第一篇：招標(biāo)實(shí)施方案范本

工程招標(biāo)實(shí)施方案

一、項(xiàng)目概況

該工程在學(xué)校院內(nèi)修建，結(jié)構(gòu)，規(guī)劃面積約㎡，概算投資萬元。

二、項(xiàng)目招標(biāo)所具備條件

1.根據(jù)號(hào)文件。

2.資金來源：財(cái)政資金

3.項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組成員：

組長：

副組長：

組員：

三、招標(biāo)方式

工程施工實(shí)行公開招標(biāo)，工程質(zhì)量邀請(qǐng)勉縣質(zhì)檢站進(jìn)行監(jiān)督。

四、招標(biāo)的組織形式

委托陜西安信工程咨詢有限責(zé)任公司代理招標(biāo)（附委托書）

五、投標(biāo)單位應(yīng)具備的資質(zhì)條件

對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)要求：

①施工單位資質(zhì):建設(shè)行政主管部門核發(fā)的房屋建筑工程總承包二級(jí)以上(含二級(jí))的企業(yè)資質(zhì)。

②項(xiàng)目經(jīng)理房建資質(zhì)二級(jí)以上(含二級(jí))或房建注冊建造師二級(jí)以上（含二級(jí)）的資質(zhì)。

六、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)察及工作機(jī)構(gòu)

1.招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組建方案：

項(xiàng)目法人代表、組長：

成員：

2.招標(biāo)工作監(jiān)察組組建方案：

成員單位：

七、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

遵循公開、公正、公平和誠實(shí)信用的原則，由委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表人主持，在監(jiān)督部門的監(jiān)督下，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序和步驟。評(píng)標(biāo)辦法為2004工程量清單合理低價(jià)法。

八、實(shí)施招標(biāo)、投標(biāo)、定標(biāo)、合同簽訂進(jìn)度安排

1.招標(biāo)公告于招標(biāo)實(shí)施方案審批后在漢中市范圍內(nèi)予以發(fā)布。

2.自招標(biāo)公告發(fā)布之日起至5日內(nèi)，投標(biāo)申請(qǐng)人持單位正式介紹信、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證、法定代表人證書或授權(quán)委托書、項(xiàng)目經(jīng)理、資質(zhì)證書、投標(biāo)手冊、安全生產(chǎn)考核證在漢中市建設(shè)工程承發(fā)包交易中心一樓報(bào)名。

3.擬于2009年9月25日發(fā)招標(biāo)文件進(jìn)行施工現(xiàn)場考察，2日后組織答疑，招標(biāo)文件發(fā)放7日后收取投標(biāo)人密封的投標(biāo)文件并開標(biāo)。

4.開標(biāo)后3日內(nèi)發(fā)中標(biāo)通知書。

5.中標(biāo)通知書發(fā)出3日內(nèi)簽訂施工合同。

二〇〇九年月日

合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法

一、評(píng)審原則：

1）公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)；

2）工期合理、施工方案可行；

3）合理低價(jià)；

4）禁止不正當(dāng)競爭。

（一）本工程評(píng)標(biāo)辦法采用合理低價(jià)評(píng)標(biāo)辦法。

（二）最高限價(jià)由招標(biāo)人或其委托的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介企業(yè)按《陜西省建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》（陜建發(fā)[2004]45號(hào)）及其《實(shí)施意見》（陜建發(fā)[2005]102號(hào)）的規(guī)定編制。招標(biāo)人將最高限價(jià)（包括涉及到評(píng)標(biāo)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等綜合單價(jià)分析表）送造價(jià)管理部門加蓋備案章后連同各項(xiàng)價(jià)格信息送招標(biāo)辦備案后，將最高限價(jià)（工程預(yù)算總造價(jià)、分部分項(xiàng)工程費(fèi)匯總價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)匯總價(jià)）在開標(biāo)三日前以書面形式告知所有投標(biāo)人，投標(biāo)人對(duì)最高限價(jià)及各項(xiàng)價(jià)格信息有異意的，應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間24小時(shí)前向招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)書面提出，由招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)按有關(guān)規(guī)定處理。

（三）最高限價(jià)（工程預(yù)算總造價(jià)、分部分項(xiàng)工程費(fèi)匯總價(jià)、措施項(xiàng)目費(fèi)匯總價(jià)）為上限，當(dāng)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)中（上述三項(xiàng)指標(biāo)）高于任何一項(xiàng)限價(jià)時(shí)，其投標(biāo)文件將被拒絕。

（四）工程質(zhì)量達(dá)不到招標(biāo)文件要求等級(jí)，工期大于招標(biāo)文件規(guī)定時(shí)，為無效標(biāo)不再參與評(píng)標(biāo)。

二、評(píng)標(biāo)程序：本工程只評(píng)商務(wù)標(biāo)，不評(píng)技術(shù)標(biāo)。

三、評(píng)標(biāo)指標(biāo)設(shè)置

商務(wù)標(biāo)按投標(biāo)總價(jià)由低至高的順序進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審分合格性評(píng)審和合理性評(píng)審兩步。

