第一篇：區(qū)委書(shū)記在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的動(dòng)員報(bào)告

在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)上的講話

區(qū)委書(shū)記XXX(2006年11月　日)

同志們：

我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作今天正式啟動(dòng)。這次換屆選舉，是鄉(xiāng)級(jí)人大每屆任期由三年改為五年后，區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大第一次同步進(jìn)行的換屆選舉。區(qū)委對(duì)這次換屆選舉工作給予了高度重視，8屆區(qū)委第131次常委會(huì)聽(tīng)取了

區(qū)人大常委會(huì)黨組關(guān)于區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作意見(jiàn)的匯報(bào)。今天召開(kāi)全區(qū)人大換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)，目的是動(dòng)員全區(qū)上下積極投入到換屆選舉工作中來(lái)，確保我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的順利進(jìn)行和圓滿成功。剛才，XX同志就換屆選舉工作進(jìn)行了安排部署，下面，我就做好這次區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)換屆選舉工作的重要意義

這次區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉，是我區(qū)政治生活中的一件大事，是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的一次重要實(shí)踐。依法做好這次換屆選舉工作，對(duì)于進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，保障人民當(dāng)家作主民主權(quán)利，加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)，加快我區(qū)改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，順利完成“十一五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)，都具有十分重要的意義。

(一)搞好人大換屆選舉工作，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，發(fā)展的最終目的是為了實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益。貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，選好人、用好人是關(guān)鍵。搞好換屆選舉，直接關(guān)系到人民當(dāng)家作主民主政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到加強(qiáng)地方政權(quán)建設(shè)、保持安定團(tuán)結(jié)的政治局面，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，關(guān)系到“十一五”規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。我們要自覺(jué)用“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)人大換屆選舉工作，按照這次換屆選舉的指導(dǎo)思想和原則，通過(guò)換屆選舉，真正選出政治素質(zhì)好、思想作風(fēng)過(guò)硬、工作能力強(qiáng)、人民群眾擁護(hù)，能夠真心誠(chéng)意為人民群眾謀利益的區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表和地方國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，團(tuán)結(jié)、組織、帶領(lǐng)全區(qū)廣大人民群眾和干部職工積極參加社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的根本利益。

(二)搞好人大換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，推進(jìn)人民民主政治建設(shè)的必然要求。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的最高政權(quán)組織形式，是我國(guó)的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義人民民主政治的基本內(nèi)容。人大換屆選舉，既是人大代表和國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子的更替，又是一次廣泛堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的宣傳教育活動(dòng)，對(duì)發(fā)展社會(huì)主義民主具有重要意義。在換屆選舉過(guò)程中，通過(guò)廣泛宣傳和參加選舉實(shí)踐，廣大選民的民主意識(shí)和法制觀念將進(jìn)一步增強(qiáng)；通過(guò)選出具有廣泛群眾基礎(chǔ)的新一屆人大代表和國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，能加強(qiáng)地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)建設(shè)，更好地體現(xiàn)人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性，充分發(fā)揮人大在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活中的作用。

(三)搞好換屆選舉工作，是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。人大和“一府兩院”是我國(guó)最基本的國(guó)家政權(quán)組織，加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)對(duì)于促進(jìn)我區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。作為地方國(guó)家機(jī)關(guān)的全區(qū)各級(jí)人大和“一府兩院”，是帶領(lǐng)全區(qū)廣大人民群眾滿懷信心構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量，加強(qiáng)地方國(guó)家機(jī)關(guān)的建設(shè)，有利于推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。換屆選舉既是人民對(duì)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的一次檢查、一次評(píng)比、一次鑒定和一次選擇，也是增強(qiáng)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員政治意識(shí)、民主意識(shí)、法治意識(shí)和公仆意識(shí)的重大舉措。通過(guò)人民鑒別、優(yōu)選，使國(guó)家政權(quán)建設(shè)更加優(yōu)化、更加牢固，發(fā)揮更加有效的作用。因此，我們一定要自覺(jué)地把換屆選舉工作放在全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大局中來(lái)思考、部署和落實(shí)，以與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好這次換屆選舉任務(wù)。

二、牢牢把握換屆選舉工作的指導(dǎo)思想和原則

這次換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事是這次人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持的三條原則，也是做好人大換屆選舉工作的根本保證。

(一)做好人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨是執(zhí)政黨，處于領(lǐng)導(dǎo)核心地位，黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)是一條不可動(dòng)搖的政治原則。因此，這次換屆選舉工作的全過(guò)程都要由區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真堅(jiān)持黨管干部原則，保證換屆選舉的正確方向。區(qū)人

第二篇：在區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話(安排部署)

在區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員

大會(huì)上的講話

區(qū)人大常委會(huì)主任XXX

(2006年11月22日)

同志們：

按照全國(guó)人大和四川省人大關(guān)于縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表選舉時(shí)間的決定，我區(qū)將從今天開(kāi)始，按照區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)同步換屆的原則進(jìn)行人大換屆選舉，民主選舉產(chǎn)生區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組

成人員，以及相應(yīng)的政府、法院、檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人員。根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》的有關(guān)規(guī)定，以及《中共中央中發(fā)[2006]12號(hào)文件、《中共XX市委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共XX市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全市縣、鄉(xiāng)級(jí)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就區(qū)、鄉(xiāng)換屆選舉工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想和原則

這次區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)，堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，為加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、提高黨的執(zhí)政能力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

這次區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作必須堅(jiān)持以下原則：一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。換屆選舉工作的全過(guò)程都要由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向，堅(jiān)定不移地走有中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，相信和依靠群眾，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，尊重和保障選民和代表的選舉權(quán)利。三要堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。要按照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定，做好換屆選舉的各項(xiàng)工作，確保換屆選舉依法進(jìn)行。

二、換屆選舉的時(shí)間安排

按照全市縣、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的部署和區(qū)委對(duì)換屆選舉工作的要求，我區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)人大換屆選舉工作擬從今年11月上旬開(kāi)始，2006年12月底結(jié)束。具體安排是：

1、準(zhǔn)備動(dòng)員階段（11月1日--11月23日）

主要是成立機(jī)構(gòu)，制定方案，培訓(xùn)人員，劃分選區(qū)，分配代表名額，印制表冊(cè)資料。11月22日召開(kāi)全區(qū)換屆選舉工作動(dòng)員大會(huì)。

2、宣傳發(fā)動(dòng)、選民登記階段（11月24日--11月26日）

層層召開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)，采用多種形式進(jìn)行廣泛深入的社會(huì)宣傳，提高全體選民對(duì)這次換屆選舉的認(rèn)識(shí)，激發(fā)他們參選的積極性；以選區(qū)為單位，在戶籍管理部門(mén)的配合下，選民登記員逐戶核對(duì)登記，確保每一個(gè)有選舉資格的公民依法享有選舉權(quán)。全區(qū)統(tǒng)一于11月26日公布選民榜。

3、代表選舉階段（11月27日--12月16日）

組織選民積極參加醞釀提名，做好代表候選人的推薦和選舉。在這個(gè)階段中，12月1日公布初步代表候選人名單，12月11日公布正式代表候選人名單，12月16日為全區(qū)選舉日。

4、代表選舉總結(jié)階段（12月17日）

抓好換屆選舉工作的總結(jié)和各種統(tǒng)計(jì)表冊(cè)、文書(shū)資料立卷歸檔、上報(bào)材料等項(xiàng)工作。

5、籌備召開(kāi)人代會(huì)階段（12月18—12月31日）

認(rèn)真籌備并召開(kāi)區(qū)、鄉(xiāng)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議，選舉新一屆區(qū)人大常委會(huì)組成人員、區(qū)人民政府領(lǐng)導(dǎo)人員和區(qū)人民法院院長(zhǎng)、區(qū)人民檢察院檢察長(zhǎng)；選舉新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、副主席，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)和副鄉(xiāng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

三、代表的名額和結(jié)構(gòu)

根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，這次換屆的區(qū)人大代表名額，按照1998年全省換屆時(shí)確定的名額安排，不再變動(dòng)。因此，我區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)代表名額與上屆相同，為198名。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表名額除XX鎮(zhèn)因原合興鎮(zhèn)整體劃入XX區(qū)，代表名額調(diào)減為56名外，其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表名額保持不變。

