度”。

(四)要強(qiáng)化檢查督辦。今年要嚴(yán)格執(zhí)行招商引資督查問責(zé)制度，督查的重點(diǎn)主要集中在項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)情況和固投完成情況，并把項(xiàng)目備案入統(tǒng)、財(cái)稅增收、“五上”企業(yè)培育等作為重要指標(biāo)一并納入督查范圍，區(qū)招組辦每周要統(tǒng)計(jì)匯總各單位工作進(jìn)展情況，每半月通報(bào)一次全區(qū)招商工作動(dòng)態(tài);每月區(qū)招組辦、區(qū)政府督查科要對(duì)各單位招商引資項(xiàng)目主體責(zé)任落實(shí)、項(xiàng)目對(duì)接進(jìn)展情況等重點(diǎn)工作進(jìn)行專項(xiàng)督查，并在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào);每季度結(jié)合月督查情況要進(jìn)行綜合考核排名，對(duì)工作推動(dòng)不力、項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，及時(shí)下發(fā)分級(jí)通報(bào)，對(duì)連續(xù)兩次考核排名靠后的，將啟動(dòng)X區(qū)招商引資問責(zé)辦法嚴(yán)肅追責(zé)。

同志們，招商引資工作是“富民強(qiáng)區(qū)”重要抓手和主要途徑，是檢驗(yàn)我們是否真正從內(nèi)心深處謀發(fā)展、促發(fā)展的“試金石”。剛才有的工作安排時(shí)間緊、任務(wù)重，但今年市上要實(shí)現(xiàn)首季經(jīng)濟(jì)“開門紅”，X會(huì)要彰顯追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展豐碩成果，這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)都離不開我們的招商引資和項(xiàng)目帶動(dòng)，所以拜托大家一定要高度重視，撲下身子，抓好落實(shí)，真正為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備一批實(shí)實(shí)在在的好項(xiàng)目，為X會(huì)圓滿舉辦做好充足準(zhǔn)備，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)追趕超越、轉(zhuǎn)型發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)。

謝謝大家。