（一）合格性評(píng)審

投標(biāo)文件中出現(xiàn)下列內(nèi)容中的任何一項(xiàng)，其投標(biāo)將被認(rèn)為不合格，投標(biāo)人不得成為中標(biāo)候選人。

1、組價(jià)的內(nèi)容、程序、方法不符合計(jì)價(jià)規(guī)則的規(guī)定；

2、不可競爭的規(guī)費(fèi)、安全文明施工措施費(fèi)、稅金未按規(guī)定費(fèi)率計(jì)?。?/p>

3、招標(biāo)人給定金額的預(yù)留金、分包工程、材料購置費(fèi)和投標(biāo)人自主采購但由招標(biāo)人暫定品牌、暫定價(jià)格的材料、設(shè)備未按規(guī)定的數(shù)量和價(jià)格報(bào)價(jià)。

4、管理費(fèi)、利潤、風(fēng)險(xiǎn)和措施項(xiàng)目費(fèi)中的其它項(xiàng)目出現(xiàn)了負(fù)值。

（二）合理性評(píng)審

1、主要綜合單價(jià)：對(duì)所有綜合單價(jià)進(jìn)行評(píng)審，投標(biāo)綜合單價(jià)中有三分之一及以上不合理時(shí)，則該投標(biāo)人的主要綜合單價(jià)為不合理，不得成為中標(biāo)候選人。

某一綜合單價(jià)是否合理的判定方法：該綜合單價(jià)中人工費(fèi)與機(jī)械費(fèi)之和、材料費(fèi)有一項(xiàng)超出合理區(qū)間，則該綜合單價(jià)不合理。

合理區(qū)間如下：

（1）將綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)合并成一項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審：

上限：最高限價(jià)中該條綜合單價(jià)人工費(fèi)加機(jī)械費(fèi)×權(quán)重＋投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值×1.2×（1－權(quán)重）

下限：投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值×0.8

（2）材料費(fèi)：

上限：最高限價(jià)中該條綜合單價(jià)材料費(fèi)合計(jì)×權(quán)重+投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值×1.2×（1-權(quán)重）

下限：投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均值×0.85

招標(biāo)文件中已明確本工程的權(quán)重為0。

2、措施項(xiàng)目費(fèi)：

措施項(xiàng)目費(fèi)（不含安全文明施工措施費(fèi)）分為合價(jià)和單項(xiàng)。

（1）措施項(xiàng)目費(fèi)合價(jià)：

以投標(biāo)人措施項(xiàng)目費(fèi)合價(jià)的算術(shù)平均值的0.75－1.10范圍為合理區(qū)間，超出此區(qū)間為不合理。

（2）單項(xiàng)措施費(fèi)（以工程量清單列項(xiàng)為準(zhǔn)）：

以投標(biāo)人該單項(xiàng)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值0.75－1.10范圍為合理區(qū)間，超出此區(qū)間為不合理。

當(dāng)措施項(xiàng)目費(fèi)合價(jià)為不合理或三分之一及以上單項(xiàng)措施費(fèi)為不合理時(shí)，該投標(biāo)人措施項(xiàng)目費(fèi)為不合理，不得成為中標(biāo)候選人。

上述1、2兩項(xiàng)算術(shù)平均值的產(chǎn)生：去掉0報(bào)價(jià)，參加計(jì)算的投標(biāo)人個(gè)數(shù)大于5個(gè)時(shí)，再去掉一個(gè)最高值、一個(gè)最低值后的平均值。參加計(jì)算投標(biāo)人個(gè)數(shù)少于或等于5家時(shí)，采用完全平均，即為算術(shù)平均值。

（三）商務(wù)標(biāo)內(nèi)容評(píng)審合格后，按投標(biāo)總價(jià)由低至高的順序確定中標(biāo)候選人，即總價(jià)低者為第一中標(biāo)候選人。

四、其它：

（一）評(píng)標(biāo)中保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。

（二）商務(wù)標(biāo)內(nèi)容評(píng)審合格后，按投標(biāo)總價(jià)由低至高的順序確定中標(biāo)候選人。若按上述辦法不能產(chǎn)生中標(biāo)候選人時(shí)，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小和監(jiān)督管理委員會(huì)成員根據(jù)實(shí)際情況研究確定中標(biāo)候選人。

（三）未盡事宜，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)參照有關(guān)規(guī)定研究解決。

五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)結(jié)束產(chǎn)生中標(biāo)候選人后，并在漢中市招標(biāo)辦公示三天，中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將向 勉縣招標(biāo)管理辦公室提交招標(biāo)情況的書面報(bào)告。當(dāng)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在項(xiàng)目評(píng)標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒笗r(shí)，須向?qū)俚卣型稑?biāo)管理部門提交完整的中標(biāo)人的投標(biāo)文件文字版和電子版各一份備查，同時(shí)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也應(yīng)將中標(biāo)人的投標(biāo)文件建檔保存，且存檔資料應(yīng)與給管理部門提供的資料一致。