人大代表應(yīng)具有廣泛性和代表性。要保證來(lái)自基層的工人、農(nóng)民、知識(shí)分子在代表中占有適當(dāng)比例，中共黨員代表的比例一般不超過(guò)65，非中共黨員代表的比例一般不少于35，婦女代表的比例不少于24，少數(shù)民族代表和歸僑代表的名額要依法予以保證。為保持人大工作的連續(xù)性，連任代表不少于代表總數(shù)的三分之一，連任代表由區(qū)人大常委會(huì)確定推薦到各選區(qū)參選。區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表盡量不要交叉安排。

關(guān)于區(qū)人大代表名額的分配和選區(qū)的劃分，由區(qū)選委會(huì)辦公室制定方案，報(bào)區(qū)選舉委員會(huì)審批。

四、依法做好換屆選舉工作

這次換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高。昨天市人大召開(kāi)了全市選辦工作會(huì)，常委會(huì)副主任XXX強(qiáng)調(diào)了四點(diǎn)：一是目前是選舉的關(guān)鍵時(shí)期，一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題和苗頭要高度重視。要實(shí)行分片包干，區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包村組，認(rèn)真落實(shí)好責(zé)任制；二是要依法做好選民登記的每一個(gè)環(huán)節(jié)，特別是對(duì)于掉腳戶、征地拆遷過(guò)渡戶，要千方百計(jì)找到他們進(jìn)行登記，做到不漏登、不重登、不錯(cuò)登，保證登記率達(dá)到100；三是根據(jù)選舉法第二十九條、三十三條規(guī)定，對(duì)候選人要進(jìn)行介紹。對(duì)于正式候選人的介紹，主要由選舉委員會(huì)負(fù)責(zé)；四是要組織好選舉大會(huì)，最好每個(gè)選區(qū)都組織召開(kāi)大會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參選，以

普通公民的身份進(jìn)行投票。委托投票不能違法，代票最多只能三票。投票結(jié)果宣布后才能散會(huì)。要堅(jiān)決防止賄選，防止黑惡勢(shì)力、家族勢(shì)力破壞選舉。

結(jié)合我區(qū)實(shí)際，為做好區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作，需要明確以下幾個(gè)具體問(wèn)題：

(一)關(guān)于優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)、保證代表素質(zhì)問(wèn)題。人大代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，將代表國(guó)家行使國(guó)家權(quán)力，管理國(guó)

家事務(wù)，這就要求代表應(yīng)具備相應(yīng)的素質(zhì)和能力。區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)換屆選舉人大代表構(gòu)成應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性。要按照市、區(qū)委的要求做好代表人選的提名推薦工作，特別要注意人選的群眾基礎(chǔ)，把群眾信不信任、擁不擁護(hù)作為重要條件。在推薦代表時(shí)，要重視代表的政治素質(zhì)，保證選出的代表?yè)碜o(hù)黨的基本路線，模范地遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，熱心履行代表職責(zé)，并具有一定文化水平以及較強(qiáng)的參與管理國(guó)家事務(wù)能力。

(二)關(guān)于做好代表候選人的提名推薦，確定正式代表候選人問(wèn)題。提名推薦和確定正式代表候選人是換屆選舉的重要階段，是能否選出群眾滿意、素質(zhì)較高的人大代表的關(guān)鍵。在推薦過(guò)程中，我們既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要進(jìn)行正確引導(dǎo)，尊重選民意愿，嚴(yán)格依法辦事。無(wú)論是政黨、人民團(tuán)體推薦的候選人，還是選民聯(lián)名推薦的候選人，都要進(jìn)行深入了解和考察，做到心中有數(shù)。不能把脫離群眾、口碑不好的人提名為代表候選人，更不能把有違法違紀(jì)甚至受到處理、有涉黑涉惡、參與邪教活動(dòng)等違法行為的人或品行惡劣的人推薦為代表候選人，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須妥善做好工作，由推薦者撤回提名。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，直接選舉的代表候選人按選區(qū)由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或單獨(dú)推薦和代表l0人聯(lián)名推薦。其名單公布后，選區(qū)按選民小組組織選民根據(jù)差額選舉的規(guī)定討論和協(xié)商，然后由選舉委員會(huì)根據(jù)多數(shù)選民的意見(jiàn)確定正式代表候選人名單。正式代表候選人確定后，由選舉委員會(huì)統(tǒng)一向選民介紹候選人情況。介紹內(nèi)容要充實(shí)，方法要多樣，條件成熟的地方，可安排候選人與選民見(jiàn)面，回答選民的問(wèn)題。

(三)關(guān)于差額選舉的問(wèn)題。根據(jù)《選舉法》、《地方組織法》規(guī)定和《中共XX市委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈中共XX市人大常委會(huì)黨組關(guān)于做好全市縣、鄉(xiāng)級(jí)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)〉的通知》要求，這次選舉實(shí)行差額選舉。在這次選舉中，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定的差額選舉辦法進(jìn)行選舉，不能因?yàn)榕侣闊┒`背法律規(guī)定，要通過(guò)過(guò)細(xì)的工作和嚴(yán)密的法律程序來(lái)保證差額選舉。特別是在地方國(guó)家機(jī)關(guān)正、副職領(lǐng)導(dǎo)人員的選舉中，我們要嚴(yán)格按照法律規(guī)定，除正職領(lǐng)導(dǎo)人員在提名候選人只有1人的情況下可以等額選舉外，其他人員的選舉都必須是差額選舉。

（四)關(guān)于籌備新一屆人大一次會(huì)議問(wèn)題。根據(jù)市委、區(qū)委的要求，區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在2006年12月底前召開(kāi)新一屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議。在選舉產(chǎn)生區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人大代表后不到一個(gè)月時(shí)間里，要完成繁重的區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)的籌備及會(huì)議期間的工作，需要我們認(rèn)真做好三個(gè)方面的準(zhǔn)備。一是認(rèn)真搞好代表的培訓(xùn)工作。區(qū)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要有組織地對(duì)新一屆人大代表進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)人大代表的主人翁責(zé)任感、使命感和履職意識(shí)；二是認(rèn)真完善大會(huì)選舉辦法。要認(rèn)真總結(jié)以往換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)，制定出比較完備的大會(huì)選舉辦法，避免出現(xiàn)任何差錯(cuò)和漏洞；三是認(rèn)真做好選舉事項(xiàng)的組織工作。要及時(shí)將政黨、人民團(tuán)體提名推薦的候選人的書(shū)面材料印發(fā)給代表，避免代表聯(lián)合提名推薦時(shí)與之重復(fù)。要按照政黨、人民團(tuán)體和代表聯(lián)合提名推薦候選人一律平等的原則，做好代表聯(lián)合提名推薦的候選人介紹，如推薦的候選人符合選舉法規(guī)定的差額數(shù)或本級(jí)人大會(huì)議選舉辦法規(guī)定的具體差額數(shù)，依法直接提交大會(huì)列入選舉正式候選人名單，進(jìn)行大會(huì)選舉。

(五)關(guān)于切實(shí)發(fā)揮人大職能作用問(wèn)題。換屆選舉是一項(xiàng)法律性、政策性很強(qiáng)的工作，我們要給予高度重視，尤其是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)、各選區(qū)黨組織要認(rèn)真組織好這次換屆選舉工作。一是深入基層，調(diào)查研究，及時(shí)有效地指導(dǎo)換屆選舉工作。區(qū)人大常委會(huì)、選舉委員會(huì)及選舉委員會(huì)辦公室，要經(jīng)常深入基層，調(diào)查研究，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決；二是建立責(zé)任制，分片包干，具體指導(dǎo)，抓好落實(shí)。區(qū)人大常委會(huì)建立委辦副主任長(zhǎng)以上領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制，深入基層檢查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也要逐級(jí)建立責(zé)任制，實(shí)行區(qū)包鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))包村，選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組包住戶、包選民，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)；三是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加投票，按照市人大對(duì)區(qū)委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)投票要有電視鏡頭的要求，要組織好宣傳報(bào)道工作。各級(jí)、各部門(mén)的單位領(lǐng)導(dǎo)，決不能借口工作忙置選舉于不顧；四是做好換屆選舉宣傳工作。各新聞單位要加強(qiáng)對(duì)人大換屆選舉工作的宣傳報(bào)道，開(kāi)辟專版、專欄，專題報(bào)道各級(jí)人大換屆選舉工作，使換屆選舉工作深入人心；五是嚴(yán)肅處理違法問(wèn)題。在換屆選舉過(guò)程中，要教育選舉人和被選舉人嚴(yán)格遵守法紀(jì)，依法規(guī)范其行為。對(duì)采取各種形式阻撓、妨害選民和代表行使選舉權(quán)，偽造文件、弄虛作假，對(duì)控告、檢舉選舉中違法行為的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)，通過(guò)賄選、利用宗派或黑惡勢(shì)力操縱選舉等破壞選舉等問(wèn)題，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法嚴(yán)肅查處。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

在區(qū)委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮黨員選民、黨員代表的作用，保證換屆選舉各項(xiàng)安排的順利實(shí)施。區(qū)人大常委會(huì)要在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真履行《憲法》和法律賦予的職責(zé)，依法做好換屆選舉的有關(guān)組織工作，重大問(wèn)題要向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告。要深入調(diào)查研究，認(rèn)真分析我區(qū)當(dāng)前存在和可能出現(xiàn)的一些影響換屆選舉的問(wèn)題，采取相應(yīng)的對(duì)策和措施，把矛盾化解在萌芽狀況，保證換屆選舉順利進(jìn)行。

根據(jù)《選舉法》的規(guī)定，依法設(shè)立區(qū)選舉委員會(huì)，在區(qū)人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。區(qū)選舉委員會(huì)由23人組成，名單如下（選委會(huì)成員由各相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人組成，因考慮到選委會(huì)名單要對(duì)外公告，而目前部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)未定，故成員只能羅列到單位，暫不能明確到人頭）：

主任：XX（女）

副主任：XXXXXXXXX(女)

委員：XXXXXXXXX

區(qū)人大辦公室負(fù)責(zé)人區(qū)委組織部負(fù)責(zé)人

區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)人區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)人

區(qū)工會(huì)負(fù)責(zé)人區(qū)婦聯(lián)負(fù)責(zé)人

團(tuán)區(qū)委負(fù)責(zé)人區(qū)人事局負(fù)責(zé)人

區(qū)民政局負(fù)責(zé)人區(qū)公安分局負(fù)責(zé)人

區(qū)司法局負(fù)責(zé)人區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)人

區(qū)法院負(fù)責(zé)人區(qū)檢察院負(fù)責(zé)人

區(qū)選舉委員會(huì)下設(shè)辦公室，由區(qū)人大常委會(huì)副主任XXX兼任辦公室主任，區(qū)人大辦公室主任XXX、區(qū)人大代聯(lián)工委主任XX任副主任，辦公室設(shè)秘書(shū)組、組織組、指導(dǎo)組、宣傳組、后勤組。熊麗兼任組織組組長(zhǎng)，區(qū)人大教文工委主任XXX任秘書(shū)組組長(zhǎng)，區(qū)人大內(nèi)司工委主任XXX任指導(dǎo)組組長(zhǎng)，區(qū)人大財(cái)經(jīng)工委主任XXX任宣傳組組長(zhǎng)，區(qū)人大辦公室副主任XXX任后勤組組長(zhǎng)。工作人員從人大機(jī)關(guān)及區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)公安分局、區(qū)信訪辦等部門(mén)抽調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立選舉委員會(huì)和選舉工作指導(dǎo)辦公室，街道及XX、XXX成立選舉工作指導(dǎo)辦公室，各選區(qū)成立選區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，作為區(qū)選舉委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本轄區(qū)的選舉工作。

同志們!完成這次人大換屆選舉任務(wù)，是我們的共同責(zé)任。我們要在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)人大的指導(dǎo)下，在全區(qū)各方面的支持配合下，努力做好換屆選舉工作，為鞏固地方政權(quán)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，推進(jìn)老工業(yè)基地振興和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì)上講話稿

鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作動(dòng)員部署會(huì)上講話稿

同志們：今天的會(huì)議，標(biāo)志著我市市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作正式全面展開(kāi)。就圓滿完成市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉任務(wù)，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、深刻認(rèn)識(shí)做好市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作的重大意義

這次市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉，是在我市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)跨越的關(guān)鍵時(shí)期進(jìn)行的，是全市人民政治生活中的一件大事，也是社會(huì)主義民主政治建設(shè)在我市的生動(dòng)實(shí)踐，我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要意義。

1、做好這次換屆選舉工作，是推動(dòng)我市“十四五”發(fā)展的重要保障。加快實(shí)現(xiàn)**現(xiàn)代化生態(tài)市建設(shè)大跨越，率先全面建成惠及全市人民的小康社會(huì)，是我市“十四五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)，是全市人民的共同期盼?！笆奈濉睍r(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)十分繁重，需要全市人民共同努力。我們要通過(guò)這次換屆選舉，實(shí)行廣泛的人民民主，保證人民依法充分行使民主權(quán)利，激發(fā)廣大群眾的主人翁責(zé)任感，調(diào)動(dòng)人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把全市廣大人民群眾民主參與的政治熱情轉(zhuǎn)化為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，營(yíng)造聚精會(huì)神抓發(fā)展、凝心聚力干事業(yè)的良好社會(huì)環(huán)境。

2、做好這次換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要實(shí)踐。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。憲法和法律規(guī)定，由選民通過(guò)直接選舉產(chǎn)生市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，組成市、鎮(zhèn)兩級(jí)人民代表大會(huì)，再由人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生人民政府、人民法院、人民檢察院等國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。這次換屆選舉涉及市、鎮(zhèn)兩級(jí)政權(quán)建設(shè)，要選舉產(chǎn)生*名市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，其中市人大代表*名，13個(gè)鎮(zhèn)人大代表*名，并由新的一屆市、鎮(zhèn)人大選舉產(chǎn)生本級(jí)人民政府。通過(guò)這次換屆選舉，選好市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表，選好國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員，必將進(jìn)一步夯實(shí)我市的國(guó)家政權(quán)基礎(chǔ)，更好地實(shí)現(xiàn)和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位，更好地發(fā)展和完善人民代表大會(huì)制度。

3、做好這次換屆選舉工作，是發(fā)展人民民主、保證人民當(dāng)家作主的具體體現(xiàn)。人民當(dāng)家作主，是我們國(guó)家性質(zhì)的核心內(nèi)容，是社會(huì)主義民主的本質(zhì)特征。人民當(dāng)家作主的途徑和形式很多，其中最根本、最重要的是通過(guò)選出自己的代表，掌握國(guó)家政權(quán)，行使國(guó)家權(quán)力。這次換屆選舉涉及全市選民約*萬(wàn)人，這么多選民通過(guò)參加市、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉，行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按照修改后的選舉法選舉人大代表，這是保證人民當(dāng)家作主的具體實(shí)踐，有利于推進(jìn)我市的政治文明建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)主義民主政治在我市的發(fā)展完善。

總之，我們一定要深刻認(rèn)識(shí)這次換屆選舉工作的重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把思想統(tǒng)一到省、杭州和市委的要求上來(lái)，統(tǒng)一到憲法法律和有關(guān)文件規(guī)定上來(lái)，扎實(shí)、細(xì)致、深入地開(kāi)展工作，切實(shí)把這次換屆選舉工作做好。

二、認(rèn)真把握換屆選舉工作的基本原則

剛才，**主任對(duì)這次換屆選舉工作面臨的一些新情況和新問(wèn)題作了具體分析，對(duì)此，我們要未雨綢繆，逐個(gè)研究，采取有針對(duì)性的措施加以解決，確保這次換屆選舉工作順利進(jìn)行。在具體工作中，必須遵循以下三個(gè)原則：