第二篇：招標(biāo)代理實(shí)施方案

招標(biāo)代理實(shí)施方案

概述

對(duì)貴單位的政府采購項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為貴單位挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人，我公司將針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和政府采購的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)貴單位項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)每一項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。

我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護(hù)業(yè)主方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見，提供專業(yè)采購招標(biāo)咨詢和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。

我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則，取得了較好的招標(biāo)效果，維護(hù)了招標(biāo)單位的利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評(píng)，也得到廣大投標(biāo)單位的信任。實(shí)施方案

為做好貴單位的招標(biāo)代理工作，我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施方案如下：

首先，我公司會(huì)針對(duì)項(xiàng)目安排主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)項(xiàng)目階段進(jìn)行劃分及確定各階段責(zé)任人。

其次，項(xiàng)目各階段的時(shí)間安排嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行。

最后，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分：

（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組成：業(yè)主單位派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

2、職能：（1）對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；

（2）解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、組成：業(yè)主單位的監(jiān)督代表

2、職能：（1）對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督；

（2）監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1、組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人或委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依法組建，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人或5人以上單數(shù)組成。

2、職能：（1）審閱投標(biāo)文件，審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購招標(biāo)文件要求；

（2）分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)方案；（3）負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑；（4）根據(jù)既定的評(píng)標(biāo)原則和方法，獨(dú)立打分，推薦中標(biāo)候選人；

（5）出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：青島采購招標(biāo)中心有限公司

2、職能：（1）接受委托，負(fù)責(zé)整個(gè)采購招標(biāo)活動(dòng)的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作；

（2）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù)；

（3）負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報(bào)送有關(guān)評(píng)審資料；

（4）負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。

招標(biāo)工作流程

根據(jù)近幾年我公司從事招標(biāo)代理工作的經(jīng)驗(yàn)，擬采用以下工作流程：

1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議

簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議之后，我公司將根據(jù)每次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別組織參加過類似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員，并將他們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項(xiàng)目經(jīng)理，全面開展每次招標(biāo)項(xiàng)目的組織及實(shí)施工作。

2、招標(biāo)資格與備案（根據(jù)需要）

攜帶本項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書、政府采購計(jì)劃批文等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查代理人及項(xiàng)目法人資格。

3、編制采購招標(biāo)文件

3.1按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制采購招標(biāo)文件。

3.2采購招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括： A投標(biāo)邀請(qǐng)書；

B投標(biāo)人須知：應(yīng)寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、時(shí)間要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)； C合同基本條款

D適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等；

E合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式； F投標(biāo)文件格式：根據(jù)項(xiàng)目類型編制； G評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。

3.4有關(guān)采購招標(biāo)文件的商務(wù)條款，我們將充分與業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商，并周到考慮各種實(shí)際情況，務(wù)求令采購招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求，又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。

4、采購招標(biāo)文件報(bào)審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方，根據(jù)需要進(jìn)行）。

5、發(fā)售采購招標(biāo)文件

5.1采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售采購招標(biāo)文件；

5.2采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書并接受邀請(qǐng)的投標(biāo)人發(fā)售采購招標(biāo)文件。

5.3采用單一來源采購方式的項(xiàng)目，直接向符合資格條件的投標(biāo)人發(fā)售采購招標(biāo)文件。

6、組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場踏勘

我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進(jìn)行有關(guān)采購招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場踏勘（根據(jù)需要）。

7、依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8、開標(biāo)會(huì)議

8.1開標(biāo)會(huì)議的準(zhǔn)備工作

代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會(huì)議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會(huì)議指南。

8.2投標(biāo)文件的接收

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。

8.3組織開標(biāo)會(huì)

代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開標(biāo)會(huì)。

9、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)采購招標(biāo)文件中公布的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)實(shí)力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，同時(shí)還應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行評(píng)估，綜合評(píng)審后出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人，由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評(píng)標(biāo)過程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。

10、報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)工作完成后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告及有關(guān)資料（根據(jù)需要）。

11、公示

12、發(fā)放中標(biāo)通知書

業(yè)主根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)審報(bào)告定標(biāo)后，由我公司代業(yè)主方向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》，并向未中標(biāo)人通報(bào)中標(biāo)結(jié)果。

13、簽訂合同

協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同（如委托）。中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司將向中標(biāo)人及未中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。

14、中標(biāo)人的確定

中標(biāo)人若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)同意后，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，由業(yè)主單位另行在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標(biāo)人。

措施和保證

1、為維護(hù)業(yè)主單位的合法權(quán)益，保證招標(biāo)代理工作的質(zhì)量，招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī)，同時(shí)，將嚴(yán)格按照ISO9001質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行整個(gè)招標(biāo)過程的質(zhì)量控制。

2、我公司負(fù)責(zé)組織編制采購招標(biāo)文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托的咨詢單位將提供技術(shù)標(biāo)書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、以及設(shè)計(jì)文件和圖紙等。項(xiàng)目經(jīng)理將對(duì)業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書的基本原則進(jìn)行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括： 2．