一要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。要把這一原則作為主線，貫穿于換屆選舉工作的始終。在當(dāng)前形勢(shì)下，做好這次換屆選舉，尤其必須強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政治思想、組織人事、換屆秩序、宣傳輿論等各項(xiàng)保障措施上。特別是市人大及其常委會(huì)、鎮(zhèn)街人大及主席團(tuán)要牢固樹(shù)立黨的觀念，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決執(zhí)行黨委決策部署，善于運(yùn)用法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖。對(duì)于選舉中遇到的重要情況和重大問(wèn)題，要及時(shí)向市委請(qǐng)示匯報(bào)，堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想、解決問(wèn)題，確保換屆選舉工作方向正確、依法有序。

二要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主。市鎮(zhèn)人大代表實(shí)行直接選舉，是發(fā)揚(yáng)人民民主、擴(kuò)大公民有序政治參與的重要步驟。要嚴(yán)格按照《選舉法》的規(guī)定，做到法定程序不變、規(guī)定動(dòng)作不減、要求環(huán)節(jié)不少，確保不出任何紕漏。要尊重和保障選民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，保障人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，充分調(diào)動(dòng)選民的積極性，引導(dǎo)其依法規(guī)范行使民主權(quán)利，使選出的代表體現(xiàn)廣大選民的意志。

三要堅(jiān)持依法選舉。這次市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉的過(guò)程，實(shí)際上就是憲法和選舉法等法律法規(guī)具體實(shí)施的過(guò)程。各選舉工作機(jī)構(gòu)要在市委和市人大常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)，認(rèn)真履行法定職權(quán)，在選區(qū)劃分、和選民登記、推薦及介紹代表候選人等各個(gè)環(huán)節(jié)上，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，確保換屆選舉工作依法進(jìn)行。

三、突出抓好換屆選舉工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)

這次市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，務(wù)必突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。

一要嚴(yán)格把握人選素質(zhì)條件。中央明確指出，人大代表應(yīng)堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力。根據(jù)中央精神和《選舉法》規(guī)定，剛才**主任已經(jīng)把“六種情況人員”不能推薦為代表候選人的情況作了詳細(xì)說(shuō)明。對(duì)此，一定要嚴(yán)格把關(guān)，建立健全代表候選人審查機(jī)制，對(duì)人選名單進(jìn)行嚴(yán)格審核?！傲N情況人員”一旦被推薦為代表候選人，必須妥善做好工作，按照相關(guān)程序，由被推薦者及時(shí)撤回提名，盡量把問(wèn)題解決在代表候選人正式推薦或聯(lián)名提出之前。

二要認(rèn)真組織候選人提名推薦。要統(tǒng)籌做好政黨、人民團(tuán)體提名推薦工作，確保黨委提名推薦人選的素質(zhì)，用足用好提名推薦權(quán)。要精心組織選民聯(lián)名提名候選人工作，引導(dǎo)選民正確行使民主權(quán)利。在推薦結(jié)束之后，組織部門(mén)要積極配合，了解核實(shí)代表候選人的情況，特別要考察好政治素質(zhì)、思想品行和遵紀(jì)守法等情況，并提出考察意見(jiàn)。同時(shí)，要注意“獨(dú)立候選人”問(wèn)題。全國(guó)人大法工委已經(jīng)明確：我國(guó)的縣鄉(xiāng)人大代表候選人，只有由各政黨、各人民團(tuán)體和選民依法按程序提名推薦的“代表候選人”，經(jīng)討論、協(xié)商或經(jīng)預(yù)選確定的“正式代表候選人”，沒(méi)有所謂的“獨(dú)立候選人”，“獨(dú)立候選人”沒(méi)有法律依據(jù)。我們要增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，一旦發(fā)現(xiàn)所謂的“獨(dú)立候選人”被推薦為代表候選人，要做好教育說(shuō)服工作，及時(shí)撤回提名。

三要著力優(yōu)化代表人選結(jié)構(gòu)。中央和省委都明確提出，要保證工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例比上屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例比上屆有所降低。同時(shí)還強(qiáng)調(diào)，對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士等其他社會(huì)階層代表人士擔(dān)任代表，要統(tǒng)籌兼顧，注重質(zhì)量，比例適當(dāng)。按照上級(jí)要求，在提名推薦階段，就要對(duì)市鎮(zhèn)人大代表構(gòu)成比例加強(qiáng)統(tǒng)籌，發(fā)現(xiàn)缺少哪一方面的人選，就及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，尤其要注意避免黨政干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人擠占基層一線工人、農(nóng)民和專業(yè)技術(shù)人員名額。

四要認(rèn)真做好大會(huì)選舉。大會(huì)選舉是換屆工作的決定性環(huán)節(jié)，政治性、法律性、程序性都很強(qiáng)。一方面，要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部推薦工作，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，通過(guò)醞釀協(xié)商、黨委集體討論、綜合考評(píng)等方式，把一批政治上考得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部選上來(lái)。另一方面，要進(jìn)一步完善大會(huì)選舉工作規(guī)程，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子候選人介紹方式，特別要充分發(fā)揮大會(huì)主席團(tuán)、臨時(shí)黨組織和黨員代表的作用，確保大會(huì)選舉順利進(jìn)行，確保換屆人事安排方案順利實(shí)現(xiàn)。

四、切實(shí)加強(qiáng)換屆選舉工作的各項(xiàng)保障

這次換屆選舉事關(guān)全局，責(zé)任重大。市鎮(zhèn)兩級(jí)黨委和各有關(guān)部門(mén)，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，扎實(shí)工作，確保換屆選舉圓滿成功。

1、要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已經(jīng)成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組和選舉委員會(huì)。會(huì)后，各鎮(zhèn)（街道）也要抓緊成立領(lǐng)導(dǎo)小組，為換屆選舉提供堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)保證。市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作聯(lián)席會(huì)議及“一辦兩組”要充分發(fā)揮職能作用，全面了解、及時(shí)掌握各方面情況，當(dāng)好市委的參謀助手。紀(jì)檢、組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門(mén)要明確任務(wù)、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通、密切協(xié)作。在代表選舉中，要實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作制度，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)按照各自的工作聯(lián)系鎮(zhèn)（街道），分別聯(lián)系選舉工作。各鎮(zhèn)（街道）班子成員也要分片包干，責(zé)任到人，對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題、掌握不力的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

2、要切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。換屆是對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員黨性的重要考驗(yàn)。一要宣傳先行。采取多種形式、運(yùn)用各種載體，大張旗鼓地宣傳換屆紀(jì)律，特別要把“5個(gè)嚴(yán)禁”、“17個(gè)不準(zhǔn)”和“5個(gè)一律”等要求公之于眾，使黨員群眾普遍知曉有關(guān)紀(jì)律要求。各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)抓好本地的換屆紀(jì)律，加強(qiáng)選情研判和動(dòng)態(tài)掌握，及時(shí)排查和研究解決問(wèn)題，從源頭上預(yù)防和化解矛盾。二要加強(qiáng)監(jiān)督。建立并完善黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督體系，對(duì)換屆選舉各環(huán)節(jié)實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督。同時(shí)市、鎮(zhèn)兩級(jí)都要設(shè)立換屆紀(jì)律專用舉報(bào)電話，暢通舉報(bào)渠道，及時(shí)受理舉報(bào)，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。三要嚴(yán)肅查處。嚴(yán)防選舉中可能出現(xiàn)的權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、弄虛作假、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其要警惕和防范境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力趁機(jī)進(jìn)行滲透破壞，堅(jiān)決懲治各類違法違紀(jì)行為，做到有報(bào)必查、露頭就打，絕不姑息。對(duì)反映問(wèn)題線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)，要組織專門(mén)力量，進(jìn)行重點(diǎn)查辦；對(duì)壓案不查、查處不力的，要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)要加大通報(bào)力度，對(duì)違反換屆紀(jì)律的典型案件，做到查處一起、通報(bào)一起，始終保持高壓態(tài)勢(shì)。

3、要切實(shí)造濃輿論氛圍。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)換屆選舉宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，大力宣傳換屆選舉的重大意義、方針政策和相關(guān)法律法規(guī)。要采取靈活多樣的方式，運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，特別是探索運(yùn)用新興媒體，加大對(duì)換屆選舉的宣傳引導(dǎo)力度，動(dòng)員人民群眾和代表依法參加換屆選舉，全面反映人民群眾當(dāng)家作主的生動(dòng)實(shí)踐。

4、要切實(shí)抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。當(dāng)前已經(jīng)是第四季度，年內(nèi)的工作任務(wù)還十分繁重。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)籌好換屆工作與其他工作，要按照“思想不散、工作不斷、秩序不亂”的要求，加倍努力抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，特別要全力抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)以及全年目標(biāo)任務(wù)的完成等重點(diǎn)工作，以我們實(shí)實(shí)在在的工作成效，確保換屆工作和日常工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

同志們，做好這次市鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們要以高度的政治責(zé)任感和使命感，認(rèn)真負(fù)責(zé)，精心組織，確保圓滿完成換屆選舉工作，為實(shí)現(xiàn)臨安“十四五”富民強(qiáng)市、科學(xué)跨越提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第四篇：在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

在縣鄉(xiāng)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

Xxx（2011年11月7日上午8：30 縣行政中心第二報(bào)告廳）

同志們：

根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一部署，我縣縣鄉(xiāng)人大換屆選舉即將全面展開(kāi)，這是全縣人民政治生活中的一件大事?？h委高度重視這次縣鄉(xiāng)換屆工作，縣委常委會(huì)作了專題研究，并批轉(zhuǎn)了縣人大常委會(huì)黨組《關(guān)于做好全縣縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)換屆選舉工作的意見(jiàn)》。今天，我們又召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作進(jìn)行全面部署。剛才，縣人大主任朱李益同志作了細(xì)致周密的部署講話，指導(dǎo)性、業(yè)務(wù)性、操作性都很強(qiáng)，大家回去以后一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)?？h公安局、法院、檢察院、縣紀(jì)委負(fù)責(zé)同志就嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)，維護(hù)選舉的良好環(huán)境作了發(fā)言，赤城街道、平橋鎮(zhèn)等負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)，體現(xiàn)了大家做好選舉工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。希望發(fā)言和沒(méi)有發(fā)言的單位，都要把這階段的主要精力集中到縣鄉(xiāng)人大換屆選舉這項(xiàng)中心工作上來(lái)。下面，我代表縣委再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、要充分認(rèn)識(shí)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的復(fù)雜性和艱巨性 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，面臨的新情況、新問(wèn)題很多。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到復(fù)雜性和艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

（一）《選舉法》修改后的新規(guī)定、新內(nèi)容對(duì)換屆選舉工作提出了新的要求。這次選舉是2010年3月份十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議，審議通過(guò)《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》修正案草案后的首次選舉。修改后的《選舉法》核心內(nèi)容是取消了城鄉(xiāng)差別，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，進(jìn)一步增強(qiáng)人大代表選舉的平等性。同時(shí)也完善了選舉工作細(xì)節(jié)，增加了選舉的透明度，在選舉委員會(huì)的產(chǎn)生、職責(zé)和工作要求，代表候選人的審查把關(guān)、提名推薦等方面作出了明確的規(guī)定。新法新規(guī)要求一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行新的選區(qū)劃分、對(duì)代表數(shù)作了變化，給選舉工作增加了難度。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆后，基層領(lǐng)導(dǎo)崗位上有許多新同志、年輕同志、選舉工作經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的同志，這對(duì)大家工作能力是一次全新的考驗(yàn)。

（二）我縣固有的宗族矛盾、村際矛盾以及各類積累性矛盾依然是換屆選舉工作面臨的最大挑戰(zhàn)。天臺(tái)歷來(lái)選風(fēng)強(qiáng)悍，選情復(fù)雜。因歷來(lái)的選舉競(jìng)爭(zhēng)，在一些地方產(chǎn)生了宗族矛盾、村際矛盾和積累性矛盾。隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾參政議政意識(shí)不斷增強(qiáng)，這次縣鄉(xiāng)人大代表選舉的競(jìng)爭(zhēng)必將更加激烈。上一屆選舉中，全縣有6人因選舉觸犯刑律被依法處臵，個(gè)別人賄選額度達(dá)到上百萬(wàn)之多；一些選區(qū)選出的代表素質(zhì)參差不齊，少數(shù)代表法律意識(shí)淡薄，履職水平不高，缺乏大局意識(shí)，甚至有的跟黨委政府“唱反調(diào)”；男女代表比例嚴(yán)重失衡，縣級(jí)人大代表中女代表比例僅占4.6%，名列全省末位。上一屆選舉中的問(wèn)題 2 和歷史積累性問(wèn)題，如果把握不好，必然在這一屆選舉中延續(xù)。在這樣錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境下開(kāi)展人大代表?yè)Q屆選舉工作，是對(duì)我們各級(jí)黨組織執(zhí)政能力的考驗(yàn)、駕馭復(fù)雜局面的考驗(yàn)、解決矛盾問(wèn)題能力的檢驗(yàn)。對(duì)此，我們絕不可以掉以輕心，必須未雨綢繆、早作謀劃，強(qiáng)化措施、積極應(yīng)對(duì)，作好思想上、行動(dòng)上、工作舉措上最充分的準(zhǔn)備，全力打好這場(chǎng)硬仗。

（三）“十二五”跨越發(fā)展的宏偉目標(biāo)賦予了換屆選舉工作新的期望和任務(wù)。這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉，正值“十二五”開(kāi)局之年的最后兩個(gè)月。當(dāng)前，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀，各項(xiàng)工作千頭萬(wàn)緒，社會(huì)矛盾交織，企業(yè)也面臨艱難境地，發(fā)展和維穩(wěn)的任務(wù)十分艱巨。迎難而上，破難攻堅(jiān)，推動(dòng)“十二五”跨越發(fā)展，根本上靠的是全縣廣大人民群眾，更離不開(kāi)一支高素質(zhì)人大代表隊(duì)伍的示范和帶動(dòng)。選出一支政治素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)、結(jié)構(gòu)合理、與黨委政府和人民群眾“一條心”的人大代表隊(duì)伍，不僅能夠最廣泛地激發(fā)全縣人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，還能夠有力地促進(jìn)縣委、縣政府依法決策、民主決策、科學(xué)決策。我們一定要從講政治、顧大局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的高度，選好選優(yōu)代表，把全縣廣大人民群眾民主參與的政治熱情，轉(zhuǎn)化為未來(lái)幾年推動(dòng)我縣“跨越發(fā)展”的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、要認(rèn)真把握縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的基本原則 這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總的要求是，認(rèn)真貫徹中央、省市以及縣委提出的指導(dǎo)思想和基本原則，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持 3 發(fā)揚(yáng)民主、堅(jiān)持依法辦事有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，牢牢把握換屆選舉工作的主動(dòng)權(quán)，保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好人民群眾的政治熱情，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

（一）要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證換屆選舉的正確方向。這次換屆選舉工作是在縣委的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下開(kāi)展的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，把換屆選舉工作作為當(dāng)前頭等大事來(lái)抓，建立健全換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全代表候選人的提名推薦和審查機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于換屆選舉工作各個(gè)環(huán)節(jié)?？h、鄉(xiāng)兩級(jí)人大要牢固樹(shù)立黨的觀念、政治觀念和大局觀念，自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨委的決策和工作部署，充分發(fā)揮職能作用，善于運(yùn)用法律，通過(guò)法定程序?qū)崿F(xiàn)黨委意圖，堅(jiān)持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一思想、解決問(wèn)題，確保換屆選舉工作在正確政治方向上實(shí)現(xiàn)依法有序進(jìn)行。