1、競爭與非歧視性原則；

2．2、公平、公正、公開及誠實(shí)信用的原則； 2．

3、經(jīng)濟(jì)性原則；

2．4、合理分包打捆的優(yōu)化原則；

2．5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則； 2．

6、執(zhí)行國家消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等政策的原則；

2．7、遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，符合國際慣例的原則。

3、采購招標(biāo)文件將說明評(píng)標(biāo)原則和方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第三篇：施工招標(biāo)實(shí)施方案

陰水函[2010]號(hào)

華陰市水務(wù)局 華陰市經(jīng)發(fā)局

關(guān)于2009鞏固退耕還林成果基本口糧田

建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)實(shí)施方案的報(bào)告

渭南市水務(wù)局：

為了認(rèn)真做好華陰市2009鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目，確保我市退耕還林區(qū)糧食生產(chǎn)安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步增長，我市農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室編制了《華陰市2009

鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)實(shí)施方案》，現(xiàn)隨文報(bào)來，妥否，請(qǐng)審查。

附件：華陰市2009鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)實(shí)施方案

二〇一〇年九月十五日

聯(lián)系人：張敏霄聯(lián)系電話：4682451

主題詞:工程施工招標(biāo)方案報(bào)告華陰市水務(wù)局辦公室2010年9月15日印

華陰市2009鞏固退耕還林成果

基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目田間設(shè)施配套施工招標(biāo)實(shí)施方案

根據(jù)省發(fā)改委陜發(fā)改農(nóng)經(jīng)（2010）1464號(hào)《關(guān)于渭南市2009年鞏固退耕還林成果基本口糧建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》的文件精神，我市2009田間配設(shè)施建設(shè)任務(wù)11000畝，襯砌渠道23.4km ,新打機(jī)井23眼，修復(fù)機(jī)井2眼，新建抽水站3座，舊壩修復(fù)2座。工程建設(shè)項(xiàng)目位于我市孟塬、衛(wèi)峪、岳廟、玉泉、五方、夫水6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)村組。

該項(xiàng)目涉及面廣、工作任務(wù)量大，時(shí)間緊，為了使項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)任務(wù)，參照基本建設(shè)程序，計(jì)劃近期對(duì)華陰市2009鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行招標(biāo)。

一、項(xiàng)目招標(biāo)具備的條件

華陰市2009鞏固退耕還林成果基本口糧田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已下達(dá)，項(xiàng)目法人為華陰市鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，項(xiàng)目資金已落實(shí)，工程建設(shè)永久及臨時(shí)占地已協(xié)調(diào)到位，已具備施工招標(biāo)條件。

二、招標(biāo)方式

根據(jù)工程投資規(guī)模及水利工程招投標(biāo)管理辦法，結(jié)合該工程點(diǎn)多、面廣、工程類型多等特點(diǎn)，該工程擬采用邀請(qǐng)招標(biāo)。

三、招標(biāo)組織形式

由華陰市鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公

室，組織該工程的招投標(biāo)工作。

四、標(biāo)段劃分

該工程共劃分渠道工程和鑿井工程兩部分，共9個(gè)標(biāo)段.渠道工程：分4個(gè)標(biāo)段，分別為：

Ⅰ標(biāo)段：范圍為孟塬鎮(zhèn)彭家村、司家村、迪家村、云霄村、孫寨村，衛(wèi)峪鄉(xiāng)西謝、苗家村7個(gè)村口糧田田間設(shè)施配套建設(shè)，主要建設(shè)內(nèi)容：新修U形渠道6km。新建抽水站3座。舊壩修復(fù)2座。

Ⅱ標(biāo)段：范圍為五方鄉(xiāng)寧城村、楊城村、岳廟辦杜峪口村、康營村、梁家莊村，玉泉辦紅巖村6個(gè)村口糧田田間設(shè)施配套建設(shè)，新修U形渠道8.4km。

Ⅲ標(biāo)段：范圍為五方鄉(xiāng)王寨村、大城一分支、大城二分支、大城四分，夫水鎮(zhèn)橫上村、付家村6個(gè)村口糧田田間設(shè)施配套建設(shè)，新修U形渠道9km。

Ⅳ標(biāo)段：范圍為孟塬鎮(zhèn)迪家村、孟塬鎮(zhèn)云霄村2個(gè)村2座舊壩修復(fù)工程，孟塬鎮(zhèn)迪家村、孟塬鎮(zhèn)云霄村、孟塬鎮(zhèn)孫寨村3個(gè)村3座抽水站新建工程。

鑿井工程：分3個(gè)標(biāo)段，分別為：

Ⅰ標(biāo)段：范圍為岳廟辦杜峪口村、康營村、梁家莊村，玉泉辦紅巖村4個(gè)村口糧田田間設(shè)施配套建設(shè)新打機(jī)井6眼。

Ⅱ標(biāo)段：范圍為五方鄉(xiāng)寧城村、王寨村、楊城村3個(gè)村口糧田田間設(shè)施配套建設(shè)，新打機(jī)井8眼。

Ⅲ標(biāo)段：范圍為五方鄉(xiāng)大城一分支、大城二分支、大城四分，夫水鎮(zhèn)橫上村4個(gè)村口糧田田間設(shè)施配套建設(shè)，新打機(jī)井9眼。