（二）要堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，使選舉工作建立在廣泛、有序、堅(jiān)實(shí)的民主基礎(chǔ)之上。要嚴(yán)格按照《選舉法》和政策規(guī)定的程序，切實(shí)把貫徹黨的群眾路線、發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過(guò)程，代表候選人的提名、確定、選舉的各個(gè)環(huán)節(jié)，都必須堅(jiān)持黨的群眾路線和民主原則，廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，包括少數(shù)人的意見(jiàn)和不同意見(jiàn)，尊重和采納干部群眾包括黨外人士的正確意見(jiàn)。要積極教育引導(dǎo)廣大黨員、干部和群眾樹(shù)立正確的民主觀，依法規(guī)范行使自己的民主權(quán)力，積極參與到換屆工作中來(lái)，使選出的代表體現(xiàn)廣大選民意志，代表廣大人民群眾利益，切實(shí)使發(fā)揚(yáng)民 4 主的過(guò)程成為動(dòng)員群眾、凝聚人心、統(tǒng)一思想的過(guò)程。

（三）要堅(jiān)持依法辦事，保證換屆選舉嚴(yán)格依法進(jìn)行。這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉的過(guò)程，實(shí)際上就是《憲法》和《選舉法》等法律法規(guī)具體實(shí)施的過(guò)程?？h鄉(xiāng)兩級(jí)都要深入學(xué)習(xí)貫徹《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》等法律法規(guī)，遵守法律規(guī)定，嚴(yán)格依法辦事，發(fā)現(xiàn)與法律規(guī)定不一致的做法要及時(shí)予以糾正，自覺(jué)維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威。

三、要又穩(wěn)又好開(kāi)展縣鄉(xiāng)人大代表推薦選舉工作

縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表的推薦選舉工作，是一項(xiàng)政治性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，必須嚴(yán)格按法律、按程序辦事，尤其要發(fā)揮好黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對(duì)推薦選舉過(guò)程的各個(gè)階段、每個(gè)環(huán)節(jié)都要認(rèn)真把關(guān)，切實(shí)做到推進(jìn)有序、又穩(wěn)又好。重點(diǎn)要把好“三個(gè)關(guān)”：

（一）要對(duì)照“六個(gè)不能”要求，把好代表素質(zhì)審查關(guān)。中央明確指出，人大代表應(yīng)堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律、密切聯(lián)系人民群眾、自覺(jué)遵守社會(huì)公德、廉潔自律、公道正派、具有一定履職能力。根據(jù)中央精神和《選舉法》規(guī)定，省委進(jìn)一步提出“六個(gè)不能”，即政治上有明顯問(wèn)題的，道德品行差的，正在服刑的，有違紀(jì)違法行為正在接受處理的，宗族勢(shì)力、宗教勢(shì)力、黑惡勢(shì)力的，以及喪失行為能力的人員不能推薦為代表候選人。其中，政治上有明顯問(wèn)題和道德品行差的兩種情況講得比較寬泛，如何界定有一定困難。但是可以肯定的是，一個(gè)擔(dān)任村干部都不具備條件的人，他擔(dān)任縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表顯然 5 是不合適的。所以縣里明確，在今年村委會(huì)換屆選舉中，關(guān)于“五種情況人員”（1、被判處刑罰未執(zhí)行完畢、刑滿釋放未滿5年；

2、被勞教或解除勞教未滿3年；

3、違反計(jì)劃生育未處理或受處理后未滿5年；

4、涉黑涉惡受處理未滿3年等有嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的人員；

5、喪失行為能力的人員）不能確定候選人的規(guī)定，同樣適用這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在具體操作的時(shí)候，要按照中央、省市和縣里的原則要求，建立健全代表候選人審查機(jī)制，對(duì)素質(zhì)不過(guò)關(guān)、不符合代表?xiàng)l件的候選人，不管貢獻(xiàn)多大、理由多少，都要堅(jiān)決拒之門(mén)外。同時(shí)，要健全完善勸退機(jī)制，制訂工作預(yù)案，一旦不符條件的人員被推薦為初步候選人，必須積極妥善地介入工作，按照相關(guān)程序，由被推薦者及時(shí)撤回提名，確保把問(wèn)題解決在代表候選人正式推薦或聯(lián)名提出之前。

（二）要強(qiáng)化黨委的提名權(quán)，把好代表提名推薦關(guān)。這次換屆選舉，要突出黨委的提名權(quán)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委、部門(mén)黨委（黨組）要有明確的組織意圖，一方面，要通過(guò)履職考察和全面評(píng)價(jià)，提出老代表中的留任人員；另一方面，要全面掌握本行政區(qū)域、本選區(qū)內(nèi)政治素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、能夠?qū)h和人民事業(yè)負(fù)責(zé)、有一定社會(huì)威望的優(yōu)秀人才，大膽、準(zhǔn)確地把他們提名推薦為代表候選人。要統(tǒng)籌兼顧、精心組織人民團(tuán)體和選民聯(lián)名提名推薦工作，全面深入了解分析本選區(qū)選民情況和選民意愿，對(duì)選民聯(lián)名推薦的提名推薦代表候選人可能出現(xiàn)的各種情況，要有可預(yù)見(jiàn)性和處臵預(yù)案。要特別注意“獨(dú)立候選人”問(wèn)題，全國(guó) 6 人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)已經(jīng)明確，我國(guó)的縣鄉(xiāng)人大代表候選人，只有由各政黨、各人民團(tuán)體和選民依法按程序提名推薦的“代表候選人”，經(jīng)討論、協(xié)商或經(jīng)預(yù)選確定的“正式代表候選人”，沒(méi)有所謂的“獨(dú)立候選人”，“獨(dú)立候選人”沒(méi)有法律依據(jù)。對(duì)此，我們各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要增強(qiáng)政治敏銳性和鑒別力，一旦發(fā)現(xiàn)所謂的“獨(dú)立候選人”被推薦為代表候選人，要認(rèn)真做好教育說(shuō)服工作，及時(shí)撤回提名。在提名推薦的過(guò)程中，黨委組織部門(mén)要積極配合、考察核實(shí)、嚴(yán)格把關(guān)。依法正式確定候選人后，要在選舉委員會(huì)統(tǒng)一組織下安排候選人與選民見(jiàn)面，并開(kāi)展廉潔選舉承諾和履職承諾。

（三）要大幅提升婦女代表比例，把好代表結(jié)構(gòu)優(yōu)化關(guān)。這次換屆選舉，中央明確提出，要保證工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員和婦女代表的比例比上屆有所上升，黨政干部擔(dān)任人大代表的比例比上屆有所降低。省委已經(jīng)明確了縣級(jí)人大代表的具體構(gòu)成比例（工人、農(nóng)民占45%左右，專業(yè)技術(shù)人員點(diǎn)25%左右，黨政干部比例不超過(guò)24%；中共黨員占65%左右，非中共黨員占35%左右；婦女代表占23%以上），對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表的結(jié)構(gòu)比例也提出了原則意見(jiàn)。從我縣實(shí)際看，最大的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題就是婦女代表比例問(wèn)題，要完成23%的比例要求，任務(wù)十分艱巨。婦女是“半邊天”，是社會(huì)的“穩(wěn)定器”，在計(jì)生工作、鄰里糾紛調(diào)處等社會(huì)服務(wù)和管理實(shí)踐中，婦女團(tuán)體和婦女群眾發(fā)揮著不可替代的作用。婦女代表比例的提高，能有效促進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大代表隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高、優(yōu)勢(shì)的 7 互補(bǔ)和效率的提升，更加有利于縣里各項(xiàng)工作的開(kāi)展。全縣各級(jí)婦聯(lián)組織要廣泛發(fā)動(dòng)?jì)D女同志積極參選。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要把大幅提高婦女代表比例，作為這次換屆選舉工作的重中之重來(lái)抓，在提名推薦階段就要加強(qiáng)統(tǒng)籌，切實(shí)把握好、運(yùn)作好，一旦發(fā)現(xiàn)比例失調(diào)，要及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充，確保選出更多、更優(yōu)秀的婦女代表進(jìn)入代表隊(duì)伍、發(fā)揮更好的作用。此外，為切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，尤其是人代會(huì)期間加強(qiáng)對(duì)各代表團(tuán)的組織協(xié)調(diào)，縣里明確省、市中心鎮(zhèn)黨委書(shū)記及三個(gè)街道的黨工委書(shū)記，可安排為縣人大代表，希望大家要統(tǒng)籌把握好。