新建口糧田、改造提高建設(shè)工程：分2個(gè)標(biāo)段，分別為： Ⅰ標(biāo)段：范圍為孟塬鎮(zhèn)彭家村、司家村、迪家村、云霄村、孫寨村5個(gè)村1220畝的新建基本口糧田工程和690畝的改造提高基本口糧田工程。

Ⅱ標(biāo)段：范圍為衛(wèi)峪鄉(xiāng)西謝、苗家村、岳廟辦梁家莊村、夫水鎮(zhèn)橫上村、付家村5個(gè)村基本口糧田工程建設(shè)，新建基本口糧田780畝，改造提高基本口糧310畝。

五、組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)

該工程招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)為華陰市鞏固退耕還林成果基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，招標(biāo)過程由華陰市監(jiān)察局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、審計(jì)局、財(cái)政局、檢察院進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，保證公開、公正、公平及誠信的原則。

六、投標(biāo)單位應(yīng)具備的資質(zhì)

渠道工程：必須具備水利水電工程施工總承包三級(jí)（含三級(jí)）或建筑工程總承包三級(jí)（含三級(jí)）以上資質(zhì)。

機(jī)井工程：必須具有水行政主管部門頒發(fā)的鑿井工程專業(yè)資質(zhì)。滿足以上條件，同時(shí)還需具有建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，有關(guān)管理人員必須具有水行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)考核合格證，并具有類似工程施工經(jīng)驗(yàn)。

七、招標(biāo)、定標(biāo)進(jìn)度安排

2010年10月5日—7日招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)公告，10月8日—10

月10日進(jìn)行報(bào)名及資格預(yù)審，10月11日—12日發(fā)售標(biāo)書及圖紙，2010年10月13日—10月14日現(xiàn)場踏勘，2010年10月15日—2010年10月17日為做標(biāo)時(shí)間，2010年10月18日公開開標(biāo)。

八、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及定標(biāo)

招標(biāo)人在有關(guān)監(jiān)督部門進(jìn)行全過程監(jiān)督下進(jìn)行開標(biāo)，招標(biāo)結(jié)束后，按規(guī)定時(shí)間將招標(biāo)有關(guān)情況報(bào)有關(guān)部門備案并進(jìn)行招標(biāo)結(jié)果公示。

二〇一〇年九月十五日

第四篇：項(xiàng)目招標(biāo)代理實(shí)施方案

工 作 方 案

概述

對(duì)自治區(qū)國土資源廳的政府采購項(xiàng)目的代理工作我公司給予高度重視,為全面完成業(yè)主方招標(biāo)代理工作，為自治區(qū)國土資源廳挑選即經(jīng)濟(jì)又有實(shí)力的中標(biāo)人，我公司將針對(duì)每個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的組織和準(zhǔn)備，選拔專業(yè)齊全、學(xué)歷、職稱、年齡結(jié)構(gòu)合理并具有豐富經(jīng)驗(yàn)和強(qiáng)烈服務(wù)意識(shí)、熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)和政府采購的人員組成專項(xiàng)業(yè)務(wù)部，負(fù)責(zé)自治區(qū)國土資源廳項(xiàng)目招標(biāo)代理工作并針對(duì)每一項(xiàng)目的特點(diǎn)編制各類文件，依法實(shí)施招標(biāo)組織活動(dòng)，確保本項(xiàng)目順利進(jìn)行。

我公司在實(shí)施代理活動(dòng)中，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)低投入、高產(chǎn)出的辦事原則，維護(hù)業(yè)主方的利益，真實(shí)反映項(xiàng)目具體特點(diǎn)、管理模式，為業(yè)主提供更詳細(xì)、更全面的建議和意見，提供專業(yè)工程咨詢和代理服務(wù)，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)提出防范建議，制定在代理工作中的質(zhì)量保證措施并做出服務(wù)承諾。

我公司認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》及有關(guān)部門的政策、法規(guī)，嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正、誠實(shí)信用”原則，取得了較好的招標(biāo)效果，維護(hù)了招標(biāo)單位的利益，同時(shí)也維護(hù)了各投標(biāo)單位的合法權(quán)益。我們的工作不僅得到各業(yè)主單位的好評(píng)，也得到廣大投標(biāo)單位的信任。

實(shí)施方案

為做好自治區(qū)國土資源廳的招標(biāo)代理工作，我公司在總結(jié)近幾年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出實(shí)施方案如下：

首先，我公司會(huì)針對(duì)項(xiàng)目安排主要負(fù)責(zé)人，并對(duì)項(xiàng)目階段進(jìn)行劃分及確定各階段責(zé)任人。

其次，項(xiàng)目各階段的時(shí)間安排嚴(yán)格按照政府采購相關(guān)法律法規(guī)的要求執(zhí)行。最后，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及職能劃分：

（一）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組成：業(yè)主單位派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

2、職能：（1）對(duì)整個(gè)招標(biāo)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)；