在重點(diǎn)把好上述“三個(gè)關(guān)”的基礎(chǔ)上，我們還要考慮，如何有效發(fā)揮好縣鄉(xiāng)兩級(jí)選舉委員會(huì)的作用，確保選舉工作始終在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有條不紊地開(kāi)展；如何科學(xué)合理劃分選區(qū)，有利于更多優(yōu)秀人才脫穎而出；如何充分發(fā)揚(yáng)民主、強(qiáng)化監(jiān)督、提高透明度，讓整個(gè)選舉更具公信力，等等?？傊瑢?duì)選舉工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，每一個(gè)細(xì)節(jié)，我們都要依法依規(guī)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致，不出紕漏，切實(shí)把各項(xiàng)工作做到位，讓縣委放心，讓群眾滿意。

四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)

縣鄉(xiāng)人大換屆選舉是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，參與人員廣、工作環(huán)節(jié)多、政策性強(qiáng)、任務(wù)量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門(mén)要精心組織、周密部署，全縣上下要密切配合、全力以赴，確保換屆選舉各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

（一）要切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共促的工作格局。省市部 8 署換屆選舉工作時(shí)明確，縣（市）委書(shū)記是這次各地?fù)Q屆選舉工作的第一責(zé)任人。也就是說(shuō)，我是這次全縣換屆選舉工作的第一責(zé)任人，由我擔(dān)任縣人大換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這次縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)組織協(xié)調(diào)組、依法處臵組、宣傳報(bào)道組、信訪接待組、后勤保障組五個(gè)組，各組都要確保人員到位、責(zé)任落實(shí)，尤其是組織協(xié)調(diào)組和依法處臵組，要沉下基層、靠前指揮，及時(shí)處臵選舉中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，切實(shí)做到把大量的矛盾糾紛化解在基層，確保不發(fā)生打架斗毆等影響穩(wěn)定的事件。這次縣里在全縣范圍內(nèi)抽調(diào)一批政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、具有一定換屆選舉工作經(jīng)驗(yàn)的部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、老同志，組成換屆選舉工作指導(dǎo)組分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展工作，希望抽調(diào)到的同志，代表縣委縣政府，協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）切實(shí)做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)、法律政策咨詢、選風(fēng)監(jiān)督、矛盾調(diào)處、信訪接待等工作?？h四套班子領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)各指導(dǎo)組，巡視、包干、指導(dǎo)所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的換屆選舉工作，及時(shí)幫助聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）解決換屆選舉中的重大問(wèn)題，遇到突發(fā)情況，聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)就是總指揮，要在第一時(shí)間、第一現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處臵。要高度重視對(duì)選情動(dòng)態(tài)的把握和研究，縣里將在候選人推薦之前以及組織選舉之前這兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，召開(kāi)全縣范圍的選情形勢(shì)分析會(huì)；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的5個(gè)工作組都要召開(kāi)階段性工作例會(huì)，掌握動(dòng)態(tài)、分析選情、研究對(duì)策并及時(shí)反饋；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也要定期匯總情況，集中針對(duì)一些選情復(fù)雜選區(qū)，選派精兵強(qiáng)將，落實(shí)好針對(duì)性措施，爭(zhēng)取工作主動(dòng)。9 同時(shí)，要分級(jí)開(kāi)展一線選舉工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，人人都要成為換屆選舉工作的行家里手。

（二）要大力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆選舉環(huán)境。選風(fēng)選紀(jì)直接影響到換屆工作能否順利進(jìn)行。今年我縣在市人大代表選舉、政協(xié)委員推選以及村級(jí)組織換屆中，創(chuàng)出了被全省推廣的廉潔選舉“天臺(tái)經(jīng)驗(yàn)”。這對(duì)縣鄉(xiāng)人大換屆選舉來(lái)講，既是有利條件，也是巨大壓力?，F(xiàn)在干部群眾盯得很緊，我們沒(méi)有退路，必須以鐵的決心、鐵的手腕抓好選風(fēng)選紀(jì)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把選風(fēng)選紀(jì)建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓，對(duì)選舉中出現(xiàn)的一切歪風(fēng)邪氣要態(tài)度堅(jiān)決、旗臶鮮明、有報(bào)必查、露頭就打。要根據(jù)縣里研究出臺(tái)的《縣、鄉(xiāng)人大代表選舉選風(fēng)選紀(jì)建設(shè)工作方案》，堅(jiān)持“教育在先、預(yù)防在先、警示在先”，嚴(yán)格落實(shí)好“三不”（不發(fā)一包煙、不請(qǐng)一桌客、不拉一張票）和代表選舉“十嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，努力實(shí)現(xiàn)“三全、三個(gè)100%、三個(gè)好、三個(gè)無(wú)”的工作目標(biāo)。在候選人推薦環(huán)節(jié)，要在各選區(qū)選民中進(jìn)行一次有關(guān)拉票賄選、黑惡勢(shì)力操縱選舉、宗族勢(shì)力干擾選民意志等現(xiàn)象的調(diào)查問(wèn)卷，查實(shí)有拉票賄選行為的，堅(jiān)持不得列入候選人。要密切關(guān)注選風(fēng)動(dòng)態(tài)，加大查處力度，對(duì)不顧大局、不守紀(jì)律，搞拉票賄選、利用宗族宗派勢(shì)力干預(yù)選舉等各種不良活動(dòng)的，要迅速受理、深入核查，查實(shí)的要嚴(yán)肅處理，對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)選的，要依法予以罷免，典型案例要及時(shí)公開(kāi)通報(bào)，真正做到查實(shí)一件、處理一件、通報(bào)一件。要在全縣范圍內(nèi)印發(fā)《嚴(yán)肅選風(fēng)選紀(jì)告群眾書(shū)》、《維 10 護(hù)良好選舉秩序嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為的通告》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村干部要走村入戶開(kāi)展宣傳，讓候選人資格條件、選風(fēng)選紀(jì)相關(guān)規(guī)定等家喻戶曉，讓全縣群眾都知道哪些人不能當(dāng)代表、哪些行為是違法選舉，營(yíng)造濃厚的廉潔選舉氛圍?？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)督員要主動(dòng)監(jiān)督、敢于監(jiān)督、深入監(jiān)督。對(duì)全體人大代表候選人要開(kāi)展選舉法制教育和個(gè)別談話提醒，約法三章。宣傳部門(mén)要牢牢把握輿論主導(dǎo)權(quán)，充分發(fā)揮主流媒體的輿論導(dǎo)向作用，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。對(duì)換屆風(fēng)氣不好、整治不正之風(fēng)不力，出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，要按照規(guī)定追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（三）要統(tǒng)籌推進(jìn)換屆選舉與面上工作。現(xiàn)在已進(jìn)入十一月份，年內(nèi)各項(xiàng)工作任務(wù)非常重。我們要堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤”，一手抓縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作，一手抓明年工作思路的謀劃及年內(nèi)重點(diǎn)工作突破，確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷、發(fā)展速度不減，以全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)來(lái)統(tǒng)一思想，來(lái)凝聚人心，來(lái)檢驗(yàn)換屆工作的成效。要注重協(xié)調(diào)好縣鄉(xiāng)人大換屆選舉與縣黨代表、政協(xié)委員換屆的關(guān)系，同步做好3個(gè)街道、洪疇鎮(zhèn)以及縣直機(jī)關(guān)部門(mén)的縣黨代表選舉，和下一步的縣政協(xié)委員推選工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）還要把起草和審議人代會(huì)報(bào)告作為換屆的大事來(lái)抓，突出跨越發(fā)展主題、轉(zhuǎn)型升級(jí)主線以及富民強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社會(huì)和諧的根本目的，與縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃、“四大戰(zhàn)略”、縣黨代會(huì)以及全會(huì)精神緊密銜接，明確發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)和主要項(xiàng)目，充分反映廣大干部群眾的愿望和要求，切實(shí) 11 通過(guò)換屆來(lái)凝聚人心、形成共識(shí)、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧?？h府辦要提供一個(gè)報(bào)告的原則要求，并在審定后報(bào)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行把關(guān)。

同志們，這次縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大換屆選舉工作時(shí)間緊迫、選情復(fù)雜、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市和縣委的決策部署，以高度負(fù)責(zé)的精神和更加扎實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，確保圓滿完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)換屆選舉工作。