（2）解決招標(biāo)過程中出現(xiàn)的重大問題。

（二）監(jiān)督機(jī)構(gòu)

1、組成：業(yè)主單位的監(jiān)督代表

2、職能：（1）對(duì)開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全過程進(jìn)行監(jiān)督；

（2）監(jiān)督投標(biāo)人綜合得分的計(jì)算與統(tǒng)計(jì)。

（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)

1、組成：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建，由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家5人或5人以上單數(shù)組成。

2、職能：（1）審閱投標(biāo)文件，審核其是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求；

（2）分析、評(píng)審?fù)稑?biāo)方案；

（3）負(fù)責(zé)組織詢標(biāo)、答疑；

（4）根據(jù)既定的評(píng)標(biāo)原則和方法，獨(dú)立打分，推薦中標(biāo)候選人；

（5）出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。

（四）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)

1、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為：

2、職能：（1）接受委托，負(fù)責(zé)整個(gè)招標(biāo)活動(dòng)的組織、實(shí)施和相關(guān)服務(wù)工作；

（2）負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)工作時(shí)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和服務(wù)；

（3）負(fù)責(zé)向招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組、監(jiān)督部門及業(yè)主單位報(bào)送有關(guān)評(píng)標(biāo)資

料；

（4）負(fù)責(zé)向業(yè)主及監(jiān)督部門備案。

招標(biāo)工作流程

根據(jù)近幾年我公司從事招標(biāo)代理工作的經(jīng)驗(yàn)，擬采用以下工作流程：

1、簽訂招標(biāo)代理委托協(xié)議

簽訂招標(biāo)委托代理協(xié)議之后，我公司將根據(jù)每次招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)，分別組織參加過類似招標(biāo)工作、具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的人員，并將他們補(bǔ)充進(jìn)招標(biāo)業(yè)務(wù)小組，確定項(xiàng)目經(jīng)理，全面開展每次招標(biāo)項(xiàng)目的組織及實(shí)施工作。

2、招標(biāo)資格與備案（根據(jù)需要）

攜帶本項(xiàng)目招標(biāo)代理協(xié)議書、政府采購計(jì)劃批文等材料到招標(biāo)投標(biāo)管理部門備案并審查代理人及項(xiàng)目法人資格。

3、編制招標(biāo)文件

3.1按照業(yè)主的要求和有關(guān)行業(yè)部門的規(guī)定編制招標(biāo)文件。

3.2招標(biāo)文件的主要內(nèi)容應(yīng)包括：

A投標(biāo)邀請(qǐng)書；

B投標(biāo)人須知：應(yīng)寫明招標(biāo)內(nèi)容及招標(biāo)范圍、對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量要求、時(shí)間

要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法、提交投標(biāo)文件的起止時(shí)間、地點(diǎn)和方式、開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn)；

C合同基本條款

D適用的技術(shù)條款：包括技術(shù)規(guī)范要求，有關(guān)質(zhì)量及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等；

E合同格式：合同協(xié)議書及履約保函格式；

F投標(biāo)文件格式：根據(jù)項(xiàng)目類型編制；

G評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)。

3.3我公司將在認(rèn)真研究業(yè)主單位提供的有關(guān)背景情況、資料、目標(biāo)、數(shù)據(jù)及具體要求的基礎(chǔ)上，向業(yè)主單位提出咨詢意見。

3.4有關(guān)招標(biāo)文件的商務(wù)條款，我們將充分與業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商，并周到考慮各種實(shí)際情況，務(wù)求令招標(biāo)文件的商務(wù)部分既最大限度地滿足業(yè)主單位的要求，又符合招投標(biāo)法及有關(guān)法律法規(guī)。

4、招標(biāo)文件報(bào)審（有關(guān)監(jiān)督管理部門、業(yè)主方）。

5、發(fā)售招標(biāo)文件

5.1采用公開招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向通過資格審查的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件；

5.2采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的項(xiàng)目，向已發(fā)放投標(biāo)邀請(qǐng)書并接受邀請(qǐng)的投標(biāo)人發(fā)售招標(biāo)文件。

6、組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場踏勘

我公司將在業(yè)主單位的協(xié)助和支持下，進(jìn)行有關(guān)招標(biāo)文件的澄清、答疑和修改工作，并與業(yè)主單位共同組織標(biāo)前答疑會(huì)與現(xiàn)場踏勘。

7、依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)

根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8、開標(biāo)會(huì)議

8.1開標(biāo)會(huì)議的準(zhǔn)備工作

代理機(jī)構(gòu)與業(yè)主單位協(xié)商確定會(huì)議議程，安排所需工作人員，發(fā)放會(huì)議指南。

8.2投標(biāo)文件的接收

工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織投標(biāo)文件的接收登記、投標(biāo)保證金的接收登記、投標(biāo)人簽到、業(yè)主及來賓簽到等事宜。

8.3組織開標(biāo)會(huì)

代理機(jī)構(gòu)根據(jù)法定的招標(biāo)程序組織開標(biāo)會(huì)。

9、組織評(píng)標(biāo)、定標(biāo)

評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件中公布的評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)、技術(shù)實(shí)力、以往業(yè)績、企業(yè)信譽(yù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)審，同時(shí)還應(yīng)對(duì)投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)能力進(jìn)行評(píng)估，綜合評(píng)審后出具評(píng)標(biāo)報(bào)告。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告向業(yè)主按排名順序推薦中標(biāo)候選人，由業(yè)主方根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定中標(biāo)人。所有評(píng)標(biāo)過程均嚴(yán)格按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國政府采購法》和國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委和建設(shè)部等七部委聯(lián)合頒布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)辦法暫行規(guī)定》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行。

10、報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告

評(píng)標(biāo)工作完成后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司向業(yè)主單位、監(jiān)督管理部門報(bào)送評(píng)標(biāo)報(bào)告及有關(guān)資料。

11、公示

12、發(fā)放中標(biāo)通知書

經(jīng)招標(biāo)投標(biāo)管理部門審查，并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)中標(biāo)結(jié)果后，由我公司代業(yè)主方向中標(biāo)人發(fā)放《中標(biāo)通知書》，并向未中標(biāo)人通報(bào)中標(biāo)結(jié)果。

13、簽訂合同

協(xié)助業(yè)主方與中標(biāo)人簽訂項(xiàng)目合同（如委托）。中標(biāo)人與業(yè)主簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，我公司將向中標(biāo)人及未中標(biāo)人無息退還投標(biāo)保證金。

14、中標(biāo)人的確定

中標(biāo)人若在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)拒絕提交履約保證金或簽訂合同，我公司將按照國家法規(guī)規(guī)定報(bào)經(jīng)業(yè)主單位批準(zhǔn)同意后，將取消其中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，由業(yè)主單位另行在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦范圍內(nèi)確定第二名為中標(biāo)人。

措施和保證

1、為維護(hù)業(yè)主單位的合法權(quán)益，保證招標(biāo)代理工作的質(zhì)量，招標(biāo)過程中將嚴(yán)格遵循《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)部門制定的法律法規(guī)。

2、我公司負(fù)責(zé)組織編制招標(biāo)文件中的商務(wù)部分和部分技術(shù)部分，業(yè)主或其委托的設(shè)計(jì)咨詢單位將提供技術(shù)標(biāo)書所需的技術(shù)參數(shù)和要求、技術(shù)條件和性能指標(biāo)、以及設(shè)計(jì)文件和圖紙等。項(xiàng)目經(jīng)理將對(duì)業(yè)主和業(yè)主的委托人就編制標(biāo)書的基本原則進(jìn)行解釋、宣傳和指導(dǎo)，包括：

2．1、競爭與非歧視性原則；

2．2、公平、公正、公開及誠實(shí)信用的原則；

2．3、經(jīng)濟(jì)性原則；

2．4、合理分包打捆的優(yōu)化原則；

2．5、最大限度的量化原則和最低要求限制原則；

2．6、執(zhí)行國家消防、安全、勞動(dòng)保護(hù)、節(jié)能、環(huán)境保護(hù)等政策的原則；

2．7、遵守《招標(biāo)投標(biāo)法》等有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，符合國際慣例的原則。

3、招標(biāo)文件將說明評(píng)標(biāo)原則和方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

第五篇：市陽光招標(biāo)采購平臺(tái)實(shí)施方案

為加強(qiáng)對(duì)公共資金的監(jiān)督，提高項(xiàng)目投資效率，改善營商環(huán)境，根據(jù)《甘肅省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)<省公共資源交易局關(guān)于加快推進(jìn)陽光招標(biāo)采購平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用實(shí)施方案>的通知》精神，切實(shí)推動(dòng)我市項(xiàng)目盡快落地見效，降低陽光招標(biāo)采購平臺(tái)交易成本，保障限額以下政府交易資金不游離于監(jiān)管之外，使采購流程進(jìn)一步科學(xué)化和合理化，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深化公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革，統(tǒng)一交易規(guī)則，提高服務(wù)效能，降低交易成本，激發(fā)交易市場活力，保障限額以下政府交易資金不游離于監(jiān)管之外，促進(jìn)國家規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目盡快落地見效。

二、工作目標(biāo)

按照省公共資源交易局要求，2018年2月中旬，完成陽光招標(biāo)采購平臺(tái)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，并上網(wǎng)運(yùn)行；

2018年3月底前，做到陽光招標(biāo)采購過程全流程電子化，實(shí)現(xiàn)陽光招標(biāo)采購平臺(tái)全省互聯(lián)互通、資源共享。

三、統(tǒng)籌部署

陽光招標(biāo)采購平臺(tái)（以下簡稱為“平臺(tái)”）主要適用于國家規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下的建設(shè)工程項(xiàng)目、通用類和小型政府采購項(xiàng)目。《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)改委令〔2018〕第16號(hào)）規(guī)定的項(xiàng)目要進(jìn)入統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行交易。