第五篇：在鎮(zhèn)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

在鎮(zhèn)人大換屆選舉動(dòng)員大會(huì)上的講話

（2011年8月23日）

同志們：

根據(jù)市人大常委會(huì)的決定，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)將于今年的7月25日至9月30日期間同步進(jìn)行換屆，這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作，市委、市人大常委會(huì)都非常重視，前段時(shí)間，我們圓滿完成了鎮(zhèn)黨委換屆工作，今天會(huì)議的主要任務(wù)是對(duì)我鎮(zhèn)人大換屆工作進(jìn)行安排部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)各黨支部和廣大黨員干部統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確任務(wù)、周密部署、精心組織，確保此次人大換屆各項(xiàng)工作順利完成，下面，我就做好此次換屆工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好換屆工作的責(zé)任感和使命感

今年是“十二五”開(kāi)局之年。選出政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、實(shí)績(jī)突出、群眾信任的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部，選出朝氣蓬勃、團(tuán)結(jié)和諧、奮發(fā)有為、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮冒嘧?，?duì)于順利實(shí)現(xiàn)“十二五”目標(biāo)任務(wù)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)鎮(zhèn)”的偉大目標(biāo)，具有十分重要的意義。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，廣大人民群眾的民主意識(shí)、法制意識(shí)日益增強(qiáng)，推進(jìn)民主政治建設(shè)的愿望日趨強(qiáng)烈。這就要求我們必須順應(yīng)群眾的期盼，確保在換屆過(guò)程中讓廣大人民群眾充分行使民主權(quán)利。我們必須站在全局和戰(zhàn)

1略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這次換屆工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好相關(guān)工作，確保換屆工作依法、有序、順利推進(jìn)。

二、把握政策，嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作

人大代表選舉，是換屆工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。代表的素質(zhì)如何，直接關(guān)系換屆選舉工作的成敗，關(guān)系新一屆人大工作水平的高低、整體形象的好壞。因此，我們必須要嚴(yán)格程序，做好人大代表選舉工作。

一要嚴(yán)把代表政治關(guān)。在人大代表選舉工作中，要特別注意代表的政治品德、職業(yè)道德、個(gè)人品行、社會(huì)形象以及參政議政能力，確保代表堅(jiān)決擁護(hù)黨的路線方針政策、模范遵守憲法和法律，密切聯(lián)系人民群眾、廉潔自律、公道正派、具有一定文化水平和履職能力，特別是在事關(guān)國(guó)家核心利益和各族人民根本利益的大是大非問(wèn)題上立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，始終做到認(rèn)識(shí)不含糊、態(tài)度不曖昧、行動(dòng)不動(dòng)搖。對(duì)各層面提出的人大代表人選，必須經(jīng)過(guò)組織嚴(yán)格考察，不符合基本條件的不能推薦。

二要嚴(yán)把代表程序關(guān)。在人大代表選舉工作中，要加強(qiáng)與各選區(qū)的溝通，認(rèn)真了解核實(shí)選民聯(lián)名提出的代表候選人的情況。堅(jiān)持把代表履職情況作為推薦的重要依據(jù)。代表候選人要在一定范圍內(nèi)公示。嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)，做到代表選舉工作程序一個(gè)不少、環(huán)節(jié)一個(gè)不漏、步驟一個(gè)不減，確保代表選舉工作的合法性和選舉結(jié)果的有效性。

三、精心謀劃，穩(wěn)步推進(jìn)，高質(zhì)量完成換屆的各項(xiàng)任務(wù)

此次換屆任務(wù)時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重、要求嚴(yán)格，我們必須精心謀劃，統(tǒng)籌實(shí)施換屆各項(xiàng)工作。要認(rèn)真謀劃好換屆的各項(xiàng)細(xì)節(jié)工作。換屆工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，政策性、原則性和程序性都很強(qiáng)。鎮(zhèn)選舉委員會(huì)一定要準(zhǔn)確把握政策，嚴(yán)格程序要求，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，明確任務(wù)，倒排時(shí)間，將工作落實(shí)到人、落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)和每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)。換屆選舉各相關(guān)責(zé)任單位也要制定完善的工作方案和保障措施，確保每項(xiàng)工作有人抓、有備選方案、有應(yīng)急措施，推動(dòng)換屆工作順利開(kāi)展。

四、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造風(fēng)清氣正換屆工作環(huán)境換屆風(fēng)氣的好壞，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人公信度和滿意度，關(guān)系到黨在人民群眾中的威信。必須采取有力措施，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，堅(jiān)決匡正選人用人風(fēng)氣。在換屆中，如果有人請(qǐng)吃喝、拉關(guān)系，或采用其他非正當(dāng)渠道進(jìn)行拉票，一律給予嚴(yán)肅處理。要切實(shí)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，不準(zhǔn)相互拆臺(tái)。要客觀公正，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待自己，決不能貶低別人、抬高自己，影響換屆工作的正常進(jìn)行。要堅(jiān)持正確引導(dǎo)，不準(zhǔn)傳播小道消息，尤其是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不能隨便發(fā)表不負(fù)責(zé)任的言論，自覺(jué)做到不信謠、不傳謠，要辟謠。對(duì)干擾換屆和選拔任用干部中跑風(fēng)漏氣的，一律嚴(yán)肅查

處。全鎮(zhèn)各級(jí)黨員干部要嚴(yán)格遵守，確保換屆風(fēng)清氣正。

五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保換屆工作扎實(shí)有序推進(jìn)搞好換屈工作是對(duì)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政水平和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭能力的考驗(yàn)。要按照市人大常委會(huì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)做好換屆各項(xiàng)工作。

一要高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要把換屆工作作為當(dāng)前首要的工作任務(wù)，擺上重要議事日程。鎮(zhèn)黨委成立換屆選舉委員會(huì)，制定換屆選舉工作實(shí)施方案，建立健全工作責(zé)任制，做到思想認(rèn)識(shí)到位、工作落實(shí)到位、組織措施到位。各村黨支部也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，制定可行的工作方案，黨支部書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，嚴(yán)格換屆工作程序步驟，親力親為抓好工作落實(shí)。要及時(shí)體察民意和代表思想動(dòng)態(tài)，切實(shí)提高洞察力和掌控力，把一切干擾選舉的因素徹底消滅在萌芽狀態(tài)。

二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、各黨支部及機(jī)關(guān)站所要按照職責(zé)分工抓好工作落實(shí)，確保換屆期間人心不散、秩序不亂、工作不斷，保證換屆工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩不誤、兩促進(jìn)。

三要強(qiáng)化指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。鎮(zhèn)換屆工作指導(dǎo)組要切實(shí)把好政策關(guān)、程序關(guān)和質(zhì)量關(guān)，及時(shí)向鎮(zhèn)換屆選舉委員會(huì)匯報(bào)指導(dǎo)情況，對(duì)出現(xiàn)的一些新情況、新矛盾、新問(wèn)題，要多請(qǐng)示、早匯報(bào)，嚴(yán)格依照法律、按照政策做出解釋和答復(fù)。各

換屆工作指導(dǎo)組組長(zhǎng)及成員要全程參與指導(dǎo)聯(lián)系換屆選舉工作，特別是關(guān)鍵環(huán)節(jié)工作，要親自介入指導(dǎo)，確保換屆工作順利推進(jìn)、圓滿完成。

四是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大對(duì)換屆選舉工作的宣傳力度，牢牢把握輿論的主導(dǎo)權(quán)，充分運(yùn)用廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員和正確引導(dǎo)選民依法參加換屆選舉，為換屆選舉營(yíng)造良好的輿論氛圍。各村黨支部也要利用廣播、喇叭、會(huì)議、傳單等形式向廣大農(nóng)民群眾大力宣傳換屆選舉工作的相關(guān)政策、程序，不斷提高知曉率。

同志們，這次鎮(zhèn)人大換屆工作是全鎮(zhèn)各族干部群眾政治生活中的一件大事，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。希望大家以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感切實(shí)抓緊抓好換屆工作，確保換屆工作圓滿成功！

謝謝大家！