（一）系統(tǒng)調(diào)試部署階段（2018年9月-12月）

1.平臺(tái)由省公共資源交易局統(tǒng)籌免費(fèi)建設(shè)，開放數(shù)據(jù)接口，暢通信息數(shù)據(jù)在行業(yè)主管部門間的推送、反饋、公示，我市公共資源交易中心負(fù)責(zé)日常運(yùn)行維護(hù)。

2.省公共資源交易局制定全省統(tǒng)一的陽光招標(biāo)采購交易規(guī)則和數(shù)據(jù)規(guī)范，促進(jìn)項(xiàng)目規(guī)范交易。

（二）運(yùn)行階段（2019年2月）

1.組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由省公共資源交易局統(tǒng)一組織對(duì)陽光招標(biāo)采購平臺(tái)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，各單位、各部門要選派業(yè)務(wù)骨干按照要求積極參加。

2.系統(tǒng)互聯(lián)共享。平臺(tái)是以數(shù)據(jù)電文形式全流程在線完成公共資源交易活動(dòng)的信息平臺(tái)，采取全流程在線交易。交易過程全程公開、處處留痕、可溯可查、陽光透明。

3.自愿選擇使用。各單位、各部門自愿將《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國家發(fā)改委令第16號(hào)）規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)以下建設(shè)工程項(xiàng)目以及我省《政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的限額以下政府采購項(xiàng)目納入陽光招標(biāo)采購平臺(tái)進(jìn)行交易。

四、統(tǒng)一運(yùn)行規(guī)則

（一）招標(biāo)人通過賬號(hào)登錄和證書登錄兩種方式進(jìn)入平臺(tái)系統(tǒng)，不需要提供任何紙質(zhì)文件資料。

（二）招標(biāo)人可自行編制招標(biāo)（采購）計(jì)劃、并填報(bào)招標(biāo)（采購）內(nèi)容，自動(dòng)套用模板生成采購公告并在嘉峪關(guān)市公共資源交易網(wǎng)公開發(fā)布。系統(tǒng)自動(dòng)發(fā)送通知信息和手機(jī)短信給協(xié)議供貨商。

（三）不需要安排場地、抽取專家，協(xié)議供貨商在線報(bào)名、自動(dòng)繳納保證金，通過在線競價(jià)（議價(jià)），在規(guī)定時(shí)限內(nèi)由平臺(tái)自動(dòng)生成成交結(jié)果公示，并在嘉峪關(guān)市公共資源交易網(wǎng)公開發(fā)布。

（四）平臺(tái)可自動(dòng)生成成交合同，雙方可使用數(shù)字證書在線簽訂電子合同，也可打印備案和存檔，平臺(tái)可記錄項(xiàng)目履約和付款情況，雙方交易結(jié)束后可以互相評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果納入交易主體信用管理。

（五）平臺(tái)支持采購合同續(xù)簽、跟單采購和聯(lián)合采購，進(jìn)一步縮短采購周期、降低采購成本、提高交易成功率。

（六）市公共資源交易中心為使用陽光招標(biāo)采購平臺(tái)的交易主體業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

五、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位、各部門要高度重視陽光招標(biāo)采購平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)行工作，將其作為深入推進(jìn)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”的重要抓手。

（二）提升服務(wù)水平。通過精簡交易環(huán)節(jié)、簡化交易流程，提升服務(wù)能力，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地見效。全面實(shí)行交易進(jìn)場“零門檻”、交易過程“零拖延”、交易環(huán)節(jié)“零障礙”、交易服務(wù)“零距離”，實(shí)現(xiàn)陽光招標(biāo)采購平臺(tái)交易“零成本”。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。陽光招標(biāo)采購平臺(tái)實(shí)行全過程信息公開，并由系統(tǒng)自動(dòng)記錄，保證數(shù)據(jù)信息不能被篡改，強(qiáng)化交易行為監(jiān)管。在提高效率、節(jié)約成本的同時(shí)，既杜絕了交易過程中可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)，也保證了限額以下項(xiàng)目資金不游離于政府監(jiān)管之外。

附件:必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定（國家發(fā)改委令〔2018〕第16號(hào)）

附件

必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定

國家發(fā)改委令〔2018〕第16號(hào)

第一條為了確定必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目，規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，提高工作效率、降低企業(yè)成本、預(yù)防腐敗，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第三條的規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目包括：

（一）使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項(xiàng)目；

（二）使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金，并且該資金占控股或者主導(dǎo)地位的項(xiàng)目。

第三條使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目包括：

（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項(xiàng)目；

（二）使用外國政府及其機(jī)構(gòu)貸款、援助資金的項(xiàng)目。

第四條不屬于本規(guī)定第二條、第三條規(guī)定情形的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目，必須招標(biāo)的具體范圍由國務(wù)院發(fā)展改革部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門按照確有必要、嚴(yán)格限定的原則制訂，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第五條本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項(xiàng)目，其勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：

（一）施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬元人民幣以上；

（二）重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬元人民幣以上；

（三）勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上。同一項(xiàng)目中可以合并進(jìn)行的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，合同估算價(jià)合計(jì)達(dá)到前款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，必須招標(biāo)。

第六條本規(guī)定自2018年6月1日起施行。